水利工程施工及验收规范范文

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关键词：水利工程 施工 管理 措施

中图分类号：TV文献标识码： A

1.水利工程施工管理的内容

1.1施工前期管理

在施工前期，必须要形成以项目法人（业主）、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工方案编制及施工过程的管理。

1.2施工过程管理

施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位；设计交底和图纸会审；提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等；执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防范措施；核实完成的工程量，领取工程款，整理合同文件和技术档案资料；处理违约事件和赔偿；协助项目法人进行工程各阶段验收。

1.3施工完成后管理

工程完工后，接受主管部门的检查，并配合相关部门进行竣工验收，保证工程质量。加强工程资料管理如施工日志、来往文件、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等。加强应收账款的管理入对于业主变更设计图纸、增减工作量的，在补充合同中争取获得补偿。

2.水利工程施工过程中存在的问题

2.1管理体制不健全；目前我国的建筑施工制度并不完善，还有待改善。再加上施工管理人员的安全意识不够，不能严格按照规范施工，加上施工人员没有经过严格的培训，施工水平欠佳等导致安全事故时有发生。

2.2部分水利施工管理人员的素质有待提高；由于在发展的水利建设工程还不完善，水利施工管理阶层还不够成熟，现场施工管理人员大多都是从事一些技术指导工作，在工程进度、工程造价、工程材料管理、以及人员调动等综合管理方面的能力有些欠缺，有部分管理阶层的人员太过于依赖于所在企业的负责部门，工作中过于死板、能动性不强，对于真正的管理工作还达不到专业的要求。因此没有高素质的管理阶层人员对于水利施工项目是一种阻力，是对水利建设的一种束缚。

2.3安全意识不高，责任不明确；为了保证水利工程能够顺利的展开，就应该加强施工人员的安全意识，明确各自的责任。大多数施工企业都是把追求经济效益放在第一位，对施工过程中的安全管理不够重视。为了减少总成本，对安全资金的投入不够，能少则少，导致相应的安全措施不能正常采用。

2.4施工成本控制制度不严格；施工成本一直是在企业利益与工程质量之间比较矛盾的话题，国内太多的企业为了追求企业利益而大大压制施工成本，这就导致工程质量大打折扣。在水利建设中也同样存在这样的问题。施工成本主要包括设备成本、基础建设成本、建设人员费用以及意外处理成本，水利施工管理中往往在这几个方面达不到具体统一的评估水平，随意性太强。另外在这些方面都没有一个严格的制度。

2.5施工所需设备的管理工作有待提高；现在的施工设备都是现代化的高科技设备，这些设备对施工进度有序的提升，并且是水利建设中不可缺少的一部分。所以施工设备管理在水利施工管理中就显得比较重要。设备管理人员如何合理分配设备，施工条件是在怎样的环境下施工更合理，设备怎样高效运用以及设备的维护保管。施工设备如果出现问题会对整个施工带来很大的影响。

3.加强水利工程施工管理水平的对策

3.1实施目标管理责任制；

①要按照水利工程的实际情况，每年按照产权管理关系，逐级落实管理法人或责任人当年管理的经济技术指标和精神文明建设目标，明确增值保值责任和奖惩办法，建立全年动态管理和年底述职制度，实行竞争上岗和各种行之有效的目标管理责任制，形成竞争激励机制；

②对考核不称职的或连续两年未完成管理目标任务的，要就地免职或解除承包、租赁合同，造成重大损失的要追究相应责任。

3.2强化项目施工管理人员的教育培训；

①施工企业要为项目施工管理人员创造一个良好的学习平台，强化项目施工管理人员的教育培养，提高其综合管理能力；

②项目施工管理人员要明确自身的位置，树立良好的管理意识，协调好各方的关系，并通过学习加强自身的管理能力、技术操作能力和文化素养等综合管理能力，以保证项目施工的顺利进行和维护施工各参与单位的合法权益。

3.3加强施工安全管理与控制；

①要建立和完善水利工程施工安全的监督与管理体制，这是确保工程施工质量与安全的重要保障，所以要坚持项目经理为核心，落实安全生产岗位责任制，明确安全管理的职责与权力，要通过科学合理的制度对施工的安全进行约束和管理；

②加强安全教育方面的培训；很多水利工程的施工人员和管理人员安全意识淡薄，对施工的标准和规范不够重视，加上施工人员的流动性较大，所有要将安全生产教育方面的培训落实到工程项目的每个环节，重点加强对新进员工和安全管理关键环节的培训；

③要重视对施工现场场地的安全巡查， 将综合性安全检查与专项安全检查有效结合起来， 及时发现并消除安全管理隐患。

3.4加强项目成本控制

①以科学合理的原则做好各个项目的评估，以科学合理的原则编制企业施工成本的定额，并以此为依据进行项目评估；

②必须根据项目施工生产的特点和管理的需要，并以此作为成本费用归集考核的主要对象；

③必须加强上级业务部门对项目成本管理工作的检查、监督和指导；

④发现成本管理中的不规范行为时，要及时提出纠正措施和改进意见，避免产生不必要的以及更多的损失。

3.5加强施工设备的管理；

①施工人员在使用施工设备时必须严格按照操作手册上的要求操作，这样不仅是对施工设备的一种维护，能降低施工设备的磨损、延长使用时间，更是对施工人员的一种严格管理要求，是企业规范性的一种体现；

②在施工过程中也要考虑到运用设备的合理性，施工项目要与施工设备适合，防止“杀鸡用来宰牛刀”或者“小马拉大车”等等不合理的现象；

③在施工设备维护方面应该做的不让设备疲劳使用，定期安排专业人员对设备进行检测与维修，使设备随时都保证处于正常运行状态。

3.6加强水利工程竣工验收管理

①竣工验收标准为：工程符合相关规定和要求，满足验收规范，工程全部完成，交工资料齐全并达到归档要求，安全、环保设施建成并达到相关要求，设备试运转合格，在这种情况下，可以进行竣工验收。

②竣工验收一般包括施工单位自检、项目负责人复检、项目竣工验收等过程和步骤。同时还应该加强竣工验收的监督管理，确保竣工验收规范进行，以确保水利工程质量。

结语：在我国水利工程施工中，随着基本建设市场的不断规范有序，施工管理在整个工程实施过程中的作用已日益显现，尤其是作为施工企业要想不断发展，在竞争中立于不败之地，唯有通过科学的方法对其进行管理才能够达到工程质量合格的最终目的。

参考文献：

[1]安延岗．水利工程设计中存在的问题及解决措施[J]．水利科技与经济，2011（7）.

