科研成果转化的意义范文
时间：2023-06-06 17:56:55
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篇1
[基金项目]国家“重大新药创制”科技重大专项（2009ZX09502-030）
[通信作者]*谢雁鸣，研究员，博士生导师，研究方向为中医临床评价，Tel：（010）64014411-3302， E-mail：
[作者简介]张雯，硕士研究生，Tel：18810465641，E-mail：
[摘要]目前在中医药研究方面已经形成了若干科研成果，科研成果是科研劳动者辛勤劳动的结晶，是人类文明的宝贵财富。标准化是促进中医药国际传播的重要途径，对于推动我国科学技术进步、提高市场竞争力和促进国际贸易有重要意义，及时将具有向技术规范转化潜质的科研成果转化为技术规范不仅有利于提高标准的技术含量，而且有利于促进科研成果转化为生产力。该研究初步探索出适合具有向技术规范转化潜质的中医药科研成果向技术规范转化的路径，旨在为今后中医药科研成果的转化提供方法参考和借鉴，以促进我国中医药事业的发展。
[关键词]中医药科研成果；技术规范；转化；路径探讨
1科技成果转化为标准现状
近年来，我国政府颁布了一系列有关促进科技成果转化为标准的政策法规，如《促进科技成果转化法》、《中华人民共和国标准化法》和各地的科技成果转化条例，加强与科技相关的知识产权保护的政策法规等，为科技成果转化为标准起到了一定的指导作用，但是总体而言，我国科技向标准转化的转化率非常低，以2013年我国科技成果转化为标准的统计数据为例，科技部当年共登记科技成果51 723项[1]，与51 723项科技成果相对应的是2013年共计制修订标准1 691项，其中指定1 211项，修订480项[2]。从以上统计数据不难看出，我国科研成果产出多，但是转化率低。
就中医药而言，随着国家对中医药的重视，科研经费投入逐年增多。仅以国家自然科学基金资助项目为例，截至2012年，通过中医药学科资助的各类自然科学基金项目达5 146个，资助经费约达15.080 7亿元；其他资助还有来自国家科技支撑计划、省部级科研项目等若干类别经费的支持[3]。反观中医药标准化进展，截止到目前为止，中医药领域共制修订国家标准27项，行业或行业组织标准471项。虽然中医药标准化工作取得了很多成绩，但是中医药相对于其他行业领域的标准化水平还存在很大差距。科研单位等相关研究机构，往往局限于为了发明而发明，为研究而研究，并未对其科研成果进行大量的改进和转化，为能充分考虑科研成果的“实用性”，科研成果往往停留于“实验室”的初级阶段，致使众多本应对中医药推广与传播，推进中医药现代化，服务社会，造福国家和人民的中医药科研成果在很长一段时期都被束之高阁，难以实现其应用的自身价值，造成社会资源的巨大浪费。
2亟需科研成果向技术规范转化的路径和方法
科学研究、标准和成果转化三者既相互促进、相互制约，又相互依存、相互融合的。成果转化是技术知识和研究成果的具体转移和应用于生产的实践表现，不但能带来巨大的经济效益，更可以产生巨大的社会效益。当今世界各国综合国力竞争的核心，是知识创新、技术创新和高新技术产业化。同样，各发达国家竞争的焦点，也集中在把当代科学技术成果转化为竞争上，因此科研成果只有经转化和推广，才能发挥科研成果的社会和经济效益，才能转变为现实生产力，为科研工作的进一步发展提供动力的支持[4]。
当今社会，标准的竞争关系到一个企业乃至一个国家在全球市场竞争中的利益分配。总理指出，“标准是自主创新的制高点，谁掌握了标准制定的话语权，谁就掌握了市场竞争的主动权”。标准不仅渗透在现代科技发展的前沿，促进科研成果转化，形成新的生产力[5]，而且能够成为国际经济技术合作和经济贸易中不可缺少的共同语言，成为推动全球经济一体化的助推器。一项技术标准被国际标准采纳，往往可以带来极大的经济效益，甚至能决定一个行业的兴衰，标准在经济和社会发展中所发挥的作用和所处的战略地位日益突出[6-7]。标准化是经济社会发展的技术支撑，是构成国家核心竞争力的基本要素，是国家综合实力的集中体现[8]。
随着全球经济的深入发展，现代科学计划不断革新以及人类健康观念和医学模式的深刻变革，中医药学得到了飞速的发展。通过中医药标准化，使中医药服务和产品达到国际技术交流合作与贸易条件的要求，符合国际惯例，促进中医药更好地走向世界，进一步推动中医药资源转化为产业，文化和经济优势，保持我国中医药在国际传统医学领域的话语权和应用地位。同时，标准也是国际贸易壁垒的重要措施和手段，各国通过制定实施符合国际贸易规则的技术标准，来限制不符合本国标准服务和产品的进口，保护本国的利益。我国虽然加入了世贸组织，在国际贸易中的关税堡垒己不在，但是技术堡垒仍然存在，例如，2004年欧洲的《传统药品法》案的颁布就是为了阻止中草药进入欧洲市场设立的门槛。因此中医药标准化对于中医药现代化、国家化发挥着重要的支撑作用，是一项基础性、战略性、全局性工作，对引领和支撑中医药事业发展具有重要意义[9]。及时将具有向技术规范转化潜质的科研成果转化为技术规范不仅有利于提高标准的技术含量，而且有利于促进科研成果转化为生产力。因此只有吸收借鉴当今先进科学技术成果，用标准的形式再现中医理论和医疗技术，中医药学才能与时俱进。
3中医药科研成果向技术规范转化的路径
3.1标准的涵义及分类
技术规范属于标准的一种，国家标准GB2000.1-2002《标准化工作指南第一部分：标准化和相关活动的通用词汇》中给出了标准的定义，标准是指“为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。”并注明：“标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的”。按照标准的要求程度分：规范标准、规程标准和指南标准[10]。规范：规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。适宜时，技术规范宜指明可以判定其要求是否得到满足的程序。规程：为设备、构件或产品的设计、制造、安装、维护或使用而推荐惯例或程序的文件。指南：给出某个主题的一般性、原则性、方向性的信息、指导或建议的文件。
3.2可以转化为技术规范的科研成果界定
科研成果转化为技术规范是指从科研成果的形成开始，到形成基于该成果的技术规范的一系列活动，其中跨越了2个系统即科研系统和标准化系统。从标准化的角度看，它包括了将科研成果纳入到技术规范的所有标准化活动；从科研系统来看，它是将处于转化中某个适当阶段的科研成果将技术规范的形式固化，是科研成果转化为生产力的有力手段[11]。
然而不是所有的科研成果都可以转化为技术规范，能够符合转化为技术规范的条件。从标准的概念不难看出，标准是在一定范围内适用的规范性文件，因此每个标准都应当界定出其适用范围；其次标准的实施是为了使有关的工作获得最佳秩序或者效果，而且要取得各有关方的协商一致；而且标准是大家共同使用的并且重复使用的文件，某些一次性出现的事物由于其偶然性，不需要制定标准，某一方单独使用的文件也不一定要制定标准；只有大家都希望共同遵守，而又反复出现的事物，为了规范它，才需要制定成标准[12]，因此可以转化为技术规范的科研成果内容必须符合具备以下特性：①其内容必须具有适宜于制定为重复使用或者共同使用技术要求的性质，这种性质对于科研成果的产生和生存来讲不是必须的，但对于科研成果的转化和进一步的推广时至关重要的。②同时应当具备向技术规范转化的内在要求和外部条件。内在要求指的是科研成果需要符合一定的成熟度，先进性，应用价值及与政策的协调性等等，如果科研成果的实际状态没有达到一定的要求，其不具备可转化性；外部条件指的是行业内或者领域内有制定该技术规范的需要，具有推广的必要性，才需要将相关科研成果进行整合和梳理，转化为技术规范。
3.3科研成果向技术规范转化的具体步骤
3.3.1遴选科研成果
在科研成果转化为标准的现状部分不难看出，目前在中医药领域，已经形成了大量的科研成果，然而标准的制定数量是有限的，追根溯源，在于哪些科研成果能够转化为标准以及如何转化目前缺乏相关的方法[13]，本研究通过检索相关文献，法规和政策，借鉴中国标准化研究院承担的“十一五”科技专项课题“国家科技计划成果转化为技术标准的试点及研制”中“科技成果转化为技术标准的潜力分析方法” [14]，结合中医药的特点，初步拟定出适合于判断中医药科研成果能否转化为技术规范的准则和条目。
判断一项中医药科研技成果是否可以转化为技术规范，要考虑以下2个基本准则：第一，可行性，即该项科研技成果是否具有转化为标准的基本属性，例如是否具有推广价值，能够重复利用；是否具备较强的科研能力和良好的人员基础；在该领域是否能够达成一定范围的共识，并确保该项技术规范与当前已经的或者正在研制的技术标准之间保持相互协调、没有重复。第二，必要性，即通过对该项科研技成果技术水平、经济效益、社会效益的综合评估，认为其符合经济社会发展所需，这是确保技术规范制定完成之后能够有效实施的重要前提。具体评价条目见表1。
