工程建设质量安全范文

导语：如何才能写好一篇工程建设质量安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：三个转移　工程质量　安全监管水平质量安全是工程建设的“底线”，它关系到投资效益的最大化，关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到和谐社会的建立。近年来，随着经济的快速增长和城镇化快速推进，我国基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险、质量风险、安全风险日益突出，加之投资主体多元化格局日渐形成，给质量安全监管工作带来了新的困难和问题，提出了挑战。我认为，要有效地应对这些问题的挑战，建设工程质量安全监管工作必须实现“三个转移”。

一、从单纯注重房屋建筑质量安全的监管，转移到既注重房屋建筑又注重建设领域其他建设项目的质量安全监管，拓展监管的广度当前，建设工程质量安全监督管理工作中存在“一条腿长，一条腿短”的问题，一些地方只注重对房屋建筑质量安全的监管，忽视了市政工程、开发区工程以及园林建设、城市道路、旧房拆除等其他方面的监管；只注重履行了建设手续的项目监管，忽视了因为各种原因未办理手续的项目监管。无人监管的项目就成为了质量安全事故的高发区。去年长沙黑石铺车站事故，就是由于该工程没有及时办理施工许可和安全受监手续，致使工程没有接受建设行政主管部门的安全监管，而施工单位在质量安全保障没有进行严格审查的情况下，擅自开工，最终酿成重大责任事故。鉴此，我们必须转变观念，只要是在政府所管辖行政区域的工程项目，不管是办了手续还是没办手续的，都无一例外应依法纳入监管范围。要切实加强对所有在建工程项目质量安全的监管工作，充实安全监管力度，加大日常巡查力度，主动出击，对那些监管的“盲区”和“空白地带”实施不同强度、不同深度的监管。而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处。真正建立起纵向到底、横向到边的监管体系，建立起覆盖全行业、全城乡的质量安全监管体系。

二、从单纯注重施工现场的质量安全监管，转移到既注重施工现场又注重建设项目实施全过程的质量安全监管，开掘监管的深度随着专业化程度的提高，规划、设计、施工、维修等的划分越来越具体，使建设监管难度越来越大，衡阳衡州市场“11.3”事故和常德桥南市场“12.21”事故的发生，充分说明只注重对施工现场的质量安全监管，而忽视建设工程全过程监管是极其危险的。

所谓建设全过程，就是事前、事中、事后的整个过程，包括工程建设规划许可、设计审查、施工许可、工程监理、质量安全监督、竣工验收备案、产权登记等所有建设程序和步骤。衡阳衡州市场在项目实施过程中严重违反法定建设程序，在没有办理规划、施工许可证的情况下，擅自开工，而更为严重的是其开发商私下雇请有关人员擅自设计、施工，并降低工程质量标准，在未经工程竣工验收和消防验收的情况下擅自投入使用。因此，要遏制事故的发生，就必须加强建设工程全过程的监管。

要规范工程参建各方质量行为，从源头抓起，从工程的招投标、施工许可、资质管理、竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责，严格遵守基本建设程序，履行合同约定，按照谁投资，谁决策、谁收益、谁承担风险和责任的原则，认真担负起质量安全责任，切实把好质量安全关；要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作，严格落实质量安全保证体系，做到质量安全管理机构和制度健全，严格执行工程建设强制性标准条文和规范，确保提供优质合格的建筑产品；

鼓励施工企业加大安全生产的科技投入，加强与科研单位和高等院校合作，研究、开发、推广一批安全适用、先进可靠的生产工艺、技术措施和装备，淘汰落后工艺，通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平；要充分利用中介机构和社会力量做好工程质量安全监督工作，充分发挥中介机构和社会监督的制约作用。同时，要严格把好工程竣工验收关，从而把质量安全的监管工作全面引向深入。

三、从单纯注重监管行为，转移到既注重监管行为又注重监管制度的创新，加大监管的力度目前，建设工程监管通过采取日常巡查、随机抽查、告知性检查和强制性介入检查等监管方式，取得了一定的成效。但建设工程质量安全不仅仅靠监管，更重要的是要靠一套好的制度来保证，努力建立质量安全的长效机制，用制度引导，制度激励，制度约束，制度规范来保证质量安全监管到位。

一是要完善市场准入制度。认真制定勘查、设计、施工企业质量安全管理规范，把企业是否具有质量安全保证能力作为市场准入的必备条件，在保证建设工程质量安全的前提下，规范和保障各方主体的权益。

二是要逐步建立市场诚信机制。建立健全以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量安全各方责任主体的不良行为记录管理工作的基础上，完善建设工程市场责任主体信用档案，建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案，全面接受社会监督。同时要进一步完善企业质量和安全行为评价体系，对企业的质量和安全状况进行科学量化的评价，实现用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。

三是要建立建设工程保险制度。工程保险就是用市场的手段来保证工程质量安全的一项措施，通过工程保险的引入可以促进工程质量安全水平的提高，降低质量安全风险，同时也促进建设工程市场的诚信建设。

四是要建立定期培训制度。目前，工程技术水平逐步提高，工程建设的造型、结构类型、结构体系也越来越复杂，出现了很多突破原有技术标准的超高、超常、超深的结构，并伴随着新工艺、新技术的应用，这些问题处理不好会给工程建设带来重大质量安全问题。

篇2

【关键词】电力工程建设；质量管理；安全管理

引言

随着电力工程施工技术的迅速提高及人们安全意识的提高，电力工程建设的质量与安全管理受到越来越多的关注。因此，在新形势下，必须高度重视电力工程项目质量与安全管理工作。下文笔者根据施工经验，对电力工程建设的质量与安全管理进行简要的探究。

1.电力工程建设质量与安全管理中存在的问题

1.1安全事故频发

众所周知，电力工程项目涉及电能生产、运输、分配方面的问题。因为其建设时间长，施工难度较大，因此在建设的过程中存在很多质量以及安全管理方面的问题，造成一些安全事故频频发生，严重阻碍了电力企业的发展建设，严重威胁了相关施工建设人员的生命安全。

1.2专业人才的缺失

电力工程在建设施工的过程中，由于施工的程序较为复杂，专业要求高，因此，电力工程的施工建设必须要专业的施工人员参与进来。现阶段，随着经济社会的不断发展，人们对电力的需求量不断增大，电力建设工程项目不断增多，电力建设开发速度越来越快，随着电力工程建设对专业人才的需求不断增大，一些电力工程建设项目出现专业人才不足现象。电力工程在建设施工过程中，施工人员缺乏相应的专业知识，仅仅凭借工程经验进行施工，为电力工程建设带来非常严重的影响。

1.3安全管理与工程建设脱节

工程建设施工过程中建设与管理在很大程度上决定了整个电力工程建设的质量，一旦工程建设与管理环节产生脱节，将会导致施工顺序混乱、施工过程失去规范等严重问题，不但大大拉长了工期，造成一定经济损失，还给电力工程建设在日后的投入使用埋下一定安全隐患。