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【关键词】水利工程；监理；现状；措施

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

一、水利工程建设的特点

1、工期短且进度要求高。水利工程项目通常由国家拨款或由当地政府筹资建设，有的是作为政府形象工程而建设。

2、施工环境条件差。水利工程大部分在野外露天作业，受天气影响较大，许多工序的规范施工都受到气候的限制。

3、资金尺度模糊。水利工程的资金主要是来源于上级拨款或地方财政，但由于种种因素，投资总是不能完全到位。

二、水利工程监理的含义及做好监理工作的依据和条件

1、水利工程监理的含义

水利工程建设监理是监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的监督管理。监理单位在业主授权范围内履行好监理职责，根据业主要求开展具体的监理工作。

2、做好监理工作的依据和条件

（1）做好监理工作的依据

做好监理工作监理工程师必须掌握实施监理的依据：①国家和建设管理部门制定颁发的法律、法规、规章和相关政策；②技术规范、技术标准，主要包括周家有关部门颁发的设计规范、技术标准、施工规范、施工操作规程等；③政府建设主管部门批准的建设文件、设计文件；④项目法人与施工承包商依法订立的工程承包合同，与材料、设备供货单位签订的有关购货合同，与社会监理单位签订的建设监理合同以及项目法人与其他有关单位签订的合同。

（2）做好监理工作的条件

监理工程师的必备条件包括广泛的知识，包括理论水平、专业技术水平、施工管理知识、法律法规知识、经济方面的知识等，具有较高的理论水平才能在监理过程中抓中心、抓方法、抓效果、把握监理的大方向和坚持正确的原则，才能起到权威作用。

三、水利工程监理工作现状分析及存在的问题

1、水利工程监理工作现状分析

目前我国水利工程监理工作开展中，监理单位体制问题、人员专业素质等问题是影响水利工程监理工作质量的关键。另外，水利建设管理体系的不健全、建立工作存在的诸多问题等导致了目前我国水利工程监理工作的现状。水利工程中标企业中标后的分包也为工程监理工作带来了一定的困难。

2、水利工程监理存在的问题

（1）监理单位定性不清

我国目前水利工程监理机构普遍存在定性不清的问题，有个别单位甚至没有固定独立的办公用房和专职的监理人员，致使监理工作不到位、监理积极性不高等现象出现，对有效的进行水利工程质量监督起不到应有的作用，并严重影响了监理工作开展的实际意义。

（2）监理人员的专业素质不高

目前，水利工程监理人员当中，专职的、高素质的人员相对较少。首先是兼职人员的比例甚至要比专职人员多，人员结构上的不合理，是水利工程监理人员面临的一大问题；其次是监理人员当中，其专业知识、专业技术水平、相关学历和职称都不是很高，以及专业结构配备不齐全、不合理，不能满足质量监督工作的需要。

（3）部分业主擅权，监理单位无法正常开展工作

“三控制、二管理、一协调”(即质量控制、进度控制、投资控制；合同管理、信息管理；对工程项目进行过程的组织协调)是监理单位在施工过程中的主要工作，但是有些单位聘用监理只是为了完善手续而已，未能做到严格按合同要求去做，有些业主只是部分放权，对于有些工程费用款项审批上，责任未能合理落实，致使部分工程尚未完工而施工企业的工程款已全额支付，监理人员不能完全行使自己的权利，这样势必给水利工程建设的严格管理带来了极大的隐患。

（4）部分施工企业的监理意识淡漠

有些施工企业，对施工现场监理人员工作极不配合，无视监理人员的存在，导致施工现场的各方面关系比较紧张，各方面工作得不到很好的配合与沟通，是的监理工作没有一个很好的工作氛围和工作环境。

四、做好水利工程监理工作的对策

1、健全监理机构，强化监理职能

工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系，必须根据工程规模、工程特点予以综合考虑，建立一个分工合理、职责明确、业务水平高的监理机构。无论是从搞好工程管理的角度，还是增强各级监理人员的工作责任感和调动工作积极性的角度来说，都是一件十分重要的事。

2、 勤学苦干，努力提高监理人员素质

工程建设监理是一项实践性、政策性很强的工作，是具有专业性、实践性、应用性很强的行业，其效果的优劣，关键取决于监理工程师的水平、能力以及素质的高低。因此，要求监理工程师具有较高的学历和多学科的专业知识，同时不断学习并熟练掌握工程建设经济、法律、组织管理等方面的知识，提高自身能力，才能胜任监理工作。

（1）培养良好的职业道德。工程监理工作的特点之一是要体现公正原则。监理工程师在执行过程中不能损害工程建设任何一方的利益，因此，对监理工程师的职业道德和工作纪律都有严格的要求。

（2）树立自身威信，工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据国家工程建设法律与行政法规，按照工程验收规范、规程、规定和质量检验标准进行监理工作。

（3）提高可预见性和洞察问题的能力。如何提高监理人员事先预见性和洞察问题的能力，及时采取措施加以制止，维护好合同双方利益和国家利益，对监理工作提出更高的要求。

（4）增强协调关系能力，监理工程师要协调好合同双方关系，除了合同管理知识和经验外，还必须有一定的社会经验、工作经历以及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。

3、以投资控制为基础，以进度控制为条件，以质量控制为核心，认真抓好工程建设

工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容，其中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心。坚持以“安全生产为基础，工程工期为重点，施工质量为保证，投资效益为目标”的原则，在工程实施过程中，及时协调工程进度、质量与合同支付的关系，促使合同管理目标得到优化的实现。

（1）工程投资是水利工程建设的基础，投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。

（2）工程进度是水利工程建设的条件

制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度。

（3）工程质量是水利工程建设的核心

①推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节。

②监理工程师对工程施工的质量控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。

③竣工验收的质量控制，项目监理机构按《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检查验收；对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项，必须在检测、试验或运转后再进行检查评定、验收。

五、结束语

近年来我国的经济发展迅速，水利行业也得到了很好的发展。水利监理工作是实力工程的重要内容，水利监理工作的好坏直接关系到水利行业的发展。因此我们应该加大对水利工程的监理工作的学习，使我国的水利工程得到更好的发展。

参考文献

[1]李素琴.浅谈水利工程施工工序质量监督与控制[J].山西建筑,2005.

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[关键词]水利工程；建设监理；监理；问题；措施

中图分类号：TV523 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）04-0095-01

水利工程建设监理制度的全面推行，使得我国水利工程建设向着专业化、规范化与社会化的方向不断发展。监理单位是在项目法人与承包商之间的中介服务第三方，目的主要是为了提升工程建设的效率，促进科学的工程建设管理，以便能够在水利工程建设过程中形成相互制约、相互协作的水利工程建设框架。

一、水利工程建设监理概述

水利工程不仅承担着区域防洪保安职能，更是为服务农业和社会经济发挥着骨干工程整体效能，加强水利工程建设质量显得至关重要。水利工程建设监理是指监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规与建设主管部门批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同以及其他建设合同，对水利工程建设实施的科学管理与专业化监督。水利工程建设监理的内容主要涵盖工程建设的合同管理，依据合同合理控制整个水利工程建设的投资，保证工期与工程施工质量，同时有效协调有关各方的工作关系。水利工程建设监理是水利工程的建设项目在比较有效的监督制度之下，保证水利工程项目的建设质量，加快整个工程的建设进度，提高工程的经济效益与社会效益的有力保障。水利监理制的实行，使得项目的招标制、合同制度能够有机的结合起来，从而可以形成新的管理体制。

二、建设监理在水利工程施工质量控制中的作用探讨

实行工程建设监理制，为提高工程建设质量、节约投资、缩短工期创造了条件。建设监理制正逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的工程建设监理制度起步晚，监理行业的发展还不规范。施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段，它将“蓝图”中的各种意图变为现实。工程质量是在施工阶段创造的，为了达到“以预防为主”的监理目的，监理工程师必须加强施工阶段的质量控制。

1、质量控制

质量控制是水利工程建筑施工管理的重点，其目标就是保证合同规定的要求对质量严加控制，监理工程师要充分掌握水利工程建筑施工技术规范和管理办法，按照法律法规的规定，认真落实国家、部门有关质量方面的要求。

一是监理部应对设计文件进行技术交底，对施工组织设计、技术方案、进度计划进行审核和审定。开工前，监理部应严格审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，对施工机械和设备的技术性能报告进行审核，不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等要提供有资质检测部门的鉴定报告，并注意其有效期限。

