防高温应急预案范文

导语：如何才能写好一篇防高温应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为预防公司员工在高温气候环境下作业出现中暑现象，保证公司生产顺利进行，确保员工出现中暑等紧急情况时，能迅速有效的启动应急救援工作，最大限度地保障员工的身体和生命安全特制定本预案。

2、职责及适用范围

公司安全管理委员会为预案执行责任部门，本预案适用公司所有部门，重点防范单位是：定型工序、复合工序、检验工段、仓库、锅炉房、设备动力部、食堂等。

3、应急预案启动

以当地报纸刊登的当日最高气温为依据，连续三天最高温在37℃以上或当日最高气温达38℃时自动启动应急预案，公司所有部门按应急预案执行各项工作措施。

4、应急预案实施

（1）设备动力部应加强夏季水电供应的管理，保证车间生产的用电和用水需要。如遇特殊情况需停电、停水，应事先通知相关部门，并根据具体情况制订相应的预防方案

（2）广泛宣传中暑的防治知识，使员工掌握防暑降温的基本常识；车间管理干部每天应加强车间生产情况的巡回检查，及时了解车间的高温环境和职工身体状况，及时处理出现的问题，将事故苗头消灭在萌芽状态。

（3）设备动力部负责预先采购一批降温药品，按要求将药品分发给各工序各岗位。公司在各饮水处设立凉茶桶，保证每天有凉茶供应。

（4）车间各重点工序和重点高温岗位配备降温风扇。每天上午10：30分和下午2：30分安排员工到阴凉通风处休息20分钟。

（5）公司食堂每天应向车间生产一线供应冰水二次，时间分别在每天上午10：30分和下午2点钟。每天中午免费向员工供应两桶紫菜蛋汤。具体由公司办公室负责落实。

（6）公司车队应保证随时预留一辆小车并配备好司机，以应付突发事件的处理需要。具体由公司办公室负责。

（7）中暑施救方法：

轻度患者：公司员工在正常作业时出现头昏、乏力、目炫现象时，应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、药品、湿毛巾等。并通知车间或部门领导。

严重患者：（昏倒、休克、身体严重缺水等）公司员工出现中暑时，作业周边人员应立即通知车间或部门领导，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。公司办公室立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。

附：中暑临床表现：

轻症中暑：临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状，体温升高至38.5℃以上。

重症中暑：包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型，也可出现混合型。其中：热射病(包括日射病)亦称中暑性高热，其特点是在高温环境中突然发病，体温高达40℃以上，疾病早期大量出汗，继之"无汗"，可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。热痉挛主要表现为明显的肌痉挛，伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作，时而缓解。患者意识清，体温一般正常。热衰竭起病迅速，主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水，体温稍高或正常。:

（8）紧急事件应急处理流程

正常工作时间及假日：

事件发生---通知部门或车间领导---办公室---安排车辆送医院救治---处理和善后工作

夜间：

篇2

我们讨论时，也考虑到这个问题各个学科都存在，具有普遍性，但不能因为这是个共性的问题，就忽视它的个性，就不探讨它的解决方案。我们知道学生不参与英语课堂这个问题很普遍，甚至比其他学科更严重。教师在课堂上提问，很少能得到学生的主动回应，学生还要尽量避开老师的目光，有些被点到名的同学起来回来问题也是吞吞吐吐，组织其他活动，学生的热情，参与度不高。

要解决这些问题，不能靠“拍脑袋”随便乱下结论，要用科学的研究方法，找出问题的症结，可以采用访谈、观察、问卷调查了解学生的情况。在此基础上找出主要原因后，再采用行动研究，对症下药，观其后效，如果效果不佳，再调整行动方案。

调查问卷后，通过数据分析，可以得出学生不主动参与课堂活动的原因来自多方面。学习习惯原因（例如课前不预习），对学生评价方式的原因（例如考试评价方式太单一），课堂管理原因（例如课堂形式单一，老师讲，学生听），情感原因（例如怕冒尖，给别人印象不好），认知原因（例如内容太难），针对不同原因，采取行动研究逐一解决问题。

1.如何让学生更好地预习新课

上新课的前一天，学生须列出课文中难懂的地方，对预习的课文需提出3个以上的问题，这些问题要尽量覆盖全文。所提出的问题要以书面形式提前一天交给老师，老师再按照课文顺序把所有问题归类，同时增补学生未提及的重要问题。讲解课文前，老师通过PPT演示当堂涉及的所有问题以及提问人的名字。凡是提问多的学生都会得到表扬。老师还要根据问题的质量给予评价，并作为平时成绩的一部分。讲解课文时，老师还可以邀请提出问题的学生替代老师的角色对全班发问。

以上教学程序的改动基于以下四个新理念：

预习不能变成学生自学新课。

发现难点是学习新知识的起点。

只有当学生带着问题进课堂时，他们的学习才有主动性。

教师必须充分了解学生的难点所在，课堂教学时间的使用才能有效率。

2.建立高中英语课程新评价方法

学生不参与课堂，无非是参与不参与都一样，因为只要最后考试考得好就行。这是由评价方式造成的，长期以来，英语课成绩由单元测试、期中考试与期末考试三部分组成，这样的终结性评价方式导致学生参与课堂与否变得不重要。所以应该将形成性评估与终结性评估相结合，使评估真正成为实现新课标的有力保障，使学生参与课堂的积极性得到充分发挥。新评价体系由四部分组成：学生自我汇报（15%）、学生自测（15%）、学生互评（10%）、学习成果包（15%）、教师评价（45%）。学生自我汇报包括学习收获与困难两部分。每篇课文学习结束时，每个学生须列出在本课学到的新内容。例如单词、短语、句子、语法等，然后报告学习本课的困难之处。报告的困难越具体越好。这一部分起到自我总结的作用，同时也能够为教师提供教学薄弱环节的信息，及时弥补不足之处。学生自测指的是教师根据学生自我选择内容组织的测试。例如一课中有20个单词，教师可能要求学生从中挑选10个让教师来测试。这种方法可以调动学生参与评价的积极性。学生互评指学生对同桌自我汇报的评价。这种互评一方面推动同学之间的互相学习、互相促进，另一方面要求同学之间互相帮助，共同解决课文学习中的困难之处。学习成果包含4篇作文和4段对话录音，其内容须与所学单元相关。通过这些成果的完成，有效培养学生运用语言的能力。教师评价包括课堂表现、日常作业与期末考试。期末考试与传统测验形式相近，只是更侧重语言的运用。

上述评价方法的建立基于以下五条原则：

将终结性评价与形成性评价相结合；

让学生成为评价的参与者与合作者；

该评价为学生与教师提供教学效果的及时反馈；

充分调动学生参与课堂学习的积极性；

重点测试综合运用英语的能力。

3.分组合作学习

高中英语课堂多是老师讲，学生听，教师在讲台上滔滔不绝，有时候学生想参与也参与不进去，这就需要教师把课堂还给学生，要解决这个问题，可以实行分组合作学习。分组合作学习，让学生参与讨论组，讨论组要注意将英语学习能力强的学生与弱的学生相搭配，讨论的问题要明确，讨论结果需要学生做展示。展示环节注意技巧，由哪组展示由抽签决定，避免按顺序展示时没有轮到的有些小组钻空子，讨论结果要以书面形式上交，教师要及时给出评价，表扬表现好的小组，激励学生继续保持好习惯。例如高中英语课中的语法讲解，一般都是教师使用演绎法讲解语法，先介绍语法规则，然后练习，上讨论课时可以用归纳法进行，由学生在讨论组进行讨论，自己归纳出语法规则，然后展示给全班，教师补充不足的地方，这样学生可以充分参与课堂。（作者单位：西华师范大学外国语学院）

参考文献：

篇3

最近我市天气持续高温炎热，为了确保职工盛夏时期生命安全与健康，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，增强做好防暑降温工作的责任感。做好防暑降温工作，不仅是《劳动法》、《安全生产法》等国家法律、法规的规定，也是工会组织维护职工合法权益的重要内容，是工会劳动保护工作的重要环节，是工会劳动保护工作者的职责所在。各级工会组织应积极配合有关部门及企业行政做好防暑降温工作，发挥“群防群治”的作用，加大对事故隐患的监督检查与治理，防止发生职工中暑伤亡事故。

