安全生产风险识别的方法范文

导语：如何才能写好一篇安全生产风险识别的方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：生产；电力；风险；管理内涵

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 12-0000-01

一、电力单位生产安全管理内涵

电力单位生产风险管理主要是说的是电力公司在实际生产过程当中对于风险控制原理、预防、处理方式的科学合理性，借由分析研究、评价系统、电网营运、技术人员、交通物流等各个方面，有目的得创建出预防控制风险的科学方式，创造出高效、性价比高、实用的管理控制风险的方法，经由生产风险控制，电力单位能够有效的防止单位在生产运营的过程中有人员出现伤亡的情况出现，从而实现对电力单位的安全管理控制、可持续发展的综合标准。电力单位在进行安全风险管理的过程当中，有着十分明显的特征，那就是服务范围较广，牵涉到国防军事、教育机构、农业生产、建筑施工、交通运输等各个行业，我们不难看出电力企业的生产是与人类生活密切相关的，所以电力安全风险管理显得尤为重要，如果的对于电力运营过程中发生的问题，不给予及时有效的处理，就会引起一系列连锁反应，甚至有可能引起分布广泛的电网系统不能正常运行。另一方面，电力单位风险管理需要较高的技术水平，对此，从业人员需要具备认真、细心、踏实等工作态度，并且对于各种电力运营设备和理论知识有较为深入的了解，能够及时有效的解决电力运营突况、排除机器以及线路故障，从而把事故隐患消灭在萌芽状态。同时，电力单位负责综合配电、发电以及电力供输等主要职能，对此系统资产和风险预防能力都要有最高级别的指标要求，只有把电力企业生产安全工作做好，才可以发挥电力公司各个方面的核心服务价值，并且保证其运营效益。

二、电力单位生产风险管理和实际运营

电力单位风险生产管理可以将其划分成一项管理理论课程，其主要是针对管理控制和引发规律所展开的体系研究。电力单位在安全生产过程当中，实行风险管理、应当建立起工程科学管理的概念，围绕着识别、评估以及监督管理处置风险，保证电力供应正常、生产营运安全、高效、科学合理。另一方面，应该确定电力生产管理目标，减少事故发生概率、最大化降低经济损失。再者，需要注重事故预测系统的研发，从而进一步的优化电力生产安全风险管理成果。电力单位的安全生产是风险识别的切入点，能够对电网系统当中潜在的隐患进行认定。评估是认定的关键环节，借由定量定性分析研究来实现风险量化；控制是电力生产风险的重点，经由适应性策略和技术引进来预防电力事故风险的发生；监督管理就是电力单位减少风险的保证，综上所述，这些风险综合控制环节就组成了及时有效的监督管理。经由风险控制实际研究分析，对电力单位安全生产合理的进行风险管理，必须注重各个事项管理控制内容的正常运行，把风险控制及时有效的运用到电力单位日常运作当中去，从而提高风险管理水平，把安全管理效能发挥大最大化，让电力企业更优质、持续以及全面的发展。

三、完善电力单位现场生产的风险管理

电力单位应该把生产环节作为切入点，有效的加强风险管理，对于实际作业当中可能出现以及包含的不同危险因素提前做好分析研究一识别，并且使用科学合理的预防管理控制手段，最大化的减少安全事故所带来的负面影响。理应在管理实践当中明确主要管理目标，就是针对现在生产工作人员违规操作行为、机器设备不良运行状态以及不健康工作环境的隐患采取综合管理的手段，有效减少不良影响。对于电力单位现场所出现的违规操作行为、机器设备磨损情况、应该借由概率计算分析、严重程度评估、风险预计等预防控制手段。对关键性电网设施应该做好其生命周期研究分析，对于有可能会发生的不良事故风险以及原因进行科学合理的识别、深入发掘、趁早把其风险进行管理、预防和消除，可以根据事故风险的严重程度、探测标准以及频度等进行综合评估以及等级分析研究，从而设计合理的管理控制方案。

在电力单位安全生产过程当中，为了能有效的提高风险预控，应该创建科学合理的综合管理控制预防系统，围绕着生产安全理念，建立起识别、评估与预防风险的信息数据库，这样可让风险职责、控制方式目标明确，就危险控制点位。可以借由图片、讲解等综合方法进行系统识别，这样更有利于员工深入了解、有效率学习以及目标掌握。对于电力生产机器设备进行风险控制，使用科学的方法对风险有效的使用规避、预防管理和风险移除等方式，最大化减少事故发生概率与探测度，将其风险潜在隐患及时消除。

四、结束语

综上所述，不难看出电力企业安全生产风险控制在电力生产过程中的重要地位，风险管理在任何管理领域都是一个系统的工程，我们需要对其任何环节风险都实施评估和管理，在风险管理执行以后再进行评估、岗位责任落实、复查以及改进等部分，这就说明这需要电力单位上下整体一心，全员参与，这才有利于风险管理工作全面展开。我们需要明确其特征、使用科学合理的管理模式、创造健全的风险管理系统、完善现场风险管理、严格执行监督评估，只有这样才能从根本上提高电力单位安全生产风险预防控制能力，排除潜在隐患，减少不良影响。让单位运营效益得到有效的提升，发挥行业核心作用，从而实现电力企业的可持续发展。

参考文献：

[1]杨有明，武丽，于强等.电力企业安全生产风险管理[J].现代企业文化，2010（2）：25-26.

[2]黄绘丹.电力企业安全生产风险管理探讨[J].科技与企业，2012（22）：27.

[3]周沾白.电力企业安全生产风险管理[J].沿海企业与科技，2011（10）：97-98.

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关键词：火电建设;安全风险;管理

1.前言

如何建设安全风险管理体系，电力建设中怎样才能做到避免一切可能发生的事故，是项目安全管理始终如一探索的问题。火电施工企业处于激烈的市场竞争中，只有确保生产过程安全、确保员工安全与健康的企业，才能保证企业生存，才能得到和谐发展。电力建设项目必须重视风险管理，强化风险管理意识，加快完善风险管理机制。

2.风险管理的基本内容

2.1风险识别

风险识别的对象是作业活动。火电施工项目作业活动的划分：作业类别一般可分为建筑、汽机安装、锅炉安装、电气安装、热控安装、金属结构加工及起重运输、送变电工程等。

风险识别的定性方法包括：直观经验法、基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法、安全质量标准化法。除此之外，还可以开展危险因素调查的方法来识别风险。

（1）直观经验法：直观经验法是借助于经验和判断能力直观地评价对象的危险性和判断出可能发生的事故或职业病。直观经验法简单、易行，但受人员知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。

（2）工作安全分析法：是把一项作业分成几个作业步骤，识别整个作业活动即每一个步骤中的危险源。

（3）安全检查表法：运用已编制好的安全检查表，进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。（如：电焊机风险识别，打×即是危险源）

