风险识别及应对措施范文
时间:2023-06-06 17:56:51
导语:如何才能写好一篇风险识别及应对措施,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
高中体育运动风险是指高中生在体育运动中可能发生的运动伤害。近年来,体育教育事业不断发展,但在体育课内发生的伤害事故也越来越多,给学校及家庭带来直接的精神伤害和经济损失。对体育课管理的好坏,直接影响到体育课上的伤害风险性,因此如何进行体育运动风险的识别及应对急救,已经成为社会各界关心和应解决的问题。
一、高中体育运动风险识别分析
1.运动风险的特征
(1)风险的不确定性、偶然性和伤害性。绝大部分体育运动损伤是在教学和训练中发生的,具有不确定性和偶然性。如在篮球课中,一名学生由于过度兴奋,跳起用右手抓篮筐,松手后,令左手撑地造成前臂骨折。随着高中体育运动项目的不断增加,体育运动对学生身体素质的要求也在不断提高,一般的身体素质难以适应强度大和难度高的教学训练,所以各种不可预知的体育风险越来越多,体育运动的伤害程度也越来越重。
(2)风险的可测定性以及可控制性。某些体育运动风险事故的发生是偶然的,无迹可寻,但通过研究发现,运动损伤原因带有一定的规律性。我们可以利用体育风险的规律性来控制或减少体育运动风险的发生频率及损伤程度, 为体育风险急救应对提供理论依据。
2.体育教学中存在的体育运动风险
体育教学中存在的体育运动风险可从学校、教师、学生和运动项目本身四个主要方面来进行识别。
(1)学校场地器材潜藏着不安全因素。因教学场地、器材等体育设施不安全而引起的运动风险是体育运动风险的主要方面。例如:某高校学生在上跳高课时,因学校没有田径场,体育教师就将体育课安排在水泥篮球场地上进行,一名学生过竿后飞出海绵垫头部直接接触到水泥地上,当即昏迷,经过及时抢救才避免了恶性事故。
(2)教师责任心欠缺,对体育运动风险的认识不足。北京一所大学某大学生致残的原因之一就是在其手举杠铃到摔倒的过程中,教练在杠铃房与他人讲话,由此可见,教师由于责任心不强,没有对他进行合理的帮助和保护,没有认真检查器械排除安全隐患。
(3)学生安全意识淡薄,隐瞒身体实际状况或者不遵守上课纪律。有些有特殊疾病的学生因为难以启齿或者没有意识到隐瞒实情的后果而隐瞒身体实情。如:某个学生患有先天性心脏病,该学生及其家长没有将此事告知学校,他也一直参加体育锻炼,但因患感冒仍然参加长跑,结果在途中突然死亡。
(4)体育运动项目本身。体育教学中由于运动项目本身的特点,学生运动风险在所难免。在打篮球或踢足球时,两名学生为了争球,在高速奔跑中发生碰撞,就可能会造成运动伤害。
二、高中体育运动风险的急救应对
体育教学中存在较多的不稳定因素,对于体育运动中运动风险的急救应对需要学校、教师、学生的共同努力。
(1)对于学校运动场地和器材方面所造成的运动风险,可以安排专门负责人进行定时检修和保养。另外,学校开展一些有关体育运动中安全意识的讲座是十分有必要的,例如,在开学时,可以对全体高一新生开展一次集体的体育运动安全意识讲座,这样新生就可以在头脑中形成注意安全的意识。
(2)对于有特殊疾病的学生,学校要充分了解并建立学生健康档案,掌握学生是否有不适宜剧烈运动的疾病,以便在体育教学中进行合理的安排。
(3)体育教师课前应做好充分准备,把上课需要的器材安排到位,反复检查运动场地、运动器材,做好充分的热身活动。例如,一些用于体力锻炼的哑铃等器械,有全金属质地的,也有橡胶质地的。通常在哑铃的选择中,最好选择橡胶质地的哑铃,因为在学生的锻炼过程中,难免会有学生肘部不经意撞上哑铃的时候。诸如这样的例子还是有很多的,因此,在挑选体育器械时应充分考虑到高中生的安全问题。
篇2
风险和机遇的应对控制程序
1
目的
为建立风险和机遇的应对措施,明确包括风险应对措施风险规避、风险降低和风险接受在内的操作要求,建立全面的风险和机遇管理措施和内部控制的建设,增强抗风险能力,并为在质量环境管理体系中纳入和应用这些措施及评价这些措施的有效性提供操作指导。
2
范围
本程序适用于在公司质量环境管理体系活动中应对风险和机遇的方法及要求的控制提供操作依据。
3
职责
3.1总经理室:负责风险管理所需资源的提供,包括人员资格、必要的培训、信息获取等,负责公司的SWOT分析并确定公司的战略方向。
3.2品管部:负责建立风险和机遇应对控制程序,并进行维护。负责按本文件所要求的周期组织实施风险和机遇的评审,落实跟进风险和机遇评估中所采取措施的完成情况并跟进落实措施的有效性,并编写《风险和机遇评估分析报告》,负责本部门的风险评估及应对风险的策划和应对风险措施的执行和监督。
3.3各部门:负责本部门的风险和机遇评估,并制定相应的措施以规避或者降低风险并落实执行。
3.4营销部:负责收集产品售后的风险信息及本部门的风险识别,负责制定相应的措施以规避或者降低风险并落实执行。
3.5供应链管理部:负责识别来自供方的要求或期望,并识别其中的风险或机遇,负责制定相应的措施以规避或者降低风险并落实执行。
4
定义
4.1
风险:在一定环境下和一定限期内客观存在的、影响企业目标实现的各种不确定性事件。
4.2
机遇:对企业有正面影响的条件和事件,包括某些突发事件等。
4.3风险评估:在风险事件发生之前或之后(但还没有结束),该事件给各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即,风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。
4.4风险规避:风险规避是风险应对的一种方法,是指通过有计划的变更来消除风险或风险发生的条件,保护目标免受风险的影响。风险规避并不意味着完全消除风险,我们所要规避的是风险可能给我们造成的损失。一是要降低损失发生的机率,这主要是采取事先控制措施;二是要降低损失程度,这主要包括事先控制、事后补救两个方面。
4.5风险降低:通过采取措施以达到降低风险的效果。一般情况下,若采取的措施能够有效的降低所遭受的风险,应将采取措施的记录进行保留或者写入文件进行归档,以便后期重复发生时作为改善的依据。
4.6风险接受:是指企业承担风险造成的损失。风险接受一般适用于那些造成损失较小、重复性较高的风险、最适合于自留的风险事件。
4.7内部风险:企业内部形成的风险,例如战略决策风险、环境因素风险、财务风险、管理风险、经营风险、应急事件等。
4.8外部风险:由外部影响因素导致的风险,例如政策风险、市场需求风险和业务风险、相关方风险等。
4.险严重度:风险发生后其所产生的影响的严重程度。
4.10风险发生频度:风险出现的频率或者概率。
4.11风险系数:风险系数用于评定是否对已识别的风险采取措施,风险系数=风险严重度x风险发生频度。
4.12
SWOT:S
(strengths)是优势、W
(weaknesses)是劣势,O
(opportunities)是机会、T
(threats)是威胁。
5
程序
流
程
相关部门
使用表单
备
注
跟踪验证至结案
YES
内外部信息收集
记录保存
方案修订
NG
部门风险和机遇识别
风险和机遇管控
风险和机遇评估
部门风险和机遇识
部门现状评估
风险和机遇识别管控
董事会议召集
方案(经营规划)建立
合作洽谈需求收集
趋势判定
确定投资计划
方案评估
总经理室
总经理室
总经理室
总经理室
总经理室
董事会/总经理室
董事会/总经理室
总经理室/各部门/评估小组
各部门/评估小组
各部门/评估小组
各部门/评估小组
各部门/评估小组
品管部
风险和机遇评估表
风险和机遇评估表/FMEA
风险和机遇评估表
风险和机遇评估表
5.1风险和机遇管理策划
总经理室根据国际、国内、地区和本地的各种法律法规、技术、竞争对手、市场变动和价格、文化、社会和经济因素,企业的价值观、文化、知识和以往绩效、客户技术信息反馈等,确定本公
司企业目标和战略方向,识别出本公司投资计划要求,同时分析识别风险、消除风险、降低或减缓风险,充分利用可能的发展机遇,保证实现企业效益和管理体系预期结果,形成初步方案含经营规划等,同时上升至董事会讨论.