二、落实措施，积极推动防暑降温工作取得实效。各乡镇、系统工会，要根据本乡镇、本系统的实际，制定切实可行的防暑降温工作方案，明确暑期防暑降***温的工作目标、任务，责任到人，狠抓落实。要结合“安全生产月”及福州市政府开展的安全生产专项行动，深入基层厂矿开展宣传、检查、走访和慰问活动。大力宣传国家有关防暑降温和劳动保护的法律、法规、条例和政策。加强对重点建设项目单位，露天施工、高空作业、高温作业单位，危险品储运企业农民工相对集中的单位以及往年发生过职工中暑事故的单位等重点企业、重点场所、重点部位的监督检查；督促和帮助他们完善暑期安全责任制，制定应急预案，落实防范和防暑保健措施；督促他们采取有力措施，调整作业时间、改善作业条件、减轻劳动强度，并加大防暑降温经费的投入和物品发放力度，确保职工安全度夏。要关心职工生活，督促和帮助企业大力改善职工生活条件，确保职工宿舍、食堂、厕所、淋浴间等设施符合和满足防暑降温和劳动保护工作需要。要积极组织慰问活动，让生产一线职工感受到来自党和政府以及工会组织的关心、关怀。

篇4

事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。

2 应急处置基本原则

1）坚持“预防为主，防消结合”的方针。任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何单位都有参加有组织的灭火救援的义务。

2） 坚持专门机构与职工相结合的原则。救护队负责火灾现场的组织指挥和实施灭火救援，专职、义务消防队积极协同作战，广大干部职工积极参与。

3）坚持平战结合的原则。依照本预案规定的程序、方法和措施，定期组织开展综合实战演练，提高应急处置能力。

4） 坚持统一指挥的原则。成立处置火灾事故应急救援指挥部，负责调集多方人力和物资支援灭火。

5） 坚持“救人第一”的原则。当火场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员。

6） 坚持“积极抢救、保护财产”的原则。在实施灭火的同时，迅速组织人员疏散、保护公共财产和个人财物，尽力减少火灾损失。

3 应急组织机构及职责

3.1 应急组织体系同综合应急预案部分

3.2 不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分

4 预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1 危险源的监控方式、方法

充分利用人防、物防、技防相结合的原则，安全监察部组织各专业科室对矿地面安全设施进行定期安全检查，充分利用烟雾感应报警、红外线报警、视频监控报警等多种手段进行监控。

4.2 预防措施

4.2.1 按照消防管理规定，安全监察部每月至少组织一次对矿井地面的防火要害部位进行检查，区队每周一次检查，班组每日一次巡查，岗位每班一次检查，发现问题及时汇报处理。

4.2.2 要经常检查电气设备运转情况，按规定加注油，避免摩擦过热引起火灾。

4.2.3 各要害防火部位按规定配足、配齐消防器材以及必要的监测监控设施，并保证合格有效、好用。

4.2.4 对要害防火部位的工作人员进行消防安全培训，所有培训人员达到应知应会，岗位人员规范操作。

4.3 预警行动

调度室接到发生火灾事故的信息后，必须立即按照应急预案的要求及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。

4.3.1 预警条件

4.3.1 绝缘导线因使用时间较长，陈旧老化，绝缘强度减弱而漏电。

4.3.2 导线受潮、高温、腐蚀而降低绝缘强度被击穿漏电。

4.3.3 在安装或检修过程中，不慎损伤导线绝缘层。

4.3.4 用电设备的对地绝缘损坏。

4.3.5 起火点处有被点燃的可燃物等。

5 信息报告程序

同综合应急预案部分

6 应急处置

同综合应急预案部分

6.1 处置措施

6.1.1 总指挥有权根据扑救火灾的需要决定以下事项；

1）使用各种水源；

2）截断电力、可燃气体和液体的输送，限制用烟点；

3）划定警戒区，实行局部交通限制；

4）利用临近建筑物的有关设施；

5）为防止火灾蔓延拆除或破损毗邻火场的建筑物、构筑物；

6）调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关部门协助灭火；

6.2.2 矿办公楼、库房、职工宿舍人员集中场所等地点发生火灾时，各兼职、非兼职消防队队员按《现场处置方案》展开救灾。

6.2.3 现场人员利用现场配备的灭火器材灭火、控制火势扩大。

6.2.4 矿救护队接到灭火命令后立即组织救护队员赶赴火场参加救援。

6.2.5 指挥部成员立即赶到矿调度室集合，由调度室通知各区队义务消防人员，根据火灾情况，组织灭火，防止火势蔓延，并通知公安消防队参加灭火工作。

6.2.6 机电管理部、机电队、机运队、公司后勤部加强协作，保证正常供水供电，确保灭火工作顺利进行。

6.2.7 现场指挥人员可根据现场情况，在各岗点采取有效措施组织灭火抢险，及时向指挥部汇报。

6.2.8 火灾扑灭后，救护队及有关单位，配合消防管理机构，根据需要，封闭火灾现场，调查起火原因，核定火灾损失，查明事故责任。

6.2.9 排除险源。

参战单位和消防救护人员进入抢险救灾现场，首先要断掉现场的电源清除一切危险隐患及危险源，防止自身不必要的伤亡。

6.2.10 救人为先。

消防救护人员要充分利用现有的装备和器材迅速抢救火场受伤和被围困人员，并将伤员转交给现场的其它保障或医疗人员，最大限度地减少人员伤亡。

6.2.11 先控后灭。

灭火扑救的专业组织和人员要统一指挥，统一行动，按照灭火预案、程序，采取先控制后扑灭的方法，利用各种专业器材、装备和器材扑灭火灾，消除火灾事故隐患。

6.2.12 财产转移

为防止物资财产损失，在灭火的同时要做好财产物资的转移，对贵重物资财产要做好登记和移交手续。

6.2.13救援保障

各协作单位要充分发挥自己的职能作用，确保第一线的专职消防人员扑救工作顺利进行。

篇5

去年下半年，我省部分市县发生了以高热、皮肤发红和出现呼吸道症状等特征的高致病性猪蓝耳病（猪“高热病”），给养猪业造成较大损失。该病由东向西，呈蔓延之势，目前已波及到我区。为了进一步做好高致病性蓝耳病防控工作，促进我区养猪业健康稳定发展，现就有关问题紧急通知如下：

一、认清形势，增强做好防控高致病性蓝耳病的紧迫感和责任感

高致病性猪蓝耳病是由猪繁殖与呼吸综合症病毒变异株引起的一种高致病免疫抑制性疫病，是国家规定的二类动物疫病。该病呈区域性流行，发病急、传播快，对母猪和仔猪危害较大，仔猪发病率达100%、死亡率可达50%以上，母猪流产率可达30%以上。今年1—5月全国已有22个省194个县区先后发生了高致病性猪蓝耳病疫情，其中我省西安、渭南、安康等5地市8个县区发生了高致病性猪蓝耳病疫情，我区目前已经发现疑似疫情。当前已进入高温、高湿和高致病性猪蓝耳病高发季节，防控形势十分严峻，防控任务十分艰巨。为此，各镇、乡、办事处和区政府有关部门要以对党、对社会、对人民群众高度负责的态度，对当前的疫情形势有一个准确的判断，对疫情带来的危害性有一个深刻的认识，充分认识高致病性猪蓝耳病防控工作的紧迫性及对我区生猪产业发展、促进养殖户增收和维护社会稳定的重要意义，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，按照省、市安排部署，精心部署，狠抓落实，加大防控工作力度，完善各项防控措施，切实做好高致病性猪蓝耳病防控工作，保证我区生猪产业持续、稳步、健康发展。

