财务内控体系范文
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篇1
内部体系是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内控体系随着保护企业财产安全、完整的需要而产生的,会计信息资料的正确可靠,侧重于从钱物分管、严格手续、加强复核方面进行控制。随着商品经济的发展和生产规模的扩大,经济活动日趋复杂化,才逐步发展成近代的内控体系系统。
财务内控体系以财务信息管理为载体,以资金流动来监控企业价值运动的轨迹,可以很好地监控企业的各类经济活动,发现企业管理过程中的优势与劣势,实现过程管理,正是由于财务内控体系的重要价值,财务内控体系曾一度甚至成为企业内控体系的唯一手段,由此可见财务内控体系在企业内控体系中的重要作用。
一、财务内控体系涵盖的内容
没有一成不变的财务内控体系,财务内控体系的建立必须考虑到行业特点与企业自身发展状态,根据企业的经营需要设计适合的财务内控体系。一般来说,由五大方面内容构成了财务内控体系的架构:1.企业采用的会计制度;2.企业总体管理制度的架构设计;3.财务审批管理体系;4.财务部门设置与财务人员分工;5.资金管理制度及成本控制体系。
二、构建财务内控体系
1.企业管理层要从思想上高度重视财务内控体系,把构建财务内控体系作为提升企业管理水平的重要手段。企业管理层对于财务内控体系的认知态度,是财务内控体系能否发挥积极作用的关键因素。当然构建财务内控体系只是第一步,体系构建之后,如果管理层不能以身作则,带头破坏财务内控体系,那么财务体系的构建是非常不理想的,更不用说发挥财务内控体系应有的作用了。
2.重视内部审计的作用。财务信息是管理信息的重要来源,财务信息的质量直接决定了管理信息的质量,也直接决定了企业的经营管理水平。如何保证财务信息的可靠性就成为财务内控体系的重要工作,企业中常见的做法是设立专门的内部审计部门,有些公司为了应付了事,将内部审计部门隶属于总会计师的领导甚至直接设立于财务部内部,这样显然不能发挥内部审计的应有作用。为了更好地保证内部审计部门的独立性,建议将内部审计部门直接隶属于董事会,在董事会的直接领导下开展审计工作,对企业开展各类常规、临时性的审计,最大程度确保企业财务信息的可靠性。内部审计可以通过发现财务内控体系设计的薄弱环节及执行中存在的问题,提出改善财务内控体系的建议与意见
3.明确岗位职责,责权利对等。责任,是每个岗位必须承担的义务和责任;权力,是每个岗位行使权力的区间,它明确岗位的最高权限在何处。利益,是每个正常使用岗位职责所带来的收益,包括物质的与非物质的。如果责权利不对等,很容易出现有好处人人争抢乱作为,有困难时人人逃避,无人作为的混乱管理局面。因此明确岗位职责,责权利对等,是财务内控体系的重要工作之一。
4.财务人员管理。作为财务内控体系的重要执行者,财务人员的品行与素质直接影响财务内控体系实施的成效,因此需要做好从财务人员招聘、调动、培养、淘汰、晋升、辞退每个环节,既保证财务队伍的稳定,又要保证财务队伍的合理流动。
5.搭建适合企业需求的会计系统,是奠定良好的财务内控体系的基础。在遵照国家颁布的会计准则的原则下,设计合理的会计管理制度应考虑到行业特点与企业的生产经营特点,如是高科技企业还是传统工业企业,企业规模是大是小,企业所处的发展阶段等多种因素都会对会计制度的选择产生重要影响。
三、实施财务内控体系
要发挥财务内控体系应有的作用,就必须对财务内控涉及到的环节逐一控制,其中着重对以下八个环节进行控制:
1.职责分工,权利分割,相互制约;
2.明确管理职责、纵向与横向的监督关系;
3.资产接触与记录使用的授权;
4.交易授权,建立恰当的审批手续;
5.制订和执行恰当的会计方法和程序,设计结构合理、勾稽关系正确的会计科目框架;
6.设计各类资产的使用管理制度;
7.财务人员的职业道德教育与健全的考核机制;
8.独立稽核,例行的复核与自动的查对;独立检查,包括外部和内部审计等。
企业管理实践中已经意识到财务内控体的建立于实施对企业管理的重要价值,应当说这有助于财务内控体系在管理中发挥更重要的作用。但是对财务内控体系一些常见的误区在很大程度上制约了在企业经营管理中发挥其应有的作用。因此,在构建财务内控体系和执行的过程中,认识到存在的误区并如何避免是非常有必要的。
笔者认为构建财务内控体系和执行的过程中存在以下六大误区:
误区1:只有财务部门才负责财务内控体系的执行。诚然财务部门是企业内部执行财务内控体系的力量,但决不可片面地理解财务内控体系只有财务部门执行。一方面、只有财务部门才负责财务内控体系的执行,会增加财务内控体系实施的难度,财务内控体系要想得到贯穿执行,必须由企业管理层以身作则,同时财务内控体系的实施必须要得到其他职能部门的配合;另一方面、将财务内控体系等同于全部内控体系,实际是变相扩大的财务内控体系的外延,会导企业内控体系的弱化,实际上企业内控体系所包括的内容远比财务内控体系更广泛、复杂。
误区2:向下越权不是越权。现代企业中,一般都会针对不同的岗位设置不同的审批权限,绝大多数管理者也知道自己权限的上限在哪里,知道超出授权需获得上级或有权人员的授权或批准,但侵入属于下级权限的时候,往往就选择性地失明了。其实向下越权不但是越权,而且会破坏正常的审批权限,致使企业内部对财务内控体系认知混乱,严重削弱财务内控体系的价值。
误区3:财务内控体系建设中的完美主义。成本效益原则,不仅是财务内控体系建设中应遵循的原则,它也应该是企业管理的每个环节都应遵循的原则。只有当一项管理活动的“产出”大于该项管理活动的“投入”时,该项管理活动才具备经济价值与可行性,否则此管理活动只会降低企业价值,摧毁股东财富。
企业应根据行业特点与自身发展状态建立合理的财务内控体系,而不是任由完美主义主导财务内控体系建设的过程。财务内控体系设立的重要目标就是提高企业管理效益,所以应摒弃财务内控体系建设中的完美主义情结,成本效益原则是财务内控体系设立的过程中始终要遵循的原则。
误区4:经验主义至上。一些企业,特别是一些过去取得过成功的企业与企业管理者,更喜欢用过去成功的经验来管理企业,孰不知所谓的经验即使是有价值的经验如果不能内化成企业的内控制度,经验有时不仅是无益的甚至是有害的,因为它会让管理者迷信自我忽略内控体系的价值。
哈耶克曾在《自由秩序原理》中论述了“一种坏的制度会使好人做坏事,而一种好的制度会使坏人也做好事”,正是说明内控体系的重要性更甚于个人品德与素质。建立财务内控体系的出发点正是这样,通过一整套的降低风险与舞弊防范机制,把经营中常规的风险与舞弊的可能性挡在门外,而不仅仅是依靠一个人的经验来解决问题。
误区5:忽视内部审计工作的价值。内部审计工作是财务内控体系的重要组成内容,它与财务内控体系不是相互替代的关系,而是缺一不可,相辅相成的关系。没有大的财务内控体系,内部审计工作没有存在的基础;缺少内部审计工作,财务内控体系因缺少监督其效果会大打折扣。很多企业管理者认为内部审计工作不过是一种形式,一种点缀。只有真正重视了内部审计工作的价值,才能不断促进财务内控体系的改善,才能更好发挥财务内控体系的应有价值与作用。
误区6:财务内控体系万能论。财务内控体系确是为防范风险而建立的,但企业经营风险多种多样,内部控制的严谨、规范、全面是与风险系数相匹配的。但是,财务内控体系并非万能,它只能规避经常发生的错误和风险,或在一定程度上降低风险,而不能预防并解决所有风险。企业应通过科学的管理手段尽量减少风险造成的后果。因此,有严谨的财务内控体系,还需要科学的管理手段。
财务内控体系是现代企业管理的重要手段,是规范企业财务管理行为的基本准则,是规避财务风险的重要措施。加强企业财务内控体系建设,建立以源头治理和过程控制为核心的内控体系。遵循财务内控体系的相关原则,辨别并规避财务内控体系的误区,有效实施财务内控体系,积极财务内控体系的管理作用,从而全面提升企业财务管理水平,实现企业财务管理目标。
参考文献:
1.游红霞.加强企业内部会计控制之我见[J].财会通讯·理财版,2007(11).
2.陈晓红,浅议会计内控制度的建设[J].财经界(学术版),2010(3).
3.李刚.企业财务内部控制常见问题及对策[J].现代经济(现代物业下半月刊),2009(1).
