安全行为守则范文

导语：如何才能写好一篇安全行为守则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 轨道交通；乘客；安全管理；

Abstract; Passenger is an important link of safety control system of rail traffic in the whole process. Through analyzing the unsafe behavior and consciousness of the passengers, combined with the rail traffic to take in the passenger safety behavior culture, system culture and other aspects of security management measures, this article puts forward related suggestions passenger safety management.

Keywords; rail transit ;passenger; safety management

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：

城市轨道交通作为城市交通动脉，系统复杂、环境开放、空间密闭、客流量大、应急疏散难度大，一旦发生事故事件危害性极大。我国轨道交通安全保障经历“安全生产责任制”、“安全评价”两阶段发展，逐步进入“全过程安全控制的系统安全保障”探索尝试阶段。乘客是轨道交通系统服务的对象，也是轨道交通全过程安全控制的主要参与者。对乘客不安全行为进行分析，强化乘客安全管理，对轨道交通系统安全意义重大。

乘客不安全行为分析

轨道交通的首要任务是保障乘客运输安全，但乘客在很大程度上影响了轨道交通安全。纵观各类事故事件，乘客因素是运营秩序絮乱、一般安全事故的主要致因之一，乘客的不安全行为可以导致不安全事件的发生，乘客的安全意识淡薄还可能使事故得以发展或扩散。

1.1乘客不安全行为

目前乘客不安全行为主要有：不遵守轨道交通乘客守则、无应急技能或应急技能低、人为故意破坏。

（一）不遵守轨道交通乘客守则

乘客携带危险品乘车、紧贴车门站立、乘车不讲秩序、挤车门、不拉扶手、擅拉紧急拉手、站台车厢打闹嬉戏、候车跨越安全线、跳轨自杀等行为是主要的不遵守乘客守则的不安全行为。仅2012年上海地铁就发生十多起乘客跳轨自杀事件；还有乘客因同伴没上车1小时内2次拉动紧急拉手，造成数千人延误10分钟以上。

（二）无应急技能或应急技能低

乘客无应急技能或应急技能低，突况不会自救、互救，不听从轨道交通工作人员安排，慌乱中胡乱行为。如不知晓自动扶梯“紧急停机”按钮，无按压“紧急停机”按钮的应急技能等；有如2008年上海地铁某列车因故障迫停区间，故障处置中虽然司机不断广播安抚，但仍有20多扇车门紧急拉手被乘客拉下，一名乘客更是扒开车门进入隧道，步行至下一站。

（三）人为故意破坏

恐怖袭击、蓄意破坏、纵火、偷盗等乘客行为是主要的人为故意破坏的不安全行为。1995年日本东京地铁毒气恐怖袭击事件，造成12人死亡、14人终身残疾、5500多人受伤；2003年韩国大邱地铁乘客携带易燃物品乘车故意纵火，导致198人死亡。

1.2 乘客不安全行为意识

心理决定人的行为,行为显示人的意识。乘客的不安全行为可分为无意识不安全行为和有意识不安全行为。

（一） 无意识不安全行为

乘客无意违反轨道交通安全保障制度，但由于某些原因，在轨道交通乘降过程中产生了不安全行为。主要原因有安全意识不高、安全知识不足、行为有限理性。

安全意识不高

安全意识较强的乘客对安全隐患能够及时发现，果断应对，甚至通过有效措施化险为夷；而安全意识不高的乘客不能及时发现隐患或发现后措施不当，最终酿成事故，甚至可能使事故损失扩大。如2004年香港地铁人为纵火事故中，由于乘客安全意识高，及时发现有人蓄意纵火并果断采取阻止措施，虽然没能成功阻止肇事者，但一定程度上延缓了纵火行为实施；同时，纵火现场的乘客及时向其他乘客传递纵火事故警示信息，得以让其他乘客及时了解情况采取应对措施，这起事故只造成14人因吸入烟雾受轻伤。

安全知识不足

乘客具备一定安全意识，但因安全知识不足导致行为不安全。从不遵守乘客守则中部分不安全行为可以看出，乘客缺乏前后乱挤、强行上下、争抢座位、不拉扶手等行为会导致摔伤、踩踏等不安全事件的安全知识。源于安全知识不足，导致乘客只专注轨道交通的便捷、舒适，忽视了轨道交通的安全。

（3）行为有限理性

在不确定的环境下，乘客由于无法准确地认识和预测未来，从而无法按照结果理性的方式采取行动，只能依靠自身经验或跟随其他乘客等采取行为来减少不确定性，而这种有限理往往只关注个人利益，而危害了整体利益。如突况下乘客只顾个人利益，争先恐后无序疏散，就可能导致现场混乱或产生踩踏事件；又如列车迫停区间时拉下“紧急拉手”和进入隧道的乘客，只考虑到节省自身时间，完成不顾及对整体运营造成的延误。

（二） 有意识不安全行为

乘客明白轨道交通安全重要性，知晓相关安全保障制度，但在某些条件下，如受好奇、省能、侥幸、逆反等心理驱使，或追求经济效益，或其他动机，故意采取安全冒险行为或有意引发事故。产生这些有意识不安全行为的原因有安全习惯不佳、故意违规和有意破坏。

安全习惯不佳

乘客主观上不愿意出现安全事件事故，在稳定的心理活动下基本能安全乘降。但在不利的心理状态主导下，乘客由于安全习惯不佳，表现出不安全动机，实施不安全行为。如受好奇心理驱使有意触碰消防、行车等安全设施设备；受省能心理驱使翻越安全护栏；受逆反心理驱使与安全检查人员发生对抗冲突等。

故意违规

乘客安全道德水平低，只追求自身经济效益，为达到个人利益最优化，无视轨道交通安全保障制度，明知行为危险却故意违规。如为节省时间故意冲门；为等待同伴乘车故意吊门、卡门、拉下紧急拉手；为出行方便故意携带危险品乘车等。

有意破坏

乘客为达到发泄自身不满情绪、引起公众关注等个人目的，或造成人员伤亡、公众恐慌等险恶目的，利用轨道交通人员密集、社会影响大等特性进行有意破坏。

2轨道交通强化乘客安全管理措施

轨道交通通过全过程安全控制将“全员”安全管理延伸为“全民”安全管理。通过安全知识宣传、安全风险告知、安全技能提升等，强化乘客安全意识，逐步建立乘客安全行为文化；通过安全制度的健全、实施及控制等，强化乘客行为监督，逐步建立安全制度文化。

2.1强化乘客安全意识，建立乘客安全行为文化

安全行为文化最基本的内涵就是安全行为意识。轨道交通通过多渠道、多手段强化乘客安全意识，提升乘客安全技能，形成乘客安全行为准则。

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【关键词】工程训练 安全保障 体系建设

【中图分类号】G637 【文献标识码】A 【文章编号】1009-9646(2008)09(a)-0015-02

1 前言

工程训练是指高等院校根据学生的特点,在特定的工程实践环境中对机械制造、电工、电子及其它基础技术进行高度综合的工程技术训练,目的是培养学生的综合工程实践能力。此处的工程实践能力并不仅限于实践动手能力,还包括对事物的观察能力和分析能力,敢于接触实际、提出问题、解决问题的能力,以及处理工程实际问题所需的协调能力,创新能力等。毫无疑问,各高等院校的工程训练中心已成为实现上述目的的重要基地。在现代大工程背景下,工程训练包含丰富的内涵,其中安全意识的培养、安全技能的提高是工程训练的重要组成部分,也是实施素质教育的核心内容之一。安全意识可以在训练过程中逐步加强和固化,这对学生今后的职业生涯乃至终生都大有益处。随着各高等院校对工程训练基地建设的高度重视,投人大量的人力、物力和财力,对训练场地进行了改造、扩建或新建,对设备进行了补充或更新。学生在训练过程中既要进行车、钳、刨、铣、磨、铸、锻、焊、电工、电子等基本操作及工艺方法的训练,又要接受数控加工、特种加工等新技术、新工艺的基本训练,必然要接触大量的机床设备、工艺设备、电工设备、测量仪器仪表、工卡量具,而绝大多数学生训练前对训练设备知之不多,加上训练时间较短,学生训练换组频率高,指导教师对学生不易深入了解,学生动手能力参差不齐,因此在训练过程中存在大量的安全隐患。近年来在工程训练中安全事故时有发生。一旦出现安全事故,在造成机器设备受损的同时,也易导致人员受伤。万一出现人身安全事故,不仅对学生及其家庭会造成极大的伤害,也会对学校造成难以挽回的损失。因此,如何搞好工程训练,在加强教学改革,提高工程训练质量,强化学生的整体素质和就业竞争力的同时,不断培养学生的安全意识和安全技能,建设工程训练的安全保障体系,确保人员和设备的安全,是各高等学校校必须解决的迫切问题。

2 工程训练安全事故的类型及原因分析

根据现在的工程训练流程,学生分配到训练车间之前都必须进行相应的安全教育。尽管如此,在训练过程中还是会出现这样或那样的安全事故,其产生的原因也各不相同。通过调研和对多起安全事故的原因分析,表明工程训练的安全隐患存在于整个训练过程中,安全事故的发生是多种因素综合作用的结果,主要有以下三个方面的原因。

2.1 训练人员的不安全行为

训练人员包括指导人员(教师)和受训人员(学生)。虽然个别指导人员由于安全意识淡化、责任心不够、自身技能不高等原因也会产生不安全行为,从而引发安全事故。但绝大多数不安全行为是出现在学生身上。常见的有以下几种:

(1)违反操作规程引发的不安全行为。工程训练是大多数学生第一次接触工业生产的实践活动,学生对每个工种易产生浓厚的兴趣和强烈的求知欲望。在具体操作时,有些同学以大胆实施自己的想法或试验来获得成功的喜悦,但因缺乏相关的专业知识和操作经验而出现安全事故或安全隐患。如在数控车床训练中,违反操作规程而造成设备损坏;磨工实训中,个别同学想加快磨削速度,不按照规定的进给量来磨削,从而造成打飞磨削工件或砂轮破碎,造成操作者或他人受伤害的严重后果。又如,有的同学对车削下来的长长的带状金属切屑感到十分好奇,爱不释手,与同学争抢 、玩耍而把手划伤。

