工程降低成本的措施范文

导语：如何才能写好一篇工程降低成本的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词: 项目管理； 成本控制； 措施

Pick to: in view of the importance of engineering project cost management is how to reduce the project cost has carried on the deep discussion, and proposed the concrete measures of cost control, to maximize control cost, improve project economic efficiency and the competitiveness of construction enterprise.

Key words: project management; Cost control; measures

中图分类号：TU723 文献标识码：A

成本管理工作是企业经营管理的核心,企业应高度重视成本管理,从每一个细节挖掘企业内部潜力, 实现成本的持续降低,达到成本控制的目的,以尽可能少的成本支出,获得尽可能多的使用价值,从而实现企业价值最大化。

1降低材料成本

1) 进行合理的材料采购。在工程项目建设中, 材料成本一般占到整个工程成本的60%左右,材料采购是企业物资管理的重要环节 。搞好材料成本控制对降低企业成本,提高经济效益有重要作用。材料人员应该在熟悉材料性能、作用、价格的基础上制定合理的采购方案, 材料采购时做到“货比三家”,采用招标形式,在保证材料质量的前提下,坚持“从廉采购”,保证在质量相同的条件下选择到价格最低的材料,保证能够使施工顺利进行,而且又不会产生大量的材料过剩或者积压。

2) 材料成本管控。材料成本在项目成本中比重最大,而且有较大的成本节约潜力。应把品种少,所占费用比重大的主要材料作为重点,更易显出成效。在材料的日常管理中,应注意节约采购成本;认真计量验收;严格执行材料消耗定额;推广使用新技术、新工艺、新材料; 扩大材料代用; 合理储备材料, 减少资金占用; 加强现场管理,合理堆放,减少搬运、仓储等损耗。

3) 现场材料管理。现场材料管理好坏, 对节约成本或浪费影响很大。材料现场管理工作的主要内容有: 单位工程材料计划的申请供应, 要求分期分批进场及时的要求; 对材料使用变更要事先计划申请; 加强材料进场的检查和验收管理, 对不符合质量要求者要退换, 数量不够的要补够; 堆置按指定地点、堆放要整齐; 材料应有质量检验合格证, 没有质量合格证的要进行质量检验;实行单位工程定额供应、包干使用的管理制度, 做好限额领料工作, 余料退回, 节约给奖; 控制损耗, 避免盗失; 加强材料的库存管理, 建立核算台账。

2组织均衡施工, 提高劳动生产率

1) 强化企业人员的政治素质, 不断提高政治思想觉悟, 发挥更大的社会主义积极性和创造性, 促进企业生产的不断发展。2)提高企业人员的文化素质和技术水平。3) 充分发挥科学技术第一生产力的作用, 加大技改投入, 加速科技成果转化和提高技术创新能力。4) 加强企业内部管理, 提高劳动效率。

3降低机械费用、提高机械使用率

降低机械费用开支 。施工机械设备使用费是工程成本直接费用的主要组成部分之一。因此, 提高机械设备利用率, 合理地组织施工机械的配套使用, 充分发挥它们的使用效能, 提高单位时间内生产效率, 对降低工程成本具有很大作用。降低机械使用费的途径是合理组织机械施工, 提高机械利用率和机械效率。为此首先应综合考虑机械性能、操作运行和台班成本等因素, 选择好适合项目施工特点的施工机械; 其次要组织好工序、工种机械的施工, 最大限度地发挥机械效能; 同时要严格按规程操作机械, 做好机械维修保养工作, 保证机械始终保持完好状态, 这是提高机械利用率的基础。

4制定先进、经济、合理的施工方案

施工方案的确定包括: 施工方法和施工机具的选择、施工工序的安排和流水施工的组织等。施工方案不同, 工期会不同, 所需机具也不同, 因而发生的费用也不同。因此正确选择施工方案是降低成本的关键, 为此应以合同为依据, 联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑, 组织有关专家和技术人员, 对拟建工程的特点和施工合同的主要条款和内容进行认真的分析, 了解具体状况, 并对主要的施工方法和工艺进行讨论 。然后根据讨论的结果制定具体的施工方案,制定几个可行的施工方案, 再进行多方论证评价, 从中优选一个最合理、最经济的施工方案。

5认真会审图纸, 提出修改意见

对设计图纸要认真审阅, 特别是结构复杂施工难度高的项目, 要从保证工程质量, 方便施工, 有利于加快工程进度, 能降低消耗等方面综合考虑, 提出积极的修改意见, 取得业主和设计单位同意后, 积极办理变更手续。在保证工程质量和满足用户使用功能要求的前提下, 结合项目施工的具体条件, 提出积极的修改意见。施工单位提出的意见应该有利于加快工程进度和保证工程质量, 同时还能降低能源消耗、增加工程收入。

6发挥激励机制, 激发职工增产节约的积极性

应用激励机制, 从项目施工的实际情况出发, 选择适合项目和企业特点的激励机制。假如部门技术管理人员提出了一个经济可行的施工方案,为工程项目节省了成本支出,取得了很好的经济效益,在这种情况下,如果不进行奖励, 就会在一定程度上挫伤技术人员的积极性,也不利于工程项目的技术开发和成本控制[6] 。激励机制基本原则是要能真正起到促进增产节约的作用。充分利用激励机制, 调动职工增产节约的积极性,从工程项目的实际情况出发,树立成本意识,划分成本控制目标,用活用好奖惩机制。通过责、权、利的结合,对员工执行劳动定额考核,实行合理的工资和奖励制度,能够大大提高全体员工的生产积极性, 提高劳动效率,减少浪费,从而有效的控制工程成本。

7落实技术组织措施

在工程项目的实施过程中, 通过推广新技术、新工艺、新材料都能够起到降低成本的目的。新技术、新工艺和新材料选用的原则是； 1) 满足工程设计风格和使用功能的要求; 2) 质量优良,工艺先进,价格合理具有很强的竞争性; 3) 具有高度安全、高效节能和环保功能。另外,通过加强技术质量检验制度,减少返工带来的成本支出也能够有效的降低成本。为了保证技术组织措施的落实,并取得预期效益,必须实行以项目经理为首的责任制。由工程技术人员制定措施,材料负责人员供应材料,现场管理人员和生产班组负责执行,财务人员结算节约效果,最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖惩, 形成落实技术组织措施的一条龙。

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关键词 建筑工程 工程项目 成本控制 降低成本 采取措施

成本控制是在保证工程质量、进度要求等方面符合合同约定的前提下，进行事先制定的成本目标计划，通过采用各种措施，使项目的实际成本控制在目标计划范围内的管理过程，以实现施工项目的利润最大化。

一、在项目开工前，应做好事前计划准备

在项目开工前，项目经理部应做好前期准备工作，研究熟透招投标文件、施工合同、施工图纸、施工范围及技术标准施工方案，选好合理的材料商和供应商，制定每期的项目成本计划，做到心中有数。组织施工技术、材料收发、预算人员审查施工各项文件（招投标、合同、图纸等），找出有利和不利于施工方的因素，商讨合理规避这些不利因素。做到公司项目部每个人员都能积极献计献策的意识。同时应做到项目部的团结、信任、统一、民主，集中的工作氛围，及时向公司领导汇报，以便领导能及时做出决策。对本工程承担材料采购任务的人员，应熟悉施工图纸、投标报价清单，了解各项材料的成本造价，施工现场环境，天气变化等条件，积极做好市场调研，及时与公司、项目部沟通交流，确定材料品种、数量、规格，价格，

