地摊经济实施方案范文
时间：2023-06-06 17:56:24
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篇1
一、大会主题
扩大低碳合作，发展生态经济，共建绿色家园
二、时间和地点
时间：年11月11日-15日
地点：前湖宾馆、国际展览中心等
三、大会主办单位和承办单位
主办单位：商务部、国家发改委、工信部、科技部、财政部、环保部、住建部、国务院国资委、省人民政府
承办单位：省发改委、省工信委、省科技厅、省商务厅、省环保厅、省住建厅、省国资委、市人民政府。
四、我市承担的工作内容
根据《第二届世界低碳与生态经济大会筹备工作领导小组办公室职责分工方案》，我市参加第二届世界低碳与生态经济大会主要工作内容为：客商邀请、项目洽谈及签约、博览项目布展、参观考察有关低碳项目。
五、组织领导
为顺利完成大会组委会分配给我市的任务，市政府决定成立市参加第二届世界低炭与生态经济大会工作领导小组。
成员单位：市政府办公室、市委宣传部、市工信委、市商务局、市财政局、市招商服务中心、市科技局、市政府国资办、市接待办，各县（市、区）政府，经济技术开发区管委会，市龙虎山风景名胜区管委会。
领导小组下设办公室，主要负责我市工作小组与大会筹备小组的联络、协调工作，组织和实施我市参会的相关工作。市工信委主任徐慧兼任办公室主任，市工信委党委委员、调研员江帆担任办公室副主任。
六、具体分工
1.市工信委:主要负责拟定参会工作方案，统一协调大会有关工作，负责制定博览会布展工作方案并组织实施，负责博览会的招展衔接、联络工作，负责展位整体设计与布置，负责展品的规范和管理工作，承办组委会、筹备工作领导小组交办的其他工作，负责配合市安排低碳项目参观考察工作。
2.市商务局:主要负责制定境内外客商邀请工作方案，制作邀商宣传资料，会同各县（市、区）邀请4家世界500强、跨国公司负责人参会，其中世界500强不少于1家，邀请10家国内500强企业（不含央企）负责人参会，组织1-2个重大项目在会上成功签约。
3.市财政局:负责核拨本次参会资金。
4.市科技局：配合市工信委组织有关节能产品的展销工作，做好省科技厅布置的相关工作。
5.市招商服务中心：配合市商务局做好客商邀请及项目洽谈工作。
6.市政府国资办：做好与央企对接相关工作，做好省国资委布置的相关工作。
7.各县（市、区）政府、经济技术开发区管委会、市龙虎山风景名胜区管委会：做好客商邀请、项目洽谈、低碳项目参观考察等有关事务。
8.日报社、电视台：负责大会新闻宣传报道，负责市领导出席本次大会相关活动的报道，负责本市邀请的客商有关活动及展区的报道。
七、其它事项
篇2
关键词：东武水源地；环境地质问题；防治对策
东武水源地位于泰安市城区南约30km的大汶口镇，面积约44km2，是日供水量5.6万立方米的大型水源地①。水源地于2000年运营，开采区分布于东武驾庄村至大侯村一带，主要向泰安市西部城区供水，现状供水量1～2万立方米/天。
由于人类工程经济活动对水源地地质环境的影响，导致地下水环境污染、第四系孔隙水和地下岩溶水水位持续下降，地下岩溶水开采活动还可能引发岩溶塌陷。
1 地质环境概况
1.1 地形地貌
东武水源地位于大汶河冲洪积平原，地形平坦开阔，地面高程85～100m。
地表水系有牟汶河、柴汶河、大汶河等。水源地东部牟汶河和柴汶河汇合处下游900m建有大汶口拦河坝。
1.2 地质条件
1.2.1 地层
水源地发育地层有古生界寒武-奥陶系、古近系、新生界第四系。
（1）寒武-奥陶系：主要岩性为寒武系长清群馒头组页岩、泥岩、砂岩，九龙群张夏组和炒米店组灰岩，崮山组灰岩夹页岩，三山子组白云岩，厚度约1000m；奥陶系马家沟群灰岩、白云岩，厚度约650m。
（2）古近系官庄群：朱家沟组：岩性为灰质砾岩、巨砾岩夹紫红色砂岩、泥岩，厚9.9～68.8m；大汶口组：岩性为红色泥岩、灰色泥岩夹石膏和盐岩、泥灰岩，自南向北逐渐变厚，厚5.4～78m。
（3）第四系：沂河组：岩性为中粗砂、砾砂及卵砾石，厚2～10m。临沂组：岩性为粉土、含卵砾中粗砂及卵砾石，厚度7.3～26.4m。
1.2.2 构造
水源地发育近东西向、北西向、近南北向及北东向断裂构造，主要控制断裂为F1、F5、F24、F68。
F1断裂为水源地北部隔水边界，走向近东西，被后期断裂多次错断。断裂南侧为奥陶系，北侧为古近系。
F5断裂位于水源地南部、大汶口盆地南缘的寒武系长清群地层与新太古代基岩接触带，总体走向近东西。
F24断裂为水源地东部边界，走向北东，为多期活动构造，是汶东盆地的西部控制构造，具弱透水性。
F68断裂为水源地西部边界，走向北东，断裂南部和东南为寒武-奥陶系灰岩，具弱透水性；北部及西北为古近系泥岩、泥灰岩，透水性差。
1.2.3 岩浆岩
分布于水源地南侧丘陵，为新太古晚期峄山序列彩山单元片麻状中细粒奥长花岗岩，厚度大于5000m。
1.3 水文地质条件
水源地地下水类型有第四系松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水。
水源地开采层为奥陶系马家沟群和寒武-奥陶系三山子组碳酸盐类裂隙岩溶水含水岩组，含水层埋深20～165m，厚度5～60m。水位埋深8～15m，年水位变幅1～7m。单位涌水量一般1000～5000m3/（d・m）。
碳酸盐岩类裂隙岩溶水补给来源为大汶河、大气降水入渗补给、天窗及面状越流补给、区域侧向补给。
岩溶水在大汶口-土门及南部区接受补给后，沿裂隙岩溶下渗，当达到区域水位时，向北、北西运动，受F1断裂北侧古近系地层的阻挡，沿F1断裂南侧的寒武-奥陶系地层由北西向转为向西运动，然后向南西迳流。
岩溶水主要排泄方式为人工开采，其次为在F68断裂处顶托补给覆盖于灰岩之上的第四系砂砾石层排泄。
1.4 人类工程经济活动
水源地内主要人类工程活动有地下水开采、河砂开采及农田耕种。地下水开采主要是泰安市自来水公司地下岩溶水开采及和水源地内居民用于生活饮用及农田灌溉的第四系孔隙水和岩溶水开采活动。水源地南部大汶河沿岸有滥采河砂活动。水源地内农田广泛分布，农田耕种主要是当地居民种植农作物的活动。
2 环境地质问题及原因分析
2.1 地下水水位持续下降
2.1.1 第四系松散岩类孔隙水水位持续下降
（1）第四系松散岩类孔隙水水位现状，如图1所示。
卫驾庄西南至张家孝门段大汶河两岸的河砂开采区周围第四系孔隙水静水位较2000年静水位下降1～3m②。
（2）原因分析。
近年来由于工程建设对河砂的大量需求，卫驾庄西南至张家孝门段大汶河段河砂被滥采，河床下降1～3m，河水位也普遍下降了1～3m，使河水补给两岸第四系松散岩类孔隙水的水头降低，导致两岸的第四系孔隙水位普遍下降。
2.2.2 地下岩溶水水位持续下降
（1）地下岩溶水水位现状。
东武水源地8眼供水井2012年10月静水位和1995年10月静水位相比，水位下降了4.97～6.63m。
图1 水源地环境地质现状图
据东武驾庄村北的岩溶井（编号G5）1991～2012年水位动态观测资料，岩溶水位21年间下降了9.01m，如图2所示。
水源地地下岩溶水已形成了降落漏斗，岩溶水位高程低于80m的面积为4.89km2，漏斗中心为东武驾庄-送驾庄一带，漏斗中心岩溶水位高程79m左右，基本上是水源地供水井和农灌井集位置。
（2）原因分析。
岩溶水资源量减少的主要原因有三个：
第一，1996年前，水源地有机井不足20眼，现在机井数量近200眼。近年来岩溶水开采量比1996年增加了36278立方米/天。原来水源地农灌使用大汶河水和第四系孔隙水，使岩溶水得到额外补给，现在使用岩溶水农灌，使岩溶水补给量相对减少。
目前，第四系孔隙水开采量19398立方米/天，剩余开采资源量为3352立方米/天，岩溶水开采量42768立方米/天，剩余开采资源量为-11528立方米/天。第四系孔隙水开采潜力指数为1.17，处于采补平衡状态，岩溶水开采潜力指数为0.73，处于超采状态。
第二，现状卫驾庄-平家村段河砂开采造成大汶河的河床基岩，该河段河砂能够蕴藏的地下水不复存在，使地下岩溶水缺少了充足的补给来源，以及河砂的缺失导致的第四系孔隙潜水水位的降低，导致水源地岩溶水的补给量减少。