在必要性的遴选条目中，技术水平的先进性和成熟度是判断科研成果是否具备转化潜质的先决性要素，主要表现为通过分析该科研成果应用推广的时间、范围大小、与相关技术的协调性，是否在中医药行业内达成一定的共识，设立该条目的原因是，因为标准是大家共同使用的并且重复使用的文件，标准的实施是为了使有关的工作获得最佳秩序或者效果，而且要取得各有关方的协商一致，因此只有中医药领域内大家都希望共同遵守，并且在行业内达成一定的共识的科研成果才可以转化为技术规范；能否解决中医药领域的技术难题或热点问题是指该科研成果转化为标准之后可以解决行业领域内悬而未决的技术难题或热点问题；科研成果的先进性主要体现在与同行业比较达到国内或国际的先进程度，并考察是否可以带来共性问题的解决。
科研成果的经济效益：体现科研成果价值的第2个特性即表现为经济性，因此设立了经济效益的评价指标，这一点对于评价应用及开发类科研成果尤其重要，所谓的经济效益自然指科研成果可能带来或者已经带来的经济价值，即科研成果转化后将其应用于生产和服务带来的间接和直接的经济效益[15]，对于中医药科研成果而言，主要表现在是否是中医药市场发展所亟需，该条目是通过分析该科研有利于行业的发展，可以创造更大的利益，则推广的价值就大；科研成果是否可提高中医药市场的竞争力指的是科研成果转化为标准后对于中医药市场增收，增效的直接贡献和对于国民经济带来的间接贡献，预期的经济效益越大，提高中医药市场竞争力越强，则越需要转化。
科研成果的社会效益其一表现在科研成果是否符合人类的安全，文明和伦理道德准则，因为有些科研成果的先进性、成熟度和经济价值很高，但是违背了人类安全、文明和伦理的原则，是需要被禁止转化为技术规范的；其二表现为是否提高中医药医疗服务水平，中医药的医疗服务水平的提高属于中医药在卫生领域内应用所带来的社会效益，只有科研成果转化为技术规范后，能够切实提高中医药的医疗服务水平，实现其社会价值，该项科研成果才具备转化的必要。
运用共识会议法对前期遴选出的科研成果进行专家论证。该阶段的主要任务是在进行完多轮专家共识会议之后，根据专家共识会议的结果，确定技术规范的转化方案。
在专家论证的基础上，根据国家中医药管理局的《中医药标准制定管理办法（试行）》提出新工作项目提案建议书，填写完成后交由国家中医药管理局标准化办公室，履行报批程序，收到正式批复后批准立项。
3.3.2确定技术规范制定主体
明确技术规范的制定主体，对于科研成果能否转化为技术规范至关重要，技术规范的制定主体需要具备一定的条件，需具备在中医药行业内，处于该领域领先并且具有较强影响力的资质，才能在科研成果转化技术规范后起到推广和应用的促进作用。
3.3.3组建技术规范制定工作组
3.3.3.1遴选原则技术规范制定工作组由临床医生、药学学科的人员、临床方法学方面的专家、各级管理人员及标准制定人员等多学科人员组成。人员有资深老专家、专家、临床一线医师、药师、科研研究人员、方法学研究者等，分布在老、中、青3个层次。负责起草的工作组积极收集、分析相关资料，吸纳各国最新的研究成果和既往标准化建设的经验。
3.3.3.2工作组组成由临床专家、药学专家、方法学专家、统计学专家、中医药行业管理者及卫生行业管理者等资深专家组成，对技术规范的制定提出决策性的建议和总体督导。撰写工作组又分为文献检索小组和起草小组。由具有临床、药学、临床流行病学知识背景的人员执笔撰写技术规范；由具有中医学、临床流行病学知识背景及较好外语水平的人员进行文献检索与评价。
3.3.4系统收集相关材料
在前期研究的基础上补充相关材料，具体包括：广泛收集与技术规范相关的专业文献及相关科研成果，与技术规范相关的法律法规；标准化的法律法规；编写工具，《标准化工作导则》、标准编写的相关规则与指南；从而节省技术规范编写所需的时间。
3.3.5起草技术规范
3.3.5.1撰写技术规范讨论稿基于文献检索小组检索的所有相关材料，并且广泛征集技术规范制定完成之后的使用各方比如各级医院、药品生产企业和科学研究单位的建议和意见，形成技术规范的讨论稿。
3.3.5.2撰写技术规范征求意见稿根据标准化管理的要求，为了使技术规范更具公认性，召集技术规范指导委员会专家对技术规范讨论稿进行专家论证，以期讨论稿进行修正完善，撰写工作组对指导委员会专家提出的意见进行细致的推敲和反复讨论。
经反复讨论之后，运用由中国标准出版社，中国标准化研究院白殿一教授主编的《标准的编写》一书中附录6中的“标准编写模板TCS2009”及使用指南进行编制，使编写的技术规范符合GB/T1.1规定的标准要求，形成征求意见稿。
在标准编写时应当注意，标准的条文应用词准确，条理清楚，逻辑严谨。语言描述准确、规范是制定标准的最基本要求。标准是用语言文字来表达信息的，它对语言描述的要求特别苛刻，标准的语言和表达形式应尽可能的简单，明了，易懂，还应注意避免使用口语化的措辞，一是要清楚的表达信息，一是不容许出现异议。标准文本的表述要有很强的逻辑性，用词禁忌模棱两可，防止不同的人从不同的角度对标准内容产生不同的理解。具体可以参考GB/T1.6标准化工作导则第1单元：标准的起草与表达规则。
3.3.5.3技术规范意见征求在形成技术规范征求意见稿之后，需进行必要的内部验证，同时通过各种形式：公开，网络，问卷调研等形式广泛征求意见。在完成技术规范的征求意见之后需对征求的意见进行归纳汇总和研究处理，形成意见汇总处理表，对于未采纳意见的，应当说明理由，对于技术规范进行了重大修改的，应当再次征求意见。
3.3.5.4形成技术规范送审稿根据技术规范征求意见，对意见进行逐一认真分析后，再进行意见的汇总处理，形成技术规范送审稿。
3.3.6审查、批准、出版、复审
由于技术规范的审查，批准，出版及使用和复审，均属于国家中医药管理局的行为，因此仅需按照其流程具体操作即可。
4讨论
在中医药科研成果向技术规范转化时，遴选具备技术规范转化潜质的中医药科研成果对于技术规范的转化至关重要，本研究通过检索相关文献，法规和政策，借鉴中国标准化研究院承担的“十一五”科技专项课题“国家科技计划成果转化为技术标准的试点及研制”中“科技成果转化为技术标准的潜力分析方法”，结合中医药的特点，初步拟定出适合于判断中医药科研成果能否转化为技术规范的原则和条目。然而在今后的相关研究中需要进一步的完善和深入探讨，迫切需要进行中医药科研成果向标准转化评价系统的研究，建立适合中医药发展的相关评价指标体系，采用适当的评价方法，科学合理的做出评价，更好得确定应当重点进行科研成果转化为标准的项目。
然而大部分标准化的学术论文目前都还停留在对标准化工作的初级探讨、经验总结及具体标准的讨论方面，对于科研成果转化为标准转化路径深入研究很少，使得中医药科技成果向标准转化的机制尚未完全建立。政府支持的中医药科研计划从立项到科技成果产出，标准计划立项到标准批准，是两条互不相关、各自独立的过程链，很多中医药技术成果中亟需形成标准的内容未能进入我国的标准的制定程序中来。科研院所的广大科研工作者承担着繁重的科研任务，根本就没有时间和精力来促进科研成果的转化为标准，更缺乏这方面的有效经验，造成了大学研发的科研成果得不到有效的开发和利用；加之我国僵化的科研体制管理模式，立项专家往往忽视科研的应用性，容易导致高校科研成果与市场需求相脱节，从而无法实现科研成果的有效转化。因此应当在今后的工作中进一步完善中医药标准化管理体制，加强科研成果的利用和资源的整合，系统梳理科研进展及成果，建立科研成果转化为标准的机制，加大科研成果向中医药标准转化的力度，真正体现科技创新对于中医药的支持和带动作用。
[参考文献]
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[11]柳成洋，丁日佳.科技成果转化为技术标准理论及方法[M]. 北京：中国标准出版社，2011.
[12]中医药标准化知识简明读本编写组. 中医药标准化知识简明读本[M].北京：中国中医药出版社，2013.
[13]柳成洋，于欣丽，尹彦.科技成果转化为国际标准潜力分析方法研究[J].世界标准化与质量管理，2007（1）：41.
篇2
Abstract： Through the introduction of connotation of higher vocational curriculum standards and national occupational standards， this paper analyses the principles should be followed in the development of curriculum standards， and provides the specific measures for the curriculum standard and occupational qualification standard docking.
