城市建设与规划范文

导语：如何才能写好一篇城市建设与规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：城市建设；可持续发展观；生态环境补偿机制；小城镇建设对策

中图分类号：TU984文献标识码： A

一、可持续发展观在城市规划设计建设中的体现

1.1 城市规划设计建设的内容

城市规划是建设城市和管理城市的重要原则和依据，与此同时城市规划也是保障城市合理建设的重要前提和基础，是有效实现城市经济与社会综合发展的重要手段。在实际的工作过程当中发现，城市规划设计建设主要包括的内容具体可以总结如下，第一，城市规划设计建设的目标是：结合城市的具体情况，性质规模等特点寻找到具有针对性和可行性的规划发展之路，朝着规模化和效应化的方向发展。第二，土地利用：要对城市内各种土地利用类型进行深入的调查分析和总结，结合不同土地类型，性质，功能特点进行区分，针对具体的情况进行具有针对性的规划和开发，在遵循可持续发展的前提和基础之上提高土地的利用率。第三，空间布局：指的是城市在规划和建设过程中一切空间结构与组合的总称，具体而言包括了城市空间的合理利用情况，地下空间的具体开发利用效率，以及沿城市轮廓线的空间结构特点，还有就是城市的景观以及风貌建设等方面的总和。第四，建设部署：这是围绕着城市规划设计建设中长期目标所开展的具体策略，通过统一的规划部署，阶段化的步骤实施，有效的实现远期和近期目标。

综上所述，城市规划设计建设的具体内容主要体现在以下四个方面的内容，分别是：城市政策的设计和实施策略，城市交通运输网络结构的部署和规划，城市空间的有效性组合和部署，城市土地资源和自然环境的有效利用，与城市经济建设和社会发展相配套的基础设施设备配置问题。

1.2 可持续发展观在城市规划中的体现

城市规划设计建设是一项具有极强发展意义和战略意义的公共策略，与此同时也是政府科学合理利用政治，经济，法律，管理，经济等等手段对城市发展所开展的一次具有前瞻性的引导行为。新时代的背景下，城市设计规划建设已经成为了政府部门为人民服务的一项基本职责和义务，与此同时也是政府意志和有效执行力的重要体现和进一步延伸方式，是科学发展与群众智慧结晶有效结合的一项重要工作。城市规划以及与之相对应的城市建设需要进一步的满足城市可持续发展的具体要求：首先是城市规划设计建设必须要建立在保护生态系统和自然环境的前提和基础之上，不能以牺牲环境为代价来进行经济建设，在社会发展和经济建设的过程当中不能够对环境造成丝毫损害，尤其要加大力度保护好城市的优秀文化遗产，比如说历史悠久的文化遗产等等。

其次，城市规划设计建设要从整体性的角度对环境的承载能力进行科学有效的分析和预测，预先做好应急准备策略。尽管在城市发展的过程当中会受到诸多方面条件的限制，比如说基础设施设备，科学技术环境，城市自身性质和规模等等方面的影响，都会影响城市的建设与发展，但是一个可持续发展的城市却有足够的能力将这些方面所产生的负面影响降低到最低的程度。再次，在城市建设和发展的进程当中，当受到外界无法预估和抵抗的因素干扰的时候，可持续发展的城市能够拥有足够的能力来对抗这些干扰要素，并在最短的时间内恢复自身旺盛的生命力，而不是从此一蹶不振，不堪一击。

二、建立生态环境补偿机制是我国城市建设走可持续发展道路的选择

国家需要建立完善的、统一的生态环境补偿机制，才能确保在公平、合理、高效的原则下，实现生态环境保护与建设投入的制度化、规范化、市场化。”

2.1 加强宣传教育 ，普及和提高公众的生态意识

实现城市生态化发展，首先必须宣传、普及生态意识，倡导生态价值观，使公众特别是领导决策层观念转变过来，树立人与人、人与自然和谐的生态价值观。

2.2 制定园林城市环境保护规划，实施符合城市生态化发展的政策

园林城市环境保护应作为我国城市今后发展的重要目标和内容，把这种思想贯彻到政策、计划中去。改变以前不符合生态要求的政策、计划，制定城市各领域、各行业生态化发展的战略、步骤、目标等，并确定优先发展领域，制定一系列鼓励政策，加快城市生态化发展步伐，使城市逐步走上生态化发展道路。

2.3 加强环境生态立法

建立适应城市生态化发展的法规综合体系，使城市生态化发展法律化、制度化，是保证其战略、政策顺利实施的有效途径。这样城市生态化发展得到法律保证，有法可依，对不符合生态化发展的行为采取必要的行政和经济手段，保证计划的顺利实施。

三、对于加快小城镇建设的建议

3.1 注重引导，加快人气集聚

加快集镇人口的集聚是提高城镇化水平的必由之路。完善的基础设施建设，良好的人居环境，是推动城镇化的物质支撑，才能有效吸纳农村人口。为此，要加快城镇水、电、气、通信等基础设施，重点抓好道路、污水和垃圾处理、城镇绿化和小街小巷提质改造，建立和完善文化教育、体育卫生、商业服务、休闲娱乐等社会服务网络建设, 搞好净化、绿化、美化、亮化工程，进一步完善城镇功能，改善城镇人居环境，提升城镇品位，营造整洁优美的小城镇生活环境，让农民共享改革开放的成果，提高生活质量。同时，根据小城镇特色和市场经济体制要求，尽快建立起涵盖面广，不同城镇居民者能受益的失业保障、养老保险和合作医疗保障等社会保障制度，解除进镇农民及其相关人员的后顾之忧，加快农村人口向小城镇转移和集中的过程。

3.2 着眼长远，实施配套改革

破解城镇化进程的各项政策制约，还必须辅之综合配套的改革。改革城镇户籍制度，全面实行按属地和职业划分户口类别，鼓励吸引农民进镇落户、务工经商，其子女入托、入学、就业等方面，享受与城镇居民同等待遇，为农民进入小城镇消除户籍障碍。改革土地使用制度，对小城镇规划范围内的土地利用应由政府统一征用、统一规划、统一开发、统一出让（出租）、统一管理；小城镇建设用地，除法律规定可以划拨外，一律实行有偿使用，以地生财，流动造城；稳定农民对土地承包期30年不变的政策，保留进镇落户的农民对承包地的承包权利不变，解决入镇农民后顾之忧。改革农村宅基地制度，在保持宅基地集体所有权不变的情况下，应扩大宅基地使用权流转范围，除本集体经济组织成员外，宅基地可以进入市场流通、抵押等，解决农民发展资金不足的问题。适时改革行政区划，根据经济发展的需要，按照有利于区域经济发展的原则，积极创造条件，加快小城镇区划调整工作，促进城镇合理布局。

参考文献

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对现代城市的规划来说，大中型城市主要集中在东中部地区，而西部地区城市的发展来说不是非常好，为了更好地促进我国城市化水平以及城市化结构，就应该协调区域间的城市化发展，使得各个地区的城市化发展水平都得到相应的提高。我国很多地方城市的发展都和产业布局有很大的关系，我国的广州和深圳作为我国早期开放的地区，城市发展水平和发展规模都比较大。现在我国的城市发展还是呈现出这样的趋势，诸如现在天津滨海新区的发展，使得周边的城市化发展进程较快，而相较于滨海新区其他区县的城市发展却并未取得很好的发展，为了更好促进我国城市的协调发展，就需要在进行规划和建设的时候能够考虑到区域间发展因素，能够对区域的城市布局有一个综合的考虑。现在我国的城市发展速度比较快，虽然城市化的发展速度比较快，但是城市化的发展质量却没有得到相应的提高。而评价城市化的重要指标就是我国城市环境，现在我国很多城市忙时用电都无法得到保证，很多地方需要利用限电的方式来进行调节，人们对于低碳环保的理念比较薄弱，并没有认识到节约用电就是保护环境。在城市用水方面，我国的水资源分布不均匀，并且现在我国很多地方的饮用水都不能达到世界标准，现在城市中工厂对我国的水资源造成了很大的污染，但是在废水处理方面却并未得到相应的提高，如果不能更好地解决水资源问题的话，将会对我国城市的可持续发展造成很大的隐患。由于城市中工厂的布局不合理、数量过多，对城市空气造成了严重的污染，同时，汽车的拥有量过大也是造成城市空气污染的一个重要的原因，只有综合处理这些方面的问题，才能更好地解决我国现在城市发展中的污染问题，才能为我国城市的长远发展奠定基础。