二、明确重点，认真落实高致病性猪蓝耳病防控各项措施

当前高致病性猪蓝耳病防控工作要严格按照“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的24字方针，从防控疫情暴发流行出发，坚持预防为主，依法防治，群防群控，密切配合，把高致病性猪蓝耳病防控作为当前的重点工作来抓，强化工作措施，明确工作重点，夯实工作责任，全力以赴消除疫情隐患。重点做好以下几项工作：

（一）完善防控方案，做好应急准备。各镇、乡、办事处及相关单位要按照国务院《重大动物疫情应急条例》、《高致病性猪蓝耳病防治技术规范》和《**区突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步完善防控高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病应急预案和应急工作程序，并按照应急预案要求，做好应急物资的储备和应急预备队人员的组织工作，确保一旦发生疫情，能够快速反应，有效防止疫情扩散蔓延。

（二）强化疫情监测，严格疫情报告。畜牧兽医部门要继续坚持动物防疫监督员兼疫情观察员派驻制度不动摇，向种猪场、繁育场、规模养殖场户和养殖专业村等重点区域派驻动物防疫监督员，严格实行疫情日报告和零报告制度，及时准确掌握疫情动态，各镇乡办事处要于每日15：00前将疫情报告区农业局。一旦发现可疑高致病性猪蓝耳病疫情，要在2小时内报告至区畜牧兽医中心和区农业局，并按程序及时采集病料送市、省动物疫病预防控制中心确诊。区农业局对各种渠道举报的疫情，要及时认真进行核查，确保不漏掉一起可疑疫情。同时，各镇、乡、办事处及相关单位要组织人员在7月15日前对辖区内的生猪存栏和疫情情况进行一次大面积的普查，掌握疫情动态，并将结果报区农业局。

（三）做好免疫工作，建立免疫屏障。区农业局要在当前疫苗紧张的情况下迅速制订出疫苗使用计划，想方设法组织调运疫苗，优先保证种猪场、规模养殖场和商品仔猪生产场（户）等对疫苗的需求。各镇、乡、办事处要根据《高致病性猪蓝耳病防治技术规范》和《猪病免疫推荐方案》要求，认真做好猪蓝耳病免疫的组织实施工作，要把种猪场、繁育场和规模养殖场商品仔猪的免疫作为工作重点，尽快建立起有效免疫屏障。同时，要认真做好免疫记录，建立免疫档案，加强对免疫环节的监督管理，对免疫密度和免疫质量进行监督检查，确保免疫效果。

（四）加强检疫监督，消除疫情隐患。区畜牧中心、兽医卫生监督所要加大疫情封堵工作，坚持24小时值班制和交接班制度，严格验证查物，切实加强以生猪为主的动物及动物产品的监督检查，规范执法，严把入口关。对出栏或调运的生猪，要强化免疫标识管理，必须派人到场、到户实施检疫，不得漏检。对病死猪和染疫猪严格采取“四不准一处理”的处置措施（即不准转运、不准出售、不准食用、不准宰杀，对死猪必须进行无害化处理）及时果断处理疫情。区畜牧中心要认真对生猪饲养、运输、交易、屠宰、仓储、加工等关键环节的监督检查，一旦发现违法行为，要依法严厉查打击。各生猪定点屠宰场，要加强进场生猪的活体检查和产品的质量检验，积极配合驻场动物检疫员检验检疫，严禁收购屠宰染疫生猪和运输、加工、经营病死猪及其产品，维护良好的市场秩序。

（五）加强防疫管理，落实防疫措施。各镇、乡、办事处要以行政村或自然村为单位认真指导养殖场户做好防疫管理，加强疫病防治技术培训，健全养殖档案，落实免疫、卫生消毒、病死畜和粪污无害化处理等防疫制度，认真记录动物免疫、用药、消毒、诊疗等情况，努力提高防治水平。要教育引导养殖场户转变生猪饲养方式，加强饲养管理，实行封闭式养殖，推广规范化、标准化饲养方式，进行程序化免疫、保健和消毒工作。特别是要加强对散养户的高温季节消毒灭源工作，要教育养殖户不要随便进出其他养殖厂，避免接触病死猪，更不要购买外地仔猪，防止造成疫情传播。

（六）严格疫情处置，严防疫情蔓延。要进一步完善区、镇（乡）两级重大动物疫病防控应急预案和应急程序，做好应急物资准备，一旦发生疫情，要根据疫情和流行情况，及时划定疫点、疫区和受威胁区，迅速按照程序向上级政府和有关部门汇报，提出科学可行的防治方案，制定应急处理方案，启动相应等级的应急预案，严防疫情扩散蔓延。

三、加强组织领导，确保各项工作措施落到实处

各镇、乡、办事处及相关单位要切实加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，早做应对，周密安排，严密防范，不折不扣地落实各项防控措施。

（一）加强领导，认真落实防控工作责任制。各镇、乡、办事处行政主要领导和区政府有关部门负责人要认真履行防控第一责任人的职责，逐级建立防控工作责任制和组织领导体系，将防控任务逐级分解，确保各项措施落实到基层、落实到人员，切实做到人员到位、免疫到位、督查到位、责任到位，确保高致病性猪蓝耳病防控工作扎实有效不致灾。

篇6

一、指导思想

以科学发展观为指导，落实“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工商贸企业特点，强化企业的主体责任，在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上，进一步深入排查整治各类事故隐患，解决安全生产中的重点、难点问题，防范和减少生产安全事故的发生。

二、工作目标及主要内容

通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战，进一步推动工商贸企业的安全生产工作，提高企业安全生产管理水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。

（一）安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态，促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组，营造安全生产人人有责的氛围。

（二）安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动，确保隐患排查率100%，隐患排查制度建立率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患公告公示率100%，县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。

（三）从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训，做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业新工人安全培训率100%。

（四）安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战，对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。

三、整治的重点

（一）机械企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况；危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况；锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况；各类机械设备的防护装置，电气设备的安全状况。

（二）冶金企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练；易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实；潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实；预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进；工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。

（三）商贸企业：安全生产责任制建立及落实情况；安全基础工作及教育培训情况；消防通道设立情况；消防安全设施配备情况；特种设备的定检情况；高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况；大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况；室外安装安全措施的落实情况；防火灾应急预案制定与演练情况。

（四）其他企业：安全生产责任制建立和落实情况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况；新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况；企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

四、活动时间及安排

集中整治时间：2011年5月23日至9月31日

（一）宣传动员阶段（5月23日—6月5日）

各地、各《**县工商贸企业安全生产整治百日大会战实施方案》安监局　2011-07-31有关企业要结合实际，制定实施方案，成立领导机构，落实专人，召开专门会议，层层安排部署。

（二）自查自纠阶段（6月6日—7月20日）

企业成立由主要负责人带队，安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患，必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。7月10日前，各企业要将自查情况分别上报所在地安办和县安监局。

（三）集中整治阶段（7月21日—9月14日）

各地在企业开展自查自纠的基础上，组织专家对企业的整改方案进行评估，对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度，各地对企业排查出来的重大事故隐患，要建立台帐，督促企业及时进行整改，并组织专家进行现场检查，直至重大隐患消除为止；对于排查出来的重大危险源，要督促企业制定行之有效的监控措施，并定期进行督查。

（四）总结验收阶段（9月15日—9月31日）

各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前，认真总结工作经验，对好的经验要及时推广，对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固，杜绝新隐患”的原则，针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点，部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。

五、工作要求

（一）落实责任，强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人，要高度重视，加强领导，大力支持，保证人、财、物落实到位，及时协调解决整治工作中存在的重大问题；在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，确保“百日大会战”活动取得实效。

（二）精心组织，周密部署。各地、各有关企业要根据本方案，结合实际，制定下发具体活动方案，明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要逐项落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥善制定防范措施和应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。

篇7

为了有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。

一、社区基本情况

xx社区位于xx街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组 长：xx（社区主任）

副组长：xx（社区党支部书记）

成 员：xx（副主任） xx（委员） xx（委员） xx（委员）xx

下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

2、职责分工：

（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行零报告制度，并负责向社区居民公布本预案。

（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

（3）成员负责本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

（5）应急的工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

三、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

四、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

篇8

1.1编制目的

为提高气象灾害防范、处置能力，保障气象灾害应急工作高效、有序进行，最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失等经济社会影响，制订本预案。