（4）安全质量标准化法：安全质量标准化对设备设施、现场环境与职业健康、安全管理进行打分考评。

2.2风险评价

风险评价：是判定风险发生的可能性和可能后果的结果。也就是要明确：项目生产、经营活动中，风险造成损失的概率有多大;如果发生损失，需要付出多大代价。

火电施工项目风险评价常用的定量方法有：预先危险性分析PHA、“LEC法” 。

（1）预先危险性分析法PHA：是指在一项工程活动前，列出系统可能存在的危险因素、触发条件、现象等，然后对其可能产生的后果进行宏观、概略的分析，按照级别进行分级，并提出安全防范措施 。

（2）LEC法：是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性的半定性的评价方法。它是用与系统风险率有关的3种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的

2.3风险控制

（1）火电项目风险控制主要途径

技术控制：消除危险、控制危险、防护危险、隔离防护、保留危险、转移危险等。

安全防护措施：通过设置安全防护设施，达到本质安全化。如：高处作业设置安全网、水平安全扶绳。交叉作业设置安全通道等。

人的行为控制：重视教育培训，签订风险承诺书，做到人的行为规范化、操作安全化。

管理控制：完善风险管理组织体系，建立健全风险管理规章制度;开展各类安全检查，发现安全风险，并落实处理措施;严格按照各项规章制度办事，落实安全生产责任制;加强事故应急管理，定期组织演练，提高职工逃生意识;作业前安全环境确认等。

（2）火电项目主要（重大）危险源及控制措施

根据风险辨识的方法，找出火电施工项目存在的风险危害因素。不完全统计，以一台600MW火电机组土建安装为例，危险危害因素约1000余项，其中不可接受的或重大危险因素约有20余项。

（3）安全技术交底及施工作业票的执行

施工项目危险作业认真开展安全技术交底，有利于让作业人员认识到风险及其危险性，促使他们完善安全防护措施。

重大危险项目开展施工作业票执行，有利于各级、各部门监督其安全施工，消除风险。

以下作业均应填写安全施工作业票：（1）起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品;（2）超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。（3）油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业。（4）特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。（5）水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业。（6）土石方爆破，导地线爆压。（7）其它危险作业。

3.应急管理

应急管理体系是为了实现事故预防和应急救援工作的灵活性和标准化，提高事故预防、预备、相应、恢复和综合减灾能力。通过应急管理体系的有效运行，不断提高火电施工项目对各类潜在事故和灾害的应对能力。

3.1应急准备

（1）应急准备是为了能迅速有效地开展应急行动，针对可能发生的事故预先所作的各种准备。

（2）火电施工项目应急准备包括：成立应急组织机构、明确各级人员职责;明确逃生路线、方法和应急集合点;掌握报警程序;熟练掌握常用的急救方法;熟知常见事故应急处置方案、救助其他人员、参与抢险和调查等，

3.2应急救援预案

根据火电建设项目的风险类型，编制人员伤亡、火灾事故的应急预案。

3.3应急教育、培训

通过公众教育，可以提供全民的安全意识和对事故的预防、在事故过程中的自救和互救能力。

3.4应急演练与评估

预案编制完成后需要组织演练，以确保应急预案的有效性。并对演练的结果进行评估，以修订完善。为保证应急预案的科学性、合理性及与实际情况的符合性，应急预案组织内部评审和专家评审。

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关键词：安全生产 风险管理 电力 应用

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）05-0097-01

前言

电力企业进行风险管理是在社会急速发展的过程中，自行积极寻求转型的一种解决措施。由于我国经济增长不断加快，同时用电需求也在不断增长，因此如何提高电力企业的安全生产，同时建立风险管理体系，降低企业发展过程中的风险，一直是电力企业管理人员的关注焦点。文章从安全生产风险管理体系的简要概述入手，对其在电力企业的应用进行研究，确保企业能够保持平稳持续发展。

一、风险管理体系

1.概述

安全生产风险管理体系就是在实际的管理过程中对企业发展过程中可能面对的一切风险问题进行评估、辨识、分析，并提出相关的解决措施，以达到消除和减小风险的管理体系。并且改变在实际的生产过程中“马后炮”的管理模式，改事后处理为事前预先管理，并针对自己企业与同行其他企业发生的安全生产案例进行记录，针对案例分析，建立相关的应急预案。同时，在管理过程中要注意管理过程的完整性，以安全管理为目标导向，重视对于生产班组、基层等的过程控制，在管理过程中，要建立与“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神相一致的制度规范，确保进行规范化、人性化、科学化管理。

2.意义

有关电力企业方面的安全生产风险管理体系，主要是对设备的生产进行风险监控，其进行安全生产风险管理体系的意义主要为，保持电力企业持续发展的活力。

随着经济技术的不断发展，电力问题已经逐渐成为人们的焦点问题，同时在全球资源匮乏的大背景下，人们对于用电的需求却不断增大。这两方面对于电力企业而言都是一种刺激，传统的管理模式已经被证明不再适用于目前的情况，因此电力企业的安全生产风险管理体系应运而生。除此之外，电力生产以及应用过程极容易受到各种自然因素和人为因素的影响，造成实际电力生产的实际效果大打折扣。而电力企业作为社会不断发展的原动力，它直接影响着国家的实际经济增长问题，并且由于我国近年来的发展速度不断加快，电力企业逐渐出现不能适应社会变化的情况，并且由于其内部管理模式和管理结构的复杂性，其抗风险能力一般较差。

3.具体内容

3.1安全风险识别

电力能源企业进行安全风险识别是进行企业的风险管理的基础，也是企业进行风险管理的重要组成部分。它需要企业对于自身的发展有一个正确的认识，同时对企业生产过程中可能遇到的安全问题进行提前准备。一般来说，进行风险识别的方法有：生产流程分析法，通过对于企业的实际生产过程进行记录分析生产过程中可能出现的安全问题；风险专家调查列举法，邀请风险行业的专家对于企业进行全面详细的分析调查，最后给予电力企业一份详实的调查报告；资产财务状况分析法，主要使用于财务管理比较详尽的企业，通过资金流的走向判断企业的生产、经营等各方面的情况。

3.2安全风险衡量

安全风险衡量在电力企业上的运用主要是指，电力企业的管理人员在进行风险识别并收集了相关的数据信息之后，对于资料进行整理和分析，运用各种试验调查方法如定性研究、定量研究、概率统计等方法，以用来模拟和预测企业在发展过程中遇到各种风险以及其所发生的概率问题，为企业管理者制定相关风险决策提供相关的数据依据，确保决策工作实施的科学性、系统性。