篇2
【关键词】财务管理;风险;控制
企业对内部控制工作的要求随着企业国际化进程的日益推出,要求变得更高、更细化,其重要性也更加突显。加强企业内部控制的建设将有利于企业财务管理水平的提升。企业所建立的企业财务内控体系有其依据条件,必须以《会计法》《公司法》《经济法》《财务准则》等法律法规作为依据,并且结合本企业的具体情况,在本企业的规章制度指引下,这样的体系才能更加有效的增强企业内部管理,防范经营风险,对资产进行保值增值工作。
一、内控体系建立原则
1.合法性原则,就是必须以国家法律法规为依据,在这个框架内匹配本企业的财务内控制度。不可为适应企业需要,而违反国家法律法规,造成财务风险。
2.适应性原则,对于企业内控体系的适应。这里有外部和内部的区别,一方面外部是指根据国家会计准则或者制度的变动,企业要适当的调整内控体系,否则容易出现风险和漏洞;另一方面内部是指适应本企业实际情况,照本宣章的“搬运”规章制度,造成企业内部的消耗。
3.一贯性原则,已经制定执行的财务内控体系不能朝令夕改,必须具有连续性和一致性。否则无法贯彻执行,甚至让员工无法引起重视,对于保证会计工作的严谨性得不到体现。
4.整体性原则,财务涉及企业方方面面,对于各个方面的控制必须整体考虑,可以制定长期和短期的控制目标,及时完善,但不能局限于某一个领域。并且需要与各部门的规章制度能衔接和适用,不得造成相互抵触的情况出现。
5.经济性原则,企业财务内控体系是为了企业更健康的发展,但是必须已数据体现,必须能在运用过程中,从经济方面体现出合理性和有效性,最终落实于为控制企业的财务活动或经营活动,能提高企业管理水平或增加企业效益。
6.重视度原则,企业忽视管理会计作用。管理会计是现代会计的重要分支,主要是财务会计,为企业提供集资、投资、项目决策等信息帮助领导层分析和决策。而许多企业忽视了管理会计,仅依靠财务会计难以为企业提供明智有效的决策投资分析信息,是企业的资金运作面临风险。
二、内控体系的目标
企业财务内控体系的目标是实现企业的经营目标,在这个基础上,制定的财务内控体系必须能满足几个要求:
1.业务的授权与责任分清,必须能保证业务的正常开展,并且从活动过程中给予授权和责任要求。
2.提供的财务数据必须形成活动链条,保证所有交易事项的准确性。
3.对于资产、账簿、凭证等各种形式的接触必须有授权要求。
4.对于基础工作例如账实相符、账证相符、资产盘点等工作必须保证。
5.会计监督的体现应保证及时性和准确性。
三、内控体系的管理机构及职责
1.管理机构应是按公司统一设置,分级核算的。并且配备相应的财务人员,按岗位责任制从事财务工作。
2.应设有主管负责人,并且负责向企业汇报财务工作,负责审核财务会计机构的设置和会计人员岗位的安排,协调财务会计机构与其他部门的关系等。
3.财务主管负责人的法律地位,应是公司章程所约定的提名方式,并且有规定的雇佣和解聘流程。
4.对于部门的务监督职能应体现在体系管理中,不仅是对财务活动的关注,还应包括经营管理活动的关注。
5.岗位设置及职责应适应企业财务人员配置,例如财务部经理岗位、部门副经理岗位、管理会计岗位、投资及预算岗位、出纳员岗位、资金管理岗位、往来核算岗位、材料会计岗位、成本核算岗位、税务管理岗位、固定资产核算岗位等。
6.人员培训及风险意识培养,对于财务内控体系的建立基础上,必须使全体员工意识到内控体系的重要性,加大宣传力度,并且对于风险意识进行常规性的培养学习,才能对风险人人知晓把控。内控建设必须是自上而下贯彻,从公司高管到基层的每一位员工。可以寻求外部机构的专业帮助,同时也需要所有员工的配合推动。
四、内控体系的搭建
按照以上的原则、目标和管理部门的前提下可以搭建财务内控体系,具体的可搭建五个方面的内容。
1.针对会计和财务的制度:(1)会计核算的体系;(2)会计政策;(3)会计科目名称和编制号;(4)会计科目使用说明;(5)会计报表格式种类及其格式;(6)会计报表编制说明;(7)企业内部财务管理制度;(8)货币资金管理制度;(9)往来结算管理制度;(10)存货管理;(11)短期、长期投资管理;(12)固定资产管理;(13)在建工程管理;(14)无形资产管理;(15)其他资产管理;(16)销售收入管理;(17)成本费用管理;(18)盈亏管理;(19)财务报告及业务评价管理;(20)融资借款管理;(21)担保管理。
2.流程管理制度:(1)账务处理程序制度;(2)预算管理制度;(3)会计稽核管理制度;(4)财产清查制度;(5)财务分析制度;(6)会计档案管理制度;(7)会计电算化管理制度;(8)对于控股公司、参股公司、分公司的财务会计管理制度。
3.收支审批管理:(1)收支审批管理;(2)重大性资本决策审批;(3)重大投资收益决策审批;(4)重大费用类支出审批;(5)财务重大事项报告制度。
4.成本费用管理:(1)成本核算管理;(2)成本计划管理;(3)成本控制管理;(4)成本分析管理;(5)成本费用考核。
五、内控体系的评价
财务内控体系是为了评价内控的安全实施,体系科学的制定,才能作为评价的基础。在财务内控体系正式开展之后,企业与此同时也必须依靠一套完整的评价系统来对内控活动做出较为科学合理的评价,从评价结果中对员工工作做出激励性鼓励,借此以提高企业的内部管理效率。由于市场经济环境下,企业经济发展随时处于变化之中,因而必须借助财务评价制度为企业管理者设立保障线,当科学的财务评价指标显示企业需做出发展战略变化之时,管理者便应当从中获取信息,作出相应改变。科学的财务评价制度不仅仅对于企业发展本身的保障,也是为了企业员工创造合理可靠的发展平台。
六、结论
建立企业财务内部控制体系是企业财务负责人的职责之一,现代意义上的财务负责人是公司重要的战略决策的制定者和执行者之一,是穿插于金融市场和价值管理之间的不可或缺的角色。随着全球经济一体化进程的深入,传统的财务管理知识已经不能满足企业的发展和市场的变化。为了企业能实现经营管理目标的基本保障,针对性地制定具体措施来解决企业财务内部控制中存在的问题,控制风险的发生,降低风险程度,就必须要求建设企业财务内部控制体系。只有这样才能为提高企业的竞争力和经济效益,使企业在激烈的市场竞争环境中持续、健康、稳定的发展提供助力。
参考文献:
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[4]王栋梁.试论如何构建集团公司财务管理系统框架[J].决策探索月刊, 2007(13):60-61.