经公司董事会议讨论研究,最终确定公司战略目标方向及方案,明确与公司目标和战略方向相关的各种外部和内部因素,包括需要考虑的有利和不利因素或条件。
总经理室根据董事会会议决议结果,识别形成《风险和机遇评估表》,依照分析结果为重大风险或机遇的,需实施应对风险和机遇的措施,并形成《风险和机遇评估表》。
各部门依总经理室决议后确定的公司战略方向目标以及识别出的风险和机遇,同时结合本部门在生产和管理活动中存在的风险和机遇,建立识别和应对的方法,确认本部门存在的风险,并将评估的结果记录在《风险和机遇评估表》。
在风险和机遇的识别和应对过程中,责任部门应对可能存在风险的车间、生产过程和人员存在的风险进行逐一的筛选识别,风险识别过程中应识别包括但不限于以下方面的风险:
5.1.1总经理对公司环境与背景、投资计划方案等阶段进行分析,明确公司的内部环境与外部经营、环保政策环境,确定公司的正面环境与负面环境,并形成SWOT分析报告。
a
.在SWOT分析报告中,
SO方面,属于公司的机遇,利用公司的优势与机会,由总经理确定公司的“战略方向”。
b.在SWOT分析报告中,
WT方面,属于公司的风险,针对公司的劣势与威胁,识别出主要风险并采取应对风险和机遇的措施。
5.1.2相关方要求或期望中存在的风险或机遇。
a.
营销部识别来自顾客的要求或期望,识别出的顾客要求如果目前公司不能满足,则构成公司的风险,需要采取应对风险或机遇的措施。
b.
供应链管理部识别来自供方的要求或期望,并识别其中的风险或机遇,如果评估风险属于高风险或机遇,需要有应对风险或机遇的措施
c.
厂务部识别来自法规监管方的要求或期望,并识别其中的风险或机遇,如果评估风险属于高风险或机遇,需要有应对风险或机遇的措施。
d.研发部识别来自产品方面法律法规的要求,并识别其中的风险或机遇,如果评估风险属于高风险或机遇,需要有应对风险或机遇的措施。
5.1.3体系运行过程中存在的风险来源于以下几个方面
a.对产品适用的法律法规、客户要求的变更造成的风险;
b.生产作业过程中的安全风险;
c.设备、工装夹具、刀具对产品质量造成的风险;
d.产品售后的风险;
e.产品设计开发阶段的设计失效风险①;
f.过程失效的风险①;
g.重大环境因素未识别的风险;
h.关键设备故障的风险;
i.应急预案不完善的风险;
j.人力资源短缺的风险;
k.操作工无法准确理解作业指导书进行操作过程的风险和机遇管理;
l.订单突然增加的风险;
m.客户投诉增加的风险等。
注①:设计失效和过程失效可参考失效模式分析中DFMEA设计失效模式分析和PFMEA过程失效模式分析的方法对设计和生产过程存在的风险进行评估,若选用其结果应按要求得到控制。
5.2建立风险/机遇管理团队
5.2.1建立分风险和机遇评估小组
风险识别活动的开展应是一次团体的活动,各部门在进行风险识别和评估过程中应通过集思广益和有效的分析判断下进行,在此之前应建立一个“风险和机遇评估小组”,总经理室应通过授权,赋予该“风险和机遇评估小组”以下的职责:
a.
组织实施风险和机遇分析和评估;
b.
制定风险和机遇应对措施并落实执行;
c.
组织实施风险应对措施的实施效果验证。
在“风险和机遇评估小组”中,
总经理室应指派一名人员作为该小组的组长,负责规划和安排风险和机遇的识别和应对的控制,并赋予评估小组组长以下职责:
a.
熟悉其所在部门的所有流程;
b.
有一定的组织协调能力;
c.
熟悉本标准的要求,并依据本标准内容策划风险分析和评估。
5.3
各部门风险机遇策划及识别
评估小组组长依据总经理室最终确认的战略规划及目标,以及总经理室的《风险和机遇评估表》,组织策划识别各部门风险和机遇并编制《风险和机遇评估表》,指导操作风险识别和风险评估,及对风险的可接受性准则规定。
5.4风险评估
对已识别的风险的严重度和发生频度进行评价,其评价的要求应依据本程序所规定的评价准则进行评价确认,风险的严重度和发生频度的确认用以确定风险系数,之后根据风险系数确定对风险应采取的措施。
5.4.1风险的严重程度评价准则
风险严重度用于评价潜在风险可能造成的损害程度,根据对潜在风险的评估量化,若潜在风险发生后,其会导致的各方面的影响以及危害程度,以下包括但不限于风险产生后会导致的危害:
a.法律法规、产品及客户要求;
b.风险发生时导致的环保影响;
c.损失的多少;
d.是否会导致停工/停产;
注:在对风险进行严重程度判定时,推荐扩大分析风险所带来的危害层面,以便于更有效的对潜在的风险采取措施,以达到减少或部分消除风险乃至完全消除的目的。
为便于识别风险所带来的危害程度,对风险的严重程度进行区分,风险严重度分为以下五类:
a.
非常严重
b.严重
c.
较严重
d.
一般
e.
轻微
下表为依据定义的风险影响和影响程度的多少进行量化,在对风险的严重程度进行评价时,下表作为评价风险严重度的准则:
严重程度
描述
严重
等级
质量
质量环境
环境
顾客方面
影响后续过程
成本损失
(万元)
法规监管层面
污染排放方面
非常严重
顾客停止与我司合作
本过程无法工作
损失≥10
停业整顿
临近江河湖泊流域性
5
严重
顾客停线
本过程全部离线返工
10<损失≥5
行政罚款
本行政区域内
4
较严重
顾客退货
本过程局部返离线工
5<损失≥0.5
有条件运行
本工业区区域
3
一般
顾客投诉
下过程全部在线返工
损失<0.5
书面改善
本工厂内
2
轻微
顾客情报反馈
下过程部分在线返工
无损失
口头问题
不影响
1
严重度判定过程中,当多个因素的判定其严重程度不一致时,应遵循从严原则进行判定,即当多个因素中仅其中一个或部分因素其严重度级别更高时,依据严重级别高的因素作为风险严重度进行判定。根据上表内容确定风险的严重度后,将严重等级数字填入《风险和机遇评估表》中。
5.4.2风险的发生频率评价准则
风险的发生频率是指潜在风险出现的频率,为便于识别和定义,将风险频度定义为5级,如下所示:
a.
极少发生;
b.
很少发生;
c.
偶尔发生;
d.
有时发生;
e.
经常发生;
通过对上述的不确定因素进行评价风险发生的频度,风险的发生频率的评价以其可能发生的频率进行量化确认作为风险的发生频率的评价准则:
发生频度
定义
等级
极少发生
发生概率≤0.001%
1
很少发生
0.001%<发生概率≤0.1%
2
偶尔发生
0.1%<发生概率≤1%
3
有时发生
1%<发生概率≤10%
4
经常发生
发生概率≥10%
5
发生频度判定过程中,当一个或多个因素在判定过程中其发生频度不一致时,应遵循从严原则进行判定,即当多个因素中仅其中一个或部分因素其发生较为频繁时,依据发生频率较高的因素作为风险发生度进行判定。根据上表内容确定风险的严重度后,将严重等级数字填入《风险和机遇评估表》中。
5.4.3风险的可接受准则
风险可接受准则是通过计算得出的风险系数来判定风险是否可接受,通过对风险的严重度和风险的发生频率评价后,通过计算风险系数确定是否对风险采取措施。风险系数的计算如下公式:
风险系数=风险严重度等级*风险频度等级
使用风险系数作为参考值,下表为风险风险系数的范围及当风险系数达到一定值时应对风险采取的措施:
风险
系数
风险等级及应采取的措施
风险等级
风险措施
15-25
高风险
应立即采取措施规避或降低风险
5-15
一般风险
需采取措施降低风险
1-5
低风险
风险较低
,接受风险
在进行风险分析和风险应对过程中,应保持风险措施的方案和实施结果的跟进记录,风险分析和风险应对措施的详细内容应记录在《风险和机遇评估分析表》中,记录的保持依据《记录控制程序》文件执行,便于后续的查阅和跟进。
5.4风险应对
各实施部门应对所识别的风险进行评估,根据评估的结果对风险采取措施,从而达到降低或消除风险的目的,风险的应对方式应根据实际情况进行筛选,当潜在的风险可有效的采取规避措施进行规避风险时,应制定风险规避方案,确认风险规避措施并予以执行,直至部分消除或完全消除风险。制定风险应对的额措施时必须将相关措施贯彻到公司日常运行程序中,且部门的管理活动不应与公司层面如SWOT
分析活动对应的措施冲突。
对风险所采取的措施应考虑尽可能的消除风险,在无法消除或暂无有效的方法或者采取消除风险的方法的成本高出风险存在时造成损失时,再选择采取降低风险或者风险接受的风险应对方法。
5.5.风险和机遇评审的策划
风险和机遇评审应每年度至少实施一次评审,以验证其有效性。当出现以下情况是,应当适当
增加风险和风险评审的次数:
a.