1.4责任分工不够明确

在电力工程的施工中，工程建设往往没有很明确的分工，项目管理工作往往出现混乱的状态，由于责任不明确，有的问题经常无人管理，而有的问题却重复管理的现象，导致整个工程的施工工序混乱，这样不仅造成了人力资源的浪费，而且延长了整个工程的工期。

2.提高电力工程质量管理水平措施

2.1深入贯彻质量管理体系

建立质量管理专职机构和深入贯彻质量管理体系是做好质量管理工作的基础。质量管理制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点，为工程的质量管理工作指明了工作方向。电力工程建设要推行项目经理质量负责制。项目经理的主要职责是负责电力工程施工全过程的管理，对工程质量全面全权负责，保证质量目标全面落实到分部分项工程之中。质检员主要负责对施工班组的工序质量管理，深入贯彻质量目标。电力工程监理单位要严格按照建设监理规范和行业标准来配备监理人员，对关键工序及重要部位进行质量旁站，严格把控工程质量，做到未经监理单位验收，严禁进行下一道工序施工。

2.2做好质量通病防治措施和标准化工艺工作

电力工程建设管理单位负责组织实施质量通病防治工作，参建各方质量责任主体参与。设计单位在工程施工前应将质量通病防治的设计措施要求向相关单位进行设计交底。各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督机构对质量通病防治工作的监督检查。施工单位应科学认真编写单位工程质量通病防范措施，并报建设监理单位审批后方可实行。监理单位在工程建设完工后，要督促施工单位填写“工程质量通病防治工作总结”，不断提高工程施工质量通病防治工作水平。同时监理单位应认真填写工程质量通病防治评估报告。总结工程经验与不足，提高对质量通病防治措施管控的成效。

2.3规范电力工程质量记录和数据管理

要保证电力工程质量记录和数据管理的真实性、及时性、完整性、全员参与。质量数据是工程质量管理工作进行决策的基础，并是工程建设过程中可追溯性的文件。电力工程项目质量具有潜隐性，因此从项目建设开始到生命周期结束，要有完整的质量记录，以便发现质量缺陷是能追溯原因，准确快速处理以降低质量事故损失。电力工程建设管理单位要保证工程建设报建手续齐全。电力施工单位和监理单位应严格按照档案管理要求填写，保证策划指导文件、施工方案齐全有效，如需涉及专家论证的施工部位，应严格组织专家评审会议。基于电力工程高标准质量要求，要对施工过程进行拍照留存，如变电站工程中的母线安装、GIS安装，架空线路工程中基础工程钢筋验收等。针对电力工程有的基建工程管理控制系统，各参建单位专职填报人员要及时更新，保证上传信息与工地现场施工情况同步，杜绝资料造假情况出现。工程竣工验收后，各单位要将质量管理资料按照“贯标”要求，进行组卷归档。

3.电力工程建设中的安全管理措施

3.1强化工程项目的全方位管理

电力工程施工的全方位管理是指将施工管理进行全方位落实。工程事故的发生具有一定的规律，工作人员必须认真研究工程事故发生的周期、规律，并采取科学的预防措施；当然，工程施工也存在一定的的随机性，在工程的施工中，必须强化监督管理，建立完善的工程管理制度，从思想上强化安全管理的意识。

3.2正确处理安全管理与其他因素的关系

要保证电力工程施工的质量，必须要先确保工程安全管理工作的落实。在电力项目的施工过程，必须合理地协调施工安全、进度以及成本等因素之间的关系，要始终把坚持把工作人员的人身安全放在第一重要的位置，严禁员工冒生命危险进行电力工程的施工，不得为赶进度而不顾操作人员的人身安全，在项目的施工中，无论效益还是成本等方面出现问题，都不可使工程在安全方面的投入减少，务必保证工程在安全的状态下施工。进行电力项目施工时，必须将每一位管理及施工人员的安全责任明确与落实，把安全生产的目标科学地分配到每一个部门每一个人员，对危险施工进行严格的控制，让施工企业的每一成员都注重安全的重要性，做到安全生产，人人有责。

3.3制定应急事故预案

要想减少电力工程的安全管理问题，就必须加强工程危险的预防。在工程的施工过程中，要加强对现场施工的安全巡查，能够准确辨识施工现场的危险源，而且要能够对危险源进行准确科学的评价，进而采取有效的控制措施。通过制定事故应急求援预案，对相应的人员分工、联系方式等予以明确，现场医疗急求药品配备齐全等，提高预案的可操作性。同时，电力工程施工企业要积极采购一些高质量的防护用品，要让防护用品起到其应有的效果。

4.结束语

在电力工程的建设过程中，其质量管理与安全管理是确保工程质量、促进电力行业健康发展的重要途径。在此基础上运应用有效的管理方法与措施，在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理，才能建设优质精品工程，促进我国电力行业的健康发展。

参考文献：

[1]杨辉.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中国新技术新产品，2012，24：254-255.

篇3

加强电力工程建设质量与安全管理，一方面能为人们的日常工作和生活带来便捷，另一方面能为企业的正常运营提供电力支持，也对电力企业提出了更严格的要求。针对电力工程投资大、项目多等特点，要想充分发挥电网建设企业的管理作用，就必须抓好电力工程的建设质量与安全管理问题。

关键词：

电力工程；建设质量；安全管理；电力企业

电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。

1电力工程质量和安全管理的影响因素

1.1工作环境的特殊性

电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。

1.2施工机械技术的复杂性

施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。

2电力工程质量建设安全控制措施

2.1建立工程项目的质量安全管理体系

（1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。（2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。（3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。

2.2完善各项规章制度和工作程序

（1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。（2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。（3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。

2.3使用现代化管理软件提高管理效率

目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。

2.4强化质量安全管控监督

在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。

3结语

电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。

作者：邓昆 单位：黑龙江省汤原县汤原农村电气化局

参考文献

[1]葛乃成，刘亨铭，张鉴燮，楼海英.电力建设施工安全方案浅析[J].华东电力，2011（11）.

[2]孙本森，辛洪波，杨维龙.论电力企业施工建设中的安全质量管理[J].中国西部科技，2010（12）.