关键词： 专业；课程标准；国家职业标准；对接
Key words： major；curriculum standards；national occupational standards；docking
中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）06-0251-02
0 引言
“教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见（教职成[2011]12号）”指出：“要推行‘双证书’制度，实现专业课程内容与职业标准对接”。目前，我国高等职业教育已由以规模扩张为主转变为以内涵建设、提高质量为主。高职教育教学改革的核心是课程改革（主要体现在课程体系的重构、课程内容的选取、教材的开发及教学方法与教学评价的改革等方面），课程标准作为课程实施的依据，它引导着课程改革的方向，因此，制定好每门课程的教学标准，对教师顺利完成教学任务，实现课程培养目标，提升教学质量就显得十分重要。
1 高职课程标准与国家职业标准的内涵
1.1 高职课程标准 高职教育的课程标准是依据某专业人才培养目标的要求，以学生职业素养和职业技能的形成为重点，为教与学提供详细指导而编写的指导性文件。它是专业人才培养方案的具体化，是每一门课程教学过程的执行规范，是管理与评价课程的基础。课程标准包括“课程的性质与任务”、“职业行动领域（典型工作任务）”、“课程目标”、“课程内容与要求”、“教学组织与实施”、“教学材料的编写与选择”、 “教学评价”、“课程相关资源的开发与利用”等内容。
1.2 国家职业标准 国家职业标准是在职业分类的基础上，根据职业（工种）的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用、使用人员的基本依据。国家职业标准由劳动和社会保障部组织制定并统一颁布。国家职业标准要求对从业人员进行职业资格鉴定，将职业资格等级划分为五级，分别对应为初级工（五级）、中级工（四级）、高级工（三级）、技师（二级）与高级技师（一级）。由于国家职业资格标准中规定了具体岗位的一些基本要求，具有典型的行业特点，因而对高职教育课程标准的制定有很强的指导性。
2 在制定专业课程标准时应遵循的原则
2.1 应融入职业资格标准 高职院校的任务是为社会培养合格的高端技能型专门人才，因此在制定高职专业课程标准时应引入现行职业资格标准中的中、高级工职业资格标准（代表现在的岗位要求）。
2.2 应校企合作共同开发 通过聘请企业兼职教师与校内专任教师一起联合开发课程标准，所制定的课程标准不仅可以直接反映企业对人才的要求，保证课程内容、教学手段及考核方法与企业实际紧密结合，为学生后续从事职业工作提供素质、技能与知识储备，还可以将其作为企业员工岗位培训的标准，通过专任教师开展社会服务对企业员工进行培训，则给企业带来了方便，可为企业节约培训成本。
2.3 应便于开展工学结合 在制定课程标准时应依据社会发展的需求和学生职业生涯的发展规律。课程内容要体现主要职业行动领域的要求；课程实施要注重学校、企业双线工学交替，推行任务驱动、项目式教学，让学生通过工学结合的方式完成一系列可以操作、学习和传授的具体工作任务，使学生能获得与企业发展需求相一致的职业素养和职业能力。
2.4 应明确具体，便于考核 课程标准关于工作过程知识的描述应是企业技术交流和管理实施过程中通用的术语，应明确具体，以便学生能与企业工程技术人员进行有效沟通，便于学生理解和掌握所学的专业知识与技能。所制定的课程评价标准应便于对学生的学习效果开展过程考核。同时，课程标准不能制定的过于宽泛，否则无法有效落实。
3 如何实现专业课程标准与职业资格标准的对接
3.1 课程体系设计应与职业岗位对接专业人才培养的目标不可能涵盖现在和未来的所有岗位，为提高人才培养的针对性，可按学生的职业生涯发展进程将岗位划分为基本岗位、提升岗位和发展岗位。首先在课程体系的设计过程中要考虑如何按能力递进实现课程设置与职业岗位的对接。如：机电一体化技术专业针对基本岗位设置了 “电工技术”和“电子技术”课程，课程标准与“电工”初级的技能与知识要求对接，也与企业对员工能胜任电工、电子产品安装调试等岗位的要求对接；针对提升岗位设置了“机床电气控制”和“PLC编程与应用”两门课程，课程标准与“维修电工”中、高级工的技能与知识要求对接，也与企业对员工能胜任电气设备及系统的调试维护等岗位的要求对接。
3.2 选取的课程内容应与工作任务对接 课程内容的选取一方面要坚持以职业活动（工作过程）为导向，以项目（工作任务）为载体，优化教学内容（如机电一体化技术专业的“CAD/CAM应用”课程，把电风扇的外形设计作为一个项目，学生通过完成该项目所包含的机头、扇叶、扇盖等部件的设计及最后组装，对所使用的三维设计软件有了很好地掌握，表现出极高的学习兴趣，感到非常有成就感。另一方面要按“分级别、模块化”的开发思路将不同的教学项目组合成独立的教学模块，并按学习的难易程度和技能训练的复杂程度对模块进行合理序化，形成柔性化的模块结构。如机电一体化技术专业将“数控机床操作与维护”课程，针对数控机床的操作、安装、调试、维护和技术管理等典型工作任务，设置了“数控车床、铣床的操作与维护”（A级）、“加工中心的操作与维护”（B级）二个项目，每个项目含若干教学模块。B级供机电一体化技术专业学生学习，A级供相近专业学生学习。
3.3 课程的教学过程应与生产过程对接 将企业的工作任务，引入到教学过程中来，并按照企业生产的实际要求，将企业的生产过程情景通过视频传输到课堂中，如果有合作企业的，可以切身的到现场去体会生产过程，进行现场教学；有条件的学校可以进行专职教学和企业兼职教师联合进行授课，发挥各自的长处，通过企业的工艺，质量以及管理要求来进行教学行动，并做到教学和生产过程的对接。
3.4 课程的评价应与社会评价对接 课程评价既要突出职业资格标准的导向作用，重视职业技能和综合职业能力考核，将行为目标贯穿教学活动的始终，以强化学生规范行为的养成。在课程评价上，应大力推行“双证书”制度。职业资格证书主要针对提升岗位的要求，可帮助学生取得从业资格；学历证书则主要针对基本岗位和发展岗位要求，可帮助学生掌握基本知识、技能，培养其终身学习的能力。即学生毕业时，应达到中级工水平，以满足基本岗位的工作要求；参加工作1至3年，应达到高级工水平，能满足提升岗位的工作要求；参加工作3～10年，应达到技师水平或基层生产管理人员水平，以满足发展岗位的工作要求。
综上所述，在高职院校期间，不仅要求学生掌握到高等教育中所要求的理论知识，还要求具备一定的综合能力，并做好学校教学与职业资格标准的对接，这是真个教学活动的关键。以职业资格标准为教学活动的培养目标，并对现行的课程体系和教学内容进行改革，重视学生职业能力的培养，使职业教育的教学质量得到全面的提升。
参考文献：
[1]陈晓琴.高职课程标准与职业岗位技能标准对接研究[J].职教论坛，2011，（14）.
篇3
关键词：科研成果;市场化;分析
科研成果是指在科学研究活动中取得的具有一定学术意义或实用价值的创造性的研究成果。它除了具有学术价值和研究价值以外，还应该具备实用价值，并且实用价值应该是其核心价值。但我国目前的科研成果往往欠缺实用价值，科研成果市场化率非常低，而且途径单一。因此我们必须从思想上加强对于科研成果转化为生产力的重视，加快科研成果市场化的步伐，从而促进社会经济的发展。
一、我国科研成果市场化的现状
1.科研成果市场化的周期长、转化率过低。社会科学研究成果如何转化，是长期以来困扰社会科学界的一个问题。社会科学是一种知识形态的潜在的生产力，能否转化为现实的生产力，这在学术界是有争论的，特别是对基础理论研究是否能够转化为现实生产力有不同的理解。但由于科研成果的诞生是一件很不容易的事情，所以其市场化的转化也随之复杂，这就使其转化周期长，效率低。
2.科研成果市场化的途径单一、专业性不强。科学研究成果的转化和推广的具体途径主要有以下几种：1、以公开出版发行的方式面示学术界与社会。这是社会科学成果的转化和推广的最主要、最常见的形式;2、以内部报告的形式，为党和国家、政府部门、地方省市和企业的决策提供政策依据和正确的理论方法，服务于社会;3以在学术研讨会议上发言或提交论文的方式，促进国内外的学术交流和学科发展;4、以学术评价、评论的方式，向学术界和社会介绍和阐释社会科学成果的研究内容。然而这些途径往往很少和实际相联系，而且过于形式化，不具有专业性。
二、制约科研成果市场化的因素
1.缺乏科研成果市场化的意识。科研部门作为科技成果转化的重要源头，其主观意愿是影响科技成果转化的决定因素。长期以来，科研部门十分重视理论建设和实验室建设，缺乏对科技成果市场化的重视。而且一些科研机构缺乏奖励机制，无法充分调动科研人员创新的积极性以及将科研成果市场化的主动性。因此，必须要加强科研人员的培训，使科研人员从意识上重视科研成果的市场化。
2.科研成果与现实需求不相适应。由于长期以来，我国科研体制仍沿袭计划经济体制的模式，科研项目和研究方向均由上级主管部门下达、制定，导致科研项目缺乏针对性、与市场相分离。 另外，科研部门的理论性探索比较多，实践性研究比较少，研究多侧重于技术领域的前沿和高新，研究过程缺乏市场调研和企业的参与，较少关注市场需求和经济效应。科研部门与企业、市场信息不对称，致使产生的成果或先进有余而实用性不足，难以满足现实需要。
3.一些科研人员缺乏相应的实践素养。有些科研人员只是重视理论学习以及理论研究，无法将理论和实际相结合，从而使科研成果缺乏向市场化转变的可操作性。因此，科研人员要不断提高自身的工作素质。
三、促进科研成果市场化的措施
1.转变思想观念，形成有利于科技成果转化的评价机制和激励机制。首先，科研部门的领导需转变思想观念，提高对科技成果转化重要性和紧迫性的认识，自觉树立高校为社会、经济发展服务的思想，推动科技成果转化与实验室建设协同发展。同时科研人员要树立正确的科研价值观，改变从事科研是为了发论文、提职称的错误观念。重新审视科研的目的，充分认识科技成果转化的重要性，实现科技成果的社会价值与科研人员人生价值的最大统一。
2.结合现实需求，构建有利于科技成果转化的创新机制。首先，科研过程要注重市场导向。目前很多科研部门在选择科研项目时，很少考虑市场需求。然而为了实现科技成果市场化，就必须从项目源头入手重视市场需求、吸收企业参与研究，搭建部门与企业的沟通渠道，鼓励科研人员积极与企业联合，定期交流，掌握市场动态。除此之外，成果鉴定过程中也要完善工业性试验，使科技成果具备实用性、新颖性、效益性及理论上的科学性。只有把市场需求与学科优势很好地结合起来，使科研过程与生产效益紧密结合，提高科研成果的成熟性、实用性和效益性，科技成果转化才能成功。其次要积极利用技术中介加速科技成果转化。
四、结语
杨振宁曾说过：“中国已经掌握了世界上最先进最复杂的技术，如卫星和火箭技术，但中国最失败的地方，是没有学会怎样把科技转化为现实的经济利益”。科技成果转化是科技工作的重要组成部分，也是促进经济发展的关键所在。高校作为科技成果的重要发源地，提高其科技成果转化率，可为国家科技创新和技术进步提供有力支撑，为经济发展方式转变提供有效保证。
但目前我国的科研成果市场化受到很多因素的制约，而且市场化的过程十分的漫长，缺乏效率，因此我们必须从思想上重视科研成果的市场化。大学和科研机构等是科技成果发明的主要力量，也是我国创新驱动战略的主要力量，因此这些部门要更加重视科研成果向生产力的转化。在尊重市场自的前提下，要提高我国的科技成果转化率，从而进一步促进国家的发展和社会的进步。
参考文献：
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[3] 周光远;科研成果转化模式探讨[J]高科技与产业化;2011（04）.
