事故调查方案范文

时间:2023-06-07 16:51:18

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事故调查方案

篇1

从1998年2月1日至2000年3月21日,清水河县医院在不具备血液检验的条件下,违法从不明身份的供血者身上采血为病患者输血,造成艾滋病病毒扩散,使11名输血患者感染艾滋病毒,其中1人发病。

2003年10月11日,呼和浩特市卫生防疫站接到疫情报告:内蒙古医学院第一附属医院收治了1名疑似艾滋病患者,患者于2002年9月出现阶段性发热症状,后经多次治疗未治愈,体重减轻20余斤,并伴有中耳炎、乙肝等继发性感染症状,当日经内蒙古艾滋病检测中心确认其为艾滋病HIV/1抗体阳性。呼和浩特市防疫站会同自治区疾控中心、呼和浩特市回民区防疫站有关流调人员赶赴内蒙古医学院第一附院进行流行病学调查。

调查发现,现年32岁的女患者陈玉莲,系内蒙古清水河县西岔村农民,无吸毒史和婚外性行为。患者自述,曾于1999年8月在清水河县医院做宫外孕手术输血1200毫升。供血者一人名叫孙引堂,男,49岁,清水河县农民;另一人名叫林峰,男,42岁,河北省丰宁县人,1998年至2000年在清水河县居住,并多次在清水河县卖血。卫生防疫部门对孙引堂血液的检测为阴性,而5名林峰血液的受血者血样检测结果HIV抗体确认为实验阳性,是艾滋病病毒感染者。调查组推断已经失踪的供血者林峰是1名艾滋病病毒感染者。

篇2

关键词:内河水上;交通事故;调查;处理

中图分类号:U698.6 文献标识码:A 文章编号:1006―7973(2017)02-0026-02

如今,开展内河水上交通事故调查不仅是航运事业发展的需要,也是国家经济发展的需要。但是,当前内河水上交通事故调查中存在一些不足和问题,例如询问笔录不够深入细致,流于形式,证据调查缺少专业技术支撑,大运河AIS、vts、电视监控等还未做到无缝隙,通航环境复杂等等。

对此,海事管理机构必须结合实际情况合理制定内河水上交通事故调查处理方案,以掌握事故发生的过程和结果,查明事故真实原因,得出普遍化的安全建议和本质化事故预防措施,从而促进水上交通运输安全。

1 内河水上交通事故调查处理要求

海事管理机构属于国家的行政执法部门,需要严格按照国家相关规定严格执法,依法行政,而且必须严格按照程序来处理内河水上交通事故,对内河水上交通事故展开调查,查明事故原因、确定事故性质、判明事故责任。如今,海事管理机构主要依据以下法律法规展开内河水上交通事故调查处理工作:一是《安全生产法》,二是《内河交通安全管理条例》,三是《内河交通事故调查处理规定》,四是《水上交通事故统计办法》等。其中,《内河交通事故调查处理规定》中指出:“内河交通事故的调查处理由各级海事管理机构负责实施”。根据相关规定,海事管理机构需要在开展内河水上交通事故调查取证结束后的三十天内作出事故调查结论,并以书面的形式送达给交通事故的当事者。

事故的管辖通常为属地管辖,由事故发生地的海事管理机构负责调查处理,事故的调查处理是一种行政行为,也是一种技术调查行为。随着社会的快速发展,各项科学技术也得到迅猛发展,内河水上交通事故调查处理自然离不开技术手段。对此,海事管理机构必须引进先进的技术和设备,积累内河水上交通事故调查处理经验。西方国家开展内河水上交通事故调查处理的时间比较长,经验相对丰富,我国海事管理机构可以结合我国实际情况合理的借鉴先进经验,提高内河水上交通事故调查处理水平。除此之外,内河水上交通事故调查处理对于调查人员的专业水平和综合素质要求较高,调查人员绝对不能单一的凭借自身的经验展开内河水上交通事故调查处理工作,调查人员必须增强责任心,把内河水上交通事故调查处理工作落实到位,严格按照程序开展交通事故调查处理工作。交通事故调查人员需要坚持以下原则:一是公正,二是客观,三是及时,四是全面,五是深入,六是细致,七是求真,八是科学。在开展内河水上交通事故调查处理之前,调查人员必须做好充分的准备,熟练使用专业技能,运用专业技术手段,全面收集好所需要的资料和信息,最终制作出客观全面的事故调查报告,保证调查处理结果的真实性和准确性。

2 内河水上交通事故调查的目的

事故主要包括以下几种:一是碰撞,二是搁浅,三是触礁,四是触碰,五是浪损,六是火灾、爆炸,七是风灾,八是自沉,九是操作性污染,十是其他引起人员伤亡、直接经济损失或者水域环境污染的水上交通事故。内河水上交通事故的调查应分析不同种类事故的内部因素和外部因素,从交通事故发生的原因、过程、损害范围、事故的性质等方面,查明事故原因,从“人、船、环境、管理”各个方面研究内河水上交通事故的每个细节,以掌握事故发生的过程和结果,查明事故真实原因,得出普遍化的安全建议和本质化事故预防措施,从而促进水上交通运输安全。

3 内河水上交通事故调查处理的注意事项

3.1 注重证据的搜集

证据的搜集是展开内河水上交通事故调查和处理的基础和前提。对此,调查人员必须认识到证据搜集的重要性,严格按照步骤和程序搜集证据。内河水上交通事故证据包括以下几种:一是书证,二是物证,三是视听材料,四是证人证言,五是当事人陈述,六是鉴定结论,七是勘查笔录,八是现场笔录,九是现场记录,十是其他证据。要想搜集到更多有价值的证据,调查人员就必须做好充分的准备,到事故现场进行勘察,检测,并做好检测记录。除此之外,调查人员还需要对以下信息进行搜集:一是交通事故发生地的航道情况,二是交通事故发生地的水文特征,三是交通事故发生地的气象状况,四是交通事故发生地的周边环境。调查人员需要把搜集到的信息全部记录到勘察记录上,并由交通事故的当事人或者有关人员签字确认。在交通事故现场留下的物证必须妥善保存,拍照做好记录。调查人员需要在每一件证据上贴上标签。调查人员还必须做好交通事故证人的询问工作。交通事故的当事人实际上就是经历交通事故发生或者见证交通事故发生过程的人,也是交通事故的关键证人。在询问交通事故证人时,不能所有证人同时询问,需要一对一单独询问。在询问结束后,调查人员也不能轻易得出结论,还要多听取他人的意见和想法。

3.2 注重交通事故调查方法的选择

内河水上交通事故调查方式有以下几种:一是勘查,二是拍照,三是查询,四是鉴定,五是检验。调查人员在展开内河水上交通事故调查处理时应根据不同种类事故类型,合理选择方法,并保持严谨的调查处理态度。如果碰撞事故,应拍照勘查现场水域通航环境、船舶受损情况,查询船员值班、检验航行设备工作状况,了解碰撞前、碰撞中的行为以及碰撞后采取的措施;如果搁浅触礁事故,拍照勘查现场的地形、底质、水流、航道水深情况以及船舶搁浅部位、受损情况,查询事故发生前的航向和航速等航行情况、船舶实际吃水、船员值班情况、机器设备运行情况以及发生时情形,了解采取了哪些避碰行为和应急措施;如群哟舶沉没事故,主要起因是天气水流、船舶结构技术状况不良、货物装载不当、操作失误等,小型船舶沉没的原因通常是船舶技术状况差、装载不当、超载、操作不当、浪损等,船舶沉没后,大多原始证据丧失,主要询问幸存者和其他证人,向有关部门调取气象水流资料,查阅登记机关、检验机关、造船厂、船公司等保存的相关船舶资料,向上一港了解船舶货物装载情况,必要时进行稳性核算。

3.3 注重书证的搜集

在事故调查的过程中,书证也是十分重要的证据之一。书证包括:一是船舶、船员证书、文书等详细资料,二是航行记录,这也是比较原始的记录,三是航行设备的相关信息和资料,四是船舶操作说明和安全手册,五是船舶出行的计划书,六是船舶的布置图,七是船舶的特性说明,八是船舶的维修和保养计划书,九是天气预报等气象记录。书证的搜集必须全面,详细,不能遗漏任何一个环节。书证越详细,对于内河水上交通事故的调查就越全面,处理结果就越合理。