二是在施工阶段进行事前控制、提前预防。工程施工是使业主及工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和项目使用价值的重要阶段。由此可见，施工阶段的质量控制不但是工程项目质量控制的重点，也是监理质量控制的核心工作。一切以数据说话，一切以文字为依据，做好提前预控；加强事中控制，对工程建设中的重点部位、关键工序实行旁站监理和平行检测。在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。由于水利工程往往远离城镇，有工期紧、施工难度大、技术性强等特点，并且普遍存在施工单位施工人员素质较低的情况。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，有效的实现工程项目施工的全面质量控制。对新材料、新技术、新工艺施工单位应提交试验报告，经监理审查确认后方可用于施工。？

三是在竣工验收阶段，项目监理部要按照现行的《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收。监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，要求其先进行整改然后再进入下道程序，整改合格后再次验收，对所报验收段重新全面抽验。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位不预检验及整改的弊病，从而督促其质检员认真验收，在验收时针对施工条件变化和工程进展情况，阶段性向业主单位提出调整控制性进度计划的建议和分析报告，使得施工质量得到了全面的有效的控制，对施工质量的提高起到了一定的作用。

2、进度监理控制

制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度，当实施进度发生较大偏差时，应依据实际情况分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。

3、投资控制

水利工程施工阶段投资控制的关键是做好工程量支付、工程量核定和工程索赔的工作，尽量把水利工程投资控制在施工合同范围之内。监理人员要协助项目负责人处理好设计问题，以免导致工期延误，并计量好承包人完成的工程量。计量项目包括全部的水利工程量清单、合同文件中规定的和施工过程中变更的项目。水利工程监理人员还要负责复核承包人完成的工程量，并签发计量凭证。

4、安全技术控制

施工安全对于工程进度及效益具有重要作用，国家安全生产条例明确规定，施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案必须满足国家强制条款的要求。在监理过程中，安全监理人员没有很好地理解国际相关安全管理法律和规定，对工程施工过程安全强制性条款缺乏认识，在安全施工组织设计审批时往往过于表面化，不能充分结合施工环境和特点，同时没有很好的管理和利用安全措施费用机制、体系和相关细则，造成安全管理不够深入，就事论事。

工程完成阶段的质量监控，主要是针对某段施工的结果和计划完成结果进行分析和比较，提出质量方面的质疑和控制措施。监理人员在对水利工程的施工进行监理时，要紧抓工程质量，树立工程质量意识，协调好质量、进度、投资三者之间的关系和目标，从而促进监理工作的顺利、良好进行，提高和确保水利工程的施工质量。

结束语

水利工程建设的监理是监理单位的监理工程师及相关人员，采取组织、技术、经济和合同措施的主要手段，对水利工程建设的质量、投资以及合同的履行进行合理的控制，保证水利工程项目依据承包合同的具体规定，在保证工期、安全保质的情况下顺利的完成施工任务，水利工程建设监理必须要构建出一套高效运转、科学的信息管理体系，才能满足水利工程建设需要。

参考文献

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【关键词】水利工程；建设；质量；管理

随着国民经济的快速发展，水利工程建设受到国家的高度重视，投资规模增幅较大，水利工程质量总体水平大幅度提升，质量问题仍然存在。工程质量的好坏对公共安全至关重要，必须做到百年大计、质量第一。近年来，国家和地方相继制定了一系列关于提高水利工程质量的政策措施，各级建设行政管理部门也加大了工程项目质量的行政监管力度，由于水利工程自身的特点，涉及水利行业诸多领域，使得水利工程建设质量控制任务既复杂又繁重。故此，本文针对当前水利工程质量管理中存在的一些问题作出分析，并采取相应的措施，提高工程建设质量管理水平。

1.存在问题

1.1项目备案和咨询评估有待进一步健全

项目决策咨询评估是指对拟建项目的技术先进性、经济合理性、环境保护可靠性、建设可行性等进行分析评估，做出预测结论，为项目决策部门提供依据。水利工程建设项目评估是政府对项目决策的重要依据，通过咨询评估生态环境保护措施的合理性和可行性，才能避免项目的盲目性和决策失误。由于中小型水利工程在技术、经济、财务、社会和环境、组织结构等方面的可行性论证分析比较较少，工程建设常常出现不合理或不规范。水利部及地方水利技防管理部门虽出台了一系列规范和工程质量管理标准，但较多水利工程管理单位没有真正按规范和标准执行。

1.2前期准备工作不完善

一是水利工程项目资金采取国家预算投入和地方投资相结合，地方配套资金是水利工程建设资金的重要组成部分。由于地方财政困难，往往难以垫付足够的前期工程勘测与设计费用。二是由于前期工作经费不足，水利工程建设项目规划、可行性研究报告或初步设计，较多的只停留在己有资料的分析上，缺乏综合分析，勘测资料难以满足初步设计的要求，致使设计方案比选不到位，新技术、新流程的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，增大了工程管理和造价管理难度，严重影响工程建设进度和质量。三是部分设计人员由于缺乏实际施工经验，较多考虑设计规范，很少考虑施工现实条件，给后续的其他专业留下的设计空间不充分，甚至造成设计衔接的困难，造成设计变更随意性较大。

前期工作准备不足，导致水利工程勘测设计行业管理较为薄弱，勘测设计质量下降。个别项目由于政府部门的行政干预，项目立项后急于求成，勘测设计只停留在规范上等。

1.3工程建设管理存在的问题

1.3.1原材料采购存在的问题

混凝土工程使用的钢材、水泥、粉煤灰及混凝土外加剂等属厂家生产品，而有的厂家从原料进厂到成品出厂没有严格按国家标准要求进行检验，未达到国家标准；有的工程砂石骨料质量达不到设计要求，直接影响到混凝土质量。施工单位质量保证体系不健全，技术人员缺乏培训等问题，混凝土生产和监督责任不清，使用了这些不合格产品，导致部分混凝土质量不稳定，从而影响工程整体质量。原材料存在的质量问题将给工程运行安全留下隐患。

1.3.2施工过程存在的问题

在工程施工建设过程中，有的工程基础开挖的技术要求、施工工艺、施工质量检验与验收等方面，未能按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）和《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）要求，严格控制每道施工工序质量关，出现的质量问题较多。例如，岩石基础开挖施工中，为抢进度、抢工期，严重存在着忽视质量安全的现象，造成基岩面爆破裂隙较多，起伏较大，既增加了清基工作量，又直接影响到基础的稳定性；混凝土浇筑过程中，现场监理人员及施工单位未能严格按照《钢筋混凝土工程施工及验收规范》(GBJ204-83)的有关规定进行混凝土浇筑，出现入仓混凝土骨料分离，振捣不密实，模板漏浆，大体积构件未分层浇捣或漏振，产生蜂窝麻面或露筋，致使钢筋混凝土结合不好，严重者全部返工；对在低温或高温季节进行混凝土浇筑施工，未按设计要求采取温控措施，由于混凝土内外温差过大，致使混凝土浅部或表面产生裂缝等。

1.3.3偷工减料存在的质量问题

有的承包方在取得中标并签订合同后，便进行层层分包或转包，施工现场根本看不到承包方的管理人员，施工单位现场管理人员上岗证真假难辨或无上岗证，工人没有经过上岗培训。由于分包或转包单价偏低，施工单位不按设计施工，以次充好，并偷工减料，导致工程质量低劣，出现"豆腐渣"工程。例如，在基础灌浆施工中，使用没有合格证的水泥，施工人员擅自改变水泥砂浆配合比，降低压力进行灌浆，伪造灌浆施工记录，严重影响基础灌浆质量。

1.3.4金属结构及设备的质量问题

有的机电设备、金属结构等加工制作工艺粗糙，焊接电流偏小，焊接时间不足，焊剂受潮，安装误差较大等质量问题，造成闸门漏水严重；金属结构、非承重构件、器具与混凝土的锚固不能使用，需进行返工处理，影响到建设工期和工程运行。