1.2工作原则

以人为本，深入贯彻落实科学发展观，最大程度地保障人民群众的生命财产安全；预防为主，实行工程性和非工程性措施相结合，有效提高气象灾害防御能力；统一领导，对气象灾害应急处置实施分级管理、属地负责；密切协作，依照法律法规和相关职责，强化信息沟通、资源共享，建立协调配合机制，形成应急合力；规范有序，保证气象灾害应急处置运转协调，发挥最大防灾减灾效益。

1.3编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《省实施＜中华人民共和国气象法＞办法》、《国家气象灾害应急预案》、《省重大气象灾害应急预案》、《市重大气象灾害应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和规定。

1.4适用范围

1.4.1市行政区域气象灾害或其次生、衍生灾害事件的防范和应对工作。

1.4.2气象灾害虽未发生在市行政区域，但省、市相关

应急指挥机构、事发地市（市、区）应急处置机构需要我市提供相关协助、保障。

1.4.3本预案中的重大气象灾害，指由于台风、暴雨（雪）、寒潮、霜冻、低温、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、大雾、霾等天气气候事件的影响，造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。

2组织指挥体系及职责

市、乡（镇、街道）、村（居）分级设立气象灾害应急指挥机构，负责本行政区域的气象灾害防范和应对工作。

2.1市气象灾害应急组织机构

成立市气象灾害应急指挥部，由主管副市长担任总指挥，市政府主管副主任、市气象局局长担任副总指挥。市气象局、市应急办、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市审计局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农牧局、市林业局、市卫生局、市环境保护局、市广播电视台、市人防办、市安监局、市发展改革局、市商务局、市供销总社、市食品药品监管局、市移动公司、市联通公司、市电力局、市各保险公司的有关负责同志为成员。

指挥部办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局局长担任。

2.2市气象灾害应急组织机构职责

2.2.1市气象灾害应急指挥部职责

指挥部在市委、市政府和市级以上气象灾害应急指挥机构的领导下，领导、组织全市气象灾害防范和应对工作。负责建立健全全市气象灾害应急指挥机制；制订全市气象灾害防御体系建设方案，并监督实施；在发生重大气象灾害时，负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作；决定启动和终止实施应急响应，以及其他气象灾害预警、应急处置重大事项。

2.2.2市气象灾害应急指挥部办公室职责

负责执行市气象灾害应急指挥部调度指令，贯彻落实指挥部工作部署；会同有关部门建立气象灾害应急联动机制；协调处理气象灾害应急工作中的具体问题；组织有关部门会商灾害发生发展趋势；收集、调查和评估气象灾情；制订和实施气象灾害防御预案；管理气象应急物资和装备仪器；建设和完善气象信息监测预警体系。

2.2.3市气象灾害应急指挥部成员单位职责

指挥部成员单位负责制订、完善与本预案配套的应急处置预案；根据职责与分工组织实施本部门、本单位的气象灾害应对、防范工作。

2.3乡（镇、街道）、村（居）应急指挥机构职责

乡（镇、街道）、村（居）气象灾害应急指挥机构，在上级指挥部和本级政府的领导下，组织和指挥本地气象灾害防范和应对工作。指挥机构的构成、职责与分工参照本预案执行。

3预防和预警机制

3.1监测、预报与报告

3.1.1市气象局负责管理并承担市域内气象灾害监测、预报、信息收集、预报预警等工作。对可能发生重大气象灾害时，气象局将监测、预报信息报送市政府。

3.1.2发生较大级别以上气象灾害事件后，知情单位和个人应及时通过气象灾害报告电话等多种途径报告有关信息。报告内容主要是报告单位、联系人、联系方式、报告时间、气象灾害种类和特征、发展趋势、发生时间、地点和范围，人员伤亡和财产损失情况，已经采取的措施等。

3.1.3建立以乡（镇、街道）、村（居）为基础的气象灾害调查收集网络，市政府组织相关部门开展气象灾害普查、风险评估

和风险区划工作，编制气象灾害防御规划。

3.2预警预防行动

市气象局根据气象灾害监测、预测预报、预警信号，将可能发生的气象灾害情况报市政府和市气象灾害应急指挥部；达到预警级别的，向市气象灾害应急指挥部通报并提出处置建议，由市气象灾害应急指挥部决定是否启动相应预案。对可能达到重大、特别重大预警级别的，事发地乡（镇、街道）、村（居）气象灾害应急指挥机构应及时报告市气象灾害应急指挥部，由市气象灾害应急指挥部报告市气象灾害应急指挥部，并在市气象灾害应急指挥部统一协调下，提出预警措施和应对方案。

各成员单位按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。市气象灾害应急指挥部办公室根据需要进行检查、督促、指导，及时将准备情况报市政府。

有关部门、企事业单位和社会团体按照气象灾害预警信号和防御指南，积极采取措施，尽量减少和避免气象灾害的影响。

3.3预警支持系统

3.3.1市气象局应建立和完善以灾害性天气监测、气象预报

分析处理、气象信息传输、气象灾害预警信息和重大气象灾害信息综合加工处理为主体的重大气象灾害监测预警系统，提高重大气象灾害预警能力，保证重大气象灾害应急工作顺利进行。

建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输、气象灾害预警信息和重大气象灾害信息综合加工处理为主体的重大气象灾害监测预警系统，提高重大气象灾害预警能力。在国家气象监测网的基础上，根据需求建设气象灾害加密监测站和应急移动气象灾害监测系统。

建立重大气象灾害信息综合收集、评估系统，为市政府决策

提供科学依据。加强突发公共事件预警信息平台建设，同时将人民防空警报系统作为城区灾情警报的重要手段之一，实现重大气象灾害信息资源共享，建立权威、畅通、有效的预警信息渠道，完善我市突发公共事件预警信息综合体系。

3.3.2各有关部门和单位按照职责分工和统一部署，建立气象灾害及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，建立和完善本部门气象灾害紧急处置信息系统。

3.4预警级别与

按照气象灾害可能造成的危害和紧急程度，气象灾害预警级别分为一般（IV级、蓝色）、较大（III级、黄色）、重大（II级、橙色）和特别重大（I级、红色）四级。

一般（IV级、蓝色）预警，由市气象局向社会；较大（III级、黄色）预警，由市气象台向社会；重大（II级、橙色）和特别重大（I级、红色）预警，由省气象台。

4应急响应

4.1应急响应级别

按气象灾害及其次生、衍生灾害的严重性和影响程度、范围以及气象灾害预警级别，气象灾害应急启动级别设定为IV级、III级、II级、I级四个响应等级。

4.1.1四级响应（蓝色）。当达到IV级气象灾害预警时，由市应急指挥部迅速启动相应的应急预案，并向上级应急指挥部报告应急处置情况。发生或可能发生地的乡镇应急指挥部也要迅速启动相应应急预案，并向市应急指挥部报告应急处置情况。

4.1.2三级响应（黄色）。当达到III级气象灾害预警时，由市应急指挥部迅速启动相应的应急预案，并向省应急指挥部报告应急处置情况。

4.1.3二级响应（橙色）。当达到II级气象灾害预警时，由省气象灾害应急指挥部迅速启动相应的应急预案。

4.1.4一级响应（红色）。当达到I级气象灾害预警时，由省气象灾害应急指挥部迅速启动相应的应急预案，同时由省政府应急管理办公室向国务院应急管理办公室报告，请求启动国家气象灾害应急预案。

4.2应急响应启动

市气象灾害应急指挥部成员单位对气象灾害监测、预报、预警信息进行研判，并及时向市政府应急主管机构报告。必要时，由气象灾害应急指挥部办公室组织有关单位会商，及时向气象灾害应急指挥部通报并提出处置建议，经授权后响应、解除响应或更改响应级别的命令。