3.3安全风险控制

在电力企业进行安全风险控制的过程中，实际上是对于企业自身发展的一个梳理。一个成功的企业离不开工作人员的积极参与，电力企业也是如此。安全风险控制实际上是对企业各部门人员提出的相关意见及时的进行反馈，它是企业进行风险管理过程中最重要的一个部分。因为它直接关系到企业内部的人员情况，对于企业内部的相关意见的反馈及响应速度就能很好的证明这一点，同时企业部门需要及时对于反馈意见进行整改或者改革，不断简化企业内部的管理，使得生产流程也更加便捷。

二、实际应用

大唐新能源蒙西公司一直奉行“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神，尤其是在生产过程中，将大唐精神与安全生产风险管理体系相结合，发挥出巨大的效果。

1.操作流程

其一，进行风险管理教育培训。对于电力能源企业的安全生产风险管理体系而言，进行风险管理培训意味着要将生产人员作为首目标，通过进行风险管理相关的知识的培训，实现生产人员对于问题的认识和思想上的统一性。同时，进行风险管理教育培训实际上也是对于生产人员的安全意识、技术专业素质的一种提高，提高其业务能力与水平。

其二，进行风险识别。风险识别在进行风险管理的基础，它需要一批有关风险预测的高精尖人才，对于电力企业在实际的生产过程进行全面的考察、记录、分析，运用多种方法系统地、科学地认识各种风险事故的潜在发生原因，并在其发生之前就能发现，并且提出相关解决方案。

其三，进行风险衡量。风险衡量是对发生风险情况之后产生的p失范围进行估算或者预算该风险可能发生的概率。风险衡量既需要风险管理人员的多年的工作经验，同样需要提高其对于现代科技产品的使用能力。

其四，进行风险控制。风险控制主要发生在风险识别和风险衡量之后，针对出现的风险情况进行预案实施，在对于预案的实践情况进行记录分析之后，观察方案对于风险问题的控制情况，及时进行调整。

其五，进行风险评估。风险评估对于监督部门而言，便于对于存在不同问题的企业采取不同的解决措施。对于电力企业而言，进行风险评估需要对进行的开展的项目活动进行提前的预估，对可能产生风险问题的关键节点进行有效控制。

其六，进行风险处理。风险处理一般由两个环节组成，对于评估结果的反馈对比以及对于反馈后结果的回应。对风险评估过程进行全面有效的记录，将预计评估结果与实际产生结果进行对比，进行数据分析。同时，整理成记录表格的形式上交给档案管理部门进行留存，作为下次的风险评估的资料。

2.过程总结

风险管理必须覆盖到企业管理的各个部门或领域当中，否则就无法实现风险管理本身的预防目的。同时，风险管理需要全体成员都积极参与，其并不是一个口头上的口号，相反它需要管理人员必须进行实际的调查和收集，避免形式主义。在实际进行风险评估工作的过程中，要注意管理的系统性，即管理流程或者环节能够形成一个圆的形式，下一步必然是对上一步的检查与改进，确保风险预案实施的可靠落实，有效的避免工作过程中没有反馈的问题。除此之外，安全生产风险管理体系更加强调对于生产工作和风险工作的有效管理，使其上下形成一个整体协同共生，使得电力企业的安全生产真正意义上实现了风险预控。在进行实际的管理过程，要注意对于管理人员、生产人员的定期培训，提高其对于风险的意识。

三、结束语

风险管理体系需要从企业的实际生产情况入手进行风险问题的监控。对于电力企业而言，前期需要对于生产人员进行风险管理教育培训，同时收集整理有关企业内部的意见或问题，根据问题采取不同的解决措施，积极与企业内部的员工进行交流反馈。在整体风险管理体系过程中，尤为突出的便是风险管理人员的重要性，它直接关系到企业进行实际的风险控制与风险处理等工作。

参考文献

[1]中国南方电网有限责任公司.安全生产风险管理体系[M].中国电力出版社，2016.

[2]邢仁杰.浅谈电力工程建设的风险管理[J].工程技术：全文版，2017（1）：173-173.

[3]祖政伟.电力工程项目管理中风险管理体系的构建研究[J].工程技术：全文版，2017（1）：170-170.

[4]褚健.电力承包商安全生产风险管理体系建设的关键探析[J].工程技术：全文版，2017（1）.

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关键词：联合站 风险识别 危害因素 管理体系 整改措施。

一、建立危害识别管理体系背景及意义

联合站作为油田甲级要害生产单位，其安全生产平稳运行是所有工作的重中之重。联合站作业场所危害因素种类繁多，并具有隐蔽性和复杂性的特点。其存在形式、阶段各异，同一过程和活动的危害因素又相互联系，为全面科学识别出作业活动过程及工作场所存在的各类危害因素，准确判定其分布、种类、数量、引发事故的条件，建立危害识别管理体系势在必行。

二、目标分析

1.指导开展危害因素辨识，解决危害因素辨识方法难以为员工掌握的问题。

2.解决管理体系文件与风险评价结果、与部门职责不符的问题。

3.指导开展风险评价，解决风险评价方法过于简单，随意性大的问题.

4.指导进行两书一卡、应急预案，完善各级安全检查表，解决风险评价和现有安全管理脱节的问题。

三、建立危害识别管理体系实施步骤

1.单位组织开展各层次、全方位的危害因素辨识和风险评价培训，涵盖本单位各级管理者、负责人和员工。

2.对各班站进行现场调查，指导危害因素辨识。

3.进行风险评价、确定风险分级。

4.确定对照风险评价结果，制定并实施岗位操作规程、两书一表一卡、应急预案等风险控制的机制。

上述优化步骤中，风险分级和危害因素的辨识尤为重要，以下逐条阐述。

四、具体实施措施

1.风险识别的划分

风险识别是风险管理的第一步，也是风险管理的基础，只有在正确识别自身所面临风险的基础上，才能够主动选择适当有效的方法进行处理。

在现今作业活动划分过程中，由于至今尚无一个明确通用的“规则”来规范单元的划分方法，因此会出现不同的人员对同一个对象划分出不同单元的现象。按照操作项目、生产作业单元、作业活动、场所类别划分的方法，都存在不同的缺陷，导致危害因素辨识的遗漏。另一方面，作业活动划分由于生产、管理等各项作业活动复杂程度不一，风险情况也不一样，因此需要分层次划分相关作业活动，以便逐步拆解，避免遗漏。

根据经验，应按照分级的方法，将作业活动分解成作业活动（一级作业活动）、工作任务或过程（二级作业活动）、工作任务或过程细化（三级作业活动）。高一联合站主要作业场所有：输油岗、污水岗、卸油台、计量岗、化验岗。将其定为一级作业，而后逐级划分。

