电力工程监理收费标准范文

导语：如何才能写好一篇电力工程监理收费标准，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电力工程；监理；土建；措施

一、电力工程建设监理制

1.建设的特点

电力工程不同于一般的土建工程，其具有项目单件性的特点，一般均为一次性工程，是经济发展不可缺少的支持力量。例如三峡水利枢纽工程，其工期长，工程量大，投资巨大，世界上仅仅有此一例，三峡水利枢纽工程对国家的经济的发展有很大的推动作用。在电力工程设计施工的过程中，往往需要经历较长的时间，需要耗费大量的资源，且每个工程都具有其独特的特点，这就需要完善的监理制来保证工程的质量。

2.建设监理

电力工程建设监理的主要目的是加强项目计划的管理、勘测设计的管理以及施工的管理。目前，管理机制对工程的实施要求是：工程项目决策完成以后，当此工程纳入具体的投资计划中（国家或者地方），然后才能进行实施。勘测设计的管理的主要内容是勘察设计深度、质量以及标准等内容的审核，使其满足相关标准的规定，从而达到保证工程质量的目的。施工管理的主要内容是对项目建设进度、投资预算、工程建设质量三个方面加强管理与监督，使得施工的质量达到设计的要求。

二、电力工程建设监理存在的问题

我国的电力工程监理的运行方式大多引用国外的经验，在发展的过程中被我国的基本情况所束缚，使得其面临着诸多的问题，主要有：人才流失严重、以及收费标准落后两个方面。

1.人才流失严重

人才流失严重的问题是工程建设监理存在的主要问题，目前我国的的电力工程建设监理取费相对较低，这直接影响监理单位的利润，使得其无法从工程中得到足够其发展的利润，严重的制约了监理单位的发展，使得监理单位在人员聘用方面不能达到理想的要求，低利润下使得很多具有专业知识的人才流失，导致监理工作的规范性较差。虽然我国的很多监理单位都采用的是国外的经验来运转的，可是由于我国的监理工资待遇较低，使得招聘的监理工作人员的质量远低于国外。但是监理单位高薪聘请专业的技术人员，会直接导致其利润的下降，这是监理部门不愿意看到的。我国的电力工程建设监理人员的素质并不低于国外，但是要人员流失现象太严重，使得我国的电力工程建设监理水平比国外低很多。

2.收费标准落后

目前，我国的电力工程建设监理的收费标准较为传统落后，仍然沿用的是以前定额取费的方式，这就使得监理收费标准远远的落后与监理服务质量、深度，二者不相符的矛盾严重的制约了监理单位的发展。国际上，咨询工程师收费是根据安装人工单价，这种收费标准较高，但是我国的诸多行业以按费比例计价，这种方式对电力工程建设监理质量的影响很严重。虽然近几年监理取费的标准有了一定程度的提高，但是相对于国际水平往往相对较低，还需要继续的发展。根据相关规定，监理方的办公、交通、住宿、通讯等都应该由工程业主方免费的提供，而且质量上要有一定的保证，但是目前我国的建设监理取费标准中将以上的费用全部划给了监理单位。妥善的解决电力工程建设监理收费标准问题，对电力工程建设监理的发展有重要的意义，也是电力工程发展所需要的。

三、完善电力工程建设监理的有效措施

根据目前我国电力工程建设监理存在的诸多问题，急需要切实可行的措施来解决这些问题。完善电力工程建设监理法律体制；健全工程招投标管理机制；加强监理市场准入与退出管理，构建公平竞争的环境等措施能够较好的解决现阶段我国电力工程建设监理存在的问题，对监理单位的发展以及电力工程质量的保证有重要意义。

1.完善电力工程建设监理法律体制

完善电力工程建设监理法律体制，能够使得电力工程建设监理更加的规范化。近年来，政府制定了有效的监理管理机制和收费标准，目的为了解决电力工程监理的尴尬的现状，然后达到国际水平，可是从目前的情况来看，效果并不乐观，主要的制约因素就是标准的理解和定位不够准确，使得电力工程建设监理不能够预期的发展，不能够达到预期的效果。国际标准的监理服务是业主工程师服务，但是我国的监理单位大多数是进行施工现场的质量控制方面的监理工作。完善电力工程建设监理法律体制，能够有效的保证我国的监理单位的市场，同时对电力工程的质量也有较高的保证。