二、城市规划与建设的对策

1.重视城市总体战略目标的实现

现在我国的城市发展过分重视城市经济的发展，对于城市发展的各个目标之间的和谐缺乏必要的认识，这就对城市发展的总体目标的实施造成了很大的阻碍。为了能够达到这个目的，需要做两个方面的努力：第一，城市的发展规划和建设的主导权还是掌握在政府的手中，为了能够平衡城市各个发展战略目标之间的关系，就需要政府能够加深其认识，能够在制定城市规划的时候，在侧重经济战略目标的基础上，能够平衡其他发展目标，只有这样才能更科学地促进城市的发展；第二，专家学者应该加大对于城市战略目标实现的研究，这样就能为政府职能的正常发挥提供必要的借鉴。

2.加强对城市历史文化的保护

在现在的城市规划和建设中，对于城市的人文历史性的建筑、精神标志不能进行保护，这类人文历史类的建筑往往都被经济性的建筑所取代，这不但造成了城市自身的印记缺失，对于城市的个性发展造成了很大的阻碍，而且不利于城市的长久发展。在城市规划和建设中，应该着力保证这些历史文化建筑、精神象征，并出台相关的政策对历史文化建筑进行保护，这样才能对城市进行良好的保护，使城市获得充足的发展后劲，对于保持城市的历史文化内涵有着重要的作用。

3.加强城市建设的区域协调

我国现在的城市发展很大程度还是和城市的经济发展水平、城市的战略布局等方面联系在一起，我国现在的城市化水平发展非常不协调。这样的城市和建设对于我国城市发展有很大的制约。为了更好地协调我国不同地区、同一地区不同地点的城市发展水平，主要还要增强国家的宏观调控，只有协调不同区域的城市发展水平才能更好地促进我国经济的长远发展。

4.树立环保意识

在我国城市规划和建设的过程中，需要设立必要的环保措施，我国的城市化发展正面临很大的环境问题，城市污染严重。为了更好地改善我国的城市环境，就需要在进行城市规划的时候，设立必要的环保功能区，在进行城市建设的时候，能够增强环保意识，只有双管齐下，才能促进我国城市更好地发展。

5.完善城市交通

现在很多城市的交通问题比较严重，为了更好地解决这一问题，很多城市开始建设轻轨、地铁等公共交通，为了更好地促进我国的城市交通的发展，需要在规划上加强预测性，能够预测出城市发展的趋势，进而对交通发展进行必要的估计，从而使交通状况能够得到相应的改善。除此之外，还需要对城市的交通运行方式进行调控和管理，私车出行的增加是城市交通的巨大压力，只有逐步改变人们的观念，大力发展公共交通才能更好地促进我国城市交通的发展和城市化建设。

三、总结

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关键词：港口城市城市建设 港口规划核心战略资源协调发展总体目标港为城用城以港兴

中图分类号： TU984 文献标识码： A

前言

港口与城市关系密切，有人类以来，人们就利用天然河流创造出一代又一代的人类文明。世界发展到二十一世纪的今天，港口如何依托所在城市现有的经济、技术条件进行合理的规划；而城市总体发展又如何与城市港口规划协调一致，利用港口门户走向世界，“港为城用、城以港兴”，应该是我们在世界经济新的挑战面前所要研究的重要课题。

1、港城关系的内涵

港城关系的深刻内涵港口对促进和推动一个城市的总体发展至关重要。从港口本身来看，港口作为港口城市的重要组成部分，往往对城市的发展起着“龙头”作用。国内很多港口城市在城市发展战略中突出港口对城市经济发展的战略意义，将港口经济作为港口城市的龙头经济，将港口作为城市的核心战略资源。

1.1从港口功能的角度看港口与城市发展的关系

装卸储存、中转换装、运输组织、临港工业、客运服务、现代物流、信息及生产生活服务等是港口具备的基本功能。正是港口所具备的特殊功能为城市的发展带来一系列的有利条件：

(1)港口作为海陆交通枢纽，具有连接国内外市场的作用，可以通过海上运输把本国市场同国际市场有机连接起来；

(2)城市发展可充分利用港口强大的辐射力，增强城市的功能。港口一般具有双向腹地，并具有三个层次。第一层是港口所依托的城市；第二层次是通过各种集疏方式与港口联系的内陆地区：第三层次是港口之间通过航线相连接的向海外所能涉及的区域。第一、二层次是陆向腹地，第三层则是海外腹地，港口腹地的第二、三层次的范围往往超过了城市经济辐射能力所达到的范围。

(3)港口城市较非港口城市而言，具有显而易见的发展优势：

港口作为流通领域资金往来的汇集之地，具有融资方面的便利；同时，港口通过能力的扩大，物流、客流量的增加，可使港口成为信息汇集的中心，便于各种信息的获得和处理。与此同时，港口本身作为港口城市的重要组成部分，往往对城市的经济发展起着“龙头”作用，特别是使临近港口的产业具备诸多优势：一是临近港口的产业因为其生产经营的运输环节少，费用较低；二是港口基础设施，如码头、库场、公路、铁路、通讯等配套设施，为临港产业所共享；三是港口经规划确定的岸线与陆域，为港区其它很多涉海产业的发展提供了广阔的聚集发展的空间；四是港口为港口区域的土地增值创造了条件。五是由于港口所在城市具有发达的交通条件和国内、国外双向经济腹地，使港口城市经济外向型程度显著。因此，许多港口城市都建立了临港工业区，发展制造业，发展进口原料的出口加工业等产业。从国内外港口城市的现状分析，港口城市的自身物流占港口吞吐量的比重一般都比较高，城市本身对港口条件利用较大。

现代港口的发展对港口的服务功能要求越来越高而使城市与港口的关系变得越来越密切。一方面城市作为港口设施的载体，成为港口产业发展的依托；另一方面，港口产业由于关联度大，经济带动性强而成为城市经济社会发展的重要促进因素，当港航产业发展到一定水平，成为城市的主要支柱产业时，城市的主要功能性质就会发生变化，如我国的深圳、广州、上海、青岛、天津、秦皇岛、大连都是因港口的突出功能，“港兴城兴”，形成广阔的经济辐射面，从多方面带动城市经济的发展。随着港口与城市的一体化发展，港口正成为开展国际贸易和服务业的集聚场所，成为城市经济增长的新的增长点。

1.2从产业发展的角度看港口与城市发展的关系

港口为工业化提供了原材料和产成品的运输服务，工业依托港口的运输功能可以很好地为工业提供国际化服务。世界上85%的国际贸易都是通过海上运输来完成的，因而港口与国际沟通的便捷条件正是吸引工业的一个重要因素；同时从运输成来而言，港口也是理想的制造业基地和能源基地。虽然通过内陆运输同样可以完成国际国内产品和原材料的运输，但是其运输成本远远高于水运；港口由于历来的“商埠”功能，一直就是人口繁多、经济基础较好的地方。另外，港口城市通常具备充足的工业用水和工业用地(包括填海造陆)，这也是城市化、工业化进程必不可少的重要条件；在港口建立工业不仅可以利用港口便利的运输条件进行产品的装配、配套以及原材料的集疏，而且，以港口为跨国制造企业物流的集疏中心将有利于降低整个系统工业物流的成本。因此港口具备的良好条件和区位优势成为吸纳工业的理想场所，使得大量的跨国公司和大型企业落户港口，为城市经济的发展带来了无限契机。