(2)因心理恐惧、焦虑情绪引发的不安全行为。个别同学因受安全教育课血淋淋的安全事故的负面影响过大、切削深度过大或车刀变钝而出现噪音时,个别有恐惧心理的同学就不知所措、惊叫并离开操作岗位,而不是立即关掉车床使车床停止运转,从而造成车床受损;个别同学在用三爪卡盘装夹工件时,当指导老师巡视到他(她)身边时,情绪异常紧张、思维混乱,三爪卡盘未拧紧或扳手还未从三爪卡盘上卸下,就动手开动车床,从而产生严重安全事故。

(3)因训练态度不端正引发的不安全行为。个别学生存在重理论、轻实践的错误思想或对工程训练不感兴趣 ,训练过程中不认真听老师讲解设备的工作原理,不仔细观察示范操作,对不懂的问题不闻不问、心不在焉。这种消极情绪必然会导致安全隐患或安全事故。如个别学生在操作车床时,不听指导老师的讲解和反复强调,在车床运行时就给车床主轴变速,容易出现严重损坏车床的安全事故。

1.2 训练设备及训练环境的不安全状态

有的工程训练设备维修保养不够、对一些失效的零部件没有及时更换;有的训练车间设备布置不当,缺乏必要的警示标志和防护设施等,也会存在极大的安全隐患。如有的学生做清洁时被机床悬伸物撞伤、搬运材料时因通道不畅而碰伤等。

1.3 训练安全管理的缺陷

虽然工程训练中对各工种都制定了相应的安全操作规程,但有时执行不力,管理不严。少数学生不按操作规程严格办事,心存侥幸,麻痹大意,从而带来一些无法预料的安全事故。如个别学生不用毛刷清除切屑,而用手去拨抹,造成手指划伤;有些学生因在车间拉扯打闹而发生碰伤等。

3 工程训练安全保障体系建设的内容和方法

实践表明,建设完善的工程训练安全保障体系是实现安全训练的根本保证。为此,重点需做好下列工作:

3.1 认真做好安全环境的建设

建立安全的工程训练环境,对安全保障具有举足轻重的作用。各高等院校应该投入必要的经费,确保训练场地的面积、空间大小、照明采光度、通风、地面防滑、设备台套数、机床的朝向和间距、通道的畅通、安全栏杆的设置等条件符合规范标准,这不仅是安全保障的基础,而且对培养学生的安全意识能起到潜移默化的作用。必须根据学校这一特定的工程训练环境和学生这一特定的训练对象建立更具体的安全环境要求。考虑到学生的安全知识与安全意识的不足,对训练中心各个涉及安全的地方都应标出明确而醒目的提示标志或安全操作要求。如对易燃易爆气体、液体(如乙炔、氧气及各种油类等),应有严禁烟火的警示标志、安全操作规程和责任人姓名;对训练中心所有的电源开关,都应贴有‘不得自行合闸’的标志,各种用电设备、带电操作的训练台,都应有‘用电注意安全’ 的标志;对各种防火设施,除了标志外,还应有简单的用法提示。这些标志与提示,能提高学生的安全警觉,对营造安全训练环境是十分有益的。

3.2 坚持不懈地抓好安全宣传教育

要不断强化“工程训练、安全第一、预防为主”的指导思想,认真把好“三级”安全教育关,即做好入训安全教育、车间安全教育和岗位安全教育。强化训练纪律和安全规章制度。在安全教育中,应注重对训练环境的介绍、对安全隐患和安全事故的原因分析。要重点告诉学生各种安全事故的预防措施,不必片面过分渲染安全事故造成种种伤害的案例,这样既能引导学生在思想上高度重视安全训练,又可帮助少数同学克服对工程训练的恐惧心理。这对预防安全事故,消除安全隐患具有不可忽视的重要作用。针对学生急于动手实践的欲望,指导教师要不断总结教学经验并大胆实施改革,精讲训练内容,注重示范操作,尽快让学生掌握基本的安全操作方法。同时应以身作则、言传身教,做好安全表率。面对学生损坏刀具或出废品时,不要过多责备,应热情耐心地和学生一起分析发生问题的原因及杜绝的方法,从而消除学生的紧张心理,帮助他们树立成功的信心。

3.3 提高训练指导人员的政治思想素质和业务水平

在加强对指导教师管理的同时,应注重安全意识、安全责任感和业务水平的提高,这是防止安全事故的关键。指导教师应掌握组织管理、教育心理、逻辑语言以及相应专业的理论知识和操作技能,指导学生时要有满腔的热情和十足的耐心,鼓励学生勤练多问,杜绝学生带着问题操作而发生安全事故,切实做到“学为人师,行为示范”。

3.4 强化工程训练安全管理制度

工程训练要与机电设备打交道,稍有疏忽、麻痹大意就可能造成一些安全事故。加上学生的训练时间短、流动性大,存在更多的安全隐患。因此。必须加大管理力度,强化工程训练的全过程安全管理,制定切实可行的安全管理规章制度,依靠师生相互配合,人人重视安全,个个规范操作,才能避免人员伤害或设备损坏,保证工程训练的顺利进行。对那些组织纪律松散、不重视工程训练的学生,在加强教育的基础上,应注重正面引导,提高学生的认识水平;对违反训练管理规章制度的行为,应及时制止,消除安全隐患;对造成安全事故的人员,要给予适当的处分,以警示大家。

3.5 在训练设备上安装安全保护装置,减少设备本身存在的安全隐患

工程训练的很多工种都存在或多或少的安全隐患,其中有一些是由该工种的特点所决定的,只要设备一启动,安全隐患就是时刻存在的。对训练设备本身进行技术改造,在设备上安装安全保护装置,可以大大地减少事故发生的概率。例如在车工训练的时候,卡盘扳手就存在很大的危险性,在启动车床的时候如果卡盘扳手不从卡盘上取下,卡盘扳手就会飞出伤人。学生在初上车床的时候,往往会由于紧张、操作不熟练,发生上述情况。在车床上合适的位置安装一行程开关,行程开关与机床主轴电机的电源串联,在行程开关上安装一定位装置,只有将卡盘扳手放入该定位装置使行程开关闭合的时候,车床主轴电机才会启动。也就是说,如果卡盘扳手不从卡盘上取下放入行程开关处的话,卡盘不会旋转,这样就避免了卡盘扳手飞出伤人这种情况的发生。

3.6 建立完善的工程训练安全档案

工程训练安全档案对消除各种安全隐患、提高训练安全保障的可靠性具有非常重要的作用。工程训练安全档案包括设备安全档案、安全制度档案、安全设施档案、训练安全情况登记及安全检查等一系列文字记录与存档。设备安全档案项目包括设备现状、设备使用、设备维修情况,安全制度档案应包括各训练车间管理制度、器材保管、使用制度、指导人员守则、学生训练守则等;安全设施档案包括各类安全防范设施的配备、设施的检查与现状、设施的保养维护。训练安全情况及安全检查档案则要求把每次训练的安全与安全检查情况记录在案。安全责任人应根据安全档案进行安全措施的落实．如对消防器材和漏电保护器的检查,对已损坏或丢失的安全标志进行补充;对设备进行定期检查保养、设备出现损坏及时修复;对各个车间所配备的急救药箱(内置必备药品)进行检查补充、对各种安全管理规章制度的执行情况进行监督检查等。

参考文献

[1] 丁涛.谈金工实习中学生安全意识的培养和素质教育[J].合肥工业大学学报,2001,15(1):221―222.

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关键词：油田 井下作业 安全防范对策

中图分类号：TE324 文献标识码：A

1、明确井下不安全作业的含义

井下不安全作业主要是指井下作业工作人员在进行修井等井下作业的过程中，在未排除不安全状态、不安全行为等不安全因素的情况下，强行作业的情形。综合分析，不安全状态包括：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；设备在非正常状态下运行；个人防护用品用具缺少或有缺陷；施工场地环境不良等情形。而不安全行为主要是指：操作错误、忽视安全、忽视警告；使用不安全设备；手代替工具操作；冒险进入危险场所；不穿戴劳保等情形。

2.井下作业现场存在的主要隐患因素分析

根据导致井下作业不安全因素的原因的不同，可以将井下不安全作业划分为：人为因素和非人为因素。人为因素又有因受害人的原因而导致的不安全作业和因井下工作人员的过失而导致的不安全作业。非人为因素一般为作业现场防护措施不齐全而导致的不安全作业等等。但就现实安全事故原因来讲，一般是由多种原因的结合，并非一种原因而导致的。

2.1人为因素之一原因。因受害人的原因而导致的不安全作业是指受害人为了获取某种利益，无视既存的危险，在作业现场实施过激行为，结果造成伤害的情况。这主要体现在部分外来人员在作业现场不顾工作人员的劝阻，私入作业现场所导致的一些人身伤害。

2.2人为因素之二原因。因井下工作人员的过失而导致的不安全作业这是指井下工作人员在井下作业的过程中，无视既存的不安全因素或危险，持侥幸心理，或者麻痹大意，或者自信能够避免损害，结果导致了人身伤害或者其它损害发生的情况。在此种情形中，工作人员的主观心态是：有足够能力意识到危险存在，疏忽大意未意识到或意识到了而基于自信或其它心理，未引起足够重视。

2.3非人为因素。因作业现场防护措施不齐全而导致的不安全作业因作业条件、作业环境、设备配置等因素的影响，在井下作业现场，部分防护措施不齐全甚至缺乏。如警示牌不齐全、不设置围栏等等。