2.健全工程招投标管理机制

健全工程招标管理机制，能够有效的提高监理服务的质量，目前我国的工程招投标管理机制还存在一些问题，主要的问题有：监督管理机制不完善，同时没有以价格竞争为方式的监理投标管理机制。这严重制约了监理行业的发展，目前国际上，在招标的过程中，业主方主要关注的是业务能力、服务水平、整体业绩、信誉、项目经理的经历、其自身素质等、5%左右商务报价。但是在国内，商务报价往往可以达到40%左右，忽视了技术含量。这种情况对监理行业的快速发展带来了很大的阻碍，所以目前急需要采取邀标机制，评标过程中技术含量要更多的给予重视，并限制监理人员的最低取费价格。

3.加强监理市场准入与退出管理，构建公平竞争的环境

加强监理市场准入与退出管理，构建公平竞争的环境，对我国监理行业的发展有重要意义。建议电力工程建设监理招标过程中采用有标底的方式，这样可以有效的解决盲目压价的现象，能够有效的制约不正当的竞争行为。建议考核管理的重要内容中加入电力工程建设监理人员的资格等级这一选项，并动态管理市场，对于不符合要求的严格制止其进入市场。

四、结语

电力工程建设监理工作的好坏，直接影响电力工程质量的好坏。分析其存在的问题，并有效的解决，能够促进监理行业更好更快的发展的同时，使得我国的电力工程监理水平达到国际标准。

参考文献

[1]董文刚.浅谈电力建设监理与电力建设投资[J].中国科技博览，2012（01）.

[2]王岩.加强电力建设监理安全控制[J].城市建设，2010（31）.

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关键词：建设监理 监理费 工程 标准

1、概 述

近几年，电力建设在全国迅猛发展，为监理企业创造了展示实力的舞台和进一步发展的良好机遇。随着有形市场的建立和规范，社会和业主对监理企业赋予了越来越多的责任，监理服务范围从“施工阶段监理”已逐步向设计阶段监理、招标工作、造价咨询、设备监造以及业主顾问等项目管理的工作内容延伸和扩展。由此，引发出了一个议题，就是目前电力行业执行的国电火口[1999]677号文（1999 年颁发）的监理取费标准涵盖了哪些监理工作内容？几年前已有行内人士提出现行的监理费太低，不利于监理企业发展的意见，呼吁提高监理取费标准，尤其是2002年国家大幅度提高了勘测设计费，使提高监理收费标准的观点被更多的人认同。实际上，笔者认为不能简单或笼统地说目前监理费是低了或是高了，首先要思考的是，目前的监理取费标准是否具有可操作性？或者具有多大程度的可操作性？是否综合体现了监理工作的“责权利”，“责权利”是不可分的，履行“责权”是获得“利”的前提，“利”是实现“责权”的基本保证，监理费用是“责权利”的综合体现，能够阻“责权”的内容，合理地制定出获“利”的额度，就是可娜性原则的基本内涵。

在我国建设监理发展的初期阶段，监理工作处于“摸着石头过河”的探索过程，要求监理费标准大而全地涵盖基本建设的所有内容，有一定的难度。虽然国家物价局、建设部价费字[1992]479号文规定了监理费收费标准，但文中也提到这只是指导价格。1999年原国家电力公司在参照了 479号文的基础上，针对电力工程的实际情况，颁发了国电火[1999] 677号文，明确了监理工作内容细化了取费标准和考核奖励办法。该文在当时的情况下，对电力监理行业的发展壮大起了积极的推动作用。

随着监理行业的规范管理和监理企业自身的不断成熟，社会和业主对监理的认识不断加深，对监理产生了一定的依赖性，赋予的责任越来越大，委托的内容越来越广，对监理工作要求越来越高；同时，政府在已颁发的基本建设有关法律法规中，也进一步加大了监理的责任，加重了对监理的处罚力度。在这种形势下，使用了多年的监理费标准已不能满足监理服务深度和广度要求，相对制约了监理企业的发展空间，制定合理的、操作性强的监理费标准已是迫在眉睫。现结合上述规定的监理取费标准在实际使用过程中存在的问题，提出几点认识和建议，希望得到关注和重视。

