公路工程监理工作程序范文

导语：如何才能写好一篇公路工程监理工作程序，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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公路工程监理对工程质量的重要性,通过工程监理制度对建设单位和施工单位的协调沟通,及对施工原料、施工过程等有序地严格核查、对工程中各环节一些事项和出现的问题给出具体标准和处理程序,充分调动建设单位和施工单位的能动性和积极性,提高各单位有效工作能力和解决问题的能力,从而保障公路工程质量。

公路工程监理对工程进度的重要性,在公路工程进行过程中,工程监理要对工程中每个环节的工作情况、与计划的相符情况、可能遇到的问题和突发状况等方面都要进行全面、严格的核查和监督处理,以确保工程进度和工程质量不受影响,按质按量完成。

公路工程监理对工程成本的重要性,公路工程必须在保证工程质量和保证工程进度的前提下尽可能地将工程成本降至最低。公路工程监理对工程各阶段的成本控制都起着重要的作用。在公路工程设计阶段,工程监理对设计成本进行预算评估,确保工程设计的后期执行成本在保证工程实际质量和功能的基础上达到最低;在施工过程中,公路工程监理对施工原料、施工手段和施工设备、施工人员等基本要素进行严格核审评估,确保施工过程中的成本合理化;在工程竣工时,根据工程监理制度对工程进行整体成本核算;在最终支付时,可根据工程监理制度对工程实际情况与记录情况进行全面、严格核审,整理及核对工程清单与工程实际状况。可见公路工程监理对工程成本控制的重要性。

工程监理制度和环境有待规范和完善,当前我国公路工程监理单位隶属于政府机关或企事业单位,受政府、企事业单位的影响很大,并为形成一批相对独立的社会组织,且公路工程监理市场垄断现象、地区保护、不正当竞争现象严重,另外我国公路工程建设上存在很多建设单位包揽工程监理工作的传统做法,很不利于我国公路工程及工程监理的发展。同时我国公路工程监理制度本身也存在着制度不健全、不完善的现象,难以高质量地完成工程监理任务。

工程监理人员整体素质不够、配置不合理,当前很多工程监理单位的监理人员整体专业素养和工程监理意识、组织协调意识不足,且人员配置不够合理。监理人员入岗前和在岗培训不够,工作缺乏条理性和积极性,不利于工程监理队伍的壮大和经验积累。

工程监理单位缺乏有效的社会宣传和行业标杆,由于我国公路工程监理单位自身制度和经验的不足,目前并不能在公路工程监理中起到显著作用,不足以在建设单位和施工单位的工程设计、施工过程、竣工、付款等环节中起到有力的监督控制作用,加之工程监理行业在现今经济市场上的发展举步维艰,未能在工程监理市场上树立行业标杆,建设单位和社会各界对国内工程监理普遍不了解、不信任。

行业标准和政府制度不完善,当前的工程监理市场缺乏合理科学地制度,政府的相关法规和制度也不够完善,这使得公路工程监理的发展缺乏动力和有效的约束。

完善监理单位内部体系,监理单位应积极总结工作经验、借鉴国内外各单位工作案例,结合本单位实际情况,完善单位内部管理体系。工程监理组织机构应由工程监理咨询公司及公司决策层共同管理,总监理工程师负责协调最高管理层与中下层之间的工作,工程监理部门负责对施工中的力学施工、施工材料及施工养护进行管理,总监理工程师所辖部门主要对施工中的路基路面施工质量及工程测量等工作进行指导和管理。

建立的工程监理程序,公路工程监理工作要有计划地按照合理的程序进行。依照公路施工程序,随时对临时生活设施和临时施工道路施工进行监理验收,对工程中的人工清表土及机械开挖进行检测,对土方路填筑施工、排水管铺筑与回填工程检查和验收,施工中的沙砾石垫层、石屑基层及水泥路面检测和验收,对施工养护工程及最后的场地清理工作情况监理验收。

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关键词：公路工程监理；施工阶段；质量控制；措施

我国公路建设事业规模越来越庞大，其建设数量不断增长，公路工程监理和质量控制作为公路工程管理中的主要工作内容，是保证施工进展顺利、施工质量得以保障的基础。更需要不断优化工程监理和质量控制工作，但是根据对当前公路施工过程中，工程监理工作效率与质量来分析，其中存在很多不足之处，工作人员思想意识不正确、监理制度不完善、资金明显短缺、施工人员不充足等多种因素困扰施工进展，当前这种情况急需整顿。

一、公路工程监理在施工阶段质量控制中的重要性

在国家经济发展越来越快，公路建设项目越来越多，质量要求越来越高的情形下，公路工程监理对提高公路质量、提高经济效益有着突出作用。完善公路工程监理和质量控制工作则是重中之重。在公路工程施工过程中，工程监理工作若是不到位，就会引起很多问题的存在，例如：施工材料的方面会存在伪劣材料的使用或者偷工减料行为发生，导致公路的使用性能下降，结构不牢固，甚至再投入使用后不断出现各种裂缝、塌陷等问题，造成安全事故的可能性发生。因此只有加强公路工程监理力度，完善监理和质量控制制度，并将其落实到实际施工中，保证施工阶段全过程都处在工程监理作业状态下，以此保证施工质量，提高公路安全使用性。

二、公路工程监理在施工阶段的质量控制

1、施工前的监理工作

监理工作在公路施工前主要是以负责了解施工全过程的大概情况，同时还要对业主的需求与需要进行调查，并结合实际施工需要作出与国家相关规定相符的监理规划与措施，以保证施工质量得到合理控制，施工能够顺利开展与进行。首先，需要提高建设单位、施工人员以及业主认识到工程监理工作的重要性，并对工程监理工作给予最大支持，能够按照相关规定落实监理工作。为了加强对整个公路工程施工情况的了解，监理单位必须对其专业图纸，几何尺寸以及平面设计等进行详细的审批。在对整个土建工程中的各环节都有了充分的认识后，监理单位才能对整个施工环节提出合理有效地质量控制安排。

2、施工阶段的监理

主要指的就是在进行施工之前对于整个工程所需要的材料进行一个认真的准备，做好施工设备在进行使用之前的检查，这一工作的性质，是在一个公路工程的最基本的工作。坚持按照监理程序办事，严格按照工程施工有关规范要求施工人员，对进人工地的材料及现场施工工序的质量进行严格把关。监理工程师应该对整个工程施工的情况进行巡察，并对考察得到的实际结果与相关数据进行比对分析，以验证整个工程的实际质量。监理工作人员在监理过程中往往会发现与设计图纸不符合，或者是违反规定的现象，这导致质量控制工作常处在较为被动的位置，因此必须对施工人员进行专业的教育培训工作，加强质量检测，提高承包单位的技术管理和质量管理水平。

3、施工结束后的监理

在全部工程进行施工完成之后，施工单位可以按照国家对于工程竣工的验收标准来对这一工程进行工程整体质量的验收和整改，如果整个公路工程满足验收规范，则要求负责这个工程的监理单位，需要对这个工程进行一个的整体的检查以及整体的审核，一旦出现了这一问题则需要及时的针对问题进行整改。在一项公路工程的项目结束之后，需要对其进行后期的维护，在这一阶段监理单位还需要对公路工程进行定期的回访。假如发现工程中存在一些质量安全问题，验收结果为不合格，就应该责令施工方然后按照处理意见进行工程整改。对一些累教不改的施工工程，监理部门可以协调相关部门根据相对应的法律法规对其进行处理。

