智慧养老的风险范文

导语：如何才能写好一篇智慧养老的风险，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 农村社会养老保险 发挥社保微调功能 制约因素 破解方式

中图分类号： D922 文献标识码：A

农村社会养老保险社保风险微调功能的发挥是以社保业务经办计算机信息化平台为载体，将当代社保电子信息化技术平台应用到农村社会养老保险社保风险微调功能中的简称。以实现提高农村社会基本养老保险体系基本养老金计发管理层次和大力提升农村社会养老保险统筹层次为管理目标的总体规划，从而促进农村社会养老保险事业全面发展。它采用的方式主要是应用农村社保计算机信息化平台代替人工基本养老金统筹管理台账、统筹计划明细账、以及计算机信息化基本养老金统筹累积台帐代替部分由人工统计的基本养老金征收数据，以完成对农村社会养老保险计算机信息化数据处理工作、分析和判断的过程。目前，农村社会养老保险计算机信息化管理社保风险微调功能已经发展成为一门融电子计算机科学、信息科学、社保养老管理科学及社保基金统筹财务管理科学的交叉性四位一体的实用科学。随着现代信息技术的发展以及农村社会养老保险计算机信息化管理社保风险微调功能信息化技术的进一步增强， 农村社会养老保险计算机信息化管理社保风险微调功能信息化技术的工作方式会发生质的变化，并且对农村养老保险业务经办机构高层决策人员的决策思路政策导向作用也会明显增强。农村社会养老保险计算机信息化管理社保风险微调功能的重要性日益突出，对农村社会养老保险业务经办质量也提出了更高的要求。不仅仅是提供优质的农村社会养老保险业务经办服务，还要能够及时准确地提供农村参保人员基本信息管理和计算机信息化管理社保风险微调功能信息化技术决策所需的信息。因此，作为一名农村社会养老保险机构业务经办人员，首先就必须要对当今农村社会养老保险计算机信息化管理社保风险微调功能信息化技术存在的问题及发展趋势有所了解，才能促使农村社会养老保险机构业务经办人员对农村社会养老保险计算机信息化管理工作的观念有较大转变，才可以使农村社会养老保险计算机信息化管理的理论水平随到农村社会养老保险社保风险微调功能管理层次的不断发展得以提升。笔者对到农村社会养老保险社保风险微调功能层次提升存在的问题及其发展趋势结合农村社会养老保险计算机信息化管理实际情况，从几个方面提出的一些看法及建议。

一、现阶段农村社会养老保险社保风险微调功能信息化制度完善存在的问题

农村社会养老保险计算机信息化管理的今天，随着计算机信息化技术在农村社会养老保险工作中的普及应用，农村社会养老保险业务经办效率得到了很大的提升，农村社会养老保险社保风险微调功能信息化工作也得到了长足的进步。但与此同时，一些农村社会养老保险业务经办问题也暴露了出来，需要农村社会养老保险业务经办人员面对并重视这些问题，想办法解决问题，促使农村社会养老保险社保风险微调功能信息化管理得到更深层次的发展。目前，各级农村社会保险业务经办机构农村社会养老保险社保风险微调功能信息化管理工作主要存在以下几个方面的问题：

（一）对农村社会养老保险社保风险微调功能信息化管理认识不足。

各级农村社会保险业务经办机构农村社会养老保险社保风险微调功能信息化管理工作起步较晚，各级农村社会养老保险机构业务经办人员在农村社会养老保险业务经办管理观念上还未充分认识到农村社会养老保险社保风险微调功能信息化管理的意义及重要性，更意识不到农村社会养老保险社保风险微调功能信息化管理的紧迫性。有的农村社会养老保险机构业务经办人员认为农村社会养老保险社保风险微调功能信息化管理只是减轻了各级农村社会养老保险机构业务经办人员的手工操作流程，仅仅是将各级农村社会养老保险机构业务经办人员从繁琐重复的手工农村社会养老保险机构业务经办工作中解放出来；也有的认为农村社会养老保险社保业务经办风险微调功能信息化管理既消耗了精力，又花费了资金，但作用不大，管理层次不高。同时，一些农村社会养老保险机构的决策人员也对实施农村社会养老保险社保业务经办风险微调功能信息化管理的重视程度不高，没有意识到农村社会养老保险社保业务经办风险微调功能信息化管理是农村社会养老保险机构业务经办行业进入计算机信息化管理的基础，是农村社会养老保险社保业务经办体制改革的突破口，并不能认识到农村社会养老保险社保业务经办可以成为今后农村社会养老保险社保业务经办机构决策的一个重要依据。由于存在上述偏见，农村社会养老保险社保业务经办机构对农村社会养老保险社保业务经办信息化管理的意义和作用认识不够，在行动上持消极态度，导致了对此项工作的不重视和人员培训经费的投入不足。这些都严重影响了农村社会养老保险社保业务经办信息化管理的普及和推广。

（二）农村社会养老保险社保业务经办信息化管理软件缺乏创新，不够智能化。

农村社会养老保险社保业务经办信息化管理软件还局限于传统的思维方式，仅仅是模拟手工操作方式，缺乏计算机智能管理模式。农村社会养老保险社保业务经办信息化管理软件公司虽然不断翻新版本或变换平台，但更多的只是流于形式上新颖，并没有下太多工夫去提高农村社会养老保险社保业务经办信息化管理的相关功能。目前流通的农村社会养老保险社保业务经办信息化管理软件大多属于业务经办操作信息系统的范畴，只能完成事后累计记账、养老基金征收台账的汇总、基本养老金计划支付台账准确统计以及提供初级农村社会养老保险社保业务经办信息化管理功能，不具有事前预测、事中内控、事后分析汇总等农村社会养老保险社保业务经办信息化管理中高级功能。有些农村社会养老保险业务经办机构将其农村社保业务经办信息化管理软件模块设置得很简单，使得农村社保业务经办功能不全，限制了其农村社保业务经办人员管理权限，不能有效发挥农村社保业务经办信息化管理加强对农村社会养老保险社保风险微调功能的作用。近几年来虽然倡导发展管理型农村社会养老保险社保业务经办信息化管理软件，但成效不是很明显。再有，在软件系统中防止病毒破坏、防止非法技术人员篡改农村基本养老保险参保人员基础数据等功能还很欠缺和不足。

（三）缺乏农村社保业务经办信息化管理人员的专业技术的培训工作。

农村社保业务经办信息化管理涉及农村社保业务经办管理、农村社保计算机信息化平台、农村社保财审知识等多方面的专业知识。对于欠缺经验的农村社保业务经办信息化管理人员短时间内还不能马上适应农村社保业务经办信息化发展的需求，而新进的农村社保财审管理人员又没有足够的实际经验以应对日益复杂的农村社保信息化帐务处理，即便会操作普通农村社保财务软件，也很难将农村社保信息化管理软件运用灵活自如，发挥其效用。农村社保财审管理人员掌握的农村社保信息化帐务处理知识缺乏会成为制约农村社保业务经办机构信息化管理实施效果的瓶颈，为农村社保业务经办信息化管理的健康、良性发展带来制约。

（四）相关农村社保业务经办信息化管理制度滞后。

现行的农村社保业务经办制度和一些农村信息化管理体系管理政策法规主要是针对手工农村社保业务经办模式改革开发的，对农村社保业务经办信息化管理的法规虽然也有制度体系框架，但大多数还在不断地完善改进过程中，修订工作相对滞后。农村社保业务经办信息化管理系统的安全保密问题在一定程度上就是法律、政策、道德的问题。因此它对于提供可靠、准确、合理、完整的农村社保业务经办信息化管理参保人员基础数据，保护农村社保基金资产及财务资源，杜绝违法行为的产生，提高农村社保业务经办信息化管理机构的改革发展能力，保证管理决策的正确性，有着至关重要的作用。但很遗憾的是，业内至今还没有成立专门机构对农村社保业务经办信息化管理系统的安全保密制定相关法律和政策法规，还不能以法律的手段保护农村社保业务经办信息化管理系统的安全运行。因此只有实现了农村社保业务经办信息化管理系统的相关制度及法律的保护，才能放心地使用它应用它，使之发挥最大的功效。

（五）农村社保业务经办信息化管理系统仍旧是一个封闭的系统。

各级农村社保业务经办机构绝大多数农村社保业务经办信息化管理系统未能成为农村社保业务经办信息化管理系统的一个有机组成部分。不仅与基本养老金数据征集、处理、变更、审核、录入、销毁、登记等子系统严重脱节，而且农村社保业务经办信息化管理软件内部各子系统也只以分转数据的方式联系，造成数据在内外子系统之间不能共享，信息沟通不畅。这样，既影响农村社保业务经办信息化管理功能的发挥，又不能满足农村社保业务经办信息化管理的需要。

二、农村社保业务经办信息化管理未来发展趋势

目前，信息技术飞速发展的今天农村社保业务经办信息化管理系统，农村社保业务经办信息处理从形式上看仅仅是农村社保业务经办信息处理手段的变化，实质上却是农村社保业务经办信息化管理体系改革模式的转变，它是一种先进的农村社保业务经办信息化管理系统基础数据处理方式，它将会给农村社保业务经办机构信息化管理体系发展改革开放带来很多可喜的变化，因而农村社保业务经办机构信息化管理体系有很强的生命力，并且具有广阔的发展前景及良好的发展趋势。

（一）农村社保业务经办模式与农村社保业务经办机构信息化管理体系相结合。

现行农村社保业务经办机构信息化管理体系是把农村社保业务经办模式分为农村社保财务管理信息体系和农村社保业务经办管理两个子系统。农村社保业务经办机构信息化管理体系的自动化、信息化、和数据共享化，为两个子系统的有机结合创造了农村社保业务经办机构信息化管理平台成功构建条件和可能。况且，如果农村社保业务经办机构信息化管理体系一直仅仅停留在农村社保业务经办管理子系统上，而不涉及到管理农村社保业务经办内控稽核信息化管理子系统的内部审查、数据控制、业务经办分析和决策，那么也就局限和失去了发展农村社保业务经办信息化管理体系的意义。

（二）要真正实现农村社保业务经办信息化管理平台和农村社保内控稽核平台平行接轨，达到农村社保业务经办随时接受农村社保业务经办机构内部控制稽核的数据审核和管理。

完全农村社保业务经办机构信息化管理体系不仅是指手工农村社保业务经办操作体系的完全改革，还应是农村社保业务经办机构信息化管理体系与农村社保内控稽核平台的技术革新和相互交叉融合，这样才能真正实现农村社保业务经办信息化管理体系管理信息化。农村社保业务经办机构信息化管理体系查询功能的强弱、数据库的标准化与互通化、是否保留处理流程和内控稽核痕迹以及预留内控稽核测试通道等都对农村社保业务经办机构信息化管理体系的完善和实施影响很大，因此只有农村社保业务经办信息化管理平台和农村社保内控稽核平台达到相互交融平行接轨，才能真正实现农村社保业务经办机构信息化管理体系的完全信息化社保基础数据管理。

（三）农村社保业务经办信息化管理平台保业务经办智能化支持信息化技术。

农村社保业务经办机构信息化管理体系的高级发展阶段是建立并实施运行农村社保业务经办信息化管理模式或农村社保内控稽核平台信息化支持子系统，这个阶段是以管理为重心的农村社保业务经办机构信息化管理体系或农村社保基础数据内控稽核体系的自然进化或更高级的发展改革阶段，这样便可像东部发达的农村社保业务经办机构那样用它来辅助解决那些农村社保业务经办基础数据不规范、变化因素多、具有不确定性的高级农村社保业务经办或农村社保内控稽核管理实施问题，充分发挥农村社保业务经办机构信息化管理体系的作用。

三、农村社保业务经办信息化管理平台层次提升与社保风险微调功能成功发挥的策略

建立农村社保业务经办信息化平台有效运行管理机制，拓宽农村社保业务经办信息化平台管理应用范围，提高农村社保业务经办信息化运作效率。

从农村社保业务经办机构信息化管理体系运作的整个发展改革过程来看，农村社保业务经办信息化管理体系改革发展是关键，若农村社保业务经办、农村社保业务基础数据稽核管理、农村基础数据录入所需农村社保业务经办信息化管理资金纯粹依靠政府财政拔付业务经费，则势必增加地方财政负担；若仅靠社会募集资金来筹措所需农村社保业务经办经费，一方面难以保证巨额农村社保业务经办信息化管理经费的资金到位，另一方面大大增加了农村社保业务经办信息化管理体系业务经办成本与信息化管理的偿还能力。由此可见，拓宽农村社保业务经办信息化管理体系业务经办资金与信息化管理改革发展资金措筹渠道势在必行。具体方式有：

（一）建立农村社保业务经办信息化系统技术管理创新改革发展储备资金。

该资金由政府设立的农村社保业务经办信息化系统技术管理创新改革发展专门机构管理，其储备资金来源于政府财政农村社保业务经费拔付资金、社会募集资金收入，主要用途是农村社保业务经办信息化系统技术管理创新改革发展过程中的支出，如支付农村社保业务经办信息化管理系统升级过程中的补偿费、农村社保业务经办过程中的各种业务技术提升创新费用、农村社保系统升级软硬件业务经办体系换代支出业务经办经费等。

（二）委托银行等金融部门代收的农村社保基本养老金计发支出基本养老金与各种养老性补贴资金。

由于农村社保业务经办信息化管理具有业务创新性和技术前瞻性，开办农村社保基本养老金计发支出基本养老金与各种养老性补贴资金业务，一方面可广泛吸收农村社会保险业务经办范围内的闲散资金，以筹措农村社保资金，另一方面，对农村社保参保人而言，可增加农村社保参保机会，有利于农村社保基金的保值与增值。

（三）强化农村社保业务经办机构业务经办内控稽核信息化管理。

农村社保基金常态化保值增值可理解为：农村社保业务经办机构将所管理的农村社保基金，授权于专业银行金融机构，由该机构在农村社保资本市场向参保人员定向募集农村社保基金的征集社保金的行为。

（四）控制和避免农村社保业务经办信息化管理体系风险微调功能失效情况的发生。

农村社保基金储备积累作为一项新兴的农村社保基金管理制度，在实施过程中既取得了明显成效，也客观地隐存着风险。为避免风险的产生或尽量减少农村社保基金管理风险的损失，各级社会保障行政主管部门及农村社保业务经办机构应在以下几个方面进行努力：

1、各级社会保障行政主管部门应强化对农村社保基金信息化管理业务经办制度的支持力度。各级社会保障行政主管部门对农村社保基金信息化管理制度的支持可以体现在以下方面：（1）加强农村社保基金征集机构的职责、杜绝变相非法征集收取农村社保基金。由于农村社保基金具有“超强灵活性”，因此农村社保基金经办机构储备积累的职责应包括制定农村社保基金存量信息化支持体系和创新农村社保业务经办模式，进入高层次的农村社保业务经办机构必须首先进入农村社保信息化处理创新管理发展体系；（2）扩大农村社保基金征集机构征集农村社保基金主动权，提高农村社保基金征集和业务经办机构的基金征集能力和抗风险能力和业务经办积极性能力；

2、强化农村社保业务经办机构基金管理中心内控稽核层次的提升，提高农村社保业务经办水平。主要是：（1）对每一名参保人员的业务经办事项，做好农村社保业务经办项目实施管理办法，作好农村社保基金筹措及保值增值方案的预测，减少农村社保基金盲目性流失，增强农村社保业务经办信息化预测功能的发挥；（2）定期对所管理的农村社保基金保值增值情况进行总体资金评估和抗风险能力评估，对农村社保基金保值增值储备资产做到心中有数。

3、加强对农村社保业务经办信息化管理改革发展形势（包括当地农村业务经办信息化管理改革发展形势）对农村社保基金和农村社保业务经办信息化管理层次需求情况的研究，以及农村社保政策变化对农村社保业务经办和农村社保基金保值增值储备的影响程度探索研究。掌握其变化规律，有助于我们提高避免农村社保基金流失，有利于农村社保微调功能抗风险能力的发挥

四、结语

总之， 农村社保业务经办机构信息化管理体系是农村社保业务经办制度改革和农村社保业务经办机构信息化管理工作现代化的未来发展的趋势，是大势所趋。尽管它还存在不少亟待解决的问题，但随着认识的提高和农村社保业务经办机构信息化管理的发展，农村社保业务经办机构信息化管理体系必然会逐渐完善。各级农村社保经办机构应以积极的态度支持农村社保业务经办机构信息化管理体系改革发展创新工作思路，从理论和实践探索中进行认真探讨和总结农村社保业务经办机构信息化管理体系发展的新路子、新办法，来促进传统农村社保业务经办体系的革新，使我国的农村社保业务经办信息化管理工作能够健康顺利地发展，最大限度地发挥它在各级农村社保业务经办机构农村社保业务经办信息化管理体系中的优势。

参考文献：

[1]安增龙中国农村社会养老保险制度研究.中国农业出版社，2006年6月1日.