1.制定先进可行的施工方案，拟定技术员组织措施。（1）制定施工方案。施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具也不同。因此，施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。（2）制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。（3）为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的一条龙。

2.组织签订合理的劳务（分包）合同与材料合同。分包合同及材料合同应由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道，同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论，经过双方反复磋商，最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。同时，公司材料部或还应建立分包商和材料商的档案，以选择最合理的分包商与材料商，从而达到控制支出的目的。

3.做好项目成本计划。成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。

二、在项目施工过程中，加强事中实施控制

在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划实施和控制，包括对生产资料费的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。

1.降低材料成本。（1）推行三级收料及限额领料。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对施工主要材料实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少了浪费损失。此项措施，公司应制定出台有效的奖惩制度，明确在合同中。（2）推行限额发料，首先要合理确定应发数量，这种数量的确定可以是以国家或地区定额管理部门测定的数据为准，也可以是施工作业与项目定额员共同测算并经双方确认的数据。总之，要经过双方的确认。其次是要推行三级收料。三级收料是限额发料的一个重要环节，是施工作业队对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料，就是首先由收料员清点数量，记录签字，其次是材料部门的收料员清点数量，验收登记，再由施工作业队清点并确认，如发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。应发数量及实发数量确定后，施工作业队施工完毕，对其实际使用数量再次确认后，即可实行奖罚兑现。通过限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的“缺斤短两”的现象，而且使材料得到更合理有效的利用。

2.组织材料合理进出场。本项目约有几十种种材料大小，所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度、施工工序、分项工程内容编制材料计划，并确定好材料的进出场时间。因为如果进场太早，就会早付款给材料商，增加公司贷款利息，还可能增加二次搬运费，有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用，需重新订货，增加成本；若材料进场太晚，不但影响进度，还可能造成误期罚款或增加赶工费。其次应把好材料领用关和投料关，降低材料损耗率。材料的损耗由于品种、数量、铺设的位置不同，其损耗也不一样。为了降低损耗，项目经理应组织施工技术员和预算员，根据现场实际情况与分包商确定一个合理损耗率，由其包干使用，节约双方分成，超额扣工程款，这样让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩，降低整个工程的材料成本。

3.节约现场管理费。施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容，此两项费用的收益是根据项目施工任务而核定的。但是，它的支出却并不与项目工程量的大小成正比变化，它的支出主要根据投标文件中规定的费用明细及工程施工规范要求合理支出。一般来说应本着经济适用的原则布置，同时应该是易于拆迁的临时建筑，最好是可以周转使用的成品或半成品，并且能够满足当地行政执法部门检查验收要求的。对于现场经费的管理，应抓好如下工作：一是人员的精简；二是工程程序及工程质量的管理，一项工程，在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行，这就要求合理调度，循序渐进。

三、做好事后分析总结，这是成本控制工作的继续

事后分析是下一个循环周期事前科学预测的开始，是成本控制工作的继续。在坚持每月每季度综合分析的基础上，采取回头看的方法，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标。

1.根据项目部制定的考核制度，对成本管理责任部室、相关部室、责任人员、相关人员及施工作业队进行考核，考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标，根据考核结果决定奖罚和任免，体现奖优罚劣的原则。

2.及时进行竣工总成本结算。工程完工后，应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械，辞退不需要的人员，支付应付的费用，以防止工程竣工后，继续发生包括管理费在内的各种费用。同时由于参加施工人员的调离，各种成本资料容易丢失，因此，应根据施工过程中的成本核算情况，做好竣工总成本的结算，并根据其结果，评价项目的成本管理工作，总结其得与失，及时对项目经理及有关人员进行奖罚。

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［关键词］项目成本施工途径管理措施

中图分类号：F045.33 文献标识码：A

1 引言

降低施工项目成本的途径应该是既开源又节流或者说既增收又节支，只开源不节流或者只节流不开源都不可能达到降低项目成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。下面主要从增收的角度论述降低成本的途径和措施。

2 认真会审图纸

在项目建设过程中，施工单位必须按图施工。但是图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理条件设计的，其中起决定作用的是设计人员的主观意图，很少考虑为施工单位提供方便，有时还可能给施工单位出些难题。因此，施工单位应该在满足业主要求和保证工程质量的前提下，联系项目施工的主客观条件，对设计图纸进行认真的会审，从方便施工，利于加快工程进度、保证工程质量、能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同。

3 加强合同预算管理

3.1深入研究招标文件、合同内容，正确编制施工图预算

在编制施工图预算的时候，要充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干(闭口)性质的各项定额外补贴，并将其全部列入施工图预算，然后通过工程款结算向甲方取得补偿。也就是:凡是政策允许的，要做到该收的点滴不漏，以保证项目的预算收入。

3.2把合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面

一般来说，按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算，必须受预算定额的制约，很少有灵活伸缩的余地，而 “开口”项目的取费则有比较大的潜力，是项目创收的关键，下面就有两个很好的例子：

（1）合同规定，待图纸出齐后，由甲乙双方共同制定加快工程进度、保证工程质量的技术措施，费用按实结算。按照这一规定，项目经理和工程技术人员应该联系该工程特点，充分利用自己的技术优势，采用先进的新技术、新工艺和新材料，经甲方签证后实施，这些措施应符合以下要求:既能为施工提供方便，有利于加快施工进度，又能提高工程质量，还能增加预算收入。

（2）合同规定，预算定额缺项的项目，可由乙方参照相近定额，经监理师复核后报甲方认可。这种情况，在编制施工图预算时是常见的，需要项目预算员参照相近定额进行换算。在定额换算的过程中，预算员就可根据设计要求，充分发挥自己的业务技能，提出合理的换算依据，以此来摆脱原有的定额偏低的约束。

4 根据工程变更资料，及时办理变更手续

由于因设计、施工和甲方使用要求等种种原因，项目施工过程中经常会发生工程变更，工程的变更必然会带来工程内容的增减和施工工序的改变，从而也必然会影响成本费用的支出。因此，项目承包方应就工程变更对既定施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度以及为实施变更内容所需要的各种资源进行合理估价，及时办理变更手续，并通过工程款结算从甲方取得补偿。

5 制订先进的、经济合理的施工方案

施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。 制订施工方案要以合同工期和质量要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案，倾听现场施工人员的意见，以便从中优选最合理、最经济的一个。

6 落实技术组织措施

落实技术组织措施是技术与经济相结合，以技术优势取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。一般情况下，开工以前根据工程情况制定技术措施作为降低成本计划的内容列人施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时也可按照作业计划的内容编制月度技术组织措施计划。为了保证技术组织措施计划的落实，并取得预期的效果，应在项目经理的领导下明确分工:由工程技术人员制定措施，材料人员负责材料供应，现场管理人员和生产班组负责执行，项目核算员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励。在结算技术组织措施执行效果时，除要按照定额数据等进行理论计算外，还要做好节约实物的验收，防止"理论上节约、实际上超用"的情况发生。

