国内电力行业范文
时间：2023-06-07 16:51:00
导语：如何才能写好一篇国内电力行业，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
[关键词 ]健全建立；电力企业; 内部控制;
中图分类号：F406文献标识码： A 文章编号：
随着经济一体化的不断发展和我国电力体制的不断深化改革，再加上我国加入了 WTO;国内市场将进一步扩大，电力企业面临着巨大的竞争压力。如何分析、防范和控制企业的生产经营风险，应该是电力企业进行内部控制度建设的重要依据。电力企业是国家的基础行业，其发展在国民经济中发挥着举足轻重的作用。但也存在着国家大型垄断企业的通病，企业内部控制制度不完善，控制力度不强，这给企业的发展带来经营风险隐患。随着新经济时代的到来，要求电力企业加快信息化、市场化建设和管理理念创新、完善和建立现代企业制度下的内部控制制度，努力做到与世界接轨，以完善的内部控制系统区推进电力体制深化改革。
[关键词 ]健全建立；电力企业; 内部控制;
一、加强对我国电力企业内部控制的必要性
我国电力行业是国家的基础产业，在国民经济中发挥着极其重要的作用，具有投资大、设施分散、资金密集的特点。因此，电力行业需要加快内控制度的建设步伐，其必要性主要表现在以下几个方面:
一是国有资产管理的要求。目前电力企业的资产主要是由国家投资形成的。国家必然要求资产投运后能不断增值和保值，并采取措施防范国有资产被侵蚀。
二是现代企业制度的重要内容。建立现代企业制度是党和国家对企业的要求，是社会主义市场经济体制改革的基础，也是国有企业改革的方向。
三是企业经营管理的需要。在社会主义市场经济体制下，企业在生产出市场需要产品的同时，理应获得回报，为社会创造价值也为企业发展积累资金。
四是防止经济犯罪的措施。现实社会经济生活大量事实说明，权力未受到有效制约，内控制度缺乏或形同虚设，财务管理混乱等是违法犯罪能够得逞的根本原因，由此也说明了企业内控制度建设的必要性。
二、当前我国电力企业内部控制的存在的不足
(一)行业风险意识不强
由于社会主义市场经济的发展和我国加入 WT O，电力企业的竞争压力也越来越大，企业的生产经营风险业不断增加。但是，就我国目前电力企业的现状来看，我国电力企业的风险意识还不高，更为严重的是缺乏必要的风险预警机制。
(二)内控制度不健全，缺乏科学性和制约性
内部控制制度不健全或执行力度不够，在很大程度上削弱了企业的核心竞争力，所以建立健全内部控制制度是企业在发展别需要重视的问题。我国有许多企业虽然建立了内部控制制度，但仍缺乏科学性与合理性。
(三)内部控制制度执行效果不好
随着我国电力行业竞争加剧，很多电力企业认识到了内部控制在企业生存与发展中的重要作用，也在积极的完善企业的内部控制制度，但电力企业多在执行通用的企业内部控制制度，尚未形成类似 COSO报告建立的权威的内部控制体系。现有的内部控制制度，一方面由于执行的是通用的内部控制制度，没有按照自己企业的实际情况来建设内部控制制度。另一方面，我国有些电力企业的内部控制制度只是为了应付上级部门与领导检查，充当了应付检查的工具，并没有真正的实行过，自然就没有起到应有的效果。
(四)信息流通不畅，职责不清，责任不明
一个良好的信息系统应能确保组织中的每个人都清楚地知道其所承担的特定职责。但企业中往往存在着一些区域 :谁都可以管，谁都又可以不管。一旦企业中出现了问题，各个单位和部门之间就会互相推倒责任，不愿意承担责任。
三、建立健全电力企业内部控制的方法措施
(一)健全电力企业风险管理体系，强化企业风险意识
电力企业建立完善的风险管理体系，强化风险企业风险可以从以下两个方面来做，一方面，建立风险预警系统。企业建立完善的风险预警系统可以有效的预测企业风险的存在，提高企业对风险的警惕性，使电力企业有关部门及时做好准备，降低风险带给企业生产与经营的损失。另一方面，建立风险管理组织结构。强化企业的风险意识离不开企业风险管理组织结构的建立，因为风险管理组织机构是电力企业进行有效风险管理的基础。企业建立风险组织机构，可以有效的发现各种风险，及时分析风险产生的原因，提醒企业及时采取措施来预防风险，从而就可以降低风险给企业带来了各种损失。
(二)完善电力企业内部控制制度，强化内部控制制度体系的监督
电力企业要根据自身的实际情况来完善内部控制制度，建立科学的考核与激励制度，建立完善的电力企业重大决策授权审批制度，完善电力企业组织结构，建立与我国电力企业发展相适应的企业组织结构，形成各部门或者单位之间既能相互协作又能相互制约的企业内部控制制度。此外，企业还要加强对内部控制体系的监督与管理。一方面，要强化企业的内部审计控制，电力企业要建立完善的企业内部审计制度，设置内审部门，发挥审计部门在为企业堵塞漏洞、加强管理和提高企业经济效益等作用，从而加强电力企业的内部控制力度。另一方面，加强外部监督。充分发挥电视、报纸等新闻媒体的监督力量，鼓励和支持媒体对电力企业违法行为的曝光从而约束电力企业的不法行为。
(三 )搭建平台，强化责任部门间的沟通与协调
电力企业科学开展工作体系，推动思想引领，营造浓厚氛围，通过培训学习、开展调研活动、深度访谈等多种形式，在员工中形成"人人都是管理提升者"的浓厚氛围。形成了主要领导带头推进、各部门协同配合、重视员工的沟通和协调工作，加大部门管理层和员工的沟通力度，发现问题立即与责任部门沟通与协调，达到及时解决问题的效果。
(四)落实责任，强化内部控制的执行
电力企业必须对每一企业岗位职责进行考核，以此来落实内部控制责任制，将内部控制执行责任落实到企业每个人，实现对企业内部控制全过程控制，不能让企业内部控制只是为了应付上级部门与领导检查的工具，这样内部控制执行才能真正落到实处，不是只是"挂着墙上，写在纸上；从而达到企业内部控制的目标，起到应有的作用，才能实现企业内部控制日常化、规范化的管理和监控，收到内部控制的良好效果，促进电力企业更好更快发展。只有具备了健全的制度，才能够赢得社会公众的满意和认可，内控制度制定后的关键是执行。再好的制度，没有人去执行或执行能力不到位也是没有用的。管理上切忌只喊口号不做事，制度制定后并不等于达到了管理的目的，关键是通过制度管理实现企业的有序管理，使管理有法可依，并在管理过程中不断完善相关的制度。有了好的执行力，等于有了好的保证。将内控制度落在实处，强化各级管理人员的执行力，使员工以制度为准绳，保质、保量地完成工作指标，最终实现企业的战略规划目标。
四、总之；内控制度的建设，要注意制度的动态性、时效性。企业外部的市场环境在不断变化，企业要生存、发展，必须紧跟时代步伐，随时调整自己的业务、发展目标和经营策略，以面对变幻莫测的市场。内控制度也要根据国家政策、法规的变化，根据公司发展目标的变化，及时调整、修订、补充和完善相关的内容，树立动态的管理监督理念，避免内控制度对业务行为的不协调性和控制上的滞后性，使内控建设紧跟形势和业务发展的需要，从而在根本上实现对业务的监督、控制，保证企业良好的发展态势。建立健全电力企业内部控制是国家对电力企业提出的一项要求，仅仅依靠国家单方面的支持是不够的，还需要电力企业自身的参与配合。而且电力企业要想建成一流企业，必须加强内部控制的约束，努力防范经营风险，为企业获得巨大的经济效益和社会效益奠定基础。
篇2
关键词：商业银行；电子商务；风险管理