与质量环境管理体系有关的法律、法规、标准及其他要求有变化时;
b.
组织机构、产品范围、资源配置发生重大调整时;
c.
发生重大品质事故或相关方投诉连续发生时;
d.
第三方认证审核前或其他认为有管理评审需要时;
e.
其他情况需要时。
6
引用文件:
6.1《记录控制程序》--------------------
SST-QEP-02
7
记录表单:
篇3
[关键词]战略联盟;知识共享;信任风险;量化
[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)28-0076-02
1 前 言
20世纪80年代以来,信息技术革命风起云涌,知识经济迅猛发展,企业竞争运营方式、社会资源的配置和全球经济格局因而产生了巨大转变。企业的生存日渐依赖于
技术创新。美国、日本、欧盟等发达国家的跨国公司开始由对立竞争转向大规模合作竞争,战略联盟是其中最为重要的一环:以跨国公司为主体的企业与全球范围的竞争对手建立合作关系的发展趋势。而战略联盟本身也经历着从以产品的生产和销售为核心的产品联盟向以组织学习和知识转移为核心的知识联盟的转变,联盟的战略意图转向知识转移和组织学习。
2 战略联盟和信任风险
战略联盟是具有一定优势的企业之间,为了实现某种战略目标而进行的长期动态合作。而战略联盟中的信任即战略联盟成员对合作者的可信任度进行一定评价后,选择自己熟悉的信得过的企业或是在行业内部受人尊敬的企业加盟,从而提高伙伴之间的沟通水平,加强战略联盟的稳定性,提高对伙伴行为的宽容程度而避免冲突,最终提高知识共享的水平进而提高双方的核心竞争力。信任风险来源于联盟成员对合作者的预期,与过去的经验有关。
3 信任风险管理
信任风险的管理过程如下图所示。首先,联盟企业应制订风险管理计划,涉及风险管理的各个过程,包括风险识别、风险的分析与评价、风险处理和风险监控等。之后依次进行风险的识别、风险的分析与评价、风险处理、风险监控。在此过程中,风险监控持续循环进行;这四个过程都要进行绩效评价与反馈。
3.1 信任风险的计划
战略联盟各个成员以当前项目为研究对象设立风险管理部门,编写风险计划。在计划中,做好对对方可信度的评估。计划主要包括以下几个方面:
①基本情况。主要包括项目的实施目标、总要求、应达到的技术特性和使用特性、涉及的核心技术、项目实施应遵守的行业规范、政策和法规等。②工程项目风险管理过程和途径。主要包括与项目有关的管理风险、政策风险、技术风险以及不可抗力风险等风险的确切定义、特性、判定方法以及对这些风险进行处理的合适方法。③工程项目风险管理实施的准备。包括对项目风险进行识别、评价的具体程序和过程,以及处理这些项目风险的具体措施,并做好项目风险管理的成本预算。④总结。对工程项目风险管理过程进行总结,并做好相关信息和资料的记录和档案管理工作。 3.2 信任风险的识别
根据上述风险计划,联盟成员内部的各专家、管理人员以及外聘专家根据相关经验和项目资料,利用科学方法,考虑项目的实际情况,对具体的项目进行信任风险识别。经过收集数据或信息、分析不确定性、确定风险事件并归纳分类之后,通过流程分析、直接问询、现场考察等方法,找出工程中可能导致核心技术泄露或其他可能丧失核心竞争力的风险事件,形成项目信任风险分类和描述文档。
3.3 信任风险的分析与评估
根据识别阶段的成果,各风险管理参与人员运用概率统计方法,对风险存在发生的可能性以及后果和损失的范围与程度进行估计和测量。对于风险的概率估计,可以是人们对该风险给予及时的关注,进而减少有关损失的发生。风险管理者也可以在信任风险的分析和评估的基础上制定恰当的风险管理手段及方案。
(1)评价指标层次
从项目联盟信任风险的实际情况出发,可以将信任风险分为两个层次,具体如下表所示:
评价集即对各层次各冲突评价结果的直接描述和表征形式。根据信任风险的特点,借助国内外相关问题调查表格的设计方法,确定各个因素的评价结构为五个等级{V1、V2、V3、V4、V5}={非常满意、比较满意、一般、比较不满意、非常不满意},对于第一层次指标,参照Manuel Becerra,Randi Lunnan,Lars Huemer等人的研究成果,确定评价等级加权值为括号内数值。
(3)确定各指标值
利用调查问卷或直接询问的方式,获得一定样本空间内的各指标测评平均值Uijk(i=1,2,3;j=0,1,2,3;k=1,2,3,4)(采用1-10评分法,1表示很差,10表示很好,依此类推)。
(4)模糊综合评价
在得到各指标数据后,即可测评信任风险度,公式如下:
3.4 应对措施
在分析和评估信任风险之后,应用特定的方法和技术处理这些风险,识别相关的负责人并尽力为降低风险作出估计。处理方法包括回避风险、承担风险、转移风险、控制损失等。
(1)回避风险。对于信任风险的回避指不愿承担风险或不愿继续承担已承担的风险,从根本上放弃可能产生风险的项目资源、技术和设计方案等,或以风险较低的解决方案削减并替代风险较高的活动。这种风险处理方法在一定程度上降低了风险,同时也降低了工程项目的性能、利润等要求。(2)承担风险。承担风险是指明知风险存在的事实但不作任何对风险加以控制的努力,接受其相关风险。但一般情况下还会在成本、进度等方面做一些预防措施。这种方法一般用于风险程度较低的情况。(3)转移风险。当项目组织面临概率下偶然损失大,或很难控制的项目风险时,可以采用转移风险的措施。这样可以将面临风险所造成的损失转移给其他单位或个人来承担。可以采取项目出售、分包或订立责任协议的方式。(4)控制损失。对于信任风险来说,这种方法是比较适用的。它是一种积极的应对措施,在风险发生后,降低损失严重程度的控制措施,其核心是减少风险损失。
一般信任风险发生后,都会造成比较严重的企业核心技术的泄露或核心竞争力的丧失,补救方法除了法律手段之外,还应尽快采取公关措施,同时抓紧时间研制新的技术,建立新的核心竞争力。具体措施视所在行业和具体情况的不同而有所变化。为了在风险发生后能够快速有效的采取应对措施,应在风险评估之后撰写风险预警与应对方案,详细地列出可能发生的信任风险及其后果,并列出所要采取的应对措施。
4 结 论
篇4
关键词:施工企业 风险类别 风险管理措施 风险管理流程
一、施工企业的生产特征
因为建筑产品都是固定的,所以就注定了施工生产时必须是流动的,在同一工种的工人施工时,要在同一建筑体上进行相同的流动施工;另外工人在施工时还要在不同的单位之间进行操作技术相同的施工作业 ,企业的施工队伍则在多处工地、多处地区承包工程,进行区域性流动施工。
施工生产的投资额非常之高,例如:建筑物体积过于庞大、工期较长、并且当年的施工项目不能在当年完成交工;再加之生产周期长,施工作业还要求有一定的保养期,如若不然,会严重的影响到建筑物的质量。
一般建筑产品体积庞大,都有固定的位置,并且在施工生产时极易受到自然气候条件的影响。并且高空作业、地下作业及水下作业相对多些,因此非常受制于自然气候的变化。对企业施工时的安全有不利的因素,对机械设备也有极大影响。
施工生产任务获得的独特性。施工企业不同于一般的工业性企业,必须先获得订单、得到工程预付款,才能组织施工。也就是说施工企业完全遵守“以销定产”的原则。
施工生产经营的特征决定了施工企业要面对诸多不同于其他企业的风险,因此对施工生产风险进行定性和定量分析至关重要。
二、施工企业风险类别及应对措施
(一)施工企业常见的风险类型主要有以下几个方面:
1、经营风险
(1)业主方风险。工程的成立取决于投资者,投资者便是业主,是施工单位最重要的合作伙伴,工程的实施是否顺进行,效益是否能得到满足,业主都起着决定性影响。如业主是否在工程中随意使用权利,随意拖欠款项;亦或者干扰正常的施工程序,对于干预后的损失不予以补偿;甚至出现无力支付工程款导致施工单位的收入在经济上出现恶性循环。
(2)项目风险。工程项目投标的竞争,价格竞争是最大因素。现在竞争也是日趋激烈,有的施工单位在投标中,为了中标,不做前期工程预算,对投资、工程规模、施工技术等一概置之不顾,无论资质是否符合,资金是否到位就到处投标,四面出击。不再科学的分析利润、成本,预测报价。
(3)劳动力市场、材料市场及设备市场统称为要素市场,要素市场的价格风险就体现在这些市场的价格变化上,如果价格上涨,就会影响到工程总价,尤其是原材料的价格上涨,更是影响巨大。因此,价格上涨对施工项目最后的盈亏具有决定性作用。