三、加强公路工程施工监理的措施。

1、完善施工监理机构

设立相关的施工监理的机构，并且联合多方进行管理，完善管理的制度目前，在我国的很多企业中有关施工监理的态度和制度都不是很明确，所以需要承包工程的企业根据自身企业的状态制定出一个符合实际的安全监管制度，并且对所有的管理人员进行培训，制定好奖罚的制度。让管理人员能够认真负责的去对待这一事情。同时，施工单位需要严格的去执行我国的相关法规在对待安全生产上的相关规定，并且需要成立专门的安全生产责任小组。

2、加强施工工艺方案的监理

监理部门或有关监理机构工作者需要在公路建造过程中实施好对工程建设工艺方案的质量监理工作，切实保障工程建造方案中的工艺程序、工程材料规格、桥体构造设计图纸、施工作业程序方案以及工程作业安全调控措施等有关内容的完备和精准。比如公路工程建造方案中的工程勘测实施方案、工程装备管理程序、工程水泥现场应用及质量控制机制、公路施工支架维护程序以及公路支架承压设计等。

3、积极采用先进的检侧技术

伴着科技水平的不断提升以及科学技术在公路工程建设领域的普遍运用，公路建造过程的质量监测工艺技术取得了空前的研究成果，有力推动了工程质量监理事业的快速发展，工程建设单位必须强化当今高科技工程质量检测工艺及监理器械在这一领域的推广应用，让高科技的公路工程构建质量监测装备和工艺技术充分发挥出其高效、高品质功能。

4、提高监理工作人员的素质

监理工作人员在从业过程中，应当积极主动强化自身能力加强监督管理，一方面要代表建设单位监督管理好工程项目服从业主整体利益，另一方面作为社会职能监督机构，代表国家法律法规行使职能应当本着对社会负责的态度确保工程质量合格。因此监理工作人员就需要将二者利益兼顾，注重与业主的沟通协调，取得业主的共识及理解，让业主在执行国家政策方面能够顾全大局使工程建设达到如期收益。

结语：加强公路工程施工全过程监理有利于保证工程质量。在施工工程的过程中监理工程师应该随时采取全方位的工程监理工作，保证对整个施工环节充分了解，且排除各种安全隐患，同时能及时对已发生的突发问题采取有效的措施，确保工程顺利完工。

参考文献：

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1.1计量支付有利于工程进度控制

在公路工程建设中，工程计量是十分重要的内容，具有重要的作用，它既是承包人获得工程计量款的重要手段，也是工程进度控制的重要方式。如果工程进度不合理，那么工程计量工作也将难以展开。通过计量和支付，监理工程师能够及时掌握已经完成的工程量，绘制进度曲线图，并与施工进度计划进行对比，如果进度不能达到计划的要求，应该分析其中的原因，并采取相应的调整措施，确保施工进度按照计划进行，避免出现延误工期的情况。

1.2计量支付有利于确保工程顺利实施

在工程监理的过程中，监理工程师通过履行自己的职责，确认已经完成的工程数量、应得款项等内容，使得承包人能够及时从业主处获得工程款，避免出现工程进度和款项支付不一致的情况，避免承包人因资金困难而影响施工，从而能够确保公路工程建设的顺利进行。

2计量支付在公路工程监理中的运用策略

正因为计量支付在公路工程监理中具有重要的作用，因而今后在实际工作中，需要做好计量支付的每一项工作，使其在公路工程监理中更好地发挥作用。结合实际情况，笔者认为可以采取以下策略。

2.1完善相关的管理制度

目前，在公路工程支付管理方面存在着一些问题与不足，主要表现为管理者的思想观念落后，制定的计量条款和实施细则不规范、不到位，计量计算方式方法缺乏统一的标准。这些问题的存在严重制约计量支付相关工作的顺利进行，因此，必须建立和完善相关的管理规章制度。管理层要严格履行自己的职责，增强责任心，协调相互之间的工作，充分发挥管理的合力。要采取适当的措施，改进计量计算方式方法，合理投入和分配资金。管理者要重视对员工的指导和关心，员工则需要服从领导对工作的安排，并敢于提出自己对工作的真实见解。要重视对计量条款和细则的补充和完善，在完善的时候，要充分发挥领导和员工工作的积极性和主动性，如必要还可以聘请专家进行研究，对原来的规范进行不断的完善。在公路工程施工中，有必要为计量支付工作制定完整的管理制度，并且业主、监理工程师、承包商都应该遵循相关的规范。例如，业主在进行工程管理的实际工作中，需要把握好质量、造价、工期三个方面的内容，既保证工期和工程质量，还能够实现对工程造价的有效控制。只有建立起完善的规章制度，才能使各项工作有序地开展下去，使得计量支付有效运行，进而实现对工程造价的有效控制。

2.2充分认识计量的相关要求

计量工作的顺利开展，必须严格按照相关的要求进行，其基本要求可以概括为：准确、真实、合法、及时，准确指的是计量结果必须按照相关的规定和方法获得；真实指的是计量不重不漏，确保不存在弄虚作假的情况；合法是指计量必须按照相关规定，遵循相关程序进行；及时是指计量需要在合同规定的时间内完成。这些要求对监理工程师、承包商、业主都有细化，在实际工作中都应该严格遵守。尤其是监理工程师，更需要严格按照这些要求开展自己的工作，熟悉各种计量方式方法，细致地做好每一项记录，并严格按照相关规定，确保计量工作的有序开展。

2.3全面了解计量支付的内容

计量支付的内容主要包括两个方面，合同造价不变费用和合同造价变化费用，其中前者包括工程细目、计日工、暂定金额；后者包括工程变更费用、工程索赔费用、价格调整费用。监理工程师在实际工作中，不仅需要熟悉这些内容，还应该能够将它们细化。例如，工程变更费用的出现是必然的，包括设计图纸变更、材料材质的变更等，在其背后还包含着很多的新旧报价单，因此工程监理师必须认真面对每一个环节，做好相关的记录。工程变更往往导致费用的增加，会给业主带来资金上的压力，而监理工程师则需要协调各方的关系，对变更进行密切的关注，并适时对计量做出更改，建立计量支付台账，将每一次变更都详细记录在内，以方便将来查询，确保公路工程建设的准确性。

2.4明确计量支付的程序

监理工程师向承包商告知计量时间，并做好计量相关的准备工作，如果有必要，还需要成立计量小组，并在规定的时间内到现场开展计量工作。承包商填好中间计量表，并由监理工程师进行核对，报请上级监理机构或者业主进行审批。计量程序和支付程序是紧密相连的，支付程序如下：预付款支付→中期支付→交工支付→最终支付。计量和支付都必须严格按照上述流程进行，支付是以计量为基础的，计量的目的是为了能够合理支付。不管是计量还是支付，其中的相关工作是复杂繁琐的，因此，监理工程师必须具备过硬的技术，耐心周到，对于出现的变更费用，需要全面深入的了解和核查，防止出现核算错误。

2.5重视现代化技术的运用

在计量支付工作中，运用现代信息技术逐渐成为一种趋势。通过运用计算机技术，能够为业主和承包商提供安全、准确、真实的资料数据库，还可以降低工作人员的劳动强度。例如，通过运用Word的查找、替换等功能，使得计量支付的工作效率大大的提高，对于分门别类的账目可以利用Excel制成电子数据，并可以对数据进行备份，避免数据丢失。另外，根据实际工作的需要，工作人员还可以开发新的计量软件，实现对相关数据的有效处理，可提高计量支付的准确性，确保计量支付的效率。