3．井下作业现场存在的主要安全隐患

3.1 中毒、窒息。在修井技术服务作业时，发生井喷事故，井喷时可能出现原油、天然气等有毒物质，若防护不当，可能致使操作人员、检修作业人员中毒。

影响范围主要是井场施工人员，若气体含量达，气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。

3.2井喷失控。井喷失控是作业施工过程中发生频率较高的事故之一，引起井喷失控事故的危险因素有：1 ）井口不安装防喷器；2）不按规定速度起下大尺寸工具；3）停工未关闭防喷器、旋塞；4）防喷器未及时校验存在缺陷；5）放喷形成地层压力激动。

井喷失控造成的危害有：1)浪费和毁坏油气资源。2)毁坏油井井身结构。3)吞噬井口设备。4)引起火灾事故。5)造成人员伤亡。6)污染环境。影响范围主要是井场的施工人员以及施工设备，严重可致机毁人亡。

3.3物体打击。物体打击是作业施工过程中发生频率较高的事故之一，引起物体打击事故的危险因素有： 1）高空物品坠落或空中运移； 2）进行修井技术服务、设备等拆装作业时，用力过猛，致使部件或工具失控； 3）张紧的钢丝绳、绷绳等断裂抽出； 4）起重、高处作业时高处对象未固定牢靠而坠落；5）设施倒塌；6）设施、设备存在缺陷；7）工作场所狭小，缺乏躲避空间或操作人员违反操作规程。 影响范围主要是井场的施工人员以及施工设备，严重可致机毁人亡。

3.4高处坠落。在高处进行操作时，若不按规定系挂安全带、安全带存在质量隐患等容易造成人员高空坠落事故。影响范围主要是井场的施工人员，严重可致人员伤亡。

3.5触电危险。电气设备保护设施失灵，绝缘失效的情况下，人员接触会造成触电伤害，特别是野外作业环境比较潮湿，工作环境恶劣，若现场架线高度不够，架线绝缘瓷瓶损坏未及时更换，造成漏电现象，设备损坏产生漏电，供电电缆、线路出现破口，绝缘层失效造成漏电现象，违反电气设备运行、操作、检修等规程、带电作业，配电盘等设备隔离距离不足等，人体直接或间接触及带电体，都会导致触电事故发生。 进行起重吊装作业时，若作业场地附近有高压线，吊物、钢丝绳等与高压线搭接，可能发生触电；运输过程中，与沿途的架空线路搭接，也会发生触电。 野外露天设置的电气开关，经风吹日晒，易造成线路老化、设施锈蚀，造成接触不良。夏季雨水较多，各电气开关易吸潮造成短路，引发触电事故。因此，野外施工作业要特别加强电气设备的维修及使用管理，电气维修一定要切断电源，严格执行挂牌制度，防止意外触电事故的发生，手持电动工具一定要安装漏电保护器，设备电源线沿地面铺设经过道路时，应有保护设施。

3.6交通事故伤害。作业施工流动性大，人员和设备的搬迁全部依靠运输车辆完成。石油企业的交通运输，往往车多路窄、各种特种车辆车体大而笨重，经常在路面状况不良的道路上行驶，受人员、车辆、路况、天气等原因容易发生各种交通事故。 作业施工现场内的施工车辆或机械在施工现场内移动（摆车）时，由于机械故障、视野不良、人员操作失误或违章等，可能造成施工现场内的人员碰伤、碾压、撞击等车辆伤害事故。

3.7火灾与爆炸。作业施工现场属防火、防爆的重点区域，必须严加控制。在作业过程中形成火灾的原因总的来说可以分为：物体打击引起火灾、人为的失火、自然现象造成的失火、设备故障引起的失火、摩擦过热失火和过热物质引起的失火等几类。易燃、易爆介质在失控的状态下，遇引火源，可能发生火灾；处于爆炸浓度极限内的混合物，遇火源，可能发生爆炸。 可能引发火灾爆炸的另一类危险因素是火源。在作业施工现场可能出现的火源主要有：吸烟明火、施工机械和施工车辆的排气管火花、电焊火花或其他燃烧设备的燃烧火焰、电气火花或电气运行高温、静电打火、机械火花、雷电，以及在施工现场周围进行烧荒等明火。若作业人员进入施工现场，违规带入烟火；使用的工具粘上油污，私自动火烘烤；管线泄漏，腐蚀开焊，未经批准动火；未穿戴防静电劳动保护用品；使用非防爆电器，铁制工具撞击火花，电火花；废油和废弃物未排放在指定位置、使用不当；生活用野营房的安置地点不符合安全距离要求等都可能酿成火灾。 4．提高井下安全生产管理水平宜采取的科学措施

4.1提高员工安全意识，规范员工安全行为。在井下作业过程中，要严格按照操作规程的要求进行，不满足安全要求的井场坚决不进行生产作业。因为员工是生产作业的主体，要从关爱员工生命及保护生产力的角度出发，严格选择和任用生产从业人员。规范他们的安全行为，加强安全教育及操作技能的培训，使其能够按规程、标准上岗操作，减少人为操作失误，降低因不安全行为引起的事故。同时，要消除工作环境中的有害因素，创造适合人的工作环境，从而减少人失误的可能性。积极组织员工学习岗位责任制，使员工明确工作职责。扎实宣贯《安全生产禁令》、《员工守则》，及时阻止、纠正违反《禁令》和《守则》的行为，规范员工工作行为标准。为落实好安全生产责任制，我公司结合自己的生产实际，制定了年度安全生产工作要点和工作计划。公司与各队签订了《安全生产目标责任书》，把安全生产监控目标进行层层分解；明确各级领导对要害生产部位的安全承包职责；按照 “一岗双责”的要求，使安全生产责任制落实横向到边、纵向到底，一级抓一级，一级对一级负责，人人有目标，人人有责任。在日常的安全管理工作中，公司安全生产领导小组每天召开生产运行会和每周召开质询会，针对不同时期的安全工作重点，安排布置具体的安全工作、落实有效的安全防范措施，对重大的安全事宜及时向上级汇报，使安全工作有计划、有安排、有措施、有落实，保持了安全监督管理工作的连续性和监督职能的有效发挥。

4.2加强控制设备设施的不安全因素，注重研究安全生产新技术。毫无疑问，设备和技术两方面的改善，对井下安全生产和产能提高都有着非常现实的意义。根据施工具体情况确定生产设施和专业设备的选型，抓好设备的运行检查、定期校验、日常维护保养、维修改造、报废处理等环节的管理，杜绝设备带病运行，是确保井下作业安全的重要途径。另外，改善施工工艺也是提高安全的重要方面，不但能提高安全性，更能提高企业的生产产能，当前各种信息关键技术纷纷运用于井下安全生产管理。另外，我们在先进设备管理中注重做到以下几点：一是在日常设备检查中突出一个“勤”字，对设备勤看、勤摸、勤检查，从源头上消除脏、松、漏、缺、锈等现象，杜绝带病工作，保证正常安全运行。二是建立健全设备台帐，认真填写运转记录，定期进行校验标定，保证所有上井设备全部在有效期内。三是加大了设备巡检。通过抓日常检查、设备维修技术培训和公司设备巡检，确保了设备出勤率。坚持开工验收制度，单井检查覆盖率为100%，并组织每月两次的安全大检查。在日常的安全监督工作中，以“岗位无违章、现场无隐患、单位无事故”为标准，结合季节特点和生产的要求，有针对性地组织开展多种形式的安全检查活动，及时消除不安全因素。

4.3加大对安全环保工作的投入。始终继续坚持“省什么钱，在安全上也决不省钱”的理念，加大安全上的资金投入，主要用于以下七个方面：完善、改造和维护安全防护设施设备支出，应急演练支出，安全生产检查、评价及整改支出，员工工伤医疗及其它国家规定所需缴纳的保险，配备和更新现场作业人员安全防护用品支出，安全生产宣传、教育、培训支出，安全设施及特种设备检测检验支出，其他与安全生产直接相关的支出。

4.4抓好安全管理和应急救援工作。各个相关单位要依据国家有关安全生产的各项法律、法规和标准，结合单位的生产经营实际，制定单位安全生产管理的各项规章制度，要及时修订或完善，并组织员工对新制度进行学习培训。事故应急救援能有效降低事故发生后的人员伤亡和财产损失。作业单位应建立并不断完善应急救援预案，强化应急演练，提高处理事故的应急技术，储备充足的应急物资和装备设施。同时，应建立可靠的通信联络与警报系统，加强与兄弟应急救援机构的信息沟通和交流，确保在应急状况下，及时得到救助，避免大的人员伤亡和财产损失。

4.5完善企业安全生产管理体系。安全生产管理体系对企业的重要性不言而喻，相关部门应督促所有企业建立或者完善自身的安全生产管理体系，将体系设置的要求上纲上线，并制定规范，严格检查。对安全设施不齐全的单位应加重惩处。另一方面，要明确安全生产责任人，让相关领导明确自己的责任，将安全生产踏踏实实的落实下去。同时要加强安全检查，杜绝应付检查的现象发生。最后，需要建立一套实用的安全考核体系，一定要将企业的业绩与安全生产成果挂钩，把安全生产放在企业评优的首位。针对安全生产工作，每年都会根据生产形势，制定安全生产工作要点和工作计划。同时，各队结合生产特点，对安全监控指标进行了分解与细化，制订了本单位相应的安全监控指标，层层签订、落实了安全生产承包合同，交纳风险抵押金，把安全生产目标分解到基层班组，安全责任落实到人。在事故管理上，按照“四不放过”的原则进行处理，即使是小小的刮擦轻微伤，事故安全管理小组也必须深入现场勘察，及时上报处理，做到了事故原因查不清不放过，预防措施不落实不放过、全员不汲取教训不放过，责任人不处理不放过。认真总结和分析事故原因，深入查找事故根源，有效地杜绝了安全事故的发生。

结语：综上，本论文通过认真分析油田井下作业安全隐患，并对原因进行了探讨，最后，对如何提高井下作业安全生产管理水平宜采取的科学措施进行了深入的研究，对于提高井下作业安全生产管理水平有积极的意义。