第三，在东武水源地地下岩溶水侧向补给区域，由于大量开采地下水，使东武水源地的侧向补给量大幅减少。
2.2 水质污染
2.2.1 水质污染现状
区内地下水普遍存在的污染是硝酸盐氮和总硬度、溶解性固体超标，局部亚硝酸盐氮、硫酸盐超标，如表1所示。
表1 水源地地下水污染统计表（单位：倍）
2.2.2 污染原因分析
（1）水源地为泰安市重要的农业基地，区内地下水污染物硝酸盐氮、亚硝酸盐氮主要来源于区内农田使用的化肥。有关研究表明，化学氮肥施用后，农作物的吸收率仅为30%～40%，大部分氮素通过各种途径流失到地下环境中。其次来源于居民区的渗水粪化池和生活垃圾及养殖场随意堆放的动物粪便等。
硫酸盐来源于大汶河水和石膏矿区地层中石膏的溶解及矿坑排水。
区内大汶河水的中的硝酸盐氮、亚硝酸盐、氨氮、磷、铅污染源为工矿企业向大汶河及支流排放的污水。
（2）地下水水质污染与水位埋深、淋滤层的厚度和岩性有关[1]。水源地古近系厚度零线以南，第四系厚度2～26.4m，灰岩上的覆盖层岩性为粉土、中粗砂、卵砾石，易使污染物下渗到岩溶水造成污染。
2.3 岩溶塌陷现状及成因分析
2.3.1 岩溶塌陷现状
1964年9月大雨后和1965年7月大汶口镇土门村东南农田中发生了岩溶塌陷，岩溶塌陷面积约3000m2，产生串珠状塌陷坑10个，塌陷坑呈圆形，直径14～17m，深度1.5～6m，造成农田毁坏。自1965年至今，该区未发生岩溶塌陷。
2.3.2 岩溶塌陷成因分析
塌陷区地层为第四系粉土、含砾粗砂及砾砂的双层结构，粉土厚度5～6m，含砾粗砂、砾砂厚度10～17m。第四系下伏奥陶系马家沟群灰岩，开口溶洞较发育。
连降暴雨期间，岩溶水水位上升，在暴雨后岩溶水位在持续一段时间高水位后开始下降，对溶洞上部第四系产生潜蚀作用和真空吸嘬作用，发生塌陷。
1965年发生的岩溶塌陷推测是1964年潜蚀形成的土洞，在7月份岩溶水水位上升后，土洞的两侧的土层受岩溶水潜蚀导致的。
未来在大气降水或人为开采地下水等导致岩溶水动力条件改变的情况下，土门岩溶塌陷区仍有可能发生岩溶塌陷。
3 环境地质问题防治对策
3.1 地下水污染防治对策
（1）向大汶河及其支流排污的工矿企业实行污水达标排放。（2）农田施肥及农药用量要科学，并提倡使用有机肥，严禁使用剧毒和高残留农药。（3）生活污水、垃圾固定排放，对垃圾堆放点要采取防渗处理。（4）根据《饮用水水源地保护区划分技术规范》（HJT 338-2007）要求，划定水源地保护区[2]。（5）岩溶水开采井要采取严格止水措施。岩溶水机井若对第四系孔隙水和古近系裂隙水含水层段止水效果不良，易造成第四系孔隙水含水层、古近系裂隙水含水层与岩溶水含水层串层污染。
3.2 地下水水位持续下降防治对策
（1）控制岩溶井的数量和布局，关停部分机井。（2）为减少农灌用地下岩溶水量，农灌宜优先采用大汶河水，其次采用第四系孔隙水。（3）为减少农灌用地下岩溶水开采量，可使用滴灌、喷灌等适合于当地实际的节水灌溉方式。（4）对区内大汶河沿岸的采砂活动进行科学规范管理，在采矿权申批前应进行地质环境影响评价，对地质环境产生不良影响的采砂区不予批准，及时查处滥采河砂行为。（5）对水源地进行增源增采研究。大汶河是水源地的主要补给来源，可在顾家龙泉上游增加拦河坝，提高河水位，增加河水的下渗补给量。
3.3 岩溶塌陷防治对策[3]
（1）控制东武水源地开采区及附近岩溶水开采机井数量和布局，使井距合理化。水源地内及周边地区岩溶井数量应严格审批，禁止滥打机井。（2）加强水位动态监测，以第四系和厚度小于30m的古近系地层底板深度做为产生岩溶塌陷的临界水位进行预警。（3）适当调节抽水时间，避免地下水位持续下降或反复波动。在农灌集中时间段，应选择井距较大的井抽水。对于开采井集中的地段可进行轮换抽水。
4 结束语
东武水源地环境地质问题是人类工程经济活动引发的，通过采取相应的防治措施，可以有效地防治水源地环境地质问题，使水源地可持续利用。
注释
①山东省地质矿产局第九地质大队.山东省泰安市大汶口东武水源地勘探报告[R].1997.
②山东省第五地质矿产勘查院.山东省泰安市大汶口镇东武水源地开采区及周边地区环境地质调查报告[R].2008.
参考文献
[1]全国环境水文地质学术讨论会论文选编组.环境水文地质理论方法研究[M].北京：地质出版社，1987，35-36.
[2] HJ/T 338-2007.饮用水水源地保护区划分技术规范[S].中国环境科学出版社，2007.
篇3
一、2020年工作情况
（一）推进街道机构改革。严格按照《区街道工作委员会、街道办事处职能配置、机构设置和人员编制规定》要求，坚持以理顺街道、社区职责关系为重点，优化机构设置、整合人员编制，及时成立了4+2组织架构。即党建办公室、综合办公室、平安建设办公室、社会事务办公室、经济发展办公室、城市管理办公室。加强基层政权建设，及时完成了第十届社区居委会换届补选工作，现核定居委会成员18人。
（二）全力抓好环境整治。按照区委、区政府关于《集中开展城区环境整治活动实施方案》要求，我们积极协调4个物业公司、城管大队等部门，深入开展“走遍”环境整治活动。一是宣传发动。通过广播、下发宣传单2万余份，张贴违建告知书1000余份。同时，主动对接市委办、市政府法委、市交通局、市文旅局、市红十字会等部门，在新苑、泰安两个社区开展广告和卫生清理等志愿服务活动20余次。二是排查整治。重点对前期排查发现的98处违建，392处杂物杂草、建筑垃圾24处开展集中整治，聘请第三方公司对家园A区、C区和一期进行整治，累计清理垃圾80余吨，清除违章建筑500余平方米，拆除私搭乱建200余处。三是打造亮点。通过协调市委办、市政法委帮助解决道板砖4000平方米，平整场地2处，铺设露天停车场2个，新增车位120个，现已移交物业公司管理。四是规范管理。合理有序发展地摊经济，依法整治南苑小区违法经营和我的家园广场占道经营问题。
（三）全面抓好疫情防控工作。始终把疫情防控作为当
前头等大事，严格按照区防控工作领导小组要求落实防控举措。迅速成立街道疫情防控工作组织机构，第一时间启动联防联控联动机制，制作疫情防控应急处置流程图，对16个网格落实街道领导包保责任，落实社区、卫生服务中心、公安、包保部门、居民群众“五位一体”管控举措，对重点人员实行随访管控，建立“一人一档”“一人一册”，确保重点人员隔离管控到位。加强防控知识宣传，适时舒兰、青岛、大连等重点疫区防控要求，及时告知群众有返辽人员及时上报。在小区及企业个体工商户推广注册“吉祥码”。排查居民楼204栋，总户数16070户，其中入户走访2725户，电话排查9739户，张贴通知1898户，未入住户1708户。对189名外来返辽人员落实隔离管控措施，重点对居家隔离人员落实“三公示”，对居家隔离人员生活所需采取代买代购服务。
(四)着力解决突出问题。为确保重点时间节点社会稳定，全街共排查不稳定因素35件42人。为保证“两会”和五中全会期间和谐稳定，我们及时成立由党工委书记担任组长的工作领导小组，建立完善两级包保机制，每位领导、网格员包保到人。对重点上访户张宏志、李淑霞、王海涛、王新、常志等重点人员逐一了解反映问题及诉求，落实困难救助和购买生活必需品等方式稳定情绪，对不稳定因素中户在人不在的人员，及时与南康、向阳、东吉分局对接，实现了进京非访零目标。
二、主要工作成果
1.加快公共文化示范区创建，现泰安社区、新苑社区的电子阅览室、多功能活动室、文体活动室全部达到建设要求。
2.2018年，泰安社区被评为全国民主法治示范社区。
3.扎实推进第七次人员普查信息录入工作，实际录入信息16091户29749人。
三、2021年工作及十四五工作谋划
一是持续强化环境整治。继续加大宣传力度，促进居民良好习惯的形成，引导居民群众自觉养成良好的卫生习惯。计划协调市交通局重点对新苑小区道路进行修复并铺设硬覆盖。
二是加强社区服务站配建。围绕新苑社区“五宜五心”等特色亮点，依托居家养老服务工作要求，年内完成两个社区党群服务站建设任务。
三是合理划分社区网格，力争将泰安社区分成两个社区，减轻网格人员少、网格户数多的问题。同时，筹备第十一届换届选举工作。
四是扎实做好疫情防控工作，确保人民生命安全。重点抓好重点地区人员排查、居家管控、宣传教育等重点环节工作，切实把社区防控的网点网底兜住、兜实，最大限度减少疫情传播蔓延风险。