3.4 力求内河水上交通事故处理结果的专业性

事故的技术鉴定必须交给专业机构,这样才能保证内河水上交通事故处理结果的专业性和权威性。如果是由于船舶出现破损所导致的交通事故,就必须由专业的船舶检测机构出具相关的检测报告。如果是因为火灾引起的交通事故,就必须由国家消防鉴定机构出具火灾鉴定书。如果在内河水上交通事故检测和处理的过程中需要涉及到科学技术则还需要求助专业机构进行分析,最终得出处理结果。如今,内河水上交通事故调查处理对于调查人员的专业水平和综合素质提出了较高的要求,海事管理机构必须认识到加强调查人员培训的重要性,加大人员培训方面的资金投入,定期派遣交通事故调查人员外出参加专业化培训,提高调查人员接受新事物的能力,积累调查经验,进而提高交通事故调查人员的专业水平和综合素质,可以更好的满足内河水上交通事故调查处理工作的开展需求,提高内河水上交通事故调查处理水平。

4 结语

如今,内河水上交通事故正成为制约水运经济发展的因素之一,国家对于内河水上交通事故调查处理工作的重视程度不断提高。海事管理机构主要负责内河水上交通事故的调查处理工作,必须充分认识到开展内河水上交通事故调查处理工作的重要性,结合实际情况合理制定内河水上交通事故调查处理方案,研究内河水上交通事故的每个细节,合理选择交通事故调查处理方法,明确交通事故调查处理责任,分析事故的根本问题和主要原因,确定事故预防对策,从而改善水上交通安全管理,促进航内河运事业的发展。

参考文献:

[1]包金玉. 内河水上交通事故调查处理工作存在的问题及改进的建议[A]. .海船进江与航行安全保障论文集[C].:,2003:2.

篇3

一、重大危险源的识别

(一)重大危险源的概念

重大危险源是长期地或者临时地生产、加工、搬运、使用或者储存危险物质,且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所设施)。

对于井工开采的煤矿来讲,属于下列情况之一的为存在重大危险源的矿井;

1、高瓦斯矿井。

2、煤与瓦斯突出矿井。

3、有煤尘爆炸危险的矿井。

4、水文地质条件复杂的,有承压水或古空区积水危害的矿井。

5、煤层自然发火期

6、煤层冲击倾向为中等以上的矿井。

(二)重大危险源的分类

重大危险源可分为生产场所的重大危险源和储存区的重大危险源两大类。

1、根据物质的不同特性、生产场所的重大危险源按爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质混入有毒物质等四类物质的品名及其临界量加以确定。

2、储存区的重大危险源的确定方法与生产场所的重大危险源的确定方法基本相同,只是因为工艺条件较为稳定,临界量数值较大。

二、重大危险源的控制

(一)政府部门对于重大危险源的宏观控制

重大危险源控制的目的,不仅是预防煤矿井下重大事故发生,而且要做到煤矿井下一旦发生事故,能将事故危害限制到最低程度。对重大危险源的控制可以从以下几方面着手:

1、应对存在重大危险源的煤矿进行普查、分级,并在制定有重大危险源监察管理法规的基础上,明确存在重大危险源的煤矿,要对于危险源的管理责任、管理要求(包括组织制度、报告制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施等),促使煤矿建立重大危险源的控制机制,确保煤矿安全生产。

2、依据有关法规对存在有重大危险源煤矿实施分级管理,针对不同级别确定规范的现场监督方法,督促煤矿执行有关法规,建立监控机制,并督促隐患整改。

3、建立健全新建、改建煤矿重大危险源申报、分级制度,使重大危险源等管理规范化、制度化,同时对煤矿企业提供监控的管理及技术指导。

(二)煤矿企业对重大危险源的控制

煤矿企业应对重大危险源建立实时监控预警系统。该系统是应用系统论、控制论、信息论的原理和方法,结合自动监测与传感器等技术,计算机仿真、计算机通信等现代高新技术,对煤矿重大危险源的安全状况进行实时监控,把重大危险源的各种参数及时监测出来。当煤矿井下一旦出现事故征兆,能及时给出报警信号或采取自动应急措施,把事故消灭在萌芽状态。

煤矿应根据井下重大危险源的具体情况,建立可靠、有效的安全监控系统,以便采取措施,保证煤矿井下的安全生产。

(三)事故分级

根据伤亡人数和经济损失情况,事故科分为以下等级:

1、特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者一亿元以上直接经济损失的事故。

2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上,1亿元以下直接经济损失的事故。

3、较大事故,是指造成了3人以上10人以下伤亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上,5000万元以下直接经济损失的事故。

4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤的事故。

(四)事故报告

事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人,单位负责人接到报告后,应当;立即报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,安全生产监督管理部门和公安机关有关部门接到事故报告后,应按规定上报事故情况,并通知负有安全生产监督管理职责的劳动保障部门和工会。

(五)事故调查

(一)事故调查的组织

1、特别重大事故由国务院或国务院授权的部门组织事故调查组依法进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、社区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、社区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

2、上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。在事故发生之日起30日内,因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化时,有关人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派员组成,并邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查 。

(二)事故调查组

1、事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长、与所调查的事故煤业直接厉害关系。

2、事故调查组组长由负责组织事故调查组的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

3、事故调查组履行下列职责:

(1)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;

(2)认定事故的性质和事故责任;

(3)提出对事故责任者的处理建议;

(4)总结事故教训,提出防范和整改措施;

(5)提交事故调查报告。

4、事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,任何单位和个人不得拒绝。

事故发生单位负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。

有关人员涉嫌犯罪的,由公安机关或者人民检察院依法立案侦查。

5、事故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定,必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定期间不计入事故调查期限。

6、事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正,各尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。

未经事故调查组组长允许,事故调查组成员不得擅自有关事故的信息。

(三)事故调查报告

事故调查组应在国家规定的期限内提交事故调查报告,特殊情况下,经组织事故调查组的人民政府或者有关主管部门、机构批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故调查报告送事故调查的人民政府后,事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应归档保存。

三、事故处理

1、负责事故调查的人民政府收到事故调查报告后应当在规定日期内做出批复。

篇4

为认真吸取谯城区“11.30”水上交通特大事故的教训,使水上交通特大事故发生后能够得到快速、有效地处置,将人员伤亡、财产损失减少到最低限度,按照县政府有关指示精神,结合我县水上交通运输实际,制定如下应急处置预案。

一、指导思想

按照"三个代表"重要思想的要求,站在维护人民生命财产安全、维护全县社会政治稳定的大局,切实加强组织领导,完善各项工作措施,使水上交通事故得到依法、公正、快速处置,将水上交通事故引发的人员伤亡、财产损失减少到最低限度,为我县经济建设和社会发展创造良好环境。

二、组织领导

为了确保水上交通特大事故处置工作顺利进行,成立水上交通特大事故应急处置工作指挥部。县交通局分管局长任指挥长,县地方海事处处长副指挥长。指挥部下设办公室,办公室设在县地方海事处,海事处处长兼办公室主任,成员由县海事处有关科室、县港航监督人员组成,具体负责事故处置、调查处理、材料汇集上报等工作。

三、应急处置工作措施及任务分工

(一)成立事故现场应急处置小组

由县地方海事处处长任组长,副处长任副组长,人员从海事处中抽调。任务是准备事故现场勘查器材、摄录设备、车辆,并组织港航监督人员随时待命,一旦发生水上交通特大事故,即可迅速赶赴现场进行处置。

(二)成立事故调查鉴定领导小组

由县地方海事处处长任组长,副处长任副组长。任务是事故发生后组织海损事故调查处理专家,对水上交通特大海损事故依据调查,分析事故原因,编写事故调查报告,进行责任认定。

(三)成立事故材料、宣传报道组

由县地方海事处处长任组长,县交通局、海事处有关股(科)室人员参加。任务是对事故调查报告、调查材料及时上报,并及时抄送有关单位、部门进行处理。对宣传报道进行审核把关,严格报道程序,该保密的保密,确保事故得到顺利处置。

(四)成立事故死伤者家属接待组

由县交通局分管副局长任组长,县地方海事处处长任副组长。任务是在水上交通特大事故应急处置工作指挥部的领导下,妥善安排好伤亡人员家属的接待和说服教育工作,及时化解矛盾,以免造成,影响社会安定。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识,加强领导。当前社会不安定因素较多,一旦发生水上交通特大事故后,如果不能及时有效地处置,极易引发上访、群体闹事事件,影响全县社会政治稳定的大局。因此,全县各级交通海事监督机构,要从讲政治、讲大局的高度来看待水上交通特大事故应急处置工作,切实统一思想、提高认识、加强领导,确保有备无患。

(二)要结合水上危险品运输安全专项治理和渡口渡船安全管理专治整顿工作,做好重特大事故的预防工作,特别是督促落实乡(镇)渡口四级管理责任制。县地方海事处要加强水上交通监督检查,各乡管员要结合辖区内乡(镇)船舶管理的特点,尤其是重点时段、重点渡口、重点船舶,要专人看守。必要时针对性地组织救生演练,演练方案尽可能考虑的详细、周到、可靠。

篇5

预案版本:2011-01-01“三化版”