7 降低材料成本

材料成本在整个项目成本中所占比重最大，达70％左右，并具有较大的节约潜力，往往在其它成本项目如人工费、机械费等出现亏损时要靠材料成本的节约来弥补，因此节约材料成本也是降低项目成本的关键。节约材料费用的途径十分广阔，大体有：（1）节约采购成本，如选择运费少、质量好、价格低的供应单位；(2)认真计量验收，如遇数量不足、质量不合格的情况要进行索赔；(3)严格执行材料消耗定额，可通过限额领料落实；(4)减少资金占用，根据施工需要合理储备；(5)加强现场管理，合理堆放，减少搬运、减少仓储和摊基损耗。

8 开展机械租赁增强流通活力

机械设备租赁可以盘活资金、加强流通活力，为施工项目带来额外的经济效益。主要体现：①减少设备的投入和固定资产的占用。既利于资金的合理分配，也解决了机械的闲置问题，极大地提高投资效益；②提高机械的完好率和利用率。租赁公司对机械实施集中管理，配备专人负责及时维修保养，机械的技术状况可得到保证，随着完好率的提高其利用率也将大大提高，极大地发挥了机械性能 。

9 用好用活激励机制调动职工积极性

用好用活激励机制有一定的随机性，应从实际出发采取以下主要措施：（1）对工程质量、关键工序施工起保证作用的关键班组实行重奖，这对激励职工的生产积极性，促进项目建设的高速、优质、低耗有明显的效果。（2）材料损耗大的工序由生产班组直接承包，交生产班组验收、保管和使用，并按规定的损耗率结算，节约有奖，实施效果很好。（3）施工现场的落手清一直是现场管理的老大难问题，它不仅影响场容的整洁，更带来材料的浪费，导致施工成本的增加，实行班组落手清承包奖罚制度可使建筑垃圾减少到最低限度，节约项目成本。

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【关键词】农田水利；工程管理；成本控制；施工进度；工程质量；经济效益；节约资金

0 引言

水利工程项目施工成本控制管理虽然不是今天才提出的课题，但对于目前日趋白热化竞争的水利建筑市场，项目施工成本管理则显得更为重要。同时，从节约国家有限的水利建设资金方面来说，也是必须摆在十分重要位置的大问题。

1 施工前的成本管理

1.1 施工项目成本目标预测的程序

（1）根据合同承包价格计算施工项目的承包成本，并与估算成本进行比较。一般承包成本应低于估算成本。

（2）根据企业利润目标提出的施工项目降低成本要求，企业同类工程的降低成本水平，以及合同承包成本，采用量本利分析法，计算出降低成本率，对降低成本率水平进行评估，在评估的基础上做出降低成本目标决策。

（3）根据降低成本率决策目标计算出决策降低成本额目标和决策施工项目成本目标，在此基础上定出项目经理部责任成本目标。

1.2 施工项目成本计划的编制

（1）项目经理部编制施工项目成本计划，规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案，并确定施工项目的成本控制目标和降低成本控制目标。

（2）按分部和单元工程对施工项目的成本控制目标和降低成本目标进行分解，确定各分部和单元工程的目标成本。

（3）按分部分项工程的目标成本实行施工项目内部成本承包，确定各承包队的成本承包责任。

（4）由项目经理部组织各承包队确定降低成本技术组织措施并计算其降低成本效果，编制降低成本计划，与项目经理降低成本目标进行对比，经过反复对降低成本措施进行修改而最终确定降低成本计划。

（5）编制降低成本技术组织措施计划表，降低成本计划表和施工项目成本计划表。

1.3 降低施工项目成本的技术组织措施设计

（1）降低成本的措施要从技术方面和组织方面进行全面设计。成本的形成与技术因素和组织因素都有关系。技术措施要从施工作业所涉及的生产要素方面进行设计，以降低生产消耗为宗旨。组织措施要从经营管理方面，尤其是施工管理方面进行筹划，以降低固定成本，消灭非生产性损失，提高生产效率和组织管理效果为宗旨。

（2）从费用构成的要素方面考虑，首先应降低材料费用，充分应用ABC分类法和价值分析法等科学手段，抓住关键性的A类材料，因为它们的品种少，而所占费用比重大，故不但容易抓住重点，而且易见成效，潜力更大。其次降低机械使用费，主要途径是设计出提高机械利用率和机械效率，以充分发挥机械生产能力的措施，如在土方工程施工，搞好土方挖填平衡调配，充应用“线性规划”方法等数理手段，做好施工机械使用的技术经济分析，提高操作效率，以降低成本。再次降低人工费用，应用行为科学的理论，建立适当的分配制度、激励办法、责任制，提高生产工人的劳动积极性，提高劳动生产率。

（3）必须重视降低质量成本的措施计划。施工项目质量成本包括内部质量损失成本、外部质量损失成本、质量预防成本与质量鉴定成本。降低质量成本的关键是内部质量损失成本，而其根本途径是提高工程质量，避免返工和修补。

1.4 施工中的成本管理

（1）项目管理班子职能人员责任明确，实行归口控制。由项目总工抓组织措施落实，控制工期，增加产值，以降低间接成本；由施工员抓技术措施落实，以节约工料，减少机械停置时间，签发并管理承包任务书，减少非生产用工和无产值用工，管好班组，控制用工；由机械管理人员控制机械的利用率、完好率和机械效率；由材料员抓材料的节约，做好订购、采买、验收、保管、领退料、修旧利废、节约代用等工作；由质检员控制质量成本；由核算人员抓建立成本台账，搞好成本核算及成本分析，防止开支差错、超付和欠收；由核算人员把好收支关，进行债权债务处理，综合工程成本；造价员除做好预算工作外，还应对设计变更等经济问题加强管理，及时办理增减账手续，经常进行两算对比，抓工程索赔。

（2）目标成本确定后，项目经理部对目标成本进行有效分解，层层落实，同作业班组签订承包合同，实行“四保、四包”，并以此作为控制的依据，严密监控各个施工环节成本运行情况，并随时作出个别调整。“四保”是由项目经理部对作业班组保证任务安排的连续性，料具按时供应，技术指导及时，合同兑现；“四包”是由作业班组对项目经理部包质量、包工期、包安全、包成本；然后，工资总额与“四包”指标挂钩；利润超额完成部分按规定比例提成。

（3）加强成本计划执行情况的检查与协调。项目经理部定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。有成本偏差，分析其产生的原因，然后设计纠偏措施，制定对策，协调成本计划，对策要列成对策表，落实执行责任，对责任的执行情况进行考核。

（4）认真做好图纸会审工作。在图纸会审时，项目部一班人充分研究招投标文件和图纸，在确保质量的前提下，从如何有利于加快施工进度，如何方便施工，如何增加工程收入几方面考虑，提出了许多修改意见：对一些按定额取费明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代方案，争取建设单位和设计单位的认可。