当发生气象灾害没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

4.3应急响应行动

当启动应急响应后，各有关部门和单位进入相应应急响应状态，加强值班，密切监视灾情，按照各自职责和预案采取相应措施和行动。

4.3.1台风、大风

气象部门加强监测、预报，及时台风、大风预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度，及时提供指定区域相关气象因子变化情况。

民政部门负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。

住房和城乡建设部门采取措施，巡查、加固城市公共服务设施，督促有关单位加固门窗、围板、棚架、临时建筑物等，必要

时可强行拆除存在安全隐患的露天广告牌等设施。

交通运输、农业等部门督促指导水库渔民加固有关设施，督促所有船舶到安全场所避风，防止船只走锚造成碰撞和搁浅；督促运营单位暂停运营、妥善安置滞留旅客。

教育部门根据防御措施建议，通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备；避免在突发大风时段上学放学。

住房和城乡建设、交通运输等部门通知高空、水上等户外作业单位做好防风准备，必要时采取停止作业措施，安排人员到安全避风场所避风。

电力部门加强电力设施检查和电网运营监控，及时排除危险、排查故障。

农业部门根据不同风力情况发出预警通知，指导农业生产单位、农户和畜牧水产养殖户采取防风措施，减轻灾害损失；农业、林业部门密切关注大风等高火险天气形势，会同气象部门做好森林草原火险预报预警，指导开展火灾扑救工作。

各单位加强本责任区内检查，尽量避免或停止露天集体活动；居民委员会、村镇、小区、物业等单位及时通知居民妥善安置易受大风影响的室外物品。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

灾害发生后，民政、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作，并及时向市政府应急主管机构和气象灾害应急指挥部报告有关情况。

4.3.2暴雨

气象部门加强监测、预报，及时暴雨预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度，及时提供指定区域相关气象因子变化情况。

水务部门组织开展洪水调度、堤防水库工程巡护查险、防汛抢险及灾害救助工作；会同当地政府组织转移危险地带以及居住在危房内的居民到安全场所避险。

国土资源部门加强与气象部门的山体滑坡、泥石流等地质灾害的会商，确定地质灾害等级，及时地质灾害等级预报；会同当地政府组织转移危险地带以及居住在危房内的居民到安全场所避险。

安监部门组织开展尾矿库坝体巡护查险、防汛抢险及灾害救助工作；会同当地政府组织转移危险地带以及居住在危房内的居民到安全场所避险。

民政部门负责受灾群众的紧急转移安置并提供基本生活救助。

教育部门根据防御措施建议，通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备。

电力部门加强电力设施检查和电网运营监控，及时排除危险、排查故障。

公安、交通运输部门对积水地区实行交通引导或管制。

农业部门针对农业生产做好监测、预警，落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

施工单位必要时暂停在危险地带的户外作业。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

灾害发生后，民政、水务、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作，并及时向市政府应急主管机构和气象灾害应急指挥部报告有关情况。

4.3.3暴雪、低温

气象部门加强监测、预报，及时低温预报和暴雪、道路结冰等预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度，及时

提供指定区域相关气象因子变化情况。

发展改革部门密切关注煤、电、油、气等要素供应情况，及时做好重要物资的紧急调度和运输协调工作。

教育部门根据预防措施建议，通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备。

公安部门加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时，关闭易发生交通事故的结冰路段。

电力部门注意电力调配及相关措施落实，加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。

交通运输部门提醒道路行驶车辆采取防冻、防滑措施，提醒高速公路、高架道路行驶车辆减速慢行；会同有关部门根据积雪情况，及时组织力量或采取措施做好道路清扫和积雪融化工作。

住房和城乡建设、水务等部门做好供水系统等的防冻措施。

卫生部门采取措施保障医疗卫生服务正常开展，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。

住房和城乡建设部门加强危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。

民政部门负责受灾群众的紧急转移安置，并为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。

农业部门组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

灾害发生后，民政、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作，并及时向市政府应急主管机构和气象灾害应急指挥部报告有关情况。

4.3.4寒潮、霜冻

气象部门加强监测、预报，及时寒潮、霜冻预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度；了解寒潮、霜冻影响，

进行综合分析和评估工作。

民政部门采取防寒救助措施，开放避寒场所；实施应急防寒保障，特别对贫困户、流浪人员等应采取紧急防寒防冻应对措施。

住房和城乡建设、林业等部门对树木、花卉等采取防寒措施。

农业、林业部门指导果农、菜农和畜牧水产养殖户采取一定的防寒和防风措施，做好牲畜、家禽和水生动物的防寒保暖工作。

卫生部门采取措施，加强低温寒潮相关疾病防御知识宣传教育，并组织做好医疗救治工作。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

4.3.5沙尘暴

气象部门加强监测、预报，及时沙尘暴预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度；了解沙尘影响，进行综合分析和评估工作。

农业部门指导农牧业生产自救，采取应急措施帮助受沙尘影响的灾区恢复农牧业生产。

环境保护部门加强对沙尘暴发生时大气环境质量状况监测，为灾害应急提供服务。

交通运输、铁路部门采取应急措施，保证沙尘暴天气状况下的运输安全。

民政部门采取应急措施，做好救灾人员和物资准备。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

4.3.5高温

气象部门加强监测、预报，及时高温预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度；了解高温影响，进行综合分析

和评估工作。

电力部门注意高温期间的电力调配及相关措施落实，保证居民和重要电力用户用电，依据电力部门制定的有序用电方案，必要时执行拉闸限电措施；加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障。

住房和城乡建设、水务等部门做好用水安排，协调上游水源，保证群众生活生产用水。

建筑、户外施工单位做好户外和高温作业人员的防暑工作，必要时调整作息时间，或采取停止作业措施。

公安部门做好交通安全管理，提醒车辆减速，防止因高温产生爆胎等事故。

卫生部门采取积极措施，应对可能出现的高温中暑事件。

农业、林业部门指导紧急预防高温对农、林、畜牧、水产养殖业的影响。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

4.3.7干旱

气象部门加强监测、预报，及时干旱预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度；了解干旱影响，进行综合分析；适时组织人工影响天气作业，减轻干旱影响。

农业、林业部门指导农牧户、林业生产单位采取管理和技术措施，减轻干旱影响；加强监控，做好森林火灾预防和扑救准备工作。

水务部门加强旱情、墒情监测分析，合理调度水源，组织实施抗旱减灾等方面的工作。

卫生部门采取措施，防范和应对旱灾导致的食品和饮用水卫生安全问题所引发的突发公共卫生事件。

民政部门采取应急措施，做好救灾人员和物资准备，并负责因旱缺水缺粮群众的基本生活救助。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

民政、水务、气象等部门做好灾情调查、收集、分析和评估工作，并及时向本级政府应急管理主管机构和气象灾害应急指挥部报告有关情况。

4.3.8雷电、冰雹

气象部门加强监测、预报，及时雷电、冰雹预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度；灾害发生后，有关防雷技术人员及时赶赴现场，做好雷击灾情的应急处置、分析评估工作，并为其他部门处置雷电灾害提供技术指导。

安监、住房和城乡建设部门提醒、督促施工单位必要时暂停户外作业。

电力部门加强电力设施检查和电网运营监控，及时排除危险、排查故障。

农业部门针对农业生产做好监测预警，落实防御措施，组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

各单位加强责任范围内检查，停止集体露天活动；居民委员会、村镇、小区、物业等单位提醒居民尽量减少户外活动和采取适当防护措施，减少使用电器。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

民政、安监、气象等部门做好灾情调查、收集、分析和评估工作，并及时向本级政府应急管理主管机构和气象灾害应急指挥部报告有关情况。

4.3.9大雾、霾

气象部门加强监测、预报，及时大雾和霾预警信号及相关防御措施建议，适时增加预报密度；了解大雾、霾的影响，进

行综合分析和评估工作。

电力部门加强电网运营监控，采取措施尽量避免发生设备污闪故障，及时消除和减轻因设备污闪造成的影响。

公安部门加强对车辆的指挥和疏导，维持道路交通秩序。

交通运输部门及时雾行安全通知，加强行车安全监管。

相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

4.4信息共享和处理

气象灾害的监测、预报等信息实行分级上报，由气象部门归口处理，实现共享。

气象灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实。重大气象灾害应在事件发生2小时内初报灾情，6小时内上报重要灾情，24小时内上报调查的灾情。因客观原因难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，随后补报详情。