 

 

 

           重庆长德聚砂石开采有限公司  

安全生产事故应急预案

(三化版)

 编制单位:重庆长德聚砂石开采有限公司

编制日期:二〇一一年十一月

 

 

重长司(2011)字第 025 号

 

重庆长德聚砂石开采有限公司

安全生产事故应急预案“三化版”令

 

公司各部门、各项目、公司全体员工:

经公司应急救援领导小组会议审查通过的安全生产事故应急预案“三化版”(预案版本:2011-01-01“三化版”),现予。

公司各科室、作业班组从之日起执行;公司各科室、作业班组根据实际情况对预案进行修改完善。

      

 

                 法定代表人签字:

 

二〇一一年十一月九日

 

 

 

 

抄送:区安监局、所在镇街名称                         

重庆长德聚砂石开采有限公司       2011年11月8日

 

 

目   录

 

一、应急预案使用范围及事故危险性分析 ……………………1

二、应急组织机构及职责图 ……………………………………2

三、预防、预测、预警流程图 …………………………………3

四、××××× (企业名称)应急救援处置程序图 …………4

五、应急预案管理、宣传、培训和演练图 ……………………5

六、应急救援通讯录 ……………………………………………6

七、应急救援物资储备登记表 …………………………………7

八、专项事故处置方案 …………………………………………8

1、坍塌事故现场处置方案………………………………… 8

2、中毒、窒息事故现场处置方案………………………… 9

3、高处坠落事故现场处置方案……………………………10

4、物体打击事故现场处置方案……………………………11

5、触电事故现场处置方案…………………………………12

6、机械伤害事故现场处置方案……………………………13

7、冒顶片帮事故现场处置方案……………………………14

8、火灾事故现场处置方案…………………………………15

9、中暑事故现场处置方案…………………………………16

10、爆破事故现场处置方案…………………………………17

 

 

一、应急预案适用范围及事故危险性分析

适用范围:本单位发生的生产安全事故

序号

事故类型

事     故    原    因

事故危险性分析

1

坍塌事故

坍塌原因: 组成边坡的岩层顺坡,且倾角缓,并有软弱夹层,边坡设计不当,设计部门没有认识到边坡存在的不利条件,爆破方法不当,水的作用。

可能造成较大以及上事故

2

中毒、窒息事故

在密闭(如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等)作业环境作业,无安全措施;接触、使用有毒物质等无防护措施

可能造成较大以及上事故

3

高处坠落事故

高处作业时未系安全带(绳),未采取安全防护措施或采取的安全防护措施不到位。

一般事故

4

物体打击事故

由各种原因引起的落物、蹦块、冲击物体、滚动体,以及其他足以引发打击伤害运动状物体

一般事故

5

触电事故

电器设备长时间运转,电气设施内部绝缘损坏,保护监测装置失效,配电线路、开关、熔断

器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等漏电均可能引起触电事故。

一般事故

6

机械伤害事故

空压机、凿岩机、装载机、破碎机、喂料机、挖掘机、放料设备、等机械设备,因设备安全防护损坏,人员防护不到位,违章操作等造成碰撞、挤压、卷入、切割等机械伤害事故。

一般事故

7

冒顶片帮事故

冒顶原因:地质构造复杂;违章作业;不按正规循环作业。

可能造成较大以及上事故

8

火灾事故

未按规范存放、管理、使用建材、物资、电器设备等,未按防火规范管理可燃物,未执行动火审批规定等

可能造成较大以及上事故

9

中暑事故

夏季超高温作业、无防暑降温措施

可能造成较大以及上事故

10

爆破事故

未严格对爆破器材进行保管,造成爆炸物品流失,违章操作,在运送爆破器材或装药过程中发生爆炸,警戒不严,信号不明,未严格按照规定处理残爆或拒爆,未执行爆破物品清退制度,防雷防静电措施缺少,安全距离不够,爆破后空气不流通,作业人员未在规定时间后再进入作业场地

可能造成较大以及上事故

二、应急组织机构及职责图 企业名称

应急救援领导小组及职责

指挥部及职责

组  长: 企业法人

副组长:企业厂长或副厂长

职   责: 组长职责:主持和指挥事故现场应急救援的全面工作。

副组长职责:负责组织应急救援协调指挥工作。

抢险救援职责:采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大。对抢救出的伤员,视情况采取急救外置措施,尽快送医院抢救。

通讯联络职责:在事故发生第一时间,利用一切可利用的通讯工具,立即向110、119、120求救,并同时向上级领导报告。

 

后勤服务组职责:负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

 

抢险救援组

爆破作业组

运输作业组

破碎作业组

通讯联络组

办公室

财务室

后勤服务组

教育培训和职业健康科

事故现场应急救援队

现场队长:  企业厂长

现场副队长:企业副厂长、安全管理科科长

成      员:其他科室科长及各班组长

职      责:认真贯彻执行上级指示,负责突发事故现场的指挥和统筹工作,根据现场的具体情况迅速确定具体应急救援方案。实施对现场人员进行科学,有效指挥,向各有关人员下达抢救处理任务,并及时向上级有关部门汇报会事故动态和抢险救援进展情况。

善后处理组职责:负责事故伤亡人员的善后处理工作。及时联系、救治伤员,妥善安置死亡人员。做好伤亡人员家属的安抚和生活保障工作,制定事故善后处理方案,协调处理善后事宜。

 

善后处理组

企业主要负责人

安全管理科

三、预防、预测、预警流程图

安全事故控制管理

预      防

接到事故和灾害事故可能发生信息

应急救援领导小组发出预警信息(通过电话和对讲机)

应急救援领导小组电话:

白天:

夜间:

区安监局应急中心电话:

49862275

镇街安监办电话:

启动安全事故应急预案

设置警戒、疏散人员

及时处理、预防、控制事故的发生和事故的扩大。

应 急 准 备

预  警  解  除

预      测

管理人员和职工对采场及附属设施的各作业场所进行跟踪检查,发现隐患及时处理整改,对较大的事故隐患立即报告领导。

开展自然环境、自然灾害对开采作业、运输作业、破碎作业等环节的影响评估;在开始作业前,对作业流程的每个环节进行安全分析,对可能出现的事故及危险性进行评估。

设置项目灾害预警体系、视频监控系统,发现事故预兆和接可能引发事故的气象灾害预报等,及时发出预警警报。

预       警

 

 

 

 

四、(企业名称)应急救援处置程序图

 

 

启动预案(各救援组立刻到位按职责开展救援行动)。

应急救援领导小组1小时内上报

报 告

   扩 大 应 急

 

事故查处、总结、现场恢复

报告内容

(1)事故发生单位、发生、地点和部位;

(2)事故造成的人员伤亡、人员被困、设施设备、工地及其他财产初步损失情况;

(3)事故发生经过和事故发生的初步判定原因;

(4)事故发展生后已采取的应急处置措施及下一步工作方案;

(5)事故报告人、联系人、联系电话及联系方式

镇街安监办:

 

安监局:49862275

 

应 急 救 援 结 束

 

事故发生现场措施

 

    五、应急预案管理、宣传、培训和演练图

 

 

 

 

 

应急预案

 

预案管理

预案宣传、培训、演练

备   案

维护、更新

及时更新的条件:

1、相关法律、法规的变化。

2、经营业务及危险的变化。

3、应急机构、队伍、装备物资变化。

4、预案实施过程或演练中发现的问题或新情况。

 

上报备案的单位:

1、安全管理科

2、镇街安监办

3、区应急指挥中心

 

宣   传

培   训

演练

对象:全体员工。

内容:预案内容,自救、互救知识。

目标:增强职工应急救援能力、自我保护意识。

 

纳入年度培训计划,分层次对公司管理人员,全体职工进行培训。

演练计 划

演 练开 展

每年进行演练。

 

组织演练、演练评估

演练总结、预案补充完善。

 

六、应急救援通讯录

组 织 机 构

职  务

姓  名

联 系方 式

所在单位职务及部门

备  注

1

 

 

 

应急救援指挥小组

组长

 

 

 

 

副组长

 

 

 

 

2

抢险救援小组

组  长

 

 

 

 

3

后勤保障小组

组  长

 

 

 

 

4

通讯联络组

组  长

 

 

 

 

5

善后组

组  长

 

 

 

 

6

公安部门

 

110

 

 

 

7

消防大队

 

119

 

 

 

8

医疗救护

 

120

 

 

 

9

项目所在地街镇

 

 

 

 

 

10

项目所在地

安监局

 

49862275

 

 

 

11

有关部门

 

 

 

 

 

 

  七、应急救援物资储备登记表  

序号

名  称

牌  号

数  量

存放地点

管理人及电话

1

交通车

 

 

1辆

 

 

2

交通车

1辆

 

