建设工程项目建设范文

导语：如何才能写好一篇建设工程项目建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object，which involves four basic elements: resources，goals，organization，and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction，also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction，we can make preparation of the management of pre-construction，so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.

关键词：建设工程；项目；管理

Key words: construction project； projects； management

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0062-01

1 建设工程项目计划管理

1.1 建设工程项目计划编制的原则 根据工程项目的特点、协作条件和发展需要，在计划编制中必须遵循一些准则，体现出计划期工作的重点和工程项目管理的一般规律。安排计划要坚持实事求是、量力而行的原则。工程项目列入年度计划前，必须对初步设计和总概算进行“五定”，即：定建设规模、定总投资、定建设工期、定投资效益、定外部协作条件。

1.2 建设工程项目计划的内容 ①建设工程项目前期工作计划。建设工程项目前期工作计划是指对建设项目可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排，它可使建设工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。建设工程项目前期工作计划需要在预测的基础上编制。②建设工程项目总进度计划。建设工程项目总进度计划是指初步设计批准后，在编报建设工程项目年度计划之前，根据初步设计对建设工程项目从开始建设（设计、施工准备）至竣工投产（动用）全过程的统一部署。其主要目的是安排各单项工程和单位工程的建设进度，合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证初步设计确定的各项建设任务的完成。它对于保证工程建设的连续性，增强工程建设的预见性，确保建设项目按期竣工，都具有十分重要的作用。建设工程项目总进度计划是编报建设工程项目年度计划的依据。③建设工程项目年度计划。建设工程项目年度计划是依据建设工程项目总进度计划、国家年度建设计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足建设工程项目总进度计划的要求，又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力量相适应。

2 严格建设工程项目统计管理

2.1 建设工程项目统计的范围 统计的范围主要有：基本建设项目、更新改造项目的企业、事业单位，同期其他固定资产投资单位；城镇集体经济、联营经济、股份制经济的企业；外商投资经济、港澳台投资经济的企业；其他经济类型的固定资产投资单位；各种经济类型的房地产开发企业。

2.2 建设工程项目统计的要求 不论是固定资产投资统计还是房地产开发投资统计，都需要按照月报和年报两种形式填写统计报表，并按时上报。

3 把好建设工程项目审计管理关

建设工程项目审计，是指审计机关（或其他审计组织）独立地对建设项目财务收益、其他技术经济活动真实、合法、效益进行监督的行为。是固定资产投资审计的主要内容，是我国审计监督体系的重要组成部分。审计工作是宏观经济管理、调控和监督的需要，是维护社会经济持续、健康和快速发展的保证。凡是国家规定必须进行开工前审计的建设项目，未取得审计机关出具开工前审计意见书而私自开工建设的，建议有关主管部门责令停工。凡是建设项目不按规定办理审计手续的，按不同情节处以相应罚款。业主违反有关批准文件规定，以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加概算投资，应由业主报原审批部门予以批准。否则，应停止建设。

4 建设工程项目施工技术准备管理

4.1 组织图纸会审和技术交底 图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上，由业主主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加。对于复杂的大型工程，业主应先组织技术部门的各专业技术人员预审，将问题汇总，并提出初步处理意见，做到在会审前对设计心中有数。业主有责任组织设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位作出明确的技术交底。

会审时要有专人作好记录，会后作出会审纪要，注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题，着重说明处理和解决意见与办法。在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。如对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法，图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。

4.2 审查施工组织设计 业主应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权力，在下达开工令前应委托监理工程师对施工组织设计进行审查。审查的内容包括：施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需用计划等。

4.3 技术培训与劳动组织准备 技术培训与劳动组织准备包括以下内容：做好各专业及工种的技术培训与质量教育；进行安全、防火和文明施工等方面的教育；进行施工组织设计的贯彻和技术交底；建立和健全各级施工组织机构和各项管理制度。

5 落实建设工程项目施工现场准备管理

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第一，将质量放在第一位。建设工程是和广大群众的日常生活密切相关的，工程质量管理工作质量的优劣直接关系着居民的人身与财产安全。所以，做好建设工程质量管理是我们建设者不可推卸的重大责任。项目管理工作的核心就是保证建筑产品的质量，给居民建造合格的建筑物，保证人民群众的生命与财产安全。第二，坚持不断优化方案原则。建设工程项目管理的关键是质量、工期以及造价、安全等方面的内容，这些都要求对设计以及施工方案进行不断地优化才能实现。成功的建筑产品，关键在于好的设计加上好的施工，并在这二者共同的作用之下，才能真正建设好建筑物。项目管理的整个过程当中，必须坚持方案优化的理念，才能将施工过程当中存在的与质量标准不符、与项目造价不符、与工期要求不符的各项因素消除，并确保工程建设的安全施工。第三，坚持用各项数据说话。项目管理工作，应该是建立在建设项目建设过程中所产生的各项准确、可靠的数据基础之上。运用能够反映实际工程情况汇的各项客观实际的数字与资料，并将其作为依据有针对性地加强管理，运用数理统计的方法，从大量的数据当中找到质量控制、工期控制、安全控制等各个环节存在的规律，科学地分析并研究工程实际情况，才能使项目管理工作更加科学，项目管理的可靠性也更高。

2建设工程项目管理现存问题

2.1建筑工程管理相关政策、制度不完善

就目前而言，我国缺少建筑工程市场方面的政策和法规，缺少相关监督审查制度，这让一些实力不够的建筑公司进入市场，这些公司的建设质量难以保证。有些建筑公司在管理方面不重视或者缺少有效的管理措施，直接影响建筑工程的整体质量。

2.2缺乏专业的管理型人才

建筑工程管理对专业的要求非常高，要求工作人员具足够的专业知识，专业知识包括工程学，经济学等多个方面，专业技能水平要达标。除了理论知识，管理人员还需要具备丰富的实践经验。由于我国在建筑工程管理方面的发展比较落后，所以相关对管理人才的培养也比较缺乏，市场上综合素质符合要求的建筑工程管理人才稀缺。

2.3工程项目管理工作中信息化技术应用不够

实现建筑项目的实施和运营的信息化是建筑行业的发展趋势，目前我国建筑项目管理在信息化建设方面还很落后，在网络发达的现代社会，随着电子商务、虚拟企业等经营模式的出现，对建设的要求也越来越高，建筑行业只有应用信息化技术才能取得进一步发展。

3建设工程项目管理优化路径

3.1创新管理理念

将全面管理作为建筑工程项目管理的重要创新性理念，将全面管理作为优化建筑工程项目管理的重要目标，加大投入力度，健全和完善管理机制。要学习发达国家建筑企业以及国内同行业建筑企业在创新工程项目管理模式方面的好经验和好做法，并与自身企业以及相关工程项目实际情况相结合，推进建筑工程项目管理模式的科学化和效能化。

3.2落实管理制度

建筑企业在开展建筑工程项目管理过程中，既要高度重视建筑工程项目管理制度的制定和完善，更要高度重视制度的“执行力”，加大制度建设的系统化和规范化。要加大对建筑企业广大员工的教育和引导，制度的制定要让员工了解和认可，同时还要开展經常性的教育培训活动。要将建筑企业工程项目管理制度建设与企业文化建设紧密结合起来，使管理制度能够融入到企业文化建设当中，比如安全管理制度应当融入到企业文化当中，形成安全文化，这样能够提升制度的执行力。