篇4

1．结合地区特点，综合规划工程建设方案

在进行工程建设方案的具体规划时，结合农村的供水情况，明确工程的建设目标与核心。将水源不安全的问题列为优先解决部分，缺乏供水设施、季节性严重缺水等问题列为主要解决部分，综合农村中饮用供水的各类问题，对各类问题进行分类，将管网延伸项目、大规模集中连片供水项目、城乡一体化项目等列为首要发展方向。在确定了工程的规模后，以“村村通饮用水”这一国家系统工程作为工程建设的借鉴，对区域的供水设施进行合理布局，走出行政的界限，整合工程项目的各项资源，将发展重点集中于连片供水这个环节，从而使供水设施的共建共享得以实现。并对农村的供水管网以及现有工程充分利用，向外延伸一些技术合理、经济可行的工程，将供水的区域最大化。选择工程项目要采用的供水方式、规模以及类型时，本着因地制宜与先易后难等原则，以农村的本地自然环境与社会经济的发展情况作为参考因素，防止做出错误投资的决策，充分利用好各项可用资源，不要被行政区划以及城乡分割的局部所制约，将水源作为工程依托，深入挖掘现有的供水设施，遵循管理有效、经济合理与技术可行等原则，对区域的供水进行统一规划，通过集中发展连片供水以及管网延伸这两个项目，提高工程单个项目供水规模程度。

2．重视对管理机制的创新工作，维持良好的工程运行状态

将项目工程认真落实到各个项目的负责人中，在探讨工程建成之后的管理机制时，对群众进行调查，收集群众的宝贵意见，结合群众的意见并本着确保质量、标准要求严格、建成后长期使用等要求明确管理制度与运行机制。在选择技术方案时，要充分考虑当地的管理条件和农民对水价的承受能力，在保证供水质量的前提下，优先选择管理简便、运行费用低的技术方案。在工程开工以前，要求明晰所有权、落实管理体制与运行机制，明确水价和收费办法及服务体系，确保供水工程良性运行，持久发挥效益。对新型的工艺、材料以及技术等优先采用，同时要确保设计方案的合理性与设计方案的实施效率，特别是在选择处理水源的工艺与水源论证方面，要认真做好，确保农村饮用水的质量标准与国家标准相符。工程项目实施时需由县级以上的水行政管理主管部门进行指导，由建设单位组织实施工程，并实施合同管理、项目法人、建设监理以及招标投标等相关制度，严格做好各个环节的把关工作，例如施工队伍的选择、工程质量的监督、材料设备的采购以及工程完工的验收等工作。在为供水工程的运行建立管理体制时，必须以市场的经济发展规律作为建立前提，使供水工程的管理工作呈良性运行状态。工程竣工后，使用前要明确工程产权，并遵循市场经济的运行要求，重点发展经济，提高工程的经济效益，实施企业化的经营方式以及管理方式。供水企业应推行企业化的经营方式以及管理方式，避免与政府挂钩，转变以往的旧体制，例如集体建、集体管、政府建、政府管等。

3．抓紧水质质量检测，保证饮用水的安全

在饮水工程项目的建设中，不仅仅要确保农村的饮用水供应量与农村水资源的管理要求以及规划要求相符，还要重视饮用水源的质量，确保饮用水中所含有的污染物比例在安全标准范围内，例如碘、盐、氟等物质的所占比例。在确保当前饮用水供应的正常运行下，还需考虑安全水源供应的长远性。在农村饮水安全的工程项目建设中，应结合水源情况，采用净化设施，对水源进行必要的净化处理，并在规模合适的水厂中设置实验工作室，做好水源质量的常规监测，确保供应给用户的饮用水是符合饮用水的安全标准。

二、农村水源的优化配置研究

研究水源优化配置的主要目标是在控制经济成本的情况下，合理分配各个区域的饮用水水源，解决区域饮水的安全问题。农村饮用水水源的优化配置具有过程简易、目标单一的特点，因此可采取线性规划的模型，将决策目标的效果最大化。线性规划公式是计算不同的水源地对不同供水对象的供水总量，农村各个水源地的供水量均受到不同程度的制约，而为了优化供水对象的用水情况，难免会出现有两个或多个水源地给一个供水对象供水的这类情况。从经济角度看，这一种供水方法是十分不利于经济效益的提高，也不适用于农村饮水工程的建设。而对于一些情况特殊的案例，可对供水对象进行再次划分，使水资源配置的优化效果最大化，具体优化措施如下：

（1）首先分析农村现有地表水的各方面因素，例如供水设施、运行状况、工程的布局与安全等，在此基础上，采取相应的综合措施。按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规的要求，划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制定保护办法，特别是加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人为破坏。完善饮水安全监测体系。由水利与卫生、发改委等有关部门密切配合，完善农村饮水安全监测体系，在现有设施的基础上，建立和完善水质监测中心。对于集中供水工程，加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测，落实机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费，并实现信息畅通、资料数据准确及时，例如加建配套、更新改造、除险加固等，将现有供水系统所存在的不安全因素解决，改善供水能力，对现有供水系统的潜在能力充分挖掘，提高其供水能力。

（2）为确保农村饮水安全工程高标准、高质量建设，必须坚持统一规划、统一设计、统一标准和因地制宜的原则，按照“一流的设计、一流的施工、一流的管理、一流的材料和一流的设备供应”的“五个一”要求，从施工设计、施工队伍管理，到材料设备购置等具体环节都严格把关，抓工程质量，促工程进度，严格按施工规范和技术要求施工。组织骨干技术力量做好技术指导工作，搞好质量监督，确保工程按质、按量、按期竣工。加强工程建后管理，不断完善工程管理体制和运行机制。树立农村饮水工程“建设是基础，管理是关键”的思想，把工程建后管理作为一项大事来抓。根据《村镇供水工程运行管理办法》的要求，以保障农民群众的饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，坚持按经济规律办事，建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务保障体系。按成本水价供水、计量收费、市场运作，确保农村饮水工程长期发挥效益。

三、结束语

篇5

1 电力工程建设过程中存在的质量与安全管理问题

1.1安全意识薄弱

许多电力工程在建设当中，建设单位与使用单位对工期、速度的要求明确，在安全施工与高质量施工上的重视程度不够，安全意识非常薄弱，这是企业过分追求经济效益所产生的影响，如果建筑单位与使用单位对安全的管理意识薄弱，就会造成施工过程中与施工后的安全问题与质量问题，为日后的工作造成巨大的影响，极易发生重大事故。

1.2质量与安全的管理制度不健全

电力工程建设过程中，如果想要保持良好的质量与安全管理效果，就要以完善的质量与安全管理制度为支撑，帮助施工单位有步骤、有秩序的完成质量与安全管理工作。但当前的现状则表明，许多企业在施工过程中没有做到系统的制度建立与实施，施工时的安全管理仅限于质量的安全管理，管理的目的不明确、管理的工作不到位，造成质量安全管理成为形式化的工作，出现问题无法明确责任，更加无法做到有效的质量与安全管理。

1.3缺乏专业的技术人才

电力工程建设是非常复杂的过程，在建设过程中，需要多个领域、多个部门的工作人员进行施工，施工过程中的技术要求、设备使用与配备、人才素质等要求都非常高，但当前许多建设单位的技术人员仅仅进行技术的实施，在建设当中处于劳动者位置，从未直接参与到建筑工程的管理当中去，造成许多管理人员仅有管理方面的知识与经验，在电力工程建设的专业知识上出现断层，造成管理漏洞百出。