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1.1高校科研成果脱离了社会的实际需要
科研成果本身的先进性、创造性、成熟度、可操作性是科研成果转化的关键因素。[1]首先，很多高等院校立项的初衷就偏离了为社会服务的方向，立项的原因主要是为了评职称、涨工资、买房子等个人利益，对科技成果转化的问题缺乏深刻认识，由此导致了立项的意义偏离社会和企业的实际需求；再者，由于长期以来受经济办学模式和研究模式的惯性所致，一部分从事科研人员在研究选题时，只注意文献的检索，专为学术而研究，成果远离市场需求，远离市场。在高校，许多教师和学生有很多奇思妙想，但是这些想法和实践得出的成果要转化为现实的产品，市场才是关键，科研成果需要十分契合市场的需求，有突出的竞争优势才能够吸引投资，得以转化，但是高校的很多科研成果在这些方面往往很难完全符合市场的要求，从而很难将投资者的目光吸引过来。
1.2企业的科研水平对高校的科研成果也严重的不适应
在市场经济条件下，企业是技术创新的主体，是科技创新和进步的主力军，技术创新是发展高科技、实现产业化、提高企业竞争力的重要前提。现代企业越来越重视可记得创新在企业中的作用，为了节省资金企业往往和乖哦等学校进行合作，利用高的那个学校的科研力量来增强企业的科研能力。但是企业对高校科技成果的消化、吸收高校的科技成果，最后必须通过企业的行为才能转化为生产力。一方面企业需要创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，高校也有许多这方面科研成果，但由于许多企业缺乏对高等学校科研情况的深入了解，特别企业是对高等学校科研运行机制了解的更少，对高校的研究能力和水平知之甚少，另一方面高校对企业的科技成果需求不甚了解，所以二者很难结合到一起。另外，一些企业热忠于所谓的“概念”炒作，不愿意真正投资于高新技术，致使许多高新技术的转化中途夭折。
成果考核制度缺陷。高校科研管理部门对科研成果的转化和商品化缺乏明确的计划和指标要求，对科研成果的转化软约束。大多数高校管理部门仍按教学机制运行，科技系统的结构格局和资源配置不合理。只重评估研究前期理论成果，不重评估后期成果社会效益，科技成果主要*相关专业人士进行“评估”，而不是按照成果的市场转化前景和可能效益来评估。
1.4资金的缺失使许多高校科研成果束之高阁
在我国，从课题研究到实验室成果的研究经费，大都是由高等院校自己组织或者通过国家科技项目拨款或自筹资金投入的，[2]虽然近几年来随着国家对科研的重视，对高校的投入也越来越大，但是同西方发达国家相比，教育经费在国家预算中的所占比例还明显偏低。资金上的欠缺使得某些高等院校，虽然有好项目，也有好的人才，就是缺乏资金和设备导致项目流产，或者进度缓慢，或者虽然已经取得成果，但是缺乏推广，形成不了生产力。因此，许多科研成果实际上成了放在保险柜里的一纸空文，如同鸡肋一样食之无味、弃之可惜。
二增强我国高校科研成果转化的手段
2.1建立合理的科研管理体制制度
最大程度地减少高校行政管理人员对科研项目是否入选的干预，关键是要在科研领域引入市场竞争机制和科学民主决策机制，建立科研项目“同行评审”机制。科研项目的评审人员，必须是科研和学术同行，对评审项目拥有足够的前沿知识，而不宜采用如候选人的职务、职称、资历、学术组织成员等与专业水平无关的标准。同时，要坚持利益相关时的回避原则，凡是评审者的个人利益会影响评审结果，或评审结果会影响评审者个人利益的，都应当实行回避，尤其要防止朋友、同学、学生、导师、同事等利益相关者之间的“相互评审”。最后，还要保证项目评审人员对评审对象做出独立评审，评审机构在综合所有评审人员的意见后，再得出最终评审结果。
2.2高等院校的科研立项要面向市场
要加强高等学校与企业、科研机构的联合协作。高校科研人员积极从事技术发明，并通过专利许可和技术转让等形式，为经济和社会发展服务。高校科研与人才培养紧密结合，在开展科技创新的同时，不断为社会提供经过严格科研训练的各类专业化人才。为了促进科研成果推广的顺利进行，要多方面采取措施。要面向市场需要，加强立项的审查工作；要积极采取那些技术开发与推扩使用紧密结合的组织形式；要采用各种形式，进行技术转让或入股；要加强技术培训和宣传工作；要面向广大企业的技术改造，采用新的技术成果，促进企业技术进步。只有这样才能促进科研成果的转化，使科研成果形成显示生产力，才能取得良好的社会效益。
2.3增加科研投入
科研的基础是科技经费的投入，高等学校要加大对科研经费的投入，尤其重点学科、重点项目的投入，使之有充足的资金组织精兵干将，有充足的资金购买各种试验设备，高校财务部门应及时掌握国家有关政策、教育主管部门的重大决策，协助院领导和各部门认真规划，加强预算的科学性性、可信赖性，尽量通过项目申报等方式来争取财政拨款。[3]为科研创造最好的条件和环境。同时，也要加大对科研成果转化的投入，建立起专业的科研成果推广人或者借助社会上专业的科研成果中介人，最大程度的利用社会资源，是科研成果转化为生产力，这不仅会创造良好的经济和社会效益，带回的资金又可以反过来增加对科研的投入，形成良好的资金循环链。再者，科研投入不单单是学校的事，也是政府的事情，事实上在中国主要是考政府的投入，政府要在资金安排上把对学校的投入放在最顶端，把科研投入作为重点，政府还要努力的做高等学校和企业的“媒人”，努力促成科研成果转化为生产力。
2.4高校要进一步完善其科技成果推广体系
要注重和技术需求方或潜在技术需求方进行多方面、多层次地沟通和交流，注意把研发人员、技术需求者以及投资机构、社会科技服务中介机构都吸引到统一的平台中来，通过多种形式进行科技成果的评估、检测、包装和推广。要完善科技成果转化的配套条件，这需要政府牵头，吸纳企业、高校、市场和技术中介等组织参与并使各方面共同努力。特别是各相关方需要协调利益关系，分担风险，共同推进科技成果转化的配套条件建设。
总之，基于高等院校组织结构与其职能上的独特性，要将我国传统上以教学为主的高等院校塑造成教学与科研并重的机构，就必须采取有针对性的措施，扬长避短，充分发挥高等院校在国家创新体系中的独特作用。
[1]马陆杰浅论高校科研管理部门在促进科研成果转化中的作用中国论文下载中心07-01-26
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1.1明确发展规划
交通科技发展规划是明确未来一个时期交通科技的指导思想、发展目标、发展重点、发展举措的重要载体。为了保证交通科技创新工作目标的顺利完成，在不同时期都会相应出台一系列的实施细则，并提出具体的实施目标。科技管理工作必须紧跟发展规划的目标，根据不同时期、不同特点从管理角度出发，制订相关政策，实施科学管理。
1.2制订并落实相应的政策
科技管理工作的核心是抓好配套的政策制订，并采取有效的措施进行落实。制订各种管理政策要根据不同时期、不同情况注重针对性。为进一步推动科技进步与创新，鼓励广大专业技术人员投身科技研发工作，我院制订了科研项目管理办法，对科研项目进行科研补贴，并增加了奖励措施，对获奖的科研项目及取得的专利、软件著作权等都给予一定的物质奖励。
1.3管理工具和方法的完善
以往科技成果管理缺少科学完善规范的管理规则，多数科技成果在成果报告、成果、论文专著发表以及实验数据和档案管理等环节缺少必要的规范和要求，使得许多我们必须掌握的情况却难于掌握。同时项目管理以人工结合计算机文档管理为主，这种管理方式简单孤立，没有很好地利用先进的网络手段，产生的作用有限。在网络环境下充分利用先进的Internet技术和数据库管理技术，开发建立科技研发管理系统，由一个集成化的项目信息管理系统高效管理现有的主要工作，采用现代化的信息管理手段，为科技研发管理的完整生命周期提供全方位的服务，可以起到提高科技研发管理、服务和决策水平，降低科技管理成本，提高科技研发管理工作效率的目的。基于上述必要性，我院自主开发建立了符合我院实际的科技研发管理信息系统，采用基于Web的浏览器用户界面，将主要管理分成科技研发项目管理、技术标准项目管理、专利与著作权管理和科技论文与著作管理等，每块都提供查询、即时生成多种统计分析图和表格等功能，并辅以首页资料（主要是科研项目申报成果管理及知识产权等方面的政策性文件）和系统辅助管理。这个系统为科技管理工作提供了多种支持和服务，在科研项目的立项、监控和管理过程中起到了提高工作效率、降低管理成本的效果。
2项目全过程管理
科研项目的管理包括项目的申请、评审、立项、中期管理，以及出成果、出效益的全过程。各个工作环节环环相扣，都对最后的科技成果有着重要的影响，因此深化科研管理模式的改革，推行全过程的规范化和科学化管理尤为重要。
2.1申报立项管理
在市场经济体制的竞争体制条件下，现在的科研经费均采取自由竞争、择优资助的原则。在申请项目多、经费有限的情况下，如何提高项目申报的命中率，做好申报项目的质量控制极为重要。在外部条件上，我们要充分利用查新的作用。科技查新工作是科技管理工作的重要组成部分。通过查新可大大提高科研立题和知识产权申请等工作的准确性，避免了许多低水平的重复。内部工作上，近年来我院对预申报的工作越来越重视。先由科技研发部对上报的项目进行形式审查，再邀请相应的专家组成学术委员会，对各个预申报项目的立题依据、研发内容、技术指标、技术力量、技术路线、经费预算等方面进行一系列审查。这样不光可以把握每个项目的研究方向，确保先进性及方案的可行性，挑选一批优秀的项目进行申报，而且通过学术委员会提出建议，指出存在的缺陷、完善项目材料等，帮助申请者提高再申报质量。
2.2中期管理
项目立项后，我院注重组织实施工作，科技研发部对整个项目的进行过程进行跟踪管理，对正在承担的科研项目进一步安排，落实人员、资金与完成时间。同时督促项目负责人抓项目的管理、协调，确保其顺利进行。项目完成申请鉴定（评审）前，研发部严格把关，对项目的各项考核指标进行复查，确保达到或超过合同要求。
2.3成果管理