商业银行从事金融业务面临着市场风险、信用风险、以及操作风险等，而电子商务的出现则加剧了上述各类风险发生的可能性以及风险发生之后的破坏程度。2004年以来，我国面临的网络仿冒威胁正在逐渐加大，仿冒对象主要是金融网站和电子商务网站。2005年上半年共收到网络安全事件报告65679件，超过2004年全年案件数，商业银行电子商务安全风险管理策略已成为理论与实践中必须重视的课题。
一、信息安全管理的历史演进与现阶段的特点
信息安全管理的策略大体遵循事件驱动(技术和管理脱节)－逐渐标准化(技术和管理逐渐结合)——安全风险管理(引入了风险分析)的发展路径。
(一)以事件驱动的初级阶段时期
19世纪70年代安全主要是指物理设备和环境的安全，人与计算机之间的交互主要局限在大型计算机上的哑终端，安全问题只涉及能访问终端的少数人。安全管理策略处于初级阶段，由事件驱动，没有形成规范的管理流程。在此阶段的前期，只重视技术手段。后期开始重视管理手段，但是技术和管理之间脱节。许多组织对信息安全制定了相应的规章和制度，但组织的信息安全管理基本上还处在一种静态、局部、少数人负责、突击式、事后纠正式的管理方式。
(二)标准化时期
企业开始将安全问题作为整体考虑，形成一套较为完整的安全管理策略，其中包括了安全管理的技术手段和管理制度(或称运作管理)。几乎所有从事电子商务的企业都拥有自己的安全策略，内容也包括了技术手段、安全管理制度、人员安全教育等等，基本上形成体系，技术和管理手段综合统一，但是安全风险分析还存在不足之处。
(三)安全风险管理策略时期
随着电子商务安全管理发展到一个比较高的层次，安全管理策略也演进到安全风险管理阶段。主要特点如下：
1.安全风险管理成为主流趋势；在安全管理策略的演进过程中，技术和管理手段综合统一、又融入了风险管理的分析、防范策略，从而安全管理进入了安全风险管理时期。西方商业银行已对安全风险管理形成共识。如安氏公司(is—One)，认为信息安全问题最终将归结为风险管理问题，风险管理方法是建立良性的安全技术和管理体系的依据和基础。
2.安全风险管理的国际标准和各国的规范逐渐形成并趋于完善。国际上关于安全风险管理的标准有巴塞尔银行监管委员会的《电子银行业务风险管理原则》、英国标准协会制订的BS7799等。各国也日益重视安全风险管理，制定了许多规范。例如美国货币监理署(OCC)的《电子银行最终规则》、香港金融管理局的《电子银行服务的安全风险管理》等。中国银行业监督管理委员也于2006年颁布了《电子银行业务管理办法》，对国内企业的电子商务安全风险管理给出了指导意见。
3.利用外部专业化机构对金融机构的安全性评估已成为大部分国家的选择。电子银行面临的安全和技术风险，在相当程度上取决于采用的信息技术的先进程度，系统的设计开发水平，以及相关设施设备及其供应商的选择等；银行依靠传统的风险管理机制已很难识别、监测、控制和管理相关风险。同样，监管机构也难以完全依靠自身的力量对电子银行的安全性进行准确评价和监控。因此，大部分国家都采用了依靠外部专业化机构定期对电子银行安全性进行评估的办法，加强对电子银行安全性和技术风险的管理和监管。
4.在许多国家信息系统审计(IsAudit)作为一种信息技术服务被广泛提供，许多知名的咨询公司都提供类似的信息审计服务。业界的IT风险分析师也成为一种职业，专门从事电子商务的安全风险工作，从经济学的角度出发分析风险，充分衡量保持安全的代价和收益之间的关系，寻求用最小的代价实现最大的效用，在风险分析中也形成一套较为成熟的模式。
二、我国商业银行电子商务安全风险管理策略的薄弱点
(一)系统管理思想缺乏
目前的电子商务安全风险管理策略，在全局上缺乏系统论理论的指导，在实际操作中受到多种多样的安全攻击时会不可避免地出现安全漏洞，无法形成一张全面有序的安全网络。
实践中被采用的安全风险管理策略，以及作为指导意见的规则规范，如《信息安全管理实务准则》(IS017799)、《信息技术安全性评估准则》(GB／T18336．1)、巴塞尔银行监管委员会的《电子银行业务风险管理原则》，尽管提出了比较全面的安全风险管理方案，层次上也比较清晰，但是还不足以作为一个风险防范系统。实践中，电子商务组织是一个复杂的系统组织，电子商务的安全风险管理体系和过程也是个复杂的系统。系统论、控制论的思想在电子商务安全风险管理中是不可或缺的。
(二)风险分析的模型与方法不成熟，定量分析不足
电子商务模式自身的发展历史也不过20几年，在风险分析的定量技术上并不成熟；如BS7799中推荐的电子商务安全风险管理中实施风险评估时，往往将威胁发生的可能性定性划分为几个级别，将威胁所造成的影响也定性划分为1～5级，实质上是将一些按照概率发生的事件定义为不连续的几个级别，在操作上易行，但造成了度量的不精确。在进行监控和审计之后，也存在无法量化、对比的问题。
(三)忽视与原有的传统风险管理策略的结合
本质上，电子商务的安全风险无非是新兴的商业模式对传统的风险的改变，以及产生的在传统风险控制领域暂时无法明晰的新风险；现有管理策略只从信息技术的角度、或者从偏重技术的角度看待问题，站在金融领域本身来分析研究较少。这种状况导致了对电子商务安全风险管理的研究无法立足于一个比较高的层次；忽略了风险的整体性，只进行偏信息和技术的研究，导致了现有的电子商务安全风险管理策略与金融机构原有的传统业务风险管理策略存在差距。对于商业银行而言，传统金融业务的风险控制与电子商务的技术风险控制，两个方面存在脱节，同样属于商业银行的风险，存在着不同的管理策略，导致多头管理、资源浪费、机构之间的扯皮，乃至缺位管理。
(四)风险管理策略无法依赖外部的信息安全管理行业
在发达国家，信息系统审计(IsAudit)作为一种信息技术服务被广泛提供，许多知名的咨询公司都提供类似的信息审计服务。IT风险分析师也成为一种职业，专门从事电子商务的安全风险工作。商业银行采用依靠外部专业化机构定期对电子银行的安全性进行评估的办法，提高对电子银行安全性和技术风险的管理和监管。而国内初步建立了国家信息安全组织保障体系，制定和引进了一批重要的信息安全管理标准、法律法规，风险评估工作得到了一定重视，但与发达国家成熟完善的外部信息安全管理行业仍有很大差距。
(五)风险管理策略中商业银行的内部风险控制能力薄弱
我国商业银行目前均建立起统一的风险管理部门；但风险控制部门的职能、权限与花旗银行等体制较为先进的银行相比仍然存在较大差距，风险控制实质上仍然分散在各个子部门；风险的评估、防范与控制实质上完全依靠商业银行的电子交易部门；风险管理部门、内审稽核部门实质上无法控制电子商务安全风险。例如，风险管理部门接受了电子交易部的风险控制报告，表面上履行的内控审核的流程，但审核作用有限，无法完成电子商务安全风险管理中的监控与审计环节。
三、商业银行的电子商务安全风险管理策略的改进建议
(一)基于系统的思想构建商业银行电子商务安全风险管理策略框架
利用系统理论作为总体的指导思想，将电子商务安全风险管理策略本身当作一个开放的自适应系统。将商业银行电子商务安全风险管理中的各个环节组成循环上升的系统。
在商业银行电子商务安全风险控制的流程中，经过信息安全的风险评估、资产识别和选择、实施控制降低风险的措施、将风险控制在可接受的范围内，然后进行监控和审计；尤其重要的是把监控和审计所得到的内容作为新一轮风险分析输入，从而开始新一轮的风险管理过程。商业银行电子商务安全风险管理的各个步骤为动态的循环系统。每完成一个循环，安全风险管理的有效性就上一个台阶，商业银行的安全管理水平变得到了提高。
(二)电子商务安全风险管理中定量分析中的改进思路