1.4电力工程建设管理混乱

电力工程建设过程中，管理是保证建设效果与效率的首要工作内容，管理能够及时的发现建设当中出现的问题并及时的修正，如果不能做到系统管理，就会造成管理失误、工作混乱、质量无法保证等问题，使质量安全管理名存实亡。

2 针对上述质量与安全管理问题提出的对策

2.1提高工作人员的专业技能

在进行施工建设过程中，技术人员对建筑施工技术了解甚多，但在质量与安全管理方面却知之甚少。而管理人员往往具有非常专业的管理经验与能力，但在技术施工方面的知识却非常少，这种情况会造成管理与技术施工出现偏离的问题，为质量与安全管理造成非常大的阻碍。为此，要提高管理人员的技术水平，

从外部引进具有建设技术专业能力的管理人员进行工作，并以此作为带动原来员工的新动力，对原有的员工进行培训与提高，从而使管理人员能够掌握一定的建设知识，减少管理与施工之间的差距，提高管理的效率与效果。

2.2增加电气工程建设的技术水平

施工技术是整个电气工程建设当中的主要核心内容，先进的建设技术能够提高质量、缩减工期，减少资源与人力的浪费，从整体上提高了质量与安全管理的效果。如果建设的技术不到位，就会对施工的效果产生直接的影响，造成施工单位与使用单位巨大的经济损失与名誉损失，下面对工程各部分评价的权重分值进行对比分析，详情见表1。

表1.工程各部分凭借爱的权重分值表

序号 评价项目 A B C D E

1 现场质量保证条件 18 18 18 18 18

2 性能检测 24 12 12 18 30

3 质量记录 18 24 24 18 24

4 尺寸偏差及限值实测 18 18 18 18 18

5 强制性条文执行情况 18 18 18 18 18

6 观感质量 24 30 30 30 12

2.3加强施工材料与施工设备的管理

施工材料与施工设备是保证电力工程建设施工安全性的根本，需要施工单位高度重视，施工材料的管理主要包括材料质量的管理以及材料放置的管理，材料质量的管理主要是指在材料采购时，要严格按照相关规定对材料的质量进行把控，避免材料质量问题产生的安全事故。在进行材料的存储管理过程中，要根据不同材料的放置要求进行管理，该工作需要专业的工作人员进行工作，设备的管理则要求管理人员对应用中的设备与未应用的设备进行区分管理，避免出现应用混乱的问题，区分有效工作与需要维修的设备的区别放置，减少问题设备运行时出现安全事故的发生几率。

2.4提高管理过程中的安全防范意识与管理制度

电力工程建设过程中，建设单位需要严格的按照图纸的要求进行施工，不能随意修改、增减图纸与方案上的内容，而在进行管理时，首先要根据自身的发展现状与发展方向，将管理制度系统化与科学化，增加管理人员工作的科学性与系统性，减少混乱的管理制度对管理工作的影响。在进行管理制度的完善过程中，对管理人员安全防范意识的提升也十分重要，避免出现制度完善但管理实施不到位的问题，从而提升电力工程建设过程中的质量与安全管理效果。

3 结语

篇6

关键词：电力工程；质量管理；安全管理

中图分类号：F407文献标识码： A

一、电力工程建设质量与安全管理中存在的问题

1、安全事故频发

众所周知，电力工程项目涉及电能生产、运输、分配方面的问题。因为其建设时间长，施工难度较大，因此在建设的过程中存在很多质量以及安全管理方面的问题，造成一些安全事故频频发生，严重阻碍了电力企业的发展建设，严重威胁了相关施工建设人员的生命安全。

2、专业人才的缺失

电力工程在建设施工的过程中，由于施工的程序较为复杂，专业要求高，因此，电力工程的施工建设必须要专业的施工人员参与进来。现阶段，随着经济社会的不断发展，人们对电力的需求量不断增大，电力建设工程项目不断增多，电力建设开发速度越来越快，随着电力工程建设对专业人才的需求不断增大，一些电力工程建设项目出现专业人才不足现象。电力工程在建设施工过程中，施工人员缺乏相应的专业知识，仅仅凭借工程经验进行施工，为电力工程建设带来非常严重的影响。

3、安全管理与工程建设脱节

工程建设施工过程中建设与管理在很大程度上决定了整个电力工程建设的质量，一旦工程建设与管理环节产生脱节，将会导致施工顺序混乱、施工过程失去规范等严重问题，不但大大拉长了工期，造成一定经济损失，还给电力工程建设在日后的投入使用埋下一定安全隐患。

4、责任分工不够明确

在电力工程的施工中，工程建设往往没有很明确的分工，项目管理工作往往出现混乱的状态，由于责任不明确，有的问题经常无人管理，而有的问题却重复管理的现象，导致整个工程的施工工序混乱，这样不仅造成了人力资源的浪费，而且延长了整个工程的工期。

二、电力工程施工安全管理

1、制定安全规范的管理制度

制度建设，是保证电力工程建设安全生产的重要前提，使各项安全管理工作有据可依。通过建立安全生产责任制、安全检查制度、风险抵押金制度、安全培训制度、事故统计报告制度、考核奖惩制度等相关制度，加强安全管理的力度，不管是管理人员还是施工人员，一律严格遵守操作规程，对任何违反工作制度的人员进行相应的处罚；将安全职责具体落实到部门、班组和个人，将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化。实现公司上下同心、齐抓共管，确保施工安全和员工的人身安全；项目管理人员要以身作则，对施工现场要经常进行检查，及时发现隐患、消除隐患。制定应急事故预案，应通过制定事故应急救援预案，对相应的人员分工、联系方式等予以明确，现场医疗急救药品配备齐全等，提高预案的可操作性。

2、加强员工安全意识和安全培训

电力工程建设，始终是在“人”的因素影响下进行的。因此施工安全管理最核心的问题在于加强工程建设者的安全意识。只有从思想观念上对安全管理不放松，提高警惕，才能预防意外的发生。因此，项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理人员等应持证上岗；特种作业人员做到持证上岗，所有施工人员都应按规定接受安全知识和安全技能的教育。

3、安全工作规范化、加强防范措施

电力施工型企业安全管理工作的重点就是避免发生人身伤亡事故和误操作事故。为了避免这类事件的发生，就必须严格遵守电气操作技术措施、组织措施，对于安全生产管理制度要健全和细化，详细准确地制定技术措施、控制措施、施工组织方案、作业指导书、奖惩措施，规范作业行为，为安全管理工作提供规范、统一、切实可行的标准。工作负责人、安全监督人员、班组长、现场监护人要切实履行岗位职责，确实履行好安全监护责任。