篇3
关键词:企业 财务内控体系 实施
推动企业内部控制制度的建立,完善企业财务管理机制,对于提高企业管理水平、防范经营风险具有重要意义。要想做好企业财务内控工作,首先要明确企业内部财务制度的涵义。
一、企业内部财务制度的内容
1、概念:企业内部财务制度是财务工作者根据财务理论和经济管理对财务的要求,所拟订的进行财务工作和处理内部财务关系的各种规范。
2、内容:(1)明确企业内部财务管理的级别,理清企业内部各经营单位之间及其与企业财务部门的关系,明确企业与投资单位、被投资单位、内部承包单位及联营单位的关系。(2)明确企业内部财务部门与人员的相应责任,包括财务管理体制的设立、财务机构的设置、管理岗位的设置、财务人员的分工、岗位责权以及各部门的相互衔接。(3)设计财务管理的内容与方法,包括流动资金、固定资产、销售收入、利润分配等的管理分配和利用,以及折旧方法、存贷计价方法、费用提取标准等的选择。(4)协调财务管理与内部责任单位的关系,包括责任划分、责任控制、责任奖惩等。(5) 财务规划与评价方法,包括正在进行财务规划
二、企业财务内控的意义
1、保证企业经营活动的有效进行
企业财务内部控制能够作为企业管理活动中的自我调整和制约的手段,保护企业资产的安全性和完整性,及时发现并防止或纠正错误的发生,通过内部牵制的采用、制约机制的建立及控制体系的形成保证企业经营活动记录的真实性与完整性,从而保证企业经营活动的有效进行。
2、保护企业财产
企业财务内部控制能够保护企业财产,通过对有关数据的真实性和完整性的检查,提高企业经营效率。贯彻主管部门既定方针和政策,规范各个部门的工作流程,减少损失,提高企业经营效益。
3、提高会计工作质量
一些企业的违法违规案件的发生,大多数与企业财务内控制度不健全有关,这种行为不仅损害国家和人民的利益,也给企业的可持续发展带来不良的影响。因此,加强企业财务内控建设,使企业的会计行为制度化、规范化,能够保证企业贯彻落实相关的法律法规,提高企业会计工作的质量。
三、企业财务内控体系的构建与实施
1、完善企业内部会计控制体系
为了更好地为生产经营服务,不断提高企业财务管理水平,企业应该建立完善的财务内控机构,建立健全相关机制,完善岗位责任制。首先,加强企业内部财务人员的培训工作,切实提高管理人员的业务素质,要求管理人员进行广泛的、多学科的学习,加强管理人员对内部控制的重视,要求财务人员能够熟练地掌握内控的流程,严格执行内控制度,通过部门之间的交流学习,切实有效地培养财务管理人员的综合素质。其次,以内部控制制度为主,建立与会计相关的其他部门的内部会计控制制度体系。通过会计控制系统对企业经济业务记录的确认,及时描述该项经济业务,在财务报告中对企业的经济业务做出恰当的分类与评估,使会计报表能够真实反映过去的经营运作情况。
2、健全制度,明确责任
科学合理地设置会计机构,完善财务会计工作的组织体系。首先要建立健全会计人员岗位责任制。明确各类人员在财务会计管理中的职责和权限,建立严格的奖惩考核机制,明确会计人员的工作标准,提高工作效率和质量。其次,建立实行岗位轮换制。有计划地轮换财务会计岗位,可以有效地防错防弊,防止违法乱纪,同时,也相应地提高了会计人员的专业技术水平,使每个会计人员都能熟悉本单位各个会计岗位的工作。第三,建立内部制约制度。内部制约制度能够保证财务内控的有效实施。通过会计人员之间的相互制约与监督,防止业务处理过程中发生失误和差错及营私舞弊等行为的发生。
3、加强预算与核算控制
(1)预算方面:通过授权由相关部门对企业各项经营业务编制详细的预算,并对预算的执行情况进行控制。以企业的经营管理目标为起点,允许被授权部门对预算进行调整修正,使预算切合实际,最后相关部门应当定期反馈预算执行情况。在预算中对有形资产定期进行财产清查,保证实有财产与账面相符,保护资产的安全。(2)核算方面:企业的会计核算制度应明确审批程序、财务处理程序、原始记录管理、定额管理、计量验收、成本核算、稽核、财产清查等方面的规定。首先要明确财务收支的审批程序,应对会计事项处理的审批权限和范围、审批人及其相应的责任进行明确规定,并在实施过程中严格按规定执行。其次要要明确业务处理流程,要明确规定会计凭证编制、账簿登记、报表编制等基本流程,对于会计科目的设置和使用,会计凭证的格式、审核要求和传递程序,会计核算方法,会计账簿的设置,财务会计报告的编报种类和要求等各个方面加以书面形式的规范。第三,建立原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度等。第四,加强对会计核算工作的自我检查或审核工作,其目的在于防止会计核算工作上的差错和有关人员的舞弊行为。通过稽核,及时纠正或制止在日常核算工作中所出现的疏忽、错误提高会计核算工作的质量,财务内控应明确规定稽核工作的组织形式和具体分工、稽核工作的职责和权限、稽核工作的程序和基本方法等。
4、完善财务监督,强化内部审计控制
企业应建立定期财务检查制度,有效防范违法违纪行为的发生 。(1)与纪检监察部门联合成立专门的内部审计部门,强化内审制度,保证内控得以实施。该部门要与被审部门相独立,切实保证审计的独立性和权威性,同时要在纠错查伪工作中对企业的管理做出科学分析、评价并提出建议。(2)内审部门在企业内部,熟悉企业的经营管理,能及时地发现内控中出现的问题,有充足的时间从各个角度、采用多种方法,取得最真实的第一手资料,为有效维护企业的利益服务。(3)在内审执行人员判断失误时,需要借助外审的力量,对企业的内部控制进行检查和评估,以克服本企业部门业务知识的局限性,帮助企业营造更好的“软控制”环境。
5、建立评价机制
建立健全企业财务内控执行情况评价制度,由内审部门定期对各部门的内控活动做出评价,并借助我们公司网页以及广告栏等媒介,予以公示,增强该项工作的透明度并激励各部门的荣誉意识和积极性,充分发挥舆论监督的作用,不断完善企业财务内控,使内部会计控制制度落到实处。
评价制度的建立要科学化、合理化、合法化,财务内控的评估要力求动态化,考核指标量化,由内审部门和被审核部门联合制定考核方案,定期或临对内部控制制度执行情况进行时检查,考核、评价企业内部控制制度的执行情况,根据考评结果实行物质化奖惩,做到压力和动力相结合,确保内部控制目标的实现。
市场经济条件下,改革的必然趋势要求企业建立与之相配套的企业内部财务制度,也就是说,实施财务内控不仅是企业财务管理的基本要求,也是企业生产经营管理的现实需要。虽然目前我国企业内部财务制度的建立与完善还有待于市场经济的不断完善,还有待于整个社会法制方面的支持,但我们坚信,财务内控的有效实施,对于规范企业的会计行为,促进企业的生产经营管理,保证企业的健康运行有着积极的、不可替代的作用。
参考文献:
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[2]骆钢. 企业分支机构财务内部控制的对策探讨[J]. 河北企业, 2009,(04)
[3]陈颖. 财务信息化与集团财务内部控制[J]. 内江科技, 2009,(03)
篇4
关键词:企业财务;内控管理体系;构建路径
目前,企业财务内控管理体系,是一套能够提高企业会计信息质量,确保企业经济安全,确保相关制度和法律法规得以全面贯彻落实而构建的系统方法,企业财务内控管理是企业内部管理的一大核心内容。就企业财务内控现状来讲,许多企业在开展财务内控过程中存在许多问题,所以本文重点探讨了企业财务内控管理体系的构建路径。
一、企业财务内控管理的基本概述
(一)企业财务内控管理的内涵
企业财务内控管理的具体含义将控制论的基本概念和基本原理具体应用到企业财务管理的实际工作中去,对企业的财务活动起到科学有效的约束、评价和规范的理论和方法,目的是帮助企业实现预期财务目标,保证企业安全、高效地运行。财务内控管理在企业中并不会单独存在,而是一种连续的管理和控制行为,贯穿于企业经营管理活动的始终,并与企业其他活动有着千丝万缕的联系,使企业及时认识到管理中存在的问题,及时纠偏,保证经营管理按照既足的计划高效地进行。
(二)企业财务内控管理的意义
首先,可以维护企业的资产完整和安全。企业财务方面的内部控制管理主要通过分散和制衡权力的方式保证资产使用的安全性、透明性和可靠性,也会通过控制论中提倡的手段对企业资产进行保管和使用,这样不仅有效防止资产由于保管不善造成的损失或被盗窃的可能性,还杜绝了不合理使用和盗窃现象的发生,可有效提高资产的使用效率和企业的经济效益。其次,进行企业财务内控管理可以推动现代企业制度的建立。市场经济的大环境下,企业已成为自主经营、自负盈亏的独立经济实体,这就需要企业明确产权关系,建立权责明确、各方密切合作的管理制度,财务内部控制作为企业管理制度的核心环节,推动了现代企业制度的建立,使得企业明确了自身的权力、责任和义务,确保其管理运行的顺利进行。