五是推进平安建设工作，提高基层治理能力。一是强化矛盾化解。落实“二三五”工作要求，每天两小时三公里，每周处理五件群众纠纷，确保“小事不出社区、大事不出街道”。加强安全生产危险隐患排查整治，提高防汛、安全生产等突发事件的处置能力。
篇4
财务新年工作计划表
(一)财务工作
1.继续做好日常工作，快速、准确、有效的完成领导交代的工作
2.在财务部内部明确考核制度：财务人员的分工及各职能部门的协作，要分工明确并相互协作补充，在相互配合的工作中不断学习，对各项费用的合理支出起到监督把关作用。3加强对应收账款的催收力度。4继续做好年末预算、审计、建账工作。5严格按照酒店的各种规章制度和财务制度执行。
(二)财务制度及监管
1建立健全财务制度，制定一套完整的酒店财务制度实行方案，对前期的制度方案切合酒店实际情况进行修改，以及对已经过期和不符合酒店所使用的文件重新修改和制定新的文件。2对其他各部门所的文件的漏洞和合理性进行审查，3对酒店一些重大合同的签订进行审查和复核。4深入一线部门去对工作中存在的问题进行纠正和要求，严格的按照酒店所规定的规章制度进行操作5对一些资产管理的重大部门(吧台、库房、前台等)的账务进行定期和不定期的抽查。6每年二次，即6月份和12月份对酒店的各部门固定资产、低值易耗品、办公用品进行实地盘点，并对其中的损耗追查原因，对过期的货物追查相关责任人的责任。7实行奖罚分明的规章制度，对酒店作出重大贡献的员工进行奖励，对因个人失误给酒店造成损失的进行处罚，当然罚款不是目的，是为了让其他人员能认识到自己工作和责任的重要性。
四、建议及意见
1根据季节和气候变化，适时的调节和修正各种技术参数，在保证满足客人对空调、热水需求的基础上，调整好用水温度和时间，降低损耗，尽量节省能源，使成本消耗减至最低程度。
2酒店要重视营销工作，不断壮大营销力量，销售部要联合餐饮部、客房部、开元会所及厨房做好酒店“团队会议、零点散客、宴会接待”三大块的营销工作，打好酒店的营销牌，做好酒店的营销工作。建立健全VIP档案，提高酒店的知名度和美誉度。
财务新年工作计划
一、继续开展会计规范化管理工作，防范和化解操作风险。
在去年会计工作规范管理的基础上，继续开展会计规范化管理工作，提高会计核算管理水平，防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起：会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺，每年的会计凭证虽然都归了档，但未按档案管理办法归类整理，需要进一步规范。
二、继续抓好增收、节支，进一步提升增盈创利水平。
紧紧抓住增收、节支两个环节，外抓收入，内抓管理，力争全年实现在足额提取应付利息，提高拨备水平的前提下，实现利润xxx万元，确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标，制定出台《xx县农村信用社201x年增盈创利实施方案》，围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理，积极盘活存量优化增量，拓宽增收渠道，千方百计应收尽收。内抓财务管理，降低经营成本，特别要加强营业费用的管理，在确保个人费用的前提下，压缩公费用，确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。
具体抓好五项操作
一是财务开支操作：对营业费用实行费用额和费用率控制，严格实行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额，超支自负”的费用计提开支原则，将费用控制在核定比例之内。
二是比例操作：即在费用开支方面针对国家有关政策规定，对职工福利费，工会经费，养老保险，待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。
三是预算操作：对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制，做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。
四是包干操作：对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法，无正当理由超出包干限额的社，其超额部分扣减个人费用。五是成本操作：严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理，坚持按月监控，防止以其他名义列支。
财务的工作计划
今年是公司飞速发展的一年，结合公司的实际情况，公司财务部将一如既往地做好日常会计核算工作、提供优质服务的同时，将着力做好完善财务制度、推进规范管理，为本公司的做大、做强提供优质、高效的保障和服务。
为了使财务工作更好地为公司的业务发展服务，加强财务管理，完善各项财务制度，使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟定以下财务工作计划。
一、指导思想
财务会计工作应发挥好“企业信息系统”的作用，为公司内部经营管理者及公司外部会计信息使用者提供及时、真实、可靠的会计信息。
财务部是企业财务工作的管理、核算、监督指导部门、其管理职能是根据企业发展规划编制和下达企业财务预算，并对预算的实施情况进行管理，其核算职能是对公司的生产经营、资金运行情况进行核算，其预警提示职能是对于董事长、总经理反馈公司资金的营运预警和提示。
切实做好财务预测、财务决策、财务预算、财务控制和财务分析五项工作，提高公司的经济效益。
二、目标和任务
(一)依时完成日常会计记录和会计核算工作，提高工作效率
1.严格遵守《会计法》、《企业会计制度》等有关会计法律法规进行会计核算和会计管理工作，完善公司内部会计管理与控制制度、内部审计制度和会计核算制度与方法。
2.完成指标的预算及制订工作，并做好公司有关财务管理制度的拟稿工作，加强财务制度建设。
3.做好日常会计核算工作。按照会计制度，分清资金渠道，认真审核每笔原始凭证，正确运用会计科目，细化成本核算，编制会计凭证，进行记账。做到“三及时”：即及时编制有关会计报表，及时报送税务等部门;及时装订会计凭证;及时清理往来款项。出纳要严格按照现金管理办法和银行结算制度，办理现金收付和银行结算业务;及时准确登记银行、现金日记账，做到日清月结;严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。
4.做好会计档案的管理工作。
(二)加强公司的资金管理
1.拟定公司的年度资金预算并提交公司董事会审批。
2.拟定公司的资金筹集方案并提交公司董事会审批。
3.调度公司资金，确保公司正常生产经营所需资金的集中使用。
4.加强公司的存货管理、应收帐款管理。
(三)制定公司年度财务预测和预算，积极参与公司决策
1.制定全面预算，提供全面、准确的经济分析和建议，为公司领导决策当好参谋。
2.按财务预算科学合理安排调度资金，充分发挥资金利用效率。
(四)严格落实财务控制工作
1.严格抓好采购环节的财务控制、存货控制、现金控制等控制环节，确保公司及其内部机构和人员全面实现财务预算，实现公司总体目标。
2.实施全方位财务控制机制，使财务控制工作渗透到公司组织管理的各个层次、生产业务的全过程、各个经营环节，覆盖企业所有的部门和岗位。
(五)财务分析
及时利用财务业务、会计、统计、市场等信息资料，采用科学的分析方法，对公司的财务状况、营运能力和财务成果进行分析，全面、客观地评价公司财务活动的业绩，有效控制财务活动的运行，正确预测财务发展的未来。
三、加强素质养成、推进队伍建设
随着公司的不断壮大，面对日趋复杂的市场和日益加大的竞争，提高财务人员素质日显重要。
1、认真学习会计法、财务管理制度，提高会计人员的法制观念,加强会计人员的职业道德,树立牢固地依法理财的观念,做到有法必依,执法必严,违法必究,贯彻执行党的方针政策,自觉遵守法律、法规,维护财经纪律,抵制不正之风。