4、提高工作人员的综合素质

提高员工的安全意识，加强对管理人员、技术人员、现场施工人员的培训，通过展开安全教育工作，使工作人员树立安全第一的生产观念；将思想教育、技术教育相结合，把提高工作人员的安全意识和自我防护能力同专业施工技术相结合，从而使安全管理工作更有针对性和实用性，最大限度的减少电力工程施工过程中的安全事故。

三、提高电力工程质量管理水平措施

1、深入贯彻质量管理体系

建立质量管理专职机构和深入贯彻质量管理体系是做好质量管理工作的基础。质量管理制定出工程建设各阶段的质量控制重点和关键点，为工程的质量管理工作指明了工作方向。电力工程建设要推行项目经理质量负责制。项目经理的主要职责是负责电力工程施工全过程的管理，对工程质量全面全权负责，保证质量目标全面落实到分部分项工程之中。质检员主要负责对施工班组的工序质量管理，深入贯彻质量目标。电力工程监理单位要严格按照建设监理规范和行业标准来配备监理人员，对关键工序及重要部位进行质量旁站，严格把控工程质量，做到未经监理单位验收，严禁进行下一道工序施工。各参建单位要定期参加质量例会及质量分析会议，分析质量事故的原因，总结经验，提高工程质量验收通过率。各参建企业应建立健全QC小组，吸收施工现场管理人员积极投入到电力工程全面质量管理过程中来，将先进质量管理理念通过多种形式与工程实践相结合。

2、做好质量通病防治措施和标准化工艺工作

电力工程建设管理单位负责组织实施质量通病防治工作，参建各方质量责任主体参与。设计单位在工程施工前应将质量通病防治的设计措施要求向相关单位进行设计交底。各参建单位应依法接受电力建设工程质量监督机构对质量通病防治工作的监督检查。施工单位应科学认真编写单位工程质量通病防范措施，并报建设监理单位审批后方可实行。监理单位在工程建设完工后，要督促施工单位填写“工程质量通病防治工作总结”，不断提高工程施工质量通病防治工作水平。同时监理单位应认真填写工程质量通病防治评估报告。总结工程经验与不足，提高对质量通病防治措施管控的成效。

电力工程建设管理单位要根据工程特性组织参建单位工程项目管理人员对“标准工艺”实施进行贯彻培训和交流。电力设计单位要在“标准工艺”设计策划框架下，开展设计质量技术革新，根据国家建设部门的要求，促进新技术、新材料、新工艺新设备的推广应用。电力施工单位要组织质量管理人员对“标准工艺”进行技术交底，明确质量控制要点，并落实自检自查自纠工作。电力监理单位要审查施工单位编写的“标准工艺”策划性文件，并及时对设计单位和施工单位“标准工艺”实施情况进行评估。

3、规范电力工程质量记录和数据管理

要保证电力工程质量记录和数据管理的真实性、及时性、完整性、全员参与。质量数据是工程质量管理工作进行决策的基础，并是工程建设过程中可追溯性的文件。电力工程项目质量具有潜隐性，因此从项目建设开始到生命周期结束，要有完整的质量记录，以便发现质量缺陷是能追溯原因，准确快速处理以降低质量事故损失。电力工程建设管理单位要保证工程建设报建手续齐全。电力施工单位和监理单位应严格按照档案管理要求填写，保证策划指导文件、施工方案齐全有效，如需涉及专家论证的施工部位，应严格组织专家评审会议。基于电力工程高标准质量要求，要对施工过程进行拍照留存，如变电站工程中的母线安装、GIS安装，架空线路工程中基础工程钢筋验收等。针对电力工程有的基建工程管理控制系统，各参建单位专职填报人员要及时更新，保证上传信息与工地现场施工情况同步，杜绝资料造假情况出现。工程竣工验收后，各单位要将质量管理资料按照“贯标”要求，进行组卷归档。

结束语

电力工程项目建设中的质量管理与安全管理是保证工程质量，促进电力行业发展的关键。在此基础上运用有效的管理方法与措施，在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理，才有可能建设成优质精品工程，更好地服务于我国社会经济发展的需求。

参考文献

篇7

【关键词】市政施工；质量；安全管理

近年来，伴随着社会经济的高速发展，城市建设步伐的日趋加快，市政工程施工项目越来越多。市政施工的安全管理十分重要，它是一切工作的根本，是所有工作中的重中之重，它关系到广大人民的生命、财产安全，关系到社会的稳定发展，因此，建立健全市政施工质量安全管理措施十分重要。

1 市政工程建设质量管理存在的安全隐患

由于我国社会经济的高速发展，城市化建设进程过快，相应的市政施工管理措施难以跟上城市化建设步伐，缺乏市政施工管理经验，缺乏完善的市政施工质量安全管理机制，导致在我国市政施工中，存在大量安全隐患问题。

1.1 市政施工人员安全意识的缺乏

由于我国从事建筑施工的工作人员大多来自于农村，缺乏劳动安全意识，缺乏市政安全施工经验，在施工过程中，对施工安全重要性认识不足，为图省事、方便，常常自作小聪明，走捷径，冒险作业、高危作业、随意作业，毫不顾忌市政施工质量安全问题。同时，由于缺乏完善的监管机制，不到位的监管措施使得市政施工中不安全的施工行为难以及时被发现，不完善的审查体系使得市政施工过程中，随意施工、胡乱施工现象难以被发现，由此引发市政施工人员安全事故和市政施工质量安全事故。

1.2 市政施工建设设计的问题

由于社会经济高速发展，城市化进程加快，而相应的人才培养计划进行缓慢，难以跟上城市化进程，导致市政建设过程中对人才的极度缺失。由于缺乏市政施工高级人才，加上市政部门对市政形象化渴求、对市政施工速度的追求，导致市政施工建设设计盲目、不科学。不科学性主要体现在两个方面：市政施工建设安全设计的不科学和市政建设规划的不科学。不科学的市政施工建设安全设计使得市政使用过程中存在质量安全隐患，施工质量难以得到保障，不科学的市政建设规划，常常使得市政建设与城市未来规划相矛盾，造成市政建设使用年限短，造成对市政经费的大量浪费。

1.3 市政施工技术落后

与欧美国家相比，我国科学技术比较落后，由于国际关系、技术垄断等原因使得我国难以引进先进的生产、施工技术。落后的市政施工技术导致市政施工中存在的安全隐患难以消除。

1.4 市政施工中施工材料和设备的不安全

由于部分奸商为谋求非法暴利，生产劣质的原材料、施工设备，在市政施工过程中，常常会因部分劣质的施工材料、不安全的施工设备引发市政施工质量事故。

2 加强市政工程建设质量安全管理的对策

2.1 加强监管力度，增强施工人员素质

在市政工程施工过程，一个有效的质量管理机构可以使企业施工质量达到事半功倍的效果，高效的质量管理机构是市政工程在施工过程中质量控制成功的保证。对于质量管理机构的建设首先要做好组织准备，只有在充分准备好的前提下才能保证机构各项工作的正常进行，使得工程负责人指挥灵便，能够提高工作效率。此外，针对市政施工过程中，施工人员安全意识低下这一问题，要求建立健全市政施工安全管理体系，加强对市政施工的监管力度，加强对市政施工的审查力度。一个良好的市政施工质量安全意识对市政施工质量安全有着重要的意义，它是市政施工质量安全的根本保障，因此，要大力培养员工的市政施工质量安全意识，定期组织员工进行安全教育、安全意识培训，提高员工安全施工技能，以确保市政施工的质量安全和员工的生命安全。总之，要提高施工人员的质量安全意识，必须增强市政监管部门监管力度，提高施工队伍的质量安全责任意识，提高施工人员的专业施工水平，从而确保市政施工质量安全和施工人员的生命安全。