2.6提高监理工程师的素质

对于承包商和业主来说，监理工程师是其中的中间人，他们应该提高自己的业务素质，做好自己的每一项工作，权衡其中的利弊，保障双方的权益，确保计量支付工作的有效开展。监理工程师不仅需要具备专业技能，还需要有良好的沟通技能和严谨的工作作风。在准备工作阶段，监理工程师需要建立计量支付台账，同时报业主批准，如果实际情况发生变化，则应对台账进行适当的变更；还需要熟悉计量支付的方法和程序，并根据具体情况，能够准确地运用其中的计量支付方法。同时，监理工程师还要加强与业主、承包商的交流与沟通，建立起相互之间的信任，并注重提高自身的道德修养，树立良好的工作作风和工作态度。

3结语

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【关键词】 公路工程监理问题现状对策简析

在我国社会经济发展过程中,公路具有十分重要的作用,自从我国改革开放至今,经济发展水平得到了不断提升,对于公路的需求也越来越大,近些年来,国家为了将内需进行扩大,在公共投入方面将投资力度加大,尤其是在交通建设方面。所以,我国的公路工程建设从本质上得到了发展,并且在短短几年之内实现了质的飞跃,伴随着“县县通”、“村村通”工程逐步完成,高速公路到县以及公路通村这样基本的交通格局已经形成。伴随着当前公路建设的不断实施,公路工程监理制度已经在我国得到了不断发展和应用,公路工程施工监理制度主要对监理单位、施工单位以及建设单位这三方通过合同等等制度的方式方法,对各自在公路工程施工过程中的权力和义务进行明确,实施相互的制约。下面,笔者就简析公路工程监理过程中的问题及对策。

1 公路工程监理过程中存在的问题

我国的公路工程监理和其他国家相比较起步比较晚,再加上过去传统观念所带来的影响,进而使得其呈现出了自身所具有的特点,这些特点中有些特点和我国的具体实际情况相结合,有利于我国的公路工程项目监理工作的开展,但是,仍然存在着以下几方面的问题:

1.1 公路工程监理存在狭隘化

我国的公路工程监理工作在我国国内通常都定位在对于公路工程施工过程中的监理工作,因此,人们并没有形成对于我国公路工作整个过程进行监理这一个正确的认识,这就要求公路工程监理的工作人员必须要明确,只有充分利用全面的质量管理这一理论观点才能够保证我国公路工程最终的质量,从公路工程全过程来对其实施控制,监理工作必须要贯穿到贯穿到整个项目的施工阶段、招标阶段、设计阶段以及投资决策阶段之中来。没有形成全面的监理理念最为重要的因素就是我国的公路工程各个方面都没有得到良好的协调,监理单位和业主之间缺少沟通,因为一些原因,业主拒绝监理单位加入到自身的招标工作之中来,进而导致公路工程监理单位不能够对公路工程项目全过程来实施监理。在以后施工阶段中,公路工程的监理单位对于中标单位不能够全面理解,更加难于提出自身的意见和建议。

1.2 公路工程监理技术人员缺少地位

因为过去传统认识所产生的影响,业主对于自身监理人员定位并不准确,而且没有充分认识到监理单位所具有的独立性,业主主动承担起了监理单位应该要承担的义务和责任,有些业主直接对监理单位进行指挥和领导,这一现象使得单方制定权力以及义务关系完全混乱,与此同时,专业的监理技术人员自身也很难发挥出技术专长,这直接导致了公路工程监理工作过于形式化,名存实亡。所以,要求公路工程监理技术人员自身的地位必须要得到一定的认可。

2 公路工程监理过程中存在问题的对策

2.1 公路工程监理工作要完善监理市场

伴随着我国的公路工程项目不断开展和实施,公路工程监理自身已经形成一个市场,但是,就当前情况来看,这一个市场仍然需要进一步得到规范,要求国家必须要出台相关的法律法规,使其能够形成一套广泛适用的公路工程监理制度,对公路工程监理过程中各个方面的权利义务关系进行明确。与此同时,还要对市场准入制度进行规范,严格监理市场准入,对于进入监理市场之中的单位实施全方位的测评工作,这样能够保证监理单位具有一定的工作水平。

2.2 公路工程监理工作要加强人才队伍建设

在我国的公路工程监理过程中,施工合同建立以及操作性强监理程序是良好监理的基础,而监理人员专业素质水平是其基本前提。公路工程的监理工作是一项具有技术性的工作,公路工程监理需要更加专业化的公路工程方面人才,所以,当务之急就是要加强专业的人才队伍建设,加强专业人才队伍建设能够促使公路工程监理工作能够得到长期有效、可持续发展,与此同时,还要完善我国监理人才专业技术资格的论证体系,只有那些能够正确掌握相关经验的专业人员以及掌握相关技术的专业人员才能够从事监理工作。

2.3 公路工程监理工作要保障各方的协调和独立

公路工程监理工作已经成为了监理单位、承包方以及项目进行中业主实施相互制约最为重要的保障。想要达到公路工程监理的目标,要求必须要对公路工程监理单位自身所具有的独立性进行确保,明确其自身所拥有的诸多权利,与此同时,要加强公路工程监理单方之间的沟通和交流,促进三方之间协调发展,共同将公路工程项目建设的目标完成。实施监理行业组织结构的调整,旨在能够实现公路工程监理产业组织结构合理化,近些年来,我国的公路工程监理企业自身层次并不明显,中间层次需要提升自身的水平和质量。因此,监理企业的结构和规模必须要和建设工程的结构和规模之间相互协调,要求实施监理行业组织结构的调整工作,增强公路工程监理企业的实力和专业水平。

3 结语

本文中,笔者首先从公路工程监理存在狭隘化以及公路工程监理技术人员缺少地位这两个方面对公路工程监理过程中存在的问题进行了阐述,接着又从公路工程监理工作要完善监理市场、公路工程监理工作要加强人才队伍建设以及公路工程监理工作要保障各方的协调和独立这三个方面探讨了公路工程监理过程中存在问题的对策。

参考文献:

[1]汤建龙.公路工程监理工作中存在的问题分析及对策探讨[J].今日科苑,2008(20).

[2]刘月莲.国际工程施工对国内公路建设的启示[J].中国公路,2003(10).

[3]赵永年.高速公路安全设施建设质量控制[J].中国新技术新产品,2010(3).

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关键词：公路；监理行业；现状

中图分类号： X734 文献标识码： A

一、公路工程监理的意义

现阶段，在公路工程施工的过程中监理具有重要的作用，其意义主要包含以下几个方面：首先，对公路工程的合理监理可以有效的保证每个单位能够在具有合作意识的基础上，将自己所负责的事情做好。其次，良好的监理模式可以对公路施工的计划进行安排，公路工程监理制度可以打破传统的施工模式，不但提升了工程质量，更重要的是对效率也有显著的提升。最后，公路工程的监理工作可以促进工程计划与施工程序的优化。总之，我国公路施工采取监理制度有利于我国公路建设的更好发展。

二、公路监理的现状

公路监理是确保公路工程建设质量的最重要的保障，在现代公路工程建设中已经被采用。由于在我国公路监理制度引入较晚，在实际应用中还存在一些问题，在这里着重探讨一下我国公路监理市场的现状。

1、公路监理只局限在公路工程建设的施工阶段

公路监理作为确保公路工程建设质量的最重要的保障理应贯穿于公路建设的全过程，在公路工程整个建设过程中应该进行全方位的监理。目前我国的公路监理还局限在公路工程建设的施工阶段，对整个公路工程的建设还没能够做到全方位的监理。由于一些特殊的原因，在我国一些建设单位通常不可能让监理单位来参与整个公路工程项目的投招标过程，在这种情况下，监理单位的职能没能够完全发挥出来，在公路工程施工建设过程中对施工单位了解的显然不够。在投招标环节没有监理单位的参与，监理单位就不可能对施工单位的施工能力和施工资质进行全方位的了解、认识。建设单位与监理单位在建立的监理合同之中对这方面的问题透露的也不是很多，这就为监理单位以后对公路工程施工过程的监理增加了难度，这些状况在公路工程项目投招标过程中是比较常见的。