参考文献：

［1］董志强油田井下作业安全防范及对策浅析《中国高新技术企业》2013年第16期

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关键词：建筑项目；安全管理；施工；措施

1前言

近年来，我国正在进行大规模的基础建设。资料显示，2007年我国建筑业完成总产值34745.8亿元，同比增长19.7%，全社会建筑业实现增加值10018亿元，占国内生产总值的5.5%，为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。在建筑业高速发展的背景下，建筑安全形势却不容乐观，2007年全国建筑业发生伤亡事故2288起，死亡2607人，居工矿商贸领域第二位。造成建筑行业事故频发的原因十分复杂，主要有：建筑安全管理机制与安全生产的现状不相适应；建筑安全交叉管理突出；建筑企业粗放经营，管理水平较低；施工工序及安全技术复杂，不稳定因素较多；建筑队伍整体素质较低；建筑安全研究滞后等等。

2建筑施工安全管理对策与措施

2.1现代安全科学理论的表征

现代安全科学理论认为，伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态引起的。控制人的不安全行为，需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上，通过教育、培训等来提高人的意识和能力;物的不安全状态须采取实用安全技术来改善。对于工业复杂系统，完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性还不足以完全消除事故;直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素，事实上已成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。建筑施工作为一个复杂大系统，人、设备、环境三类因素是导致事故发生的直接原因，管理缺陷是事故发生的间接原因。根据布尔代数原理，描述这四类因素的逻辑关系，可用如下公式:

T=X1(X2+X3+X4)=X1X2+X1X3+X1X4 (4)

式中:T代表事故;Xl代表导致事故的管理因素;X2代表导致事故的人的因素;X3代表导致事故的设备因素;X4代表导致事故的环境因素。

公式(4)表明，导致事故发生的四类因素中，管理因素的结构重要度最大，制约着其他三类因素。建筑施工企业安全管理工作出现问题，必然引起人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的缺陷，从而导致事故的发生。

2.2建筑企业安全文化建设

安全文化是指人们对安全的理解和态度，或是处理与风险相关的模式和规则。对企业来说，它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础，对企业的成功与否影响极大。

为了建立安全文明的施工现场，建筑企业必须清醒地认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性。建筑企业要做好安全文化建设，必须做到以下几点:

(1)始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本，关爱生命”的思想，切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制，深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法规。

(2)培育团结协作、敢打硬仗的团队精神，积极倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范，积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。

(3)建立和完善企业教育和培训体系，不搞形势，不走过场，定期进行安全法律法规学习，对员工的安全教育常抓不懈，有针对性地开展安全操作技能培训和竞赛，使每一位员工真正掌握安全知识、增强安全意识。

(4)建立一整套激励和约束机制，包括安全奖励机制、人文关怀机制、员工福利机制、安全考核机制、安全曝光机制、安全行为约束机制、安全责任约束机制等。

2.3建筑施工安全管理模式――安全定置管理

定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究，使之达到最佳结合状态的一种科学管理方法。它以完整的信息系统为媒介，以实现人和物的有效结合为目的，通过对现场的整理、整顿，把生产中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在规定位置上，使其随手可得，促进生产现场管理科学化，达到高效生产、标准化生产、安全生产。建筑施工安全定置管理包括分析、设计、组织、实施、检查等内容。

分析研究是建筑施工安全定置管理的基础性工作，也是使定置管理更加科学、合理的关键性工作，深入施工现场，应用工业工程学方法，对生产工艺、设备、工具以及人、物与场所的结合状态、信息流动状态等行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上，对施工现场系统各要素进行优化配置设计，并设计出施工安全定置图。根据所设计的建筑施工安全定置管理方案和定置图，对施工现场系统实施定置调整与整改，同时加强实施过程与效果的检查和考核。

3建筑施工安全技术对策与措施

3.1防止人失误的技术措施和方法

(1)耐失误设计。这种方法是通过精心设计使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。例如用不同的形状、尺寸或颜色防止安装、连接操作失误，采用连锁装置强制性地防止误操作，采用误动自锁装置使人失误无害化等等。

(2)冗余技术。IEEE可靠性协会对“冗余”的定义是“在需要时运行并完成指定功能的备用措施”。它的特征是只有一个或几个而不是所有措施(装置)发生故障，系统仍能正常运行。它的目的是提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作，或人机并行，采用备用系统等。当然，防止人失误的措施还有很多，在此不再详细论述。

3.2防止事故发生的安全技术和方法

(1)消除危险源，尽量减少和降低危险程度。通过采用原材料的替代、工艺的替代，用无毒材料代替有毒材料、用生物技术代替工程技术等等，都能够达到消除和减少危险源的目的。

(2)限制能量或危险物质。通过采用限制的技术措施将能量和危险物质控制在安全范围内，如限位、限压、控温等。

(3)隔离。在时间和空间上采取分隔措施，或利用物理的屏蔽措施局限和约束能量或危险物质。

3.3采取减少故障发生的措施

(1)选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素，它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量，保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中，要按照既安全可靠又节省的原则，从安全和效益两个方面考虑，辨证统一地进行分析，选取合理的安全系数。

(2)提高可靠性。提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能，具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。

(3)安全监控。即对建筑施工中的危险源进行监控，控制某些技术参数，使其达不到危险的程度，从而避免事故。

3.4认真做好安全技术交底

建筑工程开工前，项目负责人应向参加施工的各类现场管理人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。同时认真履行交底签字手续，以增强接受交底人员的责任心。工程从开工到竣工的整个过程都存在诸多不安全因素和不安全隐患，如果预见不到，安全管理措施不善，将不同程度地影响施工进度和效益，乃至造成人身安全事故。

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针刺伤是一种刺入皮肤深部的意外伤害，是医护人员最常见的一种职业性伤害，具有潜在感染的危险。护士由于经常与注射器、静脉穿刺针等医疗锐器物接触，因而更易发生针刺伤。据美国疾病预防控制中心估计，健康的医务人员患传染病80～90%是由针刺伤所致，其中被刺伤的医务人员中护士占80%。这种刺伤可能导致多种经血液传播的疾病，从而产生致命的后果，同时还可造成受伤者严重而持久的心理压力，严重影响其正常生活。因此，必须提高护士的职业防护意识，制定具体的防护措施来减少或杜绝针刺伤的发生。

1 护理人员发生针刺伤的危险因素

1.1护理人员的自我防护意识淡漠 各种注射、输液是最基本、最常见的护理操作技术，有些护士存在侥幸心理，认为针刺伤不可避免，对其危害没有引起足够的重视，或由于工作繁忙，使部分人发生针刺伤后不处理。

1.2职业防护知识缺乏 职业防护教育未受到重视，护士没有接受系统的防护知识教育；医院和社会对防护知识的宣传力度也不够。护士对针刺伤的危害性认识不足，缺乏防范知识，个别护士对医院及科室举行的自身防护知识不够重视。

1.3操作不规范 主要和缺乏岗前培训和严格的规范程序、个人不良行为习惯、缺乏自我防护意识和工作经验有关。输液完毕后护士拔除输液针头，使针头无固定处于游离状态，在分离输液针头过程中碰撞容易导致针刺伤。还有的护士在分离针头时，针头与输液皮管、胶布黏在一起，造成分离针头困难，直接用手去分离导致针刺伤。

2 预防措施

2.1安全意识的培养 针刺伤重在防护，而防护的关键则在安全意识的培养。医院应对工作中有可能接触患者血液、体液的人员进行职业防护知识的培训，包括职业暴露的主要途径、危险性和自我防护措施、医疗器械的处理、锐器伤的处理措施、消毒隔离制度以及规范化的操作程序等。以提高护理人员的自我防护意识，纠正临床护士一些不安全行为，如回套针帽、分离针头等，使他们在工作中做好职业防护、规范操作行为

2.2严格执行操作规程，培养良好的生活习惯 调查显示，有一部分护理人员由于自身粗心、技术不熟练、未严格执行操作规程，发生针刺伤。严格执行消毒隔离制度及护理操作规程，充分利用各种防护用具和设备，减少各种危险操作。使用过的注射器不要将针帽套回，不徒手处理破碎的玻璃器材，禁止进行针头折弯或毁形操作。操作完毕及时做好医疗废物处理。

2.3建立针刺伤的报告制度 医院应成立针刺伤的报告系统和制度，制定针刺伤的应急预案，使医护人员在发生针刺意外时，得到及时的咨询和处理，同时制定使用锐器时安全操作的守则。

3 处理

3.1 护士在针刺伤后紧急局部处理的方法：立即用流动水冲洗伤口，反复轻轻挤压伤口，尽可能挤出损伤处的血液，伤口用0.5%碘伏或75%酒精进行消毒，必要时去外科进行伤口处理。对乙肝或丙肝阳性患者的血液、体液污染的锐器刺伤后应在24小时内抽血查乙肝、丙肝抗体，同时注射乙肝免疫高价球蛋白按1个月、3个月、6个月注射乙肝疫苗。被HIV阳性患者血液、体液污染的锐器刺伤后，应在24小时内抽血查HIV抗体，必要时同时抽患者血对比，按1个月、3个月、6个月复查，同时口服拉米呋定，并通知医院感染科进行登记、上报、追访。

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关键词：土木工程； 施工管理 ；安全管理；措施

中图分类号：S969.1 文献标识码：A文章编号：

前言

保障土木工程中的施工人员的安全是一个施工单位义不容辞的责任，在现代施工企业的发展中，安全和质量在工程里是同等重要的，我们必须遵循安全第一的施工理念，去创造社会和经济利益。

土木工程施工行业的施工难度大，劳动强度高，因此往往会发生伤亡事故，成为国家安全管理的重点对象。根据我国相关调查统计，我国每年因为建筑类工程施工的人数仅仅比交通事故少，而这些死亡的人数中，绝大多数是因为在安全管理上的疏忽而造成的，由于施工单位没有对安全管理高度重视，导致在工程中相关人员的管理松懈。