3

交通车

1辆

 

4

交通车

1辆

 

5

挖 机

 

1辆

 

 

6

货 车

 

1辆

 

 

7

吊 车

 

1辆

 

 

8

常备药品

消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。(数量各一批)

 

 

9

 

 

应急器材

安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。(数量各一批)

 

八、专项事故预防措施及处置方案

1、坍塌事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况:

1、露天堆料场       2采石场开采作业面

   组织应急预案教育及演练

      坍塌事故预防措施及处置方案

     预  防  措  施

    事 故 处 置 方 案

     预  防  措  施

坍塌事故:

(1)对进场工人要进行三级教育;

(2)对滑体隐患留一定距离的安全区,不宜在滑体下部或紧靠滑体处开挖采矿;

(3)加强监测,通过有效地对滑体实施监测,及时分析掌握动态,以指导生产;

(4)完善地表排水泄洪措施;

  (5)采取控制爆破技术,在生产过程别是在靠近滑体部位爆破时一定采取预裂爆破技术,严格控制和减少最大段药量。

     预  防  措  施

坍塌事故处置措施:

(1)充分利用本单位和就近社会救援力量,立即组织实施事故的抢险救灾工作;立即组织本企业和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员,同时,采用可行的通讯方式将事故上报。(2)迅速成立现场指挥部,制定事故抢险救灾方案并组织实施,根据事故和救援情况,及时修订、补充救援措施。(3)企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时,现场指挥部应组织增援。当地医疗机构的救护能力不足时,现场指挥部及时协调本区域的医疗机构前往现场加强救护,或将伤者迅速转移到外地救治。(4)参加应急救援的队伍和人员在现场指挥部统一指挥、协调下,进行应急救援和处置工作。(5)现场指挥部应与当地政府、公安、安监等部门共同确定抢险救灾**,保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。(6)进行事故抢救时,应注意保护现场,因抢险救援的需要改变事故现场时,要做好记录。

 

   组织应急预案教育及演练

          整 理 归 档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、中毒、窒息事故预防措施及处置方案

中毒、窒息事故预防措施及处置方案

在密闭(如容器内、挖孔桩内、密闭的房间等)作业环境;误食有害有毒食品、气体中毒等无防护措施

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

一、中毒

1、在食堂的人员必须是持有卫生部门发的健康证,才可以从事食堂的工作。

2、所有的蔬菜、肉类必须是新鲜的,不得将剩菜饭在下次有卖给工人食用。

3、在密闭环境作业时,要先用仪器或其他有效方法检查有毒气体和氧气含量,确保安全的前题下方可作业;如存在安全问题,必须采取有效通风或送风等措施。

 

一、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。

一)、中毒

1、有人毒后,立即报告项目指挥部,及时护送患者到医院就诊,在第一时间(可拨打急救电话或者自行组织车辆)将中毒人员送往就近医院进行检查抢救,并将抢救实情每15分钟向领导小组汇报一次。

2、保护:发生集体中毒事故后,应在协助专业人员进行消毒和隔离的同时,要及时保护好事故现场。领导小组要及时向相关部门和主管部门报告实情,取得帮助。后勤要做好消毒准备及临时隔离网的设置。应立即停止食堂的食品供应,并由专人负责进行封闭,以备检查,具体负责人为****。

3、报告:指挥部负责将事故真实情况向上级报告,应报告的单位有上级单位、市流行病防治检测中心、市公安局。并组织人员协助专业人员进行各项工作,进行问卷调查和写好调查报告。

4、检查:在事故原因未完全调查清楚前,应初步判断中毒的面积和影响,并进行认真的检查和观察,查明中毒原因,搜集可疑食品及患者排泄物送检,隔离中毒源,避免中毒事件理一步扩大,预防中毒后果的恶化。

二)、窒息

1  事故报告,员工(事故第一发现者  工班长经理(或项目应急指挥部其他成员)。在事故发生后发现有窒息人员应立即拨打110、120和县安监局、县建委等。

2  现场指挥部接到报警后立即赶到现场组织抢救。

3  急救措施:

序号

窒息原因

现场急救办法

1

火灾烟雾、一氧化碳中毒

立即把病人抬离火灾事故现场,病人平卧解开衣服放在阴凉通风的地方,对病

情严重或昏迷者进行人工呼吸。

2

颈胸部受伤

病人半卧位,保持呼吸道通畅,清除气管口腔内的血块,封闭胸部开放伤口,

固定肋骨骨折,速送医院急救。

3

溺   水

迅速将病人抬出水面,头低脚搞排出呼吸道内水,保持呼吸道畅通, 检查

呼吸与心跳,必要时施行心肺复苏术。

4

触   电

当病人昏迷时清除呼吸道异物,保持呼吸道畅通同时进行人工呼吸心肺复苏。

5

颈部受扼、绞缢颈部

立即松解或剪开颈部的扼制物或绳索。呼吸停止立即进行人工呼吸,如病人

有微弱呼吸可给予高浓度吸氧。

6

缺氧、中毒(隧道、地下井管道等封闭空间或有毒环境作业)

探测事故现场安全状态,救援人员采取防护措施,确保救援人员安全情况下

救人;将受伤人员救离现场,放在空旷通风良好的地方,解开衣物。如口腔有

异物清除异物;病情严重或昏迷者立即进行口对口人工呼吸。并尽快送就近医

院治疗。

 

二、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,

防止事故证据遗失。

组织应急预案教育及演练

吸取教训对所有作业人员进行教育。

整  理  归  档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、高处坠落事故预防措施及处置方案

高处坠落事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、采    场:打眼工实施打眼作业

2、附属设施:破碎环节作业

3、路缘临空:作业人员或车辆通行路过

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

1 高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具,必须列入教育培训计划。

2企业主要负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。

3逐级进行安全技术教育,落实所有的安全技术措施和劳动防护用品,未经落实不得进行施工。

4 高处作业中的安全标志、工具、电气设施和各种设备,必须在作业前加以检查,确认其完好,方能投入使用。

5 从事高处作业人员必须定期(每年一次)身体检查,凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。

6 高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。

7 酒后严禁高处作业。

8 高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品,并定期进行检查认定。

9 高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号,并有专人负责。禁止多人乱喊,以免误操作发生事故。

10 高处作业场所所有可能坠落的物体,应一律给予固定或清除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时,禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料,应及时清理运走。作业**、工作平台或登高工具,应随时清理干净。

11 遇有六级(含六级)以上强风、浓雾等恶劣天气,不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时,必须有可靠的防范措施。

12 高处作业安全设施,如受到大风暴雨袭击后,应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨等不安全现象时,应立即修复完善。有严重危险的,应立即拆除,并重新设置。

13安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除,如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时,必须经企业主要负责人同意并采取措施后,方可拆除。事后应及时恢复。

14 在白天或夜间的高处作业场所,必须要有足够的照明,如光线较差时,应加强照明,并有足够的光照度。

15 开采作业中,对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时,必须立即报告,及时解决。危及人身安全时,必须立即停止作业。

 

1、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、将伤员放置安全地带,对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡,对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医

3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。

4、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

 

 

 

物体打击事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

 

1、开采作业:悬、浮石未及时清除

2、破碎作业:零件因震动脱落、

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1  物体打击事故隐患排查及危害,必须列入教育培训计划

2  吊装作业时,作业现场必须有安全员统一指挥,设备捆绑牢靠,设置隔离警示标志。

3  铲装作业前,应彻底清理坡面的悬石、浮石,严格禁止上下同时作业。

4  严格禁止员工酒后、带负面情绪上岗作业,进入采区之前,必须戴安全帽。

5  机修人员定期对设备设施进行检修,检查过程要认真、细心,保证检查部位全覆盖,无死角,无遗漏,并对检查情况如实书面记录,存档备查。

6  严格执行作业操作规程,禁止抛接物品,防止抛接物品高空坠落伤人;

7  所有安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除,如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时,必须经现场施工负责人同意并采取措施后,方可拆除。事后应及时恢复。

8  作业现场生产秩序由跟(带)班厂级负责人负责统一指挥,各员工要严格遵守劳动纪律。

9  开采作业过程中,发现隐患,必须立即报告,及时解决。危及人身安全时,必须立即停止作业。

 

1、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、将伤员放置安全地带,对救出的伤员采用现场包扎、止血等措施防止伤员因流血过多而死亡,对骨折处做临时固定等简单处理后送医院就医

3、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。

4、吸取教训对所有作业人员进行教育。

 

组织应急预案教育及演练

 

整  理  归  档

4、物体打击事故预案措施及处置措施

 

 

                                                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5、触电伤害事故预案措施及处置措施

触电伤害事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、临时用电;

2、破碎生产环节用电作业;