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为此，建议：

1.完善法律法规，强化养老服务业发展法律保障。完善养老机构设立许可等措施办法，让更多的养老机构特别是民办养老机构取得许可证。

2.构建分类施养、各尽其责的养老服务体系。一是进一步明确政府基本职责定位，按照政府托底、社会参与、市场推动、家庭支持的原则，发挥各自作用、形成合力。二是建立可操作的社区居家养老的绩效考评机制。三是养老服务中心(站)要围绕服务网络建设、服务设施建设、服务队伍建设、服务制度建设、服务成效等内容开展评比检查监督，不断提高养老服务质量。

3.优化老龄疾病防治护康体系。一是建立完善老年保健服务网络，在具备条件的二级以上的综合医院开设老年科，增加老年病房数量。二是转变服务模式，鼓励开展巡回医疗服务，建立社区的全科医生、家庭签约医生等制度，推进面向养老机构和社区的远程医疗服务。三是继续做好新农合的制度建设，扩大参与范围，提高筹资水平。四是鼓励和建立专业的老人医疗康复和护理机构。

4.利用“互联网+”推进“智慧养老”建设。一是建立统一的智能化养老服务信息平台。鼓励养老服务企业加强信息管理系统建设。二是通过软件管理系统，建立信息化、智能化和多层次的居家养老服务体系。完善紧急呼叫监控服务设施;鼓励养老服务机构利用智能化软硬件产品，利用互联网、移动通讯网、物联网等手段建立信息共享互动服务平台，提供老人智能看护服务。

5.加强老龄学科教育和专业人才培养。一是按照老龄事业发展规划和重点发展领域，统筹部署职业教育、高等教育学科专业设置。开设老年学、老年护理学、老年心理学、老年社会学、临终关怀等课程。二是加强对社区居家养老服务工作人员的业务培训，组织开展养老护理人员职业培训和职业资格认证工作。三是建立一支相对稳定的社区志愿者队伍。

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【关键词】机器人 互联网 智慧医疗 可穿戴设备 信息化养老

1 前言

通过2010年所开展的第六次全国人口普查数据来看，我国大陆地区的老龄化现象十分严重，与此同时，少子化现象对老龄化现象产生了助推作用。由此可见，在我国社会发展中，老龄化问题已经成为了一个不可忽视的问题，而老龄化问题为社会发展带来的挑战，也必须做出研究与探索。在这样的背景下，养老问题成为了我国社会发展所面临的主要挑战之一，对如何有效解决养老问题以及养老信息化建设工作做出探讨，对于提升养老工作效率与质量有着重要的意义。

2 互联网下的智慧医疗

信息技术的发展，特别是互联网技术、云计算技术、大数据技术的发展，为医疗领域的现代化提供了重要的技术支撑，这些技术与医疗的融合，涉及到了预防、医疗等多样化的领域与环节。通过互联网能很好地实现在线会诊、复诊、家庭病床的康复管理。利用可穿戴设备，用户能够对自身的健康状况进行管理，许多在专业医疗场所才能够获得的数据都变成了可以在电脑或者手机端实现的动态数据。

老龄化问题是我国社会发展中面临的重要问题，而老龄化的发展，则让养老成为了一个社会大众广泛关注的话题。此外，不容忽视的是中国空巢老人问题更加突出，在种种问题下，“养儿防老”的模式已经难以适应所有家庭的现实情况，这也决定了社会服务在解决养老问题中的参与成为了必然。老年人作为社会中的弱势群体，具有着心理脆弱和需要关爱的特征，所以对于老年人来说，良好的家政服务、医疗服务是必不可少的。如果让智能机器人走进家庭陪伴、照顾老人，就会很好地解决这一社会问题。机器人可以协助医护人员实现远程医疗疾病监测和咨询交流、促进医生-患者之间个性化医疗服务与健康管理、随时可用随处可见的远程交流以及保护患者医疗信息和个人隐私。

家用机器人日常护理，能根据老人的表情变化与老人进行简单的交流，能把智能可穿戴设备给病人戴上，可穿戴设备对佩戴者的周围环境数据或人体实时数据进行采集，并把患者的生理体征数据（心率、脉搏、体温、血压、血糖和血氧等）通过内置Wi-Fi传到家庭路由器上，再利用微信平台把数据实时动态传给主治医生。医生可以通过分析数据来了解患者信息，方便观察病情，制定更个性的医疗方案。医生们还可以设置，在一定的条件下让系统自动给他们发警告。当患者生理体征数据超过或低于一个预设的阈值时，医生会及时收到提醒，根据数据医生可以实时给出治疗措施，通过互联网传给家用机器人，由机器人去帮助病人解决部分问题，如机器人可以督促病人按时吃药，帮忙取药、端水； 如有需要，机器人还可以将病人从床上抬起来，帮助行动不便的病人行走站立，为他们身体移动提供支撑；如果病人摔倒或出现其它突发病情，机器人会立刻发信息（照片或视频）到微信平台，及时通知到医生、家人、小区安全部门，同时将会立即寻呼医疗机构及时抢救。

随着互联网与可穿戴设备的发展，智慧医疗也迈入了新的台阶，依托于这些技术支撑，远程诊断与移动护理都可以得以逐步完善。特别是在慢性病的检查与预防当中，与互联网健康监测系统相连接的可穿戴设备，能够对穿戴人所具有的身体状况做出动态监测，从而为病情的诊断、预防与治疗等提供必要依据。而对于健康的人群而言，这一技术的发展也能够帮助他们发现潜在的身体健康风险因素，这对于保持与维护人的健康而言具有着重要意义。如在糖尿病的监控过程中，可穿戴设备不仅能够对使用者的血糖情况做出监控，而且可以设计饮食方案，从而帮助使用者对自身的饮食行为做出良好控制。另外，在心脏病等具有较高复发率的疾病监测中，也能够对突发病情状态做出监测，从而为穿戴设备使用者以及医护人员有针对性的采取合理方案进行治疗具有着重要意义。在老年人的“治未病”健康管理方面，智能可穿戴设备也能发挥巨大的作用。一般而言，一个人在产生病情之前都具有着一定征兆，这种征兆则主要表现为病人异常的生理反应，通过使用可穿戴设备等身体状况监控工具开展监控工作，可以有效测量使用者的身体指标，并做到提早预防、提早发现以及提早治疗，同时也可以为病因的确定提供必要的参考依据。从当前的可穿戴设备市场来看，主流的可穿戴设备包括智能戒指、智能手环等，通过使用这些设备，使用者能够对自身的运动状况、身体状态做出24小时监控，并且可以通过互联网并利用大数据进行分析，得出自身所具有的运动趋势、健康发展趋势等，同时针对这些趋势给予相应的建议。如当前十分流行的智能手h，可以与APP或者微信进行关联，在此基础上，智能手环不仅能够对使用者的睡眠状况做出监测，而且可以通过分享运动量与好友进行PK，这种极具交互性和趣味性的可穿戴设备，对于提升社会大众对自身健康的关注发挥着重要作用。

3 结语

信息化养老就是在充分利用现代技术的基础上，针对社会大众养老需求，构建起完善的互动服务平台，在此过程中，相关部门需要对信息化养老发展中可以用到的社会服务资源以及公共服务资源做出充分的收集与有效的整合，并对老年人所具有的关爱亲情需求、休闲娱乐需求、生活医疗需求等做出科学调查，从而为信息化养老的发展以及相关方案的制定提供参考依据。

参考文献

[1]谢俊祥，张琳.智能可穿戴设备及其应用[J].中国医疗器械信息，2015（03）.

[2]逄淑宁，韩涵.互联网+，如何加―智慧医疗篇[J].人民邮电报，015，10（12）.

作者简介

王家乐，男，河南省新乡市人。现为河南师范大学附属中学高中实验部在校学生。

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关键词：公私合营（PPP）项目；养老服务产业；融资渠道

2016年，全国建设试点省市推行“智慧型”社区养老工程，2017年初，湖南率先试运营，具有鲜明的产业指导意义。2016中国养老产业博览会的举行，结合了多种社会力量，将养老服务项目与社会资源有效对接，倡导养老新理念，促进社会健康快速发展。PPP模式将公私两方力量联合，这种联合共同体有利于社会基础产业的构建。

一、我国养老服务产业融资特征及问题

1、我国养老服务产业的融资特征

（1）内源融资规模大，外源融资规模小。外源融资，是指融资来源于本单位以外。内源融资，则是来源于本单位积累的利润。随着近年来养老服务产业的飞速发展，企业在初创筹资期间，政府补助占比相对来说有走低的趋势，这就需要更多的内部融资途径来补充产业基础建设。据国家统计局数据显示，2012—2016年养老产业的银行贷款、股票发行、企业债券商业信用、融资租赁等外源融资每年均不足30%。

（2）直接融资规模大，间接融资规模小。直接筹资，是指企业不借助于银行等金融机构的力量，直接从社会筹集资本。间接投资，则相反。立足当前养老行业阶段来看，直接投资更加有利于提高企业的知名度和资信度，其规模也越来越大，而间接融资则会相对弱一些，主要是因为行业风险有较多的不可控性，因此银行和类似的金融机构放贷会相对保守一些。据国家统计局数据显示，2012—2016年养老产业的银行贷款、融资租赁等间接融资每年均不足25%。

（3）股权融资规模大，债券融资规模小。企业股权投资方式是直接吸收投资、公开发行股票；而债务投资则是通过金融以及社会资本举债的方式取得的。以当前的行业背景来看，养老服务产业的资金来源，除了一定比例的政府补助之外，就是大规模的股权融资，主要依托于大型企业的接盘和商业模式的优化运营。债权融资规模相对来说比较小，主要由于当前行业利润空间小。据国家统计局数据显示，2012—2016年养老产业的银行借款、债券发行、利用商业信用等债权融资每年均不足25%。

2、我国养老服务产业融资存在的问题

（1）政府补贴的依赖程度过高。养老服务在一定程度上属于社会公益性产品，政府的支持必不可少。随着中国老龄化人口的不断增加，养老需求势必迅速扩张，这就使得地方政府债台高筑以及国债规模的大面积扩张，造成财政成本的不断上升。据国家数据统计，2002—2016年每年的政府补贴的总需求量都在不断增加，地方政府已压力重重。

（2）社会力量的作用尚不明显。养老服务产业实现盈利往往需要的战线比较长，经测算，投资回收期基本都是八到十年，短期内效益不明显，而民营资本又更加重视短期内发展，这就使得民营资本面对养老服务产业只能望而却步。国家近几年的统计数据表明，在养老政策实施初期，社会力量作用还不是很明显。

（3）传统融资渠道相对受限。近些年来，我国养老服务产业呈现这样的势头：一方面，许多国外融资模式虽具有一定的可实施性但未能在本土广泛应用；另一方面，在国内其他领域的融资模式虽有效果但本领域却未能实施。通过近几年的融资规模数据可以观察，养老产业近几年融资渠道稳中有升，但依然相对受限，市场化不足。

二、PPP模式应用于养老服务产业的可行性

1、国家鼓励养老服务产业应用PPP模式进行产业融资

鼓励社会资本采用PPP模式通过多种方式参与到医疗、卫生、养老体系建设的创新性改革中。对于一些医养结合机构，一旦符合条件即可享受相关优惠政策。这就在一定程度上拓宽了市场化融资模式，支持各种商业合作的模式进行项目合作共建，极大地带动社会资本加大投入，通过产业基金、PPP等模式，大力支持社会化产业进程。

2、PPP模式与养老服务产业的适配性对接

PPP模式的思路与养老服务产业在融资问题上非常相近。第一，PPP模式和养老产业都是公共服务领域方面，可以实现对接。第二，PPP模式与养老服务产业非常相近，都是投资大，回报少，周期长。第三，养老服务产业是一项长期工程，现阶段其服务对象和服务项目相对稳定。政府也会通过各种措施加以保障，这又与PPP项目非常一致。

三、我国养老服务产业应用PPP模式融资的制约因素

1、地方政府财力短缺

近年来，养老服务的管理工作由中央下放到地方，但仅仅是事务管理权。养老服务产业的建设资金还是出自地方政府财政，这样，地方政府在管理上就变得力不从心，实行分税改革以来，地方税收减少，财力已经趋于短缺。

2、资本市场尚不完善

一方面，资本市场上金融产品种类单一，难以满足投资者需求的多元化；另一方面，资本市场的监管不规范，法律方面缺乏实施细则，实施难度大。这就导致资本市场存在较大的投资风险。

3、行业利润率偏低

养老服务产业的供给对象大多属于退休工资水平较低的老年人，价格应该更加人性化，同时，政府也应有规范严格的价格控制，这就是养老服务产业呈现低利润的主要原因。养老企业利润少，自然积极性差，因此，难以将养老服务产业带入良性发展轨道。