2.工程建设质量管理建议

2.1建立健全领导机构

政府部门要高度重视，成立项目领导机构，组织相关部门进行项目决策咨询评估，专题研究拟建项目的技术先进性、经济合理性、环境保护可靠性及建设可行性，避免工程建设项目出现不合理或不规范，要求水利工程管理单位按照设计规范和工程质量管理标准执行。

2.2资金投入及时到位

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关键词：农田水利工程；施工管理；质量控制

前言

中国有悠久的农田水利建设的历史。早在夏商时期，人们就把土地规划成井田。井田即方块田，把土地按相等的面积作整齐划分，灌溉渠道布置在各块耕地之间。五代两宋时期建设了太湖圩田。明清时期建设了江汉平原的垸田及珠江三角洲的基围等。这些小型农田水利形式在以后得到继承和发展。至20世纪50年代初期，中国修建了许多近代灌溉工程，干支级渠道比较顺直整齐，但对田间渠系和田块没有及时进行建设和整修，田间工程配套不全。旱作灌区，土地不平整，大畦漫灌，水量浪费严重；水稻灌区串灌串排现象普遍存在，不仅影响合理灌溉、排水晒田，而且造成肥料流失、水量浪费。另一方面，田块面积小，形状不规则，与农业机械化生产很不适应。

一、农田水利工程的主要内容

农田水利工程就是通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。

农田水利工程的主要内容是整修田间灌排渠系，平整土地，扩大田块，改良低产土壤，修筑道路和植树造林等。小型农田水利建设的基本任务，是通过兴修各种农田农田水利工程设施和采取其他各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布，为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件；采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平。

二、农田水利工程的施工管理

在确保充分发挥农田水利工程应有社会效益的前提下，还要兼顾水利资源的可持续利用、生态环境良性循环和社会的协调发展。在保证水利国有资产不流失和工程安全的前提下引进市场机制，降低运行管理成本，提高经济效益。既要控制工程总投资，又要保证工程发挥应有效益。正确处理建设和管理的关系，在加强工程建设投资的同时加大管理的投入，解决“重建轻管”问题，责任明确，正确处理责、权、利关系，打造一个高效负责专业的管理团队。

施工管理机构受项目法人委托，依据国家有关农田水利工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同，对工程建设实行监督管理。必须牢固树立质量意识，“百年大计，质量第一”，抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项目标的相互关系，促使管理目标得到优化实现。

一个强有力的、完善的项目管理机构要求组成人员精干，业务水平较高。还应根据每个人的不同专业特长、工作责任感进行合理人员分工，职责明确，调动每个人的工作积极性。以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据工程建设有关法律法规，按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行农田水利工程施工管理工作。

制定建立符合工程实情的科学的专业化的规范的农田水利工程管理方法和规章制度，加强对农田水利工程的管理，监督检查农田水利工程的管理和安全，加强领导，具体负责，统一思想，调动各方面积极因素，结合工程实际，改善管理方式，提高管理水平。按工程性质和用途明确施工管理内容，能量化的要量化为可考核的各项指标，尽量划小管理单位，可以通过多种方式，选择有能力的单位或个人进行施工和管理。

三、农田水利工程施工管理中存在的主要问题

1、农田水利工程施工中的安全管理问题

在农田水利工程施工现场存在着诸多的安全隐患，安全管理人员配备不充分，安全检测仪器等配套设施不足，在施工过程中安全技术方面经费投入的力度不够，没有建立完善的施工安全管理体系，这些都制约了安全管理工作的顺利开展。

2、施工过程中的成本控制方面的问题

在农田水利工程施工项目管理中，成本控制方面仍然存在着严重的问题，表现在以下几方面：因为建筑行业的市场竞争越来越激烈，企业在工程项目招投标阶段的投标报价的风险日趋加剧，对于投标费用的控制较难把握；在企业内部管理制度方面，工程项目的成本管理与控制通常浮于表面、流于形式，缺乏有效的约束力和执行力。

3、农田水利工程项目存在的质量问题

农田水利工程项目中存在的质量问题也是不容忽视的，由于建筑施工单位缺乏健全的管理制度，没有充分认识到工程项目质量管理的重要性，管理手段和水平较为落后，相关监管部门的监管力度不够，工程在竣工验收阶段的质量没有严格把关，都加剧了工程管理的难度。

四、加强农田水利工程施工管理的对策

1、施工安全管理与控制

首先，要建立和完善农田水利工程施工安全的监督与管理体制，这是确保工程施工质量与安全的重要保障。所以要坚持项目经理为核心，落实安全生产岗位责任制，明确安全管理的职责与权力，要通过科学合理的制度对施工的安全进行约束和管理。其次，加强安全教育方面的培训。很多农田水利工程的施工人员和管理人员安全意识淡薄，对施工的标准和规范不够重视，加上施工人员的流动性较大，所有要将安全生产教育方面的培训落实到工程项目的每个环节，重点加强对新进员工和安全管理关键环节的培训。再次，要重视对施工现场场地的安全巡查，将综合性安全检查与专项安全检查有效结合起来，及时发现并消除安全管理隐患。

2、加强施工合同管理

在农田水利工程施工中，我们不可忽视对合同的管理，尤其要重视以下几点：（1）要对合同进行预管理，即在签订合同前，严格审查项目的招标文件，对工程项目进行计划立项和编制；（2）要遵循合同签订的规范和程序。在每份合同签订前，涉及到的内容都应当经过相关部门的检查会审，合同双方一定要本着平等协商的原则，保证施工合同的合法性、合理性。（3）在农田水利工程项目施工中，要遵循合同的内容，规范设计变更的审批程序，对施工的质量、造价和进度等进行严格的控制和管理。（4）重视和完善农田水利工程施工后期的合同清算工作。

3、重视施工质量的管理与控制

质量是农田水利工程项目施工的根本，直接影响到农田水利工程的寿命周期和后期的正常运行，但施工质量的控制与管理，涉及到采购、施工、监理以及原料林采购和工程设计等诸多环节，我们尤其要注重对关键环节的控制与管理。

第一，与农田水利工程施工相关的各个组织和单位，要立足于农田水利工程项目的实际和要求，在不违反国家、地方及行业技术标准和规程的前提下，对施工组织计划进行认真编制，确保其科学性、合理性，为农田水利工程的顺利施工提供更多的参考依据。

第二，要把工程项目进行分阶段、分项管理，将质量管理的职责落实到部门和个人，在施工过程中，要严格按照相关的施工规范和技术标准进行，并加强对施工环节的检查与验收，确保每个施工环节的质量都能符合合同的标准，达到用户的要求。

第三，要注重现代信息技术在工程项目施工管理中的应用。计算机网络技术和信息管理技术是实现农田水利工程质量控制与管理的重要手段，它能够对与施工相关的信息进行汇总和分析，提供必要的参考依据；同时可以安装相应的实时监视系统和预警系统，使现场施工的质量在实时监督和控制之下。

4、环境保护

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第一条为进一步加强和规范水利工程项目建设的管理，确保水利工程建设效益的发挥，根据有关法律、法规、规范的要求，制订本办法。

第二条本办法所指的水利工程项目包括河道（含溪流）的综合治理及清淤疏浚、砌坎护岸、清草保洁工程，山塘水库的新建、修建、除险加固工程，农村饮用水工程，农村小水电建设工程，田间灌溉渠道、机埠（排涝站）、路渠配套的机耕路等小型农田水利工程。

第三条水利工程按规模和审批机关的不同分为二类：一类为需由县发改局批准立项的规模投资项目，另一类为由县水利水电局、财政局联合下达建设计划的面上补助项目。根据项目的不同，分别由县、镇（街道）、村（居）实施分级投资建设与管理。