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1、所有用电均采用TN-S系统,即三相五线制。

2、所有的用电设备均采用三级配电,两级保护。

    3、电气设备必须由持有效专业电工操作证进行维修、维护,非专业人员不得从事该项作业。

4、用电电线不得随地拖拉,不得使用塑料胶线,必须使用电缆线,

5、在潮湿环境必须使用安全电压(36V以下)。

6、作业时必须有监护人,末端用电设备距末级配电箱不得大于3米,必须有专业电工值班。

7、必须严格执行停送电工作票制度。

一、项目救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。

二、发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救。

1  将出事附近电源开关关闭、或将电源插头拔掉,以切断电源。

2  用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

3  必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线。

4  救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。

5  如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。

6 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护等简单处理后送医院就医

三、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。

四、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

机械伤害事故预防措施及处置方案

6、机械伤害事故现场处置方案

 

 

事故危险源分布情况

1  铲装作业      2  放料、喂料作业

3  破碎加工作业  4  吊装作业     

5  彩钢棚钢结构制作、安装

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1  各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不准操作与证不相符的机械,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。

2  操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

3  驾驶室或操作室应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。

4  机械设备在施工现场停放时,应选择安全的停放地点,夜间应有专人看管。

5  用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。

6  严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。

7  指挥施工机械作业人员,必须站在可让人了望的安全地点并应明确规定指挥联络信号。

8  使用钢丝绳的机械,在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时,人员应远离钢丝绳。

9  起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》的要求执行。

10  定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全问题,按照“三不放过”原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。

11  操作人员应严格执行指挥人员的信号,在进行各项动作前,应鸣声示意。

12  6级以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气时,应停止起重机露天作业。

13  起重机的变幅指示器、力矩限制器、行程限位开关等安全装置必须齐全完整、灵敏有效。严禁用限位装置代替操作机构。

14  起重机作业时,重物下方不得有人停留和通过。

15  必须按规定的起重性能进行作业,不得超载作业和起吊重量不明的物体。

16  起重机的吊钩和吊环严禁补焊,有下列情形之一者,应当更换:危险断面和钩颈有永久变形;表面有裂纹;挂绳处断面磨损超过高度的10%;吊钩衬套磨损超过原厚度50%;心轴(销子)磨损超过其直径的3%~5%。

 

1、应急救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、止血;

①压迫止血法:先抬高伤肢,然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面,在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替,再用绷带或布条加压包扎止血。

②指压动脉出血近心端止血法:按出血部位分别采用指压面动脉、颈总动脉、锁骨下动脉、股动脉、胫前后动脉止血法。该方法简便、迅速有效,但不持久。

3、包扎:固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖,再用绷带或布条包扎。在肢体骨折时,又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤,减少疼痛,预防休克。

4、搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员,应尽快正确的搬运送医院。

①在搬运严重创伤伴有大出血或已休克的伤员时,要平卧运送伤员,头部可放置冰袋,路途中要尽量避免震荡。

②在搬运高处坠落伤员时,若有脊椎损伤可能,一定要使伤员平卧在硬板上搬运,切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。否则将造成严重的后果、甚至死亡。

5、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。

6、吸取教训对所有作业人员进行教育。

 

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

 

 

7、冒顶片帮事故预防措施及处置方案

冒顶片帮事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、硐采企业采场作业面

2、有运输平硐的作业区

3、硐采企业

 

预  防  措  施

事  故  处  置  措  施

    冒顶片帮事故:

1、及时根据《开采设计》调整采矿工艺,保证合理的暴露空间和回采顺序,有效的控制地压;

2、加强顶板与筋墙的检查,观测和处理,提高顶板级筋墙的稳定性;

3、科学合理的布置巷道及采场的位置、规格、形状和结构;

4、加强顶板及筋墙管理,提高顶板管理的技术水平;

 

    冒顶事故处置措施:

    (1)当矿井发生冒顶片帮事故后,矿山应急救护队的主要任务是抢救遇险人员和恢复通风。(2)在处理冒顶片帮事故之前,应急救援队应向事故附近的操作人员了解事故发生的原因、冒顶地点顶板的特性、事故前人员分布等,并实地查看周围矿柱和顶板情况,必要时需加固附近矿柱,保证退路畅通。(3)抢救人员时,可用呼喊、敲击的方法听取回声,判断遇险人员的位置,与遇险人员保持联系,鼓励他们配合抢救工作。对于被堵人员,应在支护好顶板的情况下,通过掘小巷绕道穿过冒落区域或使用轻便救护担架穿越冒落区接近遇险人员。(4)在处理事故的过程中,救护队必须有专人观察顶板级片帮情况,发现异常,立即撤出救护人员。(5)清查堵塞物时,使用工具要谨慎小心,以防伤害遇险人员;遇有大块矿(岩)石压在人身上时,可使用千斤顶、液压起重器等工具进行处理,禁止使用镐挖、锤砸等方法扒遇险人员或破岩。(6)被救出的遇险人员,如天气寒冷时,应用毯子保暖,并迅速运至安全地点进行创伤检查,在现场采取人工呼吸、止血、包扎等急救处理措施,对危险伤员应尽快送往医院抢救治疗。

 

组织应急预案教育和演练

整 理 归 档

 

 

 

8、火灾事故预防措施及处置方案

火灾事故预防措施及处置方案

事故危险源分布情况

1、气瓶违规存放;2、气瓶泄露;3易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求;4、无消防措施、制度或消防设施;5、灭火器配置不合理;6、动火作业管理制度不符合要求;7、电闸箱/电线短路/设备故障;8、宿舍、办公区冬季取暖;

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1、高度重视火灾应急预案工作的重要性。

2、认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。

3、结合本项目实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,保证安全生产形势的平稳发展。

4、严格执行动火审批制度。

5、在作业区要有灭火器或有消防水源。

1、应急救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2  组织扑救火灾。发生火灾后,除及时报警外,还应立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

3  协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从消防队员的指挥,齐心协力,共同灭火。

4  伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困,发生窒息伤害,抢救被困人员时,需准备湿毛巾,蒙住口或鼻,防止有毒有害气体吸入肺中,造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救,如用净水冲洗一下被烧部位,将污物冲净。再用干净纱布简单包扎,同时联系急救车抢救。

5  保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后,领导小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6  火灾事故调查处置。按照“三不放过”原则,、在事故调查情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。

7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。

8、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

9、中暑事故预防措施及处置方案

 

中暑事故预防措施及处置方案

出现中暑的症状

在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心、昏厥等症状时,可判断为中暑。

 

预 防 措 施

事 故 处 置 措 施

 

1、高温季节制订新的施工作业时间,尽量避开中午高温段时作业。

2、教育培训和职业健康科负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。

3、教育培训和职业健康科做好夏季防暑知识宣传,以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。

4、教育培训和职业健康科负责向施工一线员工发放防暑药品,如十滴水、藿香正气水人丹、茶、风油精。

5、每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品,有供应开水设备。

 

1、应急救援小组立即展开救援行动,抢救伤员,设立警戒线、疏散人员和疏通**。

2、一旦发生中暑事故,必须立即进行治疗。对预兆中暑和轻症中暑,应使患者立即离开高温作业环境,到通风良好处安静休息,解开衣服,给予含盐清饮料。如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者,可服中药藿香正气水。如有呼吸和循环离衰竭倾向时,给予葡萄糖生理盐水静脉滴注,并可注射胡斯和循环中枢兴剂。对于重症中暑,治疗原则是降低过高的体温,必须立即送到医院治疗。

3、对在高温季节作业中中暑的人员,首先以救人为主,将中暑人员安置在通风降温的室内,并及时送医院进行治疗。

4、在高温季节施工作业时,应备有足够的,符合卫生标准的饮用开水、盐水、绿豆水及防暑降温饰品等,预防中暑。

5、当气温达到35°C以上时,应调整作业时间。保证施工作业人员的人身健康和安全。

6、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。

7、吸取教训对所有作业人员进行教育。

组织应急预案教育及演练

整  理  归  档

10、爆破事故预防措施及处置方案

爆破事故预防措施及处置方案

危险源分部

 

1、爆破物品运输过程   2、爆破物品储存库房

3、开采作业现场       4、开采警戒区周围

1、爆破作业必须严格遵守《爆破安全规程》,使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材;2、爆破作业必须按照爆破说明书进行,爆破作业人员严禁穿化纤衣物;3、爆破作业地点有边坡滑落危险、涌水、炮眼温度异常,危及设备或建筑物安全而无有限防护措施等情况时,禁止爆破;4、建立和完善爆破操作规程和爆破安全管理制度;5、爆破作业前,必须先确**全距离;6、编制符合现场实际的爆破说明书,选择合理参数;7、爆破作业在白班进行,按要求设置爆破安全警戒线,发出警戒信号;8、产生的盲炮、残药要及时处理;9、爆破30分钟后才能进入放炮地点检查,以防炮烟中毒;10、严格执行爆破物品领退制度,认真做好各种记录。