4、优惠政策体系尚不完善

在贷款、税收和土地使用等方面政府都为都为产业基建“大开绿灯”，但很多政策引导过于宏观，相关法律上没有相应配套的实施细则，执行难度大。建立健全产业优惠政策体系迫在眉睫。

四、国外养老服务产业应用PPP模式融资的经验与启示

1、美国养老服务产业应用PPP的融资模式

在美国，养老服务产业融资主要依赖市场。美国的养老社区分为两种：专门建成的和自然形成的。为非营利机构提供的专门建成的社区运营达到40年，前期投入不用偿还。而自然形成的养老社区大多是由居民人员流动自发形成的。此时，联邦政府无偿改建房屋结构，增加社区医疗健身设施。20世纪70年代后期，社会机构接盘公共服务事项，按照履约情况支付合同约定相关服务费用。

2、日本养老服务产业应用PPP的融资模式

PPP融资模式在日本为介护险制度，即为日常生活有困难的人提供以个人人权和尊严为前提的帮助，保障他们的正常生活。日本的养老事业为非营利性质，是由政府主办的；日本的养老产业为营利性质，多是由社会资本主办的，两者共同构成了日本的养老体系。根据2000年日本《护理保险法》，护理费用的10%由老人自行缴纳，余下90%的费用负担比例由被保险者承担。

3、新加坡养老服务产业应用PPP的融资模式

新加坡虽是市场经济国家，但在养老服务产业的规划建设方面并不是完全依赖市场，而是将计划与市场相结合，政府为主、市场为辅。市场化私人筹资方面相对成熟，实现企业融资多元化，养老地产企业在新加坡可以与市场上几乎所有的金融产品相结合。新加坡的金融业越是成熟，市场认可度越高，不可控风险就越小，同时，又反向作用于该行业发展，使之良性循环。

4、国外养老服务产业应用PPP模式

融资的可借鉴性指引首先，我国应系统规划一个养老服务体系并且建立健全行业标准，即现在所倡导的智慧型养老体系，医疗、卫生、养老协同发展。其次，健全立法机制，保障养老体系标准落到实处。可以看到国际上普遍采用了这一方法，为融资渠道的开拓奠定了基础。最后，加大力度鼓励社会力量参与，公益与市场的有机合作，有利于产业的高速稳健发展。

五、我国养老服务产业PPP模式融资实现路径

1、政府财政应适度向民间资本倾斜

政府财政应适度向民间资本倾斜，把过去政策补贴的养老服务产业的财政资金，转向给民间资本注资补贴。转变过去过度依赖政府财政补贴的财政状况，多增加一些资金来源渠道。同时，政府也要制定各种实施细则来弥补目前法律法规上的不足，建立健全稳定的法律保障的社会大环境，保证养老服务产业发展的持续、稳健态势。

2、养老企业应多种盈利模式

经营养老企业收费标准不宜过高。但为保证项目持续性盈利，养老产业还应积极拓展盈利渠道，如出租配套设施、场地和部分养老房屋等隐形利润空间，来弥补前期的建设成本以及持续的运营成本。积极打造社会知名度和影响力，吸纳社会资本的加入，扩大融资渠道和规模，优化养老服务产业的运营发展。

3、社会公众应全民参与、全民支持改变

社会以往观念，养老产业不是政府和资本群体的营利工具，它是一种社会利建设，需要全民支持、全民参与、全民建设，万众一心共同构建。共建社会福利事业有利于打造企业知名度，有利于政府事务工作的科学有序的管理，也利于全民养老品质的提升，共建美好宜居生态环境。众志成城，将政府监管引导与社会资源协调起来，做出功在当代、利在千秋的社会贡献。

参考文献

[1]甘国玲、姜姝珺：PPP融资模式促进养老机构投资的研究[J].时代金融，2017（6）.

[2]李莉：养老产业PPP项目新模式的探索研究[J].管理观察，2017（2）.

[3]石丹林：医养护一体化养老产业融资模式初探[J].武汉金融，2016（12）.

[4]邬昭晗：国外养老产业融资模式对我国的启发[J].现代商业，2016（27）.

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[6]龚艳萍：互联网+社区+居家养老产业发展研究———以荆门市为例的养老产业PPP项目思考[J].荆楚学刊，2016（1）.

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[9]黄雅琪、储星星：云南省养老产业投融资渠道优化措施的分析[J].现代经济信息，2014（17）.

[10]彭鲁莎：中国养老服务产业融资模式研究[D].湖南科技大学，2014.

篇5

本文梳理出当下主流的8种拿地模式，并试图理清它们各自的优劣。通过分析可知，房企想要拿到优质地块，必须要找政府的痛点――持续性的收入和政绩，最终实现企业和政府的双赢，企业经济效益和项目社会效益共涨的格局。

一、商旅文产业与地产联动模式

代表企业：万达――“文旅”聚势，以“商业”增值

万达积极发展商旅文产业，以“文旅”聚势，以“商业”增值，拉动消费，提升当地经济水平，借此实现大幅低价拿地。

在任何一个城市，万达都致力于将万达广场打造为城市地标。在操作上，万达通过其强大的招商能力、订单地产模式和资源整合能力，从储备的5000余家商家中挑选优质资源，按照与主力店商家的要求订单式建造万达广场，最快18个月完成开发，迅速产生经济效益，实现商业增值；同时通过文旅地产带动当地休闲、娱乐等产业发展，实现文旅聚势。以此新增大量就业岗位，以提振当地经济，增加税收、就业，满足政府政绩诉求，基于此，地方政府乐于低价转让大规模、优质土地给万达。

万达在低价成本优势的基础上，通过房地产销售收入反哺商业、文旅产业的发展；同时通过商业、文旅产业带来高人气和人口导入，拉动周边地块价值上升，提升地产价值，比如上海五角场在万达广场建成后，周边住宅月租金涨幅达300%。在此形成良性循环基础上，成就了资产4600亿元、全球最大的不动产帝国。

代表企业：华侨城――旅游培养+地价升值+住宅开发+深耕旅游

华侨城主打文化牌，借助旅游业实现大面积低价拿地，打造“旅游培养-地价升值-住宅开发-深耕旅游”的联动模式。

操作上，华侨城惯常做法是在进入城市后，将当地生态资源、景观元素进行包装，形成文化内涵；然后向政府推销具有“文化内涵”的旅游产业，获取大片低价土地；之后开发以主题公园为主的旅游地产项目，催热当地经济，提升土地价值；借助旅游产业发展，开发商场、酒店、商业配套等业态，进一步拉动消费，提高土地溢价；同时在旅游项目周边实施分片区多次住宅开发，获得高额地产收入，反哺旅游业发展。

通过“文化旅游-商业-地产-文化旅游”的创新模式，华侨城有效地降低了土地成本。早在2009年，华侨城的拿地成本就不足销售价的15%，远低于保利、万科、金地的24%、27%、32%。藉此，华侨城提高了房地产价值，增加了企业利润。

二、智慧产业与地产联动模式

代表企业：世茂地产――产业集聚+智慧应用+新城开发

世茂地产通过顺应中国各地产业升级的战略需求，打造“产业集聚+智慧应用+新城开发”的造城模式，实现产智、智城、产城的全面融合。由于智慧产业与地产联动模式对城市产业结构调整起到积极的推动作用，深受地方政府欢迎，成为其圈地、融资和战略合作的“制胜法宝”。例如，世茂南京海峡城项目在与政府签订意向协议后，以底价45亿元拿下先期34万平米土地，楼面价仅4000/平方米。

成功关键：顺应中国各地产业升级的战略需求。

三、养老养生产业与地产联动模式

代表企业：保利地产――医院+专业养老公司+地产

保利与安平成立专业投资公司，与北京多家三甲医院合作提供保健服务，积极打造养老联盟；同时联合专业公司推出养老服务标准体系和养老护理标准；并推广一地入会多地养老的管理模式，实现资源共享，以此为基础，打造“机构养老、居家养老、社区养老”三位一体的养老模式。

操围绕养老地产，保利发展养老住宅，并将养老产业与租售结合的地产模式向融合，实现养老和地产联动。一方面，通过适老住宅销售反哺养老产品开发建设以及配套改造；另一方面，产权长期租赁式持有，入住老人通过15年左右的公寓长期租赁，获得产权，如中途老人去世，则获得部分产权变现为资金归还给老人继承人，公寓再重新出售产权。

成功关键：掐准了国家对养老产业的大力支持。

四、产业园区建设与地产联动模式

代表企业：华夏幸福――“产业新城+X”

华夏幸福基业通过“产业新城+X”的业务模式，借助平台嫁接产业，通过住宅开发，形成一体化联动发展模式，带来基地的土地成本。

华夏幸福基业以区域产业园区为龙头，以“带不走”的招商能力和“种树式”产业培育为依托，打造区域经济发展新引擎。让当地政府前期零成本零投入，降低地方经济负担，而随着入园企业经营和盈利能力提高，实现财政收入和区域GDP双提升。通过这种与政府的协同效应，满足政府政治、经济诉求，反过来让企业获得大量优质低价土地，公司利用此优势在产业园区周边进行大规模房地产开发，占公司营业收入的一半。

华夏幸福北京固安工业园的拿地成本比京、沪郊县低1/3还多。由此实现了公司高速增长，2014年上半年，毛利率达46%，远高于普通住宅开发企业；且2014年上半年销售额达242.13亿元，同比增长52.2%。

成功关键：当地政府前期零投入却可以获得收益。

短板：产业地产在我国发展的时间还不长，缺乏规范，仅从业绩上看，目前做的最好的是华夏幸福，其他成功的案例不太多，利润也远没有华夏幸福高。

五、第一高楼经济与地产联动模式

代表企业：绿地――第一高楼经济+地产

绿地通过摩天经济学，联合政府，参与住宅开发、旧城改造和综合体开发，实现圈地造城。

绿地集团在全国各地修建第一高楼，借助超高层地标建筑，带动当地“摩天经济”的发展，满足地方政府政绩诉求，带动整个区域形象和品质的提升；反过来，地方政府为降低超高层巨大投资风险，配送住宅用地，并容许绿地参与旧城改造和进行综合体开发。超高层一旦建成，采取售租结合模式，确保2―3年回本；通过政府配送的住宅开发、销售回笼资金，偿还土地款，形成良性循环，获取高额利润。

操作上，由于超高层投资额巨大，绿地采取“滚动投资”的模式。建筑商垫资15%；建好的办公楼、住宅售卖以回笼资金；持有的酒店、商场等物业做抵押贷款，以此资金再建其他超高层，实现“摩天经济”的可持续发展。

短板：除了绿地，升龙和卓越也采用超高层办公楼的模式拿地。但是，现在这个模式越来越难了。新城地产的王晓松认为，现在杭州、南京等地的办公和商业市场严重的供过于求，除了北上广深这些对写字楼还有一定需求的城市，其他地方采用这种模式很艰难。

六、为政府做上层设计的拿地模式

代表企业：碧桂园――大盘造城+“一二级联动”

通过与政府共同做规划低价拿地，碧桂园实现了三四线城市的飞速发展，并逐步进军一二线城市。

操作上，碧桂园选择进入不发达地区甚至贫困县，推销大盘造城的策略。前期资助政府进行一级开发，后期通过拍得一级开发的土地，然后得到一级土地开发成本返还，实现零成本拿地，从而“变废为宝”“荒地造城”。

成功关键：解决地方财政吃紧问题。

七、一二级开发联动的模式

代表企业：绿地――“轨道工程+区域工程”整体开发

绿地牵头申通地铁、上海建工组成联合体，以“轨道工程+区域工程”整体开发模式，进军地铁投资产业，以地铁沿线土地出让作为部分回购条件，在地铁沿线区域打造具备商业、办公、酒店等功能于一体的地铁上盖城市综合体及配套服务设施，实现整体联动。

绿地切准了基础设施领域改革的脉搏。2014年，我国在建轨道线路的城市达到40个，在建里程2893公里，总投资规模达到1.6万亿元。目前，我国经历经济转型阶段，发展压力逐步显现，仅依靠政府财政拨款难以支持大规模的轨道交通建设。绿地集团的这种创新模式，不仅将减轻政策的回购资金压力，更将带动轨道交通及沿线功能的综合开发，快速推进各地基础交通建设、区域功能完善和经济增长，实现多方共赢。

八、BT模式

由于一线城市土地资源稀缺，房企获取核心区域开发项目愈加困难。而万科却以BT模式，接连顺利获得政府开发项目。

BT模式的英文全称是Build-Transfer，即“建设-回购”模式。就是开发商与政府方签约后，设立项目公司以阶段性业主身份负责某项基础设施的融资、建设，并在完工后即交付给政府，从而享有在一定期限内分次收回回购款（包含设施建设成本及融资回报）的权利。

通俗地说，BT模式也是一种“交钥匙工程”，开发商投资、建设，建设完成以后“交钥匙”，政府再回购，回购时考虑投资人（开发商）的合理收益。

政府力推BT模式的逻辑与其他模式一致，既解决没钱的问题，同时也能提高效率。

实例：万科深圳红树湾物业

红树湾物业位于深圳南山区深圳湾片区，位于已建成2号线红树湾站和在建9号线、11号线换乘站红树湾站（原深湾站）交汇区域，由深湾一路、深湾二路、白石三道、白石四道围合而成的方型区域。项目面积约57.8万平米，计划总投资78.4亿元。

该工程于2015年6月30日开工，计划于2021年12月31日竣工，采用BT模式，由招标方深圳地铁通过公开招标的方式确定建设方，由建设方负责项目资金筹措和工程建设。

项目包括宗地用地范围内房屋建筑、配套基础设施和公共配套设施及接口、园林景观及本项目用地范围内及由本项目建设导致的地铁车站、出入口、站后预留空间等相关新建、改造工程等所有建安工程项目的融资、施工以及移交等工作。

2014年11月，万科通过公开投标方式，中标红树湾物业开发项目合作开发及BT融资建设标书。在项目用地不发生转移登记的前提下，由牵头方万科支付投标确定的对价45.3亿元后获得项目49%权益，与深圳地铁按51%：49%的比例进行全项目投资，并获得相应权益，承担相应风险。

在权益分配方面，商务公寓和办公物业等可销售物业销售后按权益比例分配税后利润，未销售的商业和酒店等由招标人和牵头方（开发）共同持有。双方共同组建项目管理经营公司负责项目开发建设工作，负责全部持有型物业的后续经营管理工作。

未来万科的收益即为销售物业的分配税后利润、及持有型物业的经营性收入。这也意味着，项目销售利润高低及经营性物业收入的好坏决定万科从该项目获得的投资收益的多少。

篇6

全世界目前正在经历着前所未有的人口转变，65岁以上的老年人在总人口中的比重越来越大，这种人口结构的变化将会对各国的社会经济方面产生深刻影响。本文主要结合美国社会实际，分析美国人口老龄化问题逐步加剧这一趋势及其加剧的主要原因和带来的主要问题，提出应对美国人口老龄化逐步加剧这一问题的建议。

