水电节约措施范文

导语：如何才能写好一篇水电节约措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】高校； 水电； 节约； 策略。

伴随着我国高等教育进入大众化阶段，高等教育的规模不断膨胀，数据显示我国高校在校生总人数已经突破了 2500 万，人数位居世界第一。高校在校生人数的不断膨胀促使高校不断地扩大办学规模，基建设施越来越大，由此也导致了水电消耗的大幅攀升。在此背景下，很多高校的水电管理模式依然沿用的是旧模式，这与高校的大规模发展是不匹配的，管理模式的滞后以及学校规模的扩大导致了水电费用支出的剧增，水电费用已经成为很多高校都不能忽视的巨额支出，同时也对本已经紧张的能源形式造成了更大的压力。作为高校一名后勤管理人员，很重要的一个工作内容就是进行水电管理，在多年的工作中，本人也总结了一些水电节约的具体策略，总结成文与大家共享。

一、高校水电浪费严重原因分析。

目前高校水电管理中问题颇多，这导致高校水电浪费严重，已经严重地影响到了高校的发展，分析高校水电浪费严重的原因主要有以下几个方面：

1. 缺失节约意识。

高校水电浪费严重一个很重要的原因就是高校缺乏节约理念，无论是学生也好，还是高校的老师以及管理者也好，基本上都没有节约的意识。对于学生而言觉得自己已经交了学费，用水用电自然是理所当然，因此在使用水电的时候一般都没有节约的意识，导致水电的浪费严重。而对于学校老师以及管理者而言，学校水电费用的支出基本上来自于国家的财政拨款，水电用得多自己也没有损失，水电用得少，自己也没有收益，这就是典型的“公地悲剧”，没有人会有意识地去节约水电资源。

2. 管理体制不完善。

目前高校水电管理方面没有一个完善的机制，高校水电管理一般都隶属于后勤管理部门，但是后勤管理仅仅是负责水电的日常维护以及统计水电消耗数据，但是其自身并没有财权，通过核算水电费用以后就直接交给财务部门去办理。水电耗费的多少与后勤部门没有任何关系，相反如果为了节约水电还得耗费大量的工夫去工作，实在是一件得不偿失的事情。

3. 硬件设施不完善。

硬件设施不完善也是目前高校水电管理中的一个突出问题，硬件设施一方面是指学校的基础设施建设都没有考虑到节能的问题，很多基础设施的设计存在着严重的缺陷，老校区的基础设施就不说了，而很多高校新校区建设中同样有此问题。再一个方面就是指水电等设施，水电设施的支出是一次性的，而使用则持续很长的一段时间。好的水电节能设备在后续的使用中会节约大量的水电资源，但是由于好的水电设施的一次性投资较大，因此很多高校的决策层都倾向于使用价格较低的不太节能的水电设施，这也会导致水电资源的浪费。

4. 水电管理人员专业能力不足。

很多高校水电管理人员在水电管理以及维护方面普遍存在技能不足的问题，这给水电管理也带来了一定程度的负面影响。高校后勤水电管理人员的构成比较复杂，很多人都不是专门的水电专业人员，同时进入该工作岗位以后也没有受到良好的培训，这给水电管理水平的提高带来了阻碍。

二、高校水电节约策略探讨。

针对目前高校水电浪费严重的情况，本文在对原因进行分析的基础上，提出高校水电节约可以从以下几个方面加以着手：

1. 树立节约观念。

高校应加强环保界与理念的宣传，通过大张旗鼓的宣传来让学生以及高校的教职工以及水电管理人员都能在日常的生活、学习中自觉地去节约水电资源。在宣传中要使受众意识到水电资源的节约不仅仅是是在节约资源，同是也是一种美德，只有高校中的每一个人都能在心中树立节约理念，在行动中自觉地践行，才能切实的为高校水电资源的节约奠定坚实的基础。

2. 完善管理体制。

完善的管理体制就是建立一个激励约束机制，通过将水电资源的节约与后勤管理人员的工资待遇挂钩，才能确保水电管理人员在工作中履行好自身的职责，主动的进行水电的节约。通过设置一个水电节约目标，并将目标层层分解到每一名后勤管理人员的身上，对于超额完成目标的员工加以奖励，对于没有完成目标的员工进行惩罚，在正负激励的双重约束下，后勤管理人员自然会有动力去提升水电管理水平。

3. 完善硬件设施。

针对目前高校建筑节能标准低以及水电节能设备不足的现状，高校应投入更多的资源来进行节能产品的引进，通过大规模的使用节能产品来进行水电资源的节约，例如声控灯、自动感应水龙头等等。在建筑设计方面，高校在基础设施建设中硬件建筑节能作为一个重要的评价指标加以考核，对于那些节能标准不达标的建筑设计坚决否决，条件允许的话，高校还可以对既有的建筑进行节能改造。

4. 提升水电管理人员技能。

对于后勤从事水电管理人员应加强培训，通过在职培训来提升其专业技能，培养和建设一支熟练掌握专业技术和经营管理知识，有素质有文化，爱岗敬业，勤奋工作的后勤干部、工人队伍。毕竟水电节能最终还要依靠水电管理人员负责直接推动，水电人员技能的提升可以为其水电管理工作的创造基本条件。

高校水电节约已经引起了社会的广泛关注，高校管理者应充分认识到水电节约的重要意义，从学校的实际情况出发，采取多种有效措施来推动高校水电节约，从而给高校的进一步发展以及资源节约型社会的建设做出贡献。

【参考文献】

［1］于冬雁。 浅谈构建环保节约型和谐新校园［J］。 科教导刊，2010（ 7）。

［2］陈金顺。 加强高校用电管理提高能源利用率［J］。 江苏科技信息，2010（ 8）。

［3］李振宇。 加强高校水电节能化管理探析［J］。 科技创新导报，2009（ 17）。

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（一）宣传不到位，节能意识薄弱。

高校在水电节能方面的宣传很多都只是流于表面，在校园网和校报等作出少量的宣传，或是在一些地方贴一些标语，这种方式的的宣传不能深入人心，导致学校教职工和学生对水电节约的意识薄弱，在工作中就出现诸多水电浪费的现象，比如用水后不关水龙头，还有一些学生长期挂网和使用违规电器等，这些现象都对造成了极大的水电浪费。

（二）管理监督不到位，节能措施缺乏。

很多高校都存在着大量的水电漏管现象，水电方面的计量器材的安装，很多地方不到位，管理方面也存在一些空白，特别是在公共区域，管理和监督方面严重不足，造成了学校水电资源的严重浪费。

（三）水电管理的规则制度不完善，奖惩制度空白。

这些年高校教育事业发展迅速，但是很多方面却没有跟上教育事业的步伐，水电管理方面的规则制度就是其一。水电管理方面的规则制度还不完善，比如说在水电节约方面的奖惩制度方面，就存在着空白，很多学校都没有这方面的规定。

（四）水电管理队伍存在问题。

首先在很多高校当中，水电管理工作的一线人员都存在着年龄偏大和文化层次较低的现象，这样的一线管理队伍中，缺少了相关知识的严格的培训，很多人都出现敬业精神不足，管理能力和技术能力都跟不上水电管理发展的要求的现象；在队伍编制方面也过于稳定，虽然满足了队伍的稳定性，但也导致了职工的危机感和进取心的缺失，缺乏竞争意识淡薄，没有被淘汰的危机感，个人自身的素质和潜力都得不到发挥，只是完成分配的既定工作，很多的先进设备都得不到好的利用。

二、建立节能型水电管理的改革措施

(一)加强水电节约意识，树立节约理念。

节约意识是建立节约型社会的前提，在水电节能方面要加大宣传力度，深入持久地做教职工和学生的宣传工作，把节约水电真正的深入人心，加强他们的节约和能源危机意识，养成良好的道德风范[2]。