1、在发生爆炸的地点设置警戒区域;

2、找到相关人员,询问有关情况,确定爆炸发生时工作人数,姓名等情况;

3、将事故在规定的时间内上报安监部门和行业主管部门,同时拨打120、110等电话报警;

4、后勤组确定行车路线、停车位置、作战阵地,并做好指示标志;

5、在确保安全的情况下,展开救援行动,将救出的伤者送往就近医院治疗;

6、保护封锁现场,以免破坏现场,影响取证工作;

7、事故救援同时安排人员做好事故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失;

8、追查事故原因,按照“三不放过” 原则,教育职工,警钟长鸣。

 

事 故 处 置 措 施

篇6

1、职工发生伤亡事故后,负伤者或最早发现者,应立即向直接领导报告,直接领导接到报告后,立即将事故简况报告公司安全处、主管经理;公司视伤害程度分别报告市建委、安监站、公安局、市总工会等有关部门。

事故的正式快速报告须在事故发生后的24小时内报到公司安全处,报告内容主要包括事故发生的时间、地点、工程与企业名称,伤亡人数及人员情况,简要经过,初步原因及事故发生后采取的措施等。

2、项目部、公司对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告,并对事故调的全过程负责。

(1)、轻伤事故:由项目部负责组织调查,公司视情况派员参加。查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,填写《伤亡事故登记表》将登记表报表及时报到公司。

(2)、重伤事故:由公司负责组织派员参加。查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,拟定整改措施。由项目部填写《职工死亡,重伤事故调查报告书》于事故发生后7日内报公司,公司呈报市安监站及有关部门。

(3)、死亡事故:公司会同市主管部门等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察、拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言,索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故原因,查清事故责任,拟定整改方案提出处理意见。项目部填写《职工死亡,重伤事故调查报告书》于事故发生后15日内报公司。公司按程序上报有关部门。

3、发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况,做出标记,记明数据,并画出事故的详图。

对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。

4、事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。

(1)、轻伤事故现场清理,由项目经理报经公司安全处批准。

(2)、重伤事故现场清理,由项目部报经公司主管经理批准。

(3)、死亡事故现场清理,由公司报请有关部门批准。

5、对事故的处理,必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、对于事故的有关领导和责任者不查处放过的“四不放过”原则进行。

(1)、真实、客观地查清事故原因。

(2)、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

(3)、严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。

篇7

通报指出,该起事故发生在公众聚集场所,伤亡惨重,教训深刻。暴露出的主要问题:一是室内装修未报经公安消防部门审核、验收,非法投入使用;二是室内装修装饰违规采用聚氨酯泡沫等大量易燃有毒材料;三是安全出口不符合消防规范要求,门向内开且宽度不够;四是室内电气线路乱拉乱接;五是消防安全意识淡薄,顾客违反规定在室内燃放烟花,酒吧管理人员未予制止。

通报要求,深刻吸取事故教训,严防类似事故再次发生,进一步加强公众聚集场所消防安全工作。

一、深刻认识消防安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感。*拉丁酒吧“1.31”重大火灾事故与*舞王俱乐部“*”特别重大火灾事故发生时间相距不到半年,两起事故单位均存在建筑内部装修未通过消防设计审核和验收就擅自营业、使用聚氨酯泡沫等易燃材料装修、在室内燃放烟花制品等严重违法违规行为,暴露出一些生产经营单位消防安全基础薄弱、消防安全意识淡薄、消防安全违法违规行为突出、消防安全隐患大量存在和部分地区消防安全监管工作不到位等问题。对此,各地区要引以为戒,进一步增强做好消防工作的紧迫感和责任感,及时研判本地区火灾形势,严格执行消防安全有关法律法规和国家有关规定,强化工作措施,提高消防安全工作水平。

二、深入开展公众聚集场所安全生产执法行动,严厉查处消防安全违法行为。公安、消防、工商、文化、安全监管等有关部门要在当地政府的统一领导下,密切配合,加强对公众聚集场所安全执法检查,严厉查处未通过建筑内部装修消防设计审核验收和开业前消防安全检查擅自营业、擅自超工商注册登记范围经营、未通过文化部门批准擅自经营娱乐和演出活动、从业人员未经相关培训即上岗作业等违法违规行为,严明处罚措施,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔,触犯刑律的要依法追究刑事责任。

三、深入开展公众聚集场所消防安全专项整治,彻底消除事故隐患。各地要按照消防安全有关法规及《国务院安委会办公室关于*“*”特别重大火灾事故的通报》(安委办明电〔2008〕19号)提出的“五个一律”要求,加强对公众聚集场所的现场检查,对于发现的隐患,要责令生产经营单位立即整改;不能立即整改的,要明确治理方案、责任、措施、时间和资金,制定应急预案;发现重大隐患,要立即停产整顿;生产经营单位难以自行完成整改的,要交由地方政府挂牌督办,确保按期消除隐患。

篇8

(一)为了正确、有效和快速地处理各类突发性事件引起的全县大面积停电事件,最大程度减少大面积停电造成的影响和损失,维护社会稳定和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》和《县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

(二)本预案适用于本行政区域内大面积停电应急处置工作。

本预案所称大面积停电事件是指电力生产因发生重特大事故或受严重自然灾害影响引起连锁反应,造成电网减供负荷而引起的停电事件。

(三)按照电网停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。

1、发生下列情况之一,电网进入I级停电事件状态:

(1)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成本县电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的30%以上(含);

(2)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成本县县城减供负荷达到事故前总负荷的50%以上(含);

(3)因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成本县电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的40%以上(含),并且造成重要输变电设备受损,对电网安全稳定运行构成严重威胁;

(4)因市级电网供电短缺等各类原因引起电力供应严重危机,造成本县电网拉限负荷达到正常值的70%以上(含),并且对本县电网正常电力供应构成严重影响;

(5)因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成区域电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),对电网安全稳定运行构成严重威胁。

2、Ⅱ级停电事件

发生下列情况之一,电网进入Ⅱ级停电事件状态:

(1)因电力生产发生重特大事故,造成区域电网减供负荷达到事故前总负荷的10%以上(含),30%以下;

(2)因电力生产发生重特大事故,造成本县城区减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),50%以下;

(3)因严重自然灾害引起电力设施遭受大范围破坏,造成本县电网减供负荷达到事故前总负荷的20%以上(含),40%以下;

(4)因市级电网供电短缺等各类原因引起电力供应危机,造成本县电网拉限负荷40%以上。

二、组织机构与职责

(一)成立县电网大面积停电事件应急处置指挥部(以下简称县指挥部),总指挥由县政府分管副县长担任(必要时由县长担任),副总指挥由县供电局局长、县经贸局局长、县安监局局长担任,成员由县委宣传部、县供电局、县经贸局、县公安局、县安监局、县财政局、县交通局、县水务局(气象局)、县消防大队、县电信局、移动分公司、联通分公司、乡(镇)政府等单位负责人组成。

主要职责:统一指挥应急求援、事故抢险、电网恢复等大面积停电应急处置各项工作;协调有关部门之间的工作;研究和部署重大应急决策;决定实施和终止本预案;宣布进入和解除电网I级停电事件状态,具体应急指令;必要时建议县政府报请市政府启动市级应急预案。

(二)指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在县供电局,由县供电局局长担任办公室主任。

主要职责:落实县指挥部部署的各项任务,执行应急指令;及时掌握应急处置和供电恢复情况;负责下情上报和上情下达;组织制订、修订、完善应急预案。

(三)指挥部下设若干应急工作小组,各应急工作小组划分与职责:

1、抢险救援组

县供电局牵头,由县安监局、消防大队等单位组成。

主要职责:负责事故抢险和应急处理工作,控制事故范围,恢复电网供电。

2、电力调度组

县供电局牵头,由县水务局等组成。

主要职责:执行上级调度命令,调度电网事故处理;启动调度事故处理预案,控制事故范围,保证主网安全,恢复电网供电;做好水电站的协调工作,做好应急电力保障。

3、安全警戒组

县公安局负责,主要做好事故现场警戒和危险区域人员的疏散工作;维护社会治安和交通秩序等。

4、后勤通讯组

县经贸局牵头,由县财政局、交通局、气象局、电信局、移动分公司及联通分公司等部门组成。

主要职责:保障有关应急物资和居民生活资料的供给;保障应急处置工作的经费;保障抢险救援、必要生活资料等应急运输;提供应急气象服务和通讯保障等。

5、宣传报道组

县委宣传部牵头,由各新闻媒体等组成。

主要职责:负责对外信息以及新闻审查和。

(四)各乡镇政府要结合本地实际,成立相应组织机构,建立完善应急处置体系。

三、应急响应

(一)Ⅰ级停电事件响应

1、事件报告

(1)发生Ⅰ级停电事件时,县供电局应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况报告县政府,并请求启动本预案。