（5）优化施工方案。施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程，施工方案不同，工期就会不同，投入人员、机具也会不同，发生费用也会不同，因而寻求最佳的施工方案是成本控制的主要途径。按照平面流水、立体交叉的作业原则，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各单元工程的进度，合理确定施工网络，保证工作不闲置、工序作业不间断，土建和安装的各班组协调有序地作业。施工选择最合适项目施工的机械，在最大可能地满足施工要求的同时，考虑经济性；综合考虑台班费、进退场费和设备基础费用，严格控制进退场时间；合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；同时精心布置现场，避免材料二次搬运和水电重复布线

（6）确定适宜的质量成本。工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，同时要符合合同和国家标准的要求。

（7）确定适宜的工期成本。如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。一般来说，工期越短，工期成本越小，但当工期短至一定限度时，工期成本则会急剧上升。

（8）加强竣工结算管理。在竣工结算阶段，项目经理部组织造价员等技术人员，查寻结算的漏项，编制完善的结算书，与此同时，将合同规定的“开口”项目，作为增加结算收入的重要方面。

2 施工项目成本分析

施工项目成本分析的目的是找出成本升降的原因，总结项目成本管理经验，制定切实可行的改进措施，不断提高成本管理水平。成本分析既要贯穿于施工的全过程，服务于成本形成的过程，又要在施工后进行一次性分析，对竣工项目进行施工项目成本综合分析、单位工程成本分析以及单元工程费用分析，做出成本控制效果的判断，为以后的成本控制提供经验，这就是成本的事后控制。

3 结束语

总之，加强工程项目成本管理，控制工程项目的成本开支，发掘新的经济增长点，遏制工程项目的亏损，提高企业的经济效益和市场竞争力，已成为水利施工企业目前非常紧迫的任务。

【参考文献】

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Abstract: Cost management is an important step of the whole process of construction, and it is a major responsibility of construction project department to control project cost. In this paper, the author tries to explain this point and reduce costs.

关键词:建筑工程项目部 ;成本控制; 降低成本

Key words: construction project department;cost control; reduce the cost

中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)07-0089-01

0引言

建筑工程施工项目部是施工企业在项目施工过程中最基层的、最直接的管理部门。工程项目的成本控制工作对工程项目部来说,是管理工作中的主要环节,也是重中之重,它是企业获取经济效益的源泉。它直接关系到工程质量的好与坏、施工工期的快与慢、安全生产等方面,这几方面又直接与施工工程的经济效益和成本有关。因此工程项目部必须加强各方面的管理。控制成本开支,工程项目部应在确保工程施工质量的前提下,降低工程成本,达到企业的最佳经济效益。

1项目成本控制原则

建筑施工企业在施工进行中实行成本控制是企业保持长期稳定发展的必然要求,在施工期间做好成本的控制工作,达到减少成本增加收入的目的,体现在企业的项目的经营中,使之成为企业的指导方向。施工项目成本控制原则是施工管理的核心,施工项目部经理在对现场进行施工成本控制时需要坚持的几条原则:

1.1 施工项目成本控制的根本目的,通过各种降低成本的措施和制度,对施工成本进行有效的控制,使施工成本降低,达到最优化。与此同时,要考虑到科学和合理,保障施工项目的质量。一方面要从各种途径寻找降低成本的方式,使施工成本的降低成为现实;另一方面从实际施工情况出发,发挥主观能动性,在最低成本的情况下,保证工程质量。

1.2 全面成本管理是全企业、全员工和施工全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全程控制有一系统的实质性内容,包括这个部门的共同合作过程,但一定要防止项目成本无人负责的情况。

1.3 施工项目的投资是一次性的投资,而对于施工项目的成本控制是连续性的,即动态控制,因为施工准备阶段的成本只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,这只为今后的成本控制所做的计划;在竣工阶段由于成本盈亏已基本定局的,即使发现问题也已来不及纠正,即使纠正对成本影响也不会太大。

1.4 目标管理的内容主要包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理的良性循环、即PDCA循环。

1.5 责、权、利相结合的原则在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权利,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,发现问题及时解决,必要时也应实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。

2项目成本控制措施

降低施工成本的目的在于,降低成本,增加收入。其途径有开源并节流,只开源不节流,或者只节流不开源,都不会有很好的降低成本的效果。我认为控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心,要以投标报价、施工合同为依据,以建材市场价格为主导制定成本控制目标,形成以市场、投标报价为基础的施工方案,同时在物资采购、劳动力配备、工时安排等方面实现优化的项目成本控制体系。

2.1 组织措施项目经理是负责项目成本的第一责任人,他全面管理施工现场的成本控制情况,他必须及时了解成本控制情况,及时召开成本分析会,对存在的问题迅速采取有效措施;工程技术人员是整个工程技术和进度的主要负责人,他们必须在保证质量和工期的基础上,尽可能采取先进的施工工艺,降低生产成本;计划和财务人员,应随时分析项目的成本情况,做好工程项目的参谋,合理使用资金;使项目经理时常做到心中有数,科学合理地组织施工。

2.2 技术措施①运用经济合理的施工设计方案,在保证质量的前提下,进行有效的成本控制。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。②在施工的过程中,积极投入新技术,新工艺,用来节约消耗,降低资源成本。③严格控制质量,严禁返工的现象发生,减少费用的支出。

2.3 经济措施①人工费控制管理。对人员配置进行管理,提高职工效率;实行合理的奖惩制度;加强对与员工的技术培训;合理控制非生产人员的比例。②材料费控制管理。在采购,运输中要节约资源,保证资源的利用率;合理安排材料在现场的堆放地点;对材料入场进行严格的数额限制;制订并贯彻节约材料的技术措施,综合利用一切资源。③机械费控制管理。选择正确的机械进行每一项工序,做好机械的保养维护工作,提高机械的完好率、利用率和使用效率,加快施工的进度,降低燃料的消耗。④间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等等。⑤建立和完善组织机构。成本控制贯穿于工程建设的全过程,而成本控制的每一个标准都是全面性的,每一位人员都应为此负起责任,而项目经理人是最主要的,按照自己的业务分工各负其责,只有把项目的所有人员都联合起来,努力发挥主观能动性,才能达到成本控制的目的。⑥建立成本控制责任制。我们在工作中往往制定一些工作指标来衡量管理人员的责任,或者以计划进度的完成情况来制定进度目标,从而作为奖罚的依据,但往往忽略了成本管理的责任,虽然也保证了进度,但成本消耗也提高了。

综上所述,在项目施工管理中,各参建人员应在原有的责任基础上进一步明确成本管理责任。建立一个严密的成本控制责任体系,用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员工作,保证施工项目达到预期经济指标,使工程项目最终达到最高的经济效益。

参考文献:

[1]赵锦山.建筑工程中的项目管理与成本控制探讨[J].建材与装饰(中旬刊),2007.12.11.