一、美国人口老龄化问题的加剧及其原因

（一）美国人口老龄化问题加剧

按照65岁以上老人占全部人口的7%为进入老龄化社会的标志来计算，1990年美国65岁以上老人占总人口的12.3%，预计到2025年将达到20.7%。[2]而且2030年之前，低龄老龄人（65～74岁）仍将占美国老龄人口的多数，但2030年之后，75岁以上的老龄人将占老龄人的一半以上。到21世纪中叶，85岁以上的高龄老年人将更多。所以美国社会正在经历一个逐步变老的过程，而且这一形势会随着高龄人口的增多而变得更加严峻。

（二）美国人口老龄化加剧的主要原因

美国人口老龄化加剧的主要原因在于死亡率下降、出生率下降（“婴儿潮”时期除外）和随着现代医学的发展人口预期寿命的延长。

美国社会面临急剧老龄化还有一个原因，即二战后至20世纪60年代中期出生的“生育高峰期”（又称“婴儿潮”）一代人在未来几年中都将逐渐进入老龄人的行列。这一时期共有近8000万人出生，他们将加剧美国人口的老龄化程度。

二、美国人口老龄化加剧带来的主要问题

（一）社会养老保障面临更大压力

历史经验已表明，即使在富裕的工业化社会，一般的工薪劳动者也无法在一生中挣得足够的收入，以维持其漫长的退休生活之需。[3]所以大部分老龄人在个人、家庭养老的基础上，就需要由国家、政府、单位等组织的社会养老帮助。美国的社会安全福利金是老年人社会保障体系中的重要组成部分，这是由1935年美国的《社会安全法案》及其以后的许多修正案所规定的。此法案规定老年人65岁退休时，可以从联邦政府领取全额的社会安全福利金，其家属也可以得到适当的补助。其数额是根据领取者历年缴税的情况、过去工资收入多寡等来规定的。

总体来说，为了应对美国社会老龄化问题，美国实行了比较完善的老年人社会保障制度，以保障老年人的社会权益和社会稳定。但随着老龄化的加剧，老年人口越来越多，劳动年龄人口相对减少，美国社会养老的压力也越来越大，支付越来越多的老年人口的社会保险基金的风险也会加大。以社会安全福利金为例，社会安全福利金的来源，完全是由全社会的工作人员在工作期间的积资形成的，此制度主要依靠社会力量来实施。在二战结束时，此种社会安全制度刚刚建立10年，当时平均42个劳动力在为一个65岁以上的老人支付养老金；现在则变成了3个劳动力为一个65岁以上的老人支付养老金，预计到2030年将只有2个劳动力在养活一个65岁以上的老人。

同时，社会安全制度对老年人的补助数额是根据领取者历年缴税的情况、过去工资收入多寡等来规定的。所以工作期间低收入的工人退休后依然会面临贫困问题。随着老龄化的加剧，这一矛盾也会更为突出。

（二）医疗体系面临新的考验

由于年龄的增长，老龄人更容易受到疾病的侵扰，综合健康水平较之其他年龄段人群大大降低，所以医疗问题至关重要。美国老年人的医疗保险除了私人医疗保险或集体医疗保险外，主要是政府1965年实行的政府医疗保险方案（Medicare）和政府医疗补助方案（Medicaid）。政府医疗保险是为65岁以上或者不到65岁但完全丧失工作能力的人设计的，政府医疗补助方案是为低收入者和残疾人提供医疗支持的项目。

20世纪90年代，联邦预算中有1/3用于65岁以上的老年人，全国医疗支出中，用于老年人的占1/3。如果老年人口总数不断增加，有资格享受老年人医疗服务的人员就会增加，这就必然会加大政府这一计划的开支。尤其是到2011年，“婴儿潮”一代中最年老的一批已年满65岁，到了享受国家医疗服务的年龄，其他人也将陆续达到这一年龄，需要纳入国家医疗体系中来，这对政府来说无疑是一个巨大的压力。

随着年龄的增长，老年人的社会角色、家庭角色都会发生改变，他们处理人际关系和家庭关系的态度也会不同，很多老人内心的孤独感以及对死亡的恐惧感等都会逐步加剧。所以，老年人的心理健康也值得关注。

（三）老龄化冲击美国传统的年龄价值观

老年人除了疾病增多之外，还面临着另一大健康风险，即失能。老年人会逐步丧失工作能力，他们需要更多的社会关注，而美国传统的年龄价值观对老年人的重视程度则远远不够。美国社会从传统上是一个崇尚青春、崇尚活力的社会。社会舆论和美国价值标准普遍把老龄人打入另册，认为他们是健康欠佳，生活贫困，无用却给社会增加负担的一群人，对老龄人的歧视甚至虐待成了必须面对的社会问题。[4]

随着美国老年人数的增加，老年人口在总人口中所占比例的上升，以及老龄压力集团的崛起，美国传统的年龄价值观将遭到冲击；对老龄人的社会认同，老龄人的合法权益、社会价值和社会地位问题也应得到进一步的关注。

三、应对逐步加剧的美国人口老龄化的几点对策建议

（一）树立社会共识，正视老龄人的群体特征

应对人口老龄化，需要全社会的共同行动，首先要树立正确的老龄观。崇尚年轻固然没有错，但逐渐变老是人人都会面对的一个必经阶段。而且老年人曾经为社会的发展做出了巨大的贡献，为当代的年轻人铺平了道路，所以社会应该充分肯定老年人的社会价值，要理性地看待老年人的文化心理和社会服务需求，尊重老年人、关爱老年人。政府部门也应该做好有关的社会舆论和道德宣传教育，树立良好的老龄化社会道德风尚。对人口老龄化带来的问题，只要思想重视，积极应对，措施得当，是可以逐步解决的。

（二）推行积极的老龄化政策

首先，健全老年人养老保障制度、医疗制度是解决人口老龄化问题的重要对策。为应对逐步加剧的人口老龄化问题，美国政府部门应该立即着手对社会保障制度和国家医疗体系进行改革，要逐步加大对社会保障基金的投入，充实基本养老保险和医疗保险基金，加大国家保障体系的覆盖面，消除老年人的贫困问题，特别是老年妇女的贫困问题。医疗体系还应该纳入更多老年医学专业医师及护理人员，并加强对医护人员进行老年医学护理方面的培训，提高医疗服务质量。同时应根据具体的情况采取灵活的服务方式，如为了应对养老院费用昂贵的情况，美国老年护理行业已开始提供上门服务，方便那些愿意呆在自己家里的老年人。他们派出经过培训的护理人员到老年人家中帮助完成日常事务，协助老年人进行各种保持头脑活跃的活动。

其次，政府应该大力开展全国性的家庭宣传计划，让更多的普通美国家庭也参与进来，为照顾家庭中的老人做好准备，把家庭养老和社会养老结合起来。同时政府应鼓励和动员社会力量参与和支持老年事业的发展。

第三，政府应该大力加强对老年人的卫生宣传和健康教育；推进各项有益于老年人健康的文体活动；关注老年人的心理健康，开展各种心理咨询，帮助老年人确立合理的心理期望值，增强自我心理调适能力，使老年人顺利度过迈入老龄这一转折期。

（三）充分发掘老年人潜力，挖掘老龄资源

美国渐渐增多的老年人的确为社会各方面带来了极大的压力，但同时老年群体是蕴藏着技能、经验、智慧的人才宝库，蕴藏着巨大的社会生产力,具有不可忽视的地位和作用。他们可以在决策、参谋、科技服务和社会服务等方面发挥作用。伴随着新世纪科技教育的大力发展，人寿命的延长，众多的老年人通过老年大学等方式受到良好的教育，而且身体状况良好，能够并且积极参与到社会活动当中，可以有更多机会为社会作出比以往更大的贡献。

所以，挖掘老年人潜能，开发老年人才资源,对于保持社会稳定、促进社会经济的持续发展都具有不可替代的作用，同时可以减轻国家应对老龄化问题的压力。政府和全社会各行业应根据老年人的愿望、希望和能力，努力创造出各种条件，使得他们参与到社会发展当中，更好地融入社会，力所能及地参加社会、文化、经济、政治、教育等方面的工作，使得他们活得更有意义，有价值。同时应该加强立法，消除年龄歧视，禁止虐待老人行为，禁止歧视老年人参与社会发展。老年人自身也应该保持积极、年轻的心态，尽自己的所能来解决养老问题，同时可以为社会、为后代做出贡献。

四、结语

自然规律不可逆转，今天的青年人就是明天的老年人。解决好人口老龄化问题，有利于社会的和谐稳定，也有利于促进人类社会的健康发展。所以美国政府、社会和老年人群体都应该正确认识、客观面对老龄化问题，提高老龄化意识和养老意识，支持老龄事业的发展。应该相互协作、共同努力，从价值观念、保障制度、社会舆论、老龄资源等各方面共同着手来从容应对、合理解决美国逐步加剧的人口老龄化问题。

【参考文献】

[1]佟新.人口社会学(第三版)[M].北京:北京大学出版社,

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[2]江涌.国际实现和谐社会的经验与启示[M].北京:时事出版社,2006:235.

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一、中国农村传统家庭养老模式的现状和局限性

中国农村老人与城镇老人的显著区别在于农村老人没有退休金，而且农村老人参加社会养老保险的极少，他们因年老疾病丧失劳动能力后，生活来源只能完全依赖子女，经济上靠子女供养，生活上靠子女照料，没有其他出路。目前，农村老人的生活方式主要有三种：一种是多代同堂型，既三世同堂或四世同堂，老人与子孙同吃同住，共同生活，生产生活中的事物主要由子女决定，老人除了做点家务或照看孩子外，别无其他活动。有的家庭则沿袭古老的家族管理习俗，由老人做主，子女很少有个人财产。另一种是分居赡养型，既能够从事一般家务的老人和子女分开居住，老人的责任田和口粮田交给子女耕种，生活费用由子女供应，女子定期把生活用品或现金交给老人，他们一般居住较近，感情联系较为密切。再一种是独立生活型，既具有一定劳动能力的老人，依靠承包田种植或家庭养殖等方面的劳动收入来养活自己。但老人一旦丧失劳动能力，这种生活方式就难以维持了。

家庭养老在中国有悠久的历史，它是伴随着古老的农业文明而出现的。在原始社会里，老年人并不是一开始就受到家庭和社会的尊重，那时候为了保存种群的生存和延续，老年人和无行动能力的人会被很残忍地杀害或遗弃。后来随着经济的发展，剩余的生活资料足以养活老年人，赡养老人的孝文化才有了物资基础，而且在农业社会里，简单地耕作方式使老年人的经验和智慧受到尊重。社会统治者为了通过控制家庭而控制个人，把孝文化推崇到很高的位置，孝顺父母和家庭养老就逐渐成为基本的社会规范，成为人们自觉遵守的义务和责任。然而，近年来，在市场经济大潮的冲击下，人们受利益的驱动，传统的孝文化观念和家庭养老方式开始日益瓦解，子女虐待老人和不赡养老人的现象不断上升。据《中华老年报》报道，山西省有关部门近4年接待来访的老人2万多起，在侵犯老年人利益的案件中，赡养权受到侵犯的比例最高，得不到家庭赡养的老人多是高龄、多病的农村老人，而这些老人恰恰是最需要照顾的。目前，在我国农村的大部分地区，经济还比较落后，农民收入较低，供养老人对中年夫妇来说是沉重的负担，尤其在老人生病的情况下更是如此。这时子女往往会更看重自身的经济利益，而不是遵从传统文化的要求尊老养老。

家庭养老这一社会现象也可以用经济学的交换理论来解释，按照斯密的经济学观点，社会中的个人都是理性的经济人，个人之间存在着一种互惠的交换模式，既在人们的交换中，双方都会得到自己需要的东西，只有对等、互换，交换才能持续下去。社会学家霍曼斯把这些归结为一个价值命题，既某种行为的后果对人越有价值，他就越有可能采取该行动，反之，某种行为的后果对人没有价值，他就要避免这种行为。当然，人们视之为有价值的东西或在交换中看重的东西并非全是物质的，也有非物质的，如感激、赞赏等。我们也可以认为在父母和子女之间，也存在一种交换关系。父母抚养子女，期待年老时能够得到子女的照顾，子女幼时从父母处得到关爱，成年后以赡养老人作为报答。但前者是更容易的，因为父母生养子女，更多的是出于生物学的本能，而子女赡养父母则是一种社会行为，尽管也有血缘亲情的力量，但更多的是出于道德压力和责任感。这种亲情关系的不对称造成了交换关系的不对等，而交换时间上的跨度也使老年人处于不利的地位。从子女出生开始，父母就为抚养子女并使其接受教育而竭尽全力，在农村最重要的开支就是为儿子盖房子和娶媳妇，当儿子结婚后，父母毕生的积蓄甚至借来的债务都成了年轻夫妇的个人财产，而老人只能靠几亩薄田度日。老人在最需要回报和给予的年龄却因为没有了可交换的资源而处于被动的地位，使他们利益常常得不到保障。这种情况在中国农村的民事习惯中是天经地义的，也是相当普遍的。

家庭养老的局限性给农村养老带来的问题严重地干扰了农村正常的生活秩序，影响了社会安宁和稳定，给农村的经济发展和社会文明带来了负面效应，因此必须积极探索社会化养老模式，从根本上解决农村养老保障问题。

二、中国农村社会化养老模式的基本内容及发展趋势

随着农村经济体制改革的深入和商品的发展，农村的经济结构、人口结构、劳动力结构和农民的价值观念都发生了显著的变化，传统的家庭养老方式受到了越来越严峻的挑战，单一的家庭养老模式已无法解决相当一部分农民的养老问题。因此，中国农村未来的养老方式，应在家庭养老的基础上，大力推行养老的社会化体系。社会化养老保障体系主要包括以下几个方面的内容：一是社会养老保险体系，二是老年生活照料体系，三是老年医疗保健体系，四是老年生活救济体系，五是老年精神生活体系。

社会养老保险体系主要包括社会养老保险和各类相关的商业保险。养老保险是国家通过立法，采用个人、单位、国家共同出资的方式筹集资金为老人提供帮助，以保证其基本生活的一项制度。它是我国养老模式发展的必然趋势，也是未来养老保障的核心和基础。只有逐步建立农村的养老保障体系，才能从根本上解决农民的养老问题。国家民政部从1991年开始，在农村中有条件的地区开展建立县级农村社会养老保险试点，原则是农民自愿，政府组织引导，从农村和农民的实际出发，保险金的筹集是以个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，建立个人养老保险金帐户。由于我国农村绝大多数地区经济和社会发展缺乏相互协调，特别是因为工业化和城市化进程滞后，使建立农村社会保险制度的工作十分困难。预计大约在2020——2030年前后，既我国工业化发展的第二阶段时，农村的社会养老保障制度才能相应建立起来。随着农村日渐富裕，一些农民参加了各种形式的商业养老保险，主要形式有银行推行的养老储蓄、保险公司推行的养老保险和地方组织推行的养老基金会等。这也是未来社会养老保险的重要补充形式。