2、现行监理费标准的剖析

2.1 关于“小业主、大监理”的原则国电火[1999]677号文在“1.总则”中提到了“小业主、大监理”原则，但是“小业主、大监理”是一个什么样的概念，如何解释它的含义，“小业主”小到什么程度，“大监理”大到什么范围，这些问题在国家正式文件上都找不到明确的答案。事实上，业主和监理的职责和义务已在《监理合同》中有了规定，不管“小”还是“大”，合同双方都应严格按照合同规定履行自己的职责义务。仅从合同条款来分谁“大”谁“小”，这会显得有点牵强附会；另一方面，“小业主、大监理”讲起来容易，却不好做，遇到通情达理的业主是监理单位的福气；碰到蛮不讲理的业主，不管是否该监理干的事情，都要求你干，甚至不好干的、得罪人的都推给监理来做，有时候感觉这句话就象套在孙悟空脑袋上的紧箍咒一样，身不由己。因此，建议有关权威部门对‘小业主、大监理“作出一个明确的定义或界定，该小则小，该大则大，职责分明，使监理单位顺理成章、理直气壮地开展监理工作。

2.2 关于“监理费用对应的监理范围”

国电火门 乃77号文“2.1条款”规定监理范围为：从施工准备直至移交试生产J合“ 1.总则”的条款，可以理解为：监理单位应当在工程建设的“施工准备直至移交试生产”期间开展“四控制、二管理、一协调”的监理工作。按照常规的基建程序，这期间所涉及的内容包括设计、建筑工程施工、设备及材料采购、设备安装、调试和试生产的质量控制以及与之相应的进度、投资、安全控制和合同管理、信息管理及协调工作，是否在这期间所发生的工作均由监理单位来承担？在目前合同环境不是很完善的形势下，《监理合同》条款不可能很周密／严谨／全面，从而使监理企业还有生存空间。如果严格按“2.1条款”执行，监理单位以目前的监理费是不可能承担工程建设从“施工准备直至移交试生产”期间涵盖的所有工作。

2.3 关于“监理费的计算方法”

现行电力工程监理费的计算方法基本为二种：一是火电工程和变电站工程以建安费为基数乘费率；二是送电线路以每公里乘单价，并根据特殊情况设定调整系数。这种计算方法快捷。简单、省事，但不能完整地反映电力工程项目特点，不能综合体现监理工作的难易程度，计算方法不够科学和灵活，费用包括的内容含糊，不清晰。例如，一项“三通一平”工程，由于不同机组容量或不同电压等级，导致所取得的监理服务费也有所不同。火电工程最高的费率为1.98％，最低的费率为1.35％，高低相差1.5倍；变电站工程最高的费率为5.5％，最低的费率为3.0％，高低相差1.83倍。就是说，在基本相同的条件下，提供相同的监理服务，却不能得到同等的经济回报。

送电线路工程按每公里取费也不甚合理，主要是忽视了钢塔基础形式的差异。送电线路工程主要工序为基础工程、组塔工程、架线工程，对于基础工程，不同的地质条件会采取不同的塔基形式，尤期广东沿海地区，多属于软弱地基，组塔基础较多采用冲（钻可灌注桩或人工挖孔桩，由此会引起钢筋混凝土量的较授异，而这煌础工程都需要全过程旁站，需要投入较大的人力、物力。

2.4 关于“对监理的考核、奖励办法”

国电火[1999]677号文的第四部分提出了关于“对监理的考核、奖励办法”的条款，其目的是督促监理单位认真履行监理职责，当好业主参谋，做好监理工作。但是，从考核内容看，有些条款并不清晰，不好操作，还会引起争论和扯皮。其中扣减的条款有“‘二管理、一协调’内容具体，落实得力，分别支付监理费的3％、2％，否则扣减”，对于“内容具体，落实得力”应由谁来评价？评价的依据是什么？如何评价？不同的业主、不同工程有不同的要求；还有“工程全部实现达标，投产支付监理费的 3％，否则扣减”，依据国家电网公司的规定，目前只有 220kV及以上输变电工程和火电工程才参与“达标”评比，110kV输变电、配网和技术改造等工程则不参评，这些不参评的工程，如何考核？是否也要扣减监理费？这也是一个经常引起争论和扯皮的问题。

3、建立完善监理市场价格体系的“五性”原则科学合理地测算监理成本，建立监理市场价格体系。按照“符合性、综合性、适用性、合理性、条件性”原则制定操作性强的监理费标准。