商业银行可以借鉴成熟的传统金融风险度量中的一些方法来改变电子商务安全风险管理中对资产进行粗略的优先级别排序的方法。实践中，商业银行对操作风险的管理与对电子商务安全风险管理有其相似之处。巴塞尔委员会对商业银行的操作风险的内部计量法中规定，商业银行内部估计风险敞口指标、损失事件发生的概率、风险损失，巴塞尔委员会制定资本要求的转换系数；在度量损失的分布时，主要利用统计和精算技术。商业银行应通过数据库将威胁发生的频率、威胁所造成的影响等精确记录下来，利用现有的度量方法进行精确的风险定量分析的尝试。
(三)将商业银行电子商务安全风险纳入商业银行总体风险管理范畴
篇3
【关键词】风险；发电；内部控制
电力企业是国家的基础产业，关系到国家经济命脉及能源安全，在国民经济中发挥着极其重要的作用，肩负着为我国经济发展和社会服务提供电力保障的重等特点。因此，电力企业的各个环节都需要以风险管理为导向，以完善的内部控制制度为依托，长效的风险防范机制为保障，实现由治标向治本转变。
托电公司基于内部控制体系的控制目标和实施原则，根据内部控制日渐成熟的理论，从企业内部控制的现状出发，从内部控制环境、风险管理体系、控制活动、信息系统和内部监督五方面构建了托电公司内部控制体系。
1.内部控制环境的构建
托电公司把建立健全内部控制环境作为构建企业内部控制体系的前提和基础，主要从以下方面进行了内部控制环境的构建：
（1）加强内部审计管理，营造良好内控环境
在加强内部审计管理的过程中，托电公司努力做好了以下几点：一是提高了内部审计的独立性。二是注重内部审计人员的客观性。三是注重业绩评价考核。四是完善内部审计制度。五是加强内部审计工作的沟通。
（2）完善人力资源制度，建立有效绩效评价
制定了相关制度，明确了晋升和加薪标准，让每个员工在晋升之前都能了解管理层的期望；明确以业绩为导向的薪酬和提升安排，避免暗箱操作和根据个人喜好用人，同时还制定科学的考核办法，教育职工树立忧患意识，激励员工努力工作。
（3）加强企业文化建设，强化内控风险意识
托电公司大力宣传具有自身特色的内控环境，加强员工内控理念与廉洁自律教育，培养“一切风险皆受控”的内控理念，树立“心正 行正”的廉洁理念，打造企业品牌，形成整体的团队向心力。
2.风险管理体系的构建
在内部控制体系构建过程中，托电公司建立了相应的风险管理体系，构建了相应的风险预警机制。在风险识别的整个过程中，识别评价标准根据各种条件变更进行实时更新和不断完善；风险识别到点到位，识别过程深排细查；风险识别成因要深入分析，找出问题根源，深入分析和研究问题发生的机理。公司采用风险评价方法，通过全面、系统、有目的、有计划地实施相应的对策措施，达到经营安全管理标准化、规范化，提高了安全生产水平，超前控制事故发生。根据公司的战略发展要求和风险管理政策，对重要的风险事项制定风险应对划，并设计相应的管控方案。方案主要包括风险控制的具体目标、所需的组织、负责人、资源，风险事件发生前、中、后所采取的具体应对措施以及风险管理工具等。
3.控制活动的构建
（1）强化资金管理。一是随着主业、多经的快速发展，经济业务不断增加，监督资金流向，规范资金管理是重点。积极发挥资调中心作用，通过与银行联手，强化单位所有银行帐户管理及日常资金监管，有效防范经营风险。二是严格贯彻执行国家政策法规，建立健全管理体制，采取层层负责制，持续做好“小金库”治理工作。三是认真核实关键业务口实际经济业务情况，积极清理各种试验、转分包工程等帐外经济业务事项，全防位防范企业经营风险。
（2）强化采购及付款管理。一是重点强化招投标管理，首先要从招投标资质、流程等方面规范招投标管理，不流于形式，真正实现采购物资物有所值，管理手续、流程的合法、合规。二是规范物资采购管理，确保物资先计划、后采购，先验收、后入库，先入库、后领用，杜绝流程倒置，造成管理缺失。三是强化库存物资管理，全面强化库存物资管理。四是随着采购业务量的不断增加，强化合同管理，防范经济纠纷是重点，尤其是要高度关注合同重点条款，合同变更、撤消等业务的规范。
（3）强化纳税及票据管理。经济业务的不断增加，涉税事项也日趋复杂，尤其是随着企业的不断发展，企业税务问题应高度关注。一是要增强与税务部门的沟通联系，加强税务法律知识掌握与更新，积极争取优惠的税务政策，努力降低纳税风险。二是加强汇票等银行票据管理，建立汇票、支票等金融票据内部管理牵制制度，尤其严禁收取商业承兑汇票，严格按照规定行种收取银行承兑汇票，并严格执行票据查询制度、备查登记制度，努力降低票据管理风险。
（4）规范劳动管理关系。一是针对企业目前用工多样化的情况，重点规范劳务派遣工费用支付及协议劳务用工事实劳务关系等关键点掌控。二是积极协调沟通，按照国家规定推行工伤保险管理，合理规避高风险工种人员工伤费用支付风险，为员工工伤提供有效资金保障。三是认真规范补充医疗保险费用开支管理，做到开支公平、合理、合规，有效确保员工利益。
4.信息系统的构建
信息系统归口管理部门组织企业内部相关业务部门进行需求分析，明确内控信息系统设计、编程、安装调试、验收、上线等全过程的管理要求。企业信息系统归口管理部门当加强信息系统开发全过程的跟踪管理，增进开发单位与企业内部业务部门的日常沟通和协调，组织独立于开发单位的专业机构对开发完成的信息系统进行检查验收，并组织系统上线运行。
5.内部监督的构建
托电公司企业内部监督的内容可以分为以下几个方面：
（1）战略风险监督
在制定企业发展战略和规划、经营战略以及年度经营目标时，依据是否科学、合理，企业是否充分考虑内外部环境，对内外部环境的预期和判断是否存在偏差；其次，在企业战略规划实施的过程中，企业战略规划是否存在重大缺陷或比较笼统，或者企业内外部环境是否发生了新的变化，进而导致在其实施过程中难以贯彻。
（2）人员素质风险监督
在人力资源政策方面，企业现行的相关政策是否能够充分调动企业员工在生产、经营、管理活动中的积极性和创造性，有无由于晋升政策不公正，导致企业优秀人才的流失。
（3）组织规划风险监督
应关注企业某项经济业务的授权职务是否分离；企业某项经济业务的执行职务与该项业务的审核职务是否分离；某项经济业务的执行职务与该项业务的记录职务是否分离；某项财产的保管职务与该项财产的记录职务是否分离等等。
（3）财务预算风险监督
首先，在财务预算的编制方面，企业的预算定额和编制的标准、编制的依据是否充分、恰当，编制的预算是否符合实际；其次，在财务预算的审批方面，企业的预算是否经过企业有效的审批，对于预算内的资金拨付，有无按照正规的审批程序执行：第三，在财务预算的执行方面，企业是否形成全方位的预算执行责任体系，企业有无预算执行未定期报告预算的执行情况。
（4）法律风险监督
篇4
关键词：电力行业，信息化
作者对电力行业的国家体制，企业的管理体制，电力公司（只要指发电企业）的业务流程和管理流程作了一些研究，虽然这些研究还不够深入。对于我国的适合于电力行业的管理软件，从底层的自动化，数据采集软件，到上层业务管理软件再到财务人力资源，以及办公自动化系统也做过一些调查，还有就是国外很多大公司也纷纷推出适合于电力企业的管理软件，erp软件。科技论文。我想谈一下我的见解，不对之处还请各位专家给予批评。
一、我国电力行业信息化的优势
1.财力比较丰富
财力是做好信息化的一条原则，没有财力，我们就不能投入人力，不能投入物力，不能采用新技术，好软件。科技论文。
2.技术资源相对比较丰富