（二）实现智能化管理，加强硬件建设。

在高校中建立专用资金，进行老旧水电设备的更换和改造，统一安装智能化技术、计费和控制设备，以减少水电资源的损耗和杜绝隐患，实现合理化、智能化和归一化的管理模式。

（三）完善水电管理和运行的监管机制。

水电资源的管理和运行的机制要严密的设计和科学的论证。水电管理部门要突出重点，掌握情况，在确保科研教学以及生活正常用水用电的前提下，合理进行电容量的分配。同时更加高校的用水用电的密集情况，进行现实限制的用水用电。还要对各科的用水用电情况做出深入调查，核算出用水用电量，进行用水用电的合理调节，让设备得到最大限度的运用其次要建立适当的奖惩机制，鼓励节约用水用电，对严重浪费的情况，做出惩罚。

（四）提高水电管理队伍人员的业务能力和整体素质。

要想实现高校水电资源的节能工作的顺利开展，一定要有一个高素质的管理队伍，高校要进行管理队伍人员素质和业务能力的建设，高校要为水电管理队伍成员积极提供学习培训以及经验交流的机会，实行持证上岗和目标管理制度，把高校水电管理成员培养成专用型的技术骨干。同时要位提名创造条件，让水电管理成员有机会参加部门性质和全国性质的交流会。定期组织管理成员的业务讲座，提高管理成员的业务能力和动手能力。通过各种方式把管理成员的整体素质进行优化。

（五）提高服务质量，实施人性化、标准化管理。

在实行分片管理和加强日常的巡查和监督的基础上，提高服务质量，把服务质量放在第一位。同时还要挖掘网络管理在水电管理中的作用，为全校教师生提哦那个一个网络服务平台，实现网上报修、网上举报以及网上查询等功能让校内的教职工和学生能够方便的了解到服务和水电维护以及水电使用情况，同时还可以方便的接收全校师生提出的税单管理方面的意见和建议，提高水电管理的水平。

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关键词：节约型； 高校； 后勤管理

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2013）06-134-001

构建节约型高校是新时期全面落实科学发展观、构建和谐社会的时代要求。节约也是发展生产力，转变经济增长方式、促进社会和谐发展的重要举措。为了让节约不流于形式，就需每一个人共同努力、齐抓共管才能实现。高校后勤作为社会的重要组成部分，是构建节约型高校的主导力量。

高校后勤工作是一项复杂的系统工程，涉及房屋维修管理、水电管理及餐饮管理等方方面面。高校后勤的投入和支出占整个高校比例较大，抓好后勤管理是建设节约型校园的关键。但由于社会体制还不够完善，加之高校扩大、新增校区与老校区相距甚远，增加了后勤运作成本，学校资源浪费日益突出，而学校资源消耗大部分在后勤系统。后勤的节约程度直接关系到学校的经济利益，因此可以这么讲，建设节约型高校的重点在节约型高校的后勤建设。

一、后勤服务工作中的浪费现象

1.水浪费

有些高校宿舍区洗漱间、教学区洗手间、浴室常常出现“长流水”的现象，不乏存在后勤工人带衣被到学校来洗涤的情况。

2.电资源浪费

宿舍管理人员使用大功率电器取暖，有的人员在校蒸煮食物做饭，办公人员下班时不关电脑或只关电脑主机不关显示器，大白天办公室开灯更为常见。楼宇中电开水炉24小时不断电，有的人在不需要用空调的气候下，开着门窗用空调；有的人在夏天使用空调时把空调温度打的很低，冬天把空调温度调得过高。

3.餐饮浪费

高校餐饮各个食堂各自为政，缺乏“条、块”管理的机制。在洗涤保洁中存在浪费，特别是社会餐饮进入高校后，业务素质和管理水平滞后，学生每餐后尤其晚餐，桌上到处是剩菜剩饭。有的学生买了后觉得不适合口味，干脆丢在一旁的现象普遍存在。

二、造成这些浪费的原因分析

笔者在几所高校进行了调查，发现主要有两个方面原因。

一是缺乏大局意识和节约意识。加快建设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关民族生存的长远发展。高校应以对子孙后代高度负责的态度，把建设节约型高校摆在工作中的突出位置，以此提高高校大学生的节约意识和大局观念。

二是后勤管理工作不到位。当前高校后勤管理制度不健全。职工干多干少一个样，积极主动性不高。管理人员不认真履行职责，不主动巡查，有问题不及时解决，公共用水用电没有成本概念。食堂在监督不严，引进社会餐饮机制不全的情况下，饭菜质量低劣难以控制，师生倒饭菜严重。

三、建设节约型高校的后勤管理措施

笔者认为必须努力做以下工作。

1.加强宣传，培养节约意识

学校的后勤要围绕建设高校节约型后勤组织开展形式多样的宣传教育活动，增强节约工作的社会氛围，树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚，树立健康的生活方式和消费理念。

2.制定节约水电管理制度

水电管理是高校后勤管理中的重要组成部分，水电支出额度在高校的经费支出中占有相当比例。因此必须深化高校水电管理改革，实现全校范围内装表计量、分片包干，凡与教学及科研有直接关系需学校支付水电费用的部门，指标内费用由学校返还，超额部分由各部门自理。加强管理人员的巡查力度，有必要把节约用水电纳入员工绩效考核。

3.提高饮食服务质量

饭菜质量差是师生倒掉的主要原因。因此食堂必须引入竞争机制。吸纳社会知名有实力的餐饮企业进驻，通过竞争平抑饮食价格，通过竞争提高烹饪技术水平，也可通过先进的管理模式实现地面无水化食堂，如7S管理。再如通过大宗物资的集中采购、农校对接，多校区高校可设立中央厨房，建立米饭生产线，实现净菜配送和米饭配送等等。

总之，努力构建节约型高校需要学校和后勤各部门的共同努力，群策群力。节约需要从我做起，从现在做起，从小事做起。

参考文献：

[1]唐立英，邱悦颜.浅议节约型高校后勤管理[J]当代教育论坛，2010，（14）.33-34

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一、加强领导，完善“三创”增效活动机制

“三创”增效活动是一个费领导之心、凝职工之智、聚群众之力的工作，必须精心组织、精心安排，才能使这项工作有条不紊，达到预期的效果。自接到文件之日起，我站立刻行动起来，成立了增效活动领导小组。由朱书记任组长，两位副站长为组员，全面负责增效活动的组织领导工作，下设增效活动考评组，成员由各三级单位行政领导、站业务组负责人等组成。认真分析了我站增效工作面临的无大型机器设备、无大批量材料用料、无大宗可节约项目的“三无”困难形势，确立了以降本为目的的增效工作思路，把增效的突破口锁定在管理方法和节能措施的创新上。各单位也成立了相应的增效活动领导小组，物业队以控本增效为目标，先后组织成立了节能降耗领导小组、技术革新活动小组，制订了节能降耗考核办法，完善活动有目标、实施有细则、工作有内容、奖惩有依据的“四有”工作机制。

二、广泛宣传，营造“三创”增效活动氛围

4月初，我站紧紧围绕“加快有效发展，构建和谐油田”主题教育活动，组织广大职工开展了“我为节约做什么，我为增效怎么做”的大讨论。通过讨论，使广大干部职工明确我们面临的成本缺口现状，增强了节约意识。各单位利用生产会、职工大会、班组会、黑板报、厂网络、队务公开等多种形式和载体，深入广泛宣传了增效活动的目的、意义、重点及目标，引导职工树立创新意识，在节能降耗、小改小革、修旧利废等方面出思路、想办法，全站职工变压力为动力，纷纷结合本岗位提出控本增版权所有效措施，营造“人人讲增效，处处讲节约”的良好活动氛围。