1、我国土木工程施工安全管理的现状

随着我国现代经济的不断发展，我国基础设施建设发展的脚步也大大地加快了，我国工程建设施工企业的发展空间也更加广阔了。土木工程施工是现代工程项目施工企业管理工作的重点，其管理是整体工程管理的重要组成部分，对土木工程整体施工进度、土木工程整体施工质量、以及土木施工管理与控制都起了很的作用。现代土木工程建设施工企业的项目管理的首要工作就是在开展土木工程施工管理工作中要充分运用现代土木工程施工项目管理理念，促进工程项目施工工作的顺利开展，有效提高对工程施工过程的控制与管理。

1.1从监管部门分析

1.1.1没有完善的安全管理体制。

我国的土木工程体制还不是很健全，建筑施工行业又处在不断地改革和变化之中，原有的安全生产管理体制已经适应不了现在的施工生产，因此在很多方面都存在安全管理上的漏洞，再加上政府部门监管不严，社会监督效率低，使得安全管理一直不到位，与市场经济相适应的健全的安全管理体制一直没有形成。

1.1.2安全管理部门的管理职能滞后。

随着我国市场经济体制的发展和变革，企业体制逐渐脱离了行政管理的范围，成为市场中一个独立的个体存在。而与此同时，相关的建筑部门和国家专属管理安全部门有没有很好的履行好安全管理的职能，因此，土木建筑施工的安全方面一直得不到很好的改善。

1.1.3建筑施工安全管理与实际的建筑工程安全生产分离。

我国的建筑工程安全管理虽然存在了很久，但是并没有真正的实施好它的管理职能，使得建筑安全管理标准和实际上工程施工的脱节，伤亡事故的统计在这样的情况下相关数据失真，造成有关的管理部门没有能真正的看清情况。

建筑施工企业单位在安全管理中的问题

1.2建筑单位存在的安全管理问题。

由于建筑工程把重点放在施工质量上，他们重视建筑工程的勘查、设计、施工，却往往忽视了安全管理环节，这就为整个工程的安全带来了隐患，再加上有的施工单位为了经济效益，把工程转包给个体的承包商，承包商出于“唯利是图”追求利益最大化的原则，往往只注重利润而疏于管理，这就导致安全管理不到位，安全培训做不好，安全投入方面更是存在一大空缺。

1.3监管单位出现的问题。

勘察设计单位有时候为了省事不按照设计进行勘察设计，或者干脆改变在勘察设计中应该遵循的标准，不按照国家的相关法律进行工程设计，使得勘察设计存在缺陷，不能保证施工人员在施工作业过程中的安。而相关的监管部门也没有认真对其进行审查，没有落实安全管理的监理，发生安全隐患以后也没有及时的作出处理或者干脆向上级交上一份虚假的报告敷衍了事。这不只是自身职责素质的欠缺，长此发展下去，监管部门就很难发挥不了其应该发挥的作用。

1.4施工单位的安全问题。

国家的基建投资不断的增加，建筑企业的施工标准也在不断的调整，使得施工的企业数量不断的增长。施工队伍增长了，但是安全管理的防范却没有做到位，有些个体的建筑施工单位一味的追求利益，忽视了安全措施的管理。

2.5 工程监理面窄,且素质有差距

工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。这几年,由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。

2 、土木工程施工安全管理措施

2.1现代安全理论的表现。

现代安全科学理论认为，伤亡事故发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态造成，控制人的不安全行为，需要结合心理学行为科学等成果的基础上通过教育，培训等来提高人的意识和能力；物的不安全状态需采用安全技术来改善，对于工业复杂系统，安全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性还不足以安全消除事故，直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织等管理因素，事实上已成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。

2.2土建企业安全文化建设。

安全文明是指人们对安全的理解和态度，或是处理与风险相关的模式和规则，对企业来说，它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础。为了土建施工现场的安全文明，土建企业必须清醒的认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性，土建企业要安全做好文化建设必须做到以下几点。第一，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本，关爱生命”的思想，切实“管理必须管安全”的安全生产责任制，深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法则。第二，培育团体协作，敢打硬仗的团队精神，积极倡导共同的安全价值观，思维方式和行为规范，积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。第三，建立和完善企业教育和培训体系，不搞形式，按期进行安全法律法规学习。第四，建立一套激励和约束机制，包括安全奖励机制，人文关怀机制，安全考核机制，安全暴光机制，安全行为约束机制，安全责任约束机制等。

2.3土建施工安全管理模式——安全定置管理。

定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析和研究，使之达到最佳结合的状态的一种科学管理方式。它以完整的信息系统为媒介，以实现人和物的有效结合为目的，通过对现场的管理，整顿，把生产中不需要的物品清理掉，把需要的物品放在规定的位置上，使其随手可得，促进生产现场管理科学的管理科学化，达到高效率生产及标准化生产。分析研究是土建施工安全定置管理的基础性工作，也是使定置管理更加科学，合理的关键性工作，深入现场，应用工业工程学方法，对生产工艺，设备，工具以及人、物与场所的结合状态，信息流动状态等进行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上，对施工现场系统实施定置调整与整改，同时加强施工过程与效果的检测和考核。

3、结语

近年来，我国的土木建筑工程发展的很快，经意效益不断的增长，但同时安全事故的发生也不断地增长，我国的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。做好安全管理工作，实施有效地安全管理措施，是保证工程顺利进行的基本条件之一，“以人为本，安全第一”的生产理念应该逐步深入人心，为我国建筑业的安全生产提供一份有力的保障。

参考文献 ：

[1]周心培．浅析土木工程施工过程中的管理问题[J]．建筑技术与应用,2009(6)．

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安全环境创设是安全教育的前提

日本、美国等的相关部门都曾做过调查统计，表明儿童受伤种类一般有：骨折、挫折伤、擦伤、扭伤等，而事故发生地点最频繁的就是户外活动场地、游戏设施等处，例如滑梯、秋千、攀登架等。他们对这些事故高发场地及设施等所采取的对策，是尽量保证有足够的场地与设施供孩子们户外活动使用，也尽量维持设施能提供给孩子以运动经验获得的功能，创设充满“危险”的环境，让孩子亲身体验这些随时可能发生的危险的同时，尽可能地降低活动场地、游戏设施的危险性，或在恰当的时候给孩子以适当的安全提醒。

美国幼儿园的户外活动操场多是采用橡胶木之类的材料，但同时也有适合幼儿开展不同活动的不同地面，如草地、水泥地、沙地等。他们非常重视安全检查工作，因为他们认为在现在看上去安全的环境设施不一定在一周后甚至24小时后还是安全的，因此他们有每日每周每月的定期或不定期的安全检查工作。在《美国幼儿园环境安全评估标准》中，幼儿园的各项安全工作都制定了严格的标准，作为安全检查的参照。

日本幼儿园中的绝大部分户外活动场地采用了硬沙土地，以减少摔倒后的损伤程度；单杠、爬竿等攀爬类设施下面垫上塑胶垫子；秋千周围设置围栏或用白线标示，以提示孩子秋千摆的安全位置。他们的一些环境创设似乎又故意增加了危险因素，有尖尖屋顶的小房子用来给孩子攀爬，两棵高高大树之间的有着大漏洞的绳网也是允许孩子爬越的。

关注安全教育的实施者：教师

在幼儿园中保护幼儿的安全是教师的职责之一，教师也是幼儿园安全教育的主要实施者。国外的幼儿园教师，在保护幼儿园的安全及进行安全教育时，角度是多重的，也是灵活多变的。

在户外活动时，为了培养孩子预测、判断、回避危险的能力以及探索、创新、自主的精神，教师允许孩子尝试各种他们自创的具有“冒险性”的活动及自己发明的一些游戏设施的“非常规”玩法，不会轻易制止或强调幼儿完成某一项动作或活动，相反，他们还会参与到孩子们新奇刺激的活动中去，成为孩子们活动中的“同伴”。

德国Schweinfurt幼儿园曾调查过鼓励幼儿园运动与事故发生率之间的关系。实施时间共持续8周，实验组幼儿在运动方面受到鼓励，结果发现这些孩子不仅运动能力较强，而且事故发生率也下降了，而对照组的幼儿几乎没有什么改变。

当然给孩子以充分自由的前提是，让孩子掌握一些基本的、必须的安全行为规则。当孩子第一次玩某一器械，或对一些游戏设施还未完全适应，或尝试某些具有危险性的活动时，教师会作为一个有经验的成人，与孩子们一起讨论、分享如何安全使用某一器械、可能存在的危险以及如何避免危险发生的经验等，并在儿童对这些器械设施活动的反复尝试中给孩子以适当的安全指导与提醒，如秋千的使用。教师并不规定某一特定的玩法，但要让孩子理解一个基本的安全规则，即当你在荡秋千时要注意前后有没有其他小朋友。以免相撞。

幼儿年龄小，知识经验贫乏，模仿性极强，所以，澳大利亚教师时刻注意为幼儿树立安全行为的榜样，例如，当教师使用工具、餐具、电器时总是小心翼翼。此外，教师还注意通过言传来促进身教，使身教与言教结合起来，进一步培养幼儿的安全意识和技能。比如，烹调活动时，教师边示范边讲解：“当我炒东西的时候，我非常小心地不去碰摸沙锅的边缘，这样就不会被烫伤。现在你们也学我的样子，炒炒看。”教师给幼儿提供大量的练习机会，让幼儿进行操作，互相学习，互相帮助，迅速掌握安全技能。

制订必要的安全规则 化解幼儿的危险行为

“没有规矩，不成方圆。”在各项活动开始之前，澳大利亚幼儿园教师为幼儿订立了必要的规章制度，使幼儿明白他们能够做什么，不能做什么，以便各项活动能顺利开展下去，比如，幼儿从事木工活动时，要戴上护目镜，以防异物进入眼内；参加积木活动时，不要靠积木架太近，以免其他幼儿取积木时踩到自己的手脚。