二、企业财务内控管理的问题现状
(一)企业财务内控组织结构有待完善
由于多年计划经济体制的影响,管理者尚未完全转变管理观念,导致管理层和决策者在财务内控方面过于保守,对内控管理的意识薄弱,监督和执行的力度不够,以至于错失许多良好的投资机会。由于管理层监督意识薄弱,造成了内部控制管理体制的缺失,目前我国也未出台措施规定一套具体的财务内控实施方案,导致各大公司在执行时没有统一的范本作为参照,内控制度披露时杂乱无章、质量低下,内控体系不全面且缺乏与其他部门密切、有效的配合,严重抑制了财务内控管理对于推动企业经营管理的重要作用,对企业的发展也是一个很大的阻碍。
(二)企业财务内控管理存在财务风险
随着近几年经济社会的不断发展和更新,一些企业没有与时俱进,对其内部控制制度进行调整、改革和创新,这无疑会导致企业在发展过程中对市场经营管理方面的信息了解不全面,此外,由于企业计划组织的不科学和不完善,加之企业本身的经营管理活动也存在一定的风险,这些都是造成企业财务危机以至破产倒闭的重要因素。目前我国企业财务内部控制管理缺乏经验,仅仅停留在表层的记账管理上,缺乏对内部财务风险的控制,由于管理方案的不科学导致公司财务存在重大风险,且由于缺乏严密的监控和督察措施,这些重大风险一般不会被发现,给公司财务带来严重的安全隐患。这些重大财务风险都是管理体制的不完善导致的。
三、企业财务内控管理体系的构建路径
(一)完善企业财务内控制度
针对我国企业财务内控管理流于形式、缺乏合理有效的制度约束的现状,企业有必要采取相关措施完善、规范财务内部控制制度。具体方法如下:首先,财务人员个人的责任落到实处,加强管理部门的责任,将责任细化到个人并明确出台相关措施,从根源上完善财务内控管理,保障各项工作的顺利进行,通过与国家级财务主管部门例如国资委等的合作交流,将衔接工作落到实处,确保财务工作按照国家的意志和规定进行并走在行业内前列,此外,通过规范财务内控体系使会计核算、资金管理控制以及会计监督更加有效地开展,财务工作才能得以顺利进行。
(二)加强企业内控风险控制
企业在经营管理过程中的财务风险是固有存在、不可避免的,只能通过分散投资或者投资组合的方式来将风险降低到最小化。此外,企业财务内部管理的加强与完善对于内部风险控制也是大有裨益的。为有效地避免财务内控风险,企业建立完善的风险控制规章和体系势在必行。除此之外,企业有必要进行财务部门内部的全面预算管理,首先在收支发生之前做好相应的预算和收入、支出计划,并在进行实际工作时严格按照计划的收支进行控制,保证成本费用严格控制在计划范围之内,这样可有效避免由于财务超支导致的内控风险,保证企业的财务工作在一个合理的范围和水平内。
四、结束语
总而言之,由于我国目前的财务内控管理中还存在许多不完善的地方,因此,政府、企业管理者、企业工作人员以及社会公众都有责任、有义务对其进行监督并采取有效措施进行规范和改善,从而完善企业财务内控制度、提高财务人员的素质、提高内部控制的质量以及财务报告的可靠性,使企业向着健康、稳定、高效的方向发展。
参考文献:
[1]孔姣良.企业财务内控管理体系的构建策略探讨[J].财经界(学术版),2014
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关键词:企业 财务内部控制 问题 策略
随着世界经济一体化进程的不断加速,我国的企业也逐渐顺应市场经济的需求进行产业规模和结构的调整与转型。与此同时,企业在国内、国际市场竞争中的压力和挑战也越来越大,其财务内部控制管理在企业生产经营中的重要性也越来越凸现出来。本文就目前我国企业财务内部控制工作中存在的一些问题进行分析和讨论,并就如何完善企业的财务内部控制体系提出相应的优化措施,以期提高企业在市场经济中的地位和效益,促进企业的良性、健康发展。
一、企业财务内部控制工作存在的问题
(一)缺乏完善的财务内控制度
目前,我国的部分企业在生产经营管理过程中,缺乏科学、合理、完善的会计内部控制管理规范和制度。在企业内部没有建立专门的会计内控组织机构,缺乏相应的专业性会计内控人员。对企业的生产材料的采购、使用、费用以及收入、损失等经济行为的管理和控制不到位,没有将企业的会计内控工作真正的实现制度化和规范化,或虽有相关内控制度,但由于其监督处罚的手段和力度不足,造成企业的会计内控制度形同虚设。
(二)对会计具体核算的控制不足
目前,许多企业在进行财务内部控制时,对财务工作中具体的核算工作的控制不足,尤其是对成本核算的管理控制不到位,使得财务内控工作没有及时、有效的发挥出实际应有的效用,在成本控制上的表现不明显,无法真正实现企业财务内部控制的目的。
(三)财务内部控制系统的信息化程度低
虽然,目前我国有一些企业已经引用了较为先进的企业财务管理控制办公软件作为企业日常生产经营活动的财务控制形式,但由于其软件应用范围和操作人员水平的限制,通常只是减轻了财务内部控制的工作量,而没有真正发挥出其在企业内部财务信息化管理控制中的作用,无法真正实现企业各部门之间信息资源的共享。
(四)财务内部控制人员的素质不高
许多企业的财务内部控制人员对当下企业内部管理活动中的理念和方法了解认识不足,其自身的专业素质和实际的业务能力较低,不能满足企业信息化发展的要求。同时,有些会计人员呃法律意识和管理观念淡薄,业务素质和能力水平偏低,使得他们无法准确地对会计工作中的记账凭证、财务数据等进行正确、合理的填制、分析和处理,导致企业会计资料不能真实、全面、正确、有效的记录和反应企业在实际的生产经营活动中发生的各项财务经济活动,造成企业财务会计信息的失真。
二、加强企业财务内部控制体系的建设
(一)建立健全企业的财务内部控制制度
企业要建立和健全自身的财务内部控制制度,完善企业相关的政策管理体制,努力探索和建立科学、规范的生产经营管理模式,并从企业的各个部门和岗位对财务内部控制工作进行详细的分工和控制。同时,要加强企业财务内部控制的独立性,确保财务内部控制的公平、公正,从而保证企业的财务内部控制管理公正顺利、有效的实施。
(二)加强对成本会计的管理,完善企业会计核算
工业企业实行会计内控体系的一项很重要的目的就在于降低企业的财务成本,提高企业的生产经营效益。因此,企业在日常的管理工作当中,要着重加强对成本会计的内部管理和控制。通过对企业生产经营中原材料采购、生产、销售、费用等环节的成本进行分步、分级、分阶段的内部控制和管理,并对企业在实际经营中人力、物力、时间、环境等因素进行分析,从而实现对工业企业整体生产经营成本的管理和控制,尽最大可能的以最小化的成本获得最大化的利益。同时,还要提高会计内控管理的水平和质量,保证会计内控管理工作的科学、规范、到位,从而提高企业财务管理的效益。
(三)积极建立财务内部控制管理的信息化平台
二十一世纪是信息网络化时代,因此,对于企业财务内部控制管理部门要通过运用计算机网络信息技术,在信息科学和系统工程的相关理论指导下,以企业各个部门的整体业务信息系统为数据库基础,建立能够自动搜索、综合分析、科学管理、有效决策的企业财务内部控制管理信息网络系统。使企业的业务、财务及人员的信息数据能够实现快速的录入、高容量储存、准确的查询等,进而实现企业财务内部控制管理的智能化、网络化、数字化。
(四)加强对财务内部控制人员的业务素质培训
财务内部控制人员是企业实施企业财务内部控制工作的主体,对企业财务内部控制管理的顺利开展有着至关重要的决定性作用。因此,针对目前企业中财务内部控制人员专业素质偏低的现状,企业要加强对他们业务素质和技能的培训和提高。通过对相关内控员进行定期的、专业的职业培训,提高内控人员对当今企业财务内部控制管理的意识和对其新知识、新理念、新模式、新方法的了解、认识和掌握,加强他们的业务素质水平和内控管理的能力,加强他们的职业道德素质,打造一支业务水平高、综合能力强的高素质企业财务内部控制管理人才队伍。
三、结束语
财务内部控制体系对企业在当前社会经济形势下的整体生产经营发展有着十分重大的意义和作用,在社会市场经济竞争日趋激烈的新时期,企业要不断建立和完善财务内部控制制度体系,提高财务内部控制管理的效益和水平,从而提高企业在激烈的国内国际市场经济中的地位和效益,促进企业的快速、平稳、健康发展。
参考文献:
[1]张渊.完善企业财务内部控制的措施[J].财经界(学术版),2009
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关键词:财务管理 内控管理体系 构建策略