2.2 做好设计工作，为安全管理打下基础

针对市政施工规划不合理这一问题，要求市政施工部门与大学做好人才培养计划，积极引入先进人才，对市政施工做出科学、合理的设计、规划。高新聘请专业人士对市政建设进行设计、规划，并要严格按照设计图纸进行施工。设计单位的图纸关系到市政施工能否顺利进行，关系到市政建设使用效率。一个良好的设计、规划还能够使员工在工作工程中产生成就感，提高员工生产积极性，对施工人员起到了促进作用。在市政施工过程中，根据现场实际情况，针对规划中不合理的地方，及时改正、完善市政施工设计规划，确保市政施工的质量安全。

2.3 积极引进先进设备，提高施工技术水平

针对市政施工设备落后、施工技术落后的问题，要求国家发展规划局放眼世界，积极关注科技动态，大力培养自己的发展、创新团队，参考借鉴国外新进设备，结合我国建设过程中的实际经验，积极发明新进设备。市政部门尽量引进先进的生产设备，提高施工设施先进化、国际化，积极导入先进的施工技术，提高施工质量、提高施工效率。

2.4 做好市场调研，确保材料质量

在市政部门进行市政施工材料选购过程中，要派出市场调研小组，对材料市场进行充分的市场调研，选购诚信度高、材料质量好的企业进行材料购买，以确保施工材料的质量，从而确保市政施工的质量安全。

2.5 加强施工过程中的质量监控，做好质量安全控制工作

对于施工过程中的质量监控主要可以从以下两方面进行：一是，加强市政工程施工材料质量的控制。作为工程的实体组成部分，工程的原材料直接决定着工程质量的高低。所以对于施工质量控制一定要加强原材料的采购工作，对于各个环节的原材料派专门负责人进行检查，对于不符合标准的原材料严禁进入施工现场。二是，加强施工阶段的质量监控，施工单位应该加强施工阶段的监控工作，对于各个阶段应该进行定期检查，以防意外事件发生影响工程质量安全问题。对于部分阶段可以进行重点检查，对于要害问题或者普遍性问题要及时给予解决，对于部分阶段施工后存在的问题可以书面形式制定有效的整改措施，以提高工程质量。

2.6 安全生产同时应加大奖罚力度，目的在于奖勤罚懒、奖优罚劣

市政工程施工安全是关系到市政工程施工企业生存的大事。后果严重的按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定；在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害做出显著成绩；消除事故隐患、避免重大事故发生；发生事故积极抢救并采取措施防止事故扩大；以及提出重要建议的按相关规定给予奖励。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。“安全生产”是市政工程施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。作为市政工程的建设者，我们有责任、有义务做好市政工程施工的安全工作，再不能让生命付出代价，再不能让财产遭受损失。

3 结语

市政工程是政府工作的“脸面”，最直观的反映了政府的施政力度和态度。市政工程的质量也因此成为市民评价政府工作的最好依据。市政工程施工的安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有市政工程施工企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律扎实的工作才能避免和减少市政工程施工的安全事故的发生。

【参考文献】

篇8

【关键词】建筑工程；质量安全；科学施工

在建筑工程方面，无论是对施工的技术要求，还是对工程施工的监管系统，都要进行有效的重视，加强施工技术管理，是对工程安全性及耐久性的负责；进行施工现场管理，是为了让施工能保证在正常的情况下顺利进行。建设工程中，采用先进的施工技术、严密的监管系统，其目的都是为业主提供优良的工程产品。

一、前言

据资料显示，近年来建设工程安全事故频发，给人民生命财产和国家造成重大损失。但目前我国的安全生产基础非常脆弱。因而各相关人员有义务、有责任研究与处理建设工程安全事故产生的原因、特点、处理办法及相关预防措施，做好并抓好这方面的工作，以保证建设工程顺利进行和安全生产。

二、建设工程质量安全管理中存在的主要问题

2.1建设工程安全生产的设施投入不足

施工单位挤扣安全生产费用， 致使在工程投入中用于安全生产的资金过少， 不能保证正常安全生产的需要， 导致生产安全事故不断发生。

2.2 工程建设各方主体的安全责任不够明确

近年来， 建设单位、勘察单位、 设计单位、 施工单位、 监理单位、 设备租赁单位、 拆装单位的安全生产责任缺乏明确规定， 有的企业在工程分包与转包过程中，同时转移安全风险， 甚至签定生死合同， 置人民群众的生命和国家财产安全于不顾。已发生的安全事故证明了这一点。

2.3 建设安全生产监督管理制度不健全

建设工程安全生产的监督与管理仅停留在穿刺性的安全生产大检查上，缺少日常的具体监督管理制度和措施， 管理不到位， 责任不落实，有令不行，有禁不止，缺乏对施工作业人员的保障措施。

2.4 安全教育不到位

一些管理人员和操作人员没有进行安全生产的教育培训， 缺乏应有的安全技术常识， 违章指挥， 违章作业， 违反劳动纪律的现象十分突出， 存在严重的事故隐患。

三、 关于加强建筑工程质量安全的具体措施

3.1 从目前来看，各相关单位已从单纯注重房屋建筑质量安全的监管， 转移到既注重房屋建筑又注重建设领域其他建设项目的质量安全监管，拓展监管的广度。当前， 建设工程质量安全监督管理工作中存在 “一条腿长， 一条腿短” 的问题，一些地方只注重对房屋建筑质量安全的监管， 忽视了市政工程、开发区工程以及园林建设、 城市道路、 旧房拆除等其他方面监管； 只注重履行了建设手续的项目监管， 忽视了因为各种原因未办理手续的项目监管，无人监管的项目就成为了质量安全事故的高发区。 长沙黑石铺车站事故， 就是由于该工程没有及时办理施工许可和安全受监手续， 致使工程没有接受建设行政管理部门的安全监管，而施工单位在质量安全保障没有进行严格审查的情况下， 擅自开工，最终酿成重大责任事故。鉴此， 我们必须转变观念， 只要是在政府所管辖行政区域的工程项目， 不管是办了手续还是没办手续的， 都无一例外应依法纳入监管范围。要切实加强对所有在建工程项目质量安全的监管工作， 充实安全监管力度， 加大日常巡查力度， 主动出击，对那些监管的 “盲区” 和 “空白地带” 实施不同强度、 不同深度的监管， 而且越是规避监管的项目越要重点监管、 重点查处， 真正建立起纵向到底、 横向到边的监管体系， 建立起覆盖全行业、 全城乡的质量安全监管体系。