与其他行业进行相比，虽然电力行业的信息化建设不管是现状还是技术水平都不如金融业和电信业，但是相对于其他行业都还比较丰富，比如商业、冶金业、炼制业，虽然我们的高层管理信息系统不太发达，但是我们自动化控制系统是比较先进的。
3.中国企业信息化的大环境
现在不管是国家还是企业自己都认识到信息化的重要性，信息化已经成为企业强盛的一个条件，所以对于我们电力企业同样是一个契机，当然企业也需要抓到这个机会。
4.电力企业体制改革
现在电网分开逐渐开始起到作用，电力企业必须注重自身发展，发展自己的企业品牌，就需要降低成本，强化管理。
二、不足之处
1.打下了国有企业的烙印
由于原有电力企业属于国有企业，进行行政管理，所以领导和员工没有危机感，他们没有认识到自身面对的挑战，随着改革的逐步进行，这种现象会逐步改善。科技论文。
2.流程需要改进
电力企业的生产流程和管理流程还是停留在七八十年代，没有太多的改进，这些也需要改进以适应信息化建设。
3.合适的软件产品比较缺乏
国内的管理软件存在着通病：重技术，轻管理。同样在电力行业的软件中也存在同样的问题，电力行业的软件应该聘请电力行的资深专家结合行业特点进行分析，再由软件开发商进行开发，国外软件虽然也大批打入国内市场，但是适合中国国情的软件还是寥寥无几，而且价格昂贵。
虽然存在不足，但是我们应该清醒地看到，我国电力行业的信息化正在大步伐的进行，许多电力行业软件企业应运而生，在我们欣喜的同时，也要警惕避免出现一拥而上的局面。
篇5
电力研究报告电力行业是基础的能源行业，就目前的技术来看还没有能替代电力的新能源具有可实际应用性。因此即使是2050年以后，预计电力行业仍然是全球经济发展的主要动力来源。所谓衰退期表示这个行业运行相当成熟，导致行业利润率远低于工业行业平均水平的状态。
电力行业是基础行业，就目前的技术来看，还没有新的方式可以提到电力在社会生活各方面所发挥的巨大作用。随着新能源、环保等由概念转换成技术应用，我们的生活方式将继续发生深刻的变化，而电力将发挥越来越重要的作用。
电力行业在不同国家其生命周期曲线并不同步。影响我国电力行业生命周期的重要因素则是工业化。
这一判断的主要依据如下。
中国经济的重工业化和城镇化不会永远持续下去，预计 20xx年前后我国的重工业化就能基本完成，到 2030年城镇化也将基本完成。与此同时，中国承接国际产业转移的热潮也将逐渐冷却下来。从目前国内专利技术引进和原创的发展速度估计，2030 年前后中国将逐步迈入技术输出国行列。届时，电力行业的需求增速将逐渐和居民内生需求靠拢，增长幅度比近几年的水平大幅下降。
从竞争角度看，目前中国正在进行的电力市场改革已经取得了阶段性的成果，厂网分开进行的比较彻底，竞价上网已经开展多处试点，主辅分离和输配分离正在紧张的开展。预计到 20xx年前后，中国将形成一个比较完善的电力市场体系。通过破除垄断、充分竞争，电力行业的成本将大幅下降，行业利润也会逐渐下降。到2030年以后，行业运作更加成熟，利润率继续下降。2050年以后，中国电力行业利润情况将在各主要工业行业中排名靠后。
篇6
【关键词】创新；电力；发展；技术；创新
电力行业与其它行业相比，技术化程度比较高，操作也相对复杂，对电力从业人员的综合素质要求的也比较高。因此如何使电力从业人员的素质得到提高，打造一支过硬的电力技术队伍，以更好地为国家现代化建设服务。是我国现阶段电力行业中的管理人员应该认真考虑的问题。希望通过本文对电力技术发展的情况的论述，以及提出的相关建议，能够促进我国电力技术的发展。
1 国内电力技术发展存在问题
与世界发达国家相比，我国电力技术发展还存在很大的差距。电力技术的创新程度还远远的不够。电网运行虽然实现了自动化，但运行的安全性得不到有效地保障。对环境方面的不利因素也没有完全地排除。我国国内电力技术发展存在问题主要体现于以下几点；
1.1 煤电中平均能源的利用率不高
从对我国一些较大的电力公司所作的调查中能够看出，我国煤电的平均利用率不高，在2000年左右还不到30%，而当时世界先进国家这一比率已经达到了40%以上。尤其在2007年芬兰国家所使用的四百兆的火电机组使平均能源的利用率得到进一步的提升。随着对电力相关技术的研究力度逐渐加大，芬兰等国准备朝着60%利用率这一目标推进。在中国，现阶段所使用的火电机组设备大多都是旧设备，许多设备由于多年的运行自身产生了不少隐患，落后的设备严重影响了火电机组的能源利用率。据统计，我国近年来各大企业的火电机组平均能源的利用率低于40%，这与发达国家的能源的利用率相比是落后的。
1.2 对环保不够重视
电力企业不重视对环境的保护工作，使周围环境受到破坏。现在煤电是我国进行电力发电的主要能源，约占总能源的3/4左右，每年国内所消耗煤的数量都有数亿吨，并且这一数值还在持续地增长。煤在燃烧时所释放出的一些废气会对环境造成破坏。另外，电力企业生产时所产生的废渣也会破坏环境，为避免环境受到破坏，需做好环保方面的工作。尽管目前对火电机组的脱硫等方面都在规范上做出了严格的技术规定，但是只有为数不多的机组装上了脱硫的装置，大多数的机组并没有使用这一装置。总之，各大电力企业尽管在环保方面采取了相应的措施，但是没有达到标准环保的要求，
1.3 水轮发电机组中所用设备的制造水平低
改革以来，我国水电建设相关技术取得了很大的进步，特别是在水电大坝的建设方面以具有了很高的技术能力，但一些主要设备的制造水平却不高。例如国内首座抽水蓄能式的电站――广州的抽水蓄能电站，其主要设备是由国外购买的。而长江三峡水电站的主要应用设备也是由国外购买的。葛洲坝水电站是由国内的专家所设计的，但其直流换流站中的主要设备都是由国外购买的。从这些例子可以看出我国在水电设备制造方面的水平是不高的。
2 国内电力技术发展落后的原因
国内电力技术发展落后的原因有很多，其中，既有人才方面的原因，也有管理方面的原因，还有资金方面的原因，其具体情况如下：
2.1 电力技术创新方面的投入较少
根据我国针对国内大型电力企业制定的要求，我国大型电力企业每年用于技术创新方面的资金数量须达到总销售额的一定比例，即不低于总销售额的6%。但是实际上各电力企业在技术创新上的投入都没有达到这一比例，有的企业甚至还没有达到1%。本应用在技术创新上的资金，大部分被生产、教育、销售等方面占用了，资金被分散使用于多个业务的不同部门中，从而影响了电力技术创新的进行。
2.2 创新型人才数量少
由于教育体制方面的原因，许多学生习惯了在学校被动接受知识的状态。以致在离开学校走向工作岗位后，容易满足于现有的技术水平，创新能力低，不能主动地进行技术创新。这样一来使得我国创新型的人才数量减少。从事电力行业技术创新的人才更少，使我国的电力行业中技术创新工作不能深入开展，落后与世界发达的国家。
2.3 技术创新的管理不集中
由于国内各个不同电力企业中项目的设计以及调试管理等都是由国家的相关部门各自管理的。这样的管理模式使电力技术创新的管理工作缺乏一个总的部署，每个电力企业都各行其是，在技术创新上势必会出现步调不一致的情况。此外，没有一个总的电力技术创新指导部门，会使我国电力技术标准不统一，不利于电力设备制造水平的提高。由于对各个电力企业没有实行集中管理，在一些领导不重视技术创新的电力企业，虽然有雄厚的实力，也不愿意为技术创新营造出一个好的环境。
3 对我国的电力技术创新的建议
3.1 完善电力技术创新的有关制度
电力技术的创新所涉及的范围比较广，包括热能、核能等多个方面，其对我国的现代化建设有着很大的影响。因此，国家应统一领导电力行业的技术创新工作，完善电力行业技术创新方面的有关制度，将目前我国电力技术创新方面管理混乱的局面改善，提高电力技术人员的创新意识。