3.3完善管理体系

对于建筑工程项目来说，一个好的管理模式，必须有好的管理体系作为支撑，只有这样才能提高建筑工程项目管理的有效性。这就需要我国建筑企业在开展建筑工程项目管理过程中，要建立标准化项目部，项目部组建之后要将优秀的人员委任为项目经理，同时要配强配齐项目管理人员，还要建立自上而下的管理体系，形成健全和完善的管理模式。在此基础上，还要建立设计单位、建设单位、施工单位“三位一体”的建筑工程项目管理协调机制，出现问题共同研究解决，这将有助于提升建筑工程项目管理的效能性。对于建筑企业内部，还要建立设计人员、管理人员、技术人员、施工人员组成的建筑工程项目管理小组，共同研究建筑工程项目管理工作，特别是对于一些重点问题和重要环节，共同参与研究管理工作，做好分工明确、分工不分家。

3.4创新管理方法

建筑工程企业在开展项目管理工作过程中，要着眼于进一步优化项目管理模式，积极创新管理方法，要将科技信息化技术应用于项目管理工作当中，积极推动“互联网+项目管理”，特别是通过“大数据”的广泛应用，能够使管理工作更具有创新性。要将刚性管理与柔性管理紧密结合起来，充分发挥技术人员、施工人员自我管理的积极性和主动性，使人人参与管理、人人监督管理、人人促进管理作为建筑企业工程项目管理的重要创新性方法。

结语

建设工程项目管理，涉及到建设工程的方方面面，是极为复杂的一项综合管理工作。在建设工程施工的过程当中，项目管理机构，虽然主要的作用是负责施工现场技术的协调管理工作，但是却需要对工程建设必要的控制。科学地实施工程项目管理工作，是建设项目能够获取最终成功的关键。对于建设工程项目来说，确保建设工程项目可以保质保量的完成，是建设工程项目管理工作的整体目标。

参考文献：

[1]李晓刚，申琳.建设工程项目管理的风险分析及防范[J].科技展望，2016，22：197.

[2]伏祥丰.试论建设工程项目质量管理与控制[J].江西建材，2016，19：293+300.

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【关键词】工程建设；项目管理

工程建设在实施项目管理过程中，设置项目管理组织机构是至关重要的，建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备，建立一个完善的管理队伍，能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目经理部。组织机构能否正常运转，关键在于选择项目经理，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。

现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。

工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。

1.质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入到工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、工期较短、能耗较低的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。

2.进度控制

在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。 3.投资控制

工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。

4.合同管理

合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

5.信息管理

任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。

6.组织协调

建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同，这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部，并配好项目经理，建立一整套健全的管理制度，通过管理以减少施工中各专业的配合问题。建立专门的协调会议制度，定期组织协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，应组织召开专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。

另外工程建设项目管理的五大职能是计划、协调、组织、控制和监督。

1.计划职能

工程项目的计划可按需要编制代表发展商意愿的切实可行的总指导性控制计划，并在此基础上衍生出如下若干分计划，由相应的职能部门分头去执行。工程项目的各项工作的开展都是以计划为依据，使项目实施的各阶段、各环节都做到有法可依、有据可查、有章可循，以此来协调工程项目的各项活动，因此工程项目计划是工程项目实施的指导性文件。

2.协调职能

协调职能使不同的阶段、不同环节、不同部门、不同层次之间通过统一指挥形成目标明确、步调一致的局面，同时通过协调使一些看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系，时间、空间和资源利用之间的关系也得到了充分统一，所有这些对于复杂的工程项目管理来说无疑是非常重要的工作。

3.组织职能

在熟悉工程项目形成过程及发展规律的基础上，通过部门分工、职责划分，明确职权，建立行之有效的规章制度，使工程项目的各阶段各环节各层次都有管理者分工负责，形成一个具有高效率的组织保证体系，以确保工程项目的各项目标的实现。

4.控制职能

通过与承包人或供应商签订合同的形式，将工程项目的任务和目标分解后，由承包人或供应商严格按合同要求的有关条款为工程项目的部分任务和目标服务，合同的有关条款就是一种控制和约束手段，同时也是体现合同双方利益的依据。

5.监督职能

由建设单位在开工前向当地建设工程质量监督站办理委托监督手续后，监督站将对工程项目进展的各个主要阶段实行监督检查，核定工程质量，督促与工程项目有关的设计、业主、监理和施工各方按质量管理条例的要求，负责落实各自的质量责任，同时也对维护建筑市场的秩序起到了重要的作用。

总之，工程项目管理是一门应用科学，它反映了项目运作和项目管理的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。工程项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的建筑产品，使项目取得成功。

参考文献

[1] 邓铁军.工程建设项目管理[M].武汉理工大学出版社，2009

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【关键词】工程项目 招投标 成本管理 社会成本

一、前言

建设工程项目进行招投标是对于建设市场新秩序进行市场干预的重要手段，同时进行招投标工作可以对于施工过程中的资金投入进行管理和对比，是实现建设项目工程质量与工程进度双向的重要保证。在工程建设过程中，由于会对周围环境、经济、人口等各种因素造成影响，这种影响最终导致会社会成本造成损失，由此为了实现我国的可持续发展战略，需要从建设工程项目的招投标阶段进行全面详细的管理。

二、建筑工程招投标阶段的社会成本

（一）社会成本

（1）社会成本的基本内涵。建筑工程的社会成本主要是指由于进行工程建设而导致的不属于项目建设成本以外的其他资金支出，主要是指建设施工项目对于社会环境的破坏而导致的成本资金损失等，这一部分的社会成本的表现形式一般为如：对于国家税收的破坏、生产力以及生产效率的下降、造成不可再生资源的浪费、对于生态环境的破坏、对于人体健康的损坏等。而其中招投标阶段的主要社会成本是指在招投标的全过程中，招标方以及投标方在其中付出的一切成本的统称。

（2）社会成本的重要性。就目前对于成本管理的情况而言，由于这种成本支出比较隐蔽，必须借助其他的方法进行计算，同时在实际操作中还存在许多不稳定因素导致这部分的成本管理更加难以计算，并且目前对于这部分成本管理考虑的比较少。在我国的施工建设中比较偏向对于资金、成本、效益的管理，很少对于其中的社会成本进行分析和管理，这就造成前期投入的资金与后期实际消耗的资金金额不对等的情况。

同时，随着我国城市化进程逐渐加快，建筑物的数量和规模都在逐年上升，同时在施工过程中机械设备也朝着大型化、复杂化的方向发展，对于建筑施工材料的消耗越来越大。从某种程度上来说，建设工程项目对于生态环境的破坏力度和范围越来越大，其造成的交通问题、环境问题、资源问题等给我国的社会发展带来一定的障碍，并且这些不利影响还导致一定的经济损失和浪费。由于我国对于部分的成本管理仍然处于起步阶段，因此在对于建设工程项目招投标阶段的社会成本分析的过程中，可以以国外先进的管理经验作为基础，结合我国的实际情况进行全面分析，从而实现我国的建设工程、生态环境、人类社会的可持续化发展。

（二）社会成本的基本构成

建O工程项目招投标阶段的社会成本主要是由交易成本与制度成本构成，其中交易成本是指在整个招投标过程招投标双方为了达成初步合作意向所花费的资金，如招标方招标信息的成本；投标方对于施工地点进行勘察以及进行招标文书的编写所花费的人力、物力成本；投标方在进行交易过程中的服务费用以及组织费用；投标方在进行投标过程中需要缴纳的投标保证金、履约保证金、流程费用以及费用的利息等隐性利息。从招标、发标、投标、评标及确定中标人直至签订工程承包合同全过程中，这些交易成本必然会产生无法避免。