2、加强业务学习,提高业务水平。定期进行业务培训,更新业务知识,扩大知识面。在掌握基础知识的同时,加强计算机知识的学习,以适应现阶段财务管理的要求。与此同时,认真学些税务、金融、等相关性知识,以拓展知识面,提高理论和实际操作水平。
3、加强学术交流。学术交流是提高会计人员素质的重要方面。通过交流可促进理论知识,有利于总结工作中的经验,提高业务水平,还能提高写作能力和口述能力。通过对会计人员素质的培养，全面提高公司的财务管理水平,以适应新形势下对会计信息的快速的、准确的、真实的要求,确保公司各部门各项工作有序运转和各项事业的发展。
四、工作重点与难点
增加资金投入：资金需求计划和融资计划。根据我司20xx年的销售计划，资金缺口比较大，如何更好地与银行合作，取得银行的资金支持是我司20xx年总目能否实现的关键。在这个问题上财务部感觉压力特别大，如何多方位拓宽融资渠道，保证公司高速发展所需资金，是财务部的工作重点和难点。
五、建议和措施
1、重大发生费用支出应报财务部备案，以使有计划地摊销支付(如销售返利)。
2、加大新药产品的开发力度，改善产品结构。
3、做好原料定价采购工作，控制采购成本升高，努力降低采购成本，增加产品毛利率。
4、扩大产品销售范围，增加销售收入。
5、量入而出，控制费用支出：
篇5
关键词：沥青路面；预防性养护
中图分类号：U416.217 文献标识码：A 文章编号：
0引言
沥青路面由于使用了粘结力较强的沥青材料作结合料,使得其具有平整、耐磨、不扬尘、不透水、耐久等特点，同时还具有弹性、粘性及塑性的特性，在汽车通过时,震动小、噪音低、平稳舒适,因此沥青路面属于柔性路面，在已建成的高等级公路80%左右都是沥青混凝土路面，是高等级公路的首选。然而,沥青路面易被履带车辆和坚硬物体所破坏;使用一段时间后表面易被磨光,温度稳定性差,夏天易软、冬天易脆并产生裂缝。加之近几年来，随着国民经济的高速发展，交通量迅速增长、车辆大型化、超载现象严重、行驶渠道化等影响，使得沥青路面发生了不同程度的损坏，缩短了使用寿命，因此，沥青路面的科学养护变得愈来愈重要。现结合作者实践经验，将预防性养护的特点及其方法做一阐述，以供商榷。
1预防性养护的提出
在国外许多公路网已完善的发达国家，很早就着手于公路养护的调查和研究，发现一条质量合格的道路，其使用寿命的前75%称为预防性养护阶段，后25%为矫正性养护阶段，在前一阶段如不及时进行养护，后一阶段养护成本将要成倍增加，因此，很重视预防性养护。
在我们国家，随着我国公路建设的迅猛发展，公路网也将逐步建成，公路养护愈来愈重要。2006年全国公路养护管理工作会议从贯彻落实科学发展观、建设节约型行业的高度，提出现阶段公路养护原则为“以预防为主，防治结合”，充分强调了预防性养护的重要性。如何变被动矫正式的“传统养护”为主动预防式的“科学养护”是摆在我们面前的一项重要的任务。
2预防性养护理念
传统养护一般在公路设施出现明确病害或已部分丧失服务功能的情况下，再采取相应的功能性或结构性恢复措施。预防性养护是一种新的理念，要求养护部门在道路路面结构良好或是路面病害发生初期，即对其进行养护，不让道路病害进一步向更深层次发展，从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限的目的，是科学性养护的具体体现。
预防性养护虽在投入资金上要早于现有养护模式，但其投入的产出（包括社会效益）要大于现有养护模式，并且在一个较长的使用年限内，总的养护投入也有可能低于现有养护模式。
2.1预防性养护的重要意义
其意义主要体现在三个方面：
a．保持路面良好的使用性能；延长路面的使用寿命；
b．减少路面寿命周期费用；
c．节约养护维修成本。
2.2预防性养护的重要特点
其特点主要有如下六点：
a．时效性
所谓时效性其实就是把握最佳时机，对公路路面采取一种超前的养护方式，在路面尚处于良好状态时，即路面处于初期的黄金期时开始采取保护性养护措施，把病害消灭在萌芽状态，使路面始终处于良好的服务状态。
把握好预防性养护的时机常用的方法主要有经验法、路况分析法和生命周期费用分析法三种。经验法是根据设计施工资料和经验，确定最佳预防性养护时间，这种方法与施工质量、交通量大小有很大的关系，经验性较强；路况分析法是从路面的实际破坏状况出发，找到进行预防性养护的临界破坏状态；生命周期费用分析法是在一定的时期内，通过分析某一路段的初期费用和以后的折扣费用来评价其经济价值的过程，生命周期评估法是目前应用比较广泛的一种方法。
b．周期性
路面使用性能随时间变化逐渐下降,因此必须实施周期性养护措施，即定期开展路况调查，采集路况数据，进行分析与评价，当路面使用性能降到预定标准时，及时实施养护策略，恢复路面服务功能，如此循环往复。沥青路面在一个寿命周期内实施六次以上全路面预防性养护，可取得良好的经济效果，同时保持路面较好的服务功能。
c．预防性
在路面状况3年以上的数据基础上，建立模型对路面，对将来需要养护的路段及养护对策进行预测，对出现病害或预测即将出现病害的路段适时采取主动保护性养护措施，预防各种病害的发生与发展。
d．科技性
路面预防性养护离不开先进的仪器，这样既能保证检测数据的精度和科学性，又能保证数据及信息处理能力的提高。另外，路面预防性养护宜采用机械化的施工方法，以保证路面养护施工高效、优质、快速完成。
e．经济性
及时把路面病害及造成病害的因素处理在萌芽状态，可有效降低路面养护费用，延长路面使用寿命，充分发挥养护资金的最大效益。
f．持续性
预防性养护是持续性养护，在沥青路面养护中仅使用一次预防性养护措施，往往不能充分发挥作用。须在路面使用期内持续地采用预防性养护措施，才可以把路面状况维持在一个较好水平，获得长期良好的公路行车环境。
3预防性养护的方法
预防性养护分两个阶段：路况调查阶段及实施方案阶段。
3.1路况调查
路况调查就是路况信息的采集，是运用各种仪器设备对路面状况进行检测,为选择正确的预防性养护措施奠定坚实的基础。其方法一般有实地测量法及病害测定车两种方法。前者是传统使用的方法，操作简单，技术条件要求不高，费用较低，但费时、费力、精度不高。而后者需造价昂贵的专用检测车，技术条件要求很高，并且可实时进行计算机分析，效率、精度都很高，是今后发展的方向
3.2预防性养护的方法
在对路面状况进行详细的调查后，就要仔细分析判断道路的实际状况及可能会出现的病害，并制定详细的预防性养护方案。
对于路基（或基层）类病害，需要采用中、大修、改建等方法进行处理。
对于面层类病害也就是基层基本完好,强度系数在0.8以上, 主要目的是恢复路面表面功能，一般采用小修保养、预防型养护或中修等方法进行处理，其中以预防性养护最为合理，性价比最高。
目前广泛应用的预防性养护技术主要有裂缝封堵、罩面、就地热补、沥青表处和组合法等类型。
3.2.1裂缝封堵
裂缝封堵一般有刷油灌缝、开槽灌缝及粘贴黏缝带等方法。
a．刷油灌缝
刷油灌缝是在没有条件采取更有效办法的前提下，对较轻的裂缝如单条裂缝、网裂等进行的一种较为简单、实用的处治方法。以达到封闭裂缝的作用。具体方法是直接将热沥青或乳化沥青涂刷或喷涂到路面上，接着洒铺石屑。若是热沥青可直接通车，若是乳化沥青则需等到破乳后方可通车。采用此法处理后的裂缝夏季自动愈合，但冬季裂缝将再次呈现。
b．开槽灌缝
开槽灌缝是用机械将单条裂缝人为扩展、清缝，然后用融化后的改性沥青胶灌缝，以达到封闭裂缝的目的。施工时需要特殊机械，施工相对复杂，费用相对较高。
c．粘贴黏缝带
粘贴黏缝带是最近几年才开始实施的养护技术，方法用特殊制成的黏缝带（也叫路面即时贴）封闭裂缝。无论是夏季还是冬季使用效果都很好，且施工非常简单、方便，费用又低，是值得推广的好方法。
3.2.2罩面
按照JTG H10-2009《公路养护技术规范》要求，公路沥青路面罩面按其功能划分为普通型罩面（简称罩面）、防水型罩面（简称封层）和抗滑层罩面（简称抗滑层）三种。
a．罩面