3.2 加大对电力技术创新方面的投入
为增加对电力技术创新方面的投入，一方面国家应从财政收入中拨出一定比例的资金来支持电力行业的技术创新。另一方面国家还应采取鼓励措施来吸引社会上有实力的集团进行电力技术创新投资，此举可充分利用社会闲散资金，让社会资金成为整个电力技术创新工作中的重要组成部分。同时，还可成立电力技术创新的基金，从而在金融领域吸纳电力技术创新的资金。
4 结束语
综上所述，现阶段我国电力技术创新方面还存在一些问题，这些问题的存在制约了电力事业的发展。之所以会出现这些问题，与领导重视不够，投入少有一定的关系。只有加强对电力技术创新工作的重视，为其创造良好的创新环境，才能使我国的电力行业步入一个新的发展阶段。
参考文献：
[1]刘海涛，赵志成，周小芳.智能电网在电力技术及电力系统规划中的应用[J].科技致富向导，2011（07）.
篇7
关键词：焊工培训；资格鉴定；管理；电力行业
随着科学技术的发展，“焊接技术”由于其独特的特点得到越来越广泛的应用。目前焊接过程大部分还属于手工或机械操作，操作者的技能对工艺过程有较大影响。因此焊工的技能受到广泛的重视，ISO质量标准体系（ISO 9606）及先进工业国家对其均设有专门的规范予以规定。我国亦参照ISO/EN等标准制定了国家标准（GB/T15169-2003钢熔化焊焊工技能评定、GB/T 19805-2005焊接操作工技能评定等）。
同时出于焊工安全及全面职业技能的要求及不同行业应用时对焊接的特殊要求，因此在各国及我国对焊工均制定有相应的涉及安全法规及专业标准培训与资格鉴定的要求。
由于焊接是电力设备中最重要的制造工艺之一，焊接质量的好坏直接关系着电力行业的运行安全，因此一直受到电力行业的高度重视，其焊工培训和管理也是我国开展最早，最完善的行业之一。
目前，我国电力行业焊工培训、资格鉴定及管理的有关情况如下。
1.特种作业人员安全技术培训与鉴定
焊接过程涉及电、光、热、电磁辐射、有害气体、粉尘、易燃易爆气体、高空作业等不安全因素，其安全教育得到重视。我国在1999年10月1曰起便施行《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》对此加以管理，其证书采用IC卡形式，俗称“焊工IC卡”。本办法系强制性法规，该办法规定，焊工上岗前须参加特种作业人员安全技术培训并考核合格，其内容主要是焊割技术及安全的基本知识及技能。目前该项工作由国家安全监督局系统实施监管。这项工作通常为属地管理。由于近年来国家对安全生产的重视与法规的完善，政府职能部门执法力度的加强，对无证（特种作业操作证）焊工上岗处罚力度加大，“特种作业人员安全技术培训”工作开展较为正常。
2.职业技能培训及鉴定
我国实行在全社会学业证书和职业资格证书并重的制度。《劳动法》规定：劳动者有接受职业技能培训的权利；《职业教育法》规定：从事技术工种的职工，上岗前必须经过培训。职业资格证书是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。职业技能培训是工人综合素质的培训，通过系统的理论知识与操作技能的培训，使培训者技能全面提升。对于焊工共分五个层次，分别是；一级-高级技师，二级-技师，三级-高级工，四级-中级工，五级-初级工。职业技能培训的时间较长、培训费用较高。目前该项工作由人力资源和社会保障部主管。
3.电力行业焊工专业技能培训及鉴定
基于电力行业对焊接要求的特殊性（材料、接头形式、可靠性等），专门制定了电力行业焊工专业技能培训及鉴定的规定，“DL 612-1996 《电力工业锅炉压力容器监察规程》”中第8.3.1条规定：电力行业“焊接受压元件的焊工，按SD263《焊工技能考核规程》和劳动部《锅炉压力容器焊工考试规程》进行考试，并取得合格证，方可担任相应的受压元件的焊接工作。”目前，SD263《焊工技能考核规程》已经被DL/T 679 《焊工技术考试规程》替代；而《锅炉压力容器焊工考试规程》亦已被2002年颁布的《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》取代。DL/T 679 《焊工技术考试规程》为原国家经贸委在1999年颁布的法规，由电力行业电力锅炉压力容器安全监督管理委员会及其批准的属地电力行业焊工考核中心管理，《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》属于国家质量技术监督检验检疫总局制定并颁布的法规文件，具体由属地政府质量技术监督检验检疫机构管理。
对现行标准内容比较发现：《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》和DL/T679两者对焊工考试的内容和方法基本相同，都是通过焊接理论知识考试和实际操作技能考核来测评焊工的焊接技术能力，只是在实际操作考核时对试件的合格标准和适用焊件的范围有所不同。总的来看，《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》的要求要严于DL/T679的要求的。目前电力行业的焊工最好按《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》要求进行考核，基本上能满足DL/T679的要求。建议修订标准时统一焊工考试标准，以降低焊工考试的成本。
4.上述三者培训内容及鉴定要求的相互关系
第1部分：特种作业人员安全技术培训是焊工上岗的必备条件。第2部分：职业技能培训是焊工综合素质的培训。第3部分：电力行业焊工技能培训是行业焊工上岗的专门技术培训。它们三者培训内容及鉴定要求之间部分内容相互重迭，大致关系见图1。
在目前电力行业实际情况下，合理的组合是1+2+3特别是取得技师、高级技师资格者，使焊工既有安全技术培训、全面的综合素质，又具有行业的专门的理论与实践的能力。一般适合于高职院校学生、企业高级业务骨干。1+2的组合使焊工具有全面的综合素质，当其具有中、低级（四、五级）证书时事实上已基本具备“3”的基本要求，只需稍加培训便可以较快达到“3”的要求，适合于技校学生、企业一般业务骨干。1+3的组合实施的成本最低，适合于企业焊工的普及培训。
随着经济全球化的推进，出口产品与国外工程的增加，电力行业的国际市场正在逐步扩大。一些国外有关焊工制造资格认证也逐渐在国内推行，其中相应国外焊工技能培训及鉴定的标准在国内也逐步得到采用；如；美国的焊接生产制造企业的焊工考核和鉴定采用美国的机械师工程学会ASME第九卷的规定，或采用美国焊接学会（AWS）的AWS D1.1规定。欧盟焊接生产制造企业的焊工考核和鉴定，采用EN287-1《钢结构焊工资格考试》、EN287-1418《熔焊和电阻焊的焊接操作人员资格考试》规定。加拿大焊接生产制造和企业的焊接程序由加拿大焊接协会（CWB）实施认证，焊工、焊接操作工及定位焊工都要经过CWB的考核。
此外焊工培训及资格认证的国际化倾向亦应予以关注。目前国际焊接学会（IIW）负责国际焊接人员培训与资格认证体系正在建立中,包括美国、德国、日本以及中国在内共有37国家加入了这一体系，在这些国家中，按照统一的规程进行人员培训，统一标准进行考试，合格者颁发统一样式证书，证书在全球被广泛认同。
参考文献
[1] 国家经济贸易委员会，特种作业人员安全技术培训考核管理办法〔S〕，1999.