4.5通信联络

进入气象灾害应急响应状态的单位应向市政府应急主管机构和气象灾害应急指挥部报送应急联系人、联系方式。参与气象灾害应急的单位应当保证通信畅通，实行24小时值班制度。

4.6指挥和协调

预案启动后，由各级气象灾害应急指挥部统一指挥应急处置工作。必要时成立现场指挥部，具体负责指挥事发现场的应急处置工作。

灾害现场的指挥与协调以灾害发生地气象灾害应急指挥部负责，成员单位和相关的组织、单位、个人应当按照现场指挥部的要求统一开展工作。必要时，市气象灾害应急指挥部组织有关专家参加现场指挥部工作，提供相关专业咨询，供现场指挥部决策参考。

4.7紧急处置

4.7.1基本应急处置

气象灾害发生后，灾害发生镇乡政府应组织当地有关部门和单位进行先期应急处置，并根据需要组织群众开展自救互救，全力控制事态扩大，努力减轻气象灾害的损失。

市气象灾害应急指挥部办公室利用信息平台，跟踪全市气象灾害发生情况，监控和接收气象信息。根据已形成或有可能形成的气象灾害情况，提出处置建议。

4.7.2应急处置措施

重大或特别重大的气象灾害发生时，市气象灾害应急指挥部在省、市气象灾害应急指挥部统一指挥下，组织协调各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部，及时开展应急处置工作。

灾害发生地乡镇政府和有关部门应迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点地区、重点人群、重要物资设备进行保护。必要时，可以依照有关法律法规向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

4.8应急人员的安全防护

参加现场应急工作的有关部门对灾害发生地现场的安全情况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并为其配备必要的安全防护用具。需要群众参与时，应向群众讲解必要的安全防护知识。

4.9群众的安全防护

灾害发生地政府和有关部门要及时指导人员疏散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域，减轻人员伤亡和财产损失。

4.10社会力量动员与参与

各单位要积极拓宽社会参与渠道，充分动员社会力量，组织志愿者队伍和群众参与应急处置工作。

4.11灾害调查与评估

市（县）级以上气象部门负责组织气象灾害评估。

跨市（县）级行政区域的气象灾害评估由等级气象部门负责或由其指定单位负责。

气象灾害评估结果及时报市政府和上级气象部门。

气象灾害评估结果可作为气象灾害救助的依据。

4.12新闻报道

气象灾害应急预案启动后，气象灾害应急指挥部应建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将气象灾害及其次生、衍生灾害监测预警情况，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等及时、准确地向社会公布。

4.13应急响应结束

灾害应急处置工作完成后，由相应级别的气象灾害应急指挥部办公室提出解除应急响应状态的建议，报上级气象灾害应急指挥部和本级政府应急主管机构批准后，解除应急响应状态的命令。

5灾后处置

5.1灾情核实

市气象灾害应急指挥部会同有关部门核实气象灾害评估结果，报上级气象灾害应急指挥部和本级政府应急主管机构，并按规定向社会公布。灾害评估结果可作为灾害救助的依据。

5.2灾后救助

气象灾害事件发生后，市政府组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。民政部门负责接受并安排社会各界的捐赠。

有关部门应及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、

土地；不能及时归还或者造成损坏的，应按照国家规定予以补偿。

5.3保险监管

保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

5.4调查总结

气象灾害应急工作结束后，市气象灾害应急指挥部应及时对灾害应急工作进行全面的调查总结，查找存在的问题，提出解决问题的措施和建议，报上级气象灾害应急指挥部及本级政府应急主管机构。

6保障措施

6.1通信与信息保障

6.1.1通信保障

以气象部门业务服务信息网络系统和国家公共通信网络为基础，建立快速、安全、稳定、可靠的气象灾害信息通信专用网络，确保监测、预报、预警和灾情报告等信息的传输。

应急救援现场应与市气象灾害应急指挥部保持通信畅通；灾害发生地政府协助现场应急处置的通信保障。

建立气象部门与公共媒体及公共场所管理单位畅通的联络渠道，确保气象预警信息及时、准确地传递到相关单位和社会公众。

6.1.2信息保障

市气象局在现有业务平台基础上，建立和完善市级气象灾害应急管理系统，并与市政府应急平台及其他相关部门实现互联互通。

健全和完善气象灾害监测、预报、预警系统，开展全市气象灾害调查评估，摸清全市气象灾害分布情况，建立各种气象灾害区划数据库，编制全市气象灾害防御规划，提出切实可行的气象灾害防御措施，指导气象灾害应急防御工作。

市气象局负责本行政区域气象灾害信息的收集、整理、分析、

评估和处理，并按有关规定定期或不定期报送市政府应急办公室和应急指挥部；重要信息和已报信息的变更应当立即报送。

市气象局负责对本行政区域内的公共媒体资源和公共场所预警信息资源进行调查了解，建立完整的气象灾害预警信息资源库，明确和规范本市气象灾害预警信号具体办法，传播渠道和方式等。

各成员单位和相关应急责任单位应及时将与气象灾害有关的信息报气象灾害应急指挥部办公室。

6.2应急支援与保障

6.2.1现场救援和工程抢险保障

各单位要加强对气象灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具、医疗器械、药品的储备，建立相应的物资数据库，并对其购置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

市气象局要加强装备、弹药的日常管理，确保一旦接到指令，能够适时开展人工影响天气作业。

6.2.2应急队伍保障

武警、公安消防部队等部门应急救援队伍应按照各级气象灾害应急指挥部的指令，开展气象灾害现场应急救援工作。

市和各乡镇（街道）应当组织引导预备役部队、民兵、企事业单位以及志愿者等社会资源组建各类群众性的气象应急救援队伍。

6.2.3交通运输保障

公安部门对气象灾害现场实行道路交通管制，维护道路运输秩序；市政部门及时做好城市道路的清障工作；交通运输、铁路部门应迅速组织专业队伍对受损公路、铁路设施进行抢修；必要时，市气象灾害应急指挥部可紧急动员和征用社会交通设施和装备。

6.2.4治安保障

灾害发生地政府和社区组织应积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门做好治安保卫工作。

6.2.5经费保障

市、乡镇政府根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金，为气象灾害应急处置提供经费保障。财政、审计部门应当加强对气象灾害应急专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。

6.2.6社会动员保障

各乡镇政府建立气象灾害防御的社会动员机制。

6.2.7紧急避难场所保障

按照平战结合的原则，建设适用于气象灾害避险的城市和乡村紧急避难场所，并完善各类指示标志。紧急避难场所建设可与公园、广场、体育馆、人防工程、学校等建筑相结合。

6.3技术储备与保障

市气象灾害应急指挥部建立气象灾害应急专家咨询机制，成立专家委员会，为气象灾害应急工作提供技术支持。

依托相应的气象科研机构，建立相关的气象灾害应急技术支持系统。组织相关机构和单位开展气象灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防灾减灾的技术研究，做好气象灾害应急技术储备。

6.4宣传、培训和演习

市、乡镇政府及广播电视、新闻出版、文化、气象等有关部门充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，向社会公众宣传普及气象灾害预警信号及防御指南的有关知识，提高群众防灾自救能力。

气象灾害应急指挥部各成员单位应对本部门本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织本部门本单位人员开展气象灾害预警、救援应急演习。

7附则

7.1名词术语

（1）气象灾害预警：是指各级气象部门所属气象台站监测或判定出某一区域即将发生或正在发生某种气象灾害，为避免其影响，气象部门利用广播、电视、短信、网络等各种手段和途径发出气象灾害警报，提醒各级各有关部门和社会公众采取对应防御措施的过程。