2、公路工程监理人员的待遇普遍偏低，监理人员的素质也有待提高

公路工程监理通常采用的是低价竞标的方式，在竞标过程中那些出价低的监理单位就会中标，建设单位会委托其进行公路工程的监理工作。监理制度自从引入我国以来，工程监理的竞标就一直处在下降趋势，监理单位从建设单位中可以拿到的监理费用越来越低，这种监理费用低下的状况势必要影响到整个公路工程监理的质量。监理单位自身的经济效益提不上去，在吸引高层次的监理专业人才方面就显得不足，进而整个监理单位的监理水平就会受到挑战。监理单位最需要的就是具有专业知识和业务能力的高层次的监理人才，在无法达到监理人员对报酬需求的情况下，这使得有些监理单位没有固定的监理工作人员，当有监理工作项目时会去聘请一些临时的监理工作人员来从事项目的监理工作。临时性的监理工作人员常常存在着责任心不强等方面的问题，进而会影响到项目的监理质量。目前，由于受各种利益的诱惑，在监理行业存在着一些监理工作人员素质不高、责任心不强等方面的现象。在劳动报酬不高的情况下，具有责任心强、监理业务水平高的监理人员已经很少，这种状况已经影响到公路工程监理工作的有效开展。高素质的监理工作人员不足，一些监理单位会聘请一些要求低报酬、不是很专业的监理工作人员来从事项目的监理工作，进而会影响到整个公路工程的建设质量。

3、公路工程监理过程中存在着监理工作人员地位不高、监理权利较小方面的问题

按照国际惯例，公路工程监理工作的主要任务主要是“三个控制（工程质量的控制、工程进度的控制和工程费用的控制）”、“两个管理（工程合同的管理和工程信息的管理）”和“一个协调（组织协调）”。目前，在我国公路工程监理过程中，监理工作人员一般只是对工程施工质量方面进行监理。由于很多方面的原因，建设单位委托给监理单位的权利通常是有限制的。由于受现实情况下存在的一些原因的影响，在公路工程建设的进度和费用方面，监理工作人员一般是没有权利来进行监理的，在这种情况下，监理工作人员的工作热情常常会受到打击，进而对工程质量的监理也会出现不负责任的情况。由于一些特殊的原因，在我国有些施工单位工作人员的水平还比较低，因此，在公路工程建设过程中进行监理是非常重要的。在公路工程项目建设过程中，工程的质量、费用和进度一般都是相互关联的，只监理了其中一个方面，势必要影响工程的其他方面，进而会影响到对整个项目工程进行监理。

三、公路监理行业的整改建议

1、加强公路项目的监理法律法规建设

从目前我国公路工程监理的状况进行分析后，本人认为应该加快对公路工程监理的相关法律进行完善。目的是在加强监理行业自律机制的基础上，加强我国建筑工程监理的法律规定。对此，认为应该从以下几个方面入手：首先，建立独立的核算部门，同时针对建设企业的实际情况来职权统一的模式。其次，需要对公路工程的监理环境进一步的提升，特别是对现阶段的公路施工现状以及施工单位的管理模式，在执行“权责对应”的制度基础上，对监理体制进一步的完善。

2、监理人员自身素质管理

由于公路的施工质量关系到人身安全，因此其监理人员的素质在施工的过程中占据着重要的作用。那么监理人员在施工的过程中具有优秀的职业道德品德基础上，还要做到不。虽然现阶段我国的公路建设过程中的监理人员素质不高，因此在未来的发展中需要进一步提升监理人员的职业素质。对此，首先需要对监理人员的职业资格证进行审查，同时在聘任监理人员之前需要对他们的工作经验以及办事能力进行考核；在实际的工作中，应该加大对监理人员的培训力度，努力做好监理人员自身素质教育，将事前指导、施工控制、竣工验收制度等融汇于项目监理工作中。

3、加强监理行业自律

在加强对公路建设的监理人员的整体素质背景下，还需要联合公路建设主管部门与建设单位共同完善其发展准则。同时在借鉴《公路工程监理规范》颁布的条例来认真反思、积极思考，两方面共同来构造出完善的监理行业秩序。此外，在共同提高监理从业水准的基础上，打造出一组具有高素质、具有较高自律性的监理队伍，为我国的公路建设行业做出应有的贡献。并在以后的发展中逐步对监理人员进行管理范围的扩展，进而将监理行业发展成一个贯穿公路项目建设全过程的高技术服务行业。

4、提升监理工作人员的权利和地位

公路工程监理工作人员需要具有相应的权利和地位，权利和地位决定了监理工作能否有效地进行。如果监理人员的权利和地位都比较低，在进行工程项目监理工作时就会受到各方面的干扰，进而会影响工程监理的质量。因此，在工程监理中需要明确规定监理人员的权利和地位，监理人员应该是作为独立的第三方监理主体出现的，在监理工作中应该始终保持独立监理的权利和地位，不能够受到建设单位和施工单位的各项干预，从而确保监理工程的质量。

结束语

公路建设是国家重点发展的建设行业之一，良好的公路系统可以给社会带来很大的社会效益和经济效益，监理单位作为公路建设的参与方，对整个工程起到监督、评价的作用，是保证整个公路工程项目健康发展的关键，所以研究公路工程中监理行业具有重要的意义。

参考文献

[1]尤小明.公路监理市场现状及对策探讨[J].价值工程，2010（10）.

[2]李兵.小议公路监理企业的成本控制[J].价值工程，2011（33）.

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论文摘要：公路工程中的计量与支付工作是公路工程项目在实际施工中的关键所在，也是协议双方合同管理中的核心内容，更是工程监理师对工程进行监督管理的有效方式，还是承包商从业主手中获得工程费用的唯一途径，因此，这一工作的进行是为确定工程承包人所给出工程的实际价值做出铺垫。本文正是在这样一种前提下，对工程计量和支付工作的方法和程序都进行了较为详尽的阐述，旨在进一步明确工程计量与支付工作对工程造价的核定、工程质量的保证、工程进度的控制所起的重要作用。

一 计量与支付的定义

正如上文所述，公路工程中的计量和支付工作是公路工程建设项目中的重要环节，从本质上表达了施工活动的经济本质，也是施工活动中各类经济活动之间相互关系的完整体现，下面将分别对这两个重要的概念进行阐述和定义：

1.1 计量

《技术规范》中明确指出，计量是一个对工程承包商所给出的完工工程进行计算、测量、确认和核实的过程。从计量的内容就可以看出，这一工作的准确合理与否，将直接影响到合同中的各种利益关系，同时还会影响到合同的正常履行。具体来说，计量的工作就是要确定实际工程量的多少，必须根据实际的计算和核实来得出结论，而不能单纯的以清单上的数量作为结算的最终依据。这一过程的有效进行，能够有效减少工程项目的风险性，有利于工程造价结果的公正和合理，对合同签署双方都是由好处的。

计量也可以通过三种不同的方式来进行，即实地的勘探测量、工程现场的记录或者是依据图纸进行的计算。

1.2 支付

支付是一个按双方签署的合同对工程承包商应付的款项进行确认并办理相关付款手续的过程，是双方一个合法的货币收支过程。这一过程的有效进行，不仅能够很好的体现合同中的相关经济关系，也能够成为监理工程师控制工程的根本手段。因此合同双方必须依法进行好支付工作。