综上所述，港城关系内涵基本可以概括为：港口经济是城市经济的一部分；与其他行业一样，港口同样产生国内生产总值；港口产生新的就业机会，上缴国家和地方税收(包括可观的海关税收)；港口为工业、贸易和其它部门之间提供了装卸、堆存、运输、包装、装配等相关服务；从港口的角度看，港口和这些部门之间存在着前向联系效果；港口自身也消耗着本地和外地的工业、贸易等行业生产的产品和提供的服务，因此从港口的角度看，港口与工业及服务业之间存在后向联系效果；港口由于其独特的地理位置和具有的多种功能，因而港口对制造业具有诱发、产生和集聚的作用；对人口也具有吸纳的作用，因而在地区城市化和工业化进程中具有特别重要的意义。

2、港口发展现状存在的问题

我省拥有河流众多，对内河港口而言，目前港口发展现状受到诸多因素的制约：

(1)航道通航条件制约港口发展

内河港口中，例如通顺河、东荆河等航道存在航道枯水期水深严重不足的情况，仅能季节性通航，严重制约了港口的发展。

(2)港口技术状况简陋。

内河港口中除部分近年建设的码头技术状况较好外，绝大部分技术简陋。码头结构型式以自然岸坡为主，所占比重达85%。绝大多数码头装卸工艺落后、专业化程度不高、生产效率低、适应现代市场经济能力差。码头装卸货物靠肩挑背扛现象仍然十分普遍。

(3)港口布局不合理，中小型泊位过多。

内河港口中例如仙桃港生产性泊位中存在着中小型泊位占有过大比重，布局混乱等问题。造成目前码头泊位虽然占用了大量岸线，然而码头实际通过能力却非常低的局面。

(4)港口客运吞吐能力相对过剩。

由于水上客运与公路客运存在着运行速度的差异的潜在因素，运输市场放开后，公路客运取代了部分水上客运。以仙桃港为例：14个港区中仅汉江仙桃港区，通顺河袁市、彭场、沙湖港区，东荆河杨林尾港区等区间存在少量水上客运量，因此显得客运吞吐能力相对过剩。

(5)港口结构性不合理，码头公用化程度低。

内河港口大多存在专业化码头建设滞后、能力严重不足的情况。货主码头与公用码头之间比例失衡，码头公用化程度低，不利于实现港口资源最大化。

(6)信息化建设相对落后。

信息化建设缺乏统一规划和统一标准。以仙桃港为例，仅汉江各港区的通信纳入汉江系统的通信网络，信息资源的开发利用、网络基础设施的建设相对落后，导致信息不能快捷流通、共享。

3、港口规划与城市建设协调发展的原则和要求

综上所述诸多因素严重制约了港口的发展，港口发展现状与城市发展目标不相协调，因此，规划建设现代化的港口迫在眉捷。而港口作为港口城市重要的组成部分，为了港口能更好地服务于腹地经济建设，促进城市总体发展，在其建设规划中其总体规划应与腹地国民经济发展和城镇建设总体规划协调一致。遵循的总的原则和要求是与港口所在城市总体规划、土地开发利用规划、防洪规划、综合交通运输规划相协调。通过合理的充分利用和保护港区水域和近岸陆域等岸线资源，经过分期建设逐步形成布局合理、层次分明、设施齐全、机械化程度高、功能完善、协调发展、运输畅通的现代化港口，以满足港区码头正常生产的要求，保持港口经济腹地国民经济的持续稳定发展的需求。具体而言：

(1)港口总体规划应注重远近结合，在水、陆域布局上给远景发展留有余地，同时应当贯彻节约用地的方针，尽量少占土地。各水平年岸线利用规划在充分考虑各港区不同岸线的自然条件的同时，也严格遵循岸线规划与城市发展总体布局必须协调一致的原则，码头建设不占用城市为保护自然生态环境所确定的水源保护区岸线以及为城市居民提供良好的公共活动和生活空间、进行沿江和滨河绿化建设所需生活岸线，合理分配不可再生的岸线资源。

(2)按照客货分流、散杂分离，化危品泊位布置在规划岸线的合适区域等原则进行码头布局规划，避免相互干扰，便于环境保护和环境治理。

(3)充分挖掘现有码头的生产潜力，按照功能调整、改造与新建相结合的原则，逐步形成港口的吞吐能力。

(4)满足集疏运的要求，使港区外部与内部的交通线路要相适应，内外联系方便，水路与陆路配合密切，发挥各自优势，真正实现“宜水从水，宜陆从陆”的水陆并举的交通运输格局。

(5)体现远近结合、分期实施、适度超前的原则。

(6)港口规划的建设和发展不应以破坏城市生态环境为代价，其建设和发展应与城市环境生态建设保持一致。

4、结束语

港口是国家重要的基础设施，对国民经济和地区经济发展具有不可替代的作用。港口规划必须协调港口建设与城市发展的关系，遵循港口规划建设与港口所在城市总体规划、土地开发利用规划、环境规划、防洪规划、综合交通运输规划相协调一致的原则，做到良性互动发展，才能真正发挥港口对所在城市发展的优势，推进港口城市以尊重自然环境、以人为本、社会生态、适度高效的可持续发展的进程。

参考文献：

【1】杨华雄.论港口与城市的协调发展，中国港口，2011年

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【关键词】水利电排站；规划；管理

城市建设中水利电排站的规划与管理关系着城市的可持续发展和城市居民的生命和财产安全，然而当前我国大城市电排站的规划与管理还存在很多的问题，本文与城市水利电排站的建设要点相结合，分析和研究了水利电排站的规划管理方案和运行管理策略，希望对城市建设中水利电排站的规划与管理有所裨益。

1 当前我国城市建设中水利电排站的发展状况

1.1 水利电排站在城市建设管理中的作用

水利工程建设是城市管理的一项重要内容，水利电排站能够有效地解决洪涝灾害，承担着防洪除涝的重任。作为重要的水利设施，日常中水利电排站的使用并不频繁，但其又是必不可少的。尽管城市中水利电排站的运行时间较短，却能在关键时刻使城市免受洪涝灾害，因此具有非常重要的作用。

1.2 当前我国城市水利电排站建设存在的问题

近年来由于洪灾和强降水而造成的城市内涝问题层出不穷，给城市居民的财产安全造成了极大的威胁，社会对水利电排站问题的关注度也越来越高。当前我国的水利工程建设技术已经达到了较高的水平，也比较重视水利电排站的建设，相继投入了大量的人力、物力和资金。然而城市电排站的施工建设和运行管理还存在很多问题，资金投入不充足，影响了施工建设的进度和质量，在建成后水利电排站的运行维护上也存在很多漏洞，使电排站不能随时保持排涝功能[1]。

2 城市水利电排站的规划管理方案

2.1 城市水利电排站的规划建设

水利电排站规划建设涉及到众多因素，因此在规划设计的过程中要与实际情况相结合，对每一项指标要求进行合理的把握，保障规划的合理性。城市水电排站的规划建设主要内容有配套工程建设、施工技术、施工质量与进度、成本预算、环境条件、工程地质等。工程地质主要是分析周围的地质与地势，考察是否存在影响施工的自然因素，建设项目周边是否交通便利，具有充足的通讯、电力、水源和建筑材料。在建设排水系统、给水系统和供电系统时要与建设要求相结合。在施工计划中要对各种资源进行规划，保障按时按量的完成工期目标，对劳动力进行合理分配。