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关键词：高速公路 成本管理

随着人民生活、工作步伐的加快，高速公路以它特有的高效、安全、经济等特点快速的进入到人们的生活当中。但与普通公路相比，高速公路建设投资大得多，增加了还贷压力，因此高速公路要加强管理，狠抓实处，不断提高经济效益。而提高经济效益主要有两个途径：增加收入和降低成本。增加通行费收入主要通过增加车流量和提高通行费价格，都受到区域经济发展条件和外部客观经济环境的影响。因此，提高高速公路经济效益最有效的做法是通过加强高速公路成本管理来降低成本。

一、加强教育，转变观念，提高成本管理意识。

我省高速公路当前的管理模式采用“收支两条线”，即收入全部上交，支出由上级按计划下拨。在这样的管理模式下，员工会产生一种错误的观念，认为成本高低跟他们的收益关系不大。随着我国交通体制的深入改革，高速公路管理也开始实行企业管理模式，企业经济效益的高低直接关系到员工的收益，所以为了适应改革的需要，要不断的加强教育，转变员工的错误观念，树立起新的市场观、成本观和效益观，提高成本管理意识。

二、加强成本管理全面化，有效降低成本。

由于成本管理的涉及面比较广，所以要有效降低成本必须实行成本管理全面化。

1.各环节的全面成本管理。成本管理的环节包括成本的预测、计划、决策、控制、核算、检查和考核等。实行全面成本管理，从管理环节来说，就是要全面地落实这些环节，并且始终贯穿于整个管理过程。这样就能更及时，更有效地挖掘降低成本的潜力。

2.企业内部全过程成本管理。实行全面成本管理，包括空间上的全面成本管理和时间上的全面成本管理，而后者就是对影响成本的全过程进行管理。在高速公路成本管理中，不仅要对公路养护成本形成的全过程进行管理，而且还要对征收成本等形成的全过程进行管理。

3.企业内部全体成员成本管理。空间上的全面成本管理，是指对企业内部全体成员成本管理。管理对象除了财务部门专职人员外，还包括设施部门、征收部门、人事部门等各个部门专职的成本管理人员和全体员工。由于高速公路企业中各部门每个员工的工作表现都会直接或间接影响到成本开支，所以必须调动各部门全体员工的积极性，引导他们参与到成本管理中来。为此，必须在企业内部实行经济责任制，采用责任成本管理，把成本费用指标的管理与经济责任结合起来，把能够用成本来反映的经济责任，分落到部门、小组以及个人，使其对这部分成本负责，这样就能更好的调动积极性，挖掘潜力，降低成本。

三、做好成本预算分析，提高计划成本水平。

计划成本预测分析是成本管理工作的一个重要环节，通过成本预测，可以把经营管理中的未知因素转变为已知因素，帮助经营管理者提高警觉性，减少盲目性，从而不断提高计划成本管理水平，同时使经营管理者易于选择最佳方案，做出正确决策。

1.做好制订计划阶段的成本预算。为了制订正确的计划成本，明确降低成本的方向和途径，必须进行成本预测。在制订计划时，要对企业外部经济和经营情况作出正确的评估，在此基础上预测成本水平及其变化趋势。例如，在制订年度成本计划时，要充分考虑外部经济发展带来的车流量变化及设备材料等物价变化对征收成本、设施维护成本等的影响。

2.做好计划实施过程中的成本预测。要顺利实现成本计划，达到成本目标，就要做好计划实施过程中的成本预测。例如，在计划实施过程中，要认真总结前一阶段成本计划的完成情况，分析下一阶段可能出现的新情况，预测成本差距，并制定相应的解决措施，保证计划成本的完成。

四、加强成本控制，实现成本目标。

成本控制是指在成本形成过程中，及时发现问题并采取相应措施，减少浪费损失现象，使经营过程的各种耗费，被控制在原先计划的范围内，并在这个过程中不断总结经验，不断改进控制措施，最大程度的降低成本，以保证实现成本目标。

1.正确制定目标成本。通过成本预测分析制订总目标成本，并根据总目标成本给各部门、各环节分解一个定额指标。例如，通过成本预测，制订某高速公路管理处的年总成本为2000万元，其中征收成本1000万元；专项养护工程成本560万元；设施维护及公路养护成本300万元；管理费用成本140万元。再将各个成本项目继续往下分解，细分定额指标。

2.建立目标成本责任制。建立目标成本责任制，明确个人职责和权限，落实责任成本指标，并做好责任成本的计算、记录和奖惩工作。

例如把目标成本分解到各管理部门，管理部门再将目标成本分解到各收费站以及各有关部门，实行目标成本层层包干责任制管理；征收成本分解到各收费站；养护工程成本分解到各养护处。成本费用还要逐级分解到个人管理，谁管理谁负责，并且目标成本执行的好坏直接关系到责任人的经济效益，奖惩分明，把降低成本目标落到实处。

3.严把成本开支审批手续。要严把审批关，不合理的支出不予批准，杜绝超支。对工程成本要严格实行工程公开招投标制度，实行财务、养护等多部门联合对工程预算进行审核会签；对竣工工程的验收要加强工程量及工程质量的检验。对投资较大的工程，最好实行第三方监理监督机制，以此提高工程质量和降低工程成本。

4.加强对成本的分析和考核工作，奖惩分明。定期比较实际成本和计划成本的差距，分析成本节约或超支的原因，确定责任归属，对具体责任部门或责任人进行考核，并将考核结果与责任部门或责任人的绩效挂钩，成绩优秀者给予奖励，不足者进行惩罚。及时进行经验总结，推广好的经验，对存在问题和不足要及时寻找原因并采取有效措施进行改正，以达到降低成本的目的。

总结：

成本是体现企业生产经营管理水平高低的一个重要指标。参与成本管理的人员不能局限于专职的管理人员，各个部门的生产和经营管理人员都要参与进来，实行全面成本管理，只有这样，才能提高企业整体成本管理水平，切实提高高速公路的经济效益。

参考文献：

[1]李晓峰.中国高速公路管理体制模式选择研究[J].交通世界，2005，（01）

[2]彭春莉.浅谈我国高速公路经济管理.中国高新技术企业，2009

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地点：会议办公室

参加人员：****

此次会议主要是针对探讨降低成本计划，制定系统的降低成本的综合措施和方案。其要点如下：

一、短期降低成本的有效方法

1、减少第一线工人，提高生产效率。

2、从非第一线的雇员中裁掉的那些冗员的人。

3、减少加班时间，降低单位工时成本。

4、合同中未曾明确确定的加薪，一律延缓进行。

5、削减预防性的设备检修预算。

6、停止一些车间的非必要的社交活动（多数是与人际关系有关的安排）。

7、提高生产指标。

8、减少库存。

9、寻找一些降低成本的其他方法。

但是这是急救型的降低成本计划，一般只能在短时期内有效，很少能长期获得成功。

长期降低成本的有效方法和短期的降低成本的有效方法之间的区别不在于所采用的具体行动和方法有什么不同，而在于对降低的态度和承担的责任不同。

上面提及的许多为降低成本而采取的行动，在一定的情况下是可以接受的，或者是必要的。例如：如果销售量下降而必须减产的话，临时裁减一线生产工人可能就是唯一可行的办法。如果发现加班太多，当然应该把它降到必要的水准。如果生产指标太松的话，就应该提高一些。管理部门绝不能因为节省一些费用而自满，问题出在管理部门常常只依靠一些孤立的措施来降低成本，一旦成本超出一定限度才开始把它作为一个专题来处理。而当收支平衡表上表明该问题已得到充分解决后，就把它置之不理了。