制度成本主要分为两种，第一种是由于招投标双方都必须遵守相关法律规范而需要支付的运行成本，主要是从法律、时间、信用、质量等多方面进行限制；第二种是由于为了保障招标交易中以及招标交易行为而需要支付的成本，主要是为了避免出现最终无法达成交易或者合作意向而导致交易中的利益受损。一般来说这种制度成本是隐藏在摊入招投标环节中，由招投标双方共同承担。在此过程中，建设工程中的招投标阶段中的成本中有一部分资金支出是为了确保招投标过程能够顺利进行而必须进行支出如交易成本，这部分的社会成本又被称为有效社会成本。另一部分成本的支出并不是必要的，甚至会影响建设市场的正常社会秩序，导致招投标交易市场的有序进行，这部分成本也被称为无效社会成本。

三、建筑工程招投标阶段的成本控制

在建设工程项目的招投标阶段中存在不少问题，但主要分为两类：一是由于投标人数过多，投标方在投标过程花费大量的人力、物力资源，造成社会成本的上升，同时也造成社会资源的极大浪费；二是由于投标人数过少，存在暗箱操作或者黑幕的情况，不能确保市场竞争机制的发挥，导致也极易于引起腐败现象的发生。因此，如何确保进行投标企业或者单位的人数以及施工质量，确保进行适度的市场竞争，同时降低施工过程中可能造成的社会成本，需要招投标双方共同努力、采取相关措施、进行彼此监督。

（一）招标方降低社会成本的措施

（1）合理设置招标方式。目前进行的招标方式包括公开招标和邀请招标两种，顾名思义，公开招标更加强调公正、公开、透明，招标过程中的竞争程度会比较大，因此招标方进行审核以及得出最终结果的时间会比较久，在其中耗费的人力、物力、资金会比较多，但是最终中标方的施工质量以及报价都是比较合适的。邀请招标的招标时间比公开招标短、招标流程也比较简单，但就实际的施工情况以及施工效果而言，两种招标方式各有利弊。因此在实际的招投标过程中应该更多关注工程项目本身，根据项目的特点和性质、项目范围和投资额的大小，选择合适的招标方式。在此过程中需要保证投标过程的公平、公正、公开，招标方式要兼顾可操作性、合理性以及竞争性，设置合理的投标人数进行竞争，避免由于竞争过度导致社会成本的大量支出，并最终导致社会资源的浪费以及建筑质量的下降。

（2）健全市场准入制度。在进行招标方式的选择过程中，招标方还需要合理编制资格预审文件，健全市场准入制度。资格预审文件是对于施工方的初步考验，招标方可以通过投标方编写的投标书对投标方的业务素质以及对于施工建设情况的了解程度有一个初步的了解，同时投标书还附有各投标方对于工程造价的报价，便于招标方对于工程投入有一个大致的了解。同时招标方不能对投标方的要求过高或者过低，要求过高会限制竞争资格，而要求过低又会使得预审流程的作用和意义完全丧失，使预审工作流于表面，助长实力较弱的投标方进行非正常竞争之风。应该结合施工项目的实际情况以及招标方的资金、工期等情况对投标方的资质、技术、财务情况等进行全面的审查。

（二）投标方降低社会成本的措施

（1）有目的地选择项目。对于投标方而言，不能盲目进行投标，在对建设工程项目进行投标之前需要根据自身的基本情况、工程项目情况来进行选择。要降低招投标阶段的社会成本有一定的投标策略和技巧，首先要对建设工程项目情况进行初步的勘察，其次选择自身把握最大的投标项目进行投标，从而提高中标率。进行投标最重要的目的就是通过招标流程争取中标，从而获得建设工程项目的建设机会。为了避免投标方盲目进行项目投标、浪费社会资源，因此在进行投标工作之前需要明确自身的投标目标以及投标原则，提高招投标工作过程中的投入产出比，以最小的支出获得最大的效益。同时在选择工程项目的过程中，要考虑工程项目的可操作性以及可行性，充分发挥自身特点以及优势。除此之外，还需要对工程项目进行调查，如该建设项目是否已经正式被批准、资金来源是否可靠、招标方前期的准备工作是否齐全等。

（2）采用高科技手段交流沟通。随着目前科学技术的进步，原先需要招标方和投标方寻找可交易双方、签订交易合同等一系列的流程已经被如今的高科技手段代替了。招投标双方通过互联网公布自己的相关新型，如招标方可以在网上自己的招标信息，而投标方可以在网上有关自己的生产能力、履约情况、技术水平等信息，降低招投标双方进行搜索寻找的时间，提高招投标过程的时间以及工作效率，同时将信息公布在互联网上，实现了信息的高度公开，避免由于过度竞争造成社会资源的浪费。随着科学技术的进一步发展，未来的开标评标过程还可以进行网络监审，同时还可以及时将预审结果反馈给每个投标方，投标方可以在极短的时间内了解工程建设情况以及最新进展，降低投标过程的成本。

四、结束语

建设工程项目的招投标阶段也离不开政府部门的支持，因此在降低社会成本问题方面，可以通过完善招投标过程的法律体系、加强监管力度，从而降低盲目竞争以及不良竞争出现的情况，减少社会成本支出。

参考文献：

[1]曲延晓.建筑工程项目招投标管理制度分析[J].工程技术，2017，（2）.

[2]董宇，许晓棠.建筑工程项目招投标管理中的问题分析与对策研究[J].江西建材，2017，（4）.

[3]高非，刘洋.探析工程建设项目招投标阶段的合同管理[J].工程技术，2017，（2）.

[4]孙丽萍.建设项目招标投标规范化管理分析[J].工程技术，2017，（3）.

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主题词：工程监理项目管理发展趋势

一、我国建设工程监理发展现状。

根据国内外统计资料显示，影响建设工程项目投资最大的阶段是项目的决策和设计阶段，影响项目投资的可能性75%～95%主要在设计阶段完成，而在实施期仅占项目投资的可能性5%～35%；同时，建设项目的整体使用功能或全寿命费用的70%以上在设计阶段前已基本决定。据西方一些国家分析，决策设计等前期费用一般只相当于建设工程项目全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的前期费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，建设项目决策设计的前期阶段对整个工程建设的效益是何等重要。

建设工程监理作为我国建设工程项目全过程管理的主要咨询单位，其工作概括起来主要是“三控、三管、一协调”，即：质量、进度、投资的控制，安全、资料、信息的管理和协调建设、勘察设计及施工等单位。在建设工程项目全过程管理中，工程监理完全可以为建设单位（业主）在可行性研究、工程设计、工程招标、设备采购、施工监理、生产调试和竣工验收等方面提供全方位全过程的服务，协助建设单位（业主）实现项目投资的意图。

但是，通过本人在工程监理单位的实践或了解同行业的实际，大部分工程监理只是充当了施工阶段的质量监理的作用，只有很少有一定规模和实力的监理单位部分参与了设计阶段或工程招投标等前期工作。工程技术人员懂技术的多，最多是在工程造价方面有所建树，鲜有既懂技术又懂管理更懂得建设程序和风险管理与控制的综合性人才；同时，监理单位在技术、经济专业人才方面的配备不够合理，难以为建设单位（业主）提供全过程全方位的项目管理服务。