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老年生活照料体系主要有两种方式：一是集中供养，既针对高龄老人和有特殊困难的老人，把他们集中在养老院、托老所等机构设施中，老人的生活起居完全由这些机构来承担，由老人及其家属提供一定的供养费用；二是分散供养，既以社区服务的方式专门组织服务人员到老人的家庭中，为老人提供定时、专项的服务。在我国农村的老年生活照料体系中，比较典型的一种形式就是“五保”供养制度，这项制度是在1956年随着集体经济的发展而建立起来的，它规定集体经济必须保障农村居民无法定抚养义务人，无劳动能力，无生活来源者的吃、穿、住、医、葬（孤儿保教），规定供养的标准不低于当地一般群众的实际生活水平。农村改革以后，这种形式得以保留，供养费用主要从村提留、乡统筹中列支。随着农村经济的进一步发展，“五保”供养的人数、资金和水平会大幅度地提高。

老年医疗保健体系主要包括合作医疗、医疗保险、统筹解决住院费等形式。我国从20世纪60年代以来，在计划经济和集体经济的基础上建立的合作医疗制度，为广大农民解决缺医少药问题起过积极的作用。农村的变革削弱了集体经济，使农村合作医疗保健网络出现了“底破线断”的局面，导致相当一部分农民医疗状况恶化。尤其是老年人“小病熬成大病，大病在家等死”的情况相当普遍。近年来，旨在解决农村居民因病致贫等风险问题的新合作医疗正在兴起，目前覆盖率已经回升到10％以上，江苏、山东等发达地区的覆盖率已达50％——65％。目前，新的合作医疗制度正在逐步普及，农村老人的医疗保健状况也会得到逐步的改善。

老年生活救助体系的内容主要是通过农村最低生活保障制度和农村扶贫工作体现的。农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。这项制度以科学的方法确定保障线标准，使生活水平低于保障线的农民都能获得基本的物质需要，救助的对象当然包括无劳动能力也无生活来源的老人。实施这一救助制度的资金基本由各级财政分级负担，资金仅能保证救助对象最低层次的生活需要。农村扶贫工作是在社会救济保证贫困户最基本生活需要的基础上，利用部分资金帮助贫困户发展生产的社会活动。近年来，我国的开发式扶贫已经取得显著的成果，这对农村贫困老人改善生活状况也起到了重要作用。

老年精神生活体系在农村基本上是一块空白，和城市退休职工的精神生活内容相比，农村老人除了和睦家庭儿孙绕膝的天伦之乐以外，社区性的精神娱乐活动很少。随着农村经济的发展和农村精神文明建设的加强，老年人的精神生活质量会逐步得到提高。

三、建立农村养老保障体系的现实选择

我国目前处于工业化发展的中期，建立规范的农村社会养老保障体系的经济条件尚不成熟。由于经济发展水平不高，农村人口众多，国家财力有限，近期农民的养老保障仍然要以家庭养老为主，逐步向社会化养老为主转变，这一转变可能需要几十年的长期努力才能完成。但这并不意味着人们应该等待经济成熟以后再去建立农村养老保障体系，在不超越经济条件许可的前提下，积极稳妥地推进农村养老保障体系的建立，是具有现实意义的。

首先，多种形式筹措资金是建立农村养老保障体系的核心问题。财政拨款无疑是社会化养老资金主要来源渠道，否则，这种保障就不具有“社会”性质。国外社会保障资金的主要来源也都是政府税收，没有政府的财政支持，任何一种社会保障制度都不会顺利建立和健康发展。因此，各级政府应该在加强对个人所得税、遗产税、捐赠税等相应税种管理的基础上，开辟新税源，调节收入分配比例，加大财政性社会保障项目支出的比重。当然，现阶段单靠国家财政解决资金问题，也是不现实的。要广开渠道，采用多种形式来解决养老资金问题：一是建立政府给予适当补贴的农村养老保障个人帐户。既个人交纳的全部记入个人名下，属个人所有，让农民既有安全感，又有自主感。同时政府给缴费帐户适当补贴，使不缴费建帐户的农民认为失去政府补贴吃了亏，而自觉缴费。二是建立雇主交纳养老保障金制度。各级政府的工商部门和民政部门应联合制定法规条文，强迫非农企业的雇主在雇佣农民时必须为他们在当地有关部门建立个人养老保障金帐号，否则，不允许营业。帐号可以随人走，不同的雇主连续不断地为帐号存入养老金，待帐号主人年老时享用。三是国家建立农村养老保险基金。可以采取“羊毛出在羊身上”的做法，在每年征收农产品的时候，用价格手段将一部分收入隐性扣除，把扣除总额转入农村养老保障基金帐户。

其次，加强农村养老基金的管理是社会化养老体系顺利运营的根本保证。一要建立健全各项规范的规章制度。从基金的筹集到基金的储存，再到待遇的给付，都要严格依法规范管理，在各个环节上确保基金的完整与安全。要加强行政审计和民意监督，确保保障机构的廉洁与高效，严禁挤占挪用，提高农民对保障部门的信任度。要严格保障基金的收支手续，坚持收支两条线，征收系统和支出系统要保持分离，以便各司其职。二要把基金的储存和运营结合起来，要防止基金贬值，实现基金保值，争取基金增值。要组织高素质的投资专业人才，运用科学的基金管理策略和手段，使基金通过商业运营所创造的收益等于或大于同期的通货膨胀率，以满足到期给付的需要，避免给付危机的发生。

再次，相关社会保障制度的建设是建立农村社会化养老体系的重要条件。目前，广大农民的基本要求和愿望就是：生有所靠，病有所医，老有所养。农村的养老保障体系只是整个社会保障体系的一部分，它与最低生活保障制度、医疗保障制度都是相互关联、相辅相成的。因此，建立农村养老保障体系必须搞好相关社会保障制度的建设。建立农村最低生活保障制度必须注意两个问题：一是要科学地确定最低生活保障线；二是要合理界定最低生活保障的对象。建立农村医疗保障制度要注意根据当地农村的经济发展水平和群众的意愿，选择适当的形式和内容。

篇8

老年产业，正当青春

我国老年人口基数庞大。2006年2月23日，全国老龄工作委员会办公室的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》指出，中国1999年就已经进入了老龄社会，目前是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一。2004年底，中国60岁及以上老年人口为1.43亿，2014年将达到2亿，2026年将达到3亿，2037年超过4亿，2051年达到最大值，之后一直维持在3亿－4亿的规模。 如此庞大的群体潜藏着多大的消费力量，不可轻视。

再者，老年服务社会化势在必行。据国家民政部门预计，到2010年，在我国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右，这必将大大激活社会化养老的市场需求，养老、托老服务领域隐藏着巨大的市场潜力。零点公司于2005年10月在北京、上海、广州、武汉、成都、沈阳和西安7个城市2225个60岁以上居民入户调查进行了一次《老年人生活指数》调查，其中针对老年人对“第三方养老”（即老人由亲戚、邻居、保姆或养老机构等第三方，以有偿的形式代替女子赡养的方式）态度进行了专门调查。其中，赞同第三方养老的占35.5％，认可但情不得以的占30％，不合适的占17%，非常不道德的占9.3% 。从商业的角度而言，这意味着老年产业的发展已具备足够的社会基础，足以支持形成一种新型的产业，或者形成一种有别于服务于其他年龄层产业的生意形态。

最后，老年消费能力不断增强。据了解，我国城市60-65岁的老年人口中约有45％的人还在业，他们除有退休金之外，还有额外的收入；据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42.8％的人拥有储蓄存款，另外退休金一项到2010年就将增加到8383亿元，2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。老年人收入的不断提高，说明老年人已经具备了相当的消费能力，亟待商家去挖掘。

全国老龄工作委员会的一项统计数据显示，目前，我国老年用品市场的年消费能力已经达到了4000亿元。2006年，这一消费额度将再被刷新到6000亿元，到2010年，全国市场的消费能力将突破2万亿元大关，但我国每年为老年人提供的产品还不足1000亿元，供需之间的矛盾蕴藏着巨大商机。

商家们也是摩拳擦掌，跃跃欲试，国内各种老年产品博览会的火热开展即是明证。2005年10月11日和2005年12月9日，由中国老龄事业发展基金会和广州市人民政府共同主办、广州从化市人民政府和万盛广场联合承办的“2005中国老龄产业国际论坛”及“第一届中国老年产品博览会”，分别在广州从化万盛广场举行。2005年12月26日至29日，广东省老年产业协会举办了2005中国广东（国际）老年人健康・生活用品及老年服务产业博览会。2006年5月上旬，2006中国（哈尔滨）国际老年人用品博览会在哈尔滨举行。广东省老年产业协会的人士说，老年产业展会是近一两年才开始在我国大城市中出现的新展会，北京、大连曾举办过相关展会，各地展会普遍规模扩张、档次升级，向全国性、国际性方向发展。借着展会的东风，广州的万盛广场国际老年产品展示交易中心已开始试营业，目前已有来自全国近100个企业在万盛广场定下商铺。

国外流传着一种说法，即“‘银发产业’将成为同汽车、房地产等产业共同构成的21世纪‘最赚钱的十大行业’之一”。随着现在的中年人逐渐步入老年，消费量增加幅度会很大。耐心与信心同样重要。老年产业领域期待更具长线与全局眼光、投资实力及运作策略水平的战略投资者的进入，从产业形象、产业汇聚能力、老年服务的社区渗透水平方面等全方位提升带动整个产业的繁荣。

老年产业，扑朔迷离

老年产业虽然商机无限，但却仍然是“叫好不叫座”、“ 犹抱琵琶半遮面”，投资者大多是关注者多、行动者少，没有因为商机无限而蓬勃发展，出现了所谓“大市场、小产业”的尴尬局面。与老年产业相关的多种行业几乎都已经将自己的产品和服务向老年人的需求“暗送秋波”，但始终保持“未联姻”的状态，原因何在？是商家过于谨慎，还是市场的约束？风险何在？

步履缓慢，温而不热

目前，老年产业发展情况并不容乐观：老年产业总量供给不足，供需矛盾突出；资金来源渠道少，投入资金严重不足；老年人用品生产厂家数量少，规模小，层次不高，发展不平衡，服务项目单一，服务功能简单；市场开发研究不足，产品品种比较单一，没有专业产品分类，难以保证商品质量和良好的售后服务；流通渠道不畅，大多数商场没有老年人商品专柜；养老设施政策不配套，管理、服务落后……

从所涉足的行业或项目来看，老年产业是一个涉及医药、房地产、金融、保健、食品、服装、保险、旅游等十多个行业的综合产业，但目前我国老年产业只在医药、医疗、保健品方面有所发展，其它方面则多处在起步阶段，甚至是短缺的。在传统老年产业领域，主要在衣食、居住和医疗保健方面提供低层次的服务，产品及服务单一且层次低；在现代老年产业领域，为老年人提供文化娱乐和精神享受的产品和服务也没有得到很好的开发。

据2006中国（哈尔滨）国际老年人用品博览会组委会市场调研部门调研表明，目前在国内大多数城市都没有老年用品专门店，老年用品多混杂在普通商店中出售。以服装为例，在普通商店内，青年人服装占70%以上，中老年人服装不足10%，而老年保健、休闲、娱乐等产品更是微乎其微。

进退两难，顾虑重重

有一种说法：老年产业干的是“夕阳产业”，前景是“朝阳产业”。何处是曙光，尚难预测，风险依然存在。不少厂家认为老年人用品批量小、利润薄，而且针对老年人的特殊需求投入研制的经费较高，市场风险也大，因此不愿开发生产老年人用品。投资顾问陈伟雄分析，养老托老服务领域的门槛并非高高在上，但相比其它创业领域，其投资周期较长，短时间内不会很快收回投资，创业者对此应有心理准备和财力准备。除了回收期长的问题外，投资老年市场也要考虑到竞争，从环境竞争到服务竞争，再到争取政府的政策支持，都有一个不断完善的过程。特别是我国目前的社会保障、医疗保健和养老金制度均不成熟，相关的政策不到位，加大了涉足老年产业的风险和成本。

改变观念，岂在朝夕

老年消费者更多是作为一个潜在的消费群体，面临着消费观念的转变，近年来，城市老年人收入水平较高，老年人的消费观念也有了很大改变，由过去的舍不得消费到现在的花钱买健康、花钱买快乐，但一大部分人仍然受传统消费观念的影响，储蓄意识强于消费意识，均有节俭作风。兰州市老龄办曾开展过“老年人消费抽查”，结果表明，70%的老年人都愿意为子女买价格很高的产品，就是舍不得给自己添置一针一线。

投资者在推动改变消费观念的过程也是筚路褴褛，有着血和泪的教训。早在1997年，兰州市老龄办公室与有关企业，经过努力好不容易在商场设立一个老年人用品专柜，主要出售服装、衣帽及其他专为老年人准备的物品。尽管是微利经营，可从开张那天起就生意惨淡，半年之后因为客源少而无法经营下去，最终关闭。有人认为，社会上一直有许多部门与个人关注着老年产业的发展，之所以许多投资者举棋不定，不是因为老年产业缺乏利润的吸引，而是老年人对经营者的一片好心似乎并不“领情”。

李芹，一个曾经当过记者的女人，在北京，费尽周折，办起了“老年健康课堂”，规模搞得不算小，可是直至2004年，她却赔进去10万元钱。说起经济效益，李芹苦笑着说：她真是赔本赚吆喝。现在她自己经营着一家小茶馆，算是“老年健康课堂”的大本营。李芹把大家组织起来，根据各自的爱好组成了各类活动小组，按照会员制的方式进行活动，许多老人都很积极地参与，但是有的人就是不肯交每年30元的会员费，李芹也只能睁一只眼闭一只眼。李芹也知道，老年产业的社会需求非常强烈，可她真不是知道何时能看到曙光。

正是因为一个个利坏的消息让投资者不敢轻举妄动，观念上也存在一定的桎梏。正投资于老龄产业的嘉德置业有限公司总经理王磊说，在人们心目中，老年用品的概念仍停留在传统的老花镜、拐杖等低附加值的商品上，其实有许多高利润的产品没有针对老年群体开发出来，如老年专用的洗发用品、手表等，这些企业都忽略了。其原因是人们认为老年购买力低，商家不值得开发。这是错误的观点，事实上，现在针对老年人的新兴产品都取得了良好的利润，如老年手机、老年公寓、老年保健品等，投资者需要重新树立起行业信心。