在二、三级作业活动划分过程中，在生产单位以工艺过程为主线进行划分，重点检查有无职能遗漏，划分作业活动时应重点关注以下原则：

1.1各级作业活动划分不是越细越好，应以工艺过程的复杂程度进行明确。

1.2具体的划分着眼点应明确为划分到最基础的可以实现风险控制的单元，为对于生产单位而言“可以指导编制修订对应的操作卡，检查表或作业指导书为止”。

1.3作业活动划分的目的是充分辨识危害因素，划分程度的把握主要看该项作业活动涉及的危害因素数量多少。所划分出的每种作业活动既不能太复杂，如包含几十种危害因素，也不能太简单，如仅涉及一、两种危害因素，一般以能进行清晰辨识，主要危害因素没有遗漏为准（一般该项作业活动涉及的危害因素为10-20个左右为宜）。

2.危害因素的辨识

高一联合站在危害因素识别中，主要采用作业危害分析方法。这是一种定性风险分析方法。实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。主要用于识别人的动态工作中可能存在的危害因素。以便指导编制作业指导书、安全操作规程。作业危害分析主要步骤如下：

2.1确定（或选择）待分析的作业；

2.2将作业划分为一系列的步骤；

2.3辨识每一步骤的潜在危害；

2.4确定相应的预防措施。

3.风险评价结果分析

根据经验对系统的危险性、危害性进行分析、评价。针对辨识出的各类危害因素，查找目前的各类风险控制措施，便于进行风险评价，并对下一步各类HSE控制措施的完善提供依据。根据单位目前的实际，查找在操作规程、管理方案、隐患治理计划、教育培训、管理制度、作业计划书、HSE检查、应急预案等方面的现状和缺陷。

五、危害识别管理体系取得成果

通过危害识别管理体系的建立，使联合站存在的危害因素得到全面有效的识别。管理者落实安全生产责任，强化现场风险管理，完善作业许可，两书一表，四有一卡及相关管理制度的编制工作，培训讲课7次，培训人员277人次，修改程序文件22个，完善全站危险识别因素960条。严格执行巡回检查制度，抓重点领域、要害部位、关键环节安全环保监管。从而实现联合站安全合理化、运行高效化管理。

六、整改措施

1.针对各单位风险评价结果，进一步修改完善应急预案及相关管理规章制度。

2.针对各单位风险评价结果，修改完善检查表、操作卡。

3.针对各单位风险评价结果，完善各部门作业教材。

4.会审并.危害识别管理程序文件。

参考文献：

[1] 中国石油天然气集团公司企业标准《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》 （Q/SY 1002.1-2007）

[2]《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-2008

[3]《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2004

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在职业安全健康管理体系标准中(GB／T28001-2001)，危险、有害因素辨识和风险评价是最重要的条款，它是企业建立和实施职业安全健康管理体系的开端，直接影响职业安全健康目标的设立、管理方案的制定、运行控制程序的内容、职业安全健康绩效监视和测量的项目，在体系中有着承上启下的作用。

那么，什么是职业安全健康危险和危害呢?

危险、有害因素是指能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。危害辨识就是指识别危害的存在并确定其性质的过程。

职业安全健康管理体系标准对危害识别、风险评价做了明确的界定，要求对危害的辨识要充分，包括组织常规和非常规的活动，所有进入作业场所人员的活动，

所有作业场所内的设施，同时应考虑正常、异常和紧急情况下的三种状态，过去、现在、将来的三种时态，以及兼顾七种风险因素类型进行辨识；对危害辨识、风险评价的合理性也作了规定：

1、依据用人单位的范围、性质和时限进行确定，以保证该方法是主动的而不是被动的。

2、确定风险级别。

3、与运行经验和所采取风险控制措施的能力相适应。

4、为确定设备要求、明确培训需求和建立运行控制，提供相应信息。

5、对所需控制活动的监测提供信息，以保证实施的有效性和及时性。

6、规定风险评价的结果应形成文件，作为建立和保持职业安全健康管理体系中各项决策的基础，并为持续改进职业安全健康管理绩效提供衡量基准。

7、制定的风险控制计划就有助于保护员工的安全健康。

8、同时还应定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施的信息。

职业安全健康管理体系主要控制过程是，通过危害辨识、危险评价和危险控制措施达到对事故预防和控制的目的。

在没有建立和实施职业安全健康管理体系前，我们对危险、有害因素辨识、评价的认识和理解是初浅的，单一的。如果说过去我们进行过有害因素的识别的话，那就是在职工中进行了“三不伤害”防护卡填写活动。“三不伤害”活动的主要内容是：我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。员工根据自己所从事岗位工作的性质、特点或者具体某项作业活动，按“三不伤害”活动三个方面的要求，把自己从事某项作业活动可能对自己造成伤害、可能伤害到别人、或者可能被别人伤害到的种种情况填写在个人安全防护卡上，作为安全学习的材料，且在每隔一定时期温故知新，以此时时提醒自己，在生产活动中要防止哪些伤害。这种安全防护卡，在员工劳动岗位发生变化，设施、设备和作业环境发生变化时及时补充识别，修订，使员工生产安全防范意识随着作业环境的变化而不断提高，从而做到将事故防范于未然。

利用填写“三不伤害”安全防护卡进行危害辨识的方法：

员工填写“三不伤害”防护卡简单易行，危害认识和防范措施易于被理解和接受，容易在企业基层班组运用推广。开展“三不伤害”防护卡填写活动，对提高全员安全生产意识，修订安全操作规程，防范事故的发生起到了一定作用。但是把这项活动放到一个企业，一个单位，一个组织总体来比较分析，用职业安全健康管理体系的观点来思考，就不难发现“三不伤害”防护卡在危险、有害因素辨识、评价方面存在着不足和缺陷，由此也决定了它在不可承受风险的防范方面的局限性。

与职业安全健康管理体系相比，“三不伤害”防护卡在危险、有害因素辨识上主要的不足和缺陷：

一、在充分性上考虑不全面

1、辨识者只考虑现时条件下，正常状态时的两个伤害对象的危险因素，相关的第三方危险危害没有注意到。

2、辨识者注重的是生产作业条件下的人身安全，忽略了可能造成职业病、财产损失、作业环境破坏等其它危害因素。

3、对作业场所内的设施、设备危险和有害因素考虑较少，或者根本没有考虑进去。

4、对法律法规赋予劳动者的权利和义务关注不够，有片面强调权利轻视义务的倾向，不能全面、正确地反映国家对劳动者的关心、保护。

二、在方法上不够合理、严谨

1、对危险有害因素的识别，不是按照作业活动的步骤，一步一步地分析判断，而是完全由识别者想到哪里写到哪里，有一定的随意性，容易出现遗漏，辨识不完整的情况。

2、有关管理部门在辨识出的诸多的危险、有害因素中，对识别的结果没有进行归类、确认，没有对风险情况进行分析评价，分清主要或次要，一般的和重大的危险，因此，组织的职业安全健康目标无法确立，采取的防范措施也仅是个体的自我防范，这样就容易忽略了对可能造成群死群伤的重大危险源的控制。

3、对识别并认识到的危险有害因素的防范措施，难以监视和测量，往往到事故发生后，翻开当事人“三不伤害”防护卡才发现危害因素已经识别到了，安全监控的有效性和及时性差。