随着幼儿年龄的增长，知识经验的丰富，教师从由自己一人制订规则转化到让幼儿参与讨论，共同决定，以培养幼儿遵守规则的主动性和自觉性。

幼儿进行探索活动时，澳教师一般都不停地进行观察，防患于未然。对于危险性较小而幼儿又能从中获益的活动，教师只要稍加指点，就可放手让幼儿去探索。比如，当教师发现幼儿在使用餐刀切割食物时，便告诫幼儿：“把餐刀拿得离手指远一点。”而不是大惊小怪，马上制止，阻碍幼儿独立性的发展，探索习惯的养成。当然，对危险性较大的活动，教师则必须严加干预、立即阻止。教师的指令、忠告要想被幼儿接受，使幼儿乐于听从，而不产生逆反心理，做出更危险的行动，就得讲究艺术性。比如，当幼儿攀爬的高度、搭积木的高度超过了规定以后，教师便迅速地走到幼儿身边，亲切和蔼地要求幼儿表演水平式的攀爬，或鼓励幼儿造一座宽广但不是很高的教堂。这种诱发幼儿进行新的挑战行为的方式，往往能化险为夷。

改进安全教育的家长和社区的协同

幼儿园的安全工作、安全教育的目的，就是保障儿童的安全，这不仅仅只是幼儿园及教师的任务，家长和社区的参与也是必不可少的，与家长的沟通、社区资源的共享等都是幼儿园安全教育顺利进行的前提。许多到国外幼儿园参观的中国教师看到外国孩子拿着锯子或斧头等利的工具正在认真地敲着钉子时，都会瞠目结舌、惊叹不已：因为这在中国是绝对不可能的，即使教师提供这些工具，家长也决不会同意孩子使用。这就是我们的家长与国外家长在“什么对孩子是安全的”这一问题存在的观念上的差异，这就导致了与家长沟通时的不同成效。日本家长普遍的认同是：孩子在活动中磕磕碰碰是难免的，不必为一点小用力而“大惊小怪”，被保护过度的孩子将来可能会“没有用”。关于幼儿的安全及安全教育方面，国外的幼儿园始终与家长保持沟通交流，许多幼儿园在外出参观游览时都会向家长发放专门的意见书，家长签字后表示家长同意为外出危险承担一定的责任；通过亲子游戏的方式，让家长参与到幼儿园的安全教育中来；英国政府还把母亲介入幼儿教育作为一种政策性的要求，另外，国外很多幼儿园所在的社区都会提供一些免费的可进行安全教育的资源，例如让儿童参观消防局、警察局等相关的安全部门。或为孩子提供一些与安全相关的画册等。

将安全教育内容渗透于游戏和生活中

由于国外幼儿园中游戏活动的时间比例非常大，他们的安全教育是与孩子们的游戏融合在一起的，并更多地与生活相结合，让儿童在玩中自己去体会什么是安全，逐渐形成一种安全意识，以及应对危险的能力等。

以消防安全教育这一主题为例。首先教师和孩子们一起讨论

关于消防安全的孩子们感兴趣的任何内容，如消防演习有哪些步骤，怎样逃离火灾现场，有哪些消防用品等：接下来在各种游戏活动中，孩子们就可以去亲身体验刚才所讨论过的内容。在艺术活动中，孩子们根据录像或画册等来自制一些消防用品，如灭火器，消防队员制服，灭火用的长长的水管等。制作完后，大家一起讨论这些东西各自的用途，他们自制的消防用品接下来作为角色游戏的道具，老师也会为他们准备大量的道具，如由一个大纸箱和四个小椅子组成的消防车，消防队员的徽章等。角色游戏中一些孩子表演救火队员，练习怎样使用一些灭火器材，而另一些孩子则表演逃离火灾现场的人，练习一些逃生的动作或自救技能，如假装滚灭身上的火苗，趴在地上匍匐前进等。在写作角色中，孩子们可以自己画或从网上下载一些关于消防安全的有趣的图片。然后自己写关于这些图片的小故事，或者看图说话，给大家讲一个关于消防安全的故事。美国的一些幼儿园每学期还有一个“防火周”，参观附近的消防站，消防队员给他们做真正的消防演习，介绍一些自救技能等，每个幼儿还会得到一本防火画册，在涂涂画画的游戏中，了解掌握一些消防的安全知识。

澳大利亚经常开展模拟演习活动。为防止水、火、电对幼儿引起的伤害，澳教师经常组织系列模拟演习活动，让幼儿从中学习安全防护措施。比如，为了预防火伤，教师告诫幼儿：万一衣服着火，不要惊慌失措、到处乱跑，而要做好三步曲：“停步一倒地一翻滚”，然后让幼儿逐一演习。在开展模拟演习活动时，教师经常邀请家长参加，使家长了解幼儿园安全教育的内容与要求、方式、方法，以主动配合好幼儿园对孩子进行安全教育。

国外幼儿园非常重视幼儿的自我保护教育，因为真实的生活是充满了各种危险因素的，让孩子学会在生活中保护自我不受伤害在他们看来是非常必要的，因此自我保护教育被作为安全教育的重要部分。由于发现幼儿独自在家中应对陌生人时很容易引“狼”入室，给自己带来危险，因此美国北卡罗来纳州的政府教育部门特别制作过主题为“不要开门”的专题节目，警方也专门为孩子制作了独自在家的安全手册，让孩子在涂涂画画中记住应对陌生人的一些安全守则，如接听电话时，不告诉陌生人自己的名字和地址等相关信息，有任何不对劲，要打报警电话等。对于这样的自我保护教育，幼儿园更多的是要求家长参与，将这些安全守则转换成亲子游戏的一部分，让孩子在与家长的游戏过程中学会自我保护的技能。除了让孩子们学会避免生活中人为造成的危险，美国幼儿园每月进行一次火灾、暴风雨等灾难的逃生演习，让孩子们掌握逃避自然危险的能力。

关注安全教育的新焦点：情感安全

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以“三个代表”重要思想为指导，以改革和发展统揽全局，以全面推进素质教育为重点，以全面提高教育质量为核心，规范管理，强化研究。立足高起点，明确新目标，建设新亮点，开创新局面，不断构筑教育新特色、新优势，全面提高我校的办学水平和教育质量，进一步开创我校工作新局面。

二、具体目标

1、以“标准化建设”总目标，使教师队伍具有“三爱”（爱学校、爱学生、爱岗位）、“三让”（让学生成才、让家长放心、让社会满意）、“三负责”（对学校负责、对学生负责、对自己负责）的思想境界；使学生成为有理想、有志向，有正确的人生观、价值观，有创新思想和实践能力的有用人才。

2、搞好校本教研，实施有效教学、提高教学质量的有效路径。

3、突出学校办学特色，提升学校办学品味。

4、加强学生日常行为规范的培养，注重学生的综合素质提高，学生行为习惯合格率为100%，犯罪率控制为零。

5、落实每天锻炼一小时，增强学生体质，保质保量完成好达标任务。

6、搞好后勤保障，落实安全教育责任。

三、工作要点

（一）加强师德建设，全面提高师表形象

始终如一地把打造合格过硬的教师队伍放在各项工作的首位，这是学校工作立于不败之地的保证。本学期，德育工作将组织开展以“内强素质，外塑形象”为主题的系列教育活动，全面实施“师表工程”，坚决抵制有偿家教，全面提升教师形象。组织教师以学习教育理论为根本，以格守《中小学教师职业道德规范》为基础，以弘扬中华民族传统美德，培养教师具有奉献意识、创新意识、团结合作意识为重点，开展系列教育。

（二）把握学校内涵建设，实现德育工作的新跨越

学校工作必须牢牢把握一个主题：以德育人。本学期我校德育工作坚持以人为本、立足发展、贴近实际、注重实效的原则，以民族精神教育、诚信教育、基础文明养成教育、安全教育、心理健康教育、法制教育为主要内容，把思想道德教育与社会实践活动相结合，把学校教育与家庭教育、社会教育相结合，营造有利于学生思想道德成长的良好氛围，形成高品味、高质量、科学规范、个性鲜明的德育工作的新格局。

根据教育部近日印发的《中小学班主任工作规定》，进一步强化班主任工作的重要性，进一步落实班主任在工作量和待遇方面的权利，充分调动班主任从事教育工作的积极性、主动性和创造性。

1、爱国主义、民族精神教育

（1）本学期，我校将依据《国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，大力开展爱国主义教育，弘扬和培育民族精神，结合我校学生的实际，用生动、活泼的活动形式开展“中华古诗文赏读”活动，用中华民族的传统文化为学生的精神成长奠基，让学生逐步理解、感悟古诗文名篇。鼓励学生利用双休日、节假日开展各种读书活动，利用班会课进行交流，组织开展“中华古诗文诵读展示”，充分调动学生的积极性，营造一种书香氛围。

（2）开展好主题教育活动。把弘扬和培育民族精神有机渗透和融合到各门课程的教学活动之中。每周利用班队会开展相关教育活动，如：中高年级可以以新闻的形式开展“国内国外大事大家谈”活动，组织学生养成看新闻联播的习惯；低年级可以以教师讲解慢慢渗透的形式，进行树立民族意识、增强民族责任感的教育。结合新学年开学，实施新生入学教育，开展庆祝教师节和庆国庆等活动，以爱国主义教育为主线，以中华传统美德、革命传统为重点，遵循“以学生为主体，重在实践；突出重点、体现特色；学校、家庭、社会相结合；与时俱进，开拓创新”的原则，开展宣传教育活动。

2、诚信教育

本学期，我校将继续大力倡导教育诚信，树立诚信立校、诚信立教、诚信育人的思想，根据我校学生的特点开展多种形式的教育活动，培养学生诚实待人、守时守信的优良品质，切实梳理学生的不诚信行为，培养学生诚信交往、诚信作业、诚信考试的良好习惯，使诚信教育规范化、制度化、长期化。同时，我们将开展“诚信孩子”的评选活动。