第四条水利工程项目建设的管理分为项目前期、项目实施、项目验收三个阶段。

第二章项目前期管理

第五条项目前期管理工作包括水利工程项目建设规划、分年度实施计划的编制，项目的立项申请及相应的审查、审批，以及年度建设计划的下达等环节。

第六条水利工程项目建设实行备选项目库制度。原则上列入水利工程建设计划的项目必须从备选项目库中选定。

对要求列入下年度建设计划的规模投资项目，项目法人应于当年的8月底前将项目基本情况及经审查后的项目建议书报送备选项目库；

对要求列入下年度建设计划的面上补助项目，项目建设单位应于当年的10月底前将项目基本情况及《县面上水利补助项目申请表》报送备选项目库；

水利工程备选项目库由县水利水电局规划建设科负责管理。

第七条根据年度财政资金安排情况，由县水利水电局负责对各项目进行审核，对同意列入年度建设计划的项目，由县水利水电局、县财政局联合发文下达建设计划，或由县发改局列入年度政府性投资项目建设计划。

第八条根据下达的年度建设计划，各项目法人和建设单位按不同的项目，参照有关规定或基本建设项目审批程序，负责进行项目的审报工作。

第九条各项目法人和建设单位必须严格按计划抓好项目实施，项目计划一经下达必须严格执行。确因客观原因对计划要求调整的，应履行相应的变更程序，由项目法人和建设单位提出书面申请，报原计划的批准机关同意，确保变更过程公开透明。

第三章项目实施管理

第十条项目实施管理工作包括水利工程项目设计（含初步设计、施工图设计）、招标投标、工程施工、资金管理等环节。水利工程项目的实施管理工作根据项目的不同，由县水利水电局相关职能科室负责进行指导和管理。

第十一条强化勘察设计管理。水利工程项目的设计必须委托具有相应资质的设计单位进行设计，并视工程规模大小根据有关规定严格履行水利工程项目的初步设计审查、审批和施工图审查。按规定必须进行审查而未经审查的施工图不得用于招投标。

第十二条严肃招投标管理。所有水利工程项目的施工必须根据《关于进一步完善公共资源交易管理的若干意见》、《关于进一步完善限额以下项目招标采购管理工作的若干意见》文的有关规定实行招投标，并按照招投标工作的程序要求，认真履行招标文件和工程招标预算标底的审核。任何工程不得以任何理由规避招标，或以集体讨论代替招标，凡未经招投标的项目不得施工。

第十三条规范合同管理。要严格合同制管理，确保项目规范实施。工程实施过程中的所有合同应由初步设计批复中明确的项目法人或下达项目建设计划任务文件中明确的建设单位与勘察设计、施工、监理、检测等单位（或承包者个人）签订，合同内容与招标文件、中标通知书等合同组成文件的内容相一致，明确权责。未经批准不得随意变更合同内容和合同主体。

第十四条严格质量管理。水利工程施工建设必须严格按批准的建设内容进行建设，工程质量满足设计要求。如果在施工过程中确应对工程建设内容和方案进行调整的，应编制工程变更联系单，并按规定履行审批手续。

对规模投资项目必须按规定实行工程监理制，并向县水利工程质量监督站申报质量监督。对工程质量不符合设计要求，或未经质量评定的，一律不得支付工程款。

对面上补助项目建设单位应建立质量管理组织，负责对工程质量的监督管理，确保工程建设质量。并视工程规模实行工程监理。

第十五条加强项目资金管理。要进一步加强项目概预算管理和施工过程中的投资控制。精确项目预算编制，确保项目投资可控，坚决杜绝虚报预算套取资金现象。

对规模投资项目，工程投资应严格控制在批准的概算以内，否则应按规定办理追加投资的审批手续。严格控制工程变更，原则上工程施工过程中变更引起的建安投资增加不得超过合同造价的10%。工程完工后应根据有关规定进行工程决算审计，并以审计结论作为工程结算依据。

对面上补助项目，项目投资应严格控制在下达的计划以内，工程完工后建设单位应编制工程决算，委托具有相应资质的中介机构进行审核，并以审核结论作为项目补助依据。

第四章项目验收管理

第十六条项目验收管理工作包括工程资料验收和工程实体验收两方面内容。

第十七条按照谁批准谁组织验收的原则，面上补助项目由县水利水电局、县财政局联合组织验收。规模投资项目由县发改局会同县水利水电局、县财政局按照部颁验收规程联合组织验收。

第十八条规模投资项目应严格执行《水利水电建设工程验收规程》的要求，做好工程各阶段的验收工作，确保水利建设工程验收规范化，保证工程验收质量。

第十九条申请验收的工程应具备以下条件：

1、工程已按批准设计或下达项目计划全部完成；

2、各专项验收、阶段性验收已经通过；

3、工程各类资料齐全，工程实体质量达到合格标准以上；

4、工程竣工决算已编制完成；

5、镇（街道）或工程管理单位已通过工程竣工自验收，并签署自验意见；

6、验收资料已准备就绪，竣工验收主要工作报告已提交；

第二十条工程具备验收条件时，项目法人或项目建设单位应在自验的基础上，整编好竣工资料，提出验收申请。

第二十一条工程验收应包括以下主要内容：

1、检查工程项目是否按批准的设计（含变更）或下达的计划任务完成建设；

2、检查验收资料是否真实完整；

3、检查工程质量是否符合设计要求。对规模投资项目应核定工程施工质量等级；

4、审定工程造价及竣工决算；

5、对验收中发现的问题提出处理意见；

6、形成书面验收意见，参加验收的验收小组成员应当在验收意见上签字。

第五章附则

第二十二条列入全国中央财政重点扶持的水利建设项目按中央、省和县有关规定执行。

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【关键词】水利工程；钻孔灌注桩；施工技术

一、灌注桩的概述

（一）灌注桩的含义。所谓灌注桩，就是指在工程项目施工的现场，通过钢管挤土、机械钻孔及人力挖掘等手段在工程基地土中所形成的桩孔，在桩孔的内部设置灌注混凝土或者钢筋笼而制成的桩。

（二）灌注桩的分类。灌注桩按照成桩孔的方法不同进行分类，主要分成以下几个类型：一是钻孔灌注桩；二是沉管灌注桩；三是挖孔灌注桩。

（三）钻孔灌注桩特征。钻孔灌注桩和沉入桩锤击法对比，具有以下特点：一、施工中的噪音、震动较小；二、钻孔灌注桩质量优劣，极大影响着灌注桩承载力；三、若泥水中灌注混凝土，难以控制其质量；四、同预制桩比较，钻孔灌注桩可使建设的桩更大；五、钻孔灌注桩可适用于任何地质条件、任何工程。2 钻孔灌注桩技术在水利工程施工中的应用

二、钻孔灌注桩施工技术在水利工程中的施工原理

很早之前钻孔灌注桩技术在水利工程中就得到了广泛应用，基于此这项施工技已经达到了较为成熟的阶段。在水利工程施工过程中钻孔灌注桩技术的应用，第一，必须在大量混凝土灌注的前提下进行，第二，排开孔底的水及泥浆，同时在混凝土内将包裹好的导管塑料口准确插入，依据水利工程的要求确定其深度，这个过程一定要快速，只有这样才能确保后期施工中混凝土浇灌时能和孔内的水及泥浆一直处于隔离状态。第三，浇筑混凝土，在浇筑过程中通过导管口将混凝土不断地进行输送，最终输入到桩孔内。在这个施工过程中，随着混凝土的不断增加而将导管不断提高，在浇筑完的混凝土的一定深度内进行导管底管口的设置。