3.2 现如今从单纯注重施工现场的质量全监管，已被既注重施工现场又注重建设项目实施全过程的质量安全监管所替代。随着专业化程度的提高， 规划、 设计、 施工、 维修等的划分越来越具体，使建设监管难度越来越大。建设全过程， 就是事前、 事中、 事后的整个过程， 包括工程建设规划许可、 设计审查、 施工许可、 工程监理、 质量安全监督、 竣工验收备案、 产权登记等所有建设程序和步骤。 衡阳衡州市场在项目实施过程中严重违反法定建设程序，在没有办理规划、 施工许可证的情况下，擅自开工，而更为严重的是其开发商私下雇请有关人员擅自设计、 施工， 并降低工程质量标准，在未经工程竣工验收和消防验收的情况下擅自投入使用。因此， 要遏制事故的发生， 就必须加强建设工程全过程的监管。

总之，要规范工程参建各方质量行为， 就应从源头抓起， 从工程的招投标、施工许可、资质管理、 竣工验收等各个环节加强监管。要督促建设单位依法履行职责， 严格遵守基木建设程序， 履行合同约定， 按照谁投资， 谁决策、 谁收益、 谁承担风险和责仟的原则， 认真担负起质量安全责任， 切实把好质量安全关； 要督促建设单位和施工企业做好质量安全保证体系的建立健全工作， 严格落实质量安全保证体系， 做到质量安全管理机构和制度健全，严格执行工程建设强制性标准条文和规范， 确保提供优质合格的建筑产品。

3.3 从单纯注重监管行为， 转移到既注重监管行为又注重监管制度的创新， 加大监管的力度。 目前， 建设工程监管通过采取日常巡查、 随机抽查、 告知性检查和强制性介入检查等监管方式， 取得了一定的成效。 但建设工程质量安全不仅仅靠监管， 更重要的是要靠一套好的制度来保证， 努力建立质量安全的长效机制， 用制度引导， 制度激励， 制度约束， 制度规范来保证质量安全监管到位。

一是要完善市场准入制度。认真制定勘查、 设计、 施工企业质量安全管理规范，把企业是否具有质量安全保证能力作为市场准入的必备条件，在保证建设工程质量安全的前提下， 规范和保障各方主体的权益。

二是要逐步建立市场诚信机制。 建立健全以道德为支撑、 以产权为基础、以法律为保障的市场信用制度，形成建设工程市场信用体系。在加强对建设工程质量安全各方责仟主体的不良行为记录管理工作的基础上， 完善建设工程市场责任主体信用档案， 建立起建筑企业、中介机构和从业人员的信用档案， 全面接受社会监督。同时要进一步完善企业质量和安全行为评价体系，对企业的质量和安全状况进行利学量化的评价，实现用现代科技手段对企业资质实行动态管理的目标。

四、结束语

综上所述，建筑工程安全与质量控制事关人民群众的生命财产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观， 构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步的需要。没有安全的保障，便没有职工的高度积极性，就没有施工质量的高效益。因此， 施工项目安全控制的任务是相当重的，是企业生产经营活动的重要组成部分， 是一门综合性的系统科学，也是非常严肃细致的一项工作。

参考文献：

[1]李源民，杨金梅.房建工程施工质量管理与控制[J].建筑施工，2011（12）.

篇9

关键词：工程建设；施工质量；安全管理；措施

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

工程建设的管理是一个系统工程, 贯穿于工程建设的全过程, 与工程建设的方方面面紧密相关。工程建设质量安全管理的优劣, 在很大程度上取决于项目实施的各个阶段的措施。这就要求在工程建设的各个阶段, 要运用合理的工程质量安全管理手段, 建立工程控制程序, 加强各专业的密切配合, 以实现工程的安全生产目标和质量管理目标。

一、建筑施工中安全和质量管理 存在的问题

1、工程建设施工企业内部缺乏对施工质量安全管理的内部监控

长期以来我国施工企业过于忽视工程建设施工质量安全管理，对自身所应承担的工程施工质量安全管理职责没有形成足够的认识，长期依赖于政府监管部门和社会监督力量对工程质量安全实施外部监管。导致企业内部监管机制没有有效建立起来，施工企业自身的质量安全监管意识没有形成。此外为节约施工建设成本，工程建设施工单位人为的缩减了工程施工管理投资成本，在工程施工质量安全管理工作人员的培训上也存在欠缺，施工企业从事施工安全管理工作缺乏一支高素质的管理队伍，因此导致施工单位工程质量安全管理工作长期滞后。

2、建筑材料不符合规格

工程建设材料是构成工程实体的最基本单元，是工程质量的基础，其质量是否符合设计及材料标准的要求，将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。在工程建设施工中，由于建筑材料质量不合格，轻者导致工程项目返工，重者导致工程质量事故的现象时有发生。建筑材料常出现的问题有：检查抽取的建筑材料达不到标准要求；对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严，对进入施工现场的材料未检查其出厂合格证或其出厂合格证与实物不相符等，导致部分不合格的产品使用到建筑实体中；一些过期建筑材料使用于建筑施工中等均会严重影响工程质量安全。

3、施工一线劳务队伍作业水平不高，操作不规范

随着建筑业企业改制和用工制度的改革，目前工程施工队伍主要是由农民工组成的一线劳务队伍，其缺乏培训，质量安全意识淡薄，技术能力、整体素质水平不高，对施工中被用于规范的“操作规程”不予重视，施工操作方法仅凭师傅口头传教，全无“操作规程”作指南或约束，施工操作不规范，这些因素均有可能造成工程建设施工质量安全隐患.