二、监理工程师在自来水厂工程项目全过程管理的实践。

（一）自来水厂工程及配套供水管道工程项目概况

大岭自来水厂项目主要分两部分。其中：自来水厂项目为设计总规模日产18万m3、首期9万m3工程项目，工程项目由取水泵房、水厂“四池一井”、10KV专变供电线路、7kmDN1200取水管道、自动化控制中心和出厂水管道工程以及生产配套附属工程等组成，估算总投资为1.26亿元，该工程项目于2007年3月动工，2009年6月试产供水；两项合计总投资2.21亿元，是××县迄今为止规模最大的供水基础设施投资。由于项目投资主要在机电管道安装、设备采购方面，项目合同包比较复杂，建设单位对如此巨大投资和合同管理基本没用管理经验。

（二）为建设单位提供建设项目全过程专业服务的实践与效果

为更好地达到投资意图，实现自来水厂项目技术先进、投资合理、运行经济的投资目的，受建设单位邀请和监理单位的派遣以项目建设管理顾问的方式，全程参与了自来水厂及配套供水管道工程项目管理工作，在工程建设前期项目决策、设计和工程招投标阶段主要工作是：

1、参与设计阶段设计方案优化，为自来水厂提供经济运行的设计方案。大岭自来水厂厂区选址在大岭镇洪湖村陷壳

岭，水厂厂区坐落于经平整后的高程为64米（黄海高程，下同），西枝江水源平均水位14.88米（西枝江枢纽工程2010年截流后水面高程17米），两者高程相差约50米；增加了平流池的有效沉淀时间提高水质、增加了清水池有效储水量，提高供水安全可靠性。

2、强化建设项目风险分析，提高建设单位抗风险能力。在可行性研究阶段，鉴于水厂及其配套供水管道工程项目投资较大，通过进行经济运行分析评价、国民经济评价分析和风险分析，该项工程存在很大的财务压力和实施进度风险。及时向建设单位提示及时申请调升水价，在建设期内要高度注意征地拆迁等影响建设进度的风险，同时抓好施工现场管理，把项目投资控制在合理范围。

3、参与工程和物资设备采购招投标，为建设单位把好合同管理关。在项目招投标阶段，协助建设单位审核招标机构出具的招标文件和工程量清单，尽最大努力减少设计漏项和工程量清单漏项；制订建设工程进度计划，指导大宗物资设备进场时间；参与中标单位合同谈判，协助建设单位签订土建、机电工艺安置等施工合同以及设备采购合同；作为建设单位代表，协调监理、施工和设备提供商关系以及施工现场周边关系，把好施工现场管理和合同管理关，又好又快完成水厂项目建设。

通过全程参与自来水厂及配套供水管道工程项目的可行性研究、工程设计、工程招标、设备采购、现场管理、生产调试和竣工验收等管理工作，特别是提前介入项目前期准备工作，可以在项目前期阶段及时为建设单位提供项目融资方案、优化设计方案等服务、有效降低项目投资风险；同时，监理单位还可以在为建设单位服务的过程中拓展了业务范围，提高监理单位在工程建设方面声誉和经济效益。

三、优化工程监理行业建设，参与建设工程项目全过程全方位管理是工程监理发展新趋势。

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关键词：城市建设；工程项目；原则； 策略

中图分类号：TU984文献标识码： A

1、城市建设工程项目管理费

管理费用，是指企业用于管理企业生产经营活动和组织生产经营活动多产生的各项支出费用总和。管理费用项目种类多，包括工资福利费用、办公费、差旅费、运输费、绿化费、租赁费、物料消耗和技术类费用等等，是企业的主要费用支出。

城市建设工程项目管理费，则是指城市建筑企业在进行工程项目争取、建设、保养和管理的整个过程中所产生的各种费用支出总和，对城市建设工程项目管理费用进行合理列支规划，对企业来说具有重大的经济价值和现实意义。

2、城市建设工程项目管理

2.1社会经济形势的要求

首先，随着我国经济的快速发展，对外开放程度越来越高，逐步深化，我国市场经济与全球各国的市场经济的联系日益增强，依赖程度也逐日增加，国外经济形势对我国经济的运行影响程度偏大，从国外资本主义金融危机爆发依赖，我国通货膨胀的危害越发明显，物价快速上涨，带动城市建设工程项目管理费用支出增加幅度进一步提高，成本的上升导致企业利润空间下滑，生存受到威胁。

其次，随着我国市场开放程度的提高，国外强势企业逐步进驻中国，给我国的企业带来巨大的竞争压力，企业争取城市建设工程项目虽然具有先天性的优势，但是如果不能进行良好的管理，节省开支，获取利润资金，用于扩大再生产，进行产业升级转型，增强自身的核心竞争力，在未来长远的竞争道路上，势必也不可能一帆风顺。

最后，企业生存受到严重威胁，如果企业不尽可能规范管理费用合理列支，增加收入，必然会导致破产，走向死亡。为了获得生存，就会出现工程建设不合理节省，导致豆腐渣工程的出现，影响社会正常运行和长远发展。

2.2城市建设工程项目管理费用的合理列支具有积极地现实意义

对城市建设工程项目管理费用进行合理列支管理，最为直接的作用，就是节省企业城市建设工程项目管理费用，增加企业在城市建设工程项目中的利润收入，为企业获取更多的盈利资金，用以支持企业自身的规模扩展和自身实力增强，以便在未来的激烈国际市场竞争中，能够有足够的资金实力和能力，参与到与各类强势企业的竞争当中去，并能够发展核心优势，获得广泛的市场空间，争取更多的市场消费者，获得竞争优势，寻求生存和发展。

其次，企业获得了自身发展的可能，拥有了雄厚的实力，自然能够把更多的精力放在城市工程项目建设上来，从而能够做好城市工程项目的建设，让城市的工程建设能够如期如质地完成，做好城市建设工作，促进城市的快速发展，最终帮助我国社会经济的快速发展。

3、城市建设工程项目管理费合理列支的原则

3.1依法办事的原则

法律是依据公民的公共意愿，为了保障社会安全的标准准则，依法办事是中国每个公民的责任和义务，更是每个企业应该承担的责任，遵守的义务，所以，就算是要进行城市建设工程项目管理费用合理列支，也必须在法律规定的范围内，必须要遵守相关的法律文件和法律条款，只有这样，才能够存在于中国社会当中，才能够在社会中进行经营管理。

3.2工程第一的原则

城市建设工程项目是社会的基础设施建设项目，工程项目质量的好坏直接决定了社会基层设施质量的好坏，由于基础设施是人们进行日常生活和生产经营的必要设施，也关系着城市建设的规划和城市化进程，所以，企业在进行管理费合理列支的同时，必须要坚持工程项目第一的原则，将工程项目列为首要任务，做好工程的建设、规划和管理，这也是企业的社会责任。

3.3效益最大化原则

效益最大化是企业追寻的经济目标，也是企业寻求生存和发展的必然目标。企业在进行城市建设工程项目费用合理列支的过程中，除了要承担法律义务和社会责任，也必须要坚持自己的经济目标，寻求效益最大化，只有这样，企业才能够生存下来，才能够为社会继续服务，才能实现自身存在和发展的价值。