成果鉴定或评审之后，还要进行成果登记、成果统计、绩效评价以及奖项申报等一系列工作。这些工作繁琐却重要，它既是科研项目完成的一种表征方式，也是为进一步推广应用打基础。加速科研成果推广和转化，是十分重要的问题。科研成果管理，主要是尽可能创造条件、适应市场，使研究成果能尽快应用到实际生产中去，转化为生产力。
3成果推广应用
交通科技创新的最终目的是交通科学技术理论和设计思想的“商业化”，是把有创意的交通科技成果转化为可获利的交通商品及其产业的需要。目前交通科研成果累累，但有效推广应用和产业化的比例不高。
3.1存在的困难与问题
3.1.1科研体制的问题。我们的用人制度、奖励、激励体制不够健全，还没有形成一套比较完备的支撑体系。
3.1.2科研的方向问题。重“理论”还是重“应用”，是科研战略的大问题。科技型企业的科研方向应该着重于应用，而不是着重于以为目的的理论研究。3.1.3科技成果本身的问题。不少可贵的科研成果，有些可以转化为产品，也有不少的技术成熟度比较差，再加上市场不确定因素比较多，降低了成果转化的成功率。又比如随着市场的进一步
开放，一些本来有市场的科技成果，由于市场的变化较快而滞销。
3.1.4科技人员的思想认识。科研人员本身的观念有待进一步转变。许多科研人员的市场意识还不强，没有充分认识到科技成果转化所具有的意义，只满足于、提职称，因而对科研成果的转化不抱积极态度，即使研究出好的成果也不会主动往市场上推。有些人是过分看重自己的科研成果，一直“捂”着不放。科技成果的转化具有时效性和急迫性，只有及时转化了才能实现它的价值，否则，就失去了科研的真正意义。
3.1.5应用人员的水平问题。新技术在推广应用过程中，应用人员的素质水平不够，也是制约科技推广的因素之一。
3.2推进科技成果转化的对策和建议
3.2.1要提高成果转化成功率，政府应建立覆盖成果转化全过程的政策支持系统和服务系统，包括人才培养、资金、信息平台、中介推广机构等一系列的服务。
3.2.2完善交通科技成果转化的激励机制，鼓励科研人员充分发挥市场意识，积极主动地去转化科技成果。
3.2.3重视标准规范体系建设，及时将一部分成熟的科研成果上升到行业的技术规范和标准，进一步在交通各行业规范应用，提高科技成果转化和应用水平。
3.2.4设计单位是科技成果推广应用的核心，将科研成果直接应用于设计中，是项目成果转化取得成功的有效途径，同时也提升了自身在市场竞争中的能力。
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【关键词】 高校科研成果 产业化 模式 生产力
每个高校和科研机构都希望自己的科技成果转化为生产力，加以推广应用，产生经济效益；企业也希望获得有价值的科技成果，通过生产服务过程产生效益。但是由于各种各样的原因这一目标难以实现。这就造成，一方面是很多项目在等待转化，另一方面是有大量空闲资金在等待着项目，科技创新资源的浪费十分严重。科技成果转化率相对较低已经严重制约了我国科技和经济发展速度，成为我国科学和经济事业高速发展的“瓶颈”。
一、高校科技成果转化促进生产力发展
科技成果转化是科技部门的科技成果向应用部门输出并与之进行交换的过程，是科学技术转化为生产力的重要环节。科技成果可以促进劳动者素质的提高、产品结构的变化和新兴产业的诞生。
1、高校科研成果产业化的意义
高校科学研究由于长期受计划经济的影响，体现出以下特点：重学术、轻应用；科研与经济脱节；知识产权保护不足；利益机制不适应社会发展需要。在传统的高校科研体系中，教师申请立项、政府拨款、课题研究、学术性论文产出、专家论证，构成了独立于社会环境的封闭式系统，企业资金与社会支持难以参与。
要实现高校科研成果的产业化，就是要让科研理论走出实验室，进化为新产品、新工艺、新材料，经过研究、开发、工程化、商业化生产，最终实现产业化。在这个过程中，科研成果以知识产权的新身份参与到商业化运作中，与资本、市场相结合，承担风险，创造价值。
2、高校科研成果转化过程
科技成果转化的过程大致可分为市场预测确定科研目标、科技成果的产生、科技成果的转移和科技成果的使用四个阶段。科技成果转化的四个阶段是相互联系的、渐进的过程，只有完成了这四个阶段，才能达到科技成果转化为现实生产力的目的。在科研成果转化过程中，政府部门、高校科研机构、社会服务机构、企业、市场等各要素分别承担不同的职能，发挥不同的作用。各要素相互配合、相互支撑，构成一个复杂的系统工程。
资金在所有环节中都起着关键的作用，因此，科技成果转化必然是一个在规范管理下的经济利益驱动的运转系统。如果缺少了经济利益这只无形的手，科研与商业之间只能隔河相望。用资金作杠杆，以企业为主体，以市场为导向，运用政府在社会主义市场经济环境中的宏观调控手段，发挥高校科研优势，充分利用社会服务的资源配置作用才能使这一复杂的系统高效率运转，推动产学研结合，使科技、经济、社会和谐发展。
二、促进高校科技成果产业化需选取合适的模式
根据高校科研成果转化过程和高校与环境的互动融合程度，高校科技成果产业化呈现出不同的模式。这些模式从产权形态上可分为两类：合作型态和非合作型态。合作型态包括技术转移、技术合作，共建经济实体等模式；非合作模式包括自建经济实体和自建大学科技园等模式。
1、技术转移模式
技术转移是早期高校参与科技成果产业化的一个主要模式。高校研发所获得的专利技术通过一定的渠道向社会转移，是科学技术成果变成现实生产力并实现其经济价值的根本途径，是一个国家或地区加速技术进步、增强经济实力和国际竞争力的重要手段。为了扩大和规范技术转移，我国相继建立了不同层次的技术市场，形成了技术市场网络，建立了以《技术合同法》、《成果转化法》为核心的一系列与行政法规相配套的技术市场法律体系。
这一模式的优点在于企业能利用高校的创新成果弥补企业内部技术资源不足或技术资源的结构性缺陷，利用资金优势加快新产品、新技术、新工艺的开发，加速企业的技术创新。缺点在于高校与企业的互动融合程度较低，不利于高校对企业技术需求进行有针对性的研发，同时企业也无法分享创新过程的信息，不利于企业培养自己的研发人员。
2、技术合作模式
技术合作是高校与企业特别是国有大中型企业共同建立产学研合作中心、技术开发中心等。我国政府非常重视产学研结合，并把它作为“九五”期间的技术创新工程。近十年来，产学研的结合有了很大的发展，不少的技术创新成果就是技术合作成功的例证。
技术合作模式具有重要的意义，一是技术合作是一种资源优势互补的合作，高校和企业能根据各自的优势进行合理分工，这种需求和资源结构的互补性能够产生比单一资源单独使用更大的效率，在合作项目进展的不同阶段资源的配置也更加合理；二是通过技术合作对资源集中使用能有效地控制资源的投入规模，减少了由于单个单位因资源不足或资源结构不合理而引起的创新滞后，因而能够缩短创新时间；三是高校和企业共同参与创新过程，能有效地分担创新的技术风险和财务风险等。
3、共建经济实体模式
这种模式是大学参与科技成果产业化中与其他组织合作的最高级、最紧密的一种合作模式。这种模式的特点有：高校提供技术、文化等软件条件，企业提供资金、设备、场地等硬件条件；作为合作一方的高校对共建的经济实体有自己可接受的管理方式和思考；明确了各方的责、权、利的关系。在上世纪的80年代后期和90年代初，我国高校参与科技成果产业化主要是通过这种方式来进行的，而且这种方式也取得了不俗的成绩，出现了一批有影响的企业。
这种共建经济实体的模式，是高校与环境相互作用中环境作用较大的一种模式，与技术转移相比，这种模式会给高校带来更多的制约和市场竞争环境的影响，同时也能使高校获得更大的创收效益。
4、自建经济实体模式
20世纪80年代后期，我国一些拥有科技实力和人才优势的高校纷纷开始利用自己的专利技术创办经济实体，如北京大学创办的北大方正、清华大学创办的清华同方、南开大学创办的南开戈德等。这些自建的经济实体由于拥有自己的专利技术和专利产品，同时高校不断为企业输送高质量的人才，使这些校办企业获得了不同程度的发展，很多都成为了国内同行业中的领先者。
近年，高校财力的增强、政府政策的宽松和支持，使得高校有可能自建经济实体。这种发展是在高校自有技术成熟、政府政策宽松、高校财务增强的条件下进行的。在这种自建经济实体里，大学能更自由和更灵活地执行其自身的管理思想和组织文化，同时还可以达到自己培养更适应社会需要人才的目的。这种模式为高校与环境互动和融合的最高形式——大学科技园的发展奠定了基础。
该模式有以下特点：一是主要集中在能充分发挥高校技术优势的高技术行业，如信息技术、新材料、软件等，由于起点高，技术先进，许多高技术产品填补了国内空白，为我国高技术产业发展作出了贡献。二是发展不平衡，在创办经济实体的全国400多所高校中，销售收入前十位的校办企业，销售收入占全部校办企业收入的70%；占创办企业高校不足10%的36所高校，其校办企业销售收入占全部高校企业销售收入的90%；其余90%的高校企业仅占10%；其中北大和清华两校校办企业的销售收入占全部高校校办企业销售收入的45%。可见，高校企业的集中度非常明显，几所著名的高校占有相对的优势。三是培育了一批科技企业家。与在其他类型企业中成长的企业家不同，在高校企业中成长的企业家具有更高的科学素养和技术前瞻眼光，是我国高新技术产业发展最宝贵的人才。众多高校大型科技企业集团和上市公司的董事长、总裁、总经理等过去都是高校的教师，他们通过创办企业得到实际锻炼，既是具有商业头脑的科学家，又是具有科学头脑的企业家。
5、自建大学科技园模式
目前，高校参与科技成果产业化的一个更为成功的模式就是其利用自身的优势自建科技园区，大学科技园利用其所具有研发人才、研发机构、研发场地、实验设备建立研发基地，吸引社会资金、企业及人才到园区创业，同时利用科技园把大学的科研成果与社会的优势资源紧密结合起来，最终实现科技成果的产业化。我国科技部、教育部于2001年开始在国家层面上推动国家大学科技园的建设。近年来，大学科技园的建设和发展迅猛异常，促进了学校科技成果转化，高新技术企业孵化的功能与定位日趋成熟，运作模式也逐步形成特色。