2、管理中存在的风险
(1)管理层任用的风险。管理层通常指的是项目经理,受委托于企业法人代表。基本全权负责工程施工项目,因此,一名项目经理的任用直接关系着工程施工的安全、施工质量、工作效率及各项材料、人工等成本。如果项目经理缺乏管理能力缺乏创新能力,无疑风险将是致命性的。
(2)施工项目中存在的管理风险。通常工程都是通过总包来完成,工程本身一般都是大规模、大面积、技术方面高难度,在管理过程中顾此失彼所造成的风险案例也不少见。如果想控制住此类风险,就要在施工管理中实现风险转移。
(3)质量与安全管理中存在的风险。施工安全无疑是每个施工单位最为重视的问题,也是各部门最为关心的问题。质量决定安全成分,一个施工单位最怕的就是发生质量与安全事故,因为它不仅仅是给企业的经济带来重大损失,更是给伤者及伤者家庭带来巨大不幸。因此,质量与安全管理风险是当前施工企业面临的最大风险。
3、财务中的风险
(1)成本风险。施工企业的风险中成本风险是尤为重要的。企业生产的经营管理的组成有多个部分,其中成本管理是一个非常重要的部分,在项目作业过程中,成本的整体控制,是否能够按照原成本预算实施与控制,对施工项目中工程所需的实体材料、人工、操作设备等施工现场的直接费用是否可以采取不同情况加以控制;对项目部间接费的核算和控制能否按照施工预算及工期要求,对费用开支定制计划,预算开支,且对每一项目费用详询核定指标。
(2)资金风险。资金是企业运作的关键。工程款、保证金及各种垫资是否能及时回收都存在一定的风险。由于建筑市场供大于求,法制与信用体系也相对不完善,致使企业巨额应收款无法及时回收。控制资金风险要加强对保证金、垫资款的回收。
(二)施工企业风险的应对措施
施工企业的风险类别及相应的应对措施总结如下(如表1所示):
[ 施工企业风险类别及相应应对措施总结 以上风险只是施工企业所面临的冰山一角,工程施工的复杂性决定了施工企业在施工生产中将会遭遇诸多风险,在诸多风险中,它们发生的概率及其对工程产品产生影响程度是有很大不同的。通过不同的措施具体实施,将风险范围最小化,风险系数最低化,风险目标要了然于胸,加强加大管理力度,提高工作效率,将风险损失降到最低,保障施工生产的正常运作。
三、施工企业风险管理流程
(一)风险识别
对存在于工程项目中的各种风险根源或不确定性因素按其产生的背景、表现特点和预期后果进行定义和识别,对不同的风险因素通过采用问卷调查法、SWOT分析法、头脑风暴法、德尔菲法等识别技术和工具进行科学的分类,列出风险因素一览表。并在此基础上,进行甄别、选择、确认,把重要的风险筛选出来,列出正式风险清单。
(二)风险评估
风险识别之后,就应对所列风险进行评估,建立问题的系统模型,结合工程施工建设中的每一个风险的特征,运用概率技术、非概率技术、设定基准技术等分析方法,
风险因素有多大的风险需要进行数据化的定量分析,对风险发生的概率需要提前预算,及风险概率大小对施工企业造成的直接损失都要进行估算,这样,方可从中找出风险在项目工程中存在的关键,并做好风险评估相应的报告,为重点处理这些风险提供强有力的科学依据,方可保障工程施工过程顺利进行。
(三)风险响应
对分析出来的风险就应该有响应,即确定针对工程项目风险的应对措施。通过上述分析后,对已识别的风险运用风险回避、风险减轻、风险转移、风险自留及其组合技术,制定合理、恰当、具体的应对措施,以便施工企业减少损失,增加收益。
(四)风险监控
风险监控是工程施工生产中一项重要工作。监控风险就是监视工程产品及工程施工过程中的进展和施工环境的变化,通过检查工程进展的效果与计划的差异来改善工程项目的实施。
四、结束语
本文通过分析施工企业的生产特征,详细梳理了当前我国施工企业生产中存在的主要风险因素及其应对措施,简要论述了施工企业风险管理流程。限于篇幅,本文对风险应对措施、风险的定量和定性分析方法等方面未进行详细论述。本文对未来风险研究者进行风险定性分析和定量分析具有理论借鉴意义,对企业风险分析师进行风险识别、风险分析以及风险评估提供了指导框架。
参考文献:
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风险测定分级方法是要使风险问题能得到快速评估和分级。这样可识别重大风险,估算残留风险量,准确的评估承受能力,有利于在一个一致的基础上对各种类型的风险问题进行比较。1)风险测定分级方法的两个参数。最大可预测损失的风险测定值R和采取防范措施后残留风险值M。风险测定值R和残留风险值M的获得均依赖于风险发生的严重程度和风险发生的可能性。严重性因素P是表示预期最严重的风险事件受损(伤)程度。可能性系数(%)是用以表示风险发生的概率。工程公司对各总承包项目进行有效风险管理时,针对不同的项目规模可以编制不同的风险严重性和风险发生可能性的标准。表2和表3是某铜冶炼EPC工程总承包项目的风险发生可能性和风险严重性的标准。2)引进项目风险识别与测定。工程项目部以表1为基础,对引进项目风险进行分类,详尽识别项目潜在的各类风险,确认后逐一填入表1当中。然后,参考表2“风险发生可能性系数”和表3“风险严重性因数”,对风险发生的可能性和严重性因素给予确定,并计算出风险测定值R。R的计算公式:R=P×(%),轻重因子P从表3中选取,可能性系数(%)从表2中选取。3)确定采取的防范措施和解决途径。引进项目参与人员应从项目整体效益平衡考虑,针对每项风险源具体提出合理、可行、切实有效的风险应对措施和解决途径,并进行汇总分析。要尽量规避难以承受的较大风险;采取预防措施,避免已识别风险的发生;通过投保或担保的方式,转移风险;留取合理的风险金,消减风险造成的损失;与相关方共担并化解或降低风险;制定应急预案以应对突发风险;在取得收益的同时,接受合理可承担的风险等。落实防范措施和解决途径后,应计算残留风险值M。M的计算公式:M=P×(%)。4)项目残留风险值的分级。项目风险通常分为三个级别,以衡量风险在项目各阶段的优先处理级别。1)红色预警级:轻重因子取值范围在30~1000之间,必须立即制定并实施风险缓解措施的风险项;2)橙色预警级:轻重因子取值范围在3~30之间,需密切监控但可灵活判断是否需制定缓解措施的风险项;3)黄色预警级:轻重因子取值范围为3以下,风险危害程度一般应保持一定关注的风险项。例如:表1中序号1.1的草率决策,以及2.2的谈判未能掌控等,其轻重因子为50,均达到了红色预警级,必须立即制定并实施风险缓解措施。而序号1.2对生产工艺要求不明确,及2.1没有严格履行招投标程序等,其轻重因子为15,均达到了橙色预警级,需密切监控并判断是否需制定缓解措施。
确定风险承受能力
例如:铜冶炼厂阳极定量浇铸系统对电解联动机组的影响。铜阳极板经定量浇铸系统成型后的外形几何尺寸精确度,对电解联动机组的整形、排扳,特别是耳部的矫形和铣削等工序的处理,起到关键的影响作用。铜阳极板的外形质量合格率若达不到96%以上,极有可能造成电解联动机组的卡机、效率低、剔除回炉量大及残极率高所带来的风险,其后果是引进装备达不到处理量和成品率的技术指标。这个事件发生的最大可预测风险R按近30万美元估算(详见表3)。其最坏情况是:铜阳极定量浇铸系统停机改造或修理1个月。由于在“最大可预测损失”事件发生前,电解联动机组都是满负荷运行的,因此一旦铜阳极定量浇铸系统进行停机改造或修理,电解车间将停产。风险测定值计算:以铜阳极定量浇铸系统停机改造或修理造成的电解车间停产1个月为基础,严重性系数=10(财务损失~30万美元)R=10×90%。可能性系数90%(见表2)是以过去数套铜阳极定量浇铸系统引进经验为基础的。采取应对措施后,可能性系数降为20%,则残留风险值M=2。工程总项目部确定该残留风险等级是可承受的。评估是基于采取了以下主要防范措施和解决途径:对铜阳极定量浇铸系统的设计要求已进行了有效的改进来提升其可靠性;通过招标、技术谈判、合同条款的明确约定、监造交验和安装调试的把关;对铜阳极定量浇铸系统进行定期检查,确保保证措施的有效性;冶炼厂拥有经过严格培训并富有经验的人力,设备及备品备件资源充足,可以在一旦发生的情况下,马上能够进行抢修;管理程序已证明具有这种应急能力。因此将发生的可能性系数降低为20%。
重大风险记录