外资分羹，势如破竹

青春期的老年产业正处在亟待发展的起步阶段，又面临着加入WTO以后国外成熟技术、资金、产品的挑战，外资对中国潜在的老年市场有着更为长远的考虑，蓄谋已久。由中国明盈系所属的广东明盈投资有限公司与美国联邦诚信控股公司联合成立的项目公司――广州市嘉德置业公司，在广州从化新城区联合开发了全国首家老年用品展示交易市场，占尽了先机。这是联邦诚信首次进入中国大陆所做的投资。

扶持政策，何时落地

老年产业往往是投入时间长、见效比较慢，带有一定公益性质的行业，对于企业来说，如果没有强有力的政策扶持，大都不愿意进入这样的行业。但目前政府只有原则性的政策，在老年产业所涉及到的生产、流通、经营、消费等各个环节，缺少配套的可操作性的政策支持，而且落实到民营企业又往往是另外一回事，影响投资者对整个行业发展的信心。比如，按规定，投资养老院，国家有许多扶持政策，如免缴城市建设和房屋建设费用，免缴煤气增容费和城市供排水设施的收费；免收营业税，对所得税减免照顾等，但是具体到民办养老院，这些政策总是难以得到落实。再如，上海新建桥企业集团有限公司董事长周星增在申请养老院用地时，感到非常无奈：民政部门的指示是，按照规定，政府对养老院用地予以优先划拨供地；其他部门的批复是，民营企业就是不能享受土地划拨政策。叫投资者何去何从？

另外，市场尚未实现规范化和标准化运作，产业标准缺失也加大了投资的风险。

老年产业，路在前方

6000亿元年消费市场表明我国老年产业实实在在是一个朝阳产业，而不足1000亿元和6000亿元之间的巨大供需差距，更说明了我国老年产业所蕴含的巨大商机。“与发达国家相比，我国老龄产业只能说是刚刚起步。”中国老龄协会会长李本公指出，目前我国老龄商品主要以老年保健营养品为主，其他老年人专用品开发得很少。如果企业能够敏感地发现商机，并率先在老年用品市场站稳脚跟，就能抓住市场供需差距大的矛盾，抢占老年产业的山头。

市场没有细分，恰恰意味着商机

“中国老年市场根本没有细分过，这恰恰意味着存在商机。”青松乐龄（北京）商务服务有限公司创立者王燕妮等在设计商业计划时发现。

根据中国老龄科学研究中心陶立群教授的研究成果显示，针对老年人不同年龄结构划分目标人群，提供人性化的“打包”产品和服务是促进老年产业发展的重要方面。按照老年人的年龄结构和身体健康状况，可以将老年人划分为高龄老年人（80岁以上的生活自理能力较差或不能自理的老人）、体弱多病老年人和低龄老年人（60岁左右，身体基本健康）三个群体，分别对三个不同群体提供相应的产品和服务。其中向高龄老年人群主要提供包括护理服务，特别护理设施、特殊商品和服务；向体弱多病的老年人提供自生活辅助品，如电子呼救器、代步器，提供医疗，康复器械、场所、家政服务、心理咨询等服务：针对低龄老年人群，为其提供更多的适合自身特点的消遣、休养、娱乐的设施和场所。

北京流金岁月老年用品有限公司对老年产品细分如下，服装服饰类：软底鞋、跳舞鞋、中式服、蝙蝠衫、发夹等；便利生活类：放大镜、老花镜、穿针器、假牙清洁剂、定时提醒药盒、快速干发、方便杂用品、假发、等；休闲锻炼类：练功剑类、跳舞及扇类、练功扇、健身球、双节棍、快板、钓鱼用品、门球；按摩器类：天然木质按摩器、电动按摩器；睡眠类：药枕、颈椎枕、磁疗床上用品、睡眠仪等；拐杖类：多脚拐杖、伸缩拐杖、折叠拐杖、藏剑拐杖、木拐杖；高龄护理：坐便器、尿床用品、助听器、风湿酸痛、颈脖痛、腰肌扭伤；保健用品：保健器械、急救药箱、助行架等。

青松乐龄的活动项目目前有六大类，分别从健康与家庭、休闲时尚、文化之旅、终身学习等各个方面满足中老年客户的需求，并且提供各种机会，让老年人把自己的经验和智慧贡献给社会。2004年9月成立的俱乐部在短短不到一年时间，成员已发展到2000多人，虽然数量不算大，但却保持着稳定增长的势头。

老年产品的不断细分，预示着市场的成熟化，为商家提供了更为清晰的进军道路。当然，在现有条件下，企业很难把一种产品做深，有的企业家认为，企业应谋求多元化策略开发老年消费市场。长期从事老年保健品销售的广州佛山市一贸易公司总经理陈德云说，老年产业刚刚兴起，投资的机会很多，作为企业来说关键要实行多元化发展战略，要生产出优质的产品，如在国外，一些老年用品已经实现了智能化，而且成本控制得很低，自然能赢得市场。

老年消费特性，不容忽视

老年消费有自身的特点，他们的消费自主性强，基本属于纯消费人群，经济独立、消费自主，可即时消费；容易形成稳定购买习惯，这类习惯一旦形成，就较难改变，具有较高的店铺、品牌忠诚度；购买的产品强调质量可靠、方便实用、经济合理、舒适安全；为排遣寂寞，愿意结伴行动，多 “扎堆” 消费；老年消费者心理成熟、经验丰富，他们更相信口碑宣传或自己亲自选择、体验过的产品，广告的作用一般；为避免过多的交通劳累，他们愿意到离家较近的店铺购买商品。企业在投资前，应充分了解老年人的产品使用和服务消费需要，然后针对这些需要和消费特点，加强与现代科技相结合，进一步提高产品和服务的人性化设计，提高产品和服务开发的质量和档次，同时尽量地降低产品生产成本。

国家老年学学会常务副会长赵宝华说，老年人的消费市场具有独特的市场特征，首先是个性化。在一个统一的大的消费市场概念下，不同年龄层次、不同文化水平、不同身体状况的老年人对消费品都有个性需求。其次是实用化。老年群体消费行为更加理性，对价格较为敏感，对商品首先考虑的是实用性和价格承受能力。第三是舒适化。老年用品涉及到衣食住行多个方面，产品必须具有方便、舒适、保健等特点，追求舒适度。

根据老年人的特性，国外老年产业的投资者都是费尽心机，深入了解把握，开发出针对性强的老年产品。例如，在电子产品业，移动电话业者推出老年款手机，配备特大按钮，字母清楚易读，功能简化。为了适应老年人关节不灵活的手指，阿尔卡特、爱立信和诺基亚公司都专门推出了新产品。2004年10月20在日于东京BigSight国际会展中心举办的“WPC EXPO 2004”展会上，TU-KA集团与京瓷联合了只有拨打和接听功能的手机“TU-KA S”。TU-KA S只配备了接听、拔打功能，省略了一切复杂的手机功能设置。考虑到老年人听力衰退，受话器、扬声器采用了尺寸比普通手机更大的型号，TU-KA S不需调节音量就能听到饱满的声音。由于功能简化，TU-KA S的零售价约合人民币384元。而TU-KA S上市半年在日本的销售就超过50万台。

在食品饮料业，联合利华推出标榜低胆固醇、适合老年消费者的饮料，他们的广告焦点集中在一群50岁以上的快乐消费者身上，结果销量直线上升。法国食品与饮料集团达能公司针对年纪较大的消费者推出钙含量较丰富的矿泉水，产品商标清楚易读，瓶身设计利于老年消费者开启瓶盖，即使手部关节炎患者也都能轻易打开。

在化妆品行业，法国欧莱雅公司曾选择当时已57岁的法国女星凯瑟琳・丹妮芙担任护发产品代言人，雅诗兰黛也邀请上世纪70年代的模特儿凯伦・葛汉为针对中老年市场的新面霜代言。现在，欧美市场老龄人群的护肤品、护发品、抗皱霜的销售纪录，已令许多以其他年龄结构为服务对象的产品望而生羡。

中外合作，共赢共荣

在中外合作方面，大连市走在了前列，成果颇丰。2005年4月，大连市抢抓机遇，利用政府参加日本爱知世博会大连周时机，组织社会养老机构和涉老单位40多个，拿出30多个招商项目，进行为期10天的社会福利事业招商引资。同年10月，又组织近百名社会养老行业人员，赴日进行老年福祉行业考察和交流。招商活动期间，共签署6项合资合作协议书，5个合资合作意向书，与60多家日本社会福利机构、老年用品研发单位、银行、医疗保健、投资公司、福祉大学等建立了联系。招商活动至今，日本已有100多人次来连进行项目运作、考察和交流。去年10月在大连举行的中国国际老年用品博览会上，日本10家福利企业法人组团来连“探营”，寻求在大连的合作机会，目前已与8家企业对接，有的已经签署了合资合作协议意向。美国威尔逊国际投资集团与大连禧鑫房地产开发公司合作，计划投资1个亿，建立大连福康国际安养城，首批资金已经到位。

寻求中外合作，充分利用外国资金、人才等优势，引入外国较为成熟的老年产业发展模式，降低投资风险，是为不错的产业发展路线。积极参加各种展会，是投资者寻求合作的良机。据了解，2006年9月22日-24日，首届东北地区（沈阳）国际老龄产业博览会、东北地区老年用品及服务贸易与合作的盛会――老年用品、老年服务采购展区，将在中国沈阳辽宁工业展览馆。本次大会将邀请美国、日本、韩国、新加坡、泰国和香港、澳门、台湾等众多国家和地区涉老投资贸易机构参加，在展会期间，即开展国内贸易的经销、或团购批发的商务洽谈，也将作为老龄产业对外招商引资项目，参加与会的外商的投资合作与出口贸易洽谈。

2006年11月2至5日，第三届中国国际老年人用品博览会将在大连星海会展中心中国举办，世界第二大展览公司的德国法兰克福展览（香港）有限公司作为本次博览会的主要承办单位，将吸引更多的海外涉老产品，涉老服务机构和海外贸易商参加展会，为国内涉老业界提供一个难得的学习、交流和寻找合作的机会。“老龄化”是一个全球性的问题，国外也有巨大的市场，所以中国企业在开拓国内市场的同时，也应重视国际市场的开发。通过合资、合作、交流等方式与国外公司建立国际战略联盟伙伴关系，不仅可以掌握先进的技术和经验，还可以把生意做到点上。

政策路标

2006年2月，全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部等10个部门日前联合下发了《关于加快发展养老服务业的意见》，指出要逐步建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，并指出了今后发展养老服务业的六项重点工作。分别是：发展老年社会福利事业。发展社会养老服务机构。鼓励发展居家老人服务业务。支持发展老年护理、临终关怀服务业务。促进老年用品市场开发。加强教育培训，提高养老服务人员素质。

再如投资养老院，国家也有许多扶持政策，如：政府对兴建养老院等社会福利机构的建设用地给予优先划拨供地，地价给予优惠，免征土地管理费、土地权属调查和测绘费；免交城市建设和房屋建设费用，免交煤气增容费和城市供排水设施的收费；免收营业税，对所得税减免照顾；当地政府给予资金补贴等。充分争取政策支持，用好用足这些优惠政策，可为投资者节省创业成本。

老年产品，风生水起

2006中国（哈尔滨）国际老年人用品博览会负责人、老年消费市场分析人士焦德云说，经过系统的市场调研，确认以下商品是当前和今后老年市场比较走俏的商品：保健食品、饮品类；中老年医药、医疗保健器械类；老年文化、体育、娱乐用品类；老年服装服饰；旅游等综合服务类。

保健服务

北京大学老龄健康与家庭研究中心的研究人员指出，低收入因素使得价格相对高昂的保健品无法在老年群体中普及，而健身、养生等成本相对低廉的保健服务相对容易被老年人所接受。据统计，中国保健品市场迅猛发展到2000年销售额已突破500亿元，其中60%-70%是老年保健品，而购买者74%为老年人的子女。目前老年人的保健活动仍处于以自发的公园健身、参加免费的保健讲座等为主的初级阶段，需要有专门的企业、机构提供更加深入细致的专业服务，例如老年专业健身计划、老年养生生活规划、老年心理咨询等从生理到心理的全方位服务，培育并引导这个潜力巨大的产业。根据美国市调公司FIND/SVP的调查，2004年美国健身器材市场销售规模，达到36.7亿美元。而过去5年，适合55岁以上老年人使用，符合低负荷健身运动需要的、以锻炼心肺功能为主的健身器材年平均复合增长超过20%，在2004年的总销售额中占据了21.5%的份额。

旅游产品

北京的一些旅行社调查结果显示，70%的老人有退休后旅游的倾向。中国大城市，如北京市的老年消费群体，家庭月退休金达到2000元以上的，占到六成以上。其中将近81%的受访者认为只要生活的充实、高兴，不会过多的考虑钱的问题，他们可以去旅游，可以做自己喜欢的任何事情。据统计，2004年老年人旅游的份额占旅游市场的20％左右，另外根据旅游行业内权威人士的预测，2005年老年人旅游的份额约占旅游市场的25％以上，老年旅游收入在1000亿人民币以上。

据了解，老年人旅游市场的旅游人群分为两部分，一部分是国内老年游客，主要分布在中国东部经济发达地区，其中京津地区、珠三角地区、长三角地区的老年出游是老年旅游市场的主力军；另一部分是国外老年游客，从国家旅游局公布的数据来看，1998年以来，在我国旅游的外国旅游者年龄结构来看，超过51岁的老年人的比例占全部来华旅游者的22.3%，仅次于商务旅游活动为主的中年组的46.5%。

老年教育

活到老、学到老，老年人要实现“老有所教、老有所学”，就离不开老年教育产业的发展。当前老年大学主要还是依靠政府和社会捐助，由于资金不充裕，老年大学一般只能满足离退休干部的入学需求，像一些企业的退休老人，或异地的老人根本没有办法入读，而且场地、设施各方面都急需改善。有关领导指出，从长远来看老年大学要持续发展，必须引入市场化的手段来解决投资问题。老年教育的社会化已是大势所趋。

老年服务同教育的联姻也是一大创新。例如，大连交通大学建立的“国际书香怡养院”，专门吸引国内外高知老人，尤其是日本老人来大连养老，养老院为日本老人提供养老服务，日本老人可以充当外，为在校学生上日语或其他专业课程。同时，能使养老院日本老人在校扶持专业学生形成互动，平时老人为学生上课，学生实习时为老人提供服务，即促进了教学，又能提高养老服务质量，这种模式双赢共进，潜力巨大。

养老院、老年社区、老年公寓

上海最大的民营养老院亲和源老年公寓的创办人周星增说，民办高校和民办养老院的共通之处在于：需求巨大、国家投入不足，长期来看，民营企业大有可为。不过相比其它领域，养老院的投资周期较长。政府也在积极推动养老院的发展。在“十一五”规划中，上海计划每年新增一万张养老床位，五年后，全市养老床位将达10万张，占那时老年人口的3.5%。上海当地政府开始以每张床铺每年5000元的补贴，吸引企业投资养老院。

篇9

生意越重要，越要有耐心，“一口吃不成胖子”，只要自己对客户耐心应对，希望就会在不远处等待，“好饭不怕晚”。共同阅读答谢客户酒会致辞5分钟，请您阅读!