1.3 计量与支付的相互关系

简单的说，计量是支付工作进行的基础。这是因为在公路工程项目的施工建设中，支付金额的实际数量，是必须要以精确的计量结果作为依据和基础来确定的。一方面，对于公路工程质量不合格和工程量没有达到标准的，一律不允许给予支付，必须在工程返工至合格后方可继续按照合同执行；另一方面，对于个别合同中并没有给予明确规定的项目，也必须依据实际的合同精神，客观公正的进行估价，这一过程，同样是建立在良好的计量工作基础之上的。

二 公路工程项目中计量与支付的原则

公路工程项目中的计量与支付工作是工程监理师控制工程量与工程质量的最后一道关卡，也就是说，这一过程的进行，既是量的客观衡量，也是质的综合检验。在这一过程中，监理工程师能否很好的运用自己的权利来控制和实现工程的最优完成，直接取决于工程监理师自身的修养和专业素质。这一修养和专业素质的形成，就必须倚靠一些具体严格的工程实践原则，工程监理师理当严格的遵守和执行这些公路工程中计量与支付的原则，方能不辱使命，真正起到协助工程更好完成的作用。具体的原则内容可以依其重要性列出以下最为关键的四条。

2.1 保证时效的原则

毫无疑问，公路工程的造价与时间的控制是有着极大的关系的，这也就意味着，计量和支付在时间上也是有着严格的要求的，计量或者是支付的不及时都会给合同双方带来不同程度的损失，严重时还可能导致影响恶劣的合同纠纷。相关的法律法规或者规范中也是明确的对计量和支付时间进行了限制的。因此，保证公路工程建设的时效性是很有必要的。 　2.2 合理公正的原则

在公路工程项目的计量和支付工作重，工程监理师公平公正的立场也是必须的，也就是说，工程监理师必须遵守职业道德，正确有效的利用好自己的权利，为工程的圆满完成尽自己的努力。事实上，准确的计量、合理的支付是避免业主与承包商之间纠纷最为直接有效的方式。因此，工程监理师坚持合理公正的原则也是很有必要的。

2.3 紧扣合同的原则

熟悉双方签署的合同的内容、清楚的了解各种相关的技术规范、准确的掌握工程相关的图纸和清单，是一个进行计量与支付工作的工程监理师完全应该具备的素质。在熟悉这些材料的基础上，还应该要严格的去遵守，这样才能真正的将这些材料的有效性付诸现实，最终实现公路工程中每一项计量和支付都能完全的符合合同要求或者是合同精神的要求。

三 公路工程项目中计量与支付的程序

在公路工程项目中，计量与支付的程序大致可以分为三步走：

3.1 计量通知与计量申请：这是工程行政中常规的一步，即需工程监理师严格审查承包商的计量申请，在条件满足的情况下向其发出计量通知。

3.2 资料审查：工程监理师需对承包商上交的材料进行严格的审查，不满足条件者则暂不进行计量，需退回承包商令其返工至合格标准后方可进行下一步的审查工作。

3.3 付款：业主在收到工程监理师签认的证书后，即可按照合同规定支付欠款给承包商。

从上文的描述可以看出，公路工程项目的计量和支付实际上是一门综合性较的工作，同时也对细致与认真有着较高的要求，这也就要求工作人员必须在质量控制好的基础上进行进一步的综合管理，牵涉的内容多、范围广、计算复杂、处理棘手，但其良好的完成则能保证计量与支付工作有机的结合到公路工程项目中去，这不仅可以有效的降低建设成本，还可以确保公路工程的建设质量，为促进我们国家公路建设的又好又快发展尽一份力。因此，计量与支付的工作职责都要具体到人，实时的发现和解决问题，有效的保护业主及承包商双方的利益，实现经济发展与工程利益的共赢。

参考文献

[1] 董翠云，张小英.浅谈公路工程监理中的计量支付工作[J].内蒙古科技与经济，2007（2）

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[关键词]公路工程 监理施工 质量控制

中图分类号：U415.12 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）03-0164-01

影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，工程监理也形成了具有地区特色的管理体系和管理办法。公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大，投资高， 因而对其影响因素很多， 管理起来也比较难，这就要求我们监理人员在实际工作中抓住工作重点，主次分明。

1 公路工程监理的重要性

我国公路工程建设越来越多，但是整体来看，公路工程施工监理工作还需要完善和提高。在公路工程施工的过程中，如果不能对其进行全面的监理则直接导致各种问题的发生，不仅影响着公路工程的整体质量，甚至还会威胁到人身安全。因此，加强公路工程施工监理控制是非常重要的，只有做好了监理控制工作才能更好的保障工程的质量。在进行公路工程监理的过程中，主要的工作内容就是负责整个工程监理部门，从施工全过程对整个项目进行质量管理控制，并且对其提供相应的咨询服务。

2 公路工程施工监理的措施

2.1 施工前的监理

首先要督促承包商自检体系的建立。承包商自检体系是三级质量保证体系的基础环节， 同时也是保证工程施工质量的关键点。

严格审查分项工程的开工报告。分项工程开工以前，驻地监理工程师应审承包商的开工报告，提出适用于所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有监理人员，承包人和施工人员共同遵循，对施工机械设备、施工方案、建筑材料、施工放样进行认真细致地检查和审批，提供放样测量、标准试验、施工项目等必要的基础资料。

要做好工程的“预控”。“预控” 指对工程施工质量的预先控制工作，也就是在工程确定方案以前，应了解可能出现的问题，并予以事先控制。在单项工程开工前，应及时召开技术交底会和监理、承包商见面会，促进了解，剖析工序，细化要点，把一切可能发生的问题消灭在“萌芽”状态。因此要求监理工程师加强业务知识的学习，对将要开工的分项工程做到胸有成竹，结合设计图纸和施工规范，对一些关键工序作出施工监理提示，以避免不必要的返工和浪费，提高一次性合格率。

试验监督检查工作应对进场材料按规定的批量和频率进行抽样试验，做好各种配合比试验、集料级配、标驶魇凳匝椤⒔峁沟那慷仁匝榈龋认真做好施工过程中按照规定的频率进行施工抽样检测试验，并做好工程验收试验检测工作，试验数据应保证科学、准确、严谨，以指导工程施工，保证工程质量得到有效控制和监督。

2.2 施工阶段的监理

在公路工程施工的过程中，监理控制可以有效地减少事故的发生率。整个工程中，监理部门必须时刻进行全过程、全方位的监理，确保对整个施工过程有较为详细的了解，排除各类安全隐患，能发现问题并及时提出解决的方案，保障工程顺利完工。监理人员必须身临一线，注重工程施工现场的管理。在进行正式的施工过程中，其主要的监理措施有以下几个方面：（1）对整个工程进行监理控制，其主要指的就是在进行整个公路工程的质量管理过程中，需要在对工程质量进行一定监理，还需要对于整个工程进行一个合理的调整。（2）对工程材料以及设备的监理，其主要指的就是在进行施工之前对于整个工程所需要的材料进行一个认真的准备，做好施工设备在进行使用之前的检查，这一工作的性质，是在一个公路工程的最基本的工作。坚持按照监理程序办事，严格按照工程施工有关规范要求施工人员，对进人工地的材料及现场施工工序的质量进行严格把关。（3）监理工程师应该对整个工程施工的情况进行巡察，并对考察得到的实际结果与相关数据进行比对分析，以验证整个工程的实际质量。对不合格的部分进行整改，责令其限期整改，整个施工过程应该严格遵守安全施工的条例，保证工程质量符合国家法律法规的相关规定。（4）监理工作人员在监理过程中往往会发现与设计图纸不符合，或者是违反规定的现象，这导致质量控制工作经常处在较为被动的位置，因此必须对施工人员进行专业的教育培训工作，加强质量检测，提高承包单位的技术管理和质量管理水平。（5）由于进度目标的影响因素众多，因此要做好组织协调是实现目标控制的有效手段之一。