经风险识别、评估并分级后,须将红色预警级的重大风险问题记录到风险登记表中。公司项目管理部门应建立关键的重大风险准则,明确哪一类风险问题需归入重大风险登记表,需进行风险管理监督,上报风险备案。通常是残留风险值或最大可预见损失值达到难以承受程度的风险问题就是重大风险。应确保所有重大风险都能够被识别、评估和分级,详细分析和记录该风险事件的起因和控制措施,确保风险得到有效的监测和控制。同时,还要关注重大的计划外风险源(事件),尤其是还未识别和收入记录的“新生”重大风险。
风险控制
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开展法律风险管理工作,既是法治烟草建设和全面深化改革的需要,也是行业发展面临的经济和社会形势日益复杂的要求,作为法律风险管理的有效载体,法律风险管理体系能够以主动管理和预防管理的方式加强法律风险控制,不断提升北京烟草管理水平和信誉,实现效益最大化,更好的促进北京烟草平稳健康发展。
二、法律风险管理流程
法律风险管理流程包括法律风险识别、法律风险评价和法律风险应对三个流程。
(一)法律风险识别
开展法律风险识别前要明确法律风险环境信息,即对法律风险相关的信息进行收集、分析并予以确定。法律风险环境信息分为外部法律风险环境信息和内部法律风险环境信息。构建法律风险识别框架是开展法律风险识别的一项关键性的工作。企业应结合自身实际情况构建法律风险识别框架,主要根据以下几个角度进行识别:企业主要的经营管理活动、企业组织机构设置、法律风险源、法律风险发生后承担的责任、不同的法律领域等方面。企业可以结合自身的实际情况,选择不同的角度或不同角度的组合,开展法律风险识别框架构建工作。企业组织机构设置大多根据企业主要的经营管理活动进行设置,一般采用企业组织机构设置与不同的法律领域(如合同、招投标、劳动用工等)相结合进行法律风险识别。按照相应的法律风险识别框架,可以采用表格、座谈等方法来进行法律风险识别,确定分类、编码、命名规则,并列明风险描述、涉及的法律法规及法律后果、应对措施等信息,最终形成法律风险清单。
(二)法律风险评估
法律风险评估是指在对法律风险定性和定量的分析后,按照法律风险发生的可能性和严重性等因素对法律风险进行不同维度的排序,根据管理需要对法律风险进行分级。法律风险分析要采用构建法律风险评价模型、相关领域专家建议和企业经验来综合评定,要注意与企业内外部相关人员的沟通,充分考虑企业的实际情况,同时要注意克服各类意见的局限性。法律风险可能性分析一般包括外部监管执行力度、内控制度的完善与执行、相关人员法律素质、利益相关者的情况、相关工作的频次等内容。
(三)法律风险应对
法律风险应对是指企业依据法律风险的具体性质和企业对法律风险的承担能力对法律风险实施控制的行为。法律风险应对包括选择应对策略、制定实施应对方案、监督和检查三个环节。法律风险应对策略包括规避、控制、转移风险、接受风险等。企业的选择一般为规避、控制风险,或者选择不同策略的组合。制定实施法律风险应对方案。制定应对方案前一般应该对应对现状进行评估,找出存在的不足和缺陷,为制定法律风险应对方案提供指导。法律风险应对方案一般应包括确定应对措施、实施法律风险应对措施的机构、人员安排、时间安排、资源需求和配置方案、报告和监督检查的要求、责任奖惩等内容。应对措施是法律风险应对方案中最为基础和重要的内容,通常包括以下几种类型:资源配置类、制度流程类、标准指引类、技术手段类、信息类、活动类、培训类等类型。应对措施可以采取单一类型,也可以采取组合形式。对重大风险的应对一般采用组合形式,且采用的类型数量会比较多,以便能起到更好的应对效果。对制定完成的法律风险应对方案责任部门和人员应按照方案认真执行。监督和检查。企业要及时发现内外部法律风险环境的变化,及时监督和检查法律风险管理的运行状况,做好风险管理绩效评估工作,对发现的问题进行持续改进,形成闭环管理。
三、建设北京烟草法律风险管理体系
(一)目标和原则
北京烟草法律风险管理体系建设的目标是全面评估法律风险,理顺工作流程,完善制度建设,提高法律风险控制能力,建成一套科学的法律风险管理体系,形成科学决策、依法行政、依法经营、依法管理的良好局面,实现北京烟草持续平稳健康发展。北京烟草法律风险管理体系的原则:要坚持服务中心原则,与行业行政执法和生产经营管理各项活动、各个环节有机融合,妥善解决行业发展中面临的法律问题;要坚持全员参与原则,明确职责与责任,充分调动各部门和员工参与法律风险管理的积极性和主动性,形成长效机制;要坚持重点管理原则,重点管理行政执法和生产经营管理中的重大法律风险,制定重大法律风险应急预案;要坚持循序渐进原则,法律风险管理要结合行业发展的实际情况,与北京烟草整体管理水平相适应,注重实际效果,稳步推进;坚持持续改进原则,根据行业内外部法律环境的动态变化,不断完善法律风险管理,实现法律风险的全过程管理。
(二)加强组织领导
要健全完善法律风险管理体系的组织领导机构,负责法律风险管理体系建设的规划实施,形成各级领导层层抓、法规部门牵头管、各部门和全体员工齐参与的格局和氛围;要明确工作职责,充分发挥法规部门的牵头作用,负责沟通协调和指导推进法律风险管理体系建设工作;要充分发挥各职能部门的主体作用,认真落实员工岗位法律风险管理责任,在日常业务中全面落实法律风险管理的各项要求;要建立奖惩考核制度,明确责任追究;要充分发挥外聘人员在法律风险管理中的作用,加强法律风险管理专业人才的培养力度,不断提升队伍建设水平。
(三)完善法律风险管理制度
要不断健全完善法律风险管理制度,实现风险管理职责和程序的制度化、体系化。要不断健全完善各项管理制度,借鉴法律风险评估的结果,不断修改完善有法律风险的管理制度;强化法律风险控制流程,在事前、事中、事后等环节设置管理措施,使各岗位人员明确其相关的法律风险点和控制措施,实现法律风险管理的流程化;对存在法律风险控制盲点的业务或环节要及时制定相应的管理制度,填补管理空白。
(四)理顺风险管理工作流程
要不断健全完善法律风险管理流程,认真做好法律风险识别、评估、应对等具体工作。要不断健全完善沟通和报告流程,在各个层级保持有效的内外部信息沟通,提高沟通的效果和管理效率。要不断健全完善重大法律风险应急管理流程,制定重大法律风险应急预案,明确法律风险预警机制,及时法律风险预警信息,明确应急处理的机构、流程、应急资源等内容,做到及时发现、快速反应、有效处置。要不断健全完善法律风险管理评审流程,建立定期综合报告和重大事项特殊报告规定,及时开展法律风险管理评估,不断提升管理体系运行水平。
(五)建设法律风险管理文化
企业全面法律风险管理文化是企业文化的重要组成部分,对企业发展具有至关重要的意义。法律风险管理应当融入企业文化建设全过程。优秀的法律风险管理文化,能够促进法律风险管理体系的逐步推进,保障法律风险管理目标的实现。建立优秀的法律风险管理文化,不是一蹴而就的,是一个渐进的过程。要高度重视和充分发挥领导层对法律风险管理工作的态度和管理理念的示范和带动作用;要采用多种方式对职工开展风险管理意识、理念、技能和具体流程的培训,树立全员责任的理念,使法律风险管理的意识能够转化为全体员工的自觉行动,形成全员参与的良好氛围;要培养行业法律风险管理的专门人才,不断提升法规部门和人员的业务水平和风险管理水平,为企业的各项活动提供法律支持;要加强一般的普法宣传和专业的法律知识培训,将法律风险管理工作与各项业务活动有机融合,力争使全体员工做到积极学法、谨慎守法、熟练用法。
(六)开发法律风险管理信息系统
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关键词:企业 风险管理 审计 开展
随着全球经济一体化进程的加速,我国内部经济环境也发生了相应的变化,诸多变化因素将导致国内企业在运行发展的过程中所面临的各类风险不断增加。目前,国内企业全面风险管理工作仍处于起步阶段,规范的全面风险管理体系尚未完全建立。因此,企业内部审计部门在发挥对风险管理工作监督、评价职能的同时,通过运用“审、帮、促”的工作方法开展风险管理审计,帮助企业收集风险信息、识别判断风险、研究防控措施、建立完善风险管理体系。
一、企业风险管理的现状