三、因队制宜，加大管理方法创新力度

我站是一个于吃、住、教、医、管五位一体的综合服务型单位，承担着我厂三个小区的物业管理和食品卫生监督管理、医疗卫生、幼儿教育和对外接待等工作。下属四个基层单位工作各有侧重、各具特色。因此，在“三创”活动中，各队因队制宜，结合自身实际，积极探索，试图通过创新管理方法以达到增效的目的。幼儿园创新了教学管理模式，今年来，以编制《温馨家园》手册为载体，积极探索家园互动教学管理新模式。老师们精心设计、撰写、编辑了《温馨家园》手册，通过设置“教学内容”“幼儿活动”“好家长要求”“教育文摘”等颇有特色的栏目，使《手册》更具有科学性、教育性、知识性、亲情性。目前，该手册共出了4期。家园互动教学管理模式的有益探索，开辟了家园联系的新渠道，增强了幼儿教育的合力，提高了社会效益。卫生所以人为本，积极探索构建和谐医疗的“三好”管理模式，即：通过协调好人与人之间的合作关系，营造卫生所内部和谐的工作氛围；通过调整好就医流程设计，构建快捷、舒适、和谐的医疗环境；通过处理好医患矛盾，构建以人为本、和谐尊重的亲情关系。物业队则着重在水电管理上下功夫，统筹安排，科学调度，创造性地提出了分片分时管理法。一方面加强对各单位水电消耗量的抄录分析，做到抄表的同时即找出消耗量上升下降的原因，以便及时查找漏点，采取整改措施，一方面对各小区各个时段水电使用情况进行摸底调查，尽量调整大功率设备启动时间，避开用水用电高峰。对金北小区的办公场所采取白天送夜间停的方法，对无人居住的住宅单元直接关停水电线路，最大限度地减少水电浪费。预计通过水电分片分时管理，年就可节约10万多元。管理方式方法的创新，为“三创”增效活动的长期持续有效地开展提供了充足的后劲。

四、立足岗位，寻找节能增效的新亮点

在“三创”增效活动中，广大干部职工群策群力，立足岗位，紧紧围绕降本增效的重点和难点，寻找节能增效的新亮点。4月中旬，站总支、站行政、站工会联合向全站职工发出了关于开展增强服务意识，争当节约型标兵的号召，并把5月份作为“争当节约型标兵”金点子活动月。全站职工积极响应，出谋划策，共提出金点子66条,采纳了39条，已实施29条，预计可创效近40万元。其中，既有技术改造方面的金点子，又在修旧利废、节约用水用电方面做足了文章。物业队的小区路灯改造项目，通过给每一路路灯加装一个钟控装置，平时只亮其中的一路，节假日根据需要三路齐亮，这样，每个月能节约电费2500多元。不仅如此，还大大延长了路灯寿命，减少材料损耗。上半年物业队共修理和保养、冰柜、空调和其他电器56多台次，维修热水器112余台次，更换楼道灯、声控开头100余次，收到维修任务回执单412份，服务满意度达90%以上。不仅广大职工如此，站领导更是带头厉行节约，加强对办公室空调、电脑、打印机及耗材、热水器、照明灯等的使用管理，制订管理细则，减少浪费。如今，“节约”二字在生活管理站不仅仅是一个宣传口号，而成为一种风气和每一个职工的自觉习惯。

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节水节电的倡议书【1】近几年在全校师生的共同努力下，我校节水节电工作取得了一定的成绩，但节水节电形势仍不容乐观，日常工作中仍然存在一定的浪费现象，长明灯、长流水、无人开空调的情况时有发现，值此节能宣传月之际向全校师生员工发出如下倡议：

一、从我做起，从现在做起，节约一滴水一度电，发扬勤俭节约美德。

二、白天光线充足时，不开照明灯。下班时关闭电源。

三、晚上教室自习学生人数较少时，只开部分灯具。离开教室自觉关闭电源。

五、用水选择合适的流速，用后及时关好水龙头。发现被损坏的水、电设施，及时报修。勇于制止浪费水电行为。

六、不用校内公用水洗车。

七、办公室内用电设备在不用的情况下，请关闭电源。

八、合理使用空调，夏天室外温度低于30℃，冬季室外温度高于5℃时，尽量不使用空调。夏季空调温度设定不低于26℃，冬季的空调温度设定不高于20℃。提倡下班前半小时关闭空调。

亲爱的老师同学们，让我们立即行动起来吧！做勤俭节约的传播者、实践者、示范者，积极参与到节能宣传月活动中来。当节水节电成为一种习惯，我们的工作、学习和生活才会更加方便！

节水节电的倡议书【2】少先队员朋友们：

水、电是人类赖以生存、社会发展所必需的能源。尤其在近几年，水、电等要素更是已经成为影响经济社会快速发展的“瓶颈”。加强节水节电意识，把采取有效的节水节电措施作为解决目前我省资源短缺的有效方法。

作为一名少先队员，我们深感肩上责任重大。为此，我们向全校少先队员倡议：

1、要切实增强节粮节水节电的意识，从自身的一点一滴做起。随手关灯，关紧水龙头。做到“人走灯灭，人离扇停，人走水停。”

2、要加强节水节电的宣传，向身边的人介绍节约用水，节约用电的方法，影响带动更多的人投入到节粮节水节电行列中来，在我们的周围营造“人人爱水，人人节电节粮”的良好氛围。

3、要响应政府号召，积极配合全省的节粮节水节电活动，对暂时的停电停水一定要理解。发现浪费水、电的行为，要及时纠正、制止。要积极向节水节电执法部门举报非法用水电、严重浪费水电的行为，敢于同一切不良用水用电行为做斗争。

同学们，让我们从现在开始积极行动起来，从身边的点滴小事做起，节约每粒粮节约每一滴水，节约每一度电，为营造伦小节约型校园做出应有的贡献！

节水节电的倡议书【3】尊敬的各位领导、敬爱的老师们、亲爱的同学们：

科学合理地使用宝贵的水电粮食资源，发扬勤俭节约的优良传统，用实际行动去节约每一度电，珍惜每一滴水，爱惜每一粒粮食是每位师生的责任和义务。因此，我向全校师生发出如下倡议：

一、从我做起，从现在做起，从点滴做起，从节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食开始，树立科学使用资源的观念，强化节水、节电、节约粮食意识。养成随手关灯、关紧水笼头、不多打饭菜、不剩饭菜、关闭电脑和电器的习惯，做到人走灯熄、人离水断、餐盘干净无剩余。

二、避免大开水龙头，避免在水池涮洗拖布，提倡使用水桶涮洗，提倡脸盆洗脸洗手，用完水后，要及时拧紧水龙头，见到滴水的龙头，及时关闭，发现水电设施损坏及时告知学校后勤部门。

三、倡导循环用水、一水多用，养成节约水资源、爱护水资源的习惯。

四、在阳光充足的情况下，尽量不用照明灯。不在办公室、宿舍以及教室内使用大功率电器，离开房间要及时关闭电器。

五、就餐时，要按照自己的饭量少打饭菜，勤打饭菜，不浪费一粒粮食，以实际行动支持“光盘行动”。

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关键词：高职院校；水电管理

随着我国近些年来教育规模逐渐扩大，各类高职院校也在迅速发展起来，与此同时带来的将是学生资源不断扩大，学校后勤所需用量也逐渐增大，尤其是水电量的消耗在逐年增多，能源消耗的费用也在不断的增长，这些不仅增加了学校的教育成本，也给学校带来了财政压力。因此如何提高我国高职院校后勤保障力量，提升水电管理技术水平，完善水电管理制度相关规定，是维持高职院校教学正常进行和学生正常生活的基本条件，而且好的后勤管理，还可达到节约能源，减轻学校经济负担的目的。