2.3 事后质量控制

（1）监理人员应认真做好内业资料的整理和归档工作

工程质量的优劣，内业资料具有重要的位置，内业资料的整理应遵循“完整、及时、准确”的原则，设立专门、独立的资料档案室，依照档案法和工程档案条例，制订相应的资料管理方法，设专人负责、分类明确、卷内目录详尽，资料填报应及时归档。

2.4 隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点

隐蔽工程是质量隐患的埋藏点，因其隐蔽性很强，控制起来就难，作为监理控制最好的办法是进行过程控制，对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行动快”，及时发现施工中的缺陷，并迅速排除掉，避免工程隐患的出现，对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查，一旦不合格马上进行返工处理，避免因此而引起巨大的浪费。

2.5 现场监督是监理监控的重要措施

现场监督主要通过巡视和旁站来完成，监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便以后查找有关工程资料，及时对整个工程的质量作出综合评定。

2.6 加强施工工艺方案的监理

监理部门或有关监理机构工作者需要在公路建造过程中实施好对工程建设工艺方案的质量监理工作，切实保障工程建造方案中的工艺程序、工程材料规格、桥体构造设计图纸、施工作业程序方案以及工程作业安全调控措施等有关内容的完备和精准。比如公路工程建造方案中的工程勘测实施方案、工程装备管理程序、工程水泥现场应用及质量控制机制、公路施工支架维护程序以及公路支架承压设计等。

2.7 提高监理工作人员的素质

监理工作人员在从业过程中，应当积极主动强化自身能力加强监督管理，一方面要代表建设单位监督管理好工程项目服从业主整体利益，另一方面作为社会职能监督机构，代表国家法律法规行使职能应当本着对社会负责的态度确保工程质量合格。因此监理工作人员就需要将二者利益兼顾，注重与业主的沟通协调，取得业主）的共识及理解，让业主在执行国家政策方面能够顾全大局使工程建设达到如期收益。

3 结语

加强公路工程施工全过程监理有利于保证工程质量。在进行监理的过程中，需要监理人员对于施工前后的每一步都进行管理，认真做好每一步，对于每一个需要控制的地方都进行检测，这样才能更好地在工程结束后才能将其交给客户进行使用。在施工工程的过程中监理工程师应该随时采取全方位的工程监理工作，保证对整个施工环节充分了解，且排除各种安全隐患，同时能及时对已发生的突发问题采取有效的措施，确保工程顺利完工。

参考文献

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关键字：公路施工监理；公路建设；措施

中图分类号： X734 文献标识码： A

1.公路施工监理在公路建设过程中的作用

公路工程监理的工作一般来说就是协调各方关系、工程合同的管理、控制工程进度和质量、控制工程造价以及施工安全等。工程监理的工作虽然琐碎，但是非常重要，直接关系到项目的顺利完工，为工程质量提供了保证。

1.1管理作用

工程监理的管理作用主要体现在以下几方面：管理工程分包，通常情况下，签订工程合同之后便不能进行修改。但在实际施工过程中，施工方可以在通过业主允许以及监理审核通过后，将一部分工程分包给其他施工单位；施工进行时，合同中的某些条款可能因为一些问题，经过合同双方协洽后，出示相关合同修改的客观证据以及通过监理审核后，进行修改合同；当出现索赔情况时，索求方要出示相关证据，并按照一定程序要求赔偿，整个索赔过程中，工程监理机构必须进行监督。

1.2控制作用

影响工程质量的因素有很多，所以为了避免项目工程出现质量问题，监理机构就需要对设计图纸以及合同等影响工程质量的资料进行严格管理，避免出现因为管理不当，出现质量问题，影响工程交付。首先需要检查原材料的质量是否符合设计要求，分析材料的相关成分和性质。原材料质量的好坏影响着项目的整体质量，加强原材料的采购管理，从根本上杜绝不合格产品流入施工场地。

1.3安全管理作用

督促施工方进行安全管理工作。安全检查工作需要制定好计划，在进行安全生产布置的时候，同样需要对检查计划进行制定。目前在施工企业中常用的检查形式有四种，分别是：不定期检查、常规性安全检查、定期检查以及特殊性安全检查。施工现场的环境都是很复杂的，因为涉及的工作环节多且工序繁琐，施工人员的素质也是参差不齐，所以需要在施工进行时进行常规性检查，安检人员需要对可能存在安全隐患的地方进行检查并及时进行解决；特殊性检查，之所以称之为特殊，是因为其涉及检查的范围广、参与的检查人员也多，它指的是在特定时间段在特定区域进行检查；定期检查，则是施工单位常设的管理制度之一，它的时间是固定的；不定期检查就是类似于突击检查，没有相应的制度规定，但它的存在是非常必要的，因为可以接触到一些实质性的问题。

2.工程施工监理的原则

2.1公正性和独立性

公正性和独立性是公路工程监理单位进行一切监理工作的前提和基础。监理单位的职责就是组织和协调公路工程建设过程中各方的工作和利益，保证公路工程顺利进行，因此监理单位的公正性是其开展一切的根本。然而，公正性往往是以独立性为基础和前提的，这就要求监理单位要保证自己在经济、权责、业务等各方面的独立性，不得同参与工程建设的各方发生利益关系。同时，建设单位也不得以任何形式干涉监理单位的监理工作并要积极配合监理单位完成工程质量监理工作。监理单位要依法行使职权，并承担相应的职业道德责任和法律责任。

2.2服务性和科学性

监理单位的服务性原则是指，监理单位属于智力密集型的组织，并且其劳动性质和报酬形式属于服务性的。监理单位的职责主要是对工程施工过程进行组织、协调、监督和控制，保证工程施工的顺利进行，以满足建设单位的建设要求。监理单位的监理报酬是由其技术服务的大小和复杂程度来决定的，并不参与工程承包的盈利分配。监理工作是科学性的，监理单位必须具有发现问题、解决问题的能力，在工程施工过程中要及时发现技术或管理方面存在的问题，并能够科学合理地解决。

3.公路工程施工监理的针对性完善对策

3.1不断提升监理人员整体业务水平

公路工程施工项目当中施工监理起着举足轻重的作用，因此必须不断提升监理人员整体业务水平。首先，严格执行市场准入机制。各监理单位间在能力水平等方面都存在着较大差异，加之存在着部分不良企业，给行业正常运作造成直接影响。因此，国家相关部门应当明确限度与落实监理市场基本准入机制，通过提升监理企业准入条件，严格限定其数量、资质、能力以及经验等基本条件，最大限度完善建立市场。

其次，提升监理人员法治理念与职业素养。监理人员应当不断提高自身法治理念，严格遵法、守法，始终以高标准要求自己。由于职业素养为监理人员工作中的根本性要求，通过组织监理人员开展职业再教育活动等形式，提升其职业道德和自我约束等方面的能力，有助于加强其监理水平。