2.2 城市水利电排站施工建设和管理方案

2.2.1 做好施工控制工作

施工控制关键在于对施工人员进行管理和监督，从而提高施工质量。项目管理人员要做到尽职尽责、职责明确，及时发现并调整不称职的管理人员，严格审查施工队伍的资质，推行考核上岗施工。必须严格控制施工进度，如果质量和进度发生矛盾，必须合理安排劳动力，首先保障施工质量。要进行科学的施工调度，对施工生产的需要进行保障。与此同时还要控制施工物资，做好施工物资的规格、品种和数量验收工作，并做好每个施工阶段的质量验收记录。

2.2.2 保障施工安全

施工安全对于建设施工非常重要，一旦出现安全问题则会严重影响施工的进行。如果在阴暗处或夜间施工，要配备足够的照明工具。要先对槽帮进行检查再进行混凝土浇筑，避免发生坍塌。要做好脚手架的搭设工作，决不允许站在支撑或模板上操作。要做好坑边防护，坑边禁止车辆通行和堆放材料，并设置红灯示警。分散、稳当的堆放钢筋材料，在进行钢筋材料的搬运和安装时避免碰触电线。在作业之前要对模板是否合格进行检查，绝不能使用不合格的模板。在施工的过程中要做好安全管理工作，最大限度的杜绝安全事故。

2.2.3 做好环境保护工作

城市水利电排站的建设属于城市建设的一部分，必须做好环境保护工作。环境保护控制和管理主要包括选择节能环保型的材料、废弃物管理、施工噪音控制、废水排放控制、空气污染控制、建筑材料管理、现场施工管理等等。对于噪音较大的车辆和设备要进行隔音，对施工废水进行处理，定时洒水、减少扬尘，合理布置材料和设备，合理布置施工时间，做到文明施工[2]。

2.3 控制水利电排站的施工成本

在规划中要对水利电排站的施工成本进行控制，由于当前水利电排站施工项目的资金投入并不充足，因此在不会对施工进度和质量造成影响的前提下，要尽可能的节约施工成本。在对施工图纸进行设计和规划的过程中要尽量简化使施工内容，充分利用可循环使用的材料，严格控制施工的用水用电。在施工管理的过程中对施工人员是否能够完成工作任务量进行考察，合理调配人力资源，避免人力的浪费。要做好施工材料和设备的管理工作，选派专人看守贵重设备，安排人员轮班负责施工设备和材料的看守。要将施工过程中的资金流入与流出做好细致的记录，避免出现资金统计漏洞[3]。

3 城市建设中水电排站的管理

3.1 做好城市水利电排站的运行维护工作

为了确保电排站的正常运行，水电排站进行定期维护。要定期清理进水池内和进水管道内的杂物，做到勤观察、勤清理，尽量使卡堵的次数减少。要定期检查电排站设备的运行，及时发现并解决问题、排除故障。在维护工作中要定期对电缆的固定情况进行检查，一旦电缆破损会对水利电排站的运行造成巨大的影响，如果在检查的过程中发现了振动和杂音，则可能是相关部件出现了旧损或松动，要及时更换或检修。要定期对电排站设备的运行情况进行检查，确保机组的正常运行，定期检查是否存在建筑物裂缝。要定期对运转部件进行，保障制动装置运行可靠。

水利电排站的运行维护是一个长期过程，要在日常中做好运行维护工作，保障水利电排站随时能够发挥效用，当出现内涝灾害时才能够及时发挥水利电排站的作用，保障城市的安全[4]。

3.2 做好城市水利电排站的管理

做好城市水利电排站的管理保障城市能够安全的度过雨季和汛期，保障城市污水能够顺利排出。如果没有做好日常管理工作，一旦出现汛情，管理上的疏漏就可能被放大，造成城市水利电排站的作用发挥不出来，对城市居民的生命和财产安全造成危害。

要严格执行电排站的各项运行规定，对电排站情况进行掌握，做好日常维护和保养工作。水利部门还要制定相关的规章制度，并对其落实情况进行监督，加强人员的管理和培训。水利电排站的管理人员必须对电排站的结构进行熟悉，能够独立胜任本职工作，对电排站的现状和问题进行掌握，具备相应的检查观测和维修养护技术，能够熟练的掌握操作方法。在汛期到来之前水利电排站还要做好相应的防范布置，在汛期结束后要对设备进行检验、对工作进行总结，使水利电排站工作人员的应急处理能力和操作技能得到提高。

4 结语

我国城市水利电排站的规划建设正在不断加快，对城市水利电排站运行管理水平也有了更高的要求。城市水利电排站是城市建设中的一项重要组成部分，能够为城市居民的生命财产安全提供有力的保障，避免城市内涝。在水电排站的规划与管理中要合理利用有限的资金，使现代施工建设水平的优势充分的发挥出来，并做好日常维护工作，定期检修电排站设备，灵活管理、合理规划。只有这样才能将水利电排站的作用充分的发挥出来。

【参考文献】

[1]孔杨.南昌市前湖电排站中现代化城市水利理念应用的探讨[J].南昌大学学报，2010（06）.

[2]孙兴良.简探泵站建设工程的管理问题[J].城市建设理论研究，2012（04）.

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关键词：城市规划 城市管理未来发展环境保护

中图分类号：TU984文献标识码： A

前言：

随着时代的发展，我国的城市发展正经历着质的飞跃，与此同时，城市规划必然也要面临着一个从量变到质变的新跨越。做好城市规划管理，对于城市建设保证城市的发展与人、自然的共同发展极为重要。也是当前和今后一个时期内我国城市建设极为重要而紧迫的任务。

一、城市规划和城市建设管理

建设是城市发展的基础，是规划和管理工作的具体实施。城市规划制定后，如何使其贯彻于城市建设过程中，就成为突出问题。成功的城市建设应该是科学与艺术、人工与自然完美结合，经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。城市建设是城市进一步发展的基础，完善的城市基础设施配套，可以给城市经济的发展插上腾飞的翅膀，起到事半功倍的效果，可以改善市民的生产、生活状况，创造优良的宜居环境。发达的交通网络体系可以方便市民出行，提高市民的生活水平。

管理是城市发展的保障。 ①城市要促进经济增长。经济繁荣是城市发展的先决条件，尽管高的城市经济增长并不必然导致高的居民福利，但没有一定的经济条件肯定没有好的城市生活；②城市要促进社会公平。这意味着管理者不仅考虑城市经济总量，还要关注个体收入与财富的分配、所享有的资源情况、就业、保健、医疗和教育等等；③城市要促进生态和谐。城市的经济增长应该是低代价的、环境友好的。相反，如果城市的发展以城市环境污染和不可居住性为成本，这将会降低城市居民的生活质量。而管理正是城市发展的保障，是规划和建设的重要手段，管理的好，城市才能发展的好。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设逐步推进、城市各项工作顺利开展的关键。

二、城市规划与城市未来发展

城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排。城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行阶段管理的龙头。我国的城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划不能仅仅限于理想模式的探讨，还要注重务实，及时调整思路，加强应用理论的研究，动态地解决城市发展中存在的问题。城市规划中规划研究是基础，规划技术是保证，规划实施是关键。

2.1可持续发展的指导思想

可持续发展是人类发展的必然选择，实现经济社会文化人口等的协调发展是当代城市发展的主潮流。城市规划建设中对生态环境的破坏在所难免，但要采取科学合理的规划措施把这种消极影响降到最低，要把可持续发展的思想贯彻到规划的各个层面上。

2.2人性化的规划理念

城市规划是一项与城市社会发展密切相关的主体行为，它涉及到人与自然的关系，人与人的关系，人与自身发展的关系。

2.3城市规划，就是通过对城市空间的设计和分析，来对人们的活动空间区域之间的关系进行有效的协调。通过对城市空间的有关概念进行解析，来探讨建筑设计和城市规划相互的制约和影响关系。