4、因为有关方面对危害辨识没有组织进行风险评价，没有风险等级划分，也就没有具体的风险控制计划和措施，完全由员工个体的安全意识和能力去防范危险和有害因素的发生。

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[关键词]石油企业，安全管理，风险管理，措施

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0147-01

1 安全管理上的问题

1.1 技术和设备的陈旧

在一定程度上，企业在技术和设备上的落后会给企业带来安全上的威胁，引起一些安全事故。在实际生产中，许多企业的生产设备一直处于超负荷运转的工作状态，而且，由于石油企业更换生产设备耗资巨大，一些企业还会出现内部生产设备年久失修的现象，这不仅给企业带来安全隐患，还大大降低了生产效率，对企业来说是个很大的损失。因此，石油企业应充分认识到安全管理的重要性，及时更换有问题的旧设备，防止出现设备老化、仪表指示不准等现象，增加对生产设备的投入资金，降低石油企业的安全危机，同时加强管理，防止设备更新改造资金被无故占用挪用等不良现象。

1.2 管理经验不更新

时代在发展，技术在进步，理念在更新，在这个一切都在前进的时代，企业必须也要做出改进，也要更新管理经验，这样才不会被快速发展的社会所抛弃。然而，石油企业管理者却惯于使用在历史发展中积累的安全管经验，一味地依靠过去的经验，不善于接受现代的诸多有关企业安全管理的专业理论，很少思考如何提前预防事故的发生。而且，一些管理方法没有理论的支撑，或者是拥有专业的安全管理理论，但在管理中惯用陈旧的管理思想，对专业理论置之不理，造成管理上的疏忽，增加了安全隐患，对石油企业安全管理的进步和发展非常不利。所以，企业有必要建立一整套适合石油行业特点的安全管理体系，结合新生的安全管理经验等对生产进行指导，运用科学归纳和合理分析能力，不断加强企业的安全生产能力，从而降低企业事故的发生率。

1.3 员工缺乏安全意识

安全管理意识薄弱是石油化工企业安全管理问题的主要原因。一些员工缺乏安全意识、知识，安全管理意识普遍不高，实行内部安全标准的责任感不强，在生产技术方面存在很大缺陷，安全操作的意识比较薄弱，这些情况都会造成企业的安全事故的发生。然而，对于员工缺乏安全意识这一情况，一些企业的管理人员却仍然不加理会，仍然采取粗放式的管理模式，不让员工接受良好的管理培训，不设立合理的安全管理制度，一味地追求企业经济效益，最终造成安全事故的发生，酿成严重后果。

1.4 不完善安全管理体系

为了提高安全管理效率，企业应当提高安全组织体系的严密性，设置一系列安全管理机构，完善企业安全生产制度，通过分级负责的方法，结合风险共担以及各司其职、统一管理的理念，对安全生产进行全面的指导。除此之外，企业要明晰各级部门以及具体到个人的权利和义务职责，提高生产过程中的有序性，保证规章制度在实践过程中不断完善，以满足生产需求。

2 安全管理的解决措施

2.1 加大设施的投入和技术的提升

注重资金投入和项目建设、规范硬件设施是保障石油企业安全运行的基础，因此，企业必须要制定科学而又完备的设备安全管理机制，不断改进和更新企业的装备，引进先进的生产设备，为安全生产提供设备支持。还要定时检查设备运行状况，重视对设备进行维修和保养，以保证企业运行过程安全可靠。同时，一旦发现设备的安全隐患，应及时处理，不能放任不管。当然，企业还应该不断进行生产技术的创新，注重先进技术的引进，这样，才能更好地解决生产过程中出现的安全问题。

2.2 提高安全管理意识

一个合格的管理者应该具有很强的安全管理意识，能够统筹管理，突出重点，在安全管理意识上有的放矢。所以，企业管理者应该不断提高自身的安全管理意识，不断将自己打造成一个合格的安全管理者。提高各级领导的安全意识，是企业安全管理必不可少的一个重要部分，只有各级领导注重安全意识了，企业的各层工作人员才会提高对安全意识的重视程度，才会采取实际行动，提高安全意识。所以，高层管理者必须要先将安全放在首位，杜绝安全事故的发生。

2.3 建立安全体系，完善安全制度

要做好石油化工行业的安全工作，首先就要建立一套科学完善的安全管理制度。企业应该建立健全管理监督机制，大力推行外部监督与内部管理密切结合的机制，预防各种安全事故的发生，不断地强化监督的作用，强化对生产设备的安全监督检察职能，对安全管理制度的规定进行补充、调整和完善，保证安全生产的管理工作高效到位，提高企业的生产力，做好生产工作的有效管理和监督。另外，企业应该把责任量化，实施安全生产的责任管理制度，严格执行责任追究，将安全生产责任层层落实到每一名员工身上。

3 风险管理存在的问题

3.1 风险管理意识薄弱

企业面临着许许多多的风险，企业必须对这些风险加大管理力度，才能保证企业的顺利发展。为了防止这些风险对企业经济利益造成伤损害，企业内部有必要建立起一个可以对风险进行分析识别的机制，不仅要加强对企业大规模扩张发展所带来的经营风险以及控制风险的防范，还要应对传统的财务风险，要针对性地对企业要面临的高风险领域进行识别和管理。然而，现在的企业大多缺少风险意识，对于风险的管理意识很差，不够重视企业内部的风险管理，对控制风险以及金融风险等新型风险的关注较少，没有形成自上而下的风险管理文化，对可能带来的风险没有进行严格的管控，这很容易导致企业在风险到来的时候束手无策，无法应对。因此，企业要严格按照风险管理的要求对各项经营业务活动进行严格的控制，提高风险管理意识。

3.2 防范措施不够好

有时，企业能够对即将到来的风险做一个大致的确定，但却因为防范措施没有做好，因为缺乏有效的风险防范措施，而使企业经济利益受到损失。所以，企业应该认识到自身需要对存在的风险问题进行分析和识别的重要性，建立一个科学可行的防范风险措施，将风险控制在一个可控的范围之内，防止风险的扩大。

4 相应的解决措施

4.1 加强风险管理意识

强化风险识别意识是风险管理的关键环节，也是开展全面风险管理工作的基础。因此，企业要制定风险清单，在内部树立良好的风险管理理念，培养员工的风险意识和危机意识，让员工认识到风险管理工作的重要性。可以说，企业的风险管理理念不仅决定了企业的战略经营目标能否得到顺利的实现，还对企业的经营风格和文化氛围产生影响。所以，企业一定要在企业内部树立良好的风险管理理念，提升风险管理意识和理念，保证企业的快速发展。