罩面一般铺筑厚度较厚，主要适用于消除破损，恢复原有路面平整度，改善路面性能的修复工作。罩面厚度应根据路段的交通量、公路等级、路面状况、使用功能等综合考虑确定；当路面损坏状况指数、行驶质量指数在中、良等级，路面仅有轻度网裂时，可采用较薄的罩面层，厚度约10-30mm；当路面破损、平整度、抗滑三项指标都在中等以下，要求恢复到优良时应应采用较厚的罩面层，厚度约30-50mm；一般情况下，高速公路、一级公路罩面厚度宜采用40-50mm，其他公路罩面厚度宜采用10-40mm；各级公路罩面厚度不得小于最小施工厚度。罩面一般有层铺法和拌和法两种。
b．封层
封层是一层用连续方式敷设在整个路表面上的养护层。一般铺筑厚度较薄，主要用处有复原或延缓表层沥青材料的氧化(老化)；密封表面的微小裂缝，防止水从表面渗入路面结构层，提高原有路面的防水性能；改善平整度；重新恢复路面抗滑性能和防止集料从表面脱落、崩散。封层材料可以是单独的沥青或其他封层剂，也可以是沥青与集料组成的混合料。目前常用的表面封层技术有液体封层、洒铺封层、稀浆分层（微表处）三种。
液体封层。是将雾状的乳化沥青或沥再生等专门的再生剂喷洒在老化的沥青路面上(专用的再生剂要求渗入路面6 厘米左右)，其目的是更新和还原路表面已氧化的沥青膏体。施工时必须严格掌握单位面积的喷洒量，喷洒量过多会在路表面形成一层薄膜而使路面丧失磨擦阻力，必要时需用铺砂的方法来改善其抗滑阻力。因为施工后需要较长的时间才能开放交通，通常用于能禁车的公路、等级较低的道路和停车场上。
洒铺封层。又可分为单层或双层。一般情况下，交通量大、重型车较多的路段宜采用厚度约10mm的封层；中等交通量路段宜采用厚度约7mm的封层；交通量小、重型车少的路段宜.采用厚度约3-4mm的封层。其施工方法是在路面上喷洒一层沥青材料(热沥青、轻质沥青、乳化沥青等)，紧接着散布砂子、石屑或适当级配的集料，并紧跟着进行碾压。如果时双层，第二层还需在第一层铺筑后通车一段时间方可进行二次施工，并且在铺筑集料时，第一层的粒径要大于第二层的粒径，以形成良好的嵌挤效果。洒铺封层是一种敷设简单易行、价格低廉的养护方法。它的缺点是要有较长的初期养护时间，汽车高速行驶时噪音过大，路面上的松散集料还会被高速行驶的车轮带出而撞击、粘附在车身和挡风玻璃上，集料的丧失还会导致抗滑能力的衰减，若石料含土量高还会严重扬尘，对道路周边环境影响较大，所以一般很少用在人口密集地及大交通流量和高速行驶的道路上。
稀浆封层(微表封层)。稀浆封层(微表封层)可以有效地治理路面的裂缝，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造价低和节能等优点，主要起改善、恢复路面表面功能的作用，尤其适于用作沥青路面的预防性养护。施工时必须使用专用的摊铺机进行摊铺。稀浆封层(微表封层)用适当级配的石屑或砂、填料（水泥、石灰、粉煤灰、石粉等）与乳化沥青或改性乳化沥青、外掺剂和水，按一定比例拌合而成的流动状态的沥青混合料，将其均匀地摊铺在路面上形成的一层与原路面接合牢固沥青封层。微表封层是在乳化沥青稀浆封层基础上发展起来的，微表处必须采用由慢裂快凝的高分子聚合物改性乳化沥青、100％破碎的集料且填料一般不用粉煤灰。微表封层的厚度可达10毫米～15毫米，抗滑阻力和抗磨耐久性也比普通的稀浆封层更好，并可具有某些修复性的功能。例如用于修补车辙、轻度松散、泛油等病害的校正。稀浆封层，尤其是微表封层，由于其良好的抗滑性能以及快速凝固成型、早期开放交通的特性，省去了喷洒和碾压工序，一台机械即可连续作业。由于其简单的施工过程和很高的生产效率，因而更加适用于大交通流量和高速行驶的道路上。
c．抗滑层
抗滑层主要适用于提高路面抗滑能力的修复工作。高速公路及一级公路宜采用不小于40mm的厚度；二级公路宜采用中粒式、细粒式沥青混凝土结构，也可采用热拌沥青碎石或沥青表面处治结构，厚度不得小于最小施工层厚度；三级和四级公路可采用乳化沥青封层结构，厚度可为5-10mm。
3.2.3就地热补
近几年随着科学的发展，愈来愈多的新技术被应用到养护上来，就地热补就是其中之一。它是利用热辐射或微波将损坏路面就地加热，以便对诸如裂缝等病害进行处治的方法。
3.2.4沥青表面处治
沥青表面处治适用于三级及三级以下公路的沥青面层。一般是对改善等级较低的公路路面如砂石路面等的使用品质而采取的方法。其主要施工方法是层铺法，可分一至三层施工。经过对比发现沥青表面处治对路面平整度无明显改善,对路面的防水、延缓反射裂缝和提高抗滑性能效果较好。
3.2.5组合法
根据上述几种技术的不同特点,结合路面的不同情况,采用组合式处治方式,可收到最佳效果。如表处+稀浆封层,表处+罩面等。
4预防性养护取得的效果
从这几年的预防性养护的应用来看，取得了很好的效果，为我国养护事业做出了很大的贡献，值得进一步加以推广。
篇6
2009年上半年，*工商局在县委、县政府的坚强领导下不断深化规范化服务型政府建设，认真履行市场监管和行政执法职能，紧紧围绕县委、县政府的“三新”发展思路，服务“1413”发展战略，促进区域经济又好有快发展。现将2009年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：
一、深入学习实践科学发展观
（一）高度重视，周密部署，认真践行科学发展观。根据市局的安排部署，我局自2月中旬起开展学习实践科学发展观活动，截至目前，已完成准备动员、学习调研两个阶段。我局高度重视这次学习实践科学发展观活动，成立了科发办领导小组及办公室，制定了局学习实践详细的实施方案。通过“三讲一谈一考试”，营造了学习活动的良好氛围。通过创办“五个平台”，保证了学习宣传落实到位。通过深入基层和群众，广开纳谏之门，开展了调查研究活动。通过积极开展调研活动，形成调研报告23篇。通过开展
“以科学发展观统领城乡统筹工作，发挥职能，全力以赴推进灾后重建、扩大内需、试验区建设”为主题的解放思想大讨论，使全局干部对这次深入实践科学发展观有了更深刻的认识。
二、持续改进服务放宽市场准入积极支持和促进市场主体繁荣发展
（二）立足登记职能，积极为区域经济发展提供优质服务。今年以来注册登记工作继续坚持发展为第一要务，进一步增强项目意识，主动向重点项目实行延伸服务，重点扶持基础设施建设、生态环境建设和灾后重建项目，全力支持龙潭工业园区发展工作，严格限制工业园区外新上工业项目。截止6月底，共登记注册的个体工商户1723户，注册资金6213.9万元；新设立有限责任公司739户（其中零首付企业226户），分公司89户，注册资本55697万元；个人独资8户，注册资金55.5万元，受理企业各类变更1297户，（其中债转股企业增资登记1户）。
（三）构建服务体系，营造公开高效的政务环境。一是进一步推行行政审批权相对集中改革，全面落实“两集中、两到位”。3月底，注册科整体进驻区政务中心，各项行政审批职能全面纳入窗口办理，实行“首席代表制”，真正实现了“人”、“事”、“权”的集中和到位。二是严格执行
“一审一核”、首办责任制、一次告知制、责任过错追究制等各项登记制度，以及
“一厅办结”、“一条龙服务”、“一口清”、“普通话”等服务制度，优化流程，缩短审批时限，凡资料齐全，符合法定条件的，一律当场办结。截止6月底，政务服务中心工商窗口共接待企业群众电话咨询5418个，受理各项审批事项（包括服务项目）8933
件，其中当场审批办结7624
件。各类登记（审批）受理合格率达到95%，承诺时限办结率达到100%。三是深化并联审批工作，凡进入并联审批的企业注册登记，一律保证高质量、高效率完成，截止6月底，共受理并联审批316件，全部实行当场办结。
（四）加大招商引资扶持力度，促进区域经济协调发展。主动介入企业设立的前期准备工作，加强沟通协调，对我县引入企业主动提取档案，并确定专人与各招商部门保持紧密联系，作好各项跟踪服务。对区上重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务，在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程，开辟“绿色通道”。5月上旬，对区商务局工作人员进行了工商法规培训。上半年共完成招商引资11230万元。通过“绿色通道”办理的企业314户，注册资本21670万元。及时做好我县企业发展状况分析，逐月报县委、县政府及相关部门，及时为政府决策提供依据。