二、长期降低成本的有效方法

长期有效的降低成本的方法包括：

1、成本核算 这是成本控制的基础工作，财务部必须建立比准成本制度，每月进行料、工、费的差异分析，也就是对实际成本脱离预算目标的程度进行分析，找出原因和对策，以便采取措施加以改正；

2、盈亏平衡分析研究如何确定盈亏临界点、有关因素变动对盈亏临界点的影响等问题，并可以为在何种业务量下将出现赢利，在何种业务量下将出现亏损。

3、加强新产品和新技术的研发

3、制定操作流程图

4、价值分析、统计分析以及设计工程和自动化等一些技术性很强的方法。

三、降低成本活动小组

建立降低成本活动小组是另一种降低成本的方法。这种方法通过建立一些半自主权的降低成本活动小组，经由管理上的协作体系和计划周密的激励措施，经由用传统的科学方法和创造性的方法对小组成员进行训练，以便对成本问题进行识别、分析和解决。许多企业都采用这种方法。降低成本小组是长期有效的解决成本问题的最有效方法。

降低成本小组把科学方法严谨的结算和那些革新创造的技术结合起来，它鼓励职工关心成本问题，并互通信息。

因此，降低成本小组既能充分利用那些行之有效的降低成本方法，又能充分考虑组织中人的因素。

四、强化成本意识

经理和管理人员自然应建立高度的成本意识，的确有些经理和管理人员是这样想的。然而相当多的经理和管理人员，还没有把建立高度成本意识看作是计划管理和工作活动的正常部分。

一方面不断发展的形势需要建立高度的成本意识，一方面有些管理人员又对成本问题漠不关心，这种现象似乎是矛盾的，但实际上不然。经由下述四个成本定律，有助于理解这种现象。成本四个定律：

①成本的增加与在降低成本上付出的努力刚好成反比例。

②企业经济状况好时，降低成本工作取得的效益要比经济状况差时取得的效益为大。

③对降低成本工作而言，企业的经济状况差时，会付出较大的努力。当企业的经济状况好时，努力程度会减少。

④企业的经济状况好时，公司的业务活动趋于激增，并且不对称地增加成本。

四个定律所叙述的现象之所以普遍存在，其原因之一是许多企业没有明确降低成本的责任。赵总号召降低成本，号召把成本保持在最低水准。然而，在很多情况下，上层管理部门并没有建立降低成本的责任制，或者未把降低成本的活动作为经理、管理人员和其它职工工作考核的组成部分。

每一职工对降低成本负有责任。

降低成本的计划能在多在程度上取得成功，应取决于每个人把降低成本作为自己份内职责的程度。作为一名经理或管理人员，有责任在自己管辖范围内创造一个成本意识环境，以促使其属下的每一名职工建立高度的成本意识。作为经理，还必须了解实际可行的降低成本的各种技能，学会识别成本问题，并且使用最有效的降低成本方法来解决成本问题。同时，必须还要能够训练下层人员，使他们学会这些技能和方法。

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【关键词】施工项目成本;成本控制;分析应用

1.前言

铁路工程项目成本包括直接成本和间接成本。其中,直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接成本是指施工程过程中发生的管理费和临时设施费等。其中的施工成本一般占合同总价的70%以上，因此施工成本是成本控制的主要方面。通过施工成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。然而，在实际的市政工程项目管理中，施工成本控制是相当复杂的。市政工程项目的施工管理机构是临时组成的，施工人员中民工较多，家族施工组织相当普遍，项目成员素质参差不齐，施工过程中发生的现场签证和设计变更涉及金额相对较多，这使有效地对施工成本控制变得十分需要而且迫切。

2.施工项目成本控制理论概述

2.1铁路成本控制概念。成本控制是指在成本形成过程中，根据事先制定的成本目标，对施工项目日常发生的各项生产经营活动按照一定原则，应用专门的控制方法，进行指导、调节、限制和监督，将各项生产费用控制在原来所规定的标准和预算之内。如果发生偏差或问题，应及时进查明原因，采取有效措施，不断降低成本，以保证实现规定的成本指标。成本控制的重点在于严格按照既定标准进行控制并根据发生偏差的具体情况进行调节指导，使其达到预定的成本目标。从现代控制论的角度来说，就是“反馈控制系统”。从理论上说，成本控制是一种经济控制，即经济行为的控制，它包括施控系统(主体)和受控系统(对象)两个方面。

为了确保项目盈利，关键在于抓住成本控制，加强项目成本控制力度。施工项目成本控制是指在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。

2.2施工项目成本控制与成本管理。成本管理现代化要求在企业现代化的总体设想下，为了适应现代化生产的需要，促进生产力的发展，积极应用现代化的科学方法，建立现代化的成本管理体系，促进企业成本不断降低，提高企业经济效益。成本管理的环节包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，这七个环节互为条件、相互促进，构成了现代成本管理的全部过程，他们之间的相互关系如图1所示。

3.工程应用分析

3.1 工程项目概况。某公司拟为铁路建设项目的输煤系统建造一大中型储煤筒仓，储煤仓设计为3个R=11000mm的钢筋混凝土圆筒仓，仓壁厚约400mm，仓顶标高39.32m；仓顶上有一层皮带通廊，高约5m；储煤仓基础为阶梯形矩形基础，埋深约8.40m；基础及储煤仓均采用C30砼。该施工系目前我国比较大的群体钢筋混凝土结构储煤仓之一。该施工体积比较庞大，地质条件复杂，施工场地狭小，实物施工量多，工期长，结构比较复杂。设计储煤量8万吨，预算造价近千万元。

施工总包单位施工主要目标包括:

(l)完成施工下达的成本目标。即企业在项目管理目标责任书中要求项目经理部降低成本8%；(2)质量目标:合格；(3)工期目标:2006年6月20日至2007年2月20日；(4)环境方针:预防污染，保护环境，节能降耗，遵纪守法，争创绿色施工；(5)安全方针:坚持以人为本，管理科学有效，持续改进创新，优化安全环境；(6)安全目标:杜绝发生重大伤亡事故，事故频率控制在1.5%。

3.2 应用价值施工法。为了保证工期和质量，按期完成施工任务及降低施工成本，项目决定采用价值施工法来寻求降低成本的施工对象和目标，以及在此基础上应用价值施工来优化施工组织设计。

该施工主体由三个分部施工组成：地下基础、地表至16m为框架结构并安装钢漏斗，16m以上为底环梁和筒仓。项目部分别就分部施工的功能、预算成本进行了测算，并计算出了各个分部施工的评价系数、成本系数和价值系数，其结果如下表:

企业要求该施工项目降低成本8%，价值为980×(1-8%)=901.6万元，即目标成本为901.6万元。按评价系数进行分配，见表1中的第⑦列。第④列和第⑦列之差填入第⑧列。从第⑧列可见，降低成本潜力最大的是筒仓施工，降低成本目标为89.12万元，超过了总降低成本的任务；其次是框架结构和安装钢漏斗施工；地下基础施工的目标成本比预算成本高，故不考虑降低成本。

由相关计算可得：筒仓施工是整个贮煤槽筒仓施工的重点施工，是如期完成施工任务和达到目标成本的关键；合同外包方案没有费用支出，企业自身没有施工投入，也不受气候、机械等因素的影响。采用价值施工法，降低了施工成本，提高了筒仓施工的价值，基本上完成了公司规定的既定目标。

4.结语

成本控制是铁路项目建设过程中的一个非常重要的环节。在铁路建筑市场日趋激烈的今天，铁路施工企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须不断完善项目管理和项目成本控制，强化各项管理工作，健全成本管理责任制，挖掘降低成本的潜力，才能提高经济效益。

参考文献

[1]杨锋.谈铁路工程的成本控制.工程建设与档案,2003.