3.1 符合性：与国家现行的法律法规相适应目前，国家颁发的涉及监理行业的法律法规主要有《建筑法儿《建设工程管理条例X《建设工程监理规范X《合同法X《招标投标法X它们构成了工程监理法规的框架，为促进监理事业健康发展，规范监理市场秩序提供了强大的法律保证。　监理费标准，应与国家的法律、法规相适应，并能够得到很好地贯彻执行，例如关于“监理设施”费用的问题，《建设工程监理规范》第3.3.1条款规定：“建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施”。但目前能够按其执行的不多，有时候是收取一定的费用，有时候是转嫁给施工单位，即由施工单位协助解决；大多数情况是业主仅提供办公用房，办公桌椅、交通、通讯、生活设施等都由监理单位自行解决。使得监理单位为工程结束后，如何处置这些设施而伤脑筋，这些设施都些比较笨重的大件物品，如果转移到另一工程使用，转移的费用可能比新购买的还要高；如果没有新工程衔接上，可能还需搬运回公司，公司就要另外租用仓库来放置这些设施。从而造成了监理成本的提高，利润空间相对缩小。实际上让业主提供监理设施，他们也游存在较大的困难。因此，建议在监理费标准中单独计列该项费用，专款专用。

关于监理单位在工程建设过程中是否承担“安全管理”的责任，2004年2月开始施行的《建设工程安全生产条例》已作了明确的界定。质量和安全能否得到有效控制，关系到人身安全，千年大计，“安全管理”与“三控措施”不能分割，它是监理的重要内容之一，这是无可置疑的。因此，监理单位为“安全管理”提供服务所发生的成本费用也应在监理费标准中有所体现。

3.2 综合性：涵盖电力建设的建设规模及备种建设类型电力工程建设是一项复杂的系统工程，特别是大中型火电工程和输变电工程，投资大、建设期长、专业多、技术复杂。建设模式各有特色，在火电工程方面，有燃煤发电机组，还有核电。风能发电、燃气蒸汽联合循环机组、供热机组、燃油（奥里油）发电、垃圾发电、油页岩、水煤浆等等发电厂类型；在输变电工程方面，有各电压等级的直流输电线路、交流输电线路，还有各电压等级的变电站。开关站、换流站等。除此之外，还有烟气脱硫工程、集中供热项目、技改项目、大修项目、农网和城网工程、光纤通讯工程、拆迁工程等其它零星项目，它们各有特点，要求的技术含量也不一样。如我公司在上海和广东承接了二个燃气蒸汽联合循环机组工程，主要设备分别为美国GE公司和日本三菱公司的设备，设计图纸都是英文版，我公司派出的监理工程师均必须具有一定的英语水平，不仅能够阅读图纸，还能够与外国专家对话沟通。因此，新的监理费标准应能够涵盖电力建设的建设规模及各种建设类型，综合体现其技术特点和专业能力要求。3.3 适用性：根据各阶段监理工作范围和内容细分取费标准建设部2003年年初发出了《关于培养发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》2004年年底颁发了《建设工程项目管理试行办法》，从政府的角度引导有一定实力的监理企业向项目管理方向发展，培育一批具有国际竞争力的监理企业。因此，向项目管理发展是监理企业的创新之路。现代化的项目管理贯穿于项目决策阶段、实施阶段和使用阶段，具体包括工程前期工作（如项目建议书、可行性研究评估、设计阶段审查等等）、招标工作、造价咨询、设备监造、材料和设备采购、设计阶段和施工阶段监理、项目后评估以及业主顾问等等内容。监理服务内容和范围是根据市场需求确定的，新的监理费标准涵盖内容应尽可能全面，同时通过对工作内容的分类，进一步细分取费标准。做到只要进入监理市场，就像点菜一样，按斤论价，按质论价，业主需要什么服务，监理就提供什么服务，并依据标准获得适当的报酬。

3.4 合理性：公正、合理体现电力工程监理服务的行业特点。

（1）计算机技术的迅猛发展，使计算机辅助管理技术达到了较高的水准，从而大大提高了工程管理的效率和技术水平，业主对工程建设计算机运用的要求也越来越高，目前普遍使用计算机软件主要包括P3/EC、梦龙、PROJECT以及MIS系统等，其中计算机P3工程管理软件是当今国际最为通用的大型工程项目管理软件，P3软件的成功应用标志着工程管理进人现代计算机国际化管理系列。因此，在大中型的电力工程就中，参建单位都被要求使用 P3程管理软件，如我公司在三峡至广东＋500 千伏直流输变电工程、珠海电厂（2×700MW）工程、汕尾电厂（2 x600MW）工程等都有使用P3程管理软件的经验。但是P3工程管理软件的价格不菲，而且需与项目参建单位建成统一的计算机平台，才能发挥最佳作用。因此建议：涉及多个用户的计算机管理软件，由业主统一采购，向各参建单位提供端口，并根据各参建单位合同金额的大小收取适当的费用。