3、文明养成教育

大力抓好学生基础文明养成教育，以教育部最新颁布的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》为重点，开展教育活动。如：在开学初各班组织学习《守则》和《规范》，通过各种形式让每个学生都能明确《守则》要求，熟知和理解《规范》。学校将有重点分层次的进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体的教育，养成良好的习惯。如：仪表方面，重点抓好个人卫生习惯，衣着整洁；在卫生方面，各班要把重点放在保持上，不随便丢垃圾、见到垃圾主动拣拾等；在谈吐方面，要学会交往，举止大方、说话文明，重点要教会学生如何做，让学生知道习惯的养成代表一个人素质的高低，由强化养成逐步内化为自觉养成。同时，在学校教育的基础上，我们还要联系家长，在家长中宣传《守则》和《规范》，让家长知道《守则》和《规范》在孩子成长过程中起到举足轻重的作用，并配合学校搞好学生的基础文明养成教育，争取广大家长对此项工作的理解与支持。

在进行规范教育时，要体现“近、小、亲、实”的特点，贴近生活，着眼细节，注重教育的亲和力和实效性，有计划、有组织地反复训练。要把礼仪教育作为《规范》教育的重要载体，让学生在温文尔雅的举动中感受道德与文明的魅力，在校园中形成人人讲文明，个个懂礼仪的良好风气。要坚持教育与管理、自律与他律相结合的原则，结合我校实际，不断完善学生日常学习与生活的准则，建立富有生机和活力的教育与管理机制，加强对学生的仪表仪容、红领巾的佩戴、纪律、卫生的检查工作，以保证学校良好的秩序和风气。继续开展“先进班级”等表彰活动，以教育为先导，以制度为保证，以检查督促为抓手，以行为训练为基础，以习惯的内化与养成为目标，从基础小事抓起，注意点滴积累，切实提高我校学生的基础文明水平。

4、安全教育

坚持安全第一的原则，抓好安全保障工作，确保校园安全，杜绝校园伤害事故的发生。加强安全教育，提高安全意识，督促检查指正学生的不安全行为，及时消除校园内的各种安全隐患。与家长签订安全责任协议书。举办安全教育讲座，开展交通安全、消防安全教育活动，通过多种形式对学生进行安全教育，促进师生“关注安全、关爱生命”的行为意识的养成。

5、心理健康教育

本学期，我校将加强对心理健康教育工作的领导，把心理健康教育纳入教育工作的重要议事日程，开展以“克服懒惰心理，培养勤奋品格”为主题的教育活动，确保心理健康教育的有效开展。我们将更加重视师资培养，把心理健康教育列入教师继续教育的培训内容，把健康心理辅导作为班主任的一项基本技能。在学校工作中全面推进心理健康教育，充分体现“以人为本”的教育管理理念，重视温馨和谐教育环境的创设，在教育过程中淡化说教，注重体验，促进内化，充分发挥学生的主体地位，努力做到关注、尊重、理解、赏识学生，发展师生“把握自己、感知他人”的能力，促进双方的沟通、理解、信任及合作。

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【关键词】初中 班级管理 安全教育 策略

学校的教育教学工作，都是以班级为单位进行的。班级管理工作是贯彻教育方针，完成教育任务和实现教育目标的重要保证。同时，也为学生健康全面发展提供良好的条件和氛围。尤其作为初中班主任，学生处于青春期，身心正从青涩走向成熟，学习心理、思维方式、情感体验、意志品质、自我评价等方面发生急速变化。作为班级工作的组织者，管理者和策划者，很大程度上取决于班主任管理工作的好坏，安全的确是一件大事。近年来，各级各类学校发生的安全责任事故屡见报端，教育行政主管部门召开的有关安全方面的回忆及下发的有关安全方面的文件、通报也不断增多，学校在集会，职工大会上逢会必谈安全，只要哪里出现了安全事故，全校无人不晓，这说明安全已成为社会对学校关注的新焦点。安全管理成为了学校管理的重中之重。作为安全教育的重要阵地，班主任责无旁贷。要把班级安全教育管理工作做细，做实，做出成效，就必须探讨一些安全管理的工作策略。

1.班主任在安全教育管理方面的职责

1.1 安全教育职责。

学生的平安，健康关系到千家万户的幸福和安宁。李岚清同志曾说：“生命不保，何谈教育？”班主任除了教育学生如何学习外，还要教育学生注意安全，教育学生有良好的安全意识和一些安全常识。让学生掌握一些基本的安全防范、安全自护和安全自救知识。班主任要时刻树立安全是首位，学习是次位的意识。

1.2 安全告知职责。

班主任在工作中要及时了解校园内外尤其是校园内的安全环境，把存在的安全隐患及时上报学校并告知学生。把学生在校情况（如生病，未到校，表现等）及时告知家长。让学生明白安全是学习的前提，时刻牢记安全的重要性。

1.3 安全告诫职责。

对学生的危险行为或潜在的危险行为要及时地告诫，制止和纠正（如在楼梯、巷道追逐打闹，未按老师要求使用器械、实验仪器等）班主任应在第一时间与学生谈话，制止告诫学生。加强对学生思想品德教育，增强学生的遵纪守法意识，规范学生的日常行为，杜绝偶发事件的发生。

1.4 安全救护职责。

在学生发生意外时，班主任应及时进行安全救护，根据实际情况，及时与上级主管不能回报，及时与家长联系，并采取得力措施防止事态扩大。

2.班主任在安全教育管理方面的策略

2.1 因势利导，统一认识。

根据初中生的年龄特点，学生已具有一定的辨别能力，具有一定的安全意识，在老师的帮助教育下，能按照老师、家长、学校的要求去做。同时中学是学生走向社会前进行有组织有系统的安全教育的最后机会，因此要站在一个更高的起点和立场上，教学生懂得，保证自己与他人的安全，不仅为了自身平安，而且也是对社会的贡献。因此，在对学生进行安全驾驭时，充分利用学生的年龄特点，让学生人数安全的重要意义，把安全教育放在学生的厂长中去，自身的安全对社会、家庭、学校、班级等等的相互作用。让学生在认识上具有一定的高度，会把注意安全作为一种习惯，进而在日常学习生活中养成良好的安全意识。

2.2 加强联系，齐抓共管。

在学校，学生安全工作不仅需要班主任的投入，同事需要学校各级部门的协同配合，也需要学生、家长的积极参与方方面面的合作，才能把安全管理工作落到实处。比如科任老师在教学中注意观察学生的言行及情绪，发现学生有反常的情绪或者异常行为要及时同班主任取得联系，及时了解情况，及时解决问题；要求学生相互关心，相互帮助，相互监督，对言行，情绪异常的要找学生了解情况并告知家长，多方了解信息，共同解决问题；生活老师将行为习惯不好的学生情况及时通知班主任、家长；班主任与家长密切配合，加强学生教育等等。

2.3 工作细心，关爱学生。

有的安全隐患不易察觉，班主任工作要落到实处，对学生的观察要落到细处，对学生的关怀要无微不至。通过与学生的交往，发现存在的问题，及时解决问题。

善待学生，改善关系，跟学生的交往要民主平等，多一些沟通，少一些训斥，做学生的知心朋友，做学生的慈爱长辈充分取得学生的信任，调动学生及时发现班级当中物的方面和人的方面所存在的安全隐患，依靠学生及时准确地消除隐患。平时工作心要仔细，做到用“心”管理，用“爱”管理，做个有心人，如在恶劣天气到来前，提醒学生注意交通安全；当有学生打电话告请病事假时，班主任要留“心眼”，及时电话联系家长，以证实学生的言行；如在家长短信沟通时，多加一句让孩子注意安全的提醒。

2.4 依法执教，规范行为。

严格执教行为，严格执行《班主任管理六认真》，按照《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的要求严格而又人性的帮助学生；严禁体罚和变相体罚学生，充分尊重学生，平等对待学生，尽心尽责做好班主任的管理工作。同时规范学生的行为，注重培养学生对现实生活的鉴别、批判、选择能力，引导学生选择健康的生活方式，教育学生以合理的方式、手段去追求理想生活。同时加强同家长的沟通和交流，把学校安全管理方面的制度、办法及行政法规宣传给每一位学生家长，最大限度地争取学生家长的理解、配合和支持。

2.5 全班参与，齐抓共管。

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关键词：施工安全；建筑工程；管理决策；风险控制；

中图分类号：TU198文献标识码： A

一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008年以来，我国建筑施工中常见的安全风险其所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型，另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。

一、 建筑工程施工的安全风险概述

风险是指损失发生的不确定性，它与人们的决策行为紧密联系，包括个体和群体的行为，不与行为相关的风险只是一种危险。同时，风险的重要成因是客观条件的变化，人们无法掌握客观世界，但是可以认识并掌握其变化规律，进而作出相关的预测分析，这也是风险管理的重要前提。风险产生的负偏离，也可能存在正偏离，这属于风险收益的范畴。因此，应重视风险分析管理，规避负偏离，获取风险收益。建筑工程较其他行业相比，其特点主要有：（1）流动性；（2）临时性，主要是指施工场地的建筑物、设备材料的临时性；（3）变动性，不同的客观条件下每项工程的施工各个环节变动较大；（4）交叉性，多项施工手段相互交叉作业；（5）人员组成复杂性。

建筑工程的特点让其施工的安全风险具有以下特点：（1）客观性和普遍性。在建筑项目的全过程内，风险是客观存在的，不以人的意志为转移，同时风险是普遍存在的的，人们只能认识风险，进而在一定空间和时间内改变风险发生的频率，减少损失，而不能完全消除风险。（2）偶然性和必然性。任何一种具体风险是一种随机现象，是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果。个别风险事故是偶然的，但大量风险事故却存在着一定的规律。（3）可变性。建筑项目进行过程中，随着项目的深入，各种风险在质和量上都发生变化，虽然能处理控制一定的风险，但是项目每一阶段都可能产生新的风险，特别是大型建筑工程项目存在较多复杂的风险因素，其可变性更加明显。（4）多样性。大型建筑项目施工规模大、周期长、涉及范围广，其风险因素种类繁多，且之间的内在关系复杂，同时其与外界因素存在相互影响，这又造成风险表现出多层次性，这也是大型建筑施工项目的特点。