再次，不断提升监理人员业务操作能力。基于监理人员而言，业务操作能力无疑是其基本的技能要求。近年来，随着国内科学技术不断进步，施工单位进行施工活动时，先后引进了各种新型技术，对于施工人员、监理人员基本操作技能也提出了较高要求，不仅需要其具备丰富的专业理论，同时还需及时掌握各种新型技术与知识，有助于其顺利展开监理工作。

最后，给予监理人员定期培训的机会，通过座谈会、讲座以及对外交流等形式，鼓励其主动学习各种新技术，用以丰富自身工作程序。同时，监理人员应当以正确的态度面对各种不正之风，严禁盲目跟风，始终坚持严于律己和洁身自好的原则，从而不断扭转各种歪风邪气。

3.2不断完善并落实公路工程施工监理的相关制度

鉴于公路工程施工监理的相关制度缺乏完善性，因此不断完善并落实公路工程施工监理的相关制度具有十分重要的现实意义，不仅能够确保公路工程施工监理实践活动能够到达有章可循的标准，还能促使施工监理实践活动充分发挥其功效，从而不断提升公路工程施工监理的整体质量。为了达到这一目标，应当完善并落实管理责任机制，采取责任负责制，一旦出现任何质量问题，应及时追究有关监理企业，以此方式提升监理人员责任意识与积极性。与此同时，还需建立完善考评机制与管理制度，以制定制度的方式实现对监理人员实际工作行为的客观考评，从而不断规范其工作行为。此外，监理企业内部应当实行连带责任机制，在管理层面与技术层面实行连带责任，对于提升监理质量和监理企业信誉度具有重要意义。

3.3提升公路工程施工监理各项工作的公平有效性

公路工程施工实践过程当中，首先要求建立企业及其工作人员始终坚持公平公正等基本原则，通过实时监控施工环节的所有工序，不断提升公路工程施工监理各项工作的公平有效性。其次，基于施工企业而言，还需对其工作标准进行监督与检查，针对各种不合理性施工操作，必须予以及时处理，以此方式提升施工程序的规范性。最后，强化施工原材料的准入监管与质量监管，要求监理企业全程参与至原材料采购环节、运输环节、进场环节、入口环节、保管环节以及领取环节中，最大限度提升原材料整体质量，确保其达到国家相关标准。

结束语

公路工程监理工作具有极其重要的作用，但是我国目前的监理制度还存在着一定的不足，因此在进行工程施工的时候，应该对监理工作进行强化，从而保证工程施工进度、质量等工作，进一步提高当下我国的工程监理水平。

参考文献

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阐述了公路工程监理在施工阶段质量控制的意义，提出了公路监理和施工质量控制的对策，包括制定工程监理和质量控制标准化流程、健全工程监理和质量控制内容、完善工程监理和质量控制体系、落实工程监理和质量控制措施，并对工程监理和施工质量控制其他需要注意的问题进行了探讨。

关键词：

公路工程监理；公路施工；质量控制对策；规章制度

对于每一个公路工程施工企业来说，采取相应措施加强工程监理和质量控制，确保施工顺利进行是其不断的追求。为实现这个目的，有必要提高思想认识，有效规范工程监理和施工质量控制工作。然而在实际工作中，由于思想上不重视、制度不完善，再加上资金缺乏、人员不足等因素制约，工程监理和施工质量控制受到阻碍，难以提高工程监理和施工质量控制水平。因此，今后需要转变这种情况，更好地推进工程监理和施工质量控制工作，确保施工顺利进行，提高整个公路工程施工建设效益。

1公路工程监理在施工阶段质量控制的意义

工程监理和施工质量控制是规范施工企业日常工作的重要保障，通过建立工程监理和施工质量控制责任制，制定工程监理和施工质量控制制度和操作规程，监理整个公路工程施工，落实质量控制措施，并建立质量事故预防机制，规范公路施工企业的日常行为，从而确保每个施工环节符合质量控制和工程监理的要求，使施工人员、机械设备等处于良好运行状态，保障整个公路工程施工顺利进行。主要内容包括工程监理和施工质量控制组织机构设置、施工监理和工程管理制度建立、资金投入、人员教育培训、设备运行管理、隐患排查和治理、质量事故应急救援、事故报告和处理、绩效评定和改进等[1]。做好这项工作具有重要的现实意义，工程监理和施工质量控制是确保施工顺利进行的基础性工作。有利于规范施工企业的施工活动，能够推动工程监理和施工质量控制的规范化、制度化和标准化进程，对及时排除质量隐患，预防质量事故发生，保障生产作业安全和公路施工建设效益具有重要的现实意义。

2公路工程监理在施工阶段质量控制的对策

2.1制定工程监理和质量控制标准化流程在推进工程监理和施工质量控制的过程中，必须严格遵循相应的流程，实现对工程监理和施工质量控制的有效规范。首先完善机构设置，合理配置工作人员，做好施工准备工作，然后进行技术交底。并加强施工阶段的工程监理和施工质量控制，做好资料收集和整理工作，保障施工顺利进行。

2.2健全工程监理和质量控制内容根据公路工程建设实际情况，在工程监理和施工质量控制时，有效落实和完善相关制度措施，更好地约束和规范日常活动，促进监理工作水平提高，保障公路工程施工质量。在落实这些规定的前提下，提高施工现场工程监理和施工质量控制水平，促进现场工程监理和施工质量控制的规范化和制度化。同时，要健全公路工程监理和施工质量控制标准化内容，实现量化评定方式，对各项指标进行细化，分别赋予不同分值，明确工程监理和施工质量控制与检查的内容，主要内容包括监理和质量控制目标、管理机构和人员、监理和质量控制的责任体系、法规和监理控制管理制度、施工技术管理、队伍建设、作业管理、危险源辩识与风险控制、隐患排查与治理、职业健康、安全文化、应急救援、质量事故处理等[2]。在明确这些内容之后，根据施工现场工程监理和施工质量检查的具体情况，得出相应评分，评定施工现场基本情况，确保工程监理和施工质量控制措施得到有效落实。

2.3完善工程监理和质量控制体系

2.3.1工程监理和施工质量控制教育体系加强对工作人员的工程监理和施工质量控制教育工作，采取相应措施，包括开展讲座、现场授课、观看视频、现场指导学习等形式，对工作人员进行工程监理和施工质量控制教育，提高其工程监理和施工质量控制意识，使他们严格推行标准化作业，更好地规范施工人员行为。

2.3.2工程监理和施工质量控制检查体系监督工程监理和施工质量控制标准的实施，制止违规违章操作，对质量隐患进行改进。实行公司、项目、班组三级质量检查制度，班组每天检查，项目每周检查，公司每月检查，并做好检查记录，对存在的质量隐患进行整改。

2.3.3工程监理和施工质量控制奖惩体系通过奖惩体系的建立，将工程监理和施工质量控制标准的执行情况与个人、班组、部门的利益结合起来，让他们明白如果不严格执行工程监理和施工质量控制标准，就会受到相应的惩罚[3]。为此，公路工程施工企业应该根据本企业的具体情况，制定具体的扣分和扣款标准。并由企业组织检查，由主管部门进行考核和奖惩，确保奖惩制度得到有效落实，促进工程监理和施工质量控制水平的提升。

2.4落实工程监理和质量控制措施

2.4.1完善工程监理和施工质量控制规章制度公路工程施工企业应该总结项目监理和质量控制管理经验，完善管理制度，编制工程监理和施工质量控制管理标准，落实先进的管理理念，采用先进的管理方法，促进工程监理和施工质量控制的制度化和规范化。

2.4.2明确具体职责落实工程监理和施工质量控制责任制，将工程监理和施工质量控制管理的职责明确到部门和个人，确保他们严格遵循相关规范要求，并在工程施工每个环节都注重工程监理和施工质量控制管理工作，促进工程监理和施工质量控制管理水平提高。