企业在经营和发展过程中,为了保证财产安全,健全和完善企业财务内部控制管理体系十分有必要,对企业提升会计信息质量、有效落实内部规章制度具有深远影响。企业财务内部控制管理体系是企业管理工作中不可或缺的组成部分,主要是指企业通过一系列内部财务会计政策以及其他方法,确保企业在经营过程中资金得到充分安全保障。但是从企业财务内部控制管理体系构建现状看,多数企业财务内部控制中存在一系列问题,在不同程度上威胁着企业财产安全,由此,加强企业财务内控管理体系的构建是必然选择,只有这样,才能最大程度确保企业财务资金安全,财务活动有章可循。
一、企业财务内控管理概述
企业生产经营活动中,由于受到市场以及内部管理等各种客观因素影响,财务活动可能会出现一系列问题,造成资金的配置不合理,影响企业内部流动资金安全。构建企业财务内控管理体系,主要是对内部财务结构进行优化,确保企业内部财务活动能够有序开展,遵循企业既定战略目标。此外,对于企业内部资源配置的合理性有着较为深远的影响。通过构建企业财务内控管理体系,财务管理人员能够更为客观清晰地落实职责,提升财务内控管理工作水平,全面增强企业内部管理人员以及下属员工对财务内控管理工作的认知和重视,提升企业财务内控管理成效。
企业的经营目标是为了谋求更大的利益和长远的发展,在这个过程中首要的是保证资金链的安全,构建企业财务内控管理体系,不仅可以完善企业财务内控制度,实现科学化的财务管理,还可以实现企业内部各个部门之间的相互制约、相互促进和协同,调动员工工作积极性,营造良好的工作氛围。所以,企业为了谋求长远的发展,只有构建财务内部控制管理体系,才能最大程度上降低财务风险,管理工作朝着更加严密科学的方向发展,提升财务报表等信息的真实准确性。
二、构建财务内控管理体系的目的
企业谋求健康长远的发展,不仅需要依靠管理者的科学化管理,同时需要健全和完善相应的内部管理制度,确保企业内部管理活动能够有章可循。而建立财务内控管理体系,一方面有助于为企业管理者决策提供依据,另一方面有助于提升企业经营效益,促使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出,占据更大的市场份额。由此看来构建企业财务内控管理体系,主要目的是促使企业谋求更大的经济效益,来支持企业长远发展。
首先,构建企业财务内控管理体系,促使国家法律和政策有效落实。企业在经营和发展过程中,遵循国家制定的政策和法规,需要通过财务内控管理体系得以实现,所以,企业应加强企业政策法规的落实,从实际情况出发,健全和完善相应的财务内控管理体系,保证国家法律政策的有效落实。
其次,保证企业内部财产安全。企业在构建财务内控管理体系过程中,首先应确保这一体系在实际应用中能够对财务活动进行监督和管理,各个部门之间协同合作,合理配置资源,规避企业财务活动造成的资金浪费。与此同时,财务内控管理体系的构建,在一定程度上降低企业内部管理者、的现象,更好地保证企业财产安全。
再次,提升财务信息质量。企业财务内控管理体系构建,确保企业财务信息质量真实准确,能够为企业管理者决策提供合理的财务会计信息,提升决策科学性,增强企业经营效益。其次,在构建财务内控管理体系时,应结合企业实际经营状况,遵循相应规范,防止错误的产生,最大程度提升财务会计信息质量,为管理者决策提供科学合理的依据。
最后,对会计信息的实时监督。对企业会计的监督主要是指对财务活动开展情况进行监督,实现企业会计监督需要在财务内控管理体系上开展。由此,为了保证对会计信息的实时监督,应构建企业财务内控管理体系,使监督活动有章可循,最大程度保证会计监督管理工作有效开展,对于财务活动中存在的问题及时发现和处理,规避潜在的安全风险。
三、企业财务内控管理现状
(一)企业财务内控管理理论基础薄弱
由于我国财务内控管理体系构建理论基础薄弱,大多是借鉴西方欧美等国家的企业财务内控管理体系,以致于未能充分结合我国企业实际经营情况,缺乏有效的创新,促使企业财务内控管理理论本土化,由此导致西方的财务内控管理理论和经验无法在我国取得同样的效果。与此同时,我国的大多数企业管理者对于财务内控管理的认知水平较低,重视程度低,更加侧重在生产经营方面,以致于企业在经营过程中,误认为财务内控属于财务部门的日常管理工作,后续工作未能有序开展。
(二)财务内控管理中风险防范意识匮乏
企业财务内控管理体系的构建,主要工作内容是对财务活动进行控制,规避财务风险,提升财务会计信息质量,为企业管理者决策提供科学合理的依据,但是从我国企业财务内控管理工作开展现状看,难以有效防范企业财务风险以及落实财务风险控制措施。在对企业财务经济活动策划过程中,难以结合市场实际情况,准确预估其中潜在的财务风险,进而制定合理的财务风险防范措施,确保企业经营决策的有效执行。
(三)企业财务内控体系不科学
目前,很多企业财务内控体系构建不科学,致使财务内控管理体系缺乏系统性,内容过于片面,难以充分满足企业内部财务活动的管理需求,同时对于企业内部各个部门之间的协同合作存在着不同程度的阻碍,缺乏对企业经营活动有序开展起到辅助的作用,财务内控工作的全面性难以体现。
四、构建企业财务内控管理体系的策略
(一)提升财务队伍专业素质
提升企业财务队伍整体专业素质,首先需要提升内部管理人员以及基层工作者对内控管理的认知水平,强化工作人员的知识储备,为企业财务内控管理体系构建奠定基础。企业在内部开展财务内控管理内容的宣传以及培训,加强员工之间的交流,使员工在工作过程中不断提升自身专业素质,更全面地了解企业财务内控管理的重要性,积极承担在构建企业财务内控管理体系过程中的自身职责。对相关财务内控管理人员进行定期的培训和素质考核,结合财务人员自身认知水平,有针对性地开展职业教育,进而促进财务工作人员综合素质全面发展,不断提升自身专业水平,适应财务内部管理的职责需求。此外,可以制定相应的惩处制度,调动财务工作人员的工作积极性,提升工作效率。
(二)健全和完善企业内部管理制度
企业内部管理制度是保证财务内控管理体系的前提条件,为了更好地执行每一项财务管理措施,首先,应保证部门之间职务的独立性,确保财务工作合理分工配置,落实岗位职责,财务管理工作有序开展。诸如在收集和整理财务会计信息时,不仅需要填制相应单据,同时需要由专门的审核人员再次检查,最后才可以交给财务管理人员。对于企业财务资金管理业务,由不同部门的工作人员进行管理,能够实现部门之间相互制约、相互协作的目的,最大程度规避财务风险的发生。而在财务管理人员选拔时,需要严格遵循选拔流程和标准,选择专业素质更强的会计人员,无论是专业能力还是思想状态,均符合企业财务管理需求,并定期开展培训和考核,提高财务人员的工作积极性,提升财务管理质量。
(三)加强企业财务内部监督力度
加强企业财务内部监督力度,主要是对财务内控管理体系构建是否科学、合理进行监督,结合企业既定战略目标,健全和完善相应的财务内部控制管理制度,企业在日常经营活动开展中,实时进行监督,能够及时发现其中存在的问题,予以解决,同时能够充分调动员工积极性,进一步提升企业财务内控管理工作有序开展。
五、结论
企业财务内控管理工作关乎企业资金安全,对未来发展有着深远的影响,无论是企业管理者还是基层员工,都要积极参与其中,提升对财务内控管理体系构建的认知水平。构建企业财务内控管理体系,首先需要提升企业决策人员对财务管理的重视程度,确保财务管理人员的工作职责得到广泛认同,并充分发挥财务内控监督的作用,调动员工工作积极性,参与其中;其次,企业应健全和完善财务管理制度,确保财务管理体系构建工作有章可循,财务工作人员在进行相应会计信息核算后,严格遵循财务管理标准和流程,由专门的工作人员进行再次检查,核对会计信息真实、准确程度。由此,才能保证企业日常经营活动有序开展,谋求更长远的利益。X
参考文献:
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关键词:财务核算中心 内控体系 建设 实践
一、内控制度建设现状与成效
(一)各项内控制度逐步完善
2007年9月中国气象局财务核算中心成立后,为适应局计财司对财务核算中心的工作要求,针对中国气象局财务核算特点,以内部控制和谨慎原则为基准,着手制定和修订各项内部管理制度,完善会计核算与管理组织体系,财务核算中心重新修订了《中国气象局财务核算中心内部控制制度》、《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》、《中国气象局财务核算中心稽查监控及内部财务检查制度》、《中国气象局财务核算中心会计电算化工作流程》、《中国气象局财务核算中心公务卡报销规定》等制度、办法,编印了《财务报销手册》,进一步完善了财务核算与管理规章制度。