（2）气象灾害预警信号：是指通过媒体传播给社会公众防御气象灾害的符号、语言、文字。通常由符号、颜色和对应的防御指南组成，符号表示气象灾害种类，颜色表示气象灾害的强度级别，对应的防御指南明确了有关部门、单位和公众应采取的防范措施。

（3）干旱等级:

极旱：指基本无土壤蒸发，地表植物干枯、死亡。

重旱：指土壤出现较厚的干土层，地表植物萎蔫、叶片干枯，果实脱落。

中旱：指土壤表面干燥，地表植物叶片白天有萎蔫现象。

（4）地质灾害等级：

2级：可能性较小，预报预警时间内对重要地质灾害隐患加强监测。

3级：可能性较大，预报预警时间内对地质灾害隐患24小时监测，启动市级地质灾害应急预案，组织受危险性大的地质灾害隐患威胁人员撤离。

4级：可能性大，启动市级地质灾害应急预案，组织受地质灾害威胁人员迅速撤离。

5级：可能性很大，启动省地质灾害应急预案，组织受地质灾害威胁人员立即撤离。

（5）森林火险等级：

二级：轻度危险，林内可燃物可能燃烧，森林火灾可能发生。

三级：中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。

四级：高度危险，林内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。

五级：极度危险，林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。

7.2预案管理与更新

市气象灾害应急指挥部办公室负责预案的日常管理，并根据我省经济社会发展状况及相关法律法规的制定、修改和完善情况及时修订。本预案由市政府办公室负责解释。

各乡镇、街道应根据本预案，制定本地的气象灾害应急预案，并报市政府应急管理办公室备案。

7.3奖励与责任

7.3.1奖励

对在气象防灾、减灾、救灾工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

7.3.2责任

有关部门工作人员由于，严重影响气象灾害应急处置工作的，依据有关规定追究相应的责任。

重大气象灾害发生后，对于谎报灾情或知情不报，或拒不履行本预案规定的应急处置职责，或拒不配合、阻碍、干扰灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的单位，依照有关法律法规的规定，由本级政府或上级政府有关部门责令改正，给予行政处分；情节严重的，对其主要负责人、负有

责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

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关键词：基层供电企业；安全风险管理；应急管理；事故调查体系

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）26-0098-02

安全管理的实质是风险管理。建立安全生产风险管理体系和安全应急管理体系对于形成安全预防机制、规避和化解安全风险具有重要的作用与意义。风险管理的应用将使安全管理更科学、更全面、更规范、更有针对性，从而使企业的安全基础更加牢固。基层供电企业必须建立健全安全风险管理、应急管理及事故调查体系。

一、安全风险管理

基层供电企业应该成立以主要领导为组长、相关部门人员参加的工作组织，负责本单位安全生产评估及作业安全风险预控实施工作，明确管理职责，建立健全安全风险管理制度，制订切实可行的工作计划和实施方案，形成完善的安全风险管理评估报告，建立重大危险源档案及定期检测、评估、监控、整改记录。

安全风险管理的基本步骤为：风险培训―风险辨识―风险评估―风险控制―风险处理。其中风险培训、风险辨识、风险评估、风险控制是核心内容，也是安全风险管理工作的关键环节。

1.安全风险培训

基层供电企业必须坚持安全风险的全员参与，要立足班组、立足现场，加强对《国家电网公司电力安全工作规程》、调度规程、防止电气误操作等安全管理规定及制度的学习、培训和考试，开展现场紧急救护、消防等基本安全技能的培训，加强对有关事故案例的剖析，从事故教训中发现薄弱点，提高风险意识，养成主动识别危害、控制危害、规避风险的习惯。针对不同专业、不同岗位的人员有所侧重，在工作过程中检验学习，提高学习效果。

2.安全风险辨识

基层供电企业必须结合企业生产运行实际，从电网设备、调度运行、继电保护、通信自动化等生产运行的各个方面，全面查找电网安全存在的隐患和问题，系统辨识电网安全危险因素和薄弱环节，为安全风险分析、安全风险评估和安全风险控制提高基础数据和资料。

3.安全风险评估

安全风险评估阶段的主要工作内容，一是依据《供电企业安全风险评估规范及辨识防范手册》，按照一定的周期和程序，开展查评工作；二是对已经掌握的风险数据进行归纳分析，确定各层次的管理短板、薄弱环节和薄弱部位。可以从以下五个方面进行评估：第一，生产运行环境。从设备危及人身安全、设备因素导致人为责任事故、运行和作业环境三个方面，评估生产运行环境中可能导致触电、高处坠落等人身伤害事故或误操作事故的风险，从而加强生产运行环境安全风险防范。第二，机具与防护。从安全工器具、专业机具和防护用品等方面评估机具与防护是否符合有关安全标准，定期维护、保管等是否符合管理要求，以及应用过程中是否正确规范等。第三，人员素质。从安全教育培训、安全知识和安全技能，以及生理、心理素质等方面，评估企业不同层次人员安全素质方面的风险，促进企业人力资源的优化配置。第四，现场管理。从作业组织、规程制度的执行情况、作业过程安全控制措施、应急工作准备等方面评估生产作业现场的安全管理和安全控制风险，加强企业作业过程的安全控制。第五，安全生产综合管理。从安全责任制落实、规章制度的制订与执行、“两措”管理等方面评估企业安全生产综合管理。

4.安全风险控制

控制电网安全风险的目的是：确保电网安全稳定运行，不发生电网瓦解、大面积停电和电网稳定破坏事故。为此，需要从单一事故方面加以控制，才能避免以上多重事故发生。

一是设备因素。需要加强对设备的运行监视、巡视，开展设备状态检修，发现隐患和缺陷及时处理。需要加强对安全自动装置的检查、校验，低周减载容量应满足要求，确保安全自动装置正常投运。需要加强通信及自动化系统运行维护，保证保护通道及通信畅通完好，自动化信号及采集数据正确，不影响电网事故正确处理。

二是人为因素。生产人员需要定期开展安全活动、反事故演习，提高防范电网风险的能力。调度运行人员根据系统负荷情况，合理安排系统运行方式，加强电网安全稳定计算分析；继电保护人员需要确保设备主保护、无缺陷运行，确保整定正确；现场运行人员操作时需要认真核对现场设备状态，加强现场的操作监护，防止走错间隔、漏项及跳项操作。

三是天气及偶然因素。关注雷、雨、雪、雾、连续高温对电网输变电设备的影响；定期对变电站周围的环境和输电线路进行检查与巡视，加强电力设施保护；做好消防设备的检查及机房等重要场所的安全保卫，加强易燃易爆物品管理和重点部位的防火防爆工作，防止发生火灾、偷盗和人为破坏。

5.安全风险处理

针对风险程度的不同，可采取不同的处理方法。对于制度执行力不强、执行不规范等管理类缺陷，采用加强督促检查等手段纠正基层单位的工作偏差，保证制度一丝不苟地得到执行；针对具有一般风险的单位，采用“提示”（批评、评价意见等）的方法通报，提出整改要求；风险中等的，给予“警告”（安全隐患整改通知书、专项督查等）的处理，提出整改要求和期限，到期验收。对于风险较高或已发生事故的单位，给予责任追究。

对于各种类型的风险处理，采用不同方式的响应进行整改。其中综合性的、重大的风险纳入公司级别的风险响应工作范畴，实施全面整改和隐患整治。

6.风险管理的考核与持续改进

把安全风险管理工作纳入常态化管理，定期在企业的安全生产工作例会上进行专题汇报和布置，纳入企业的正常管理和考核中。安全风险管理小组要及时跟踪了解安全风险管理工作进展，分阶段对风险管理教育培训以及风险辨识、评估、控制工作情况进行监督检查，纠正存在的问题，及时指导改进。

二、应急管理

企业的应急管理工作应与日常安全管理相结合，由事后单纯应急处置，转向事前预防和事后应急处置相结合。为了更好地应对供电生产运行突发事件，正确、有效和快速处理大面积停电事件，保障电力供应，应扎实做好应急管理工作。