一、调查过程

（1）调查对象：主要是重庆水利电力职业学院2014级供电专业、2014级继电保护专业学生以及部分后勤管理工作人员。

（2）调查时间：2016年6月至2016年9月。

（3）调查方法：此次调查采取网络平台问卷调查的方式，主要是通过QQ、问卷星专业网络问卷调查平台向学生发送问卷调查链接，回收有效问卷113份。同时走访了部分学院后勤管理工作人员，了解学院水电管理情况。

二、调查情况及分析

1.学生水电使用情况调查

调查问卷设置了19道问题，主要从学生水电使用情况、水电节约意识，以及对学院水电管理方面的看法等方面着手，调查并分析学生水电使用情况。

（1）学生有水电节约意识，但是意识不强

从问卷调查中发现，有97.32%的学生会在离开无人的寝室和教室时随手关灯、关风扇。在长时间不使用电脑时，有72.57%的学生会选择关机，而2.65%的学生则选择了不会关机，还有24.78%的学生会让电脑大多数时候处于待机状态。有36.04%的学生会经常在晚上给手机或充电器通宵充电，而42.34%的学生选择了“有时会”，只有21.62%的学生选择“不会”。当一个人在教室自习时，有5.31%的学生会打开全部的灯，而18.58%的学生会打开大部分的灯，76.11%的学生只打开自己座位附近的灯。

在问到是否在意用电用水过多时，有91.15%的学生表示在意，而在意的原因有很多，44.14%学生是因为费用问题，31.53%处于节约意识，24.32%认为与习惯有关。而在调查学生对节水节电的真实态度时，有5.31%学生认为“都交了钱了，不用白不用”，而10.62%学生认为“别人做不到，我一个人做意义不大”，而69.91%学生则表示“不管别人做不做，我会认真做”，还有14.16%学生则没考虑这个问题。

从这些情况调查砜矗大部分学生具有水电节约意识，他们会在使用水电时候考虑节约，有些是因为自身经济条件不够宽裕，有些是因为家庭教育培养的习惯，但是仍有部分学生并不在意自己水电使用多少，水电节约意识不强。

（2）学院水电管理宣传不到位

在调查中发现有39.82%学生知道现在的水价和电价，而有60.18%的学生并不知道。对于是否参加过“节能”方面的宣传活动或志愿活动，有46.9%的学生表示有，而53.1%的学生却表示没有。而参加的宣传活动主要有讲座、座谈、观看宣传电影以及户外实践。其中户外实践这种类型的“节能”活动更能使学生印象深刻。对于周围有节约用水用电的宣传海报或者宣传册，有61.95%学生表示会关注并付诸行动，而23.01%表示关注但不会照做，还有15.04%学生表示不会理会。

在问到是否了解学校的节能方面的制度政策时有55.36%学生表示不清楚，有38.39%的学生知道一点，但不全面，只有6.25%表示知道。在节水节电方面，对学校的管理的看法，有14.55%学生认为很好，管理宣传很到位，有57.27%学生认为一般，还有28.18%学生认为差，没有实际的落实。从这些调查情况来看，学院水电管理宣传并不到位，大部分学生对学院水电管理的制度不清楚，学院也没有组织行之有效的宣传活动，对学生节约意识的培养不够重视。

2.学院水电管理情况

从2012年学院搬入新校区以来，学生的水电管理引入了安全管理系统一高校数字化节能管理平台。该平台可以每日或随机抄表对学生使用水电情况进行监视，对寝室的用电进行设限，设置了恶性负载（如电炉、热得快等发热性负载）门限，以及允许恶性负载开关次数，该管理平台在应用中控制了恶性负载，保护了线路，使学校能安全用电，节能省电。2016年学院渝水职院后勤[2016]1号文，印发了《重庆水利电力职业技术学院节约能源降低能耗管理办法（试行）》，在文件中有提到学生宿舍节能降耗专项管理办法，但涉及内容不多。从调研过程中发现，由于数字化节能管理平台具有电能计量功能、安全控制功能、分类管理功能、预付功能、实时查询功能等这些较全面的功能设计，所以学校在水电管理上过度的依赖数字管理平台。虽然出台了相关的管理制度，但是大部分学生和教师都不是很清楚和了解，甚至涉及到的一些相关的管理人员，对该文件也知之不多，可以说该制度成为了一纸空文，没有真正的好好宣传以及执行。而且学校对水电使用情况监督力度不够，有些地方出现私拉电线或乱接水管的现象，但无人过问。而且教职员工的节电意识也不强，在问到有些学生出现水电浪费情况时，如何处理，有些教职工表示，浪费的多了，学生交付的水电费就高了，时间长了，自然就知道节约了，根本不去管，更别提进行制止或引导。

三、建议

（一）加强宣传教育，提高用电常识

目前，有些学生对用电常识仍有些缺失，学校可定期安排一些讲座，也可以通过学生会、校园广播进行定期的宣传，提高学生的用电常识。如，了解现在水电收费情况，了解国家关于节能减排的政策和法规，了解我国甚至我省水电资源分布情况，使用情况，使学生清楚水电资源的宝贵。

（二）开展各类活动，培养学生节约习惯

对各个寝室进行定期检查和每月节约之星的评比，对评出每月用水用电最少的寝室进行表彰。开展节能减排方面的知识竞赛，在学生中征集节约水电的文章，并将优秀的作品展出，收集或征集并张贴具有卡通形象或优美或幽默的宣传标语，既强调了创新又能引起学生的注意。还可以组织观看一些国家或地区缺水、少水，用水困难的视频资料，使同学们能改掉“免费随便用，花钱也随便用”的浪费资源的想法，而逐渐养成走时断电，随手关水的好习惯。当然，不仅要培养学生的节能意识，教职员工也要有节能的思想，这样在潜移默化中也能影响学生。

（三）加强学校水电管理制度的健全及宣传

高校数字化节能管理平台的使用使学校水电管理变得简单方便，但是过度依赖数字化的管理，却忽视了管理制度的重要性，学校虽然制定了管理办法，但是大部分学生和教师都不太清楚，因为不清楚，管理制度有如何能落到实处呢。所以应加强学校水电管理制度的宣传，同时应建立相应的奖惩制度，对浪费情况严重的给予惩罚，而对节能行为进行奖励，形成良好的行为导向，提高节水节电意识。

（四）加强水电资源节约新技术，新产品的利用

对于高职院校水电资源的节约应从源头出发，有些水电资源的浪费是由于相关设备的技术性不足，设备使用时间过长导致设备老化而造成的。所以应该使用效果好的节能技术、设备和设施，需要时对陈旧的基础设施进行改造，有效的减小不必要的水电消耗。还可以通过与水电相关部门的协调和联系，加强水电资源管理设备的技术性的提高，引进新的水电资源管理设备，从源头处理水电资源浪费与流失现象。

（五）加强学校能源统计工作

学校应加强水电气等能源消耗的统计工作。应每月、每季度或每学期对学校水电气费用支出做统计，这样可对来年的水电气等费用预算提供一定的参考。在统计时，要注意全面性，应对学校各个建筑物的水电气的耗用量，还有支出费用进行全面统计。当然做完统计后，一定要进行深入分析，只有这样才能找到哪里是学校能源消耗最大的地方，才能有针对性的采取一定的措施来解决能源耗费问题。

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关键词 基层部队 部队财务资源节约

党的十七大报告明确提出要把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。在此，笔者结合基层部队财务工作实际，谈一谈在财务工作中开展资源节约应把握的几个问题。

一、基层部队财务工作开展资源节约的重要意义

节约资源的根本目标是以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益，实现可持续发展。资源节约工作涉及面较广，就军队而言，无论是军事训练、装备及设施建设，还是部队教育管理和供应保障工作，都要贯彻落实节能法规政策和标准要求，积极开展资源节约工作。旅、团级以下基层部队，虽然在节约能源方面涉及的面窄一些，但其单位数量众多，是水、电、暖、气、油等能源的直接消耗者，在节约能源方面的潜力比较大、效益最直接、最容易取得突破。因而必须充分发挥相关各个部门的职能作用，形成齐抓共管的大好局面。