城市空间也是“空间”概念中的一种，它不仅是指单纯的城市生活空间，同时还包括在城市里生活的人们在城市中体会到的所有包罗万象的全部感受。

2.4追求和谐的基本准则

在构建社会主义和谐社会的宏伟目标的大背景下，城市规划要特别注重生态的平衡性、产业的协调性，布局的合理性等等。城市的空间结构布局和土地利用并不取决于科学性，而是取决于利益冲突和价值判断。城市规划实质上是一种意识形态，在这一过程中要照顾各方利益，统筹兼顾，以实现和谐的最终目标。

三、城市规划的发展研究

3.1统一协调发展

城市规划管理要做到统一协调发展，就必须坚持科学规划，合理布局，站在城市经济、社会、市场、生态等方面全面协调可持续发展的高度，坚持先规划，后建设的基本方针。统一规划，统筹兼顾，通盘考虑，综合权衡，协调发展，尽量做到既考虑城市的总体规划布局，又考虑城市内的区域规划布局。在城市规划管理过程中，可以结合实际推行城市规划管理公示等制度，逐步建立城市规划管理分级审批制度，保证城市规划管理的科学合理。

3.2坚持量力而行

在城市规划管理过程中，坚持量力而行的原则，科学合理地决策城市建设的各项目标。对于一些涉及城市规划管理的重大问题，要认真地组织开展综合调研，在深入调研考证的基础上，研究制定具体的方案，尽量避免造成重大的损失。同时，要坚持从城市建设的实际情况出发，从公众最关心的热点、难点和焦点问题入手，不断摸索出一套适合城市自身发展的规划管理新模式。在开展城市规划管理与建设时，必须要坚持树立节约资源的原则，逐步形成科学合理的城市规划管理布局，最大限度发挥城市的整体功能，认真对城市规划管理可能遇到的问题进行预测，进而不断实现城市的科学、和谐、全面与可持续发展。

3.3引导公众参与

引导公众积极参与，是城市规划管理的客观要求。这是因为，城市规划管理涉及到城市所有不同方面的利益关系，而且政府、投资者、开发商、市民等与城市规划管理都有着密不可分的联系。所以，在推进城市规划管理进程中，我们必须要进一步健全完善相关的信息公开制度，让公众了解参与程序，不断构筑起不同群体在城市规划管理中充分参与的体制机制，进而提高城市规划管理的科学、合理与可行。

3.4完善法制建设

近年来，我国法制化建设力度逐步增强，城市规划管理与建设的法制化进程也在不断地加强。但是，城市规划管理的法制化建设力度依然不能很好地满足城市发展的需要。因此，需要我们进一步健全完善一套城市规划管理的法制化体系，为城市规划管理提供可靠的法律依据与保障。

这样，不仅为政府开展城市规划管理提供了方便，也为生活在城市的社会公众提供了健全完善的利益保障机制。同时，要进一步健全完善规划管理信息的公开和公众参与，逐步提高城市规划管理的科学、合理与有效。

四、城市规划中环境保护整治措施 城市基础设施是城市赖以生存和发展的基础。 在城市生活的居民中，城市建设已经将城市的环境保护作为一项重要的规划之一，在新建的道路、住房、交通通讯等基础设施里，城市规划要求都会种上大量的花草树木，防止各种污染的再次发生。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。大气污染中城市规划的治理方法主要是： 4.1工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。 4.2减少交通废气的污染：减少汽车废气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气。 4.3绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。

结束语：

城市规划是城市的发展计划，也是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据。城市规划是一项科学性、应用性和综合性很强的工作，我们要根据当地的实际情况进行城市规划设计，并且始终把科学发展观作为指导思想。

参考文献：

篇6

关键词：城市规划 空间结构 建筑设计

城市规划是对城市空间的分析与设计，也即对人活动的区域空间和各区域空间只的关系的协调。建筑设计是解决室内空间的使用、经济、美观的要求，同时在外部形体上，具有一定时代特性风格的前提下与周围环境、城市历史文脉及城市控制性规划相协调的结果。城市规划是动态地解决和协调各类建筑之间的联系、建筑群的整体形象，以生态的、可持续的观点延续城市的历史，展望城市的未来。在这里，我试图对城市空间进行解析，以空间为主导因素，讨论城市规划对建筑设计的影响和制约。

解析城市空间

空间：城市空间是空间的一种，但空间是什么呢？空间一词用于建筑是近百年的事情，后来对城市进行设计，空间便移植入城市中，成为城市空间……一直以来，建筑物被西方人看作实体，被看作塑造的主体，建筑师们如同雕塑雕像一样极力刻画着建筑物本身。上世纪末，建筑界发生了一场革命，人们看见了原先看不见的“空间”，建筑师们先前的理念殿堂轰然倒塌了，似乎一切都“黑白颠倒”过来。杰出的现代建筑代表人物赖特曾拿出中国老子的一段话来说明自己的创作意图：

三十辐共一毂，当其无，有车之用；

埏埴以为器，当其无，有器之用；

凿户牖以为室，当其无，有室之用；

故有之以为利，无之以为用。 ——老子

这里的“无”赖特以之为空间。一个全新的观念进入了建筑师的思想和他的人民生活之中。“此后，建筑逐渐成为空间的艺术，被认为是一连串联系的空间。

中西异同：中国人一直以来就不曾把建筑单体当作主体来刻画。中国建筑工匠的注意力一直在建筑群体上，李允铢曾在《华夏意匠》中讲到：“ 中国的建筑是在平面上展开的”，中国建筑工匠考虑的是建筑与建筑之间的“院落”。中国古代建筑，以“院”为中心组织单座建筑，“院”被称为一个基本的组织单元，若干院落组成建筑群，所谓“无院不成群”，而院与院的空间感受是绝不相同的，从而产生了丰富多彩的建筑空间效果。西方建筑师则更多的注重了建筑物单体本身，很大精力花在建筑单体的形体塑造上。因此，西方建筑的形体要比中国古代建筑形体复杂得多。另一方面，在城市空间设计上，中国是城市较早的，中国很早就把注意力集中在建筑与建筑之间上了。北京故宫、江南园林都是铁证！

空间概念： 一直以来，西方建筑师这样教授我们什么是空间：这是一种图底关系。把房子当作实体，周围环境作底，我们只看得见房子；如果把房子当作底，房子周围的形状就出现了，这便是空间。举四合院的空间为例。

许多前人已给过我们明示。G.尼奇凯（G.Nitsche）为空间提出以下定义：“这个空间有个中心，就是知觉它的人。因此在这个空间里具有随人体活动而变化的方向体系，这个空间，绝不是中性的，而是具有界限的。换句话说，它是有限、非均质、被主观知觉所决定的……”这是其所谓知觉空间。J.耶迪克在著作《建筑空间论序论》中讲：“建筑空间是可以作为体验空间来谈的，”还说，“建筑空间同人及其知觉作用联系在一起，所谓空间就是继场所而起的知觉的总和。”海迪加也提出过：“不能把人和空间割裂开来，空间既不是外部对象，也不是内部体验，人与空间是不能分开考虑的……”舒伯格。舒尔兹也在《存在空间建筑》中说：“单纯的现实主义者认为世界对我们一切人来说是共同的、一样的，但我们所知觉道的却不是那样的世界，而是我们的动机和过去各种体验所产生的形形的世界。”

然而，这关系和空间限定说的是什么？是空间本身吗？不是，它们只是平面的图底和水平面由地面逐步升起的变化，它代表不了空间。空间怎能与平面等同？

建筑空间包括建筑形式（平面和立面）、质感、材料、光影和色彩，这一切组合在一起形成一种清晰的表现空间的品质或精神。甚至于一声呼啸，一声声回音，也会让人感到空间的存在。因而，现在所阐述的空间概念，不只是视觉感受，必须包括行动、情感方面的其它概念加以补充，它应是一种感觉，就如同我们全身的皮肤都可以感觉到“辣” 一样，“辣”不只是一个味道，不只是味觉，而是一种感觉。