(二)内控制度得到了有效的落实
财务核算中心成立后,如何使各项制度落到实处,切实防范资金风险,有效发挥会计监督职能,核算中心做了积极的探索和有益尝试。根据业务特点,开发了财务报销系统,实现了预算执行实施监控,在日常业务核算中建立了包括业务主管、现金主管、出纳、分管处领导对资金盘点与核查的具体方案,开展定期盘点和不定期抽查相结合,最大程度地消除安全隐患,严格遵守财经纪律、财务制度,采取不相容岗位相互分离控制,保证基础核算工作的准确完整;积极配合审计、会计师事务所、税务等部门的常规检查,采取召开座谈会、联席会等方式,及时沟通协调,解决工作中存在的问题,取得了较好的效果。通过制度的实施与落实,用制度规范业务,有效地纠正了不合规的行为,规范了财务核算中心的会计核算。
(三)以人为本,重视人力资源管理
内部控制制度建设与实施,需要称职的人员来执行,核算中心成立以来,把提高员工的素质放在首位,采取了许多切实措施,加强人力资源管理:一是采取形式多样方法,加强职工思想政治教育和警示教育,提高员工的思想境界,防范犯罪的范意识;二是完善职工了相关培训制度。适应财务核算中心业务发展需要,开展多层次的业务培训,财务核算中心每年组织举办了会计职称会计继续教育培训;积极安排职工参加专业知识培训,组织职工参加计财司、管理局举办的财务业务培训,邀请税务部门相关人员讲解税法知识;鼓励职工参加学历教育,会计职称学习,逐步提高职工的业务水平,在此基础上,财务核算中心内部各处(室)经常举行业务交流、学习,对工作中的问题进行探讨、研究,通过培训、学习、交流,财务核算中心的会计管理与操作水平有了显著提高。
(四)财务网络安全体系初步成型
财务核算离不开电算化,财务核算专网的安全运行与病毒防范就成为一项重要的工作,专门设置了系统运行维护人员,管理财务专网的安全运行,首先从制度上规范网络管理,一是制定了《中国气象局财务核算中心信息网络业务管理规定》对财务核算中心信息网络网络管理、统筹协调、规划设计、具体运行等做出了明确的规定,对财务核算中心信息管理实行“谁主管谁负责,预防为主、综合治理、人员防范与技术防范相结合”的原则,实现信息安全管理的科学化、规范化。二是实行专人管理。成立专门的机构,负责财务核算中心信息网络管理、统筹协调、规划设计、具体实施及相关技术支持,各部门确定一至两名网络安全员,协助管理员负责本部门网络管理工作,这样层层负责保证财务网络安全运行。三是加强工作人员对网络安全的重视,消除人们认识上的误区,从思想上认识到防火墙只是作为网络安全策略中的一个组成部分,切实保证财务网络安全运行。
(五)财务会计内部检查和监控进一步加强
内部检查是内部控制的一个重要组成部分,对会计核算进行监督、检查,不仅是强化内部控制的有效手段,更是提高核算质量,确保会计信息真实、完整的重要举措。根据内部控制管理要求,核算中心稽查部门对会计核算定期进行内部检查,开展对中国气象局在京直属事业单位及所属企业的财务联网监控和稽查工作,在会计核算电子化的前提下,依计财业务系统,通过客户端对日常的财务核算进行监督监控,及时的查看录入系统的凭证,使得财务监督工作能够在不打断日常核算工作之下开展,有效的促进了内部控制的实施;按照职责分工开展对各省气象局(含副省级)的财务联网远程监控和稽查工作,通过监控对疑义事项进行甄别,及时了解、核实情况,听取意见,并做好记录。通过对账务核算的监控稽查,一方面加强了对财务工作的监督管理,促进了内部控制的有效实施,另一方面及时发现可疑事项,降低了财务核算的风险。
二、内部控制建设中存在的问题
(一)各服务单位内部监督薄弱
2007年9月财务核算中心成立后,整合了中国气象局13个直属事业单位和10家企业的会计核算业务,使财务核算与财务管理分离,由于会计核算集中到财务核算中心,服务单位与核算中心任务职责划分不清晰,各单位把财务风险防范完全依赖于财务核算中心,大多数单位除做好日常预算、预算进度执行及经费的一般管理外,对于经费、课题等费用支出的监督及资金风险的防范基本没有采取有效措施,目前许多工作均有核算中心承担。
(二)财务核算中心的监督管理难度加大
核算中心承担22个单位的会计核算,业务量较大,监督难度加大,虽然核算中心制定的许多内部控制制度,但仅仅制约本单位业务处理,由于财务管理分散在各单位,各单位的经费支出、课题管理都有自己的特色,不完全统一,核算中心在日常业务处理中要执行各单位的报销政策,会计人员对各单位的情况不太了解,因而对发生的经济业务是否真实,知情度较低,对经费列支的真实性审核受到了极大的限制,这在某种程度上就加大了核算中心的监管难度。其次会计核算与资产管理脱节。实行集中核算后,各单位的财务核算职能转移给会计核算中心,但资产仍由原单位负责管理。这种资产管理与会计核算相脱节的状况势必更加剧资产管理薄弱的问题,如不及时建立健全各种内控及相应的牵制制度、强化资产管理,尤其是固定资产管理,很容易造成国有资产流失,损害单位和国家的利益。
(三)会计监督体系还需进一步完善
在信息技术快速发展的今天,财务核算中心的基础核算业务均已实现电子化,如何在信息化环境下,建立一套行之有效内部控制监督体系,是我们必须解决的问题,由于计算机技术犯罪具有快速、隐蔽的特点,单纯的事后审计往往难以发挥出防范控制的作用。因此,在信息化环境下要实现有效的内部审计必须做到事前、事中、事后监督与审计相结合,及时发现各个环节可能出现的问题,以便及时采取措施予以控制,因此为了有效防范财务风险,确保财务核算中心正常运转,必须符合一系列适应计算机信息化管理要求、又能适应自身实际状况的内部控制制度,不断完善财务监督体系,强化监督和控制,切实防范核算中心运行中潜在的风险。
三、强化和完善内控系统的措施
(一)健全强有力的内控组织体系
在管理上建立部门独立、业务分离、权力制衡的内部管理机构;建立职工业务技能考核、岗位轮换和政治业务学习培训制度, 建立健全内部激励机制、通过精神激励和物质奖励机制,激发员工参与内部管理的积极性。在业务管理上, 建立和完善如下监控防线,有效堵塞内部管理漏洞:一是以全体员工自觉遵守各项规章制度为基础,各岗位间形成自我约束、自我控制的机制; 二是通过优化业务流程,形成各岗位、部门之间相互制约、相互监督的机制; 三是充分发挥稽查部门的职责,对各部门、岗位、各项业务进行全面检查监督。
(二)加强以业务操作流程为客体的内控制度建设
根据核算中心业务发展与管理的要求和发展的需要, 及时建立健全包括岗位责任制度、授权审批制度、业务操作制度(财务会计控制制度、计算机系统控制制度等) 和相关业务配套控制制度等内控制度, 并采取切实措施确保得到有效执行,从而形成有效的约束和保护机制。
(三)建立严格的财务会计控制体系, 确保内控信息真实可靠
要充分考虑核算中心的工作性质,在日常工作中应按照规范化原则、制约化原则、安全谨慎原则,坚持岗位定期轮换, 重要物品专人分管( 如财务印章)。
(四)充分发挥内部稽核的作用
一是完善内部稽核的工作范畴,重点是以防为主。内部稽核应以事前、事中、事后稽核相结合, 并以事前预防为主, 在苗头性、倾向性问题形成前就发出早期预警信号, 以及时防漏堵塞, 查错防弊,防范风险的发生。二是完善内部稽核工作条例、程序和方法。要根据内部管理的要求,对不同业务设定相应的稽核方法、评价标准, 同时, 要建立稽核人员责任制和稽核奖惩制度, 明确稽核人员的职责和稽核检查责任, 并根据稽核的效果质量优劣进行奖惩,从而强化稽核人员的责任意识,提高稽核工作质量,。三是强化实时监控。依托财务网络系统对业务处理进行实时跟踪,将收集的数据实时处理并及时反馈,并把跟踪情况和特殊事件记录在审计日志中,从而形成威慑力,减少内部人员违规操作行为,实现强化事前预防和事中控制的目的。
(四)加强对计财业务系统的安全控制
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关键词:物业公司;内控管理;策略
物业行业内控管理是为了实现物业行业稳定运行的效率效果、信息真实、预算准确等一系列目标政策与程序的集合。内部控制的有效性对社会经济建设、文化建设、政治建设等多方面的和谐发展有着促进作用。我国物业行业内控管理刚刚起步没多久,还需要不断地发展与完善。笔者将分别从:物业公司内控管理问题、促进物业公司内控管理的对策,两个部分进行阐述。
一、物业公司财务内控问题
随着市场竞争的日益激烈,物业公司要保护企业自身的资金安全,降低财务风险,就一定要做好内部控制工作,即建立科学的控制制度,提高企业各方面的管理效率,经笔者研究,目前物业公司在财务内控管理工作中还存在诸多问题,通常表现在缺乏健全的管理制度、预算管理的缺失两个方面,笔者将就这两个方面进行阐述。