3.4全员参与的原则

企业存在是由一个个企业成员多组成的团队，企业的实力也是由团队成员共同参与建设的，所以，要做好城市建设工程项目管理费合力列支，要尽可能争取全员参与到规划当中来，团结上整个企业的成员，让大家共同努力参与管理费用合力列支，才能够让管理费用的列支从根本上获得改善，形成长期合理列支习惯，有利于企业的长远建设发展。

4、城市建设工程项目管理费合理列支的策略

4.1转变思想认识

首先，领导者要转变思想认识。领导者要加强自身的培训学习，多参与集体转业培训班，增加与各类企业负责人和管理者的交流和沟通，在集体中探索，在交流中突破，在沟通中寻求创新，要通过这些途径，不断地提高自我的综合素质，转变对城市建设工程项目管理费合理列支的认识和重视，只有这样，才能从长远出发，做出战略性的符合管理费合理列支原则的决策。

其次，要促使企业员工转变思想认识。城市建设工程项目管理费合理列支需要企业全员参与，所以，必须要做好企业员工的管理，增加对企业员工的培训，促使它们转变思想认识，增加自身的企业责任感和社会责任感，让企业员工能够在自己的岗位上尽职尽责，做好费用列支，从而做好管理费用的合理列支。

4.2做好管理费列支规划

做好城市建设工程项目管理费用列支规划，需要管理者能够站在全局的角度进行费用项目拟定，做好费用列支范围管理标准，确定管理费用列支执行团队建设规则。在进行管理费列支规划的时候，重在财务团队的建设，要为财务管理提供高素质财务人员，规定财务人员做好管理费用账簿管理和规划表的制定和下发，让管理费列支的各大项目能够进行量化，明确考核标准。

4.3完善管理费列支体制和程序

城市建设工程项目管理费的合理列支要建立自下而上、自上而下的体制和执行程序；由上层管理人员拟定管理费合理列支的项目和良好标准以及执行方案，并下发大各个部门，规定各部门根据总体标准和战略规划，做好部门量化方案，最终能够将责任落实到每个人身上，做好责任落实管理；随后企业个体人员能够将自己的执行结果和执行过程中所面临的问题逐步向上反映，以便最终能够回归到企业管理者，方便管理者进行方案的更改和总结。

4.4建立内部财务控制体系

建立内部财务控制体系，重在监督体制的建设。

首先要做好内部团队监督体制建设，通过对企业员工进行专业化的分工和责任落实，鼓励企业员工个体之间彼此相互监督。

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[关键词]电网建设工程项目；风险管理；风险因素；解决措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537098

1当前电网建设过程中常常出现的风险因素

11自然风险因素

电网建设工程项目由于历时时间久、地区跨度大，不可避免地会受到自然条件因素的影响，电网工程项目建设过程中主要的风险因素有狂风、暴雨洪涝、泥石流等。在电网工程项目建设过程中出现狂风风险时，由于狂风具有很大破坏力，对于在建电网工程，其本身强度相对较低，在面对狂风风险来袭时，很大可能会对机械设备、基础电网结构造成毁灭性的破坏。在电网工程项目建设过程中出现暴雨洪涝风险时，由于电网工程属于在建项目，很多地方的建设不是很完善，例如边坡支护在没有完全形成时，在受到暴雨洪涝影响后，将会出现边坡结构面承受力下降，造成边坡坍塌；在暴雨洪涝无法及时排出时，由于被淹地方长时间受到雨水的侵蚀，很容易造成电网工程项目地基偏移、下降，在建项目坍塌，机械设备损坏；由于暴雨的出现往往伴随着雷电的发生，电网工程是一项安全性要求极高的项目，对于防雷击要求较高，然而在建电网工程中对于防雷措施并不完善，这样就很容易遭受雷电的风险。在电网工程项目建设过程中出现泥石流风险时，由于电网工程往往建设在偏僻山区，在雨水作用下山区很容易出现泥石流风险，这对电网工程项目的建设有着摧毁性的影响，造成的损失无法估计。

12施工技术上的风险因素

电网建设工程项目由于涉及多学科、多专业知识，因此施工技术风险对于电网工程项目的建设有着重要的影响。其主要施工技术中的风险因素有：电网施工设计图纸不标准风险、电网施工工艺不合理风险等。对于电网建设工程项目设计图纸不标准风险而言，未按照实际施工现场情况设计图纸，常常会出现设计图纸存在缺项、错误的风险、设计图纸变动率增大的风险、施工现场设备安装不易的风险、对电网建设过程中材料选用苛刻的风险等。电网建设工程项目施工工艺不合理风险，不但会影响电网最终质量，还会使工程项目造价上升，其普遍的风险因素有，在对电网地基进行施工时，施工工艺的错误会引发地基坍塌，引发周围在建建筑的倾斜或下陷；在对电气设备进行安装时，由于安装工艺的错误，导致电气设备损坏；在工程项目设计过程中缺乏对特殊工艺的明确规定，导致项目施工中无法切实保障工程项目质量等。

13电网建设工程项目管理上的风险因素

电网建设工程项目是一个庞大的系统，其施工工艺复杂、多学科知识并存，如果管理上存在漏洞，那么将会给项目带来不可估量的经济损失。其中电网建设工程项目管理上的风险因素主要有：工程项目管理者的风险因素、承包转让的风险、合约的风险、项目安全质量管理的风险等。工程项目管理者的风险因素，在电网工程项目建设过程中，如果项目管理者自身素质不过硬，那么会给整个工程项目带来巨大风险，例如，管理者缺乏相关经验，片面追求项目工期从而会忽略项目的整体质量，为日后工程项目埋下安全隐患；管理者没有系统的领导能力，在工程项目施工过程中，不能合理、有效的安排组织施工单位，从而会严重影响到项目进度。承包转让的风险，有些项目承包商为了最大限度地追求经济效益，将已有的承包权转让给其他单位，承包商们依次转让，层层扒皮，可想而知，工程项目最终的质量令人担忧。工程项目合约的风险，由于在项目招标过程中就或多或少的存在不公平地方，承包商为了最后得到项目建设权，就会迫不得已的接受一些不合理要求，例如，承包商在电网建设过程中的各种资金投入、电网最终验收时间等不合理要求，在电网施工中遇到困难时，需要解决时，双方矛盾便会激化，严重影响到电网的顺利进行。项目安全质量管理的风险，由于电网工程项目建设过程极其复杂，其各个工序众多，建设过程中稍有疏忽，便会为眼前乃至日后工程项目埋下安全质量问题。

14社会大环境中的风险因素

电网工程项目建设存在的社会风险因素主要有：施工建设材料丢失的风险、地区居民摩擦的风险、环境保护与经济发展矛盾的风险等。其中，施工建设材料丢失的风险，电网的建设缺不了电线等材料，电线也是相对容易变卖的物资，在电网建设过程中，物资原料丢失的风险是电网工程项目建设的主要风险。地区居民摩擦的风险，由于电网建设占地广阔，这就涉及占用当地居民土地问题及补助问题，如果在交涉过程中出现了摩擦，那么将会影响整个工程的进行。环境保护与经济发展矛盾的风险，电网的建设避免不了破坏原有的自然景貌，这就出现了经济发展和环境保护矛盾的风险。

2当前项目风险管理问题的解决措施

21构建合理的风险管理系统，健全当前预防、应对风险的体制

若想提高电网建设工程项目中的风险管理能力，就必须建立高效的风险管理部门，培养专业的风险管理人才，制定科学合理的风险管理体制。

22加强对电网建设承包方的风险管理培训

在电网工程项目建设中，需要对各承包方强化风险管理培训，使项目各承包方时刻防范风险，对项目实施中的各个环节展开风险管理。只有在项目各承包方共同努力下，才能保障电网建设项目风险管理达到预期目标。