财务工作的主要任务是通过组织经费供应与管理，履行有关的计划、监督、控制和协调职能，提高经费使用效益，力争以较小的投入，取得较大的保障成果。从某种意义上讲，财务工作的总体目标与资源节约的目的和要求相一致。据调查统计，随着市场经济的深入发展和人民生活水平的提高，基层部队经费保障压力较大。比如有些单位的水电费仍然存在超支现象，而当前经费，供应水平的提高还是赶不上水电暖消耗量的增加和价格的上涨。单一地依靠上级财力解决是不切合实际的。最好的办法还是立足现有财力，从单位内部入手多管齐下，向节能降耗和科学管理要效益。实践证明，在军费供需矛盾突出的情况下，只有倡导资源节约，深入发掘本单位本部门开源节流的潜力，才能有效地弥补经费供应之不足，才能把有限的军费最大程度地转化为部队战斗力。

二、结合基层财务工作自身特点积极开展资源节约

从财务管理的主体因素看，必须强化资源节约意识。财务管理所包涵的意义和范围比较广泛，它贯穿于财务活动的全过程。其管理的主体离不开“人、财、物”，而人的因素是军队财务管理中最活跃、最关键的因素。因此，我们必须从根本上树立资源节约的意识，自觉地把勤俭节约活动与日常工作、生活结合起来，在广大官兵中叫响“勤俭节约、从我做起”的口号，节约“一滴水、一滴油、一粒米、一度电”做起，大力营造勤俭节约的良好氛围。

从财务保障与后勤其他专业保障的关系看，必须注重协调、齐抓共管。资源节约包含的内容方方面面，在后勤领域主要涉及水、电、油、煤、气和其他物资等资源。对这些资源，财务部门主要是通过经费的形式从财力上进行保障，后勤其他专业部门则是通过物资、技术和计划等形式从物力上进行保障。财务保障是后勤其他专业保障的前提和基础，后勤其他专业保障则是财务保障的依据和牵引。财务和后勤其他专业部门分工协作，相互配合，相互制约，共同担负着新时期军队建设“保障有力”的总体任务，在资源节约工作中，财务部门通过预算管控、财力配置和日常监督等环节，发挥着承上启下的纽带作用，以直接或间接的影响贯穿于始终。因此，财务管理水平的高低关系到资源节约的实效如何，而业务主管部门对相关资源节约工作的组织开展，反过来影响着财务管理的优劣，二者是相辅相成的。比如在上文提到的水电管理，按照分工管理的原则它隶属于营房部门管理，应由营房部门牵头提出加强资源节约的行之有效的措施，但措施实施的效果如何，最终还是从财务的经费核算账目上分析才更直观更清晰，可通过对维持性经费中“水电费”明细科目的阶段性分析，结合对比事业部门提供的有关统计资料，查漏补缺，准确及时地掌握费用的消耗指标。再如部队的车辆管理费，历来是单位行政消耗性支出的“大户”。除了车管部门加强日常管理外，财务的控制监督作用更加凸显。财务部门可在实行限额管理的同时，充分利用现有的军财核算软件，将会计科目细化到目级，实行单车成本核算，达到考核和明确管理责任的目的。

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关键词: 高校水电管理 现状 问题 改善措施

1.前言

水电在日常生活中不可缺少,而节能又是一个永恒的主题。学校是学生学习和生活的场所,而高校又是为社会主义建设事业培养高素质人才的重要基地,保质保量且安全地供水供电是学校后勤义不容辞的职责,是保证学校教学、科研和师生生活水平和质量的重要工作之一[1]。因此,高校水电管理一直是高校后勤管理工作的重要内容。近些年来,随着高校持续扩招,学校规模不断扩大,校园面积、学生人数、教职员工人数大幅度增加,教育资源稀缺的问题逐渐成为各高校迫切需要解决的问题。

以往高校以传统的高投入、高消耗和低效率的粗放型增长方式解决面临的资源稀缺问题,这种粗放型的投资和使用能源的模式,造成了高校在水电能源、公共费用支出方面资金大幅度增加,单位学生培养成本加大。

在可持续发展的指导思想下,高校不仅要担负着培养人才的重任,而且要倡导节约之风,加强节能管理。因此,如何进行科学有效的科学管理,确保水电设备安全运行,减少浪费,如何保证水电维修快速反应、及时高效,这些问题成为高校水电日常运营管理中的重要课题。

2.高校水电管理现状及存在的问题

2.1校园水电管理内容复杂,管理幅度偏大。

惠州学院占地总面积2563.1亩,校舍建筑面积32.43万平方米,现有全日制本、专科在校生12038人,成人类学生5815人;现有教职工881人,专任教师629人。现有惠州学院后倾保障的水电科相关人员不超过15人。校园的规模为中等的本科院校,然而相对于现有的后勤管理机构而言,管理幅度偏大。

惠州学院现有教工宿舍25栋,学生宿舍18栋,智能电表2499个、水表2499个,非智能电表约1000个、水表约800个。由此看出,惠州学院除智能电表有系统抄表之外,还有人工抄表部分,也就是非智能电表和水表都需进行人工抄表。管理内容的多样化和管理人员的匮乏,使管理难度增加。

2.2水电管理责任不明确,用水用电计量不到位。

随着在校生人数的大幅增加,教学楼、实验楼、图书馆、体育馆、行政楼、学生宿舍和学生饭堂等与学生学习、生活密切相关的配套设施也迅速扩张,有些高校甚至有多个校区,水电设备不断增加,装机容量不断扩大,使用频繁,自然故障率大大增加,水电管理与水电维护工作量不断加大。而在学校的后勤改革中,校区的产权、职责等方面界定没有很明确的界定,因此造成了水电收费难度较大。学校各单位存在不同程度的“免费使用”学校水电资源的情况。而与校区一路之隔的教职工住宅楼用户的水电计量存在管理不到位、水电收费疏漏的现象。

2.3校园水电资源浪费严重,节能减耗意识薄弱。

当前,校园的节能减排工作面临许多困难。随着学校的办学和科研快速发展,水电资源日趋紧张。而校园节能减耗的意识薄弱问题突出存在于水电的使用主体:学生与教职员工。

2.3.1校园学生水电资源环保意识薄弱。校园用水用电的主体是学生,对水电设备的爱惜程度与居民有很大差距,学生的主人翁意识有待进一步提高,水电设备设施的非自然损坏增多,这也加大了水电设施的维修工作量,若不能得到及时维修,浪费就自然增加。学生宿舍楼内“人去灯明、细水长流”现象时常发生;教学楼内“无论天气好坏或白天黑夜,不管人多人少,灯火通明”的情况也非常多见,与学生相关的水电资源浪费问题比较严重。

2.3.2学校各单位水电资源使用存在不合理。由于学校水电资源的费用与各部门、各单位和教职员工利益没有关联关系,因此在学校各部门的办公区域时常出现水电资源浪费现象。办公楼和教学楼的水电使用管理也不到位,经常出现晚自习课教室内不管有人没人、人多人少,总是灯火通明;办公室内不管天冷天热、人多人少,空调照常运行。各部门水电使用没有养成“人走灯灭、人走水停”的习惯。

2.4水电基础硬件设施落后,水电管理人力资源配套不足。

校园内在部分学生宿舍、经营网点和部门仍使用机械电表,其计量误差大,不利于统一计量。在信息高速流通的时代,高校水电信息管理还没有跟上计算机与信息发展的速度,工作效率低。随着高校后勤社会化改革的不断深入,高校水电管理工作有待不断提高水平。因此,进行科学有效的管理,确保水电设备安全运行,减少浪费,保证水电维修快速反应和及时高效,这是所有高校面临的同一任务。