[2]程东平.谈施工项目成本计划与成本控制是项目管理的必要手段.黑龙江交通科技，2004.

[3]黄永根.价值工程及其在工程项目成本控制中的应用.建筑经济,2004.

[4]常小云.铁路程成本管理容易有的问题.中国工程建设网,2005.

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Abstract： This paper will elaborate the concepts， characteristics and methods of construction project management measures at construction stage. The project management is planning， organization and coordination， command and control. It is mainly for construction activities and the implementation of the technical elements， scientifically organizing technical work， establishing a good order， correctly implementing the relevant national policies and the technical instructions and regulations of superiors， promoting the development of technical work using the management functions， completing the entire project with high quality， ensuring to compliance with national technical specifications and any rules， so as to ensure the economic benefits of buildings and construction quality to meet high degree of unity， and provide guiding significance for the practice.

关键词： 建筑工程；施工阶段；项目管理；原则分析；控制措施

Key words： constructional engineering；construction phase；project management；principle analysis；control measures

中图分类号：TU712 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）21-0075-02

1 质量管理措施

1.1 质量的监管体系 工程质量的优劣是可以牵扯到社会的各个方面的，也是地区内监管综合水平的体现。

1.1.1 企业自身的监督 任何一个建筑企业都应该建立起自身的质检机构和质量监管的体系，层层负责的监督机制，这也成为了企业对自身工程质量把关的主要方法。

1.1.2 业主监理的监督 业主监理的监督也称为第三方监督，也是最为权威的监督。现在实行的管理机制监督方法有很大的管理权限，有业主委派亦或委托质量监督小组长期驻扎施工工地，对施工现场的各个方面，包括正在施工，以及施工完毕的和尚未施工的以及各道工序进行全面的监督。

1.2 监管的方法和手段

第一及时对于施工作业中的每一道工序，做到现场检查，及时发现问题，随时指出纠正。

第二就是召集现场的管理人员，对施工中存在的普遍问题予以指明，严格的对施工人员进行工序技术的交底，及时纠正错误，立即改正。

第三就是要编制质量控制书，对于施工中可能或者已经发生的问题进行备案，并且详细的说明原因以改正方法，指明对策，施工项目部要及时整改。

2 工程进度的管理措施

2.1 工程进度管理的基本概念 工程施工进度计划的检查主要是通过把实际的工程进度和进度计划进行比较，从比较中找出项目在实际操作中与原计划进度的偏差，及时采取有效的措施来调整工程的原有进度计划。针对部分工作的实际进度，及时调整工程的进度计划。随时观察施工能力，施工设备以及材料的供应情况。

2.2 施工进度措施的控制 施工进度的控制包括以下几个阶段：规划，控制和协调。规划阶段的控制就是在施工项目的整个过程中，确定施工项目的总进度以及各个分项目的进度控制目标，制定计划。控制阶段的控制就是将实际进度与计划进度进行全面的比较，如果出现偏差，就及时的采取应对手段。协调阶段的控制就是指与施工进度相关的各个单位，部门，工作队伍之间的进度协调。

2.3 影响施工进度的因素 影响施工进度的因素大致有以下几个：第一是有关单位的影响，为了工程项目的顺利进行，必须做好协调工作。第二是施工组织的影响，由于一些客观条件影响了工期进度，要及时与相关部门联系与沟通。第三是技术上的失误，在技术交底中，要保持严肃认真的态度，使操作工人对设备的各项功能熟悉掌握。最后就是意外事件的出现，当意外事件出现的时候，要保持认真负责的心态，及时处理。

3 工程的成本管理措施

3.1 工程的成本管理措施的基本概念和方法 成本管理是建筑施工全工程和全方位的管理，从投标开始到工程竣工验收，交付使用，任何一个环节任何一个工序都要实现预测，认真的核算以及全面的监控。

一个工程的成本包括很多方面，可以通过相应的办法来降低施工的成本。现场成本，可以通过现场的管理来降低成本。机械设备的成本，可以通过缩短机械的使用周期来提高效益从而降低成本。材料成本，可以通过控制材料的质差，价差，量差来降低消耗从而降低成本。劳动力成本，可以通过有效的使用劳动力，不用人海战术，有效的提高劳动生产率从而降低成本。文化成本，可以通过奖励鼓励来提高整体的凝聚力从而调动积极性来降低成本。还有运输成本，财务管理成本以及安全成本等，都可以通过相对应的方式方法来降低成本。

3.2 施工成本因素的控制原则 施工成本因素的控制原则包括以下几点，第一是科学性的原则，要有效的运用科学的控制方法以及要做到成本控制的科学化。第二是有效性原则，使企业以最小投入得到最大收益是成本管理的基本原则。成本的有效性就是要通过控制下达指标，检查监督和相应的措施来实现。第三就是目标管理原则，项目在实施前设定的目标要切实可行，不能盲目去设定成本目标。合理的安排到各个部门，设立的目标要有阶段性的检查，发现任何问题都要及时解决。第四是全面性原则，从投标到竣工，在整个工程的运行中都要进行施工成本的控制。第五是成本责任制原则，以责任制为保证，层层分解，把每一个责任落实到个人，进行全面性的管理。最后就是例外管理的原则，对于不经常出现的例外时间，要有及时的措施处理和可预见性。

4 结语

在当前竞争十分激烈的建筑施工市场的环境下，确立正确全面的施工阶段的管理原则和管理措施是必要的，施工阶段项目管理对于一个工程建设项目而言是极其重

要的。

参考文献：

[1]陈明琛.控制因素在建筑施工中的作用[J].价值工程，2010（22）.

[2]李鸿.浅谈建筑施工企业的项目管理[J].山西建筑，2007（11）.

[3]朱立方.建筑工程项目施工阶段成本控制的有效措施[J].价值工程，2013（07）.

[4]朱立营，郭凤，邓永君，于广久，常江，姜洪波，郑周红，陈伟刚，王斌，朱立方.颈动脉体瘤诊断和治疗的临床分析[J].现代医学，2011（01）.

[5]朱渊博，董华智.工程项目管理组织沟通现状分析[J].价值工程，2013（05）.

[6]胡洪杰.浅析如何加强工程项目设计阶段造价的管理与控制[J].价值工程.