23总结和分析电网建设工程项目中的风险因素

随着社会科学技术的不断发展，积极运用新技术、新科学丰富风险信息，对各个环节中易发生的风险问题进行及时的总结，运用科学技术对风险因素进行定量分析，如此方能在风险来临时及时化解、处理。

24提高对项目风险的监控力度，及时解决风险问题要加强对风险的监控力度，如此可以实时掌握项目建设的风险因素，明白当前风险管理带来的效果。对于项目监管中出现的风险问题，及时进行处理，如此才能切实做到项目风险管理的要求。

3结论

加强电网建设工程项目风险管理力度，是电网建设的根本保证，也是我国提高国际竞争地位的有效措施。当今电网工程建设的日新月异，必须要建立系统的风险管理模式，培养风险管理的意识。只有如此，才能将电网建设过程中出现的风险影响降到最低。

参考文献：

[1]田雨电网建设项目风险评价及防控对策研究[D].北京：华北电力大学，2013

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关键词：城市建设工程项目；索赔；索赔管理

一、城市建设工程索赔管理的现状

改革开放，使我国城市化进程日益加快，同时也加强了我国工程建设界的国际交流，带来了“索赔管理”这个新理念。目前，索赔管理在我国的发展速度很快，但是，从建筑工程承包发展的现状看，由于建筑承包业已经形成了竞争激烈的卖方市场，使城市建设工程承包中业主始终处于主动地位，同时工程承包过程中存在着明显的风险不对等，承包商所承担的风险远大于业主，索赔的成功与否直接影响到城市建设工程项目的工期和成本。索赔是项目管理综合水平的体现，如何面对索赔进行项目管理，是显现承包商或业主的管理水平问题与实现可持续发展的关键，正确把握对索赔的认识，深入探索其形成的根源，掌握其方法，以积极的态度做好索赔工作来维护自己的利益，具有重大的现实意义。

二、城市建设工程索赔管理存在的问题

第一，对索赔的涵义认识模糊。工程索赔是当事人保护自己避免损失、增加利润、提高经济效益的重要手段。在现代工程中，承包方的索赔要求通常为：工期的延长和费用的补偿，工程索赔对施工合同双方而言，是维护双方合法利益的权利的需要，是在合同实施过程中的一项正常业务。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。

第二，工程合同发包人不遵守合同约定，人为调整合同单价或验收标准。发包人对承包人的行政干预过多，往往在签订合同后，开始进场施工时，业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整，并且抬高工程中间验收标准；同时，“阴阳合同”充斥市场，发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。

第三，施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才。主要表现在：一是严格按合同办事，出现问题后习惯于找领导协调。二是不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。

第四，对索赔工作的风险认识不足：在项目建设过程中，由于社会因素、技术因素、人为因素和自然环境的影响，从而使工程项目实施的实际效果受到不同程度的影响，这些因素会随着项目的进行而不断发展变化，如果不进行全面的研究和控制，便有可能形成项目的重大损失，导致工程项目索赔的出现。

三、加强城市建设工程索赔管理的举措

第一，注重对索赔有关理论的研究，不断积累索赔经验。

首先，承包商要掌握索赔依据和机会。常见的可以提出索赔的干扰事件有：业主没有按合同规定的要求交付设计资料、延误工期；工程地质情况与合同规定的不一样，出现异常；招标文件不完备，业主提供的信息有错误；由于设计变更、设计错误，不及时下达指令、决定，造成工程停工，或要求加快工程进度，指令承包商采取加速措施；不可抗力因素使工程中断或合同终止。

其次，遵循工程索赔程序。一是提出索赔意向，当发现索赔事件后，在合同规定的时限内及时向监理工程师提出索赔意向通知要求。二是做好索赔工作准备，进行详细调查，判断索赔事件是否具备法律依据，量化索赔价值，起草索赔报告。三是分清索赔类别的时限与过程。四是进行事件记录，写出阶段性索赔报告和最终索赔报告

再次，通晓索赔原则。根据发生事件按不同标准，及时做出阶段性索赔报告和最终索赔报告，具备有效证据及数据，并抄送有关部门。

第二，在城市建设工程项目实施过程中利用合同转移风险。为预防和规避工程风险，在合同签订和合同履约管理中应采取以下措施。

首先，招投标阶段。在正式签订合同之前，要对项目实施过程中存在的各方风险进行详细的分析、预测，从项目的谈判、签约、履约到竣工结算，根据项目的实际情况以及业主对工期、质量、安全等要求，进行监督指导，才能确保项目的顺利实施和合同目标的准确完成。

其次，签订工程施工合同，应仔细阅读合同文本，掌握有关工程施工合同的法律、法规规定，细心研究。一是做好调研工作，在投标之前应就该工程项目所存在的风险因素进行调研并分类。在合同谈判时，用专用条款来明确风险范围。二是避免合同中的矛盾或二义性解释。特别是在国际工程中，由于不同语言的翻译和不同国家的工程惯例，常常会对同一条款产生不同的理解。按照一般原则，承包商对合同的理解负责。三是实行全过程全方位的合同管理：实施规范化、制度化、标准化的合同管理必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。

再次，在城市建设工程施工合同的履行中规范管理。城市建设工程合同签订后，合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务，双方就必须严格遵守。一是必须协调和处理好各方面的关系，确定项目管理目标，使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，确保目标实现。二是严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格，进行保修条款的履行管理。三是加强现场施工管理和安全管理：做好事前、事中和事后控制，避免因工期延误、质量问题、人员、材料、设备的浪费带来的风险；实行全员、全过程的安全管理，避免由于生产过程当中的安全因素造成责任事故和人身伤亡等重大风险。四是注意和重视索赔资料的收集和准备。索赔的成功很大程度上取决于承包方对索赔做出的解释和强有力的证据。索赔证据有：会议纪要、施工日志、工程照片、造价指数等等，注意和重视索赔资料的收集，及时合理地提出索赔，是使工程风险合理合法转移的有效措施。

第三，承包人应加强合同法律意识和合同管理意识，设立专门的合同管理机构，重视培养专业的合同管理人才，建立严格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理为核心的组织机构。在签订施工合同过程中，承包人要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行。

第四，承包人应积极开展施工合同风险管理，推行工程担保制度，加强施工合同索赔管理工作。在激烈竞争的市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。风险管理的重点是风险的规避合同中引入工程担保制度，可适当转移合同当事人的风险。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续，也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段；在合同整个履行过程中，首先是严格守法，科学施工；其次是依法确立合同，注重安全生产和现场管理；再次是建立科学的内部经营决策机制。

第五，建立科学的索赔预防措施。加强城市建设工程的风险意识，及早了解风险来源的可能性，尽早采取措施，尽可能地将地质情况及地下障碍物的资料收集齐全，以免延误工期，造成索赔；进行优化设计，提高设计的水平和质量，尽可能避免因设计出错影响工程，设计过程中考虑的周全，也可消除施工中因不合理设计造成的设计变更而引起索赔；在城市建设工程项目的建设过程中，若尽可能地避免索赔事件的发生，就必须加强工程建设项目的造价管理，认真细致地编制建设工程施工图预算，并在工程项目建设过程中严格按照合同和工程施工形象进度按期足额支付工程款项；要加强合同管理和工程质量管理及施工进度控制。在施工过程中要避免随意进行变更或下达工程停工令，影响工程施工进度，造成工程延期而引起索赔。

总之，城市建设工程索赔是工程合同管理的重要环节，更是项目管理的重要内容。城市建设工程索赔要善于发现和把握索赔机会，还要善于收集与整理索赔有关依据和资料，要有高度的责任心和严谨的工作态度，充分理解招投标文件、设计文件、施工图纸、技术规范和业主、监理、承包商之间签订的合同协议以及各项往来性文件与相关法规，按照依合同、重证据、讲技巧、树信誉的原则，及时、准确、严格地按照程序进行索赔工作，这样才能切实维护自己的合法权益，取得效益最大化。因此，应当重视索赔管理，加强索赔意识，做好索赔管理对提高项目管理业务能力和工程项目建设管理综合水平、以至企业如何融入市场和实现可持续发展都具有十分重要意义。

参考文献：

1.建筑工程合同管理与索赔[M].东南大学出版社,1997.