近年来,学校师生人数大幅增长,由此带来的是基础建筑新建改建项目增加,教学使用的空调、教学仪器、设备设施也快速增长。快速增长的水电消耗和管理工作与水电基础设施的落后出现了巨大的矛盾。而且,部分水电设施长期超负荷运转,安全隐患增多,影响了学校的教学和生活[2]。目前,高校水电班组管理人员配套存在缺口,使用高科技水电仪器设备能力不足,人力资源的数量和质量都与现有的管理幅度和管理内容不匹配。因此,造成了学校水电管理多为全人工或半自动化,管理水平和管理效率偏低。

3.高校水电管理的改善措施

3.1提倡节能减耗,绿色环保的水电资源使用新理念。

3.1.1全面宣传校园乃至社会的节能减排所面临的严峻形势[3]。2007年以来,全国范围加强了节能减排工作。高校要配合全国全社会的节能减排宣传,在校园里组织以水电资源节约为主题的校园宣传活动。重点宣传由于经济社会的迅猛发展,人类过于追求发展,忽视或淡薄了其所带来的负面效应,因而在极大满足自身物欲的同时,也给自身未来的发展埋下了诸多隐患。让学生“居安思危”,使学生正确认识水电的节能减排问题,才能促使校园学生自觉参与水电的节能减排行动。

3.1.2提倡自我约束节能减排。水电资源的节约,必须从每一个个人做起,改变每一个学生和教职员工的水电使用习惯开始。杜绝办公室不关电脑,厕所里不关水龙头、办公室不关灯、夏天不关空调等问题,使学生和教职员工积极行动起来,从现在做起,从小事做起,营造人人节约水电的良好氛围和良好的习惯。

3.1.3提倡科技节能,创新节能,提高节能减排效率。推动学校学生与教职员工节能的创新意识和创新思维,全员一起动脑筋、想办法、出点子,不断采用节能新技术,杜绝跑、冒、滴、漏,才能切实提高节能减排效率。

3.2建立相关水电资源管理制度。

建立学校用电单位水电承包制度。以承包方式进行学校水电的有效改革,是保证学校节约水电费开支的有效途径。具体的做法是,设定用电单位水电使用目标管理,按一定指标分配,采取市场经济管理模式,对超标使用水电单位收取超额费用。在费用收取定价上,地方水电部门的收费标准和相关事业单位的收费价格可供参考。实现定额分配科学方案分解,按照学校实际情况,参照各单位水电使用历史数据,定出合理的分配额度。学生宿舍使用的水电基数,应按学校相关规定执行,用超部分由学生支付。

加强水电计量管理和投入,提高水电计量的科学性。完善学校的水电计量管理制度,实行“学校―系、管理机构―用电单元”三级管理。用电单元为第三级计量单位,是计量水电费用的重点,主要包括实验室、办公室、学生宿舍等用电单元。在划分好三级管理线条之后,学校应该扎实做好水电计量收费的基础工作。检查核查具备安装计费终端的地方。核查学校的办公室、教室、实验室和宿舍的计费终端安装情况,实行每一单元一终端,完善终端的安装。因此,在水电的基础设施投入上,学校在未来几年还需要不断增加投入,普及智能电表,在公共场所增加感应式龙头,增加节能灯的普及安装。尝试以勤工助学的形式,在学生中招聘一定量的协助管理员。学生协助管理员针对教学楼、学生宿舍等学生活动区域的安全用电、节约用水进行有针对性、高频率的检查和管理。

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3.3建立校园水电信息化管理系统。

如今是信息高速流通的时代,计算机应用逐渐转向以数据库管理系统为开发环境的管理信息系统在大规模的事务处理和对工作流的管理等方面的应用。水电信息管理同样逐步由人工管理变为计算机协同管理,提高管理工作效率[4]。

3.3.1高校水电信息化管理系统的建设目标是:使学校的水电管理工作做到:高效、准确、完整、规范、直观、安全。也就是要将水电管理的各项数据,如统计信息、维修信息、收费信息等在收录、存档、报表分析、交流等方面实行计算机网络化运行,为高校水电管理工作提供优质高效、可靠、实用、及时、准确的信息支持和信息服务,以全面提高高校水电管理水平和经济效益[5]。

3.3.2校园水电信息化管理系统由以下三个部分构成:基础网络、校园水电服务系统终端及服务和基于GSM或CDMA的移动通信终端。如图1所示。

3.3.2.1基础网络。基础网络由Internet链路及GSM、CDMA无线通信基站构成。Internet互联网链路是Internet及联接在Internet上的计算机基础网络,由通信运营商提供,并实现校园网内外连接。GSM、CDMA无线通信基站同样需要通信运营商在校园附近建设相关的无线网络,并实现校园的无线通信通畅无阻。

3.3.2.2校园水电服务服务器系统。校园水电服务服务器系统由校园网主服务器,各教学楼、实验楼、图书馆、办公楼的服务器,水电系统应用服务器,校园网内的学生宿舍及老师宿舍网络服务器组成。这些服务器组成了一个大型的服务网络系统,主要针对校园水电系统承载的相关服务设置。

3.3.2.3基于GSM或CDMA的移动通讯业务终端。主要是水电管理人员所使用的通信工具终端。包括了移动终端,如GSM、CDMA手机和带无线网络设备的笔记本电脑等,固定终端,如台式计算机设备终端。这些终端可实现水电管理信息的接受与处理功能,从而实现随时随地的进行校园水电的管理。

3.3.3校园水电信息化管理系统可以实现诸多的水电信息管理功能。包含以下几个功能。

3.3.3.1水电故障申报和维修申请。故障实行互联网和无线网络填报,快捷便利地实现即时报告。同时传达维修申请信息,包括维修费用预算和处理的紧急程度。

3.3.3.2实现水电管理审批流程的无纸化办公。主管部门相关责任人对网络申报的内容可进行在线的分层审批,在相关部门完成流程的审批,比如财务费用审核、水电维修派工单、水电维修完工记录、水电验收报告和水电故障满意度随访。

3.3.3.3实现实时监控水电系统的运作情况。实时在线提取报表和监控水电的使用情况和安全情况。

随着基于先进的计算机技术、互联网技术和无线通讯技术的水电信息化管理系统的建立和实施,管理工作必将能够上到一个新的水平,使管理者获得管理决策的依据,从而快速反应,提高效率。

4.结论

高校的水电管理普遍存在一些急需解决的问题,在管理内容和幅度、责权利和配套措施不断更新方面存在较大的问题,加上用电用水过程中的节能减耗意识薄弱,给高校水电带来了许多管理困境。因此,在高校中宣传节能减排、绿色环保的意识,推动管理制度的完善,建立校园水电信息化管理系统,将能在较大程度上解决高校水电管理中所面临的困境。

参考文献:

[1]吴世新.高校水电管理现状与改革措施[J].咸宁学院学报,2003.10,VOL23:141-143.

[2]张德如.高校水电管理中的矛盾、措施与对策探讨[J].科技创新导报,2009,(01):170.

[3]宇宙无限.怎样提高职工的“节能减排”意识[OL].jhpgj.blog.省略/,2008,(10).

[4]周士炜.分布式高校水电收费信息管理系统设计与实现[J].电脑知识与技术,V01.5,No.10,April 2009:25-26.