[2] 国家质量技术监督检验检疫总局，《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》〔S〕，2002
[3] 中华人民共和国职业教育法〔S〕，1996.
[4] 国家职业标准：焊工〔S〕..
[5] DL 612-1996 电力工业锅炉压力容器监察规程〔S〕.
篇8
[关键词]外部环境；财务风险；预警系统；信息化；风险意识
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）44-0069-02
电力行业的财务风险规避问题一直是电力行业财务工作的一个重要工作。做好电力行业的财务风险规避，对于电力行业的快速发展意义重大。本文重点探讨了电力行业规避财务风险的具体措施：完善公司治理结构，进一步拓宽融资渠道来规避融资带来的风险，合理地构建风险预警机制，提高财务人员的风险意识，加强财务的信息化管理水平。
1 财务风险的基本概念
按照财务管理理论，财务风险有广义和狭义之分：广义的财务风险是指企业所面临的所有由于不确定事项给其带来的损失及损失程度的不确定性，具体包括：筹资风险、投资风险、资金链风险、资产跌价风险等。狭义的财务风险仅指筹资风险。本文所指的财务风险是广义上的财务风险，是关于企业整体财务成果和财务状况的不确定性，是企业经营风险的一个重要方面。
企业财务风险的成因主要由企业的内部环境和所处的外部环境两方面决定的：针对企业内部环境而言，财务风险客观存在于企业财务管理工作中的各个环节，对其进行管理与控制的好坏关系着企业的价值损失，通过管理价值风险从而达到管理物质要素。从外部环境来说，当今企业赖以生存的市场环境充满了竞争与挑战，将发生急剧的变化，技术革新全球化和信息快速传播意味着市场壁垒已被打破，企业将面临来自国内、国际市场的日益激烈的竞争和严峻挑战。
2 电力行业的主要财务风险和成因
电力行业的主要财务风险和成因可根据电力企业的内部环境因素以及其所处的外部环境因素来进行分析。对于电力企业，引起其财务风险内部环境因素主要包括：公司治理结构、融资活动、资本运作、电力营销以及各种投资活动。影响电力企业财务风险的外部因素主要包括：电力体制改革、电价政策变动、资本市场的不发达以及其他外部因素。
（1）在融资活动方面。由于电力企业是资金密集型企业，但是在当前体制下，电力企业一般只能向银行融资，资金来源单一。在电力企业盈利能力较低的情况下，电力企业只能通过举债维持电力投资，企业效益受国家利率政策的影响很大，由此电力企业融资活动显著影响着其财务风险。
（2）在电力营销环节。由于电力产品面向全社会，产、供、销同时完成，且销售产品不能储存，用户是采取先用电后交钱的赊销方式购买电量，因而电力营销风险比一般企业更大、更复杂。加之旧欠电费清收越来越困难，甚至可能有部分电费完全收不回来。因此，该环节给电力企业带来了很大的财务风险。
（3）电力企业一般是基于电力需求预测投资，因此并不是所有投入都能产生预期的效益，特别是对于资金密集型的电力企业，投资一旦失败，就会给企业带来巨大损失。目前，从保本经营来看，电力企业新投入的资金回报，其报酬率至少不能低于同期银行贷款利率，而现在的资产报酬却远远低于银行贷款利率。如果这种现象长期持续下去，必然会影响企业的经营效益，增加企业的财务风险。
（4）电力体制改革的重心在于打破电力企业垂直一体化的垄断经营模式，在电力企业中进行结构重组并引入市场竞争机制。于是，电网经营企业将面临市场竞争压力和科学合理的管制政策所带来的挑战，这些挑战将在许多方面给电力企业带来财务风险；电价政策变动对电力企业财务风险的影响也十分显著，由于电力企业提供的产品是关系国计民生的公共产品，因此，长期以来，电力企业受国家政策的影响较大，其盈利水平与国家政策直接相关，具有较大的不可控性。所以，电价政策风险是电力企业面临的财务风险的最重要风险之一。
（5）鉴于电力企业属于技术密集型行业，技术方面的因素对电网经营企业盈利状况产生重要影响。因此，科学技术也是导致其财务风险的重要因素之一。
3 电力行业规避财务风险的具体措施
结合财务风险的内涵以及电力行业的主要财务风险和成因，并参照相关的电力行业财务风险的资料和文献，总结出如下电力行业规避财务风险的具体措施：完善公司治理结构，进一步拓宽融资渠道来规避融资带来的风险，合理地构建风险预警机制，提高财务人员的风险意识，加强财务的信息化管理水平。
3.1 完善公司治理结构
公司完善的治理结构可以有效地防范电力行业的财务风险。为此，电力行业必须高度重视公司治理结构的完善工作，将其作为一项重要的工作来抓，以此来有效地完善公司治理结构，这样权责明确，财务管理工作也会更加顺畅。
3.2 进一步拓宽融资渠道来规避融资带来的风险
融资风险是大多数企业面临的一个较大的财务风险，对于电力行业来说也是如此。因此，如何有效地拓宽融资渠道，就成为避免融资风险的主要途径。为此，必须要求电力行业首先要理顺外部环境，争取政府的支持，其次要优化融资理财的内部环境，逐渐扩大融资途径。
3.3 合理地构建风险预警机制
风险预警机制的建立对于规避财务风险意义重大。通过风险预警机制，可以对企业的财务情况进行有效的分析，一旦发现问题可以第一时间采取有效措施解决。对于电力行业来说，有其特殊性，所以预警机制也要根据电力行业的行业特点，从电力企业的实际出发，对其财务经营状况进行详细的分析，做到全面有效财务预测。
3.4 提高财务人员的风险意识
财务人员意识的高低对于能否有效规避财务风险具有非常重要的影响。对于电力行业来说，其财务人员的综合素质对于预防财务风险意义重大。财务人员如果在工作中出现马虎或者不够细致，会导致财务状况出现风险。所以，为了有效规避财务风险，财务管理人员要不断地加强学习，掌握最新的财务知识，了解本行业的发展，努力地提升自己的业务能力。
3.5 加强财务的信息化管理
财务管理信息系统是电力企业内部整合各种资源并进行控制和优化配置的操作平台。所以财务管理信息系统的实施对于规避财务风险非常重要。对于电力行业来说，必须积极地应用。通过信息化财务管理，有效规避财务风险，提高财务效益，优化电力行业决策。
4 结 论
总之，电力行业的财务风险种类较多，针对出现的风险做好预防和控制是电力行业不断发展的重要保障。在以后的财务工作中，必须不断地挖掘影响财务的各种内外部风险，通过各种途径来有效地进行规避。
参考文献：
[1]胡宪，熊正德.电力行业上市公司资本结构与企业绩效的关系[J].求索，2009（6）.