以国有企业为例,自2006年国资委《中央企业全面风险管理指引》后,极大地推动了风险管理工作在国有大中型企业的应用,但是对标国外先进企业,大部分国企的风险管理工作还存在很大的差距,尚处于起步阶段。一是一些企业风险管理职能不明确,未设立独立的风险管理机构;二是风险管理制度及管理机制不健全,风险信息收集、风险评估等风险管理基本制度尚未完全形成;风险管理长效机制尚未建立;三是风险管理专业程度不高,量化评估工具应用较少,信息技术应用不充分;四是风险管理的监督评价与改进机制尚未健全,风险管理审计工作尚未全面开展,没有构筑起风险管理的第三道防线。
二、风险管理审计的主要内容
(一)收集初始信息,识别风险
围绕公司战略经营目标,收集与风险及风险管理相关的内外部环境信息,包括宏观经济环境信息、行业相关风险信息、典型风险案例、历史数据和未来预测等。对识别出来的风险进行描述和定义。
(二)运用技术模板,评估风险
运用定性分析和定量计算方法评估风险等级。从风险发生的可能性和影响程度两个维度,按极低、低、中、高、极高五个级次进行计算(以1、2、3、4、5分值表示),确定重大风险、重要风险和一般风险。
(三)检查评价风险管理策略的否适当性和应对措施的有效性
根据风险偏好和风险承受度,检查企业所选择的风险承担、风险规避、风险转移、风险转换、风险对冲、风险补偿、风险控制等管理策略是否适当。检查企业在风险事件发生前、中、后所采取的具体应对措施,企业对可能发生的各种风险事件是否制定了各种解决预案,实施是否有效。
(四)确定剩余风险等级
对固有风险控制结果评价为有效的,认定剩余风险等级“一般”;对固有风险控制评价为基本有效的,审计人员视具体风险情况评估剩余风险等级;对固有风险控制为无效的,固有风险等级即为剩余风险等级。
(五)检查评价风险管理组织机构和风险管理文化的建立建设情况
检查企业风险管理组织机构的建立健全情况,现有机构设置是否适应全面风险管理要求,各部门风险管理职能是否有效履行。检查评价企业是否把风险管理融入到企业文化建设全过程,是否将风险管理意识转化为员工的共同认识和自觉行动,是否建立了员工上岗前风险管理培训制度。
(六)检查风险监控报告和考核问责制度的落实情况
一是检查企业是否建立了重大风险预警制度,是否实现对重大风险管理全过程的动态监控。二是检查企业是否建立风险管理报告制度,风险管理基本流程的信息沟通渠道是否顺畅。三是检查企业是否建立风险事故的考核问责制度,对形成损失的风险事件,有无追究相关部门和人员的责任,风险管理责任落实是否到位。
三、风险管理审计的方法
(一)立足于“审”,履行监督职能
在风险管理审计程序中,首先需要企业以“审”为基点,紧扣住风险所涉及的重点工作领域,将查找企业存在的风险为导向,结合实际情况充分识别组织内外所面临的各项风险,结合风险管理各项环境和内控要素,如组织目标、经营情况、管理薄弱环节及问题进行访谈、查阅资料、记录、历史案例,评价其充分性,并进行分析性复核,对“风险发生的概率”和“风险对企业目标产生的影响程度”进行确认,评价风险应对措施的适当性和有效性,并对剩余风险的等级进行认定。
(二)突出“帮扶”,帮助企业建立风险管理体系
鉴于大部分企业风险管理工作尚处于起步阶段的客观情况,审计部门应充分发挥其“服务”职能,采取“以审促建”的工作方式,帮助企业建立风险管理体系。例如:在项目实施初期,应对被审计单位人员进行风险管理培训,将审计人员所掌握的分析识别风险的方法传授给被审计单位人员;在实施过程中可与被审计单位人员一起收集分析风险信息,进行分析识别,判断风险等级,研究应对措施,在审计的过程中教会被审计单位人员如何识别防范风险。同时在开展现场审计过程中,审计人员还应向被审计单位宣传贯彻风险管理理念,提高全员风险管理意识;针对检查情况,给被审计单位提出改进建议,帮助其完善相关制度措施,进而初进企业建立较为完善的风险管理体系。
四、结束语
全面风险管理是一项长期、系统性的工作,不可能一蹴而就,也不可能仅仅依靠某一方面力量即能完成,需要各企业上下共同努力,统筹规划,分阶段有重点推进实施。广大企业内审部门,作为风险管理工作的第三道防线,应充分发挥“监督、服务”职能,积极开展风险管理审计,为促进我国企业全面风险管理工作的提升贡献力量。
参考文献:
篇8
关键词:全面风险管理;房地产;开发;项目
中图分类号:C93文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)08-0075-02
1房地产开发项目全面风险管理的方法
全面风险管理方法是风险管理流程实施的具体手段,建立风险管理方法体系有助于各个流程的具体执行。经过多年的发展,项目风险管理的方法更加成熟和多样化,为房地产开发项目全部风险的全面分析提供了可能。房地产开发项目风险管理方法体系犹如一个方法库,将各个流程的风险管理方法汇总起来,比较各种方法的优点和缺点,找出其在房地产开发项目风险管理中的适用范围,在进行项目风险管理时,可以针对各个阶段的特点快速选择有效的方法进行风险的定性和定量分析。
在全面风险管理框架中目标体系是核心,所有的人员、流程和方法必须围绕风险管理的目标制定和执行;组织体系是基础,从组织制度上保证风险管理各项工作的顺利进行,培养全员风险管理的氛围;流程体系是关键,房地产开发项目全过程的风险都要按照风险管理流程进行风险识别、风险分析、风险处理和风险监控;方法体系是手段,促进全部风险的管理。四大体系相辅相成,共同构成了一个相对完整的房地产项目全面风险管理体系。各个体系的具体关系(如图1)。
2房地产开发项目全面风险管理的流程
2.1房地产开发项目风险识别
房地产开发项目风险识别是风险管理的基础。主要用来确定风险来源和进行风险分类的过程。风险识别是在房地产开发项目工作分解的基础上进行的,即针对房地产开发项目的不同阶段,进行风险识别。不同阶段的风险因素不同,风险分类和分组的依据也不同。
2.2房地产开发项目风险评估
房地产开发项目风险评估是通过对风险的定性分析和定量分析,估计房地产开发项目风险发生的概率和可能产生的后果,在此基础上将风险按照高、中、低风险对风险进行排序,编制风险列表,最后根据风险的程度进行专题风险研究的过程。值得注意的是,房地产开发项目的进度、成本、质量风险分析的范围比建筑工程项目的进度、成本和质量的范围要宽,应该从项目可行性研究、项目规划设计、建设和经营各个阶段的工作特点来对其可能出现的风险进行分析。
2.3房地产开发项目风险监控
房地产开发项目风险监控是对风险应对计划执行情况的修正和提高的过程,也是房地产开发项目风险管理有效实施的保障。风险监控不仅仅依据风险应对计划采取风险应对措施,还应该随着项目的深入,对风险识别、评估的结果进行修正,对风险应对计划进行修改,即风险识别、评估、应对、监控和再识别的循环过程。
3房地产开发项目全面风险的应对策略
3.1风险回避
风险回避是根据风险预测评价,经过权衡利弊得失,采取放弃、中止开发项目,或改变开发项目条件,以避开风险源地,从根本上消除风险隐患的措施。通常潜在威胁发生可能性太大,或可能损失后果太严重,又无其他风险管理措施可用时,常采用风险回避。风险回避的做法大体可分为两种:一种是放弃或终止某项可能引起风险损失的活动;另一种是改变活动方案,或改变工作方法。可以看出,风险回避是一种消极的防范手段,有些迫不得己的意味。因为回避风险虽然能避免损失,但同时也失去了获利的机会。所以,在选取风险应对措施时最好慎用风险回避这种防范手段。
3.2风险控制
风险控制是指在风险事件发生前、发生时及发生后,采取的降低风险损失发生概率,缩小风险损失程度的措施。根据风险控制目的,风险控制可以分为风险预防和风险抑制。前者以降低风险损失发生概率为目的;后者以缩小风险的损失程度为目的。风险控制从主动采取预防措施入手,消除和减少风险隐患,降低损失发生频率和损失程度。因而,它是一种积极的风险管理措施。由于风险控制措施成本低、效益好,不会产生不良后遗症。因此对于房地产开发过程中的种种风险,应优先采用风险控制措施。3.3风险转移
风险转移是指开发商在开发过程中,有意识地将自己不能承担或不愿承担的风险转嫁给其他经济单位承担所采取的措施。风险转移与风险回避不同,它不是放弃或中止项目开发,而是将开发活动中风险可能所致损失的法律责任转嫁给他人承担。风险转移也不同于风险控制,它不像风险控制那样是直接调节风险因素达到降低风险损失概率和程度,而是将风脸转移出去而间接达到降低自身的损失程度。
风险转移的主要途径有合同、保证、期货和保险。合同形式有固定总价合同、成本报酬合同、单价合同等;保险有财产保险、责任保险和人身险。各种合同的对开发商和承包商的风险影响程度不同,开发商可以根据项目的情况,采取适当的合同形式,合理转移风险,参见表1。