二、建筑工程施工项目事故出现的原因

一般来说，建筑工程施工安全风险指的是在建筑工程施工的全过程中，发生事故、危险，进而造成人员伤亡、财产损失的可能性。据建设部相关分析报告显示，近年来我国建筑工程施工中常见的安全风险主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害、触电、火灾等类型，全国范围内重大事故时有发生，造成了较大的人员伤亡和经济损失。建筑工程施工一般包括人员、设备材料、作业环境和管理体系四个方面，它涉及的工种、工序多、施工过程复杂、技术要求高，而且施工过程时时会发生变化，且目前建筑市场主体对安全施工生产缺乏足够的重视，种种事故层出不穷。按照建筑工程施工涉及的方面，其安全风险主要来源于以下几个方面：。

建筑工程施工项目事故出现的直接原因

建筑工程施工项目事故出现的直接原因包括在所有器材如施工机具和所有施工的材料以及建筑产品、建筑环境以及建筑工人自身的不安全状态和人的不安全行为。

（1）关于因为物或环境而出现的不安全状态

关于因为物或环境而出现的不安全状态具体可以囊括很多方面。比如信号、安全防护和保险等方面因为装置缺乏或有缺陷而出现的问题；机械设备、机械设施、机械工具等方面存在的缺陷；个人防护用品用具包括安全帽、防护服、安全鞋、手套、安全带、护目镜及面罩等方面出现的问题或者因为缺乏和缺陷所存在的问题；施工场地环境不良所出现的问题，主要包括现场照明不足、作业场所狭窄、操作工序设计或配置不安全、作业场所混乱、通风不良、交通线路配置不安全和地面滑等问题；恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、台风、酷暑、严寒、洪水、龙卷风、泥石流等易造成建筑安全问题和事故。

（2）关于人的不安全行为或者相关因素引发的

一旦施工人员缺乏操作安全意识，操作错误或者忽视警告会造成安全装置失效。使用不安全设备，物体包括成品、半成品、材料和工具等，并且因为存放不当等问题，或者手代替工具操作比如冒险进入危险场所，攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等)则必然会导致问题的出现。如果在起吊物下作业或者停留、在机器运转时进行加油、调整、修理、检查等工作，或者其他的分散注意力的行为，在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中，直接或者间接的忽视安全防护用品或者忘记使用，以及对易燃、易爆等危险物品的处理出现错误等都会导致安全风险的出现。

建筑工程施工项目事故出现事故的间接原因

关于建筑工程和设计的过程中所出现的缺陷问题也是导致事故出现的原因。建筑物设计、施工和材料使用存在问题；企业对员工的安全教育培训工作不到位，或者尽管指导但是员工依然缺乏或不懂关于安全操作方面的知识；施工者的安全风险意识不否或者技术知识不全面；劳动组织的不合理；施工现场工作缺乏安全检查或指导错误；缺乏安全操作的规程或规程并不健全，没有安全技术措施，安全生产责任制不落实；没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。

如果考虑到规避等问题，工程管理人员可以对相关的检查标准和规范规程以及我国规定的或者本企业所实际检验过的可以导致上述事故发生的原因进行规避和处理。对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。

三、建筑工程施工安全风险分析与评估

建筑工程方面的施工安全风险分析和安全风险与评估等方面从实际角度来看是安全管理中的重要和必要环节，对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。关于安全风险的内容和风险程度以及相对重要性的确定是对安全风险进行控制的前提和优先基础，其中包括对安全风险出现可能性的确定，对安全风险造成伤害程度以及可能性的确定。一般来说，工程管理者借用现场调查和通过专家打分办法对建筑工程施工来进行相关安全风险的识别和确定，尤其是在相对重要性方面更需要进一步的深入。

首先，要对安全风险的伤害程度进行确定，在程度方面关于分级则更为重要。关于分级的问题，可以按照具体的风险伤害程度来确定1，2，3级。其实从实际角度讲，1级一般为轻微事故，2级为较为严重的事故，3级为比较重大的涉及到人员伤亡的事故。

其次，对于安全风险程度进行确定。按发生可能性很大、较大、中等、较小、很小这五个等级，分别以0.9，0.7，0.5，0.3和0. 1打分。

第三，将每项安全风险造成伤害的可能程度和等级值进行相乘，求出该项安全风险的得分，求出所有得分后进行比较，根据得出的结果来对各项安全风险所出现的相对重要程度进行评估，由此可以对是否需要进行安全风险评估，需要如何的评估以及怎样评估等方面进行资源的布控。

四、建筑工程施工安全风险控制和管理决策

在对建筑工程施工安全风险进行评估、识别、资料汇集、分析。而从这些角度来看工程管理者需要对安全风险的性质和安全风险的潜在影响，对于安全风险方面的防范措施务必予以严格把关，将安全风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失，增加收益。笔者将建筑工程施工中常用的安全风险控制措施总结为:风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。

1.关于建筑工程的风险的缓解

要降低风险发生的可能性。此方面要采取各种预防措施，以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。教育法、工程法、程序法三方面是建筑工程的风险的缓解的重要方法。工程法主要依靠工程技术来实行，对安全风险进行减弱甚至消除来自安全风险方向的威胁。比如，在高空作业下方设置安全网；对现场的各种施工机具、设备设置安全保护装置；按照国家和行业的规定在工程建筑施工现场来设置一些诸如安全标志、防护棚、安全通道等；给施工人员和需要进入工地的人配备安全帽、安全带等防护用品；在楼梯口、预留洞口、电梯井口、坑井口等设置诸如围栏、盖板等均是工程法的具体应用。

程序法要求用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证安全风险因素能及时处理，并发现随时可能出现的新的风险因素，降低损失发生的概率。在施工中要对各种安全管理制度进行完备的落实，比如一些安全会议管理制度、安全生产责任制度、安全生产考核和奖惩制度、安全生产教育制度、安全检查和事故隐患整改制度、特种作业和危险作业审批制度、安全技术措施管理制度、职工守则和工种安全操规程等。教育法是针对事故的人为风险因素为着眼点实施控制的方法。经过市场调查，大量的工程项目风险管理实践表明，项目管理者和操作人员一旦出现不安全行则会直接构成项目风险问题，要减轻建筑施工的安全风险，就必须对项目人员进行安全风险和安全风险管理教育。无论是管理人员还是普通员工，都要接受相应的安全教育，未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗。

2.减少风险损失

减少或控制风险损失是指在风险损失已发生的情况下，采取各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围，使损失降到最低限度。如果拟算减少风险损失那么要从以下来进行如，施工安全事故出现后对受伤人员需要立即采取的紧急救护措施，加强建筑作业环境的安全防护；对于各类安全事故制定紧急处置预案，对员工进行安全事故处置训练，施工单位就安全事故问题要组织员工预演并对其发生后的结果拿出应对策略，降低安全事故可能造成的损失。

3.分散风险

可以进行增设实体以分散安全风险或通过企业兼并以加大风险承受的能力。另外，企业借助安全生产责任制来明确职责，发动企业各下属单位、基层管理人员和全体员工参与安全管理，分担安全风险。

4.降低施工风险的方法和必要的措施

（1）检查施工单位劳动安全生产教育培训制度的落实情况。学习安全知识，普及安全教育，增强安全意识。对公认的安全培训要针对不同的项目和不同的环节来进行。例如，对于普通的基层员工，应接受较为通俗易懂，具体的且实用的培训。对于特种作业人员，接触到的是较大的风险。应按照自身的工作性质所进行专业的、特殊的安全培训和教育。对于较高管理层的人员接受的培训，这是针对管理观念、管理方法和政策法规来进行。（2）做好检查施工单位对现场的基础工程、安全设施和防护用品、起重机械、脚手架等各各层次设施是否符合相应标准的规定以及安全技术规范。督促施工单位必须做好安全生产费用要专款专用。（3）注重提高施工个人的安全意识。在工程施工过程中，要想使其做到安全行事，就要先提高施工人员和工程施工人员的安全意识。有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。（4）对进场的机械设备要按照使用说明书上的承载能力和使用条件正确操作。做好检查建筑用钢管、扣件进行定时检测，检查机械上各种安全报警装置，防护及信号装置是否完好齐全。尽可能的从源头上控制安全隐患的发生（5）提倡绿色施工。对于建筑工程施工而言，绿色施工并不是很新的思维途径，减少施工扰民、减少材料的损耗，降低施工噪音等都应在建筑施工现场引起重视。绿色施工是可持续发展思想在工程施工中应用的主要体现，是绿色施工技术的综合应用。绿色施工设计到可持续发展的方面包括：社会经济的发展、生态与环境保护、资源与能源的而利用等。绿色施工的实施必须要遵循一定的原则，如尊重基底环境，节约资源（能源），减少场地干扰，结合气候施工，实施科学管理，保证施工质量，减少环境污染等。

5. 风险转移。

风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。转移安全风险仅将安全风险管理的责任转移给他方，其并不能消除安全风险。一般分保险和非保险两种方式。安全保险是指被保险人向保险人缴纳一定的保险费，当所投保的安全风险发生并造成人身伤亡时，由保险人给予补偿的一种制度。1998年3月开始施行的《建筑法》第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。这对施工单位而言是强制保险。非保险风险转移方式主要有工程分包和利用合同条件的拟定或变更。例如：施工单位施工过程中遇到对自身而言具有较大安全风险的特殊施工(如水下施工作业)时，可将其分包，将安全风险转移给分包人。在铁路既有线施工，施工单位办理施工审批手续，与铁路有关部门签订相关施工配合协议、施工安全协议等。

6.风险自留

风险自留，又称风险接受，是一种由施工单位自行承担安全风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术，要求施工单位制定后备措施，一般需要准备一笔费用，作为安全风险发生时的损失补偿，若损失不发生则这笔费用即可节余。其主要用于处置残余风险，因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施，但成本很高且效果不佳，这样只能选择风险自留。所以，风险自留是处理残余安全风险的技术措施，与其它风险管理技术是一种互补关系。

参考文献：

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[5]梁福生.建筑工程施工项目风险管理研究.东北石油大学.2012（06）.

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