[2]刘英豪.关于煤炭价格风险成因及防范措施的思考[J].煤矿现代化，2009（3）.
[3]胡振军.试论电力企业财务风险防范的基本途径[J].企业科技与发展，2009（16）.
[4]郑炜红.金融危机中商贸企业财务危机防范研究[J].现代商贸工业，2009（5）.
篇9
【关键词】工程管理专业；电力行业；教学改革
Facing The Demand of Electric Power Industry， The Research and Practice of The Project Management Practice Teaching
CHEN Zhi-hui SHAO Xiao-shuang LIU Wei-xing ZHANG You-jia
（School of Civil Engineering， Northeast Electric Power University， Jilin Jilin 132012，China）
【Abstract】The rapid development of project management puts forward new demands to the project management professionals. The importance of practical teaching is more prominent. To this end， facing the demand of electric power industry， aiming at the problems existing in the practice teaching of project management major， this paper puts forward the corresponding improvement suggestions.
【Key words】Project management；The electric power industry；Teaching reform
20世o80年代以后，工程管理出现一些新的发展趋向：现代工程系统越来越复杂， 要求社会化和专业化的工程管理；在现代建设项目中，从构思、目标设计、可行性研究、工程设计、建造，直到运行的全生命期一体性要求增加；新的融资模式、工程总承包方式和新的项目管理模式的普及；整个社会对工程的要求提高[1]。这些新的发展变化，对工程管理专业实践教学提出了新的要求，只有不断改革实践教学方式，才能满足企业及社会对工程管理专业人才的需求。
1 工程管理专业实践教学存在的不足
1.1 实践教学环节构成不足
大多数学校的实践教学环节，往往停留在自身可以解决的层面 。通常，实践教学环节只包括测量实习、课程设计、认识实习、毕业实习及毕业设计，而这些实习环节，往往是自编自演，由教师给出实习题目，学生按照设定的背景进行演练，学生认识不深刻，积极性不高，与实际生产存在很大的差距。在认识实习及毕业实习环节中，学生虽然可以进入生产现场，参观学习，但往往由于安全及时间方面的原因，并不能全面了解实际的生产情况，因而并不能达到预期的实习效果。
1.2 实践教学资源短缺
由于生产企业自身多方面的原因，并不愿意接收学生进行实习，从而导致大多数学校每年的实习场所经常变动，有时甚至存在没有实习场所的情况，仅有的校内实习场所，也与实际生产存在很大差异，并不能满足工程管理专业实践教学环节的教学需求。学生不了解实际，因而只能纸上谈兵，就业前景必然受到限制，工作之后的适应阶段必然延长。
1.3 实践教师缺乏
工程管理学科的学科定位应为：研究工程技术活动中所涉及的计划、组织、资源配置、指挥与控制等管理问题的学科，具有区别于其他管理类学科的特征。而对于工程管理类专业人才的培养，在国际上存在两类观点，学科定位不同导致其培养体系、研究方向等均存在明显差异。一类是面向特定行业，另一类则不是面向特定行业的工程管理[2]。而我校依托电力行业背景，学生就业后应主要面向电力行业，因此，我校的工程管理专业属于典型的面向特定行业进行培养。美国建设教育委员会对其国内面向建筑行业的工程管理专业的培养单位有指导与评估的职能，该类专业的学生培养定位为：获得在建筑领域的专业知识；获得全面而均衡的教育，以使学生得到终身学习的机会；获得专业意识和领导能力以便服务于建筑业和社会[2]。借鉴这样一种培养定位，我校面向电力行业的工程管理专业人才培养，在实践环节就需要教师既懂技术、又懂管理，更要了解电力行业的相关知识，而这样的人才是相当匮乏的。
1.4 理论课程的构成体系不够完善
工程管理专业的课程设置，完全依照国家的指导规定，并没有形成自身的特点，没有依照电力行业的背景优势，设置相应的课程结构，因而对实践环节也产生了相应的影响。
因而，必须面向电力行业需求，进行有针对性的工程管理专业实践教学研究与实践，提高学生实际工作能力，提升工程管理专业培养水平。
2 面向电力行业需求，工程管理专业实践教学改进的建议
工程管理专业实践教学环节，必须紧紧依托电力行业背景，进行相应的改革与实践。
2.1 坚持走出去原则，深入企业实际，了解电力行业需求
面向电力行业需求，必须首先了解电力行业需求。因此，学校应加强与用人单位的联系，定期与用人单位进行沟通，了解电力行业对工程管理专业的人才需求。工程管理专业教师也应坚持走出去原则，深入用人单位，了解工程实际，从而掌握现场实际情况，用于指导学生的工程实践。为此，我校特地制定了年轻教师的工程实践教学计划，鼓励年轻教师深入工程实际，接受实际锻炼，这既解决了对电力行业市场需求了解不足的问题，又解决了实践教师缺乏的问题。这一良好做法，应加以坚持，同时接受锻炼的教师范围应进一步扩大。
2.2 通过多种方式，解决实践环节构成不足问题
应通过多样化的实践环节设计，解决实践环节不足的问题。鼓励学生自主选择实践环节，尤其是在假期，应通过各种途径，寻找实习机会，深入工作现场，深入生产一线，掌握工程实际情况。这一做法不仅解决了学生理论与实际脱轨的问题，同时，也为学生增加了未来的就业机会。学生通过与实习单位的长期接触，通过平时的工作表现，为实习单位留下一个良好的印象，从而为自己未来就业占得了先机。
2.3 通过各种途径，解决实践教学资源缺乏的问题
学校应充分利用各种途径，为学生的实践创造机会。为此，学校应充分利用自身的优势，加强通各校友单位的联系，为学生创造尽可能多的实习场地，以解决教学资源不足的问题。
2.4 调节理论课程体系构成，服务电力行业需求
针对现有课程体系设置的不足，面向电力行业需求，进行课程整合和设计，将一些属于一体的课程进行整合，将一些企业需要而现有教学过程中缺乏的课程进行补充，以便更好的服务于企业，服务于学生。
3 结语
工程管理的飞速发展，对工程管理专业的人才提出了新的需求，实践教学环节的重要性更加突出。为此，本文针对工程管理专业实践教学环节存在的问题，面向电力行业需求，提出了相应的改进建议。