答谢客户酒会致辞1尊敬的各位嘉宾、各位朋友：

大家好!

今天我们非常有幸地邀请到了多年来一直关心、关注、我行的新老客户和朋友，莅临今天的高端客户答谢会。

首先，请允许我代表中国邮政__支局的全体员工，对各位嘉宾的光临，表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢!

作为连接城乡的纽带，中国邮政长期以来扎根城乡，优质诚信的服务已经深入人心。经过多年的建设与积累，邮政的营业网点遍布城乡、邮政的网络功能齐全、邮政的网络覆盖面广，完全可为客户提供方便、快捷的电子化金融服务。再者，中国邮政有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部职工队伍。

多年来，我们始终不渝地秉承“人民邮政为人民”的宗旨，充分地依托和发挥网络优势，完善城乡金融服务功能，为城市社区和广大农村地区居民提供储蓄、汇兑、异地结算、商易通、保险、代售国债、小额信贷等诸多方面服务，为构建和谐社会、支持社会主义新农村建设做出了应有的服务与贡献!

如今，党的“__大”指引了“又好又快”的发展道路，并着力要求我们“服务‘三农’、造福大众”。今天，我们现场进行的答谢及回馈众客户、传播新的投资理财理念等活动，从某种意义上讲，就是一次最好的务实。

今天，为答谢在座的各位嘉宾朋友，长期以来对中国邮政的信任和关注，我们特意邀请到资深金融理财人士为您提供积极有效的投资理财知识及资讯，愿在座的各位嘉宾喜欢!

最后衷心祝福各位嘉宾、各位朋友：

家庭幸福!事业成功!安享一生!

谢谢大家!

答谢客户酒会致辞2尊敬的各位来宾，大家上午好!欢迎光临太平洋寿险“感恩客户答谢会”，会议将在10分钟后准时开始。为了使您能享受到良好有序的会议氛围。特别在此做几点温馨提示：进入会场后，请您在礼仪人员的引导下就座。为了保证会场的空气环境，维护您和他人的身体健康，请勿在会场内吸烟。同时，请将您的手机调至震动或静音状态，以保持场内安静。感谢您的支持与配合。谢谢!

(间隔性重复)

为了保证会议能够顺利的进行，请我们所有的业务同仁将手机关闭，请各位尊贵的嘉宾，将手机调至振动档;同时，为了保证各位朋友在接下来的时间里能够安心、舒适的与我们共度欢乐时光，请嘉宾不要吸烟、随意走动或大声喧哗。如果您有任何的需要，请示意我们工作人员，他们将为您提供最专业的服务。谢谢您的配合!

二、开场

尊贵的各位来宾，女士们、先生们，大家上午好!我是本次活动主持人___，非常荣幸能有机会与各位嘉宾在此相识相聚。

金风送爽，丹桂飘香，时光的年轮碾过一道深深的痕迹，寒来暑往，春华秋实，今天我们迎来了金秋的收获。真诚的希望通过此次活动我们能够宾主同欢，共同度过一段美好而难忘的时光。下面请允许我宣布：中国太平洋人寿保险股份有限公司“百强精英客户体验活动”正式开始!

首先，请允许我为大家介绍下我们今天活动的地点---太平洋寿险全国首家“坐享服务”门店长春客户体验中心;

2020年7月5日，太平洋寿险全国首家“坐享服务”门店长春客户体验中心正式启用，这是一种“开放式的坐享服务”新模式和ipad平板电脑智能化移动终端的有机结合。体验中心在三个月运行过程中接待了来自省市政府、金融工委、保监局、保险行业协会各级领导的莅临指导和嘉奖。并号召全金融系统进行积极推广。以“客户感受良好”为服务准则是太平洋人的承诺，为了更好的推广太平洋先进的服务理念，提高公司品牌知名度，公司邀请长春各界高端人士进行现场体验，交流家庭投资理财话题，并给我们提出宝贵的建议。

今天在座的各位嘉宾，正是我们客户体验中心对外开放的首批客人，为了今天体验活动，公司在1200名营销精英中选拔出业务品质优秀，个人业绩前100名的“百强精英”，只有百强精英才拥有今天带领客户参加此次活动的资格，这也是公司对百强精英的嘉奖。让我们也认识一下今天到场的前25强。(念名单)。他们在为千家万户送去保障的同时，又在千余人中为您争取到了今天这样难得的一次机会，为此，我提议给我们前25强精英们一个热烈的掌声。

近年来，太平洋寿险以靓丽的身姿，矫健的步伐引起了世人的瞩目，在骄人业绩的背后，我们看到了中国太平洋寿险的优势和实力。更看到了广大客户朋友的信赖和支持。在稳健发展的21年中，太保公司已经稳居国内保险业前三甲，

并取得了数不尽的荣誉：(荣誉讲解)

一握太保手，永远是朋友。今天我们百强精英邀请的都是他们最尊贵的新老客户。今天您来到我们的会场，幸福吉祥会在壬辰龙年接踵而来。接下来就是见证奇迹的时刻。我们现场将抽出三个奖项，分别是

三等奖3名，将获得龙年标志手电一个

二等奖2名，太保专属龙年纪念币

一等奖1名，盛世珍藏1角金砖一个

接下来有请我们的礼仪人员，将奖券注入奖池。

我们也请出第一位到达会场的嘉宾先生，女士为我们抽出2位三等奖，三等奖的幸运嘉宾已经产生，他们分别是，请以上各位嘉宾到台前领奖。请杨总颁奖(抽出二等奖2个，一等奖1个)

五、专家时间

通过刚才小小的互动，让我们明白一个道理，在座的各位一生中都会有好运，只是早来迟来的问题，因为好运也是有几率的，但我相信好运一定会降临到您的身上。此时我想起了鲁迅的一句话：一分为二看历史。事情都是有两面性的，好运的降临有几率，同样我们的健康、养老、理财也有一定的风险几率，这是我们必须要面对的问题，那么将这些风险来临时，我们怎样才能稳坐钓鱼台，处乱不惊呢?在进行客户体验的同时，我们今天借此机会给大家奉送一堂关于家庭投资理财的主题演讲。接下来就有请一位理财专家为我们分析一下，如何运用您现有的财富，做好健康、养老和理财的

合理分配。下面请允许我隆重为您介绍今天的主讲嘉宾王岩老师(讲师介绍)。

六、奖品介绍

再次感谢__老师的精彩讲授。

相信今天的讲座能让大家对于生命价值保障、家庭财务规划有了一些新的思路和感悟，生活中不缺少财富，而是缺乏发现财富的眼睛。只有让金钱“动”起来，才会增值。理财是人生的一场马拉松比赛，而不是百米冲刺。世界上没有财富的传奇，只有越早越好的理财智慧，以时间累积财富，以复利倍增金钱，人人都可以成为富翁。这款产品对于生意人，它是稳定的现金流，只赚不赔的金账户;对于工薪层，它是家庭理财保本增值的贤内助;对于中年人，它是还本无忧，资产传承的最佳选择;对于少儿，它是解决人生规划和解决两代人养老的亲情与关爱，可以为孩子创建一条与其生命等长的现金流!

今天我们邀请的都是太平洋寿险的新老客户，如果今天您在现场意向投资此险种，我们还为您准备了丰厚的奖品!

今天凡现场意向投资1万以上的客户，公司即为您赠送“财富世界”纪念币一套，本册收录了记载世界各国纸币、硬币、以及极具收藏的老票证，图文并茂的展现名人风采的同时忠实的记录了他们的人生经历，极具收藏价值及观赏价值!

今天凡现场意向投资2万元以上的客户，公司即为您赠送“十全十美”人民币珍藏册!(该珍藏册收藏了彩银箔片纪念张一枚、连号5角第五套人民币10枚，连号1角第五套人民币10枚，及各地粮票10

枚。物以稀为贵，其收藏价值自然不言而喻

凡现场意向投资3万元以上的客户，公司即为您赠送“财富珍钞”人民币珍藏册!(该珍藏册收藏了10张5元第五套人民币豹子号。全套十张豹子号实数罕见，是难得的收藏佳品;

凡现场意向投资5万元以上的客户，公司即为您赠送“财富至尊”纪念币珍藏册!(该珍藏册收藏了国际主要流通货币纸币18枚，各大洲硬币20枚，精美邮票20枚，配合精美绝伦的传真，使其极具欣赏性、知识性、收藏性和增殖性;

凡现场意向投资10万元以上的客户，公司即为您赠送锦绣中华第五套人民币豹子号珍藏册一套，其中人民币末3位完全相同，如666、888、999、作为正在流通流通的币种来讲，其见证了伟大祖国不断迈进的历史印迹，是不可多得的收藏品。

凡现场确认投资理财并且现场刷卡的嘉宾，除了获得以上奖品。您还将获得盛世珍藏1角金砖一个，心动不如行动!

由于我们的人民币纪念册非常昂贵，在您领取奖品时请缴纳诚意金。

七、财富之门

财富之门已向您敞开。针对您的理财规划和理财需求有任何疑问，太平洋寿险专业的理财规划师会为您做出专业的解答，助您理财成功。

八、报单

告诉大家一个好消息，今天我们“百强精英客户体验活动”的第一张保单已经出现，__先生?女士?非常认同专家的养老?投资理财?规则，为他__投保了一份保险，保费__元，恭喜您和家人拥有了保障，看得出您是一个非常有责任心的男士?女士?，__保险将一如继往地为您提供优质的售后服务，让我们掌声祝贺。

喜讯传来，又有一位贵宾作出明智的选择，年交保费__万元。向您表示祝贺

芝麻开门节节高，一个__先生，选择年交保费__万元，恭喜这位先生拥有了一份保障。向您表示祝贺。祝愿您身体健康、万事如意。。。

各位来宾，我们现场签约还有5分钟时间，有投资合作意向的嘉宾请抓紧时间办理。

九、结束

各位来宾，今天，我们相聚在一起，是一种缘分，更是一种情谊，缘分和情谊紧紧地把我们连在了一起，随着时间的推移，我们的友谊将会更加深厚，更加牢固。

今天因您的到来而蓬荜生辉，因您的光临而星光灿烂。今天充满温馨，今晚充满真情，空气中也飘荡着所有良好的祝福。

真诚的祝愿大家未来的事业蓬勃发展，生活美满幸福。

祝各位工作顺利，家庭幸福，万事如意!

答谢客户酒会致辞3不知不觉我们在忙碌中又送走了一年。今天，我们总结过去展望未来，共同庆贺大家用汗水采撷的累累硕果，共同期许更加美好的未来。

刚刚过去的2020年是不平凡的一年，也是__货运公司喜获丰收的一年。

这一年，我们的事业更加添光添彩。

公司实现主营业务收入增长11%，实现了历史性跨越;各分(子)公司全线飘红，硕果累累;各项目稳步推进，有声有色;工作锦上添花，捷报频传。

这一年，我们的能力更加添羽添翼。

公司树立了“信誉为本，服务取胜”的企业核心价值观;确立了准确、迅捷、高效、节省的经营思路，确定了改革和创新并举的新模式;建立了共赢的薪酬分配制度，推行了创新改革，优化了业务流程;提升了市场竞争力，完善了信誉为本，服务取胜的核心价值观。这一年，我们的品牌更加添辉添色。

公司圆满超额的完成了2020的任务，有力地提升了公司品牌。

此刻充满了对大家的感激之情。

首先我要感谢集团的每个人，没有你们的关怀和帮助，就没有港捷事业的快速发展!其次，我还要感谢集团领导和同事们，与我们一起共同承受压力、直面困难，相互信任、理解和支持!最后，我要感谢港捷公司所有员工和支付帮助过港捷的人，你们是港捷公司各项工作的直接推动者和坚定有力的执行者和支持者，有了你们任劳任怨、默默无悔的付出，我们的工作才能顺利展开和提高。

新的一年我们正站在一个新的历史起点，正处在一个最关键的历史时期。我们承担的任务将更为沉重，我们担负的责任将更加重大，让我们共同努力奋斗，再创新的港捷，谱写新的篇章!

最后，让我们把所有感情汇集成优美的歌声、幸福的笑声，共同迎接2021年的到来!在此，我谨代表江苏港捷国际货运，向指导、无私帮助我们的集团公司领导，向携手并进、诚信相托的客户朋友，向一年来在各自的岗位上辛勤劳动、无私奉献的广大同仁表示衷心的感谢和节日的问候!祝大家新年吉祥!阖家幸福!身体健康!万事如意!

答谢客户酒会致辞4尊敬的各位嘉宾、各位朋友：

十分感谢大家能抽出宝贵的时间专程莅临__新春答谢会，给我们指导工作，传经送宝，首先，我代表__佳园建设集团向各位的大驾光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

这天是个答谢会，感谢大家在置业时用行动投了我们__佳园一票，投了__一票。我和我的团队衷心感谢大家的信任。我们觉得，只要有你们的支持，我们的工作就是再苦再累，也是有价值的。

__佳园建设集团成立于2005年，近十年来，公司始终秉承“诚实守信、质量第一、追求卓越、服务永久”的宗旨，以建设精品工程为目标，以服务社会大众为根本，讲政治，顾大局，求实效，做贡献，为苍山的城市建设和群众的安居乐业，默默地贡献自己的力量、团队的智慧，为政府分忧，为群众解难。结合新区开发、旧村改造先后开发建设了惠民花园小区、清水湾嘉园小区、__明珠花园别墅、__佳园·城市花园小区、城建时代花园小区、枣庄__翠苑小区、费县银杏花园、__、城市花园十期、清水湾高层、明珠二期小高层及承建的县信用联社营业楼、县委党校办公大楼、县民兵训练基地091工程等，累计开发面积达150多万平方米，另外，__万象城、__壹品.克拉国际广场、__丽景、__御景、城市花园十一期等项目正在开发之中。一项项重点工程的实施，使苍山县的城市建设焕然一新，也为百万苍山人民带给了更多、更优质的房源，更使我们积累了丰富的房地产开发建设与经营管理经验。

过去的2020年，应对市场竞争激烈的实际，我们紧紧咬住“以质量求生存，以信誉促发展”的经营理念，诚信打造“佳园房产、完美家园”这一业界品牌，对建筑质量高标准、严要求。优良的建筑质量、优美的建筑风格、优雅的居住环境、优秀的服务管理、优惠的楼房价格赢得了业主和社会的认可。我公司用心响应县里新区开发、旧村改造、社区建设、校舍改造、村级公路网化工程建设号召，努力为苍山城镇建设添砖加瓦。同时依法纳税、按时缴交各项税费。去年我公司实际纳税额到达____万元，超过了2012和2013两年的总和，历史上首次进入全市纳税百强企业行列，位列第96位，居全市房地产业十强第六位。城市花园小区再次被山东省住房和城乡建设厅评为“省级园林式花园小区”。__明珠西区商住楼获得临沂市人民政府“__杯”奖。能够说，__佳园品牌已得到社会广泛认可。

长风破浪正当时，乘胜前进谱新篇!充满机遇和挑战的2013年已经到来，在那里，__佳园向全体业主、用户承诺：我们将继续为您带给优质、高效的服务，大力推进精神礼貌建设和社区文化建设。发扬助人为乐的精神，掘弃不良习惯，提倡“我为人人，人人为我”的良好风气，及时走访业主沟通思想，持续良好联系，教育员工尽心尽职，确保小区安全和谐，让业主工作顺心，生活舒心。

我们举办这次业主答谢会，就是想借此机会加强我们企业与业主之间、业主与业主之间的沟通与交流，增进我们彼此之间的了解和信任。我们共同生活在__，成为好邻居、好朋友，只有建立一个和谐、安定的社区环境，我们才能安居乐业、享受生活。

我始终认为：行动比语言更有力量，在未来的日子里，我期望各位业主能看看我们是怎样做的，我相信，大家买我们造的房子，永久不会后悔!