4.2 完善相关体系和制度

国有企业要不断地对风险管理体系进行完善，不断建立健全风险评估和控制机制，完善风险管理组织体系，实现内部控制和风险管理一体化。同时，还要制定科学合理的风险管理制度和流程，对企业各类风险的管理情况进行跟踪监控，对风险管理工作的开展进行控制和监督，从而形成有效的整体外部监督体系。

参考文献

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尊敬的各位领导、同志们，大家好！

在过去的2019年里我在**的领导下，在全队广大干部员工的积极帮助和大力协助下，我的工作也取得了一定的成绩。我现在怀着激动的心情向各位领导和同志们汇报今年来在思想、工作等方面的情况，不足之处请领导和同志们批评指正。

1、积极配合车队领导组织车队员工开展安全学习，及时的向员工传达公司、塔运司下发的文件精神。

2、教育、培训情况：

①、每日早晨学习本队各车型的操作规程，安全操作规程和技术规范：针对近期公司和塔运司各类事故对员工进行教育，每日早晨一名员工做安全经验分享，每日早晨抽查1-2名员工禁令；

②、岗位危险因素识别和安全防范，利用每日早晨和周二安全学习时间学习岗位危险因素识别和安全防范，四季道路交通安全注意事项;

③、每周安全学习及每日出车前安全讲话领导干部带头做安全经验分享。抽查禁令人数433人次，教育培训人数1241人次。

3、每日对归队车辆和利用跟车上路时间对车辆进行检查，共检查车数1055台次，查处隐患104台次。

4、认真落实******的各项活动，首先要求管理人员加深“生产必须安全，安全促进生产”、的理解，安全是对生产的切实保障，每周定时加强安全学习，提高管理人员自身安全素质，在管理上必须突出“以我为主、从我做起、从每天做起、从细节做起”，严肃查处各类违章行为，有效防范各类重特大交通事故的发生。

5、开展安全风险识别活动，按照安全风险识别的方法和内容，组织全体员工对本单位所属岗位进行全面、细致的分析，系统地识别出存在的各类安全风险，并进行认真评估，制定出有效的防范措施，以达到消除、削减或控制各类安全风险的目的。

6、认真做好车辆年检年审工作。年审手续共142台次。

7、在*****的配合下，全年共组织*******开展7次应急演练，通过此次演练使*****了解了演练的目的，增强了员工处置突发事件的应急能力。

篇8

关键词：煤矿；安全事故；预警管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.086

煤矿作业的环境恶劣，面临着井下开采的安全威胁，煤矿作业中，对安全管理提出了更高的要求，目的是预防安全风险。煤矿安全事故方面，应该注重预防性的管理措施，积极推行预警管理，实现煤矿安全事故的预防，体现预警管理的作用，全面的控制煤矿安全事故，充分发挥预警、预防的作用。

1 煤矿安全事故问题分析

煤矿安全事故问题中，受到自然和管理两项因素影响。自然因素，是指煤矿环境、地势等，具有突发性的特征，容易引起大规模的煤矿事故，如：矿井坍塌，威胁到煤矿作业人员的安全。管理因素，在煤矿安全事故问题上，表现出复杂的特性，管理人员无法准确的掌握危险源，管理期间，监督、监测等落实不到位，诱发安全事故问题[1]。煤矿生产的规模非常大，自然、管理因素，直接增加了煤矿安全事故的发生机率，增加了煤矿安全控制的压力。除此以外，煤矿安全事故方面，还存在违章、超时工作等风险因素，增加了事故的发生机率，再加上安全措施不到位，频繁出现安全问题。因此，煤矿安全事故问题方面，提出预警管理的方法，在煤矿作业中，提供监测、管控的方法，体现预警管理的作用和实践价值。

2 煤矿安全预警管理系统

2.1 突出预测

煤矿作业中，煤与瓦斯突出，是比较严重的安全事故，形成瞬间空喷，危害性非常大，严重威胁到作业人员的安全。煤矿位于地下，无法掌握矿井内部的条件，很容易出现突出问题。预警管理系统内，突出预测是一个重要组成，主要是监督煤矿内，平衡状态的跃变，当煤矿中出现扰动时，预警管理系统的参数会发生改变，达到煤与瓦斯突出的临界条件时，系统会执行预警，提示人员注意安全。

2.2 煤层重构

煤层重构，是指根据煤矿内的环境、条件，利用重构的方法，设计安全的采煤面。预警管理系统内，将煤层重构做为灵活的使用方法，煤层重构时，利用预警管理系统，获取煤矿内的信息，根据煤矿各层的信息，设计安全的采煤工作面。预警管理系统，实现了煤层重构的信息化，有利于监督采煤工作面的状态，及时发现危险隐患。

2.3 向量机方法

向量机方法，主要用在开采沉陷预测内，控制煤矿的开采受力，预防大面积采空区的出现[2]。预警管理系统内，向量机方法，能够监测煤矿岩体的平衡状态，通过维持煤矿应力平衡的方法，杜绝下沉、塌陷的情况。向量机方法，全面检测煤矿中的不平衡点，利用观测法、模拟法，监督煤矿开采的环境，预防安全事故。

3 煤矿安全预警管理的措施

3.1 过程监控

预警管理内，过程监控，是煤矿安全事故问题预防的首要措施。过程监控，避免煤矿现场存在隐瞒不报的情况，采取井上、井下监控的方法。例如：过程监控内的虹膜技术，其可提供监测、识别的功能，在煤矿开采现场，构建安全事故管理系统，一方面识别人员在井上、井下的行为，预防安全风险，另一方面掌握煤矿开采的全部过程，虹膜技术中，配合工作射频识别技术，提高识别的准确度，即使在恶劣的环境中，也能准确的识别人员和物体。过程监控，需要软件、硬件的协调与配合，由此监督煤矿开采的过程，预警作业中的风险行为，提前预防安全事故，进而降低安全事故的发生机率。过程监控具有全面性的优势，还可监控井下有害气体的浓度，如果发生危险，也能根据过程监控，快速安排救援工作，表明过程监控在安全事故问题中的预防与保护作用。

3.2 实时监测

预警管理措施中，实时监测利用了信息技术，专门监测煤矿作业中的危险源，控制好危险源，缓解开采中的风险压力[3]。实时监测时，通过传感技术，收集煤矿作业现场的运行数据，尤其是危险系数比较高的数据，数据经过网络传输到控制终端的软件内，控制中心在远程的条件下，实时监测煤矿作业的情况。实时监测期间，可以提供自动报警，信息化的实时监控，准确性和时效性上，都要优于人工监测。实时监测的期间，融入了多项监测的系统和项目，形成综合化的实时监测系统，全面监督煤矿作业的实时动态。目前，煤矿安全事故问题的预警管理措施中，比较重视实时监测，扩大网络应用的范围，引进先进的监测设备，满足煤矿安全监控的需求。