（2）电力工程投资较大，设备费用（国产设备）占总投资50％左右。现行的计算监理费的方法是扣除设备费，以建安费用为计算基数。但在实施过程中，监理工程师对设备到货的装卸过程的安全管理，设备开箱检查、清点以及设备缺陷的处理和跟踪，都有责任进行全过程监督控制，因此设备费按一定的比例计人取费标准会更合理一些。

（3）除了常规的火电工程和输变电工程外，还有烟气脱硫工程、大修项目、农网和城网工程、拆迁工程等等其它零星项目，这些项目麻雀虽小，五脏俱全，各有特点。一如烟气脱硫工程，技术难度高，设备费用就占了工程投资70％～80％的比例，由于建安工程费偏低，造成监理费偏低。据了解，现在单独承接烟气脱硫工程的监理中标价均超过概算（与火电工程同时承接监理任务的除外人二如配网工程，设计不规范、施工区域广、施工点分散，且电缆施工多在城市繁华路段进行，施工周期比一般线路的工期长，安全因素复杂，监理投入的人力、物力和财力会更多。三如拆除工程，电力行业现行《预规》规定：拆除工程费用在其他费用中开列，即没有进人建安工程费作为计取监理费基数，因此，监理单位对拆除工程的监理实属无偿服务。我公司曾承接过一个45公里的送电线路工程，其中就有 26公里旧线需拆除，与业主论理时，业主表示概算没有此项费用，爱莫能助，作为监理单位，也只有无可奈何了。

3.5 条件性：测算调整系数，使之与建筑市场经济发展保持同步

（1）测算地区调整系数，按工程所在地调整监理费用。

现阶段，全国各省市的经济发展不均衡，考虑各地区物价水平的差异，建议参照国家的工资标准（在全国范围内分为十类工资等级L测算地区调整系数，在全国平均取费标准的基础上，允许经济发达地区的工程按地区调整系数调增监理费。如深圳市政府已制定了地方标准（2001年1月起执行），其标准比建设部价费字[1992]479号文提高了 20%～30％，进人深圳承接工程均按此标准执行。

（2）根据政府部门颁发的物价上涨指数，测算物价调整系数。

一项大中型的火电工程，从工程启动至工程竣工投产，工期短则2至3年，长则3至5年。在这期间存在许多不确定因素，建议参考国家物价部门颁布的物价调整指数，允许监理费的增减调整。这几年我国的国民经济年均增长率都在8％左右，监理费标准水平应与经济发展保持同步，才能为监理企业吸引人才、实现自我提升、技术进步、发展壮大、提高承受风险能力创造有利条件。

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关键词：电力；基建工程；预决算；审计；效益；

文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01

一、目前电力基建工程预决算中存在的问题

建设单位工程预决算审计工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。当前施工预决算中存在的错弊很多，主要有工程量不实，多列工程项目，高套定额、乱取费用，虚增工程造价等造成电力基建工程审计不合理，工程经济效益降低等。

（一）建设方信息不透明。主要体现在建设方对工程造价预决算不甚了解，往往受制于施工方，工程造价的合理性、客观性、真实性将如何审核，审计人员又将如何把握审计标准，这无疑会给电力审计工作带来相当难度。并且基建工程监督制度有待健全和完善，如对在施工过程中涉及设备变更、项目变更以及隐蔽工程的签证制度的建立，健全工程监理制度，健全对完工工程验收制度。相关职能部门如何协调的问题。以上问题的存在可以说会给电力基建工程审计带来一定的审计风险。

（二）工程造价问题。由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等。高估材料价格是施工单位为了虚增工程造价的重要内容。其中材料在工程造价中占很大比重。施工单位为了虚增工程造价，往往在材料上大做文章，以谋取高额利润。利用材料价格不透明虚报价格，多计工程造价。在实际操作中，施工方往往利用专业优势选取一些不通用、品牌新的材料或购买材料时以种种理由舍近求远，以达到虚报价格的目的。

（三）人员问题。审定人员的素质问题直接影响着工作的顺利进行，其中有些工作人员，责任意识差，不熟悉预决算审核的内容、技巧及市场信息，让一些心怀不轨的施工单位钻空子。主要是由于现在审计专业力量不足，人员紧缺，在招聘员工上没有把好关，在人员培训上没有紧跟上等造成问题的发生。