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20__年来，我会坚持以建设节约型机关为目标，认真搞好节能降耗工作，现将今年节能降耗工作总结如下：

一、领导重视，机构健全，提高节能工作意识

切实加强节能降耗工作的管理和领导。我会根据上级要求，成立了节能降耗领导小组，组长由理事长担任，副理事长任副组长，设立了办公室，专门负责此项工作，办公室具体分管节能工作，节能工作纳入本单位的重要议事日程，在定期召开的理事长办公会议上进行规划部署。切实抓好本单位节能宣传降耗教育工作。我会注重从抓思想教育入手，围绕“节能降耗、科学发展”这一主题，注重科学合理，完善节能措施，树立循环经济观念，结合办公的实际情况，开展了节能宣传教育，对驾驶员开展了节约一升油，全体干部开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动，让节约、勤俭的传统美德深入人心，节约光荣，反对浪费。在办公场所显著位置悬了挂节能宣传标语，在办公楼张贴了节能宣传画。提高了全体干部节能减排工作的意识，节能减排逐渐形成了自觉的行动。

二、加强节能监督，注重节能工作管理

近年来我会按照公共机构节能降耗要求，实行水、电、油消耗分项计量，每季度、年度按时向县政府办报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。

为维护机关良好的工作秩序，保证机关日常工作顺利进行，在我会制定的《机关日常管理制度》中，明确规定节能降耗要求：下班前应认真检查空调、计算机（显示器、打印机）、饮水机、碎纸机、照明灯、电风扇等用电耗能设备是否关闭，督促和提高工作人员节能降耗的意识。同时，对公务车车辆油料按指标进行核算计量，严格控制了车辆的行检，降低了油耗。办公室、楼院的节电、节水管理也实行了上班时间股（室）人员负责制，下班时间部门领导和值班人员检查管理制，杜绝了长流水、长明灯、不关机等现象的发生。

三、强化节能工作措施，努力实现节能减排工作目标

(一)推行电子政务，降低行政成本。

进一步完善办公网络建设，大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会，减少公文数量，压缩会议数量和规模，注重会议实效;对工作流程进行再造整合，提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理，有效控制经费支出，降低运行成本。

(二)开展节能改造，降低水电消耗

抓好照明系统节能改造，使用节能装置，或设备。积极推广高效节电型灯具，今年机关投入800元对办公室所有日光灯更换成节能灯，使我会耗电得到有效控制。

(三)加强公车管理，降低车辆耗费。

加强公务用车管理，严格燃油定额管理，严禁公车私用，私车公支;严格管理车辆耗油和维修成本，实行了“一车一卡”加油制度，车辆油耗和维修成本不断降低。

(四)减少公务费用开支，注重新建项目节能

规范办公用品的配备、采购和领用制度，耗材实行专人管理，减少使用一次性用品，差旅费、交通费实行定额管理，超支不补，节余留用;提倡简短通电话，减少私人电话，杜绝在办公室使用公话聊天。

今年，机关用电、用油、用水支出比节约2.1%，公务接待和会务费用去出比去年节约4.8%。

四、20__年节能减排工作打算

为进一步搞好节能降耗工作，我会将着力做好以下三个方面工作。

一是进一步深化宣传教育推动节能降耗。加强节能降耗法律、法规宣传活动，倡导办公室空调每天上班晚开一小时，下班提前关一小时；倡导电脑、电视、饮水机等电器下班及时断开电源，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。

二是进一步加强管理推动节能减排。建立健全“目标明确、责任落实”的节能降耗管理制度，落实责任，严格督查。对耗电高的办公设备逐步进行淘汰，节约办公费用开支，提倡节约用纸、用电及办公用品，减少一次性办公用品的使用。机关每一个工作人员都能自觉做到节约用纸，节约水电。进一步促进和激励主动节能。

三是在全会倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，用节约型的消费理念引导消费方式，逐步形成与实际相适应的节约型消费模式。

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大唐国际发电股份有限公司自创建以来，始终坚持以电力报国为企业宗旨，以发展为第一要务，抓住国家电力体制改革难得的历史机遇，不断实现跨越式发展，公司实力不断增强。现已上榜全球能源公司250强，综合排名中位居第179位；首次进入全球独立发电企业前十名，在分类排名中位居第9位。

创新发展 成效卓著

大唐国际始终高举科学发展的旗帜，近年来在节约资源，减少有害物质排放，优化能源结构方面做了大量卓有成效的工作。

节约资源。大唐国际要求所属企业要把“节水、节煤、节油”作为重点工作来抓，三项指标要求逐年提高，节约额度被列入年终基层企业考核的重要内容之中。在“节水山西”战略大背景下，公司投产建设的云冈热电，率先进行了国内大容量机组直接空冷技术；王滩电厂2台60万千瓦机组采用了海水淡化技术，新技术的采用大大节约了国家的淡水资源；云南红河开远电厂，引进国外30万千瓦循环硫化床锅炉技术，可以采用低质煤作为燃料，不仅节约大量优质煤，还减少二氧化硫、氮氧化物的排放。

保护环境。大唐国际加大环保设施的投入，全公司新建电厂直接和间接用于治理废气、废水、噪声、粉尘等环保方面的投资达50亿元，占总投资的12%。近五年内，已累计投资约25亿元用于老电厂的环保治理改造工程，使运行老电厂的污染物排放水平提前达到或优于国家标准和更严格的地方标准。大唐国际分布在10个省市15家电厂的53台机组中，已实现脱硫的机组有32台，容量为1284万千瓦，脱硫容量占公司火电机组总容量的67.61％，远远大于全国平均33％的水平。公司在建脱硫工程13台机组，完工后，可消减二氧化硫排放量约为20万吨。2008年，公司将在全国电力系统范围内率先实现全部火电机组的脱硫改造。同时，公司配合地方经济的发展，将部分纯发电机组改造成为热电联产机组，集中供暖取代了一大批低效高耗的供热小锅炉，使各地居民区上空的空气更加洁净。

公司目前正在推广实施脱硝工程，北京高井热电厂将在2007年底完成所有工程改造，届时，烟囱中所排放烟气中的有害物质将全部被清除。据不完全统计，大唐国际仅北京高井热电厂一家，自2003年以来的环保投入就高达17亿元。

优化能源结构。大唐国际不断优化公司能源结构，强化清洁能源发电。从2003年开始，公司进军水电领域。目前已经着手开发重庆乌江流域、云南李仙江流域和四川大渡河流域的水电项目，公司在建和筹建的水电项目已近800万千瓦。公司已经涉足风电、核电等清洁能源开发利用。公司卓资风电一期32台风机已投入商业运行，目前在建风场5个，已建和在建规模达到30万千瓦。此外公司还在全国十几个地区开展了测风工作。另外，大唐国际参股建设宁德4台100万千瓦级核电机组项目即将开工建设。公司近期大举进入煤化工领域，在内蒙古锡林郭勒盟多伦县投资建设了煤化工项目，总投资额为人民币162亿元。该项目是以公司目前已参与开发的胜利煤田的煤炭为原料，利用世界上先进的粉煤气化等技术生产化工产品，既可为国家替代日趋短缺的石油资源，又将有机会分享到新兴产业的良好投资机遇，为公司的长期盈利前景奠定了更坚实的基础。

大唐国际的水电事业是公司科学发展战略的一个重要组成部分，也是利用可再生能源的重要手段。目前，大唐国际共有水电工程项目14个，其中已经建成项目5个，在建项目6个，筹建项目3个。

进军水电 稳扎稳打

大唐国际的水电事业是公司科学发展战略的一个重要组成部分，也是利用可再生能源的重要手段。2001年，公司接收了原华北电力集团公司的丰宁水电项目。当年12月12日公司第一个水电项目――河北大唐国际华泽水电开发有限公司两台1万千瓦机组投产，实现公司水电领域零的突破；但大唐国际的水电事业真正大发展却是在2002年底。当时中国电力体制改革为大唐国际的发展提供了前所未有的发展机遇，大唐国际获得了在华北以外的地区开发电力项目。公司高层迅速决断，在我国西南地区大力开发水项目。公司总经理张毅亲自奔赴云南，实地考察。