从理论上来看，大学科技园的产生是高校参与科技成果产业化的最高水平。这种组织形式的出现，给高校最合理和最高效配置其创新资源、促进科技成果转化为产业、培养卓越人才提供了最大的自由和最有效的组织结构。这种形式承载了高校促进社会发展、为社会服务的使命，实现了大学服务社会的功能，因此科技园的产生，是对高校功能的延伸和拓展。
以上是对我国高校技术创新成果产业化的可选模式的描述，高校科技成果产业化的发展促进了高校功能的转变。只要我们能够正视差距，抓住机遇，吸取发达国家的经验，制定出切实可行的科技成果转化的措施并选择合适的产业化模式，尽快建立起符合科技发展和科技成果转化的机制，着力解决高校成果产业化过程中技术源头、市场开发、政策保证、资金投入等关键要素上存在的根本性问题，就能加速高校技术创新成果产业化的推进。
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高校作为国家科技体系的重要组成部分，在科技成果转化为生产力的过程中起着重要作用，其能力和贡献是高校自身发展水平的重要标志。提高科技成果转化率不仅能够避免科研成果大量浪费，而且对企业、社会经济发展产生积极的影响。因此，加速科技成果转化是高等学校肩负的重要历史使命之一。同时，农业高校是我国科技创新的重要阵地，也是“科教兴农”的强大生力军，这里人才密集、学科齐全、信息灵通，每年都有大量的新成果面世。加快农业高校科技成果推广转化，对于促进科技与经济的紧密结合，加速国民经济的健康快速发展具有十分重要的意义。本文结合吉林农业大学近几年来科技成果推广转化实践，对农业高校科技成果推广转化模式进行分析和探讨。
1 我国目前农业院校的科技成果转化模式
1.1立项推广
是指高校科技成果的持有者以现有政策和环境为依托，选择影响面大、增产增收效益高的技术和产品，经过申报与论证，并经上一级批准，定为科技成果转化项目。这类项目有国家科技成果转化项目，也有各省、地市、县级制定科技成果转化广项目。如农业部提出的《丰收计划》、《跨越计划》、《公益性科研专项》；科技部提出的《星火计划》；还有教育部的《燎原计划》都属于全国性的推广计划。一般做法就是高校科技人员申请立项，争取国家经费支持，建立种植或养殖示范基地，带动企业和农户发展。如近年来吉林农业大学培育的一些玉米、水稻新品种、果树、蔬菜新品种等许多是通过这种模式推广到全国各地，“十一”期间科技成果转化项目立项22项，如“滞育赤眼蜂生物防螟技术在玉米生产中的应用与示范”、“高产、优质、抗逆大豆新品种示范转化”、“高产优质水稻新品种吉农大23号、27号中试与示范”、“人参新品种繁育与示范”、“鹅规范化养殖关键技术示范与推广”“蓝莓加工专用品种中试与示范”、“产业化养猪综合技术体系应用示范”、“吉林省西部土地整理及种稻生产关键技术示范”等项目；“十二五”期间农业部的公益性行业科研专项立项2项，如“小浆果产业技术研究与试验示范”、“人参产业技术研究与示范”项目；另外还有科技人员服务企业项目等形式，通过这种形式高校科研成果推广后都取得了显著的经济效益和社会效益。
该推广模式的方法是：由国家、省、市各级管理部门立项计划，高校根据自身科研实施，最后是各级管理部门组织项目验收。这种模式的优点是转化速度快、耗时短，并且能申请立项申报，各级管理部门组织专家进行项目论证确定立项项目，高校科研团队进行项目实够提供有效的技术支持和后续开发；缺点是生产资金短缺、管理上存在先天的缺陷、市场开拓能力弱等问题。
1.2合作转化
是指技术成果的拥有方与合作的企业以合股或利润分成（或产权部分转让，部分合股等）方式把科技成果投入到一个现成的企业进行生产，形成“龙头企业+成果+农户”的科技推广模式。合作转化中的核心问题，是双方（或几方）在合作过程中风险分摊和利益分成问题，因此，合同中要明确各方在各个具体环节上承担的义务和权利。这一模式的主要特点是科技成果提供方只提供成果和生产建议，其他生产条件由合作企业提供，经营策略也以企业方针为主。这种模式的优点是科技成果提供方的风险小、转化速度快；缺点是不利于成果的后续开发，而且由于该成果并非按企业要求开发，所以产品的市场接受情况不一定令人满意。如近年来蓝莓在我国发展迅速，栽培面积由2005年的3000亩发展到2012年的30万亩，增加了100倍，这其中主要是企业的规模化发展起到了重要作用，企业的规模化发展所用的品种和技术多是来自高校的科研成果，而且发展前期主要是与高校合作，将高校的技术成果转化为现实生产力。如近些年吉林农业大学与吉林、广东、河南、辽宁、江苏、安徽等省的多家企业合作进行蓝莓优良品种推广及示范基地的建立，使蓝莓成为我国目前发展最快的果树树种。
1.3成果转让
是指科技成果拥有者通过技术市场把科研成果一次性地以部分或全部或特许权等形式转卖给企业。采用这种转化形式的科技成果的成熟度一般都比较高。这种模式量大面广，高校将科技成果转让给企业，有两种做法：单项科技成果转让；企业委托高校设计或科研。这种模式的优点是过程简单，科研投入可以迅速得到弥补；缺点是买卖双方都要花费信息搜索成本，如果成果的成熟度不高有可能给企业造成一定的损失。以上3种模式的科技成果都应该是应用型的科技成果，但是3种模式下的科技成果又有所不同，主要的区分标志是科技成果的成熟度和专用性程度。通常情况下，科技成果专用性越强，则产品也相对成熟；反之，科技成果的通用性越强，则产品的成熟度低，需进一步研发工作。成果转让虽然不是直接将科技成果转化为现实生产力的模式，但是能有效提高科研人员的市场意识，使科技成果更加符合市场的需求，对提高科技成果转化的
成功率有巨大的帮助。如吉林农业大学“十一五”期间转让成果9项，将培育的一些玉米、水稻、大豆新品种、白鹅的三个品系及人参皂苷脂肪酸酯类化合物等科研成果转卖给企业，由企业进行品种繁育推广和产品生产，实现了成果转化。
1.4技术咨询及技术服务模式
是指高效科研人员通过各种形式将科技成果传递给农民，也能迅速反馈农民对科技成果的需求，保证科研成果符合农民的需求。科研院所直接面对农户的需求，信息、科技得以直接交流，减少了中间环节传递过程中的信息误导、失灵，提高了传递效率；同时也有效地解决了科技成果的时效问题，使农户的信息成本极大地减少，适用科技成果的获取成本也得以下降。在中国，农业科技成果的选题、立项就缺乏这样的机制，这就在很大程度上导致了科研与生产脱节。因此，必须有的放矢使科研面向市场和农业生产，使科技成果更快地应用于农业生产。目前我校从事种植和养殖的专家、教授每年应邀到村镇为农民提供技术服务500余人次，有5人为吉林广播电台12316热线专家，随时接听农民的技术咨询电话，有60人为各地区镇的农业技术特派员，定期为农户进行技术培训。高效的科研人员通过这些形式，将自己的新品种和新技术等科研成果传授给农民，使农民最直接的利用高校的科研成果获得经济收益，也实现了高校科研成果的转化。
1.5产学研推广模式
产学研合作是推进科技成果转化的根本途径。我们要大力推进多种模式的产学研紧密合作，鼓励企业、高校和科研院所在技术创新和发展高新技术产业中互相结合、取长补短。产学研合作方式可有多种多样，既可以采取科研项目合作的形式，也可以共建工程（技术）研究中心、中试基地、试验示范基地建立。另外，还可以采取大学与企业之间进行战略合作，企业为高校提供奖教金、奖学金、资助办学，而高校则为企业提供人才与成果等模式。近年来吉林农业大学与国内多家企业开展蓝莓、中药材、玉米的种植和加工合作，同时在全国各地建立校外试验实习基地及示范基地120余个，这些产学研合作示范中心和试验示范基地，为行业、企业的发展解决了一大批技术难题，成为企业的重要技术开发基地，也成为高校人才培养、实践教育和素质教育的重要基地，也极大地促进了学校科研成果的转化。不同地区应根据实际情况开展多种形式的产学研结合，办出各自的特色。同时，要树立为企业服务的思想，合作中要急企业之所急，想企业之所需。
1.6建立农业科技园区
农业科技园区是农业高新技术成果应用于生产过程的重要组织形式。通过园区的示范作用，诱发农民应用农业科技成果的积极性。长春市政府依托吉林农业大学科研力量建立的长春现代农业博览园，占地106公顷，展示了我国目前种植、养殖、畜牧、农业机械等方面的最新科研成果和技术；园区通过生产与展示相结合、培训与贸易相结合、质量认证与物流相结合，真正打造了一个完善的“三农”服务体系；每年吸引国内外许多企业、科研院所和农民到园区展示科研成果和参观。大批农业高科技成果在这里转化为规模生产，产生规模效益，然后走向全国、走向世界。
2 促进我国高校科技成果转化的建议
2.1在大学内部建立科技成果转化专门机构
为了承担起“技术创新”的作用，国外大学内部建立了科技成果转化机构。如美国各高校都设有技术转让办公室或者类似的部门；芬兰所有的高校都设有的“技术咨询部”或“技术服务部”，负责将本校的科技成果向社会推广，转化为生产力；德国西部50%以上的技术学院建立了类似机构的约占25%。这些机构一方面为高校教师、科技人员的研究成果寻找市场，另一方面将企业的课题的经营动态给学校的教师和科技人员，在科技成果转化方面起“牵线”、“搭桥”作用。在我国，大学还很少有类似的相对独立的科技成果转化中心。因此，在我国高校建立一支专业化、高素质的队伍来支撑的专门机构甚为必要。
2.2发展风险投资业
科技成果转化是一项高风险、高投入与高收益的而且周期长的活动，这就决定了难以从常规商业渠道中获得足够的资金支持。美国科研成果转化最快的最重要的原因就是美国的风险投资业非常发达。高科技风险投资事业，虽然在我国起步较晚，但在发达国家已成为实现高科技成果转化和发展高科技产业的重要途径。为了使我国高校的科研快速转化为现实的生产力，应大力发展高科技风险投资事业，引入市场机制，加速高科技成果即现实生产力的转化。
2.3健全高校科技成果中介服务体系。
加快高校科技成果向社会扩散要保证信息畅通，使科技成果快速进入市场，科技中介应发挥更重要的桥梁作用。科技中介是国家和区域创新体系的重要组成部分，是各类创新主体的粘接剂和创新活动的催化剂。科技中介机构是面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化的服务机构，在有效降低创新创业风险、加速科技成果产业化中，发挥着不可替代的作用。