2.姚兵.施工项目管理概论[M].中国建筑工业出版社,1995.

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由于在当前迅猛发展的科技背景下，建设工程项目管理过程中逐步彰显信息技术所具备的作用。建设工程项目信息化不但体现出借助信息设备作用发挥将以往手工处理信息作业方式代替，更为关键的就是使得建设工程项目社会效益与经济效益有效提升，从而可以让建设的工程项目获得增值。

关键词：

科技；信息化；项目；管理；建设工程

1建设工程项目管理信息意义

所谓的建设工程项目管理就是说处于建设工程项目管理环节所存在的各个主体与信息资源开发、信息技术应用，从而为有效提升建设工程管理水平有效促进。受到信息技术所具备的比较快发展速度与超强渗透性的影响，加之比较复杂的工程项目，那么就体现出特别丰富的建设工程项目信息化内涵，还可以呈现出持续性的发展变化中。建设工程项目信息化存在着科学化利用信息、网络化交换信息、自动化收集信息、工具化检索信息、电子化存储信息等特征。具体来说，建设工程项目管理信息化主要存在着以下意义：一是能够加快交流项目信息速度，通过嘻嘻网络当成交流项目信息载体的有效利用，能够有的将交流项目信息速度加快，使得项目各个的参建管理人员日常的管理工作负担有效减轻，让他们可以对工程进展状况及时查询，将所面临的问题及时发现，使得可以及时的予以决策，以便能够将工作效率提高。二是能够完成共享与协同项目信息，有助于工信息管理平台的利用，不但有利于各个项目参加方共享与协同信息，还有利于各个项目参建方通过将内部的各个层级与部门之间的沟通与协调信息组织起来。处于共享信息环境下借助自动将某些常规信息完成，能够将项目参与人相互之间交流信息次数减少，还可以确保通畅、及时、快捷的传递信息。导致不但可以有助于将项目管理工作效率提升，还能够将项目管理水平有效提升。三是能够做到及时的采集项目信息。建设工程项目管理信息化可以与项目管理急剧增长的信息量需要相适应，可以进行实时的每天的各种类型的项目管理活动信息采集，为提升项目管理工作质量起到有效的促进作用。

2当前建设工程项目管理信息化发展现状

现阶段建设工程项目管理环节应用信息技术得到比较大发展。一些大型企业建立起来相应的信息网络，另外还将其当成是交流与管理建设工程项目信息的必须的工具。部分企业开发应用建设工程项目管理信息系统，比较少的工程项目管理进行监测与自动控制技术的应用，更多的企业就是建设工程项目管理工作进行合同管理软件、投标报价软件、材料管理软件、进度计划管理软件都能够各种类型专业软件使用。建设工程项目管理应用信息技术主要为以下几点：一是应用互联网数据库技术，通过数据库应用，进行建设工程项目管理信息系统的开发，有效存储与快速查询声音、文字、视频资料、图形文档等工程项目进展导致海量信息；二是应用项目信息门户，项目信息门户则是为工程项目建设各个参与方提供诸如质量管理、费用管理、项目编码、进度管理、权限管理等项目全寿命期管理的信息；三是应用自动控制技术，量化建设工程项目的质量、进度、费用等影响因素，以便有效结合系统行为与形态、物理模型、数学模型以及时空表现模式，建立相应系统仿真模型对其进行求解，基于此做好纠偏校正，从而有效控制工程建设目标。

3建设工程项目管理信息化面临的问题分析

即便现阶段已经在建设工程项目管理信息环节特别广泛的应用信息技术，然而当前我国在信息化管理建设工程项目面临着特别明显的不足和局限，具体主要体现在以下问题：一是重视集成管理建设工程项目程度不够，建设工程项目管理应用信息技术应用范围特别狭窄，主要集中项目设计环节、项目施工前期，比如施工组织设计、工程预算、招标等，然而比较少的应用在施工环节控制费用、质量、进度等，依然还主要的借助管理人员经验与处理能力进行项目施工管理；二是开发与应用建设工程项目管理信息系统程度不够，即便比较多的企业特别注重使用建设工程项目各个阶段相关软件效果与质量，然而并没有统一计划、安排、管理各个阶段与子系统，往往是呈现出各自闷着头的状态。尚未重视开啊与利用管理信息系统，导致限制发展信息化程度与水平；三是重视建设工程项目管理组织机构与业务流程程度不足。受到比较多的建设工程项目管理尚未进行应用管理信息系统的影响，导致依然还是实施传统模式在建设工程项目管理环节的业务流程与组织机构，对于项目管理造成特别大影响的比较多网络状信息沟通尚未当成正式沟通方式，这对于发展建设工程项目管理造成比较大程度影响；

4建设工程项目管理信息化实施措施

开展建设工程项目管理信息化这必须依托比较成熟的信息技术与相对稳定的硬件运行环境，更为关键的是一整套合理科学的建设工程项目组织管理体系。信息化管理建设工程项目管理，主要应该选取以下突破口：一是应该将业务所具备的作用有效强化，充分情调全员参与的意识。业主从身份上绝对不等同于一般意义工程建设参与者，业主属于工程项目生产环节总集成者，还是推动建设工程项目管理信息化的发动机，还是属于建设工程项目管理信息化的关键之所在。而且在这一过程中，信息交流这是属于一个双向甚至多向的过，往往只有做到全员参与，那么才能够比较顺畅的交流信息，从而可以出现比较好的效果；二是做好信息管理手册的编制，通过信息管理制度的建立与健全，信息管理制度这是确保正常运行建设工程项目管理信息系统的基础，通过建立起来相应的制度就是对信息管理工作予以规范，使得建设工程项目信息流得到规范，并且还能够促进科学化、程序化、规范化建设工程项目管理工作；三是将信息管理工作流程进行明确，将所拥有的信息资源最大限度的利用起来，从而进行信息技术应用，使得信息资源可以有效利用，必须进行信息管理手册编制与工作流程修订，进行信息的收集、审核、传输、录入、加工、信息的工程流程编制，进行二次开发信息技术工作流程的编制，进行工程档案管理工程流程的编制等；

5结语

总之，建设工程项目存在着单件生产、跨越地域、复杂组织生产过程、比较多参与单位等特征，通过广泛应用信息技术，有效促进建设工程项目管理，让建设工程项目社会效益与经济效益提高，从而可以做到增值工程项目建设。

参考文献

[1]王平.建设工程项目管理信息化发展问题探析[J].商,2015,(34):212.