二、加强电力基建工程预决算的审计的措施

（一）计划上。电力基建工程预决算审计的目的就是审核工程的预算以及竣工之后的结算是否是工程真实消耗的资金数目，在施工过程之中是否存在浪费资金的情况或者一些其他的违规情况，也就是在竣工结算后审查工程的合理性、真实性，检验竣工结算价格是否真实可靠。审计人员的负责范围有施工合同、补充合同以及施工协议书；除此之外审计人员还要负责审阅全套的施工设计图，工程中由于某些问题而产生的设计变更图纸以及此类产生附加费用的变更所产生的设计变更签证单；施工中验收的隐蔽工程的隐蔽工程量计算书、工程决算书；工程施工过程之中所需要的主要材料数量、价格；来自于施工单位的施工方自行采购材料的原始凭证；还有建设单位在工程前期的预付工程款、预付材料款；在招投标时一些有关于招标文件的审计工作。

（二）明确审计工作要点。作为建设方，为了更好的完成工程，最重要的就是明确工程预决算审计的要点，按照预决算审计的要求去完成电力基建工程，其中包括：施工图预决算审计要点施工图预决算审计就是根据施工图和工程量清单来对工程预算数目进行审核。对工程所直接产生的直接费用进行审核，这一环节包括了对于工程量的审核以及对套用定额的审核、对于工时和工时单价的审核以及对材料保管养护等价格的审核、对运输费用的审核以及对于其他收费标准所进行的审核。对于独立费用进行审核。

工程结算审计的要点：不同的工程会使用不同的结算方法， 而随着结算方法产生变化，审计工作的要点也并不是一成不变的。在使用预算结算承包制进行工程结算的条件下，审计工作的核心是审查由乙方在施工过程中发现问题而产生的设计变更及其产生的相关附加费用是否已经得到了原始设计单位的许可或者是否已经得到了甲方的签证，在这之中一些较为重要的改动是否已经得到了有关部门的批准；由设计改变所带来的工程量变化是否真实， 工程之中所套用的定额是否准确合理；设计变更所带来的材料增减是否同时计入， 是否存在只计算加量而不计算减量的情况产生；是否存在施工方收取不正当费用的环节。而在使用招标承包进行结算的情况下，审计工作的重点则是结算时的工程款是否和中标价格相同。

工程决算审计的要点：工程决算审计主要需要进行审阅的是工程竣工的决算报表、交付使用财产的合规性。决算报表是否符合规范指的就是决算报表申报的时间是否是按照规定的要求。交付使用财产的合规就是要确认工程量是否真实、物品使用量是否超出了计划的要求之外；是否将一些不符合要求的材料混入不动产中进行结算；工程成本是否存在虚报情况， 待摊费用是否合理分配，是否存在虚标固定资产价格等情况的产生。

（三）加强审计监督。一个工程建设项目需要的资金多少取决于工程量的多少。工程量计算是否正确直接关系到工程预算的可靠性。工程量审计就是严格审核结算报表中的工程量是否和工程真是产生的工程量相同，存不存在虚标工程量的问题。我们应加强自身施工过程中核查和监督工作。比如电力基建中钢架结构部分的钢架梁，在明确了审查的核心之后，保证施工过程中严格按照规定规范采购、用料和施工。数据来源是否存在虚假，其计算方法是否符合要求，计算系数是否来自于应用的预规等。工程量的重复计算在工程之中相对而言比较常见。这些都是被审查的重点。

直接费用的审计， 直接费用的审计工作主要目的就是审核工程所套用的定额是否合乎要求。在确定工程量之后，就是按照确定的工程量逐一套用定额，并由此相加最终得出工程所产生的直接费用。在施工过程中严格监督工作，避免在施工过程中不顾施工的工艺各施工的情况套用高额费用得情况，因此，在对直接费用进行审计前自己严格审核套用的定额是否合乎要求，以应审计。

综上所述，电力基建工作的预决算审计是电力基建工作中十分重要的项目，如何加强电力基建工程预决算审计是工作人员不断探索发展的方向，随着我国电力体制的不断发展工作人员必须与时俱进更好的完成电力基建的审计工作，提高审计质量，为电力工程做出贡献。

参考文献：

[1]陈曦.电力基建工程预决算审计的问题与对策[J].科技展望，2014，（18）：113-113.