空间意识远不止是脑力活动，它占据意识和感觉的全部， 要求整个自我介入以期作出全面的反应，因而对空间的概括不能用平面、模型或建筑物。空间就是某种因场所而产生的人的知觉感受。如同人的听觉，不能用物体振动或声波曲线来概括声音；如同人的色觉，无法用光的反射吸收或光谱来描述颜色一样，空间也不能用平面、模型或建筑物来概括。空间就是人的一种感觉，人对周围环境场所的感受，对自身定位的感觉。

城市空间：城市中的空间，即城市中的人们所体会到的包罗万象的感受。德国建筑师Robert Krier提出过城市空间的概念：它仅是城市内和其它场所各建筑物之间所有的空间形式。这种空间，以不同的高低层次，几何的联系在一起，它仅仅在几何特征和审美质量方面具有清晰的可辨性，从而允许人们自觉的去领会这个外部空间，即所谓城市空间。简言之，就是城市中及各建筑物之间的可被人们领会的所有的空间。人在任何时候都在领会城市，城市提供给人们的各方面感受便是城市空间。

城市空间的构成 ：研究城市空间，必然要对其分解，以期得到它的构成要素。既然城市空间是城市提供给人们的各方面感受，必然得从人的知觉、心理、行为角度加以分析。

舒伯格。舒尔兹在《存在空间建筑》中在谈及空间时讲到“如果把知觉心理学所带来的这些基本成果用常见词汇来表示，那就是初期组织化的图示是依靠中心（center），亦即场所（place，近接关系），方向（Direction ）亦即路线（Path，连续关系），区域（Area）亦即领域（Domain，闭合关系）的成立而确立。人为了给自己定位，尤其需要掌握这些。”舒尔兹这里把空间用知觉心理学的方法分为了中心、方向、区域三部分。

美国奥斯卡。纽曼（Oscar Newman）从领域角度在居住环境中提出了一个由私密性空间、半私密性空间、办公共性空间及公共空间构成的空间体系的设想，这种构成是从人的行为心理来分类的。

从人的认知意向来研究城市空间，凯文。林奇（Kevin Lynch）在《城市意象》一书中，归纳了城市形象的五个要素： 路（Paths）、边沿（Edges）、区域（Districts）、结点（Node）、标志（Landmarks） .这个分析是真正从人的认知角度去分析城市空间，尽管凯文。林奇本人也许并没有把城市空间当作城市提供给人们的各种感受，但他的城市五个构成要素恰恰是从城市所提供给人们的视觉感受即他所谓的人对城市的意象（Image）角度出发而得出的。

城市空间的本质：任何事情，都不能只见其表面，而应究其本质，这样才有助于我们的设计。一直以来，建筑师在谈论建筑时，常用平面、模型来说明设计，经常费尽心机在设计平面、模型上。习惯性的，当建筑师、规划师们谈及城市规划、城市空间时，也都不由自主地拿出城市的平面、模型来。对建筑设计来说，也许确实离不开平面和模型，但在城市设计上，平面模型到底能够说明什么呢？按照图纸上的平面、模型能建造出设计者所想象的城市空间吗？平面与模型，只能表现一种二维的形态，当然，以建筑师的眼光来看，平面上的建筑符号能代表特殊的涵义，在他们的头脑中由具体的平面加立面、剖面就能绘制出一副理想的效果图来。而这一过程是足以耗费许多宝贵时光，且没法保存下来；模型，似乎是对设计对象一个整体直观的表现，但人们观看模型的视角形成的印象是鸟瞰的效果，而建筑设计要解决人的尺度感受、规划也解决的是人走在大马路上视觉感受到建筑群高低错落和周围的环境相映成趣的效果，这些，模型体现不出来。如昌迪加尔城市中心，这是上世纪最伟大的建筑大师之一勒。柯布西耶的作品，看到这张精美的总平面图，我们感到它的构图十分严谨，极富现代风格，难怪曾有人评价它：“整体的构图是华丽的，使人感到出于巨匠之手，……”尽管图中加了阴影，使人感到其立体的效果，无非是让人看到在高空看这个市中心的形象，可又有几个人能从这个角度欣赏这个伟大杰作呢？人们只能在城市中欣赏和体验，同时城市空间需要人的介入。

巴西利亚新都三权广场及政府建筑群一经问世，震惊全世界，从高空俯瞰十分壮观，给人们留下很深的印象。它的设计者奥斯卡。尼迈也尔（Oscar Niemeyer）是勒。柯布西耶的推崇者，视觉艺术是他的创作源泉，无疑这又是一个平面城市、模型城市的典范。由于推崇勒。柯布西耶，由于从视觉出发，与昌迪加尔类似，他的城市空间需要还原成平面或模型才能显其美丽，也就是在高空中观察才见其壮观。但身在其中又如何呢？城市是不能当作雕塑来欣赏的。一位曾在那里住过的建筑师这样评价：“住在旅馆里，周围一个孩子也见不到。整个城市没有生气。”城市空间要提供给其中的人以不同的全面的感觉，不能只是视觉。

魏林比（Villingby）是瑞典首都斯德哥尔摩的卫星城，距首都10公里，有电气化铁路和高速干道与母城来联系，用地170公顷，人口2.3万。中心商业区占地700×800米为岛是布局，由两个大型百货商店、70个小型专业商店、咖啡店、饭店等组成。其规划模型使我们得到了极为良好的图形感受，由空中鸟瞰效果如同模型，“从飞机上看，完成的设计给人印象极深，它将观者放在设计者制作研究形模型似的同样位置上。然而当一个人实际从地面进入魏林比并在城镇内走动时，他要想找一个统一组织的空间是徒劳的。事实上，从地面上感受魏林比绝不如在空中那样令人满意。”

因而，我们现在不能再抱着传统方法不放了。平面城市和模型城市也许时上半个世纪的典范，可到了60年代后，这样的设计典范起了改变，先是雅可布斯（Jane Jacobs），再是林奇（Kevin Lynch），加上克林罗（Colin Rowe）等人的理论，都暗示了一个重返街道生活，有历史感与地点感的全新的城市设计范例的浮现我们应该寻求城市空间的本质以便找到更准确更实际的设计城市空间的方法。

本原问题即第一性问题，是哲学的基本问题。研究城市空间的本原，也就是探讨城市空间从哪里来的，是什么东西决定城市空间的问题，从而知道城市设计者的任务，知道设计师应该设计的是什么。

城市空间的本原：建筑，就是要人们去亲身体验，不只是看看而已。他吸引我们深入，亲历其境，分享在其中活动的人们的感受。当水花飞溅，汩汩作声，从四面八方向我们飞来时，我真的完全置身其中陶醉了。城市也是，或者说必须这样。设计者的课题并不在于创作建筑立面和体量，而是要创造一个包罗万象的感受，以促成人们的介入。

城市空间就是城市提供给人们的那种包罗万象的感受，城市设计者就应千方百计的创造城市所能提供出各种感受。什么决定这种感受呢？根据什么来设计呢？城市空间感受的根源是什么呢？我们知道，城市与社会生活，与经济、工程技术；与思想意识；与运动；与时间等都有密切联系。各种因素都影响着城市空间的变化。究其共性，这些全都是“人的行动”——人在城市中的行为运动决定了城市提供给人们的感受，人们在城市中的行动方式的变化决定了城市空间的变化，“人的行动”即城市空间的本质。