风险转移一般在以下情况下采用:(1)风险的转移方和被转移方(风险接受方)之间的损失可以清楚地计算和划分,否则双方之间无法进行风险转移;(2)被转移人能够且愿意承担适当的风险;(3)风险转移的成本低于其他风险管理措施。
3.险自留
风险自留是房地产开发者自己承担风险事件所致损失。在房地产开发中,对一些无法回避,难以控制和转移的风险,或因冒该风险可能获得较大利益时,在不影响开发者根本利益、大局利益的前提下,常采取风险自留措施。风险自留可分成两大类:计划性风险自留和非计划性风险自留。计划性风险自留是主动风险自留,其具体措施有:(l)自己保险;(2)专属保险;(3)损失摊销;(4)借款补偿;(5)自负额保险。非计划自留是被动自留,通过风险应急准备金来应对。风险自留对策应与风险控制对策结合使用,实行风险自留对策时,应尽可能地保证重大项目风险己经保险或实施了风险控制计划。风险自留对策也应与保险对策相比较,以便做出更利于节约风险管理成本的决定。
3.5风险利用
风险利用是指开发商利用人们惧怕风险、追求安全的心理,通过参与确实存在风险的开发活动,依靠自身扎实的风险管理工作,兴利抑弊,谋求自身最大收益的行为。风险利用是风险管理的较高层次,对风险管理人员的管理水平要求较高,必须具有丰富的项目经验,娴熟的技巧和高度的应变能力,才能对风险的可利用性和可利用价值进行分析,有效利用。例如在当前的土地市场化的条件下,经营性土地必须通过招拍挂的方式取得。但是有些精明的房地产开发商却另辟蹊径,从土地一级开发入手,通过争取某地块土地一级开发的开发权,为获得二级开发权打基础。因为如果进行了土地一级开发,就从某种程度上提前对土地的相关信息进行了了解。在进行土地进入二级市场上市交易时具有先天的优势,获取二级开发权的几率就更大。即所谓的“曲线拿地”,就是很好地利用了政策风险。
4房地产开发项目全面风险应对中注意的问题
4.1制定风险应对计划应具有针对性
风险应对计划的制定是风险管理的关键环节,由于项目的独特性和唯一性,在制定应对措施时不可能照搬现有的模式,必须根据项目自身的条件和项目风险识别、评估的结果,提出有针对性的解决方案。同时在制定应对计划时必须克服侥幸心理,为了减少费用支出,不对风险做有效的防范。
4.2注重应对管理方法的组合
无论是风险控制、风险转移还是风险自留等,每种风险应对措施都有它的局限性,面对复杂多变的风险,应注重多种方法的组合,根据项目的具体情况做出多种方案,按照优先级进行排序,避免单一方案无效带来的措手不及。
4.3注意应对管理的经济性
为了避免或减轻风险获取较高的回报,必须付出一定的代价。但是本着节省的原则,有必要对应对措施的有效性和经济性做一个综合评估。比如在应对不可预测的风险时,往往可以采取保险或风险自留的方法,但是哪个方法更转经济有效呢,就可以根据投保的费用和风险预留金的支出做一个比较,从而选出更加经济有效的措施。
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篇9
关键词:企业会计信息;风险识别;管理分析
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01
风险就是未来可能发生的不确定性的结果,在财务管理方面不论何种风险都会造成重大损失,因此需要对风险进行有效识别和管理,以最大限度降低风险成本。企业会计信息系统可以有效维护企业的整体运行,企业对会计信息系统进行风险识别和管理不仅是企业财务规避风险的需要,也是整个企业风险管理的需要。但目前我国在会计信息系统风险识别和管理方面的研究还很少,企业在会计信息风险管理方面的认识和经验还不足,很多企业为保证会计信息安全倾尽了大量财力、物力却没有任何效果。因此企业如何识别风险,并采取措施进行有针对性的风险管理,需要企业管理者认真思考总结,以对症下药。
一、企业会计信息风险识别
1.会计信息风险识别的定义和重要性
对事件的识别可以帮助企业管理者熟悉影响业务活动的各种因素,但事件识别无法清楚了解这些事件蕴含着怎样的风险。因此企业管理者在了解事件的同时,更应分析这些复杂的事件蕴含了哪些“风险”,即风险识别。企业会计信息风险识别可以将不确定的事件转化为清晰的风险陈述,在事件识别和风险评估之间起到桥梁的作用。
2.会计信息风险识别的内容
企业会计信息风险识别可以分为三个方面:(1)利用风险检查表来系统地识别风险;(2)对已知风险进行交流。采用口头或书面的方式,在企业会议上针对已知风险进行交流;(3)将已知的风险编写成文档,可以方便以后查阅。文档内容从风险陈述和相关风险的背景两个方面来写,风险背景中要包括风险发生的时间、地点、原因和后果[1]。
3.会计信息风险识别的方法
企业会计信息识别风险的方法有很多,财会人员可以通过分析公司历年的财务报表,加强与部门经理的讨论沟通,多进行员工调查,或咨询保险人和风险管理咨询顾问等方式,以此识别各种潜在风险。财会管理者在运用各种风险识别方法时,首先要全面了解部门、企业以及影响企业的经济、法律和法规等“事件”。有效识别面临风险的各项财产以及造成潜在损失的原因,考虑对这些财产进行计量的方法。综合各种计量属性的优缺点,选择合理的估价方法。
二、企业会计信息风险管理分析
1.会计信息风险评估
企业会计信息风险评估即对会计信息及信息处理设施可能发生的威胁和影响的评估。企业财会部门利用风险评估可以有效考虑潜在风险对会计目标达成的影响,以确定会计信息风险控制的优先级,实现对潜在风险的有效控制,将风险降低到最小范围。风险评估时管理者首先应考虑到企业资产及其价值的潜在威胁,研究风险发生的可能性和薄弱点,建立完善的风险评估流程。风险评估方法分为定性和定量两种,对于不能量化的或不能进行定量评价,实践中没有实用性的风险采用定性的评估方法。定性分析方法侧重于关注事件带来的损失,而很少关注事件发生的频率,主要是通过事件面临的威胁和脆弱点来确定事件的风险等级,评估中也没有具体的数据,以期望值来设定风险的影响值和概率值[2]。
当单纯的期望值不能区分风险值间的差别时,就需用定量评估法。定量评估主要是利用威胁事件发生的概率和可能造成的损失这两个因素,这两个因素相乘的结果称为ALE。通过ALE可以计算出风险等级,以对此做出相应决策。不同规模的企业风险评估工具的选择不同,比较小的企业财会部门的风险管理决策主要来自经验判断,对于规模较大的企业一般通过数据收集、处理分析来进行风险评估。常用的风险评估工具有使用历史数据法、使用回归分析方法和使用正态分布模拟损失分布等。
2.会计信息风险应对
在企业会计信息风险应对中,首先应以风险评估的结果为依据,判断威胁事件的薄弱点,选择合理的手段和正确的保护措施。其次,也应该考虑到费用问题,确保应对措施的费用在财会部门预算范围之内。根据应对措施的费用和部门的实际预算选择合理的方式,达到降低风险的目的。常见的风险应对方法有规避风险、减轻风险、承担风险和接受风险等。风险的发生是随机和不确定的,因此风险应对也是一个动态的过程,财会部门应使用动态的方法应对风险,及时更新风险管理体系。
3.会计信息风险监控
企业会计信息风险监控是财务信息风险管理的重要组成部分,可以通过持续监控和单独评价两种方式实现。在企业财务部门的日常业务活动中实行持续监控,依靠风险评估和持续监控的有效性进行单独评价。持续监控是财务部门对日常工作和业务活动的动态监控,财会部门在工作中如发现风险管理的缺陷应立即向上级汇报,以采取相应措施弥补。通过日常的监控可以及时发现会计信息管理中的各种问题,以规避风险。在风险事件发生后进行个别评估,探讨财会部门风险管理的有效性,重视对事件缺陷的挖掘与汇报,建立可靠的沟通渠道,及时汇报一些敏感或非法的信息[3]。
三、结语
在激烈的市场竞争中,企业在经营管理的各个环节,不可避免的会存在一定风险,这些风险可能对企业产生重大影响。有效规避和化解企业会计信息中的风险,是确保企业在激烈的竞争中持续发展的基本要求。财会部门作为企业的核心部门,在日常工作中应该建立有效的风险管理体制,对可能发生的风险进行评估,并采取相应的措施应对,也要实施风险持续监控制度,积极挖掘财会工作中的各种风险管理缺陷,以此规避风险减少企业经济损失。
参考文献:
[1]李华丽.浅论会计风险管理存在的问题[J].中国市场,2010,5(26):21-23.