2.4.3加强工程监理和施工质量控制工作人员的培训通过采取适当的措施，对工作人员进行培训，增强企业内部工作人员对工程监理和施工质量控制的认识。培训方式是多种多样的，包括讲座、专题学习、职工夜校学习、监理和质量控制知识竞赛等。从而更好地规范工作人员日常行为，让他们全面掌握和运用工程监理和施工质量控制标准，遵循各项规范措施，确保公路工程施工效果。

2.4.4实施有效管理施工企业需要严格遵守各项工程监理和施工质量控制管理制度，在思想上重视管理工作，配备专职监督管理人员，做好质量隐患的识别、管理和控制工作，提前采取相应的防范措施，实现对质量事故的有效预防，确保公路施工有效进行。

2.4.5加大资金投入在推进工程监理和施工质量控制过程中，往往会面临资金迅速增加的问题，因此，必须采取有效措施，加大相应的资金投入。在资金划拨时，加大支持力度，考虑工程监理和施工质量控制具体需要。同时建立监督管理制度，保障资金得到有效落实。

2.4.6把握工程监理和施工质量控制重点与难点工程监理和施工质量控制的重点和难点内容是促进工程监理和施工质量控制的规范化、流程程序化、施工现场秩序化、确保施工规范的有序进行，这是在施工中必须把握的内容[4]。另外，还必须依法规范施工企业日常行为，做好工程监理和施工质量控制经验的推广，将现场管理与监督管理结合起来，有效预防质量事故发生，保障公路工程施工顺利进行。

3工程监理和施工质量控制其他需要注意的问题

3.1加强领导，提高认识工程监理和施工质量控制的推行需要全员、全方位参与，因此加强领导工作，争取公路施工企业领导的重视显得尤为重要。相关领导要在人员、资金、物资等方面加强支持力度，确保工程监理和施工质量控制顺利推进，促进工程监理和施工质量控制管理目标的实现。

3.2落实责任，全员参与工程监理和施工质量控制是系统、复杂的工作，需要众多部门和人员来参与，因此必须落实责任制，明确相关单位和人员的职责，建立工程监理和施工质量控制管理网络，促进工程监理和施工质量控制管理水平提高。

3.3教育培训，增强意识采取相应措施，通过集中授课学习、观看视频、进修、开展讲座等形式，加强对企业员工培训，提高他们的工程监理和施工质量控制意识，促进全员参与，确保工程监理和施工质量控制顺利推进。

3.4综合治理，预防事故推行工程监理和施工质量控制过程中，应该综合采取措施，对存在的问题及时处理和应对，实现综合治理，预防质量事故发生，提高工程监理和施工质量控制管理水平，保障公路施工安全。

4结语

公路工程施工日常工作中，采取相应措施，推进工程监理和施工质量控制具有重要意义，有利于预防质量事故发生，保障施工顺利进行。今后在实际工作中，需要重视该项工作，制定工作流程、健全相关内容、完善工程监理和施工质量控制体系，落实各项措施。有效推进工程监理和施工质量控制，确保公路工程施工质量和效益。

参考文献：

[1]刘娜.加强道桥施工全过程控制的几点建议[J].交通世界，2015（21）：124-125.

[2]黄秋荣.公路桥梁施工中的质量管理及控制对策分析[J].交通建设与管理，2014（9）：190-192.

[3]沈银祥.公路桥梁施工质量管理与控制策略[J].中国新技术新产品，2015（2）：108-109.

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关键词：公路工程，公路监理，工程监理，监理问题

 

随着经济社会的发展，交通运输起着越来越重要的作用。特别是今年来我国将公路建设作为国家重点发展领域，公路工程的监理更是备受关注。为了适应我国公路工程建设的需要，保证公路工程的质量，确保公路工程建设速度满足社会经济发展需要，我国引入工程监理制度。本文将结合我国公路工程监理工作的特点，分析我国公路工程监理过程中遇到的一些关键性问题并探讨相应的解决办法。

1 公路工程监理的作用

公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。它主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。论文格式，工程监理。。论文格式，工程监理。。公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设发展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。

2 加强监理机构的自身建设

2.1 建立监理组织，明确监理职责

首先要建立健全监理组织机构，才能有效地开展监理工作。这需要有监理办公地点，配备专业技术人员，监理工作所必需的仪器设备及物资。制订完善监理岗位制度，明确监理流程，明确岗位职责，做到责任到人。根据工程项目进行明确分工，尤其施工工作的重点部位如路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等更要精心准备。切实做到分工明确、各负其责，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。健全的组织与制度才能避免因出现工作混乱，职责不清而监理影响工作效率。

2.2 提高监理人员的专业水平和业务素质

实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，多数来自施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，缺乏现场实践经验，文化水平参差不齐，社会阅历以及知识结构不等，面对新型的监理工作而言，其智能结构、理论水平和实践经验等方面能完全适应监理工作的人员不多；而现代监理工作需要既有专业之长，同时又要懂法律法规、懂经济合同、懂管理、会协调的复合型人才。另一方面，监理人员还要跟上时代的发展，不能墨守成规，不能够等工作中遇到了新问题时，才去了解它，学习它，这样就搞不好监控，工作陷于被动。如何由单一知识型人才转化为复合型人才，如何跟上或超前于建筑市场的发展，这是摆在每个监理工作者面前的课题，也是项目总监和监理工程师必须过的关口。首先要向书本学习，尽快掌握相关的法律法规，经济合同和相近相邻专业的基础知识，拓宽知识面，掌握从业的基本技能，掌握新知识、新技术。其次要在工作实践中不断总结经验，努力提高自身处理问题的能力。

3 监理工作的“三个控制”

3.1 工程质量控制是关键

质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准，而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。论文格式，工程监理。。因此要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础，一旦发现不合格就要拒绝其进场或拒绝其使用，将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制，如测量成果的复核,试验数据的审批，施工工艺的慎重推敲等；事中控制是指对工程施工过程的控制，如突发事件的处理、人为因素的监督等；事后控制是指对工程结束后质量的控制。现场监督是监理监控的重要措施，现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查，及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施，使质量误差控制在允许范围内，以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上，以便随时查找有关工程资料，及时对整个工程的质量做出综合评定。

3.2 工程进度控制

工期安排的合理性，应符合合同工期的要求、关键施工工序的阶段性控制和材料设备的进场计划，避免或减少天气及其他因素的影响，并为工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的，但是还会受一些外界不可抗拒的因素影响，这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素，把这些不利因素一一找出,并将其分析后逐步去解决，引导施工单位排除不利因素的干扰，真正有效地控制好施工工期。论文格式，工程监理。。监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序、人员设备对工程有较大的影响时，有必要建议业主要求施工单位做出计划调整，以符合施工需要。

3.3 工程费用控制

费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，而进度是计量支付的保障。论文格式，工程监理。。因而在进行质量和进度控制的同时也要对费用管理进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理，但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多地投入；二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响工程进度和质量。另外，根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用；合理的变更设计，可以使业主的有限资金得到更好的利用。

4 结束语

工程监理工作质量的好坏是关系到公路工程建设质量优劣的关键。我们在公路建设的过程中，要充分重视工程监理工作对公路工程质量、进度、造价控制的重要作用。论文格式，工程监理。。在工程监理的过程中，要重视建立有效组织结构来实施监理工作，同时需要有专业的监理人员和必要的仪器设备作为工作保障。随着我国经济社会的发展，我们需要不断完善工程监理制度在工程建设中的实际应用。