空间就是人的空间，为行人考虑是设计的全部。城市设计是为人的，正如J.O.西蒙兹所说：“ 作为计划着，我们不仅要处理地域、空间和素材，不仅要应付本能等属于心灵方面的东西……仅仅适应人是不够的，好的设计必须满足他，取悦他，提高他，并且鼓励他。”从城市空间的本质出发，即从“人的行动”出发，我们才能设计出杰出的城市，从而避免重蹈覆辙。设计城市空间，不再是空空的设计，实际是在设计人的行动，设计人的运动、视线、心理感受；设计在城市中让人听见什么，看见什么，碰见什么；设计不让人听见什么，看见什么，碰见什么，这才是设计城市者的任务。中国园林设计师们一直以来就是这样做的，甚至中国设计师一直致力于在设计游人的心理、联想及运动中的感受。当今的城市设计师应该向我们的先辈取法，细心体会中国园林的精妙之处，探究先辈们是如何设计人的运动、视线和心情，运用何种方法设计出那种丰富的空间。而在具体建筑的形体刻画和理论设计上则应该取道于西方的先进内理论设计思潮。

空间发展的研究与城市规划学

城市规划学从某种意义上讲就是一种空间地域的规划，其总任务是为各种活动（或土地利用）提供空间结构。这种规划也称“实体环境规划”。但在研究对象上，城市规划需要满足城市综合发展的需要与人们对生活的要求，它涉及城市的外观形式、性质与分工产业发展与布局、社会发展与设施、规模投资及城市各部分的组成、管理、政策等。而空间应该是更为基础的理论，它与城市规划的结合，是从一个侧面研究城市的形态。

现代城市发展与空间研究趋向

城市空间向区域空间转化：区域交通和信息化发展促使现代城市空间从封闭结构向开放结构转化，信息的沟通加速了城市网络化的建设，使每个城市都与所处区域空间的整体密切相关，城市密集地区的出现已经成为现代城市空间发展的一个明显的现象。世界上已经有六大城市密集区，美国东北沿海地区、美国五大湖地区、日本东京地区、英国伦敦地区、欧洲西北部、中国沪宁地区等。

从广度来说，以往的认为由产业布局的点状规划到交通布局的线状发展再到以创造更好的环境，改善居住与工作套间为目标的面状规划的三次时间并没有解决城市发展的社会病症，应该探索更整体与立体的规划，即在国土范围内建立“自然—空间—人类系统”的整体割据和发展模式。特别应注重城乡空间一体化的发展，处理好城市与乡村的作用和关系，强调在大城市地区和城市密集地区建立一种共同发展的秩序，从而促使区域的整体良性发展。

空间意识与行为模式

文化观念与理想空间：民族的文化价值观念构成生活方式和社会行为准则，由此而形成社会空间，是在世界范围内都极为普遍的事实。美国人文地理学家拉普普特（A.Rapopot）在《居住形式与文化》一书中有大量例证阐述。在每一特定的地区，种族群体的文化传统及其演进对城市空间的组织与发展产生影响，形成了城市空间的文化特色，空间的文化特色主要表现为一方面其空间物质形体积淀和延续了历史的文化，另一方面它又岁居民整体观念和社会文化的边而发展。空间结构形成后又反过来影响生活在其中的居民行为方式和文化价值观念。

以中国古代为例来说明这一点：中国古人“仰观为天，俯察于地”是观察认识世界的基本方法，“天圆地方说”就是中国早期对宇宙万物空间形态的基本看法。“天圆地方说”作为一种整体上的文化观，方形成为人类居住空间的理想模式。它从深层次的文化意识上奠定了中国方形城市的理想形态。

对中国传统城市而言，天人感应思想也极为重要。它通过与书等表达方式将天人相符引申到田地契合，形成了我过城市空间布局中象征主义传统。所谓“天星地形，上下相因”、“在天成象，在地成形”，各类建筑要素如宫室、宗庙、社稷等都与天相对应，同时由星辰的运动显示祸福。

行为活动与空间模式：20世纪50-60年代，人的基本需求以及多种社会使用方法的研究成果，进一步证实了城市空间不仅是一个三维和四维的空间实体，而是包含社会过程的综合场所。这是一个空间观念的更新，这一更新进一步说明了空间形式背后的深层社会结构。行为科学的发展对此产生了强烈的促进作用。

20世纪心理学发展经理了两个重大的挫折，首先从传统心理学转向注重行为研究的行为心理学，接着再到注重饮食的认知心理学，它们构成了行为科学的理论基础。

传统心理学重视研究意识观念，而忽视了物质与社会环境的作用。而行为心理学注重行为，否认意识观念，强调环境对人的影响，否认存在着本能的心理特征遗传，走入了环境决定论的歧途。后来认知心理学对行为心理学进行了修正，引入了“整体行为”和“中间变量”的概念。“整体行为”是指共同趋向和目的，这种行为带有选择的性质，“中间变量”指行为不再是外界刺激的直接结果，而和一系列中间变量有关，包括有目的性的认识，以往刺激的情景和经验，它们与观察的反应相联系，构成行为的实际决定因素。环境虽然还是重要的，但已不再是说明行为的最重要的原因。环境提供信息，通过人的外部行为的各种认知过程而加以编码、储存和操作。重视过去实践经验成为认知心理学的最重要特征。

人为环境与空间建构

建成环境与空间的肌理：建成环境，指城市中非自然因素形成的人造环境，是由城市中已建成的城墙、街道、桥梁、建筑物、构筑物等构成。除一些特殊因素外，大部分的城市空间发展都与建成环境有关，城市是一个连续生长和不断更新的有机体。

城市发展的不同阶段、不同时期和不同地点、功能的城市，其建成环境能够都有其自身的特点，由此形成不同的空间肌理。我国传统城市由于交通形式、营建技术和生产、生活方式等形成了细密和均质的空间肌理。

随着时代的发展，城市空间的肌理不断有新的变化。现代中国城市形成了新的空间肌理特征，具有了工业区、居住区、商业区、行政区、文化区、旅游区等功能划分，每个区内的建筑密度、高度、体量、布局方式等也都有所差异，形成了整体的不均质、粗犷的空间肌理，并在不同的空间层次上都有新的变化。这说明空间肌理具有明显的时代特征，与社会、生产、生活和技术相适应。

历史观与旧城更新：对待已有建成环境和城市的不同观念将产生不同的空间结果，这在历史上不乏其例。比较中西方一些重要的历史扩展诡计，可以看出城市空间在整体建构上对已有建成环境的不同态度。古代中国的都城作为封建王朝的象征，“从项羽开了一个这样的像消灭敌人一样消灭钱钞城市的先例，其后就成为中国城市发展的一个特殊传统，新的王朝兴起就兴筑新的城市，王朝的败亡，就连同作为国都一起毁灭。”

城市规划对建筑设计的影响——场地设计

场地设计是为满足一个建设项目的要求，在基地现状条件和相关的法规、规范基础上，组织场地中各组成要素（建筑无、交通系统、室外活动设施、绿化景园设施、工程系统）之间关系的设计活动。

其根本目的是通过设计使场地中各要素，尤其是建筑物（对于室内空间的要求是建设目的中最主要的部分，这使建筑物成为一个项目最主要的内容，建筑是场地设计中的核心内容）与其它要素能形成一个有机的整体。

从工作内容上看：场地设计即是整个建筑设计中除建筑物单体的详细设计外所有的设计活动。这一般包括建筑物、交通设施、绿化景园设施、场地竖向、工程设施等的总体安排以及交通设施（道路、广场、停车场等）、绿化景园设施（绿化、景园小品等）、场地竖向与工程设施（工程管线）的详细设计。

从建设流程来看：实际建设流程中，一般首先是业主确定一个建设项目，并取得了相应的用地，然后再委托建筑师来设计，建筑师是在野猪所提出的设计任务和基地条件的基础上开始工作的。设计者在进行具体的设计前要做细化和完善设计任务的工作。包括详细培植项目的组成内容，并对这些内容的规模、形式等一些有关的问题做出较为明确的规定，同时要与业主协商，以取得一致的意见。