在水利工程中钻孔灌注桩技术得到了广泛应用，同时可以有效地为大桥基础防洪堤的修建提供强有力的帮助。并在水利工程施工中收到了良好效果，水利工程施工场地、建筑环境及地质结构较为特别，为提高水利工程的整体质量与使用性能，在对其进行孔桩设计时，必须选用超深桩的施工方式。在施工过程中要保证钻进时不产生倾斜现象确保其稳定性，必要时需对钻机进行稳固控制，以此进一步保障在施工过程中钻机不出现移动现象。施工企业必须加强对各个施工环节的有效管理及控制，不断改进机械设备的施工能力，进而提升机械设备的工作效率，使其能够完全适应于超深孔的施工需求。

三、钻孔灌注桩施工控制

（一）施工准备

钻孔灌注桩的施工准备需要做好资粮收集以及地质勘查，根据地质情况制定施工方案，绘制施工图纸，保证图纸满足工程建设的需求。根据施工需求选择施工机械，制定施工方案以及验收规范，施工前做好人员培训，做好施工交底，对基准线、桩位以及水准基点进行复核。施工前需要多部门协调管理，做好施工保障，确保施工现场水、电畅通，运输便利，平整现场，对于淤泥层较厚的地区施工，需要进行工作平台的搭设。

（二）开钻成孔遇到问题以及质量控制

1、开钻成孔常见问题

在开钻成孔施工过程中，因为施工控制不严格，会遇到以下问题：（1）因为钻头钻进压力过大，钻头很容易穿过淤泥以及淤泥质土层，钻速过快时淤泥会从流入钻孔内，使地应力沿着软岩层释放，从而导致缩径，因此在淤泥质土层的施工中，需要让钻机在无油压状态下空转，并且控制钻进速度，避免发生缩径现象。（2）坍孔，钻孔灌注桩施工过程中，由于地质情况部分的影响，成孔过程会出现坍孔现象。坍孔会影响工程施工进度，当出现坍孔时，应该将原装位回填，并且采用冲击钻重新钻进。为了避免坍孔现象，应该加强泥浆比重，保证泥浆粘度、含沙量以及胶体率符合要求。（3）斜孔，软硬岩层交替层位的施工容易发生斜孔，为了已经发生倾斜的孔，需要扫孔纠正，偏孔在0.5m后重新钻进，为了避免施工斜孔，应该对钻速进行控制。（4）沉渣与泥皮过厚，施工过程中，桩底沉渣对于桩承载压力具有重要的影响，因此灌注桩底沉渣厚度应该小于30cm。但是因为水利工程施工时间较长，所以对于桩底沉渣的厚度难以严格控制，因此为了保障钻孔灌桩的承载能力，需要正确控制泥浆性能。

2、质量控制

为了避免开钻成孔中的缩径、坍孔、斜孔等现象，需要根据地质情况确保施工方案合理，在平稳的地方搭建钻头，保持钻杆中心与护筒顶面中心对准，从而保证孔位的准确性。为了保证施工的准确性，需要保证钻机为一个整体结构，确保孔位准确成孔垂直，钻进时对钻进速度进行严格控制，防治失稳和渗漏。对于特殊地表的施工，需要根据地质情况选择合理的施工方式。加强成孔的质量控制。在短空开挖前，应该保证埋设深度符合需求，并且在护筒中加入一些粘土、泥浆与清水，加固护筒脚，并且钻具的高度以及标高进行严格的控制，比对地质资料根据不同土层，调整钻进速度，并做好钻孔记录。

（三）成桩质量控制

1、灌注混凝土质量控制

为了保证成桩质量，需要保证混凝土的质量符合要求。根据水下工程建设的特点，采用MF复合剂能够使混凝土在满足性能的基础上，保证抗冻的性能。为了保证灌装混凝土的流动性，应该加大设计配合比，工程开工前保证混凝土目标配合比的情况下进行混凝土设计，保证混凝土强度大于标号50%的配合比，同时满足95%的强度保证率，根据目标配合比设计试验选择混凝土配合比，保证灌装质量满足要求。在灌装使用过程中，应该根据目标配合比进行全程监督，保证工程中的混凝土强度。除了混凝土之外，还需要对钻孔泥浆进行控制，保证水、纤维素、膨润土、烧碱通常的治疗量比为100：0.007：7：0.003，确定泥浆具有较强的稳定性，并且对泥浆的用量进行控制，保证泥浆的性能以及调配符合要求。对于软土地质的使用，应该采用膨润土增强泥浆粘力，添加纯碱以及EMC等外掺剂，从而保证孔内的水压，确保具有较强的护壁作用。

2、混凝土灌装工艺控制

为了保证灌注桩的质量，应该采用试灌的方式，对于灌装混凝土的均匀度以及坍塌度进行严格检查，保证灌注桩的质量满足质量要求。在灌注的过程中，应该对灌注的混凝土高度、水面以及泥浆面进行探测，因为灌注过程中的泥浆反作用于混凝土，为了避免混凝土与导管之间的摩擦阻力影响灌注桩质量，应该保证泥浆挤压出孔口挤出，同时需要保留足够的排除通道，保证混凝土桩保持在3-4m，避免提升导管时泥浆进入导管。

四、结语

水利施工中，钻孔灌注桩是一种的基础形式，该方法具有施工简单、容易操作、设备投入少一级地质适应性强的特点，因此在各种规模的水利工程具有广泛的用途。钻孔灌注桩施工中的任何一个环节出现问题都会影响到整个工程的质量和进度，因此在施工的过程中需要加强监管，保证混凝土的质量，才能提升水利工程施工质量。因此在水利施工钻孔灌桩中，应该对钻孔灌桩的施工准备以及施工流程进行严格控制，根据施工地质特点，制备符合要求的施工方式与施工组织，规范施工单位行为，落实法人指责，强化施工管理与监督，从而确保水利工程施工质量。

参考文献：

[1]刘刚.黄雪.张剑侠.钻孔灌注桩在水利施工中的应用研究[J].中国科技纵横，2010（5）.

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【关键词】水利工程；施工管理；质量控制；控制方法

随着我国城市化进程的不断加快，城市基础设施建设得到进一步的发展，特别是水利水电设施的建设，在城市功供水供电和促进社会经济发展方面发挥着重要的作用，同时，水利水电设施的施工质量也成为了人们及业界人士重点关注的焦点。施工质量控制是水利工程建设中的重要内容，其在施工中容易受到许多因素的影响，主要包括施工人员、原材料、机械设备、施工工艺和施工环境等。如果施工人员不能够很好地控制工程施工质量，很可能造成施工混乱的现象，严重情况下还会出现工程安全事故，导致国民经济的损失和人员的伤亡。因此，水利建设单位应清晰认识到施工质量控制的重要性，通过分析施工质量的影响因素，采取必要的控制措施，从而确保水利工程的质量安全。

1.施工管理控制的原则

（1）坚持“质量第一、用户至上”。水利工程质量不仅仅关系到我国的经济振兴，而且也关系到广大人们群众的切身利益。

（2）以人为核心，全员性的质量管理。企业中无人不与质量有关，质量管理，人人有责。

（3）以预防为主。以预防为主实行质量控制是全面质量管理的一个重要方式，要实现这一目的必须运用科学手段。

（4）坚持质量标准、严格检查，一切用数据说话。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。

（5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。施工管理人员在处理问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，正直、公正，不持偏见，实事求是。