祝愿各位新春愉快，合家欢乐，身体健康，万事如意!

答谢客户酒会致辞5尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们：大家好!

在欢乐、祥和、喜庆的羊年春节来临之际，为答谢广大客户多年来对我们的信赖与支持，这天，我们在那里举行2015新春答谢会暨健康知识讲座，为大家送去祝福，送去健康。首先，我谨代表中国人保健康抚州中支党委、总经理室，以及全体员工向各位嘉宾的到来表示最衷心的感谢!祝大家新春快乐，阖家幸福!

中国人民健康保险公司(简称“中国人保健康”)成立于2005年4月8日，系国务院同意、中国保监会批准设立的国内第一家专业健康保险公司，是中国内地资本实力最为雄厚的专业健康保险公司。十八以来，个性是去年以来，国务院密集出台多项政策措施，就是要透过大力发展健康保险促进社会稳定和经济繁荣，为实现小康社会提速。能够说，中国人保健康迎来了最好的发展时机，注定要为实现由过去有事找政府到有事找保险的转变作出历史性的贡献。

时代在变，人们对健康的需求永久不变。我们秉承中国人保“人民保险、服务人民”的光荣传统，始终以保障民生健康为己任，致力于让每一位中国人的健康更有保障、生活更加完美、生命更有尊严，打造政府信任、人民满意的中国健康保险第一品牌，多次荣获“最佳健康险品牌”、“最佳专业险公司”、“杰出专业险公司”、“最具竞争力保险公司”、“服务创新奖”等荣誉，树立了良好的专业品牌形象。

篇10

局党组召开这次老同志座谈会，主要任务就是向大家通报今年以来财政工作情况，并请老同志一如继往地支持财政工作，促进财政事业不断发展。再过几天，就是中华民族尊老敬老爱老的传统节日重阳节，借此机会，我代表局党组向全局离退休老同志致以节日的问候！首先，我讲三点意见：

一、向大家汇报近年财政工作情况

近来来，在市委、市政府的正确领导下，财政部门狠抓财源建设，努力增收节支，各项财政工作均取得较大进展，有力地保障了财政的正常运转和全市社会大局的稳定。

（一）财税收入较快增长。全市上下坚持以组织收入为中心，开源堵漏，勤征细管，确保了整体财政收入的均衡入库和大幅增长。财政总收入、地方固定收入等多项指标在岳阳市所属县（市）区中连续保持首位。*6年实现财政总收入42038万元，较*4年增加13907万元，年均增长22.2%。预计*7年将实现财政总收入60000万元，较上年增长42.7%。全市在狠抓财税征收、促进收入增长的同时，先后采取了财政收入打假、严禁挖税引税、开展专项清理等一系列措施优化收入结构、提高收入质量，取得了十分明显的成效。*6年全市可用财力较上年增加5000万元，*7年上半年全市可有财力又较上年同期增加3000万元。

（二）财源建设卓有成效。全市上下大力开展“大办工业、招商引资、向上争资”三项工作，有力地促进了县域经济的快速发展，财源建设取得明显效果，财源后劲开始显现。市本级，主攻循环经济，大力发展再生资源产业。近年来，再生资源工业园入园企业持续增加，仅今年上半年，新增入园企业24家，园区企业总数达到127家。实现税收呈几何级增长，*6年，再生资源产业实现税收26904万元，是*4年的6.4倍。*5年10月，我市被确定为国家循环经济试点。乡镇级，招商引资带来喜人变化，部分乡镇乡镇工业已初具规模，今年1-8月份，有8个乡镇财税收入增幅在100%以上，其中黄市完成财税收入高达742.9万元。其他乡镇，均有不同程度的发展。

（三）财政改革顺利推进。近年来，财政部门重点开展了以下改革：一是改革和完善了预算管理办法。在继续推行综合财政预算和零基预算的同时，试行部门预算，增强了财政宏观调控能力。二是深化了非税收入改革。继续完善“单位开票、银行代收、财政统管”非税收入征管模式，启动新的非税收入征管系统，全面实行信息化管理，使非税收入管理走上了规范化、信息化的轨道。三是完善了政府采购制度。不断拓展采购规模和范围，提高了财政资金使用效益。*6底，全市政府采购总额达到5168万元。四是深化农村税费改革。按照上级规定逐步取消了农业税、农业特产税，切实减轻农民负担，并做好涉农补贴发放工作。五是深化乡镇财政改革。*7年起，由市本级财政安排资金1300万元对乡镇进行补贴，全面实行新的乡镇财政包干体制；对乡镇全面进行“人、债、票、账”四项清理，在全市全面推行“乡财市管乡用”改革。同时，我们积极参与和支持社会保障体制改革、国有企业改革等，充分发挥了财政职能作用。

（四）财政支出得到保障。建立工资发放的保障机制，推行财政统发工资制度，优先保障工资性支出。坚持“保吃饭”的财政支出原则，把工资预算列为财政支出的第一顺序，年初打足工资预算，预算执行优先工资拨付。全市纳入财政统发工资的单位实现发卡到人。加大社会保障的资金支持，提高社保资金在财政支出中的份额，增大社保资金投入。财政加大对“两个确保”的资金支持，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金正常发放，完善城市居民最低生活保障制度，落实再就业政策，推进社会保障制度改革，加强社保资金的预算和财务管理，实行乡镇民政经费上收市管。切实保证农业、教育等支出预算到位，保证政府施政的资金需要，保证抗灾救灾的支出要求。增加农业财政投入，突出财政对农业和农村经济发展的支持重点。完善农村基础教育经费投入保障机制，努力确保教师工资及时发放和学校正常运转。加大对行政政法部门的经费投入，基本上保证了党政机关的正常运转，维护了社会稳定，为经济和各项社会事业发展提供了良好的环境。同时，围绕工资、社保、重点工程等重点支出以及清偿政府性债务对财政资金的需求，加强资金调度，确保财政运转。

（五）财政管理逐步加强。一是着力建章建制。进一步建立健全了财政收入均衡入库制，交账制，预算编制、审批、执行制度和财经领导小组议事制度，重大财政事项减收增支审批制度以及预算追加、政府采购、国有资产、乡镇财政等一系列管理办法，为财政工作的顺利开展提供了有力的财政保障。二是加强财税征管。*6年，取消了税收目标管理办法，实行直征直管，按实征收。同时，在城区全面推行公开办税，税收征管秩序明显好转。加强契税耕地税征管，与国土、房产部门配合，严格实行先税后证，从源头控制税收流失。加强非税收入征管，利用信息化手段强化票据管理，强化以票管收。加强国有资产管理，规范国有资产处置操作程序，公开拍卖河道砂石权和城区的士经营权。三是加强内部管理。*6年，在财政局内部，按照收、支、监三线分离的原则，对内设股室的职能进行调整，加强内部牵制，严格财政监管。*7年，对局机关各股室在银行开设的账户资金往来情况进行全面清理核实，并将账户全面移交国库股管理。同时，每年由财监股牵头，对机关各股室财务全面进行清理，查找存在的问题，认真进行整改。

从财政运行情况来看，整体来说，运行情况较好，但是也面临不少困难和问题，突出的是：财政债务包袱重，偿债风险大；减收增支项目多，资金缺口大；国家政策调整影响大；乡镇财政困难，运转十分艰难。

二、对大家为财政事业所作的贡献表示衷心感谢

无论是在职，还是离开工作岗位后，各位老同志为财政事业的发展都作出了巨大的贡献，今天，许多老同志仍在发挥余热，默默无闻地支持着局党组的工作，在这里，我代表局党组对各位老同志为财政事业所作的贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意！在座的各位老同志，都在财战线上工作了几十年，可以说你们的一生就是为汨罗财政事业的发展奉献的一生、奋斗的一生、劳累的一生！

在财政事业的发展中，是你们打下了坚实的基础。后，是你们积极投入生产建设，扭转了财政经济形势；后，是你们积极响应中央号召，加快经济建设，促进了经济腾飞；1983年遭受严重洪灾，1990年-1992年三年财政赤字，是你们呕心沥血，保障了财政的正常运转。俗话说“前人栽树，后人乘凉”，正是你们打下的坚实基础，才有今天财源建设如火如荼、财政收入蒸蒸日上的局面。

在财政改革的实施中，是你们付出了艰辛的努力。唯有改革，才能促进发展。财政事业的发展历程，就是一个不断改革，不断发展的历程。在座的每一位老同志，可以说都经历了财政改革，都为财政改革付出了艰辛的努力。在我们老同志中，有的是改革的设计师，为改革方案的制定反复调研，竭精殚虑；有的是改革的执行者，为改革的实施加班加点，废寝忘食。财政体制改革、国有企业改革、粮食流通体制改革、预算改革、农村税费改革、社会保障制度改革等等，都在你们的亲自指挥下，或积极参谋下，或大力支持下，得以成功的实施，为财政事业的发展奠定了基础。

在经济建设的大潮中，是你们提供了大力的支持。坚定不移地维护党委、政府的工作，是我们财政部门的优良传统。在你们在岗时期，每一次市委、市政府经济建设的重大决策，在你们的带领下，广大财政干部总是不遗余力地予以支持。正是有了这种支持，工业经济才得以快速发展，可用财力才得以稳步提高，基础设施才有条件逐步完善，民生才有条件逐步改善。

在党和人民的事业中，是你们奉献了全部的忠诚。人们喜欢将老同志称为老革命，确实，年纪越长者，传统观念越强、革命意识越强、忠诚意识越强。长期以来，广大老同志怀着一颗对党和人民的事业的全部忠诚之心，为党和人民的事业奉献了青春年华，奉献了职明才智，书写了许多可歌可泣的感人事迹，涌现出了许多可敬可佩的工作楷模。有的默默无闻，无私奉献，在平凡岗位上奋斗几十年；有的不计个人得失，不求名利地位，视党和人民的利益高于一切；有的不怕苦、不怕累，恪尽职守，以苦为乐，无怨无悔；有的严于律己、宽于待人，做人讲原则，办事讲规矩……今天，老同志仍在为财政发展献计献策，为财政稳定尽心尽力。

尊敬的各位老同志，你们的昨天为我们打牢了基础，为我们积累了经验，为我们树立了榜样，我们一定沿着你们昨天走过的道路，用全部精力、智慧和热血为党和人民的事业、为财政事业奉献自己的力量。

三、请大家一如继往地支持财政工作

长期以来，财政系统的广大干职工以财政事业为荣。每当财政工作取得进展，财政部门得到上级的表彰奖励，每一个财政人无不感到欢欣和鼓舞；每当财政工作遇到困难，财政发展面临阻力，每一个财政人又无不感到忧心忡忡而倍加努力。正是这种“财政兴衰，人人有责”的大局意识，促使财政工作不断取得成绩，财政事业不断向前发展。今天，是经济加速的关键时期，是财政改革的攻艰时期，需要财政系统的每一人为财政事业贡献自己的智慧和力量。各位老同志虽然退出了工作岗位，但财政工作仍十分需要你们的支持，只有你们给予财政工作充分的理解、支持和关心，只有全体财政干职工坚持不懈的努力，财政事业才能不断取得成功。局党组希望，各位老同志继续为财政事业的发展发挥自己的积极作用，

一是发挥老同志财政形象的维护作用。每一个财政人的一言一行，都关系着财政部门的整体形象，在过来的几十年中，广大财政干部在各位老同志的带领下，精诚团结、爱岗敬业、艰苦奋斗，在群众中树立了良好的口碑。今天，随着市场经济的快速发展，更需要每一个财政人精心呵护财政部门长期以来树立的良好形象。老同志德高望重，影响力大，在维护财政部门的形象上具有十分重要的作用。一方面，要发挥老同志财政形象的榜样示范作用。切实做到大事讲原则，小事讲风格，对局党组高度信任，对财政工作高度支持，当好广大财政干部的榜样；另一方面，要发挥老同志财政形象的监督维护作用。对财政工作中存在的个别不良现象和行为，特别是不维护财政团结的人和事，要敢于站出来进行批评教育和纠正。

二是发挥老同志促进发展的参谋作用。各位老同志在财政战线上工作几十年，有着丰富的工作经验，是财政部门宝贵的财富。有的老同志，在领导岗位上工作几十年，有着丰富的领导经验；有的老同志，是当年的业务岗位的尖兵，有着丰富的专业知识；有的老同志，社交广泛，有着良好的人际关系；有的老同志刚从工作岗位上退下来，身体健康，精力充沛。这些都是我们老同志的优势，我真诚地希望充分地利用你们的这些优势，为推进财政事业的又好又快发展出谋划策，献计出力。对财政工作的一些重大事项，重要工作多提宝贵意见，以帮助我们科学决策，帮助我们改进工作。

三是发挥老同志传统教育的骨干作用。老同志在宣传和弘扬党的优良传统、树立和实践社会主义荣辱观、关心和教育下一代方面，具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势。这是因为，广大老同志德高望重，对党的传统有亲身经历和实践，在长期的工作生涯中铸就了坚定的理想信念，形成了优良的传统作风，让具有光荣革命传统的人讲传统，具有奉献精神的人讲奉献，是最有说服力、感召力和向心力的。局党组一直将加强干部教育作为财政工作的重点来抓，特别是今年个别干部违法乱纪，影响了财政部门的形象，局党组下决心强化教育措施，认真进行整顿。今年以来，我们在局机关先后组织了法律教育和纪律教育，今后我们还要聘请老同志进行传统教育，让广大老同志当好党的优良传统的宣传员、社会主义思想道德教育的辅导员、良好社会风气建设的监督员，为树立吃苦耐劳、勤俭节约、乐于奉献、洁身自好的财政干部形象继续贡献自己的力量。