大唐国际水电事业起步时，还有一段插曲。当年公司进军水电领域的消息披露以后，立刻引起海外投资者的注意，他们立即质询，大唐国际火电开发拥有丰富的经验和雄厚的实力，为什么偏偏要进入水电这个完全陌生的领域？为此，香港联交所将大唐国际股票交易停牌一天。随着中国电力改革的不断推进，水电资源开发权的争夺日趋激烈以及公司水电事业的发展，海外投资者这才理解大唐国际进军水电的意义，无不钦佩公司高层的远见卓识。

目前，大唐国际共有水电工程项目14个，其中已建成项目5个，在建项目6个，筹建项目3个，包括位于云南的李仙江流域崖羊山水电站、石门坎水电站、龙马水电站、居甫渡水电站、戈兰滩水电站、土卡河水电站共六座梯级电站以及那兰水电站、马鹿塘二期水电站；位于重庆的彭水水电站、银盘水电站；位于四川的长河坝水电站和黄金坪水电站。总装机容量771.1万千瓦。

打造环境和谐的水电工程

大唐国际自进入水电开发领域以来，坚持尊重自然规律，重视保护生态环境，采取各种技术和政策措施，在利用自然资源的同时，力争把环境治理的更好。

落实环境保护措施。大唐国际所有水电项目在工程的招标设计和技术施工设计中，将环保要求纳入招标、施工承包合同，要求严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

大唐国际高度重视环境影响评价工作，所有开发项目均委托国内知名研究院所编制环境影响报告，对水生生物进行调查、监测及保护措施进行专题性分析论证。各水电公司专门设置了环保移民部，配有环保专管人员。

从项目准备工程开始，大唐国际就积极开展环境监理、监测工作。已委托当地环境监测部门对水质、环境空气、声环境、水土保持进行监测；委托专业公司，进场开展环境监理工作。各项目对施工区产生的废水废渣进行处理，对营地和施工区进行绿化，做法得到了当地水土保持和水利部门的肯定。

保护周边生物。水电建设往往对周边的生物生态产生不同程度的影响。大唐国际依据环境影响复核报告以及相应的专题报告，采取积极措施，尽最大能力对生物进行保护。

重庆彭水水电站库区将抬高麻阳河黑叶猴国家级自然保护区的河道水位，影响到部分野生黑叶猴。黑叶猴是国家一级保护动物，贵州麻阳河是国内黑叶猴种群繁育状况较好、数量最多的保护区。彭水水电公司依据相关报告，对保护区进行了补偿，并督促其管理单位积极落实种植食物林、建立救护站、开展监测与研究等黑叶猴保护措施，使黑叶猴及其生存地得到了最大程度的保护。

水电站修建后，由于淹没、阻隔、径流调节等原因，鱼类生存环境发生了很大改变。大唐国际积极行动，保护鱼类生存繁衍，对珍稀鱼类和一些受影响大的鱼类，采取过鱼措施、禁捕措施等手段。同时采用人工增殖放流措施增殖以遏制资源的衰退。彭水水电公司在业主用地内建立鱼类增殖放流保护工作基地的同时，在沿河县补助建立鱼类人工增殖放流站。通过建设两个增殖放流站，加大鱼类增殖放流规模，增强鱼类物种资源保护措施。目前，沿河县鱼类增殖放流站已经完成基础建设，落实了管理人员。营地的增殖放流站正在进行地基处理。云南李仙江流域水电开发，共涉及8种珍稀鱼类。电站建设前由于过渡捕捞等原因，上述鱼类的数量已相当稀少。为了保护珍稀野生鱼类，李仙江水电公司委托中国科学院昆明动物研究所编制了《李仙江流域珍稀特有鱼类繁殖育苗放流委托研究实施方案》。公司投资330余万元委托中国科学院昆明动物研究所实施李仙江珍稀特有鱼类繁殖流放工作。李仙江的鱼类保护工作得到了国内专家一致好评，受到省环保局的高度赞赏。目前，此项工作进展顺利，部分鱼类已繁殖成功。

对于水电项目周边的珍稀植物，大唐国际也制定了严格的保护措施。如贵州省沿河县思渠乡坪江村鲤鱼池组的中华蚊母古树群处于彭水电站淹没区。彭水水电公司通过委托研究表明该植物在潮湿、喜光和耐贫脊的环境生活，是极易移植和保存的树种，可采取迁移保护措施，于是在沿河县建立了中华蚊母古树保护园。四川甘孜水电也将对于长河坝库区293株天然岷江柏，采取异地移植保护。

创建互利共赢的水电开发模式

大唐国际自开发重庆彭水水电站以来，极大地拉动了当地经济的发展。据不完全统计，自2003年4月，彭水水电站准备工程开工至今，仅建安税就上缴地方1.123亿元。电站投产发电后，每年将上缴国家和地方增值税2.568亿元，城建税1798万元，教育费附加770万元。彭水水电的建设还大幅增加了地方经济收入。在彭水水电未开发的2002年，库区彭水、酉阳、沿河三县财政收入共计2.0亿元。而到2006年，三县财政收入已达到3.988亿元。

大唐国国际已建成的云南那兰水电站、羊崖山水电站的实践说明，水电站的建对当地的农业有巨大的经济拉动效应。

首先，电站建设发展了区域农业经济，对“三农”投入力度增强，提高了农业生产力。同时也改善了当地基础设施建设和工作条件。如羊崖山水电站的兴建，使当地的交通、通信、供电和乡镇建设，都有了天翻地覆的变化。当地人说：过去三十年的发展也没有这三年的发展变化快！同时大唐国际在水电建设中都要捐资助学，有力促进了当地教育事业的发展。

其次，电站建设促进了当地产业结构调整。尤其是，有利于农业内部产业结构的优化调整。例如，那兰水电站建设之前，当地村民以种植业为主。电站开工建设以来，有不少农民跑运输，办工厂，搞贸易，做餐饮，乡村集镇贸易较以前繁荣许多倍。

第三，电站建设推动了农村电气化发展。这样，可以提高农业生产率，加快实现农业现代化。例如，羊崖山所在山区，过去有许多自然村不通电。在当地，以前依靠人工加工大米、面粉和饲料以及脱粒和榨油等，而现在，均被电力取代。

第四，电站建设增加了就业机会。这样，有利于吸纳农村剩余劳动力，实现农民增收。例如，那兰、羊崖山附近的村民，通过务工经商，直接间接地服务水电建设，获得了可观的收入。许多村民盖起新房，购买了车辆和电器，他们的生活质量得到极大的改善。

让移民过上幸福生活

大唐国际认真贯彻执行国务院移民新条例，把移民工作放到与工程建设、生产经营和前期工作同等重要的位置来抓。

彭水水电站地处渝黔交汇处，淹没影响的三县均是国家级贫困县。2005年国家核准彭水水电建设征地移民补偿投资22.7亿元。2007年初，彭水水电公司依据国务院第471号令精神，在两省市发改委和移民主管部门的指导下，调整了移民补偿投资概算。目前，贵州库区调概工作基本结束，增加移民投资6.7亿元，并将有关资料报国家发改委；重庆库区正在进行，预计增加移民投资4.5亿至5亿元。在已经建成的房屋中，框架、砖混结构房屋占到了90%以上，房屋质量较之以前有很大提高，且面积大大增加。仅有不足10%的移民维持原有的砖木房屋。

大唐国际云南水电对集中搬迁安置的移民，尽力改善水、电、路等基础设施，建设医院和学校等配套设施。这些费用在项目立项时就已列入工程投资概算，并经移民主管部门和投资主管部门审核批准。以李仙江崖羊山水电站为例，《工程可行性研究报告》中征地移民费用就占到了工程总投资的10%,由于政策的变化，此项费用可能还会提高。其次，移民每人每年补助600元，扶持20年的政策，对于提高移民生活水平提供了保障。电站的建设也带动当地医保、社保问题的解决，通过从征地费用中按比例、数额结合当地实际列支相应费用加入社保、医保等方式，解决了移民医疗、社会保障的问题。