2.4充分发挥政府在高校科技成果转化方面的职能
自1980年开始，美国政府把科技成果转化纳入相关部门的职责中，制定了有效的政策措施，从而进一步推动政府支持的研究开发成果的商业化[3]。科技成果转化是一项创新系统工程，外部环境对科技成果转化起着推进或阻碍作用。因此，应充分发挥政府的导向功能、规范功能和政策环境等。具体来讲，政府可从三方面着手：①制定法规和鼓励政策，尤其是需要尽快制定一部专门的高校科技成果转化的法规，使高校科技成果转化有法可依；②制定和实施各种促进科技与经济结合的计划；③共建产学研合作机构。
2.5建立合理的、科学的科技成果评估标准和利益分配机制
由于科技成果具备无形资产的特性，其价格难以准确合理地得以确定，具体操作过程中又缺乏对科技成果价值合理科学的评估标准和原则，并且合作中还会牵扯到许多具体问题，如技术转让允许的地区范围、时间长短、付款方式、合作形式、知识产权是否得到有效保护等问题。这些问题往往造成供需双方在价值和利益分配上的认识不同，产生分歧，导致成果转化过程漫长，甚至失败。因此，需要建立合理的、科学的科技成果评估标准和利益分配机制。
综上所述，在我国实施“科教兴国”战略的伟大实践中，高校集教学、科研、社会服务三项基本功能于一身，具有对知识的创造、加工、传播和应用作用，高校是科技成果转化和高新技术产业化发展中的一支重要力量。加快科技成果的转化，既是社会发展的需要，也是现阶段高等学校自身生存和发展的需要。改革开放20多年来，高校通过多种途径和模式转化科技成果取得了显著的成效。然而，应当承认，我国高校科技成果转化的总体状况并不令人乐观。究其原因，转化模式问题是制约高校科技成果转化的一个关键因素。在上述分析的农业高校科技成果转化模式中，并没有一种模式是适合所有高校的。各高校应根据自身的优势和特点，选择有利于自身成果转化的模式。此外，还必须把握科技成果转化的规律，根据不同的科技成果类型选择不同的转化模式，方能事半功倍。
参考文献：
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关键词：科研成果管理 管道科研项目 建议和对策
管道科研项目申报立项是科研前的准备工作，其是否符合法律法规，是否具有创新科研成果，是否符合社会需求，这些方面影响着项目申报成功的可能性。而科研成果管理是科学技术应用于社会发展和经济开发的重要方式，加强科研成果管理对提高经济效益和社会效益方面具有积极促进作用。知识质量作为评价科研成果的重要技术指标，能从根本的科学层次上提高科研成果的管理，而随着经济不断发展，虽然我国科研工作取得前所未有的成就，但当前对科研成果的管理在某些方面还存在一定漏洞和缺陷，未能按照知识质量的概念对科研管理进行评价，并使其在诸多领域未能有效与实际生产相结合，造成科研成果的浪费。因此，实现科研成果的科学管理已显得迫在眉睫。
一、科研成果管理的评价指标和目的
1.科研成果的评价指标
科研成果管理对于管道科研项目的作用是不言而喻的，要促进管道科研项目的质量必须要提高承担单位的科研成果管理水平。对所取得的科研成果进行效果评价和水平分析，需要从知识质量方面着手，一个是科研成果对管道工程领域中，在同级别横向比较中所提供的知识增长（对概念理论的创新改进、证伪或总结完善），和纵向比较中的知识增长（对不同领域或在不同层次，综合运用相关学科或原理，提出理论创新或技术创新）这两种；一个是科研成果对社会发展和科学领域所作的贡献，例如拓宽科学领域的覆盖范围，影响科学领域的研究深度，提高经济领域的发展效益，以及转变意识形态的思想观念等；另一个是对科研成果的研究难度进行评价，判断研究者的付出程度，对科研水平进行解析，以此来肯定研究者的价值[1]。科研成果的知识质量评价从本质上来说，也就是创新程度、贡献程度和研究难度三方面综合评估。
2.科研成果管理目标
科研成果管理对管道科研项目起到导向作用，该工作主要任务就是通过行之有效的评估选择制度，依据市场需求变化，在遵守国家相关法律法规的前提下，准确把握科研成果的市场需求，推进科研人员对有实际价值的科研成果进行研制开发，减少缺乏实际意义而耗资过多的科研项目，保证科研成果与管道科研项目的有效结合，为项目各个环节的进行提供有力支持，从而更好的为社会经济发展提供帮助。科研成果管理也是提高效益的有力武器，通过收集整理科研成果相关论文的期刊收录数据和被转载引用的数量等相关信息，准确对科研成果的实际效益进行评价，是将科研成果转化为社会效益、经济效益和学术价值的客观指标和重要体现，从而有效加强科研成果与技术需求的结合，对促进科研成果的产业化发展具有重要意义。
二、科研成果管理工作现状
1.科研管理流程
首先是进行科研项目的申报立项，在立项时应注意避免出现重复立项研究，在合同立项后签订合同，项目的主要内容和人员一经确定后不能进行变更，若确需调整应提前递交申请，科研项目开始后应对项目执行情况向项目主管部门汇报，提交进展报告，在项目到期前一个月进行自验收，并准备好验收材料，对科研成果按照前面所述评价指标进行评估，确定其适用范围和实际价值，经科委会开会验收，在验收合格后及时对科研成果进行统计、存档工作，最后在网上做成果登记。通过规范控制好科研成果管理流程可有效加快科技成果的转化率和推广度，为科研经费的有效利用和宏观科技的正确决策提供服务。
2.科研成果管理工作的问题
2.1科研成果推广工作方向有偏差。管道科研成果推广部门的主要职责是依照实用有效的原则，引导该科研项目的研究方向。但目前科研成果推广部门无法完全使其转化为实际生产效益，于是产生科研成果浪费现象。有关人员对科研成果只从自身利益出发，不是以实际效益和生产价值为导向，而是以职称评定为导向，导致科研人员以获得国家级或省部级奖项为目标开展研究，偏重于理论性，忽略实践性[2]。除此之外，还缺少对科研成果转化为生产力的鼓励措施，无法将相关有价值成果运用到实际当中。
2.2科研成果奖励利益分配不均。当前有些科研成果进行报奖时，不同的获奖等级允许填报的人员数目不同，甚至仅限于项目负责人及前几位研发人员，而其他科研人员未能同享殊荣。尽管负责人在科研中所贡献的作用理应受到褒奖，但在科研过程中还有许多参与辅助工作的人员，他们同样对科研成果的取得发挥了重要作用，但在评审时却忽略他们的功劳，没有进行相应的奖励，影响他们的科研积极性。
3.提高科研成果管理质量的措施
3.1以市场导向为原则。针对当前科研成果管理存在的问题，首先应调整科研立项的目标导向，从没有实际价值的理论研究转变成以市场为导向，树立以市场机制相适应的理念，以促进经济发展和实际效益为出发点，在立项前充分了解项目研发动态，准确评估发展趋势和市场需求，在掌握核心技术前提下，挖掘该领域的热点项目和空白部分，选择正确的研发方向，避免出现重复研发现象[3]。并且加强对科研成果的专利保护，强化科研成果的效益转化力度，建立与效益相关的科研成果评审制度，增强科研成果的实际价值。
3.2完善激励机制。根据目前存在的利益分配不均问题，科研成果管理部门首先应构建完善的激励制度，令科研人员的主动性更强，积极研发能够直接应用于实践生产的科研项目，并使得科研人员能挖掘自身潜能，不断研制出具有创新理念的科研成果，以将所投入的科研经费转化成推动社会进步的技术基础[4]。然后通过对科研成果的实践性加以评审鉴定，设置团队奖对全体研究人员进行奖励，不但对主要研究人员实行奖励，还要提高对相关辅助科研人员的奖励水平，激发科研人员的研究热情，提高科研成果管理水平。
4.提高科研成果管理水平的措施
建立科研成果效能管理制度，形成完善的管理环境，秉着以人为本的原则，从目标管理、时间管理和人本管理的角度入手，引入有效的物质、精神动力机制，在保障科研人员的基本社会生活前提下，运用科学可行的目标管理创造出良好的竞争机制，培养出一支高素质的专业人才队伍，并加强实践管理措施对落后人员实行压力淘汰制，保证科研人员的奋斗精神和科研水平的进步，以制度规范和人本关怀实现对科研人员的强制约束，并形成无形的自我约束。
5.结语
科研成果管理工作应顺应社会主义市场经济发展趋势，把握科研最新动态，针对当前科研管理存在的问题和漏洞进行全方面改进，采用创新机制，以人为本，对所有科研人员一视同仁，建立起公平有效的激励制度和科学合理的管理模式，最大限度发挥科研管理工作对科研项目的导向作用，研发出更具实用性和市场价值的科研成果。
参考文献
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关键词：高等院校；科研管理；驱动创新
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）11-0031-02
高等院校科研教育水平与其创新体系是国家创新体系的重要组成部分，同时也是驱动创新战略开展与发展的重要环节，高校担负着传播知识、创造知识、加工知识和应用知识的主要角色。随着高校职能的转变，在加工和应用知识过程中，逐渐转化成为“产学研”三位一体的复合体系，但是由于科研过程的复杂性以及科研成果转化的不确定性造成的高校科研成果的产出与转化的不匹配。为了进一步提高各高校的科研能力，进一步提升科研成果产率以及转化率需要合理的科研管理方式为框架，直接高效的指导科研过程。
一、合理的科研管理方式的重要意义
（一）合理的科研管理方式是高校科技创新的重要前提
创新驱动战略的提出与发展决定了创新成为时代关键字，也是科学技术进步革新的重要驱动力量，高校科研管理的受众也逐渐从学生过渡到了知识与科研，这对高校发展来说是一种新的挑战，这要求我们对科研、管理的认识要从更加科学系统的角度出发，从观念上进行革新，同时也要从方法上进行创新，突破新的管理模式，从面向“产学研”结合的角度进行改革。为科研工作者提供良好的科研工作环境，最大程度的激发工作者的热情与创造力，推动科学化进程。
但是，就目前我国科研体系现状，科研管理的效率不高，职能划分不明显，权利与利益混淆的现象普遍，不能为科研工作者提供一个纯粹和谐的工作环境，这种现象与当今社会发展极度不适应，同时也阻碍了完善的科研体系的建立，因而为了营造良好的科研氛围建立一个完善的科研管理体系成为了当务之急。