【参考文献】
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遭遇亏损困境的电力行业有望获得国家资金扶持。据报道，国资委第二单注资规模在100亿元左右，注资对象包括5家电力集团和两家电网公司。至此，在东航、南航两大航空集团公司相继获国资委注资后，国资委第二个“大礼包”又将送出。
目前央企所属的电力企业包括华能、大唐、国电、华电、中电投五大发电公司，两家电网公司即国家电网和南方电网，以及四家辅业集团。应该说，相对于两大自然灾害造成的巨额损失和煤炭上涨带来的成本大幅增加，国资委的补贴只是杯水车薪，远远不能缓解电力企业的经营压力和财务困境。
对于具体的注资方案，消息人士表示，将直接注资电力集团公司，而对于各电力集团的上市公司，国资委不会直接注资。但无论如何，获得注资都是个好消息。
在危机中获益
“中国的电厂有可能是极少数的能够从当前的经济危机中获得收益的企业。”Stepher Oldfield先生近日在上海的瑞银投资策略研讨会上表示。他是瑞银集团公用股策略分析师。
Stepher Oldfield认为，在过去的几年中，中国的电厂面临的需求以每年超过10％的增长率在增加，而煤炭的生产每年增加却不到10％，这样煤厂就可以要求以高价卖煤，但是同时电厂却不能把增加的成本转嫁给消费者。而现在煤价出现了下跌，电厂和煤炭公司在谈判中的地位也发生了改变，对于煤炭价格的发言权更多掌握在电厂手里。
“对于电力公司盈利而言，煤价下跌要超过电力需求的下跌。所以就盈利水平而言，中国的电厂盈利水平还将是不错的。”Stepber Oldfield说，“而且对于中国的电力企业而言，比较幸运的是，尽管出现了需求疲软，但与此同时新建成和新开工的发电企业却没有在这个时候增加多少，这要归于政府政策的控制。这样的话，电力企业利润率下跌不会像某些人所担心的那么大。”
这位瑞银分析师说，在中国，电价波动的程度要超过GDP波动的程度，这在世界上是比较独特的。他预计，今年中国电力需求会增长5％。电力的增加将会比过去10年平均水平要来得低，因为过去10年中电力需求主要是出口加工企业所带动的。而在未来的一段时间里，中国经济将主要由内需市场所拉动，这样对电力的需求就有可能会低于以往的两位数的增长。
但是，如果电力的需求增长较小，那对于煤炭的需求增长也就越小，煤价跌得也就越多，这反而有利于电力公司的盈利。
“运价的下跌和国际市场上煤炭价格的下跌，对于中国南方的发电企业而言，它们从国际上进口煤炭更为经济，这就造成对国内煤炭的需求减少，反过来使得国内煤价下跌。”Stepher Oldfield说，“由于电厂收人的三分之二是用于购买煤炭，预计2009年中国电厂盈利水平会比过去几年来得好。”
需求还看政策拉动
对于电力行业的前景，国内分析师似乎不如瑞银分析师那么乐观。
天相投顾分析师张勋认为，2008年12月份规模以上电厂发电量为2716亿千瓦时，同比下降7.8％，相比11月份同比下降9.6％的状况有所好转，但这不足以说明需求增速已开始触底回升，后期电力需求的恢复主要看国家的刺激政策对于高耗能行业生产的拉动作用。
2009年上半年电力消费增速可能会延续负增长或微幅增长的态势，预计全年电力消费增速为3.13％。2009年新增装机预计在6000万～7000万千瓦之问，增速为7.6％～8.8％，仍将高于预测的电力消费增速。因此，2009年发电设备利用小时将继续下滑，预计将在4450小时左右，比2008年进一步回落227小时，回落幅度有望收窄。
是否具有投资价值
对于电力行业的投资价值，行业分析师出现了严重分歧。
中信建投殷亦峰认为，目前影响电力行业投资价值的主要是3个问题：一是用电需求增长速度会回落到多少；二是煤价走势；三是电价还能上调多少。
对于电煤2009年度的实际供需状况，就连坚持要求煤矿降价的发电企业也承认，煤炭供需情况很难作出准确预测。发电企业既希望电煤价格继续下行以减少经营压力，但也担心会再度出现2008年的现象。市场有很多无法预料的变化，特别是煤炭企业限制产量，2008年的电煤紧缺是在“2008年度订货会”之后才发生。因此即使现在电煤价格下行趋势明显，但2009年无法预料的经济形势发电企业也不敢不慎重考虑。
由于目前市场煤价虽有回落但仍然略高于合同煤价，因此合同电煤价格出现小幅上涨也极有可能。
同时，也存在由于宏观经济下行，上调电价将增加社会企业成本，如果煤价下跌，不进行第三次煤电联动的可能性较大。
所以，只有在第三次煤电联动确定的前提下，而煤炭价格继续处于下跌趋势，才能对电力行业进行增持。目前电力行业仍不具备投资价值，建议卖出电力股，维持电力行业“卖出”评级。
估值在合理区域
与中信建投的结论大相径庭，天相投顾认为，在当前的能源供需形势下，电力行业作为二次能源生产商，在上网电价不进行下调的前提下，其2009年的盈利能力是大幅提升的，维持行业“增持”评级。
通过市盈率比较，山西证券认为，电力板块目前估值较为合理，火电行业估值基本反映了中性(综合煤价下跌10％)假设下的水平，如果煤炭价格下跌幅度超过预期(综合煤价下跌15％)，未来行业相对大盘估值将会有进一步提升。
火电行业整体市净率在2倍左右，低于整个大盘市净率，处于合理范围。水电行业整体市净率在3.25倍左右，考虑到水电的资源稀缺性及重置成本较高，行业整体市净率在合理范围。
天相投顾认为，几家大型的上市公司中，国电电力(600795)由于2009年将消除机组检修和电煤紧张的影响，机组利用小时变化可能较其他公司乐观：国家的刺激政策若在2009年内显现效果，西部高耗能行业的恢复生产也可在一定程度上促进公司机组利用小时的回升，可予以关注。
除此之外，可重点关注调度优先的水电及新能源发电的上市公司，如川投能源(600674)、黔源电力(002039)、宝新能源(000690)等。
相关链接
天相投顾点评几大电力公司
华电国际(600027)
公司了业绩预亏公告，亏损原因系煤价上涨以及电价调整的不到住。
维持公司2008～2010年每股收益分别为一0.30元、0.11元和0.14元的盈利预测，以1月13日收盘价计算，2009、2010年对应动态PE分别为35倍和26倍，暂时维持“中性”评级。
国电电力(600795)
预计公司2008～2010年每股收益分别为0.02元、0.27元和0.31元。以1月13日收盘价计算，2009、2010年对应的动态市盈率分别为22倍和19倍，公司成本控制能力较强。成长性较好，维持“增持”评级。
华能国际(600011)
公司2008年全年发电量达到1846.28亿千瓦时，比2007年同期增长6.30％，呈增长减速的态势。
上调公司2008～2010年每股收益分别为一0.24元、0.38元和0.50元，以1月13日收盘价计算，2009和2010年的动态PE分别为19倍和14倍，上调为“增持”评级。
国投电力(600886)