（五）积极鼓励、支持和引导个体私营经营健康发展。认真贯彻落实新《合伙企业法》和《农民专业合作社法》，促进非公有制经济不断发展，完成了首件农民专业合作社登记。积极帮助辖区企业拓展出资方式，解决融资难题，完成*区首件股权出质登记及*区首件以债权转股权增资登记。
（六）认真部署，有序开展年检工作。认真组织并做好企业及个体工商户的年检工作，积极推广网上年检，截止6月底，共年检企业3116户，其中参加网上年检的企业2312户，个体验照8527户，收取年检费16.9万元。
（七）全面落实工商优惠政策，积极促进就业再就业。认真贯彻落实支持高校毕业生创业促就业、下岗失业人员再就业、大中专毕业生从事个体私营经济和失地农民再就业的优惠政策，积极引导上述人员支持个体私营经济，实现再就业，鼓励私营企业个体工商户其就业。截止6月，凭《再就业优惠证》办理个体工商户享受优惠政策139户，减免登记费3197元。
（八）开展商标服务进企业，积极推进品牌战略。科所联动，主动深入到*西航食品有限公司、*狮子楼大酒店有限公司、*市富森木业工贸有限公司、*温鸭子餐饮有限公司等企业，帮助企业策划和推进品牌战略，争创著名商标和驰名商标。顺利完成*市将军碑建筑模板有限公司图形商品商标、*狮子楼大酒店有限公司“狮子楼”服务商标的*市著名商标到期复审认定工作。积极引导帮扶我县的*市光明光电股份有限公司努力争创中国驰名商标。上半年，我县新申请认定省、市著名商标5件（其中，省著名商标2件；市著名商标3件）。
三、强化行政职能比较优势全力规范市场经济秩序有效促进区域经济健康有序发展
（九）充分发挥专门执法优势，全力查处各类经济案件。今年加大对涉及食品安全、虚假违法广告、侵权商标、商业贿赂等案件的打击力度，强化大要案件的查处。上半年，共查处各类违法违规案件共31件。其中：万元以上案件23件，千元以上案件6件。案件类别主要有不正当竞争案、企业（公司）登记案、商标违法案件及无照经营案等。
（十）直销企业监管机制进一步完善，打击传销有新突破。积极建立健全线索发现、日常监管、处置应急、部门协调、教育预警、责任追究等打击传销新机制，坚持打防并举的工作态势，建设和谐平安*。3月，我局联合区公安分局、区新鸿街道办事处举行了以“打击传销
从我做起”为主题的创建“无传销社区”座谈会。
（十一）商标行政保护力度进一步强化。加大对驰名商标、涉外商标、农产品商标以及区域内名优企业、知名商品、著名商标的保护力度，积极开展区域性的联合维权、打假扶优工作。确保知名商品、名优企业健康发展。查处相关案件1件，罚没入库金额1万元。
（十二）加强法制宣传，增强法律意识。积极开展“清吊”工作相关培训，为“清吊”工作提供法律指导，解决吊销工作中的疑难问题，保证了我局营业执照清理吊销工作符合法律法规的规定。
四、创新监督管理方式务实支持搞活市场流通进一步促进区域经济和谐发展
（十三）加强市场监管，促进城乡环境综合整治。积极落实城镇各类商品交易市场的综合管理，维护市场经营秩序和容貌整治。一是规范市场硬件设施，统一设计了菜市场硬件设施和管理标识系统。二是规范整治市场及商品经营者行为，在提升菜市场软件上下功夫，实行“市场举办者第一责任人制度”、“预先赔偿制度等19项市场管理制度。三是加强市场监督管理。以属地管理为基础，落实市场巡查、企业信用分类监管和市场经营户“经济户口”管理等措施，严把商品进货关、严把商品价格关、严把商品促销关、严把经营场所安全关。四是增强服务理念，加大服务。进一步简化工商办事环节和工作流程，与各街道办事处建立以传真或电话的方式，直接进行工作信息反馈，主动上门为市场经营户办理发放执照。
（十四）积极开展文化市场集中整治。共组织检查46次，查处无证娱乐场所105家，开具《责令停止违规经营行为告知书》92份；取缔黑网吧3家，关停黑网吧24家，取缔非法游戏厅30家，销毁各类违法机型200余台；查处取缔无证经营盗版出版物游商地摊90余家，收缴盗版图书1000余册、非法报刊500余份、盗版音像制品48000余张。
（十五）认真开展“清吊”工作。自年初始，积极按照市局规定开展清理吊销未年检企业营业执照的相关工作，共计完成应检企业3895户，发函3901户。
（十六）加强广告市场监管，开展广告内容监测。先后开展了2009年春季全国糖酒商品交易会、
“5.12”大地震一周年等专项户外广告检查活动。积极实施对重点行业及重点商品广告行为的动态监管，对省、市局下放的11户媒介经营单位主动联系和走访，同时对部分重点报刊、杂志的广告内容依法进行了监测，其中，医疗、药品、保健食品广告存在部分不规范的情况，及时通告媒介单位，责成自查整改并公告。
五、倾力关注社会热点，维护市场消费安全，切实促进区域积极协调发展
（十七）六大类食品市场准入实施工作进展顺利。一是注重宣传，从20*年12月中旬起通过培训、现场答疑、张贴公告及食品安全七字歌等形式开展宣传。二是加强市场日常巡查。自2009年1月1日实施六大类食品市场准入起，加强日常巡查力度，认真指导、督促市场开办方落实食品安全第一责任人制度。三是加强工作督查，确保落实到位。目前，预包装食品、生鲜肉、豆芽执行准入标准较好，禽蛋经营户和现做现卖经营户食品安全意识进一步提高，增强了执行准入标准的自觉性。
（十八）加大“食品安全示范店”创建力度，扩大“食品安全示范店”创建覆盖面。对*华联、好又多新鸿店、*华联双桥店等6个市级“食品安全示范店”和*区红旗连锁有限公司11分场等42家区级“食品安全示范店”进行复查，同时，对其它食品经营连锁店开展创建“食品安全示范店”活动，力争在7月底前完成此项工作。
（十九）积极开展食品安全整治工作，扎扎实实做好食品质量快速检测工作。上半年，相继开展了节假日食品安全监督、打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、
“百日执法行动”、乳制品行业整顿和规范等食品安全专项执法行动。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水产品等品种1025批次的食品质量快速检测，配合省、市工商局完成了85批次的抽检任务，对抽检不合格商品进行了相应处理。
（二十）进一步加强12315维权体系建设，提高维权能力，切实保护消费者合法权益。上半年，已受理消费者咨询2183次；申诉393件，办结393件，办结率达100%，为消费者挽回经济损失25.3万元；举报151件，办结151件，办结率达100%。
六、着眼效能提升加强干部队伍建设促进行政执行力提高
（二十一）领导班子建设进一步加强。领导班子以提高思想政治素质和领导水平为重点，着力加强班子建设，认真学习实践科学发展观，带头学习法律法规和业务知识，带头廉洁自律、勤政务实，顾大局、讲民主，进一步加强和巩固了班子团结，并通过班子和谐带动队伍和谐，促进全局和谐规范服务。*年至*年连续三年被县委评为好班子。
（二十二）加强干部队伍建设，积极开展机关文化建设活动。以素质教育和能力建设为核心，积极开展干部教育培训，为各项工作任务的顺利完成提供人才保证和智力支持，上半年共组织教育培训4期。积极加强党建工作，先后开展“送温暖献爱心”、“公民道德建设宣传月”、“向谭东、王瑛同志的先进事迹学习，践行‘务实求成
事尽精华’*精神”、“好书赠社区送灾区活动”、“打造活力机关党建，服务*科学发展”等活动。注册登记科荣获*市“创建全国文明城市工作先进集体”称号，局党组书记、局长肖东义同志获市级“创建全国文明城市工作先进个人”称号。
（二十三）继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作。开展党风廉政警示教育，全面落实党风廉政责任制，层层下达党风廉政建设责任书，启动廉政风险防范管理工作，全面深化廉政文化建设，制定下发建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年任务分工及党风廉政建设和反腐败任务分工。共督查3次，发通报和指导意见3期。
七、以标准促规范以规范促服务进一步深化贯标工作
（二十四）继续以贯彻iso9001：2000标准为主线对规范化服务型政府建设工作进行全面深化，通过进一步优化质量目标查验评判标准，改进查验计划和方法，不断促进行政效能和服务水平的提高。认真组织学习市局20*b版体系文件，积极组织实施我局b版质量体系文件的修订和完善工作，目前，我局体系文件初稿已通过市局法制处审批。