(2)总指挥主持召开紧急会议,就有关重大应急问题作出决策和部署,宣布启动预案。同时提请县政府并将有关情况向市政府及省、市电力部门报告。

2、事件通告

(1)发生Ⅰ级停电事件后,指挥部办公室及时将事故影响范围、发展过程、抢险程度、预计恢复时间等内容向有关部门、单位通报。

(2)发生可能产生重大社会影响的敏感事件时,指挥部办公室要将有关情况及时报告指挥部,由指挥部报告县政府。

3、应急处置

发生I级停电事件后,各应急工作小组按照各自的职责,迅速组织力量开展事故抢险,修复电力设施,恢复电力供应。

(1)电网与供电恢复:县供电局要尽快启动《电力系统突发事件应急预案》,根据停电事件性质,相应启动《重大事故应急预案》、《黑启动应急预案》、《事故拉限电方案》等应急分预案,恢复电网运行和电力供应。

在特别紧急情况下,应先行采取必要措施,隔离事故区,控制事故范围进一步扩大,尽可能保持主网安全和非事故区电网正常供电。在电网恢复过程中,电力调度机构应协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复,保证电网安全稳定,留有必要供电裕度,在条件具备时,优先恢复重点地区、重要用户的电力供应;各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行,调整发电出力。在供电恢复过程中,各电力用户应严格按照调度计划分时分步地恢复用电。

(2)社会应急:发生I级停电事件后,有关部门、单位要按照职责分工,立即组织开展社会停电应急救援与处置工作。

各类电力用户要及时启动相应停电应急预案,有效防止各种次生灾害。特别是停电后容易造成重大政治影响、重大财产损失和生命安全的党政机关等单位,应迅速启动保安电源。各类人员聚集场所迅速启用应急照明,组织人员有组织、有秩序地集中或疏散,确保人员安全。

(3)扩大应急:发生I级停电事件超出本县修复电力设施,恢复电力供应能力时,县指挥部提请县政府请求省、市政府启动省、市级应急预案。

4、应急结束

在同时满足下列条件时,由县指挥部宣布解除I级停电事件应急状态,并及时向有关部门、单位和公众通报信息:

(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内;

(2)停电负荷恢复80%以上(含),县城城区负荷恢复90%以上(含);

(3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应造成重大影响或严重威胁的事件。

(二)II级停电事件响应

发生II级停电事件后,由县供电局请示县政府,就有关应急问题作出决策和部署,采取相应处置措施,并报告指挥部办公室。

(三)信息

县委宣传部负责对事故信息的工作,配合县指挥部办公室,组织主要新闻媒体严格按照有关规定,及时采取适当方式做好信息工作。

四、后期处置

(一)事故调查

发生电网大面积停电事件后,由县政府会同市电业局,组织有关部门组成事故调查组进行事故调查,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。

事故调查工作包括调查组的组成、应急救援情况的调查、事故现场调查、技术分析、事故原因的判定、事故性质和责任的查明、编写事故调查报告、提出安全预防措施建议等。

(二)改进措施

1、发生电网大面积停电事件后,县供电局要及时联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善电力运行方案及电力应急预案。

2、县政府和有关部门要及时总结社会应急救援工作的经验和教训,进一步完善社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

五、应急保障

(一)技术保障

县供电局应结合电力生产特点和事故规律,制定覆盖各类突发事件发生、发展、处理、恢复全过程的部门应急预案;加快电网建设和技术改造,强化电网结构;加强电网分析和仿真机演练;及时制订和完善各类突发事件应急方案和事故紧急拉限电方案,为电网事故处理提供有效手段;积极指导电力重要用户制定应急抢险的保电措施并予以落实。

各相关部门、单位要制定并落实应对大面积停电的预防性措施、限制突发事件影响范围及防止发生连锁反应的紧急控制措施,以及快速有效的生产恢复措施;要经常性地组织有针对性的联合处置事故演习,定期组织应急抢修、停电抢修演练。

(二)装备保障

县有关部门要根据应急工作需要,配备必要的应急救援装备。

(三)人员保障

县供电局要加强电力调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。在救援抢险过程中,严格按照电力工作安全规定做好人身安全防护。

六、附则

篇9

1.1编制目的

规范本市渡口渡船可能突发的安全事故水上搜救应急管理和应急响应程序,及时有效地处置渡口渡船发生的各类紧急情况,健全人民群众生命财产安全保障措施,维护社会和谐稳定,促进经济社会发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查条例》、《省乡(镇)客渡船舶交通安全管理办法》等法律、法规及相关文件要求,结合本市实际,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于在本市行政区水域内渡口渡船发生下列安全事故或险情的应急救援工作,以及参与应急联动的单位、船舶、车辆和人员:

(1)特大事故或险情(特别严重Ⅰ级),包括死亡(失踪)30人以上,或危及50人以上生命安全,或发生严重危及船舶或人员生命安全的水上突发事件。

(2)重大事故或险情(严重Ⅱ级):包括死亡(失踪)10人及以上30人以下,或危及30-50人生命安全的水上突发事件。

(3)较大事故或险情(较重Ⅲ级):包括死亡(失踪)3人及以上10人以下,或危及10-30人生命安全的水上突发事件。

(4)一般事故或险情(一般Ⅳ级):包括死亡(失踪)3人以下,或危及10人以下生命安全的水上突发事件。

1.4工作原则

本市客渡船安全事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

2组织机构和职责

2.1组织机构

(1)市人民政府成立渡口渡船安全事故应急救援指挥部:

市渡口渡船安全事故应急救援指挥部下设办公室,办公室设在市交通运输局。办公室主任由市交通运输局局长徐新士兼任,副主任由市地方海事处处长陈宏兼任,成员由指挥部相关成员单位人员组成,办公室内分5个应急救援处置小组。

(2)市渡口渡船安全事故应急救援指挥部职责:

①研究、审批、组织Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的救援、排险方案,协助做好Ⅰ级事故或险情应急处置工作,控制事故蔓延和扩大。

②检查督促本市有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理的工作。

③建立事故的信息制度,保持与上级机关的通讯联系,并及时、准确、全面地信息。

④召开Ⅱ、Ⅲ级事故或险情现场会,协助做好Ⅰ级事故或险情现场会。

(3)市渡口渡船安全事故应急救援指挥部办公室职责:

①落实市应急指挥部的各项部署,具体组织协调实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的救援、排险方案。

②检查督促本市有关单位做好各项应急处置工作,控制事故蔓延和扩大。

③协调解决事故应急处理工作中的具体问题。

④向上级机关或渡口渡船安全事故应急救援指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况。

⑤经授权,为新闻媒体提供事故有关信息,必要时接受新闻媒体的采访。

⑥组织Ⅱ、Ⅲ级事故或险情现场会,协助做好Ⅰ级事故或险情现场会。

⑦完成市渡口渡船安全事故应急救援指挥部交办的其他工作。

(4)市渡口渡船安全事故应急救援指挥部成员单位职责:

①市公安局加强事故险情现场警戒、治安管理工作,预防和制止妨碍抢险救援工作的行为,维护社会治安。对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。

②市监察局负责对行政机关工作人员履行安全监督管理职责情况以及事故处置情况实施监督;查处机关工作人员不履行或者不正确履行安全监督管理职责而发生安全责任事故的行为。

③市地方海事处负责客渡船事故现场水上交通管制及事故调查取证工作,指导参与水上搜救工作。

④市卫生局组织急救队伍,利用各种医疗设施抢救伤员;医药部门及时提供救护所需药品。

⑤市委宣传部负责组织事故处置过程中的宣传报道工作。

⑥市交通运输局负责市渡口渡船安全事故应急救援指挥部办公室日常工作。

⑦其他部门依据各自职责,做好事故应急处理的相关工作。

(5)市渡口渡船安全事故应急救援小组职责:

1.水上施救组:组长由市地方海事处负责人担任,成员由市安监局、交通运输局、市公安局、有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是:组织实施Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的救援、抢救行动方案;协调有关部门的救援、排险行动;及时向市渡口渡船安全事故应急救援指挥部办公室报告。

2.后勤保障组:组长由市财政局负责人担任,成员由市交通运输局、市民政局及有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是:负责调集Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的抢救车辆、药品等物资;解决全体参加抢险救援人员的后勤保障问题。

3.医疗救护组:组长由市卫生局负责人担任,成员由有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是:紧急调用用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的各类医药物资、医疗设备和医务人员;展开抢救工作;准确统计人员伤亡情况;做好事故现场的卫生防疫工作。