（二）合理的科研管理方式促进多方沟通最大程度共享资源与信息
对于目前大多数高校运作方式来看，直线被动型的服务方式严重限制的科研工作的高效开展。合理的科研管理方式包括多种途径与手段，其中信息化是未来发展的趋势，能够更加快捷的实现信息共享。随着科学水平的提高，以及对科学问题研究的深入，现今的研究课题已不再是单一学科，而是向着多学科交叉的趋势发展，这就要求科研工作者以及高校等科研机构转变管理思维，对课题研究从限域到离域，向着跨学科跨机构的方向发展，然而这种导向的根基是信息的共享和科研成果的及时交流。通过互联网为载体，将更快捷的做到知识广泛传播，从而提高科研产率。面对“产学研”相结合的生产环境，以互联网为手段，能够更加快捷、直接的面向用户与社会需求，从而形成面向社会（应用型）和基础研究（理论型）两大格局，最大程度上减少研究的重复程度，形成集约型研究环境。
二、目前科研管理中存在的弊端
（一）科研管理观念陈旧
由于高校发展的历史沿革，当下多数高校都存在科研管理理念落后的短板，早期高校管理模式下更加强调服从性和统一性。但就目前高校发展趋势来说，“产学研”结合已成定局，但陈旧的科研管理理念已然不在适合现今的科研环境，它要求科研工作者更多地是服从和遵守，从很大程度上限制了科研的创造性。
（二）科研管理机制被动
当前我国多数高校的科研机制存在着被动激励的现象，严重约束了高校科研的健康发展。长期以来，由于经费、职称以及成果报奖等科研管理上的不足，造成了收入分配与高校教育工作者和研究工作者之间严重不平衡。从而催生了畸形的科研环境，众多缺乏学术研究经验的工作者为了提高收入而加入了科研队伍，普遍的功利性造成了科研的被动性，使得科学研究不再纯粹，不利于有效科研的良性发展。
（三）科研管理不合理造成成果转化率低下
长期以来，由于科研管理的不合理造成了科研成果转化率低下，多数科研成果以论文的形式体现，然而，理论研究和实际应用之间还有很大的距离，这就造成创新的成果很难应用于实际产业。当前转型中的高校依然以基础研究为重点，在项目立项过程中过分重视技术水平，而忽视了科研成果转化率，科研管理过程局限于成果完成的鉴定而忽略成果转化，造成了从“研”到“产”过程中链条的断裂，或者一头大一头小的畸形发展，催生了高校“产学研”转型中的科研坏账。
三、关于合理的高校科研管理建设建议
（一）更新科研管理理念
科研创新前提要制度创新，建立适应新的社会发展以及科研环境的科研管理理念迫在眉睫，首先要改变高校科研管理职能部门职能和管理人员的思维方式。对于管理职能部门应当从单纯的管理层面逐渐过渡到“管理+服务”的位置上来，为真正的科研工作者建立良好的科研工作h境，在规章制度上应当破除一些陈旧冗余的条目，为科研工作者减少除科研以外的繁杂事务。对于科研仪器设备要大胆开放使用，最大化利用科研资源。
（二）进行科研管理体制改革
对高校进行科研管理体制创新，对科研管理进行合理化进程就必须要完善科研管理体制，建立有效合理的评价体系和奖励机制，有效合理的权衡基础教育者和高校科研工作者的评价权重，合理评估科研成果，不仅要注重科研成果的产出，更要注重科研成果到产品的转化。有效利用高校优势，集思广益，提出更多创新理论的同时，更要联系实际的社会需求以及科学发展动向，将书面成果转化成为实际生产力。
（三）信息化融入科研管理
科学高效的科研管理体系要实现高效、便捷以及人性化的要求，而互联网技术的发展正迎合了科研管理的发展要求，通过以互联网为载体的科研管理系统将更加快捷的促进信息交流，提高效率并可以实现科研管理中多模块化运行，同时信息共享也将空前便捷，科研成果共享、学术活动通知和科研考核等通过可通过网络平台进行实现，减少了信息传递过程中的时间成本同时也更能够保证信息的时效性，使高校科研工作者更加快捷的了解到前沿工作以及同行进展，为自己科研工作的进一步实施制定及时有效的计划，通过科研管理的信息化手段，多方面减少了时间成本，将极大提高科研产率。
结语
科研管理作为高校科学研究过程中的辅助手段有着根本性的作用，而合理的高等院校科研管理方式将极大程度上促进科研产率与转化率的提高。一方面，合理的科研管理方式破除了以往陈旧的科研管理中的桎梏，为高校科研工作者提供良好的工作环境，使其更加专注科研本身从而提高科研产率；另一方面，合理的科研管理制度将更大程度上重视科研成果的转化，进一步迎合创新型产业的需求，为高校向着“产学研”三维一体的职能转变提供驱动力量。
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Reasonable Management in College and University Leads Increases of Scientific Research Yield and Transformation Ratio
GENG Jing-yi
（Department of Material and Chemical Department，Soochow University，Suzhou，Jiangsu 215123，China）
篇10
Abstract： Collaborative innovation plays an important role in China's economic and social development. It attracts increasing attention in the promotion of the innovation capability and scientific progress. However， it also faces challenges from many aspects， for instance， the less-than-perfect institutional mechanism and polices； the lower research investment and weaker independent research level in enterprises； the transformation rate of scientific research achievements is still low， and the cultivation of talents needs to be further improved. This paper puts forward several countermeasures and suggestions on the corresponding problems of the collaborative innovation in colleges and universities.
关键词： 协同创新；创新能力；对策和建议
Key words： collaborative innovation；innovation capability；strategy and countermeasure
中图分类号：G463 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）08-0251-02
0 引言
当前，我国多学科交叉融合程度日益密切，单兵团作战、浅层合作的科研模式已难以实现重大科技成果的创新和突破。在政府的引导、监督和支持下，高校、企业和科研院所等创新体，围绕同一目标，集中优势资源开展深层次、多样化的协同创新已成为科技创新的发展趋势和科学研究的重要特点。所以，通过构建和完善协同创新体系以形成具有良性循环的互动局面，对于创新成果的产出和创新型国家的建设具有十分重要的意义。
本文主要分析了我国政府、企业和高校在协同创新中存在的若干问题，并针对这些问题提出了相的对策和建议。1 协同创新存在的问题分析
1.1 协同创新的体制机制、政策法规不健全
政府部门缺乏对协同创新体之间的协调和引导，协同创新系统中各子系统相对分散封闭。由于高校、企业和科研院所等创新主体的独立运行在管理方式、利益导向和体制归属方面各不相同，从而阻碍了人才的流通和设备设施的共享，导致协同创新各主体间难以进行有效的沟通、协调和管理，国家整体创新凝聚力不强[1]。目前，我国在协同创新方面的立法尚属初级阶段，各方面法规、制度还不够健全完备，协作过程中常会遇到无法依法行事或按章解决的现象。另外，现行的文件多为纲领性、原则性的文件，其操作性不强。所以，科技法规、规章制度及其实施细则有待进一步的完善。
1.2 企业科研投入低，自主研发水平弱
企業技术力量薄弱，创新能力不强。主要表现为：研发资金侧重于现有技术、产品的完善，不太注重新产品的开发；具有自主知识产权的核心技术少；企业经营上短视，对于已购买的专利和技术想尽快投产获利，不愿投入资金开展后续研发和试验；加之高校、科研院所等研发单位未能及时向企业提供后续的技术支撑及人员补充，致使技术推广应用、产业化进程缓慢以及后续技术创新的中断等[2]。
1.3 高校科研成果转化率低，人才培养有待加强
高校科研侧重成果的学术价值和项目任务等指标，往往忽视成果的市场需要。项目一旦有了新颖性、独创性成果，仅通过发表了一定数量和级别的论文，便可以顺利结题。其实，许多优秀的科研成果由于没有立足于企业和用户的需求而被束之高阁，无人问津的现象时常有之。加之成果的转化和产业化过程耗费了科研人员大量的时间和精力，其带来的回报不够及时、收益不够明显所以常常容易被忽略。由于科技与经济的脱节，造成了高校科研成果转化率低，科技资源的大量浪费。人才培养、科学研究和社会服务是高校的功能和使命。高校培养和输入社会的人才是新知识、新技术传播的重要途径，是连接社会的纽带和桥梁。创新型人才的培养是我国创新能力可持续发展的重要保障[1]。目前，科学研究与人才培养工作尚没有协同发展。大部分高校教师将更多的精力投入到了项目的获批、论文的发表和奖励成果的申报，对学生的关注度不高。导致人才培养投入过低，学生科研训练不足，科研成果转化为创新型人才培养的优势没有凸显出来[3]。
2 提升协同创新能力的对策和建议