八、夯实基础畅通“金信”
（二十五）继续强化“金信工程”应用推广，加强信息化设备的维护保养。上半年共开展“金信工程”子系统应用培训5次，现场指导解决问题40余起，排除设备障碍120余起，铺设网络线路15条，配合市局召开视频会议5次。强化网站监督管理力度，在*工商局门户网站，*公众网，*市政务信息公开网信息300余条，未发现有不良信息及泄密信息。
（二十六）认真做好企业档案管理工作。上半年共提供企业档案查询2360户，接收区外企业档案28户，转出档案44户。送市局扫描中心扫描档案2700户，未出现遗失现象。积极配合“清吊”工作，翻阅原始档案29100户，登记7500户，复查1100户。
九、增强服务意识加强内部行政协调
（二十七）加强目标管理，促进各项工作有效开展。年初，认真梳理全局目标完成情况并按规定报送区目标办所需考核资料，获得区目标管理一等奖。认真准备服务质量目标迎检工作，被市工商局评为20*年度服务质量目标先进单位。积极加强对各项目标的分解、督查和落实，分解了09年度服务质量目标及专项目标9项。共办理并回复区人大、政协建议提案1件，完成县委县政府督办事项4件，完成68件，完成上级政府及相关部门收文379份，印制局发文件36份，编发工商简报55期。
（二十八）加强信息宣传工作，树立工商形象，弘扬队伍正气。不断完善信息宣传工作机制，力求使信息宣传做到总结工作、完善工作、促进工作。上半年，共刊发各类宣传稿35篇，其中，《中国工商报》以“第一要义是发展”为题，《西南商报》以“辉煌靠真抓实干铸就”为题对我局进行专题宣传报道，《*工商行政管理》刊登调研文章“落实科学发展观提升工商执政能力”。政务信息方面，区政务信息采用8条，市局采用25条。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，学习实践科学发展观，努力提升行政效能，稳步推进干部队伍建设工作。
1、深入学习实践科学发展观。继续深入开展学习实践科学发展观活动，认真完成各阶段各环节的规定动作和自选动作，切实加强干部队伍能力素质建设和思想作风建设，不断增强干部职工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四个统一”，积极推进“四个转变”，实现“四高目标”。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。要把提高政治素质，领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好，切实抓好领导干部廉洁自律。建立完善干部日常管理监督机制，着力构建干部作风建设长效机制。抓好干部教育培训，注重干部素质能力的培养，进一步提升工商良好的社会公众形象。
（二）完善服务机制、推进公平准入、积极推进区域积极又好又快发展
3、创新和完善服务方式，切实提高服务经济发展的水平。以促进灾后企业恢复与发展为主题，止滑提速，切实做好重点项目市场准入服务工作，积极推进“1413”发展战略的实施。强化并联审批，实现高效便民服务。依法放宽市场准入，营造公平透明、快捷有序的准入环境，促进经济结构调整和经济增长方式转变，促进各类市场主体健康发展。
（三）深入整顿和规范市场经济秩序，努力构建规范有序的市场环境
4、充分发挥专门执法优势。以维护市场经济秩序、关注民生民利为重心，加大对食品安全案件、商业贿赂案件、虚假广告、商标侵权及不正当竞争行为等各类经济违法案件的打击力度，积极开展各类专项整治，认真做好整顿和规范市场秩序的各项工作，努力营造规范有序的市场环境，执法体现公平正义，促进社会稳定。
5、努力推进商标品牌的实施。积极拓展创牌领域，提高商标总量。重点培育著名、驰名商标，并加大对著名、驰名商标的扶持力度，推进品牌战略，促进产业发展。
6、切实加大广告监管力度。积极适应现代化监管需要，注重借鉴发达城市广告监测先进经验，不断提高广告诚信度。要以药品广告、房地产广告、教育类广告等与人民群众利益密切相关的广告为监测重点，加大虚假违法广告的整治力度。
（四）积极构建流通环节产品质量和食品安全长效监管机制。
7、积极开展食品安全专项整治。结合《食品安全法》的正式实施，健全和完善各项监管制度和经营者自律制度，继续推进六类食品市场准入制度，切实提高产品质量和食品安全监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。同时，积极建立健全预警和应急处置机制，切实提高应对产品质量和食品安全突发问题的能力与水平。
（五）广泛关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
篇7
［关键词］鲜活农产品；物流现状；对策
1 鲜活农产品的界定
2005年2月,国家在《全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案》中,界定了鲜活农产品的范围,即“新鲜蔬菜、新鲜水果、新鲜水产品、活的禽畜和新鲜的蛋奶”5类农产品。具体包括新鲜蔬菜(含未加工的蘑菇、生姜、生鲜茉莉花、生鲜菜用玉米,新鲜的花生、淮山、粉葛、马铃薯、马蹄、莲藕)、时鲜瓜果(含果蔗、保鲜瓜果、新鲜板栗)、鲜活水产品(含未加工的冰鲜鱼、虾、蟹)、活的禽畜、生鲜蛋和奶。
2 鲜活农产品物流
鲜活农产品物流是指鲜活农产品从供应地向需求地的实体流动过程以及由此产生的鲜活农产品的储存、配送、运输、流通加工、包装、搬运以及物流信息管理等活动的综合。
基于鲜活农产品本身的生物特点,鲜活农产品物流的流通应遵循流通环节简单、交易效率高、流通时间短、损失效率小等原则。
3 鲜活农产品物流的现状
3.1 加工、保鲜、冷藏、包装基地距离鲜活农产品生产基地较远,鲜活农产品破损率大
传统的鲜活农产品物流作业系统路线是生产者—运输—装卸搬运—仓储—包装—配送—消费者,此路线中包装加工环节在运输以后,这种做法的好处在于,包装环节较靠近消费者,可以根据消费者需求,按消费者意愿,对鲜活农产品进行加工处理、包装,但是此模式的不足在于,包装环节放在运输、装卸搬运以及仓储以后,鲜活农产品从产地出发开始,由于完全处在常温物流或自然物流状态,没有经过包装、保鲜、冷藏处理的农产品已经受到了自然潮湿、装卸搬运中折损、风干等自然和人为原因的破坏。
3.2 农村路面状况恶劣,专用运输车、冷藏车、密封式厢式汽车不足
虽然国家已经开展了村村通工程,保证了农产品可以输出到周边的县市级城市,以满足当地百姓生产、生活的需要。但是在我国一些农村,农村通的道路路面状况却非常恶劣。很多道路颠簸,很多都是一些土路,还没有柏油路,这些对于一些易碎的像鲜蛋的运输,从养鸡场运出以后,由于农村路面状况的恶劣,鲜蛋的破损率很大,损失很大。
而鲜活农产品运输工具的改善也是迫在眉睫。在农村,鲜活农产品的运输工具主要以敞篷卡车为主,密封式厢式汽车并不多见,具备制冷机械、保温箱式冷藏的车辆就更是少之又少。据统计,我国易腐保鲜食品的公路冷藏运输只占运输总量的20%,其余80%的水果、蔬菜、禽肉、水产品都是通过普通敞篷式卡车运输,而发达国家的冷藏运输在食品运输总量中占到90%以上。
3.3 鲜活农产品物流交易过程中,电子信息化利用率不高
以往的鲜活农产品交易,多采取地摊交易、集贸市场交易、批发市场交易等传统方式,传统的交易方式存在着运输成本大的问题,它既包括农民的运输成本还包括批发商或零售商的运输成本,双份的运输成本。传统的交易方式,鲜活农产品的多次装卸、搬运对脆弱的鲜活农产品破坏较大,农产品的损失就是农民利益的损失。交易不能一次性完成,农民要租用批发交易市场提供的仓库,仓库的租金费用对农民来说也是一笔不小的开支。另外,传统交易的结算手段还多停留在现金支付这种方式上,如果是大型交易,现金交易的方式不方便、不灵活，也不安全。所以说,传统的交易方式对农民来说,成本会比较大。随着现代网络技术的普及与发展,农产品网上交易这种方式还未得到普及,农产品网上交易的利用率不高,网上银行、网上支付这种电子交易的手段更是难以加以利用与实现。