4.善后处理组:组长由市民政局负责人担任,成员由市政府办、市财政局、市公安局及有关乡、镇、街道人员组成。主要职责是:负责做好对遇难者或遇险者家属的安抚工作;协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费等问题;做好其它善后事宜。

5.事故调查组:组长由市海事处负责人担任,成员由市纪检委、市安监局、市交通运输局、市公安局人员组成。主要职责是:初步查明Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故或险情的事故原因,提出防范措施;核实财产损失和人员伤亡情况,提出对事故责任者的处理意见。

3应急准备

3.1各有关乡、镇、街道职能部门,各生产经营单位应当根据本应急预案,结合各自的实际情况,制定本部门、本辖区、本单位的应急预案。

3.2各有关乡、镇、街道应当根据本预案中的各项原则,编制相应的应急保障方案,保证应急资金和设施、设备、救援物品等物资储备。

3.3各有关乡、镇、街道应当定期组织本辖区有关成员单位开展事故应急处理相关知识、技能的培训和应急演练。

4事故报告

4.1发生(发现)单位(个人)报告

当发生本预案1.3定等级事故或险情后,发生(发现)单位(个人)应当立即拨打海事救援电话,同时向辖区乡、镇、街道报告。

4.2下级向上级报告

各有关单位接报后,应立即向市应急救援指挥部办公室报告。市应急救援指挥部办公室接到报告后,应当立即向市政府报告,如果接到重特大事故或险情报告后,应同时向上一级应急救援指挥部办公室报告。

4.3责任报告单位和责任报告人

①乡、镇、街道及其设置的渡口渡船安全事故应急救援机构和相关成员单位及其工作人员。

②渡口渡船所有人或经营人、安全生产管理负责单位及其工作人员。

任何单位和个人对渡口渡船安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。

4.4初次报告、阶段报告和总结报告

①初次报告的信息应当包括报告人姓名、单位、联系电话;事故船舶或设施名称;事故类别或等级;事故发生地点及水文气象、日期及具体时间;人员伤亡及船舶危险程度;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

②阶段报告的信息应当包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告中既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正。

③总结报告应当报告的内容包括安全事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结,分析其原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置建议。

④报告时间要求,初次报告应在知悉事故后1小时内报告,阶段报告应根据事故处理的进程变化或者上级要求随时报告;总结报告应在事故处理结束后10日内报告。

5应急处置程序

5.1应急等级

本预案按事故或险情危害程度由高至低,将应急等级分为:

一级应急状态,即发生本预案定的Ⅰ、Ⅱ级事故或险情。

二级应急状态,即发生本预案定的Ⅲ级事故或险情。

三级应急状态,即发生本预案定的Ⅳ级事故或险情。

5.1.1当接到本预案1.3定的Ⅰ、Ⅱ级事故或险情后,市渡口渡船安全事故应急救援指挥部应立即向上一级应急指挥部报告,并根据指示精神做好各项应急处置工作。

5.1.2当接到本预案1.3定的Ⅲ级事故或险情报告时,本预案的启动为二级应急状态,市渡口渡船安全事故应急救援指挥部根据评估确认的结果,报市政府决定启动本预案,提出应急处理措施、方案,赶赴现场成立应急指挥部,指挥、协调有关部门和事故发生地乡、镇、街道开展应急处置工作。

5.1.3发生本预案1.3定的Ⅳ级事故或险情报告时,为三级应急状态,即有关乡、镇、街道渡口渡船安全事故应急救援机构应急反应阶段,由乡、镇、街道渡口渡船安全事故应急救援机构负责各项应急处置工作。渡口渡船安全事故应急救援指挥部给予必要支持。

当事故或险情随时间推移进一步加重,达到更高级别时,本预案安全事故或险情的级别自动升级,按升级后的程序处理。

5.2一旦本市发生Ⅳ级事故或险情报告时,各级渡口渡船安全事故应急救援机构所有成员以及事故发生地政府负责人必须立即赶赴现场,按本预案规定程序指挥救援、排险等应急处置工作。发生一、二级应急状态的事故或险情时,现场指挥部的总指挥由到达现场的市政府最高领导担任,副总指挥依次由市政办、市安监局、市交通运输局、市海事处等部门负责人担任。

6应急结束

当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,导致事故发生的隐患消除后,经启动应急预案的部门确认后批准宣布应急处置结束。

7后期处置

7.1善后处置

渡口渡船安全事故或险情的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,清理与处理等事项。应尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,恢复正常秩序,保证社会稳定。事故责任单位及有关部门须按有关政策,对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。造成重大安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。安全事故发生后,社会、个人和有关机构向受灾人员捐赠资金和物质,统一由市民政部门接受,并加强管理和监督。安全事故发生后,保险机构须按规定及时开展理赔工作。

篇10

1、为加强对突发事故处置的综合指挥能力,提高紧急求援的快速反应和协调水平,确保迅速有效地处置各类重、特大事故,依据《安全生产法》制订本应急处置预案。

2、坚持"安全第一,预防为主"的基本方针,进一步强化政府对安全生产工作的领导,大力推进安全生产各项工作。

3、从全面贯彻落实"三个代表"重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和现实紧迫性,在突发事故来临时综合协调组织事故救援力量,迅速、及时开展救援工作,有效保障人民的生命财产安全。

二、适用范围

1、本预案适用于本乡辖区内及乡直属企业内发生的重、特大事故的救援工作。

2、本预案中所称的重大事故,是指造成重大人身伤亡或者重大经济损失以及性质严重,产生重大影响的事故。

凡符合下列情况之一者为重大事故(国家有新规定从其规定):

⑴一次伤亡3人及以上的事故;

⑵一次死亡重伤合计10人及以上的事故;

⑶一次造成10人及以上的急性中毒事故;

⑷一次造成直接经济损失100万元及以上的事故。

3、本预案大事故,是指造成10人以上死亡或者巨大经济损失以及性质特别严重,产生重大影响的事故。

三、事故报告

1、重、特大事故报告必须及进、准确、全面、不漏报。

报告内容为:事故时间、事故地点、事故单位、事故简要情况、抢救情况、事故死亡人数(含失踪)、受伤人数(含中毒)、估计直接经济损失等。

报告受理单位为:乡人民政府

2、重、特大事故发生后,事故发生地的责任单位、企业必须严格保护事故现场;隐瞒不报、谎报、故意延迟不报,故意破坏事故现场的按国家有关规定,对事故发生所在地的责任单位及企业的负责人给予行政处分,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

3、事故伤亡人员的补报企业职工负伤后,在30天内死亡的(因医疗事故而死亡的除外)均按死亡事故报告统计,超过30天死亡的,不再进行补报统计。

四、事故的应急救援

1、事故应急救援基本原则:快速组织、统一指挥、分工负责、自救为主,协调各方面救援工作,把事故损失降低到最低限度。

2、事故救援工作的组织:重大事故设立现场指挥部,特大事故设立总指挥和现场指挥部。

总指挥由乡政府主要领导干部担任,现场指挥部指挥由赶赴现场的乡政府分管领导担任。

指挥部成员由乡政府主要领导、分管领导及相关片办负责人、驻村干部组成,负责应急救援工作的指挥和协调,下设办公室。

3、辖区内各责任单位及各直属企业应建立健全事故应急预案和事故应急小分队,落实工作经费予以保障。

五、事故现场处置

根据事故类型,由指挥部确定相关人员负责指挥现场处置外,负责指挥现场处理工作的成员,应立即进入现场及时听取事故现场情况,进行现场勘察,对事故作出准确判断,研究抢救方案、布置任务、采取相应的具体措施投入抢救,将事故造成的损失降到最低限度。事故现场处置注意事项:

1、要想方设法抢救伤员,积极采取有效措施,及时控制危险源,防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加,努力把事故损失降到最低限度,要高度重视做好伤亡人员家属工作,认真做好事故善后事宜,以确保社会稳定。

2、重大事故发生后,事故发生所在地的责任单位、企业要负责现场保护,维护秩序和相关证据收集工作,积极保护附近人员生命财产安全,因抢救伤员、防止事故扩大需要移动现场物件,应当做出标志,绘制现场简易图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。

六、事故调查处理

根据事故类型及时组织调查组,按照国家有关法规程序和要求开展调查处理工作。

事故调查组向发生事故的企业和有关单位现场证人及有关人员了解情况、取证,索取有关资料,各有关单位人员应无条件的给予积极配合,不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

七、救援工作纪律

1、各责任片办的领导和相关人员都必须遵守本事故应急处置预案,一旦发生重、特大事故,应立即奔赴现场,开展有效的救援工作。

2、凡违反本预案有关规定要求的依照《重特大安全事故行政责任追究的规定》给予处分。

⑴不按时或隐瞒报告重、特大事故;