(一)制度不健全
目前在我国物业公司财务内控管理工作中,制度的不健全是一个较为突出的问题。部分物业公司虽然制定了内控制度和办法,但缺少强有力的执行,制度落实过程中更加缺少监督人员。这种情况下导致内控制度只是一座空壳,人员不足,执行能力不够,造成一人多纲,无法相互制约、相互制衡。
(二)预算管理缺失
预算管理是使物业行业正常运转的有效前提,在我国物业行业的预算管理方面存在着几种问题:
1.预算编制方法不科学,预算编制是预算管理的基础,但多是物业行业没有建立预算管理机构,缺乏整体的规划管理。大部分物业行业预算编制采取的是传统的基数增长法,在实际操作过程中,方法虽然简单却没有科学依据。这种粗放的预算编制方法在没有科学依据的前提下,过于粗放,造成财务预算出现偏差;
2.部分物业行业因预算编制缺乏科学性,管理人员为避免单位出现财政短缺的情况会将预算金额做大,预算丧失准确性;
3.预算的科学有效的执行有赖于规范的监督,很多物业行业对于财务预算监督不到位,造成实际执行与预算总有偏差。
二、促进物业公司内控管理的对策
综上,笔者对物业公司内控管理现状进行了分析,为促进物业公司更好地发展,公司必须采取一系列行之有效的解决对策,笔者将分别从:建立健全内控制度、加强预算管理力度、强化物业行业风险意识、加强财务队伍建设,四个部分进行阐述,以此促进物业公司的稳定发展。
(一)建立健全内控制度
物业企业的各个部门应该各司其职,强化公司内部的控制制度。首先,管理层应该树立责任意识,从多个管理个环节入手,仔细分析各个环节中存在的风险,并对风险进行逐一识别和评估,建立完善的业务流程,并对操作标准进行规范,组织工作人员将其落到实处。同时,管理部门可以通过应急模拟演练培训,提高工作人员的专业素养,培养工作人员的应变能力,降低由于管理出现漏洞而对企业构成的运营危机。另外,管理部分可以通过购买保险,为企业分担风险,进一步保证企业的经济效益。其次,物业企业要对服务的细节进行管理,减少细节问题造成的风险。例如:在电梯和线路等特殊位置,企业应该设置警示牌,和警戒线,并派专人进行看管,防止人们进出后造成事故。而对业主则可以施行刷卡进入的模式,若是短期居住人员可办理临时进出卡,以规范小区闲杂人等的进入,降低被盗几率。
(二)强化物业行业预算管理
物业行业财务工作负责人,在预算管理方面需要改进过去偏重分配的思想观念,充分认识到预算管理对于物业行业发展的重要性,采用科学的“零基预算法”科学合理的进行资金的预算。加强物业行业预算管理应做到以下几点:
1.加强预算编制管理,预算编制应以工作质量作为工作要求,精准的完成预算编制程序。
2.加强预算的执行管理,预算执行工作的重点在于加强预算的执行力,提高预算执行的效率。
3.完善预算监督制度,为完善预算监督应只注重监督程序的全面性、合法性、科学性以及及时的监督反馈等。要实现此目标,首先要在财务部门设立专门的预算管理工作小组,负责预算工作的具体环节。其次,利用风险控制等方法对预算执行过程进行约束监督,关注资金各环节的使用情况,强化预算执行的监督。
4.通过定期的审计对于预算支出和正在执行的情况进行监督,建立全方位,多层次的预算监督机制。
5.在制度上预算管理有相关法规依据,成立专门的管理委员会,进行责任到人,违规即处的严格制度,建立完善的预算管理规章制度。
(三)强化物业行业风险意识
物业行业财务管理工作的控制与决定是受财务风险影响的。财务管理工作中出现误差以及数据统计不准都会成为财务风险增加的诱因。因此为强化物业行业的风险意识应做到以下几点:
1.确定合理的风险控制目标,物业行业在进行经验目标的规划与制定时,应以书面形式对风险产生的诱因以及风险控制工作的内容和方法进行阐明;
2.构建物业行业财务风险预警体系,预警体系应涵盖单位各方面工作,对工作中出现实际情况设立风险预警点同时完善风险评估体系,及时解决风险问题;
3.实行法人经济责任制度,按领导分工,进行双向的监督,规定各自职责,相互协调相互制约,将风险与管理层绩效挂钩,有利于提高管理层的责任意识;
4.加强财务内部控制始终贯彻相互制约和相互协调的原则,根据不断变化的经济形势,修改内部控制制度,弥补管理工作出现的漏洞,使决策程序规范化、科学化。定岗定责,实现责任到人规范财务流程;
5.培养管理人员风险意识,提高防范风险的能力,建立风险预警机制,设立专业风险防控预员,分析风险点,提高风险防范和风险控制能力。
(四)加强财务队伍建设
首先,适时在公司内开展培训活动,对财务人员进行最新财务管理方面的相关法律知识,保证财务人员在掌握基础技能知识的前提下提高法律意识增强责任意识。
其次,经常组织财务人员学习出台的新制度,研究新问题,提高财务人员的业务应对能力。同时,在财务科室专门的财务分析预测岗位,负责收集事业单位的各种财务风险信息,充分利用事业单位已有的会计报表、单位成本核算及相关指标等财务资料,进行整合分析。并能够有效地估计当前的财务环境状况变化和事业单位的财务风险,根据估计结果进行准确的判断做出相应的应对措施。这样财可在财务管理中使相关的偿债能力或其他财务信息内容成为决策的重要参考依据。
最后,对财务人员进行职业素养和职业道德教育,提高财务人员的政治思想觉悟,成为严格按照制度办事,不徇私不舞弊的高素质人才。
三、结束语
本文的浅究希望能为我国物业行业内控工作的完善工作提供几点建议,进一步推动物业行业内控的改革创新。这不仅符合新市场经济的要求也关系到了社会稳定和谐发展。
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篇9
【关键词】企业;财务;内部控制;完善
1 财务内部控制
1.1财务内部控制的概念
内部财务控制是利用控制论的基本原理和方法,对财务活动进行科学的规范、约束、评价等一系列方法、技术、程序及理念的总称,以期达到财务活动预定目标的活动。
1.2 当前在我国企业财务内部控制体系中所存在的主要问题
1.2.1企业中的管理者对内控制度不够重视,内控意识较为淡薄
我国企业财务内部控制的基础比较薄弱,目前有部分企业的管理者对建立财务内部控制制度不够重视,有章不循和无章可循的现象较为频繁。这是因为很多企业的管理者没有认识到内控制度的重要性。部分管理者甚至认为企业的内控制度可有可无,由此造成企业的内控制度不够完善,进而也就无法实现企业的经营目标。而对于企业中的财务制度来说,没有一个有效的控制体系,企业中相关的内控制度也就无法正常贯彻实施了。
1.2.2 财务管理与内控制度相脱节
虽然目前我国部分企业已经建立了相关财务内部控制制度,但从总体来看,仍缺乏科学性和合理性。这些企业在设计内控制度的时候,往往都没有从企业自身的实际情况出发,而是一律照搬市场上同行业的模式,使企业的管理模式不能完全适应企业的财务管理状况。同时,因为企业的内控制度与其财务状况不相适应,导致了企业的内控制度不能在企业中有效执行,这样也就不能有效发挥企业中监督制度的积极作用。
1.2.3 企业中没有有力的执行力,权责不清晰
制度重在执行。但是,在很多企业中由于执行内控制度的力度不够,并且存在着严重的权责不清、员工分工不明确,财产物资管理制度不全等问题,这就给企业中各个部门之间相互推卸责任创造了有利条件。当在企业中发生某些问题时,找不到相关的负责人,导致企业人力资源的浪费,使企业的价值大打折扣,甚至让企业的财务管理活动无法正常有效地进行。
1.2.4财务控制人员素质有限,财务与会计不分设
财务与会计部门不分设也是普遍存在的一个问题。随着现代经济的发展,财务与会计的分工已经越来越明显了,财务主要是负责与资金收支有关的业务,而会计则是负责企业经济信息的管理。但是目前的实际情况却不是如此,许多企业只设有会计部门,而没有财务管理部门。原因在于企业经营者自身就存在着错误的认识,认为会计与财务就是一回事,相应也就缺少了针对企业财务的内部控制制度的建设;另外,某些针对财务内部控制理论的文献中也没有将财务与会计的概念区别开来,而是笼统地一概而论,这样的理论观点容易使执行者产生误解。当前财务管理日益复杂,由会计部门来承担财务部门的工作,既会影响会计信息质量又会导致财务控制乏力,同时也会滋生出其他一些问题,如会计主管人员基于财务收支和业绩的需要而捏造会计信息等。
2 如何完善我国企业的财务管理以及相关的内部控制体系
2.1 不断改善企业内部控制环境
管理者首先应该根据自身的实际情况来规范完善企业治理结构。不断提高对内控制度的认识,明白内控制度对企业的重要作用。合理进行机构设置,科学分配权责。重视人力资源管理,对企业的员工不断进行法律法规的教育,使其意识到企业的内控制度对自己职业生涯的重要性。
2.2 不断加强企业的内部监督,强化内部审计