[2]林升贵.浅议建设工程项目管理信息化与实施策略[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009,(07):273‐274.

[3]喻颂华.工程项目管理信息化建设探讨[J].华中农业大学学报(社会科学版),2008,(06):96‐99.

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【关键词】建设工程项目；施工阶段；工程造价；问题管理

我们知道，工程造价的管理和控制是一个相对动态的过程。对于建设单位来说，除了将工程造价的管理工作贯穿到工程项目的全过程之外，还要做到既全面又有所重点。本文主要针对建设工程项目施工阶段的工程造价管理问题介绍和分析了以下几个方面的内容。

1 建设工程项目施工阶段工程造价管理的重要性

作为建设项目全过程造价管理与控制不可或缺的重要环节，施工阶段工程造价的合理确定与有效管理及控制是建设工程项目工程造价管理的核心内容，施工阶段的工程造价管理工作对于提高投资与社会效益起着十分重要的作用。通常，我们会通过在设计阶段、投资决策阶段以及招投标三大阶段开展对项目工程造价的管理工作，使得项目的投资预算能够达到最优，但这种最优程度的投资预算能不能完全实现，还在很大程度上取决于施工阶段的工程造价管理工作。做好了项目施工阶段的造价管理工作，才能够积极有效地运用建设项目所投入的人力、财力和物力，也才能最大化地减少物质和劳动消耗，从而取得较好投资与社会效益。

2 建设工程项目施工阶段工程造价管理中存在的主要问题

2.1 施工合同的条款不够严密。作为承包人与发包人商定的主要合同，施工合同的标的往往是最大的、内容也是最复杂的，它是工程项目建设在投资、质量和进度三方面控制的依据。一个科学、合理、完整的施工合同在内容上很好地体现出与工程造价相关的基本信息。但是在很多建设项目的实施中，施工合同的具体内容的确定不够合理，一些基本的规定不够明确，没有对项目的实施范围或者进度进行很好地把控，导致合同双方出现争议，甚至影响了工程进度。合同条款中的各项内容稍有不合理或不明确的地方，就会对工程造价造成一定的影响。

2.2 施工组织设计在优化上不到位。当下，一些工程项目追求速度，急功近利，无视项目建设的基本程序，在项目指挥部及其他准备工作还没有做好的情况下就急于开工，造成了在对项目投资额度及建筑标准的把握上不够准确，对设计深度的审查不够严谨以及对招标文件与承包合同科学合理完整度把关不够没严格，致使在施工中出现较多的变更，加上对变更合理性与必要性监督不严等，这些都会使工程造价有效控制的难度大大增加。

2.3 对现场签证的管理不够合理。对于现场签证的管理上，一些监理人员的业务能力欠缺，盲目签证，随意签证，导致不该签的签了，不可以提供合同外支付的支付了，一些签证单应该由承包商来填写的，监理人员没有调查和审核就确认了；承包商为了获得较高的利润，弄虚作假、以少报多、高估冒算；施工单位故意将签证化整为零，蒙混过关。许多工程因为对现场签证不合理不严肃，最后给工程的结算带来较大的麻烦，甚至造成很大的经济损失。

2.4 项目设计上不够经济与完善。项目设计上不够经济与完善主要体现为以下两点：首先，因设计工作的深度不够导致设计漏项。一些设计单位，在设计阶段由于缺乏较深入细致的调查与研究，审查制度不够严格，导致在实施阶段出现漏项现象，就只能对设计内容进行补列，这也就增加了项目资金投资。其次，工程项目基础资料不够健全，对设计方案缺乏相应的对比评审，使得工程在外观、结构形式、平面布置和装修标准等的设计上出现变更，给工程造价的管理与控制带来了一定的麻烦。

3 加强建设工程项目施工阶段工程造价管理工作的措施

3.1 加强对合同文件的重视。作为项目工程造价管理与控制的主要依据，合同文件中包含了承包人与发包人就工程项目施工中依法设立、变更和终止民事权利义务关系的所有条款和协议。合同内容及其附属文件都必须以书面形式体现，工程造价人员要仔细研究施工合同文件，要做到对合同内容心中有数。

3.2 加强对施工组织设计的优化，力求达到最佳的效果。作为指导工程项目施工的纲领性文件，施工组织设计是确定工程造价的主要依据，它对于工程造价管理与控制的作用不容轻视。工程造价除了受工程实体的影响外，其高低在很大程度上要取决于施工组织设计的科学合理与否。依据科学化的施工方案，充分有效运用新工艺、新技术、新材料及新设备等，对施工阶段的每一道工序、每一个环节进行合理优化，以降低施工成本，减少措施费用，从而达到节约资源减少成本的目的。此外，严格对施工组织设计进行审核是对施工阶段造价有效控制的基础。因此，工程造价人员要加强对施工组织设计的审核工作，采用经济技术比较的方法对其进行综合性评审。

3.3 加强对施工材料进货的严格把关。对于建设工程项目来说，施工材料的费用通常占的比例较大，是项目成本管理与控制的重码。在工程项目施工阶段，对于施工材料的采购、进货以及利用是施工单位进行工程造价控制的最重要和最关键的环节，也是工程造价全过程控制的难点与重点所在。因此，要加强对施工材料进货的严格把关。首先，对于企业来说，应及时关注相关机构公布的各种价格，并与咨询机构保持一定的联系，达到资源的共享；其次，有效控制采购单价，定期绘制一些主要施工材料的时间-价格曲线图；最后，分析施工材料的价格变化规律，把握其走向趋势，并将分析成果运用到开发与生产中。

3.4 加强对现场签证工作的管理。严格对现场签证进行管理，是施工阶段有效对工程造价进行控制的关键。建设工程项目施工阶段，建设单位要加强对现场的施工管理，监督施工方严格按照图纸施工，严格对现场签证、材料代用、变更洽商以及额外用工等进行控制，对一些必要的变更，做到先算账、后付款，一旦发生变更，要及时地计算因变更而产生的费用增减，随时对项目的费用额度进行把握，避免因事件积压而影响工程造价。同时，建设单位还要督促施工方做好诸如一些隐蔽工程的记录与签证工作，减少在结算时出现不必要的扯皮现象。

3.5 尽量降低设计的变更，减少不必要的开支。建设工程项目施工阶段，要降低设计变更，减少不必要的开支，首先，应严禁通过设计变更的形式来扩大项目建设的规模，增加项目建设内容，提高工程设计标准，在迫不得已的情况下通常是不允许进行设计变更的；其次，对必须发生的设计变更进行仔细的研究，做好技术经济分析工作，选择经济科学的方案。涉及到工程费用增加或减少的设计变更，要经设计方代表、业主方代表以及总监理人员的共同签字才能视为有效，一定要做到严格按照程序处理项目工程的变更。

4 结束语

在工程项目建设管理过程中，作为全过程控制与管理的重要组成部分，采取积极有效的措施加强对实施阶段的工程造价管理工作，用好并管好有限的资源与资金，对于提高经济效益与社会效益都有着十分重要的意义。因此，如何很好地加强对施工阶段工程造价的管理与控制，如何有效地降低成本提高投资效益是值得我们深入去研究和探讨的。

参考文献

[1]运璞.工程项目实施过程管理与工程造价控制[J].科技资讯.2008（25）

[2]刘宁.论施工阶段建设工程项目的造价管理[J].现代企业文化.2010（20）