3.3 人机工程

人机工程，注重以人为本，改善煤矿作业的方式，营造安全的环境。人机工程在预警管理中的应用，实现了环境、人、机械的相互结合，根据人的心理、生理需求，改善煤矿工作的状态，提高煤矿安全生产的能力[4]。煤矿作业中，过程流动性强，安全信息含量大，按照人机工程的预警设置，需要在生产中，设计安全生产卡，管控、传输安全信息的同时，检查安全信息是否达到标准，以便保证安全信息的真实性，促使煤矿安全管理人员，能够了解煤矿的作业状态，协调好煤矿生产的工艺和技术，预防安全风险。

4 结束语

煤矿安全问题管理方面，比较注重预警管理系统的应用，起到预防性的检测作用，在煤矿安全上发挥有效的控制功能。煤矿的安全事故问题，在预警管理系统的作用下，实现高水平的安全预防，落实安全预警管理内的措施，保护煤矿作业的施工现场，进而保证煤矿作业人员的安全。

参考文献：

[1]乔国厚.煤矿安全风险综合评价与预警管理模式研究[D].中国地质大学，2013.

[2]杨军.煤矿安全风险评价与预警研究[D].中国矿业大学，2013.

[3]杨媛.基于灰关联及其预测的煤矿安全管理及事故预警方法[D].河南理工大学，2010.

篇9

关键词：交通机电工程；施工安全；风险管理

当今社会科技是第一生产力，社会的各个领域都在采用新的技术和设备，而交通机电工程也不例外，因此机电工程施工开始变得复杂，施工的流程也变得繁琐，加之施工人员的机电知识没能及时更新，导致机电工程的施工不断的出现问题。

1 交通机电工程的技术优势

交通机电工程系统包括监控系统、收费系统、供配电系统、通信系统、照明系统等。在最开始的时候，交通机电工程主要是高速公路管理配套当中的一部分。随着各种工程和公路建设的加多，还有交通机电工程本身的巨大优势，让其的应用领域不断的扩大，现如今不论是公路工程亦或是城市交通管理都采用交通机电工程技术。其主要具有技术发展速度快、交通机电工程有较高技术水平、有较宽的技术专业领域等

2 交通机电工程施工安全风险管理的不足

2.1 对施工风险认识不足。在交通机电工程施工安全风险管理中，进行风险管理的首要步骤是风险识别，而风险识别的主要基础是总结和研究过去施工项目的风险。目前在交通机电工程施工中，对于项目风险的总结资料还比较少，很难支撑项目安全风险识别工作的开展。

2.2 安全风险管理组织不完善，意识不足。在交通机电工程施工中，虽然人们的安全风险管理意识已有了一定的增强，但还没有形成非常系统的安全风险管理体系，导致时常发生安全事故。

2.3 施工人员的素质不高。在交通机电工程施工中，因为一线工人大多是低技术含量的劳动人员，自身文化教育程度比较低，安全意识较低，接收安全培训以及风险控制能力也较差，这给机电工程施工的安全风险管理带来了一定困难。

3 预防交通机电工程安全风险的流程

3.1 建立组织。建立组织主要是对参与安全风险防范工作人员的要求，具体指建立交通机电工程安全风险防范管理组织。组织中要求安全风险防范管理人员需具备安全管理和风险防范的知识和意识，同时具备相应的工作能力和专业素质。工作人员要参与现场工程，通过各类渠道搜集信息，并且对搜集到的信息进行全面和客观的分析与评价。

3.2 设定目标。在交通机电工程项目施工中，存在多种影响工程安全的风险因素，但不是所有的都可能导致风险产生，因此，只需要选择其中的一项或两项作为风险分析和控制的目标，并将其作为交通机电工程中的重点防范对象。

3.3 风险识别。确定风险控制目标后，需要确定风险可能产生的部位及成因等，其判断方法主要是根据以往类似场合的经验.另外，还可以搜集相关信息，并进行整理、统计和分析，从而得到目标风险可能产生的部位以及成因。但是需要注意的是，了解风险存在的同时，也存在机遇，必须同时辨识利害关系。

3.4 风险评估。风险识别之后，对可能产生风险的后果进行评价以及估算，同时，还要在技术以及经济的基础上.对可能产生的风险后果做出定量和定性评估，确保制订出能将风险影响程度降到最低的应急预案。

3.5 风险应对。风险应对主要指制订和启动应急预案。风险应对的主要方法有回避风险、承受风险、降低风险和转移风险。必须在项目经理和职能部门责任落实的基础上，保证风险应对的程序和执行得到有效实施，特殊情况下，需要取得相关企业领导和政府管理部门的帮助。

3.6 信息与监控。虽然已根据经验对风险的识别和评估制定了有效的应对措施，但风险具有不确定性，因此，为了有效应对风险，必须加强对风险的日常监控，全面搜集各方面信息，做好沟通工作，根据了解到的信息对预案进行修整和补充。

4 机电工程施工安全风险管理措施

4.1 明确项目安全风险。交通机电工程项目开工前，项目经理部应组织设计单位对安全风险、安全风险的控制指标、处理措施等进行技术交底，对于危险性较大工程必要时可组织第三方介入进行风险评估。工程中标施工单位会同监理单位确定、选择、辨识安全风险范围，结合自身施工经验判定危险级别，根据安全风险调查情况，组织专业人员按“LEC 定量评价法”对已识别安全风险进行评价、归纳，整理成《安全风险评价表》，最后汇总形成《安全风险动态台账》。施工单位按照安全风险范围和危险级别，编制《安全风险专项施工方案》，审查后按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，经专家论证审查的安全专项施工方案，施工单位应当组织专家组进行论证审查。施工单位根据建设项目特点和安全风险的危险性，编制安全生产应急综合预案和安全风险专项应急预案，聘请业主、监理、设计单位进行评审，对于危险性较大的建设项目必要时可聘请专家进行评审论证。

4.2 确定项目安全管理目标。交通机电工程属于工序复杂、涉及面广、危险性大的行业，各类突发事故时有发生，事故所造成的人员伤亡和财产损失巨大，教训十分深刻。为实现交通机电工程安全风险预警管理工作的标准化、系统化、规范化、加强施工建设安全风险的检查、监控和预警，避免人员和财产损失，需要明确交通机电工程安全管理目标。

4.3 制订安全风险管理方案。机电工程项目开工前，需要组织项目部、监理单位根据设计要求和现场情况制订安全风险管理方案，对安全风险源进行准确的识别以及分级。方案制订后，邀请相关专家对其进行评估，审查方案中确定的项目危险源和施工安全风险等级，从而针对安全风险提出解决或者控制的相关意见或者建议。

4.4 以人为本，把保障人民生命安全和健康、最建立安全管理制度。在机电工程施工中，应加强建立健全的安全管理制度、安全风险管理制度和安全风险管理应急方案，保证安全管理工作有迹可循。