1.加强应急管理体制建设

基层供电企业应该按照统一领导、综合协调、分级负责的原则，建立健全公司、部门、班组三级构成的应急管理体制。建立应急管理机构，健全应急管理制度，明确电力调度机构作为电网事故的现场指挥中心，落实应急管理人员和专业应急抢险队伍，加大应急物资储备和应急工作投入，形成职责明确、信息畅通、上下互通、指挥有力的指挥体系。

2.完善应急预案体系

按照以下应急预案体系结构，结合各自职责范围、安全和稳定工作实际及应急管理工作需要，编制相应的综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案。综合应急预案包括电网大面积停电事故应急预案、社会稳定突发事件应急预案。

专项应急预案一般划分为电网安全类、人身安全类、设备与设施安全类、网络与信息安全类、社会安全类应急预案。其中电网安全类包括电网调度处置大面积停电事件应急工作预案，电网调度自动化系统、通信系统突发事件应急预案，重要变电站全停应急预案，重要客户停电应急预案。人身安全类：重大人身伤亡事故应急预案。设备与设施安全类包括电力设施大范围受损抢修应急预案、重特大火灾应急预案、防震减灾应急预案、防汛、防台风应急预案。网络与信息安全类：网络与信息安全突发事件应急预案。社会安全类：突发应急预案。

基层供电企业编制的应急预案应符合如下要求：在机构设置、预案流程、职责划分等具体环节，要符合本单位的实际情况和特点，保证预案的适应性、可操作性和有效性；应符合国家应急救援相关法律、法规；应符合电网安全生产运行特点，编写格式规范、统一，符合《国家电网公司应急预案编制规范》的框架内容。应急预案编制完成后，要进行预案评审，评审由本单位主要负责人（或分管负责人）组织有关部门和人员进行。评审后，由本单位主要负责人（或分管负责人）签署，同时报上级主管单位备案。

3.做好应急预案培训与演练

加强应急预案培训工作管理，将应急预案纳入企业培训规划和职工年度培训计划，制订培训大纲和具体内容，开展对各级人员的培训。培训工作与实际工作相结合，新上岗人员进行应急知识培训。

积极配合政府部门及新闻媒体开展电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，提高公众应对停电的能力，加强与当地政府部门联系，开展社会停电应急联合演练，建立应急联动机制，提高社会应对电力突发事件的能力。

4.应急实施与评估

发生重特大安全生产事故及对企业和社会有严重影响的稳定突发事故，迅速启动相应应急预案，组织实施应急处置；按预案规定将有关情况报告上级应急领导小组和地方政府应急指挥机构，接受应急领导，请求应急援助；做好信息对外工作，减少事件影响，维护社会稳定。

发生严重自然灾害、重大公共安全事件、其他行业重特大安全生产事故时，服从地方政府的应急抢险指挥，组织开展应急救援，保证事故抢险和应急处置所需的电力供应，防止发生次生、衍生灾害事故。应急处置结束后，及时组织灾后恢复与重建工作，尽快恢复灾区电力供应。对每次突发事件的应急处置及相关防范措施进行评估，对本单位应急预案的编制和实施情况进行评估。

三、事故调查

事故调查应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见，做到“四不放过”（事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过）。

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一、成立工作领导小组：

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

办公室设在安运科，由xx任办公室主任，值班电话：xxxxxxxx。

二、工作目标：

此期间不发生重、特大行车事故，降低一般事故，减少轻微有责事故，杜绝酒后、疲劳、超速行驶，严处各种违章违法行为，做到行车有秩序、乘客无滞留、站头不拥挤，无机械事故、无火灾、火险、劳动伤亡事故，无重大群体性事件、刑事案件和站、车场重大治安案件发生。

三、实施步骤

1、开展防汛安全专题培训，结合气候特点和目前的交通状况进行针对性的教育，由安运科组织一次防汛安全专题培训，安运科长组织相关培训材料，提前安排培训会议日程，做好培训计划；

培训内容包括：汛期道路交通安全、恶劣天气应对措施、汛期车辆安全技术要求、应对汛期恶劣环境的操作规程等内容。

2、做好高温季节安全教育。要求驾驶员做好“一日三检”工作，特别应加强对车辆电路的线路磨损状况、油路渗漏、电瓶线是否破损、接头是否连接牢固、油箱托架是否牢靠等方面的检查，发现问题及时报修、修复，杜绝事故的发生。教育驾驶员在行车中自觉遵章守纪，保持平和心态，规范行车操作，晚上早休息防止疲劳驾驶，严格控制车速,仔细观察人车动态，保持安全跟车距离，避免因紧急制动造成客伤事故。提示驾驶员进出隧道时必须放慢速度，确保视线适应光线变化后安全通行，遇高温天气要佩戴太阳镜，行车中集中精力驾驶，不要玩手机、与人闲谈等，杜绝习惯性违法行为，强化职工的安全意识，自觉遵纪守法的意识和职业责任感。此项工作由安运科和路队负责。

3、做好消防、应急安全教育。对职工进行突况处置的应急培训和消防安全教育，教会职工掌握应急知识，正确使用灭火器和安全锤，遇到突发事件应立即报警，要冷静沉着应对；如遇到车辆火险不慌张，靠边停车，立即打开车门有序疏散乘客，防止乘客受伤，并视火险情况进行自救或报警处置。此项工作由安运科负责，路队协助。

4、做好雨季行车安全教育。教育驾驶员雨天行车应尽量选择平坦的拱形路，避开土路、傍山公路、堤路和沿河公路。尽量选择自己熟悉的道路，以便能及时采取措施。雨季行车最重要的是遵循“慢”字，要与前车保持足够的跟车距离，切忌频繁超车。坚持做好“一日三检”工作，确保车辆安全技术性能，特别是车辆制动、方向、雨刮器等的使用效果，严禁病车上路。遇前方积水或落石情况不明时，必须将车停在安全地段，进行察看，确保能安全通过后，快速通过，且不可冒险通行；经过涉水路段后，应用低速档行驶，并轻踩刹车，待蹄片磨干、刹车有效后方可正常行驶。此项工作由安运科和路队负责。

四、认真开展隐患排查

1、开展专项隐患排查

在汛期来临前，由安运科组织开展专项隐患排查，对所辖运营线路、站点、车场、调度室周边进行全面排查。查找易塌方、落石、易发泥石流的路段、边坡以及易折枝树木等隐患，能及时处理的，采取措施整改，无法整改的报总公司主管部门；

办公室牵头，路队配合对办公场所和各运营场站用电线路安全进行排查，发现问题及时整改。对排水沟等进行排查疏通，确保排水畅通。

2、加强日常隐患排查

坚持“雨前、雨中、雨后”隐患排查制度，落实汛期“早、中、晚”值班制度，随时掌握道路情况，根据实际采取有效措施，进行防范；

坚持每周巡查制度，对所辖范围内的隐患点进行及时跟踪，及时提示和采取应对措施；

加强驾驶员、调度员的教育，发现道路突况及时汇报。

四、加强安全防范

1、加强值班值守

各级管理人员强化汛期值班制度落实，领导坚持24小时带班值班，值班人员保持通讯24小时畅通。安全管理人员落实好值班要求，做到“有车运营就有人在岗”，发现问题及时处置。

2、完善应急预案

以突出“快速响应、有效救援”为指导，进一步完善《xx汛期安全应急救援预案》，细化“防、抢、撤、救”措施，进一步完善应急救援体系，明确分工，落实各级职责，落实抢险救援队人员、车辆及物资储备。

五、工作要求

1、高度重视。各级各部门充分认识到汛期安全工作重要性和紧迫性，做到提前预防、未雨绸缪，提高防灾减灾意识，加强职工宣传教育，提高全员防范综合能力；

2、加强协调统筹

各级各部门严格按照工作职责任务，认真落实各项工作任务，在全司统一部署和指挥下，形成合力，做到“召之即来，来之能战”。

各路队、部门紧密协作，在各负其责的基础上，认真履行“一岗双责”， 加强沟通协调，相互协作，主动担当，严禁推诿。

六、落实安全管理责任

（一）xx负责此期间全面工作。

（二）xx负责此期间服务工作。