篇10
一、风险管理内涵
企业通过对外投资可以提高资金使用效率,实现产业结构调整,不断扩大企业规模,增强盈利水平和提高市场竞争力。但是,企业通过不断对外投资、不断扩大企业规模,提高经济效率的同时也面临着巨大的投资风险。无数案例说明,对外投资的成败关系企业的生死存亡,对外投资风险管理是企业在风险管理中的重中之重。我国内部审计协会2005年的《内部审计具体准则16号――企业风险管理审计》中指出“风险管理,是对影响组织目标实现的各种不确定性事件进行识别与评估,并采取应对措施将其影响控制在可接受范围内的过程。风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证。”企业内部审计的目标在于帮助企业实现目标。企业内部审计的目标决定了企业风险管理审计的目的在于:通过内部审计机构和人员对企业风险管理过程的了解,审查并评价其适当性和有效性,提出改进建议,促进企业目标的实现。企业内部审计在企业中担当着重要的角色,他们更了解企业面临的风险因素,具有丰富的管理经验,有利于将内部审计的资源和成果与企业风险控制相结合。参与风险管理已成为内部审计人员义不容辞的责任。
二、企业对外投资风险分析
企业对外投资的主要风险从风险来源上可以分为“外部风险和内部风险”;从企业控制能力方面分可以分为“系统性风险和非系统性风险”;从资金要素分可分为“技术风险与财务风险”;从市场因素上可分为“资金市场风险与商品市场风险”等。
(一)外部风险与内部风险
外部风险是指外部环境中对企业对外投资目标的实现产生影响的不确定性,其主要来源于以下因素:国家法律、法规及政策的变化;经济环境的变化;科技的快速发展;行业竞争、资源及市场变化;自然灾害及意外损失等。内部风险是指内部环境中对企业对外投资目标的实现产生影响的不确定性,其主要来源于以下因素:组织治理结构的缺陷;组织经营活动的特点;组织资产的性质以及资产管理的局限性;组织信息系统的故障或中断;组织人员的道德品质、业务素质未达到要求等。
(二)技术风险与财务风险
科技的进步,推动了生产技术和生产工艺的不动更新,各种新产品新技术不断涌现,企业对外投资的技术风险就是企业投资技术更新的风险。而企业的财务风险就是当企业对外投资项目的效益达不到预计要求、现金流动性差,从而影响企业的盈利能力、资产运营能力和偿债能力,使企业面临财务上的风险。
(三)资金市场风险与商品市场风险
资金市场风险包括汇率、利率变化的影响。产品市场风险主要有消费者与用户消费嗜好或使用形式的变化、市场容量和市场环境的变化、新产品新技术的产生与发展对原产品市场的影响等。
三、对外投资风险管理审计的内容
(一)对外投资风险管理机制的审查与评价
企业的对外投资风险管理机制是企业进行对外投资风险管理的基础,良好的风险管理机制是企业对外投资风险管理是否有效的前提。因此,内部审计部门或人员需要审查以下方面,以确定企业对外投资风险管理机制的健全性及有效性。
1.审查对外投资风险管理组织机构的健全性。企业必须根据规模大小、管理水平、风险程度以及生产经营的性质等方面的特点,在全体员工参与合作和专业管理相结合的基础上,建立一个包括风险管理负责人、一般专业管理人、非专业风险管理人和外部风险管理服务等规范化的风险管理组织体系。该体系应根据风险产生的原因和阶段不断地进行动态调整,并通过健全的制度来明确相互之间的责、权、利,使企业的风险管理体系成为一个有机整体。
2.审查对外投资风险管理程序的合理性。企业风险管理机构应当采用适当的对外投资风险管理程序,以确保对外投资风险管理的有效性。
3.审查对外投资风险预警系统的存在及有效性。企业进行对外投资风险管理的目的是避免对外投资风险、减少对外投资风险,因此,风险管理的首要工作是建立对外投资风险预警系统,即通过对对外投资项目风险进行科学的预测分析,预计可能发生的风险,并提醒有关部门采取有力的措施。企业的风险管理机构和人员应密切注意与对外投资项目相关的各种内外因素的变化发展趋势,从对各因素变化的动态中分析、预测对外投资发生的风险,进行对外投资风险预警。
(二)对外投资风险识别的适当性及有效性的审查
对外投资风险识别是指对企业面临的以及潜在的对外投资风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程。内部审计人员应当实施必要的审计程序,对对外投资风险识别过程进行审查与评价,重点关注组织面临的内、外部风险是否已得到充分、适当的确认。笔者认为应当包括以下内容:
1.审查对外投资风险识别原则的合理性。企业进行对外投资风险评估乃至风险控制的前提是进行对外投资风险识别和分析,对外投资风险识别是关键性的第一步。
2.审查对外投资风险识别方法的适当性。识别风险是风险管理的基础。风险管理人员应在进行实地调查研究之后,运用各种方法对尚未发生的、潜在的及存在的各种风险进行系统的归类,并总结出对外投资项目面临的各种风险。风险识别方法所要解决的主要问题是:采取一定的方法分析对外投资风险因素、风险的性质以及潜在后果。
(三)对外投资风险评估方法的适当性及有效性的审查
内部审计人员应当实施必要的审计程序,对对外投资风险评估过程进行审查与评价,并重点关注对外投资风险发生的可能性和风险对对外投资项目目标的实现产生影响的严重程度两个要素。同时,内部审计人员应当充分了解风险评估的方法,并对管理层所采用的风险评估方法的适当性和有效性进行审查。
内部审计人员应当对管理层所采用的风险评估方法进行审查,并重点考虑以下因素:已识别的对外投资风险的特征;相关历史数据的充分性与可靠性;管理层进行对外投资风险评估的技术能力;成本效益的考核与衡量等。
内部审计人员在评价对外投资风险评估方法的适当性和有效性时,应当遵循以下原则:定性方法的采用需要充分考虑相关部门或人员的意见,以提高评估结果的客观性;在风险难以量化、定量评价所需数据难以获取时,一般应采用定性方法,定量方法一般情况下会比定性方法提供更为客观的评估结果。
(四)对外投资风险应对措施适当性和有效性的审查
内部审计人员应当实施适当的审计程序,对对外投资风险应对措施进行审查。内部审计人员在评价风险应对措施的适当性和有效性时,应当考虑以下因素:采取风险应对措施之后的剩余风险水平是否在组织可以接受的范围之内;采取的风险应对措施是否适合本组织的经营、管理特点;成本效益的考核与衡量等。
四、内部审计人员实施对外投资风险管理审计的具体实务
(一)审阅企业有关文件资料,判断企业是否成立对外投资相关的风险管理机构,是否制订对外投资风险管理制度,审阅有关对外投资的会议记录和相关的会计资料,判断风险管理机构运行效果和对外投资风险管理制度落实执行情况。
(二)对对外投资内部会计控制执行力的审计
通过审阅对外投资相关的规章制度、会计资料、现场询问有关人员、实地观察等,调查、了解对外投资内部控制制度执行的详细情况,并作出初步评价。
1.审查企业是否建立对外投资业务的岗位责任制,对外投资预算的编制与审批、对外投资项目的分析与评价、对外投资的决策与执行、对外投资处置的审批与执行、对外投资业务的执行与相关会计记录等不相容职务是否分离。
2.审查企业对外投资授权批准的适当性。审批人是否按照授权批准的方式、权限、程序办理对外投资业务,是否存在未经授权的部门或人员办理对外投资业务。
3.审查企业对外投资决策控制的合规性和有效性。合规性审查,重点审查对外投资预算是否符合国家产业政策、单位发展战略要求和社会需要,对外投资建议书有无可行性研究报告以及承担可行性研究的单位是否具备相应的资格、研究人员的构成是否满足需要,重大对外投资项目决策是否实行集体审议联签等;合理性审查,重点审查可研报告内容和深度是否满足对外投资建议书的要求,是否能够满足项目审批机关投资决策及编制设计任务书的要求,是否明确回答对外投资项目在经济和技术上的可行性,以及确定的对外投资项目所需资金、预期现金流量、投资效益、投资的安全性是否达到合理的精确度。
4.审查企业资产投出控制的有效性。重点审查:是否与合作单位签订合同,合同谈判我方是否两人以上参加;是否严格按照投资计划确定的项目进度、时间、金额和方式投出资产;提前或延迟投出资产、变更投资额、改变投资方式、中止投资等是否经决策机构审批。