4.5 建立健全安全生产保证体系。在工程建设中，项目部应该将安全风险管理工作列人重要的议事日程，正确处理生产进度、经济效益与安全生产的关系。项目部要建立安全体系、安全管理机构，制定出安全规章制度和奖罚制度，形成完整、规范的规章制度。

4.6 做好设施和设备的管理。为进场施工人员配备安全帽等安全防护用品，为登高人员配备安全带，并检查施工人员佩戴的对不对。随着进度的推进，要搭设脚手架，并组织验收，在危险部位挂设警示牌。进场验收的电材料和机械，专业电工和机械人员需每天检查，并做好记录。所有操作人员都要持证上岗。在施工现场等重点防火区，要按配备灭火器和消防栓等消防器材，并要定期进行检查。

5 结语

随着科技的快速发展，交通机电工程很多新的技术和新设备产生，因此，我们要不断地进行培训与学习，提高交通机电工程安全管理的水平和管理质量，避免安全事故的发生，减少国家的财产损失。

参考文献

[1] 饶锋生.NY公司对公路机电工程项目双效监督整合的案例研究[D].华南理工大学，2013.

篇10

安全问题是全球一直都重点关注的一个问题，针对生产机构来讲更是这样。电力行业因为其环境的独特性以及条件的限制性，在电力制造过程中其安全监察和别的行业相比更关键、更繁琐、更不好处理，所以，安全监察问题一直以来都是电力行业放在前面的大事。电力安全监察是说电力安全监察机构以及从事这个职位的作业者要按照我国制定的相关法律法规，对电力行业内部的每个单位抑或单位内部每个生产管理以及相关机构，根据我国制定的规定以及行业内部制定的规章制度监察生产安全状况。电力行业以及单位内部从上到下、每个级别的安全监察机构以及作业者，组成了电力行业以及电位的安全监察系统。它拥有两种性能：一部分是使用行政以及上级授予的职位权利，对电力制造以及建造全程的作业者和设施的安全开展监察，这种监察职权是带有公平正直性、威望性以及强制性的特点；另一部分，这又是一项安全管理的整体机构，辅助领导搞好安全管理作业，进行各项安全事件，有安全管理的性能。安全监察要在安全管理的基本上进行的。电力安全监察系统的创建，通过了一个从初级到深度的认识、从不完善到健全的程序。一定要清楚电力体系建立安全监察组织、创建安全监察系统、实施安全监察机制，并不是一种很随意的策略，是经过历史经验认证的，也就是讲这些是在实际的工作中慢慢积累出来的经验。实际工作证实，它有助于推动安全保证系统的创建和健全，有助于完善电力单位的自身束缚制度，经过和安全保证系统一起施展作用以及相互配合就可以有用的确保安全制造目的的完成。

2电力安全监察工作的重点

2.1深化安全监察体系建设。进一步增强安全监察组织本身的建立，持续提升安全监察作业者素质，健全三级安全监察网络，保证安全监察系统有用的开展；充足施展安监系统的用途，通盘筹划以及调解安全生产作业；促进安监标准化建立，实行“四全”安监准则，健全安监职责，制定安监作业者作业行为标准，提高安监效率以及品质。对安全性进行深刻的评估，严肃对待缘由解析以及风险评定，准确了解危险要素以及残害情况，根据问题的严重状况划分种类，实施改正手段；平稳的推动安全风险识别防备以及评定作业，拟定作业计划，监督贯彻实施安全风险控制手段，健全安全风险管理有关规范，促进安全风险管理作业一直向前改正发展。

2.2加大安全监察力度。创建完善安全生产作业的绩效评估系统，增强安全生产作业绩效考查；严格按照安全事故以及突发状况信息报告体制工作；增强安全生产职责施行监察，增强安全职责制度，每一级别都要签署安全职责任务书，保证将安全任务、安全方法执行到每一个步骤、每个职位、每个作业者；增强供应电、基础建设、农村用电、网络以及信息、辅业、工作场地等安全监察和安全技术、工作技术、职位教育培育等的监察。

2.3加强应急管理体系建设。建立和完善适合公司实际的应急管理体系，实现应急管理工作常态化、规范化、专业化；完善公司应急管理组织体系，加快省公司应急指挥中心建设，加强应急队伍建设与管理，完善应急预案体系，组织开展各类应急预案演练和培训，开展城市电网大面积停电应急联合演练，提高协同应对能力。

2.4开展三项安全生产活动。围绕以“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动)和“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设)为主要内容的“安全生产年”活动，深入开展安全生产反违章活动，严肃查处行为性违章，从重处罚管理性违章，分轻重缓急治理装置性违章，着力根治典型违章；开展“安全生产月”活动，大力营造安全氛围，着力培育爱心理念、责任理念、诚信理念，切实推动企业安全文化建设，夯实安全生产基础。认真总结安全专项整治行动的经验，完善安全专项整治的手段，充分发挥公司系统各级安全纠察队、安全监察队伍和安全专家的作用，联合安全保证体系、安全保障体系的力量，针对公司存在的安全生产薄弱环节，大力开展安全专项整治行动。

2.5积极应用现代化管理手段。安监作业者在建筑现场、操纵场地、工作场地进行巡视、查看，是能够发现作业场所安全防范手段没到位抑或作业者具有违反规范活动的拥有方法。不过，因为安监作业者的人力、物力制约，尤其是针对部分自动化水平高、专业措施强的现代化单位中，只是单纯的依靠人管理还是不能实现有用的监管，一定要根据有关技术规范，凭借科学措施，例如能量管理体系、单位生产信息体系等为安监作业者供应监管平台。使安监作业者可以搜索到详细的作业策划，也可以查看其作业程序实施状况；不仅有实时资料，还能够搜索到历史资料；不光有操纵文字讲解还有录音文件登记，进而能够了解单位安全生产状况，实施更改作业者作业中不良活动。提升案件管理信息化水准。踏实搞好“安全监督与管理系统”的推行使用；持续健全并全面运用“电力公司在线安全教育与考试管理系统”，推动安全生产规范以及章程的深入学习，持续提升安全认识。

2.6构建企业安全文化。企业安全文化建设是把提倡和崇尚的思想意识、员工该做与不该做的行动准则，通过规范和引导，逐渐形成共同信守的安全基本准则、信念和安全价值观以及安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德。在此基础上制定企业各种规章制度和管理办法，用于规范人员在生产经营活动中的行为。从而使企业安全生产的思想、安全管理哲学、工作作风和安全意识等，通过生产场所和设备的选用、设备的维护，以及员工工作态度等呈现出来。良好的安全文化氛围，将使得员工对安全生产每个环节以及生产环境的每个角落都会更加关注，如大楼的消防门是否保持关闭、消防器材设施是否被遮挡等等，都自然而然地形成一种良好的习惯，在思想上、行动上真正做到警钟长鸣，企业的安全生产就多一重保障。