2.施工质量控制的过程

任何水利工程项目都由是单元工程、分部工程和单位工程组成，而工程项目的施工是通过一道道工序来完成的。所以，项目的施工质量控制是从工序质量到单元工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程，也是一个由原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统控制。在施工质量形成的全过程中，坚持高标准严要求，坚持“自检、复检”和专检验收制度，每个单元、分部工程都严格按照国家工程质量检验评定标准进行质量评定。使施工现场事事、处处、时时、人人都严格按照质量管理制度和规范、规程办事，确保质量体系覆盖从工程开工到竣工验收的全过程，保证项目质量目标的实现。

3.影响施工质量因素的控制

（1）人的控制。人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。人作为控制的对象，要避免产生失误；作为控制的动力，要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。

（2）材料控制。材料控制主要是指原材料、成品、半成品、构配件等的控制。材料是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能符合标准。

（3）机械控制。机械控制包括机械设备、工具等控制。施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法，经济合理地选择机械设备和工具，正确使用、管理和保养好机械设备，为此要求项目部要健全“人机固定”制度、“操作证制度”、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度等确保机械设备处于最佳使用状态。

（4）方法控制。方法控制包括施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等的控制，施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能否顺利实现。在施工过程中往往会由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。

（5）环境控制。影响工程质量的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。

4.施工阶段的质量控制

施工阶段是形成工程质量最为关键的阶段，它将“蓝图”中的各种意图变为现实，为了达到“预防为主”的目的，必须要加强施工阶段的质量控制。为了加强对施工项目的质量控制，明确各施工阶段质量控制的重点，施工阶段质量可分为事前、事中和事后控制三个阶段。

4.1 事前质量控制

指在正式施工前进行的质量控制，其控制重点是做好施工准备工作质量控制，并贯穿于施工全过程中：

（1）施工准备工作的范围。①全场性施工准备，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备；②单位工程施工准备，是以一个建筑物或构筑物为对象而进行的施工准备；③分部工程施工准备，是以单位工程中的一个分部工程或冬、雨期施工为对象而进行的施工准备；④项目开工前的施工准备，是在拟建项目正式开工前所进行的一切施工准备；⑤项目开工后的施工准备，是在拟建项目开工后，每个施工阶段正式开工前所进行的施工准备，如大坝工程，通常分为基础工程、防渗工程和填筑工程等施工阶段。

（2）施工准备的内容。①技术准备包括：熟悉和审查项目的施工图纸；水利工程施工验收规范；编制项目施工组织设计等；②物质准备包括重要原材料准备、半成品、构配件、施工机具准备等；③组织准备包括：建立项目组织机构，建立以项目经理为核心、技术负责人为主、专职质量员、施工员、施工班组长组成的质量管理，对施工现场的质量职能进行合理分配，健全和落实各项管理制度，形成分工明确、责任清楚的执行机制；集结施工队伍；对施工队伍进行入场教育等；④施工现场准备，包括：控制网、水准点；“三通一平”，生产、生活临时设施等的准备；组织机具、材料进场；编制冬雨季施工措施；编制工程质量管理制度等。

4.2 事中质量控制

指在施工过程中所进行的质量控制工作。事中质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。其具体措施是：工序交接有检查；施工项目有方案、技术措施有交底，图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；设计变更有手续；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。

4.3 事后质量控制

指在完成施工过程形成产品的质量控制，其具体内容有：

（1）成立验收小组，组织调试运行。

（2）准备验收资料。

（3）按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。

（4）组织竣工验收。

5.施工项目质量控制的方法

5.1 对有关技术文件、报告、报表的审核

对技术文件、报告、报表的审核，是工程管理人员进行全面控制的重要手段，其具体内容有：

（1）审核有关技术资质证明文件。

（2）审核施工方案、施工组织设计和技术措施。

（3）审核有关原材料、成品和半成品的质量检查、检验报告。

（4）审核反映工序质量动态的统计资料或控制图表。

（5）审核设计变更、图纸会审资料。

（6）审核有关质量问题的处理报告。

（7）审核有关应用新工艺、新材料、新技术的技术鉴定书。

（8）审核有关工序交接检查，单元、分部工程质量检查报告。

（9）审核并签署现场有关技术签证。

5.2 现场质量检查

5.2.1 质量检查的依据

（1）国家和行业颁布的现行施工技术规范、质量检验评定标准以及有关技术操作规程等。

（2）已批准的设计文件及相应的设计变更、施工图纸会审、工地例会决定等。

5.2.2 质量检查的内容

（1）施工准备检查。目的是保证主体工程正常进行和保证施工质量的重要环节。

（2）施工过程检查。必须对每道工序按“三检制”的程序进行，以保证在施工过程中施工对象始终处于质检人员的监控之下，确保工程质量。

（3）隐蔽工程检查。隐蔽工程经现场监理、甲方检查验收合格后填写施工质量联合检验合格（开仓）证，未经检查验收的隐蔽工程一律不得自行隐蔽。

（4）停工后复工前的检查。因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，亦应经检查认可后方能复工。

（5）单元、分部工程完工后，应经现场监理、甲方检查认可，签署收记录后，才能进行下一工程项目施工。

（6）成品保护检查。检查成品有无保护措施，或保护措施是否可靠。

5.2.3 现场质量检查的方法

（1）目测法。即用观察、触摸等感观方式进行的检查，实践中人民把他们归纳为看、摸、敲、照的检查操作方法。

（2）量测法。即使用测量器具进行具体的测量，获得质量特性数据，分析判断质量状况及其偏差情况的检查方式，实践中人们把它归纳为量、靠、吊、套的检查操作方法。

（3）试验检查。指必须通过试验手段，才能对质量进行判断的检查方法。

6.结语

综上所述，施工质量控制是影响工程建设质量、进度和投资的重要因素。因此，施工单位管理人员需认识到项目施工质量控制的重要性，坚持“质量第一、用户至上”的原则、贯穿“以质取胜”的经营战略，并且严格按照相关规范规定进行施工，加强施工过程中的质量监控，以提高项目施工质量控制水平，从而确保工程综合效益的发挥。

参考文献：

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关键词：水利工程 质量控制 控制过程 控制措施

1. 前言

质量控制是为了通过监视质量形成过程，以达到质量要求，获取经济效益，而采用的各种质量作业技术措施和管理措施。它贯穿于质量产生、形成和实现的全过程中。

2．影响水利工程的质量因素

在水利工程施工过程中,影响施工质量的因素很多,所以施工质量控制也是一个经由对投入的资源和条件的质量控制(事前控制)进而对生产过程及各环节质量进行控制(事中控制),直到对所完成的工程产出品质量检验与控制(事后控制)为止的全过程的系统控制过程。影响水利工程施工质量的因素非常复杂,但概括起来,主要有如下几个因素。

2.1人的因素

凡直接或间接参与水利工程项目建设的全部人员都直接或间接地影响着工程质量。保证工作质量的关键在于保证参与人员的素质,包括人的政治思想素质、质量意识、责任心和敬业爱岗精神、专业技术水平等。

2.2物的因素

2.2.1原材料

指为用于建设项目需求而进场并消耗掉的各种建筑原材料,包括砂、石、砖、水泥、石灰、钢筋、木材、机电设备、装饰材料、特种材料等，这是形成建筑产品质量的内在因素。

2.2.2机械机具设备

为满足施工需求的各种机具设备的质量是形成建筑产品质量的重要外部手段之一。

2.3技术方案措施因素

指施工方案、施工工艺、作业顺序方法、操作流程等。技术上可行、经济上合理的施工方案,按照规范规程操作,顺序方法作业得当,工艺水平熟练具有技巧,不但是有利于安全生产及经济上、工效上的成效,而且是有利于提高工程质量,保证工程质量可靠性、稳定性的重要条件之一。

3工程控制的主要内容和措施

3.1事前质量控制内容

3.1.1掌握和熟悉质量控制的技术依据。主要技术依据有：①设计图纸及设计说明书；②水利工程施工验收规范；③己批准的设计图纸和设计资料；④组织设计技术交底及图纸会审；⑤合同文件中的质量条款等。