3.4 鲜活农产品批发交易市场缺少农产品的准入机制,农产品质量难以保障
传统的鲜活农产品批发交易市场,只是一个大的鲜活农产品集散地,附近的农民在农产品收获季节,就可以自驾货车,在缴纳了一定占地费或租金费后,把自家种植的农产品拉到农产品批发交易市场,放置在露天空场或批发交易市场提供的租用的简易仓库里,进行叫卖或等待与大的批发商进行交易。以往多数农产品批发交易市场组织松散,缺少专门的工作人员对进入农产品批发交易市场的农产品进行质量把关,所以进入批发交易市场的农产品参差不齐、鱼龙混杂的现象经常发生,进入农产品批发交易市场的农产品质量难以保障,进而影响着广大消费者的切身利益。
3.5 新奇异鲜活农产品开发力度不够,品牌鲜活农产品数量有限
普通的鲜活农产品对居民消费者的吸引力不大,市场上也出现了一些诸如山东章丘大葱、绿壳草鸡蛋、虫子鸡蛋、4斤多重的绿仕香梨、可以当水果吃的玉米等,但笔者仍认为我国新奇异鲜活农产品的开发仍处于初步阶段,新奇异鲜活农产品的开发力度还不够,品牌鲜活农产品数量有限。
4 鲜活农产品物流的改善对策
4.1 在生产基地附近建立鲜活农产品的加工、保鲜、冷藏、包装基地
改变传统鲜活农产品物流作业系统的顺序,提倡从生产者出发后,首先进入加工、保鲜、冷藏、包装环节,中间经过物流信息处理,直接配送到消费者手中的物流流通模式,即生产者—加工、保鲜、冷藏、包装—物流信息系统处理—配送—消费者模式。
鲜活农产品的最大特点是“新”、“鲜”,鲜活农产品含水量高、保鲜期短、易腐烂变质,针对鲜活农产品特殊的生物特点,考虑在鲜活农产品生产基地附近,建立大型的鲜活农产品加工、保鲜、冷藏、包装基地,在我国山东省潍坊、山东省安丘县等山东省许多县,在生姜生产基地附近,就建有大型的洗姜厂、生姜加工厂,从生产基地运来的生姜经过洗姜厂的处理,再经过生姜加工处理,加工成姜粉、姜汁、姜丝、姜片等20多种产品,出口到国外,赚得外汇,给当地农民创收。
这种模式的优点在于：
(1)加工、保鲜、冷藏、包装基地建在生产基地附近,使鲜活农产品一出生产基地,就对其进行加工、保鲜、冷藏、包装,最小限度地减少自然和人为因素对它的破坏。
(2)加工、保鲜、冷藏、包装基地建在生产基地附近,解决了当地富余劳动力的就业问题,这些富余的劳动力,也是生产者中的一部分,由他们来对自己生产的鲜活农产品进行加工、保鲜、冷藏、包装,还有一个好处是他们更熟悉这些鲜活农产品的物流特性,更清楚一些细节的东西,所以在此环节中对减少不必要损失也是有益的。
(3)以往的鲜活农产品以常温物流、自然物流或是散装的形式出现在市场交易中,农产品的附加值难以得到实现,而经加工、保鲜、冷藏、包装这一过程后,农产品一走出生产基地,其本身就已经增加了自身的价值。
4.2 国家应该加大对农村公路建设、对农产品针对部分农村路面状况恶劣的现状,国家应该真正从农民最关心的细节着手,帮助农民解决关系到他们最切身利益的实际问题,公路通畅,公路网建设覆盖面更大,真正深入到更广大的农村。
对于现今农村专用运输车、冷藏车、密封式厢式汽车不足的问题,国家应该加大对农村运输工具资金的投入,帮助农民及早地改善传统的运输工具,帮助农民减少鲜活农产品流通过程中的物流风险。对购买农产品运输工具的农民给予一定的国家财政补贴。
4.3 开展鲜活农产品网上直销和电子交易
通过加强电信基础设施建设,建立农产品物流管理信息系统,向农户普及宽带业务,把农产品交易的信息到农产品物流服务信息网中,农产品物流服务信息网又与县市一级大中型企业、大型超市以及当地农产品需求大户如大型餐饮、学校食堂等联网,客户在网上就可以获得自己想要购买的农产品,然后在网上下订单,注明自己的购买数量、种类、规格,以及客户的一些特殊的要求和说明等。
这种网上直销的交易模式,改变了传统的鲜活农产品供应链模式,即鲜活农产品生产地—批发市场—零售商—消费者,研究的是通过越过批发市场这一环节,通过农户与零售商、大型超市、餐饮、学校食堂、大户消费者直接建立联系,直接把鲜活农产品销售到间接或直接的消费者手中。避开批发市场主要是站在农民自身利益考虑,如果农民把自己种植的农产品运到批发市场上进行交易,就要经历中间批发商的盘剥,批发商会把产品的价格压得很低,低于均衡价格。
鲜活农产品网上交易的顺利进行还需要考虑3个有力保障。首先,要有相应的专门运输公司,能负责订单下达以后,鲜活农产品的运输。其次,对鲜活农产品进行质量检测,才能使交易长期的进行。鲜活农产品在进入消费者手中之前,一定要做好质量检测的工作。因为网上交易不是实体交易,客户对产品的品质、质量是看不见的,质量问题就是网上交易过程中客户最关注的。
同时要配有适合的交易手段,使交易手段电子化。电子化交易的手段之一就是网上银行的交付手段。客户与农民都可以持自己的银行卡到银行申请开通网上银行业务,在客户与农民进行交易时,在客户选定了产品种类、数目、规格大小后,客户就可以在网上支付交易额,银行把交易金转到农民的账户上,农民查到货款到账后,专业的运输工即可前往生产地把订购的农产品运送到客户那里。
4.4 加强鲜活农产品进入批发市场的准入制度,保证鲜活农产品质量
大型鲜活农产品批发市场,也要引入鲜活农产品准入制度,鲜活农产品批发市场要对进入批发市场的鲜活农产品在规格、质量、包装、安全、品牌上有严格的规定,凡是不符合规定、未能达到标准要求的鲜活农产品必须禁止进入批发市场。另外,鲜活农产品的食品安全检疫人员也要定期到鲜活农产品批发市场,对已经进入的鲜活农产品进行食品检疫工作。在鲜活农产品批发市场内,应建有鲜活农产品质量检测中心,中心内应设有农药快速检测仪,农药及农药残留检测设备,土壤、肥料及硝酸盐、重金属、微量元素分析仪,对运输到批发市场的鲜活农产品进行质量检测,检测合格的方可准入进入,对那些农药超标,农药残留物过多及土壤、肥料及硝酸盐、重金属、微量元素不符合食品安全标准的鲜活农产品,一律禁止进入批发市场。
4.5 开发新奇异鲜活农产品,大力发展品牌鲜活农产品
随着人们生活水平的提高,普通的大众的鲜活农产品已经不能满足人们追求新奇异鲜活农产品的需求。诸如普通的西瓜、辣椒、梨、鸡蛋、玉米等,由于这些产品品种的同化程度高,极易被复制、代替、模仿,而大大降低了其竞争力。由此可见,普通的鲜活农产品对居民消费者的吸引力不大,消费者更青睐于鲜活农产品新品种,青睐于那些具有保健价值和药用价值、营养丰富的鲜活农产品新品种。所以,鲜活农产品应该走一条自主创新的品牌之路,开发那些难以复制、模仿、替代,而又具有吸引力的鲜活农产品新品种,提高鲜活农产品的市场竞争力,农户应该走一条自己创造品牌的鲜活农产品发展之路。例如,山东章丘的1米高的大葱,已经远近闻名了,享誉海内外,出口创汇9亿元,每年创税超过2亿元,为当地农民增收起到了巨大的作用。章丘大葱不同于普通大葱,它一般高都能在1.5米以上,最高的能达到2.18米,这种葱白根长直且晶莹剔透,一般在50~60厘米,最长1米左右,章丘大葱质地脆嫩爽口,无筋无渣,葱白甘芳甜口,很少辛辣,而且这种葱的营养价值也非常高,富含磷、铁、硒等矿物质及多种维生素,具有较高的保健和药用价值。这种葱在市场上的价格可卖到7块钱1斤。
鲜活农产品的开发还有好多,如绿壳草鸡蛋、虫子鸡蛋,营养也是非常丰富,富含锌、碘、硒、铁、钙多种微量元素及氨基酸等,它与普通鸡蛋相比,维生素a、d、e、b族和锌、铁、钙、碘、硒等均较高,而蛋内胆固醇却远远低于普通鸡蛋,也具有保健和药用价值,有“药蛋”的美誉,是“鸡蛋中的人参”,可以卖到一枚0.8元,是普通鸡蛋价钱的2倍。除此之外,还有重4斤多的绿仕香梨,还有可以当水果吃的玉米,它的含糖量是一般水果含糖量的1倍左右,比西瓜的含糖量还要高出30%,富含维生素a、b1、b2、c、矿物质及游离氨基酸,有延年、增强记忆的作用。这样一根玉米能卖到5元,是普通玉米的10倍。
参考文献：
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［3］施海霞.浅析我国鲜活农产品物流系统的建设［j］.商品经济,2008(9)：27-28.
［4］彭东华,张春霞,宫磊.改进生鲜农产品物流现状的对策［j］.商场现代化,2007(5)：105-106.
精品范文
10地摊经济行业研究