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关键词：建设项目；施工阶段；成本控制

中图分类号：F234.2文献标识码：A 文章编号：

建设项目的施工阶段是建设项目周期中一个重要的阶段，在施工阶段，项目投资管理就是对施工生产所耗的人力、物力和各方面费用开支，采取一定的措施进行监督，调节和控制，及时预防、发现实施中与工程预算之间存在的偏差，并采取措施消除不合理的因素，及时对预算进行修正，将实际成本控制在预算成本内，保证建设项目成本目标的实现。

建立和完善建设项目成本核算制度。以成本核算为中心，加强项目成本预测、成本计划、成本动态控制、成本分析，应用价值工程原理科学地降低成本，真正做到“干前有预算，干中有核算，干后有决算”。

施工阶段成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

1 施工阶段成本控制目标

施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，需要集中投入大量的资金和各种资源，因此其成本控制目标主要是实现本阶段项目费用支出的最优。施工阶段的成本优化对实现项目目标设计意图，提高投资效益具有重要的意义。但是，由于施工阶段项目成本与项目的质量、进度目标密切相关，施工阶段对建设项目后续阶段的成本有显著影响，如施工工艺、材料选择、施工管理影响着项目的施工质量，从而进一步影响着项目使用阶段的维修、保管、使用等成本。因此，施工阶段的成本优化目标综合表现为对该阶段的三大项目管理目标进行的统筹优化，即质量、成本、工期三者的统筹协同优化。施工阶段要在认真贯彻设计意图，按图施工确保项目质量和工期要求的基础上，降低本阶段建设费用支出，保障本阶段建设项目造价不突破合同价格。

2 施工阶段成本控制内容

施工阶段是项目寿命周期各阶段投入最大、最集中的阶段。尽管相对于决策、设计阶段，施工阶段节约的可能性已经较小，但是浪费的可能性却很大。施工阶段成本优化的主要内容表现为针对能够引起施工阶段建设成本变化，引起项目三大目标协同变化的因素进行的优化，包括对施工方案、施工进度计划、施工总平面布置的优化；对工程变更的技术经济分析优化和变更管理优化；进一步的设计改进、挖潜优化；现场管理优化；成本管理制度优化。传统的控制方法和手段、科学的管理在该阶段的成本优化中起到重要作用。

（1）编制成本计划，确定成本控制的目标。工程项目成本费用是随着工程进度逐期发生的，根据工程进度计划可以编制成本计划。包括：材料设备成本计划。（2）编制合理的施工方案。施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大，科学合理的施工组织设计能有效地降低工程项目成本。（3）加强项目成本的动态控制。施工项目是逐期进行的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已经基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。因此，把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上，是十分必要的。（4）确定成本控制的对象。工程成本中有些费用所占比例大，是主要费用，有些费用所占比例小，是次要费用。在制定成本计划之前，要详细分析成本组成，分清主要费用与次要费用、变动费用与固定费用。成本控制的主要对象是主要费用中的变动费用。（5）全面成本管理。全面成本管理是指全单位、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责而又人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使工程项目成本自始至终置于有效的控制之下。

3 项目施工阶段成本控制应遵循的原则

（1）全面性原则。成本控制要对成本形成的全过程、发生的各项费用及其全员进行控制。传统的成本管理思想认为，成本管理是专设的成本管理机构和管理人员的职责，但事实上成本是在各部门、各环节中发生的，与每个员工息息相关。因此，成本的管理与控制不仅是成本管理机构的责任，也是每个部门、每个员工的责任。成本控制要全方位、全过程控制，包括产品投产前对影响成本的各有关因素进行分析研究、生产工艺的确定、产品生产过程中发生的全部费用的控制，以及事后的成本分析。（2）经济效益原则。成本控制就是为了降低成本，提高经济效益。要以最少的生产资源投入，争取最大的经济效益。但不能为了提高经济效益，降低成本，而不考虑工程质量。要处理好产量、质量、成本和效益之间的关系，尤其是，应在保证产品工程质量的前提下降低成本，确保项目利润增加。（3）责权利相结合原则。在进行成本管理时，要建立一套全员相应的责、权利相配套的管理体制，加以约束和激励。对成本管理体系中的每个部门、每个环节、每个员工的工作职责和范围要进行明确的界定，制定目标成本，并且细化和深化。使每一个环节和每一个要素都有分目标，形成部门和个人的成本责任目标，并赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。

4 项目施工阶段成本控制措施

降低施工项目成本的途径，归纳起来有三大方面：技术措施、经济措施、组织措施。

4.1技术措施1）制订先进和经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同，因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。2）在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。3）严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

4.2经济措施1）人工费控制。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。2）材料费控制。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。3）机械费控制。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。4）间接费及其它直接费控制。间接费用是项目管理人员及各职能部门在该施工项目上所发生的全部费用。对于不同的工程，其发生的实际费用不同。如工程规模不同，施工项目上管理人员人数也不同，其管理人员工资、奖金，以及职工福利费等也都有差别。因此，要合理确定管理机构、管理层次，节约施工管理费用。其它直接费用包括临时设施费、生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费和场地清理费等，这些费用和间接费用一样，不同的工程之间也会有不同。在预测成本时，要根据对象工程与基于计算的参照工程之间在其它直接费用上的差别进行修正。

4.3组织措施成本控制涉及工程项目建设中各部门甚至每一个工作人员，强化“成本”意识，协调各部门共同参加成本控制工作，这是最基本的方法。项目经理部和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。项目成本控制的技术措施、经济措施、组织措施，三者是融为一体、相互作用的。以项目经理部为成本控制中心，以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组加强协作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

5 施工阶段成本风险

施工阶段是项目建设的一个重要的阶段，是将工程设计图纸变为项目实体的阶段，是风险发生集中的阶段，各种风险都有可能出现，而且可能造成严重后果。例如，材料供应不足会引起工期风险，工期滞后又增加了生产成本，造成资金的短缺。施工阶段的风险一旦发生就会产生质的变化，因为这个阶段都是连带的，一环扣一环，没有足够的缓冲时间，任何补救措施都会影响工期、成本和质量目标的实现。

6 结论

业主需理顺项目各环节的管理，以节约和控制投资额、提高资金使用效果为目的，做好资金收入预测和工程进度与资金支出预测，使资金的筹集与使用相协调，减少贷款利息，降低成本风险。

在施工准备阶段，要做好施工招标和材料设备招标工作。认真编制招标文件，做好招标前投标单位的资质审查，做好工程的评标工作，对项目施工过程的成本风险应有预见性，签订的合同条款能够有效避免和转移成本风险。合同管理是项目管理的灵魂，是控制项目成本的有效手段。

施工阶段对成本风险的影响主要来源于招投标、承包商与业主沟通、合同管理、资金供应、原材料供应、人员素质和稳定性、工期控制、质量控制、组织管理、通货膨胀等。

成本控制管理是一个动态的、复杂的系统工程。施工项目的成本控制，牵扯到工程施工的方方面面。一套完整的项目成本控制方案包含着与建设单位等各个方面的关系。只有加强工程项目的管理，才能保证项目成本控制管理的实现，使企业的工程成本管理跨上一个新的台阶。

参考文献：

[1]赵风霞,宋纪东.施工项目成本管理[J].山西建筑,2009,(20).

[2]郭慧芝.浅谈施工项目成本控制[J].山西建筑,2010,(22).