首先企业要结合自己的实际情况,制定出包括监督内容、监督方式和奖惩等内容的内部监督方案,使企业的内部监督规范化、制度化。作为企业的管理决策者,要不断提高认识,积极组织员工学习各种先进有效的企业内控制度,严格执行内控制度,对于违反制度的员工要进行严肃处理,从而保障制度的正常运行。
2.3 提高财务人员素质,分设财务与会计部门
要加强财务人员的职业道德教育和业务培训。不仅加强法纪政纪、反腐倡廉的教育,增强自我约束能力,还要加强与财务相关的经济管理知识的继续教育,掌握一些基本的经济管理方法,从而可以更加科学地分析企业财务存在的问题,并提出完善管理的措施和建议,更好地发挥财务内控对加强企业经营管理、提高经济效益的作用。
合理界定财务与会计的职能,将其分设为两个部门。只有在财务与会计部门分设的前提下,才能实现相应的内部控制要求,即保证财务收支的合理性和保护会计信息的真实可靠与资产的安全完整。此外,为了提高财务内部控制的效率,必须改变传统工业时代自上而下控制的组织形式,将其转变为扁平化、网络化、民主化的组织形式,尽量减少企业内部的层次,减少层次摩擦,提高效率,建立明确高效的信息沟通方式与传递渠道。
3 结语
当今社会,一个企业只有具有较为完善的财务管理制度以及相关的内控体系,才能更好更快地发展。因此,完善企业财务内部控制体系是现代企业的发展需要,是企业改革的重要举措。完善财务内控体系,才能使各类信息真实、有效、完整与安全,保证企业的健康经营和发展,提高竞争力,促使企业实现经济利益的最大化。
参考文献:
[1]班规秦.试论企业建立会计内部控制制度的必要性[J].北京:北京大学出版社,2010:45
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关键词:财务内控 问题 应对措施
一、企业财务内控的相关概念
1.企业财务内控的意义
企业财务内控是指企业内部财务管理控制,是内部管理控制的构成内容,企业财务内控是用来为企业生产经营活动时自我调节和约束的一种内在机制。
企业财务内控的目标是在保护企业财产,提高经营效率和贯彻既定的经营管理方针的同时还能利用企业财务内控的职能检查有关数据的真实和完整性,并且规范好各部门的业务流程,真正为企业做到减少损失多赚利润。
企业财务内控的职能包括:核算,审核,分析信息,控制和评价而制定的规章制度,企业财务内控的职能还包括:企业管理者用来授权和指挥进行购、销、存等经营活动,对活动进行综合计划。
2.企业财务内控的有利成素
财务控制环境是现代企业财务内控构成的基础,现代企业财务内控是以风险评估为依据,控制活动为手段的。企业财务内控重要是由信息和沟通为载体,监控为保证,企业财务内控就是以这种形式来管理企业的内部财务。
(1)企业财务内控的环境
企业财务内控的环境主要是由企业里的所有员工包括董事会,以及他们的职能发挥,企业合理的财务组织结构和权责分派体系而形成的。若要使得企业财务内控环境的完善和企业财务内控的任务有效执行,那么就要做到企业员工的各职能机构的划分和权力的明确,并且分离不相容的职务。
(2)企业财务内控合理利用
目前我国企业合理的执行各种人事管理制度和薪酬政策,也有些企业实行分轻重岗位制或者定期轮换制,这些都利于企业财务内控的形成。
(3)企业财务内控制度
企业财务内控制度是指会计机构和会计人员对会计监督主体的一切经济活动实行内部监督的一系列通知、规定、办法。建立、健全企业财务内控制度,对提高企业的综合效益具有重要意义。
二、企业财务内控的主要内容
1.组织规划控制
组织规划控制主要是包括财务治理结构的科学设置、合理分割财权和财务和明确相关的财务管理部门间的关系和权力。
2.资金的安全控制
在各企业中都存在着一个资金风险的问题,而资金的安全控制是企业财务内控中的风险控制内容,它的职能能使企业减少不必要的风险,企业财务内控的风险控制在一定程度上维持资金在数量和收支的时间上一个动态的平衡,还能保证企业资金不受无谓的损失。
3.业务处理程序的控制
业务处理程序控制主要是处理资金筹集,资金投放,资金分配等业务。在业务处理程序控制中这些业务都有相应的执行程序和决策程序。
4.财务预算控制
企业财务预算控制是企业财务工作中使用的控制手段,财务预算控制可以帮助企业减少不必要的浪费,合理的规划资金。
三、企业财务内控监督存在的问题
1.内部控制制度不健全
目前,很多企业对内部控制制度认识还不是很充分,片面的认为内部控制制度只是财务管理制度与公司管理制度的汇总,是财务部门的事情,与其他部门关系并不是很密切。这种认识上的偏差严重影响到了内部控制体系的构建,内部控制制度不健全是现阶段企业在内部控制制度建设方面普遍存在的问题。而且在制定内部控制制度的过程中,没有与自身的发展相结合,使内控制度的可操作性很低。有很多企业仍然按照习惯、原则来完成日常工作,这也是内部控制制度无法发挥作用的一个重要原因。随着市场经济的快速发展,企业的业务将逐渐增加,而财务部门所要处理的事项也会增加,这就企业要不断丰富内部控制制度的内容,否则它所产生的管理漏洞将会给不法分子带来可乘之机,为企业带来了不必要的经济损失。
2.法人治理结构不健全
现代企业管理制度倡导的是所有权与经营权相分离的管理制度,企业的所有者聘请职业经理人来对企业进行管理,这样可以避免权力集中,也更有利于管理水平的提高,为企业带来更多的经济利润。但是目前我国受经济体制转型的影响,法人治理结构还不够健全,组建董事会、监事会仅仅是走形式,董事会的股东,还同时兼任其他高管的职位,所有权与管理权实际上并没有得到有效分离,这就让董事会与监事会的监督功能大大削弱,在某种程度上,是在自己监督自己。企业法人治理结构的不健全,失去了监督内部控制执行的一股重要力量。
3.监督体系不健全,内部审计力度不够
现阶段,我国对于内控制度的监督还不到位,监督体系的不健全,致使内部审计的力度有够。一是部分企业并没有建立内部审计机构,无法监督内部控制制度的执行效果,使内部控制制度成为一纸空文。还有些企业虽然建立了内部审计机构,但是并没发挥出监督职能,使这一机构组织形同虚设。而且很多企业所采用的仍旧是事后控制,事前预测与事中控制几乎没有。二是内部审计机构的独立性不强,现阶段,我国内部审计机构的组建多是从财务部门抽调出的人员,这就让内部审计部门与财务管理部门总是有些千丝万缕的联系,有些内部审计甚至是直接隶属于财务管理部门,这就严重影响到了内部审计机构的独立性。除此之外,内部审计部门在工作的过程中,还仅限于对财务账目的审核,并没有上升到内部稽查,对内部各单位绩效进行监督与评价的高度。
四、加强企业财务内控力度措施
1.提高工作人员的素质
不论是什么样的制度,人都是执行者,所以工作人员的素质也是决定工作质量的因素。
要加强工作人员的素质应该先加强领导干部的素质教育,只有领导干部认识到位了,工作人员才能重视,支持财务部的管理工作。所以首先要不断提高领导干部的政治基础,增强领导干部的责任感和使命感,还要增强他们的执法和守法的意识。其次再加强工作人员的素质,财务人员的业务水平高低和职业道德的好坏,都会直接影响到企业财务内控制度的有效进行,所以必须做到严格落实财务人员持证上岗的制度,做到坚持对财务人员经常的业务培训和职业道德的教育。
2.严格落实稽核制度
对所有的会计事项都要实行由经办、审核、部门负责人、稽核这四个工作人员负责的业务流转程。要定期对企业的财务工作进行内部稽核,通过不同岗位的财务人员之间进行交互的稽核,以此来提升企业财务内部的稽核效率,提升企业财务内控力度。
3.完善企业财务内控制度的建设
企业财务内控制度是企业实施所有财务工作程序的主要载体,企业的财务工作应该按照企业财务内控制度建立的原则,目标和要求来执行所有的财务工作。
建立完善的企业财务内控制度应包括:可靠的凭证制度、严格的核对制度、科学的预算制度、完整的簿记制度、适合适用的监督考核制度和合理的会计制度、定期的资产盘点制度。
4.建立健全的财务工作流程
在完善企业财务内控制度的基础上,然后根据企业财务内控制度制定出一系列合理的财务处理工作的流程图,最后根据这财务工作流程图严格进行财务工作人员的计划编制、主管审核和过程监督,对所有财务工作做到认真,明确,正规。
五、结语
在知识经济的今天,市场经济已经成熟,伴随着我国改革开放的进一步深化,我国企业获得了更多学习西方先进管理思想和经营理念的机会,但是也日益面临着国际大企业的正面挤压。在这样一个机会与挑战并存的环境下,我国企业必须不断提升现代管理水平,不断强化企业的内部财务控制,最大程度上降低财务风险,实现企业的持续发展。
参考文献:
[1]吕岩.对完善事业单位内控制度的几点思考.社会科学论坛.2008.