二、 加强工程建设施工质量安全管理的措施

1、安全管理

（1）领导重视安全。安全工作是无处不在, 无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。领导要具有高度的安全敏感; 发现问题就要紧抓不放; 要经常亲临现场检查安全; 要善于用典型来抓安全, 从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看, 领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位, 事故发生的频率总要高些。反之, 领导重视了, 就能起到一个表率作用, 就能带动职工重视安全, 把隐患消灭在萌芽中。

（2）安全措施落实到位。事故的发生尽管有许多不同的客观原因, 但有一点是相同的, 那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场, 拿着记录抓落实, 因此, 要反复强调: 抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。

（3）强化职工安全意识。一个企业的安全工作能否做好, 首先要看全体职工有没有较强的意识。多年来的实践证明, 安全意识与事故的发生是成反比的。安全意识强事故发生就少, 否则, 就多。因此, 抓基层打基础, 抓纪律反违章, 抓现场除隐患, 是实现安全生产的百年大计, 是减少伤亡的根本措施。

（4）做好安全预防工作。在现实中, 抓安全又存在着两种抓法:一种是事前抓, 一步一个脚印扎扎实实地抓; 一种是事故发生后、手忙脚乱, 头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生, 事前都有征兆, 发现了苗头要及时整改。因此, 我们一定要对工程建设项目做好危险源辩识分析工作, 并切实落实相应的安全措施, 确保安全时刻处于在控和可控状态。学会在事前抓安全, 才能有效地避免事故发生。

（5）加强考核。考核的目的是为了挽救、爱护职工, 避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。事先考核如交纳安全风险抵押金, 目的是为了增强安全意识。这样可以由他律变为自律, 能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会, 违反那一条就要严肃处理, 毫不含糊。要引以为戒, 从中吸取教训, 把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。

2、工程施工的质量管理

（1）树立全员质量意识，确保工程质量。

质量是效益的基础，质量是安全的保证，工程施工企业的全体员工必须首先树立质量意识。在工程施工的全过程中，必须始终贯穿质量思想，包括工艺质量、技术质量、安全质量、管理质量，保证各个阶段、各道程序的施工都在质量标准的控制之中。在施工过程中，要建立符合项目施工要求的质量标准、工艺流程和操作规程，不断改进和提高施工技术，确保施工质量。更重要的是树立全员的质量意识，不管是哪道施工工序，都必须按照施工计划和技术的要求组织施工，既保证进度、安全，又保证质量。

（2）建立和完善" 质量创优" 机制。在施工过程中，各部门和全体员工要牢固树立" 以质取胜、以优创誉" 的管理理念。在坚持这个理念的基础上，结合工程实际，研究项目创优规划，明确创优目标，细化创优标准，落实创优措施，在全系统范围内形成" 质量创优" 工作机制，营造" 争先创优" 的良好氛围。重视抓好过程控制，认真把好施工过程的每道工序的质量关，努力创品牌工程、精品工程。

（3）抓好项目经理的人员管理

工程施工一般以项目管理为基本单元，因此，必须首先选配好项目经理。项目经理是施工项目的全权人，是施工项目安全和质量的第一责任人。除必须具备良好的政治素质外，还必须会管理、懂技术，能够真正把安全、质量放在施工现场的第一位，能够关注细节，重视质量，善于把安全、质量的各项措施落实到施工过程的每一个环节。选配好项目经理是完成项目任务、保证项目安全和质量的前提，在这个基础上，必须进一步完善相关的管理制度，做到职责分明，充分调动项目经理的主观能动性，支持和鼓励他们在施工管理中干实事、干好事，全身心地投入到项目的施工管理中，讲质量，保安全，打造优良工程、安全工程。

（4）应用新技术、新工艺，提高工程质量。

在现代技术应用越来越广泛的前提下，工程施工必须重视从工艺、技术方面做出努力，切实做好具体的管理工作。一个施工工程项目的工艺复杂，施工班组多，管理难度大，因此，在技术上，必须做好具体的管理工作。一方面，要制定科学、合理的施工计划，做好具体的工艺技术准备，并抓好落实，把每一项计划都落实在具体的工作中。另一方面，要重视新技术、新工艺的应用和推广，抓好工序质量。因为，工序质量是构成工程质量的最基本单元。在质量管理活动中，上道工序为下道工序负责，如果上道工序存在质量缺陷，不仅不能保证本工序的工作质量，而且还会影响下道工序及后续工程的质量与和安全，最终影响工程质量。因此，在项目施工过程中，要建立严格、规范的交接班制度，每一道工序都必须进行自检，各工序之间要进行互检，以保证质量。在质量管理上，工程监理负有完全的责任，必须履行监理责任，做好质量的检查、监督和控制工作，严格按照国家的相关标准进行质量检查和监督。

总之，工程建设安全和质量管理是涉及人民生命和财产的头等大事，也是建筑企业生存发展的最最重视的两个方面。随着社会和人们对建筑安全和质量管理的进一步关注，也随着建筑业的进一步发展和壮大，在理论和方法上探索更加完善和科学的安全和质量管理体系和方法势在必行。

参考文献：

[1] 全国新. 浅析建设工程质量安全管理的问题及对策[J]. 石河子科技, 2009,(04) .

篇10

一、总体思路和工作目标

1、总体思路。以“三个代表”重要思想为指导，围绕建设和谐*、富强*的目标，坚持以人为本，落实“安全第一、预防为主”的工作方针。以执行各项法律法规为基础，以加强村镇建设工程质量安全管理为重点，以服务指导为手段，明确各级部门的工作职责，将建设工程质量安全管理向村镇延伸，形成管理工作全覆盖，坚决遏制村镇建设工程重大事故，全力防范一般性事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

2、工作目标。按照城乡统一、分类管理、分级负责的要求，加强对村镇建设工程质量安全的监管；逐步建立和完善村镇建设工程管理制度，消除村镇建设工程质量安全管理中的盲区；建立乡镇建设服务机构，完善服务职能，搞好乡镇建设工程管理人员的质量安全培训，全面提高乡镇工程质量安全管理的整体水平。

二、村镇工程分类管理与办理程序

1、分类管理。村镇范围内的公共建筑工程，居民自建两层（不含两层）以上，以及其他建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程（简称“限额以上工程”），严格按照《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程施工许可管理办法》等国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，由县建设局实施监督管理。

村镇范围内建设工程投资额30万元以下（不包括30万元）且建筑面积300平方米以下（不包括300平方米）的市政基础设施、生产性建筑和村庄建设规划区内的农民自建两层（含两层）以下住宅的建设活动（简称“限额以下工程”），根据《村庄和集镇规划建设管理条例》、《河北省村镇规划建设管理条例》、《河北省村镇建设工程施工许可及竣工验收备案管理办法（试行）》、《关于加强村镇建设工程质量安全管理的指导意见》等有关法律、法规，规划手续报县建设局审批后，交由各乡镇政府管理。

2、办理程序。限额以上工程严格按照国家相关规定办理；限额以下工程要按照有关法律规定办理规划选址意见书，建制镇规划区内的建设工程，还应办理县建设局核发的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。限额以下工程由投资者向乡镇工程管理机构申请报建手续，乡镇工程管理机构负责审批、跟踪管理、竣工验收。村镇范围内所有加层的扩建工程必须委托有资质的设计单位进行设计，并由有资质的施工单位承建。任何单位和个人不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

竣工验收前要确认已完成工程设计和合同约定的各项建设内容，工程应具备完整的技术档案、建筑材料合格证明和施工管理资料，以及施工队伍签署的工程质量保修书。工程竣工后，建设单位或业主要组织验收，建设工程验收合格的，方可交付使用。