3.1.2施工现场的质量检验、验收。包括：①现场障碍物的拆除及清除后的验收；②现场定位轴线、高程标桩的测设、验收；③基准点、基准线的复核、验收等。

3.1.3工程所需原材料、构配件及设备的质量控制。包括：①审核工程所用原材料、构配件、设备的出厂证明、技术合证或质量保证书；②某些材料、制品使用前还需进行抽检，抽检范围根据工程性质和质量要求确定；③结构构件生产厂家，应检查其生产许可证；并考察生产工艺及质量保证体系。

3.1.4施工机械的质量控制。①凡直接危及工程质量的施工机械，如混凝土搅拌机、振动器等，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用；②施工中使用的衡器、量具、计量装置应有相应的技术合格证，使用时应完好并未超过它们的校验周期。

3.1.5详细审查施工组织设计或施工方案。①确保工程质量有可靠的技术和组织措施；②结合工程项目的具体情况，编制重点分部、单元工程的施工方法文件，并应对编就的文件进行审核；③审核为当前工程质量通病制定的技术措施；④审核为保证工程质量提交的质量预控措施；⑤审核附交的标准施工工艺流程图。

3.1.6改善生产环境、管理环境的措施。①完善质量保证工作体系；②主动同当地质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体办法，；③审核关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；④审核制定的成品保护的措施、方法；⑤审查试验室及工作人员的资质；⑥完善质量报表、质量事故的报告等。

3.1.7把好开工关。全面检查施工准备工作，并符合要求后，方可开工。

3.2事中质量控制内容

3.2.1施工工艺过程质量控制。落实工序质量控制，包括设立质量控制点、三检制。施工方在按图纸规范、合同规定的工艺和技术要求完成每一道工序后，首先应由班组兼职质检员填写初检记录，班组长复核签字。一道工序由几个班组连续施工时，要作好班组交接记录本，由完成该道工序的最后一个班组填写初检记录。然后由负责质检的专职质检员或施工队的兼职质检员，与施工技术人员一起搞好复检工作，并填写复检意见。

单元工程的质量评定，实行全方位控制，严格执行水利部颁《水利水电建设工程验收规程》（223―1999）和《水利水电工程施工质量评定规程》（176―1996）及相关施工规范技术标准，并在工程建设过程中按规程做好工程质量检验，严格要求施工、监理单位报告单元工程现场质量评定制，《评定表》按中国水利水电出版社2003年3月第一版，水利部建设与管理司和水利部水利工程质量监督总站联合主编，《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》（试行）的严格执行。以确保工程质量达到设计要求。

3.2.2隐蔽工程检验。隐蔽工程完工后，先由施工方自检，初验合格后，填报隐蔽工程质量报验通知单，报告监理工程师并通知建设方检查验收。

3.2.3行使质量监督权，有下述情况之一者下达停工令。①未经检验即进入下一道工序者；②擅自采用未经认可或批准的材料者；③擅自让未经同意的分包商进场作业者；④没有可靠的质量保证措施冒然施工，己出现质量下降征兆者；⑤工程质量下降，经指出后未采取有效改正措施或采取了一定措施面效果不好，继续作业者；⑥擅自变更设计图纸要求者等。

3.2.4严格执行单位（单元）工程开工报告和停工后的复工报告审批制度。

3.2.5行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。

3.2.6建立质量工程日志。逐日记录有关工程质量动态及影响因素的分析。

3.2.7定期组织现场质量协调会，及时分析、通报有关质量动态。

3.3事后质量控制内容

3.1.1审核竣工资料。

3.1.2审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。

3.1.3整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档。

3.1.4评价工程项目质量状况及水平。

3.1.5组织联动试车等。

4施工质量控制方法

4.1旁站检查

旁站是指工程管理人员对重要工序（质量控制点）的施工进行的现场监督和检查，注意事故苗头，避免发生质量事故。旁站是一种主要现场检查形式。根据工程施工难度、复杂性及稳定程度，可采用全过程旁站、部分时间旁站两种方式。

在旁站检查中，应重点检查施工中所用的设备、材料及混合料是否与己批准的设备、材料和混合料配比相符，检查是否按技术规范和批准的施工方案、施工工艺进行施工，注意发现事故苗头，及时指出问题，制止错误的施工手段和方法，以尽早避免发生工程质量事故。

4.2测量

测量（度量）是对建筑物的几何尺寸进行控制的重要手段。开工前，施工方要进行施工放样，并有技术人员对施工放样及高程控制进行核查，不合格者不准开工。按规范要求进行测量验收，不符合要求的要进行修整，无法修整的进行返工。施工方的测量记录，均要事先经监理人员审核签字后才能使用。

4.3试验

试验是确认各种材料和工程部位的内在品质的主要依据。所有用于工程的材料，都必须事先经过材料试验，并由建设、监理方批准。材料试验包括水泥、粗骨料、砂、沥青、土工布等各种材料的性能，各种混凝土配合比试验，外购材料和面品质量证明书和必要的试验鉴定，各种拦和机的校调试验，加工后的成品强度检验，工程检验等。没有试验数据的工程不予验收。

篇10

1、在项目用地指标落实后，按照国家有关规定，1年内开始施工；2年内未施工的自愿按法律、法规规定交回所征用土地。

2、按照国家施工验收规范要求，认真组织施工，严把材料质量关、施工质量关，精心施工，确保工程质量符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(gb50300-20xx)，否则愿承担相应的责任。

3、根据该工程的具体情况，编制详细的施工组织设计和进度计划，采用先进的施工方法和工艺。做到人员上够，工作面开足，确保项目建设如期完工。

4、按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)中的安全、文明施工检查评分表逐项检查，减少施工噪音和环境污染，确保不发生重大安全事故。

5、及时向有关部门报告项目建设进展情况和存在的问题，并按有关部门做出的决定予以落实。

6、工程建设过程中，我公司将派专人定期到项目所在乡镇、村进行回访。预防和及时解决相关矛盾和问题，确保稳定。

7、项目建成后，切实加强经营管理，提高效益，并确保按期偿还债务。

8、完全履行项目合约责任和义务。

关于 水利工程建设项目实施的承诺书

市水利局：

根据**市人民政府主要领导批示和市水利局关于***河改线工程委托**区实施的请示**[20xx]**号精神，为保证该项目工程顺利实施，确保***河度汛安全，根据有关规定，特做出如下承诺：

一、严格遵守国家关于市场准入、工程施工许可、项目招标投标等有关规定，对该工程实行项目法人制、工程招标投标制、工程施工监理制。认真履行工程质量监督、工程竣工验收等法定建设程序。

二、在项目拆迁施工及建筑施工期间，保证监督好施工单位按照施工计划进行施工，做好施工场地的围蔽，保证施工场地内及周围的环境清洁卫生和施工安全，保证工程建设符合规划、建设管理要求。

三、严格专项资金管理和使用，认真做好本项目工程资金的管理和使用，决不出现截留、挤占和挪用现象。在项目资金拨付和管理上，认真接受上级部门对建设资金使用情况的监督和检查，发现问题及时纠正。

四、严格按照合同约定，按期、保质、保量完成施工任务。

建立健全务工人员工资支付制度，不恶意拖欠务工人员工资。

五、严格执行国家关于廉正建设的各项规定，认真加强廉正建设，做到工程安全、资金安全和干部安全。

六、如有违反以上承诺及国家有关规定的，愿意承担因此而产生的经济责任和经济处罚，并接受上级行政部门的行政处罚。

责任单位：（盖章）