城市规划对场地设计的要求：城市规划对场地设计的要求一是体现在城市总体规划对于城市用地的发展方向和布局结构的控制之上。二也是主要的，体现在控制性详细规划中，控制性详细规划的要求是具体性的，对场地设计有更直接的影响，场地设计对控制性详细规划之中的土地使用和建筑布置等各项细则必须做出恰当的切实反应。这些要求一般包括：“对用地性质和用地范围的控制，对于容积率、建筑覆盖率、绿化覆盖率、建筑高度、建筑后退红线距离等方面的控制，以及对交通入口的方位规定等。它们会对场地设计尤其是布局形态的确定构成决定性影响。

⒈对用地性质的规划：具体建设项目的选址上，控制性详细规划限定这一项目只能在某一允许区域内选择基地地块；对用地进行开发的场地设计，控制性详细规划限定该地只能做一定性质的使用。

⒉对用地范围的控制：规划是有建筑红线与道路红线共同完成的。

⒊对用地强度的控制：是通过容积率、建筑覆盖率、绿化覆盖率等指标来实现的。对容积率、建筑覆盖率最大值及绿化覆盖率最小值来限定，可将基地使用强度控制在一个合适的范畴之内。

⒋对建筑用地范围的控制：由建筑范围控制线来限定。即基地允许建造建筑物的区域。城规中一般都要求建筑范围控制线从红线退后一定距离。

⒌规划中对建筑高度、交通出入口的方位、建筑主要朝向、主入口方位等方面的要求，在场地设计中也应同时予以满足。

我国控制性详细规划的研究

控制性详细规划作为城市总体规划与修建性详细规划之间中间环节，是城市规划管理的主要依据和和土地有偿使用的前提条件。随着市场经济大潮的冲击，其控制力也受到了严峻的挑战。改革开放后，我国经济高速发展，城市建设加速，同时也出现种种失控现象。我认为其主要原因有两方面：

⒈开发商和建设单位一味追求经济利益，不断更改建设用地和增加建设密度。

⒉行政领导为了招商引资，强行干预控制性规划。而美国的控制性详细规划是典型的市场经济体制下的产物，规划法规系统比较完善，值得我们借鉴。

美国的区划。美国地方规划管理工作的三种控制手段：区划法、土地细分法、和设计指导原则。

其中，区划法和土地细分法是真正的法规，设计指导原则只是一种引导性的控制手段。

美国的区划以“保护公众的卫生、健康和福利”为出发点，其结果是对土地经济利益的严格控制。包括：

⒈允许的用途。

⒉地段的设计要求（地块的最小面积和面宽、红线退后、容积率等）。

⒊建筑设计要求（限高、层数、建筑面积等）。这些区位、用途和开发强度等因素，直接影响着地价，关系到房地产所有者和地方政府的利益所在，因而只能遵循公开的法定程序来决定。即每一个影响地价的重要因素都在控规中得到了明确控制，而没有对视觉美感的直接控制。

我国控规传统做法忽略了经济规律。目前，我国控规典型的做法是由规划师在指定的大街区或几个大街区内，参照甲方提供的容积率（密度），摆房子，即在保留部分现状的前提下，追求空间体量的美学关系和视觉效果。然后以此来分割地块、分配楼板面积、指定建筑红线，以供将来批租土地之用。这种做法常常土地市场经济规律。如，规划师为了追求美的原则，把地块分配的大小不一，建筑规定的高低不一，丧失了统一的标准和公平的原则。还违背了地价运作的经济规律。

我国城市规划的误区。历史上由于种种政治经济因素的影响：我国的规划设计与大型公共建筑项目的设计之间一直难以区分，这种现象造成我国的控规地从美学和视觉效果出发，缺乏对土地经济体制的全面认识。在控规立法上，我觉得应该注意两个原则：

⒈对用地的控制要符合土地建设开发的经济规律。

⒉一切对地价有重要影响的因素应该在立法中有明确的规定。

求同与求异的原则。在同一区位的相邻地段，美国区划的控制原则是求同，即遵循地价运作的经济规律，在同一区位，保证土地转让（批租）时地价相同，自然要把地块的大小、建筑体量、容积率、红线后退等做一视同仁的规定。这种控制手法在产生和谐的风格、有序的城市肌理、保护街道界面、合理利用土地方面是成功的。

视觉美感的控制。美国的经验：引导性手段。

以美国的城市设计指导原则为例，它控制的是街景透视，关心的是人在以街道为中心的公共空间的心理和视觉体验。城市设计指导原则对一切影响街景透视的因素提出设计要求，包括建筑体量关系，广场之间的围塑关系，街道及建筑界面的尺度关系等。

建筑设计之我见

起初，做设计时我经常的手法也是从主观的感觉出发，通过形体、体量的造型来首先达到视觉上的审美要求，而且设计的大多数时间用在了这方面，对于细部则由于时间的限制而来不及仔细推敲了。这在很大程度上就是没有结合环境总体考虑。

在现今紧促的教学制度下，我学到了什么呢？学到了功能组织、流线分析、快速设计，

而创意真的难以发挥。即使有，也觉得自己的东西太少。我自己擅长的就是三维想象。在与现今教学环境的结合下，我在透视、空间分析方面有了很大进步。而这是不够的。前段时间看了些论文书刊杂志，结合规划考虑了设计的做法，逐渐明白建筑更应该怎样做了。

⒈ 结合环境。从城市区域规划出发设想建筑与大环境的结合：建筑的整体轮廓上，与周围的现有建筑呼应，立面上虚实对比、色彩处理与环境格调相协调，流线上，符合环境的肌理；从人的感觉出发想象建筑局部小环境的处理：通过人的生理和心理的感受塑造空间，

⒉ 造型。有自己的风格，整体性强、简单中体现复杂，不变中起变化。这方面我喜欢板材效果，直接、明了、轻佻。

篇7

【关键词】城市规划设计；建筑设计；关系

1.城市规划与建筑设计的基本定义

1.1城市规划设计

城市规划设计主要是指在城市建设过程之中对于城市空间的划分，时期可以满足城市设施建设和城市发展的需求。在实际的城市建设内的过程之中，城市设计是在施工的计划制定之前就应该开始进行，适当的城市规划设计可以保证城市建设可以满足设计目的，除此之外，合理的城市规划可以保证设施建设的过程之中设施将埃森纳赫的合理，不影响正常的城市生活。在实际设计工作之中，城市规划设计主要完成的是对于城市外观、产业建设发展、社会设施建设、政府办公部分建设等几方面的空间划分，这一设计过程主要是为了方便在实际建设过程之中建筑布局的方便，只有保证设施布局合理，不影响城市居民的正常生活，城市规划才能达到加快城市发展的目的。

1.2建筑设计

城市建设之中的建筑设计的内容包括对于建筑的外形、结构和使用方式的设计，在设计工作之中，设计人员一般会依据城市规划的具体目标和空间规划，通过对建筑物的外形和面积进行符合要求且美观使用的设计，以满足城市规划设计的基本目的，提高城市建设的质量。建筑设计包括对于建筑工程的预算设计、外形设计、使用设计以及结构设计。预算设计又被称作建筑工程预算编制，在工程项目的建设之中，除了要保证建筑质量的高度之外，还要对建筑的建设造价进行高质量的编制和控制。合理的造价编制对于工程建设的效率和建设部门的经济效益有很大的作用。对于工程的施工部门涞水，合理的预算造价编制可以在工程的投招标工作之中占据优势，从而为施工部门获取经济利益，合理的造价管理还可以对工程的设计和施工等步骤作出管理，防治施工过程之中由于不利因素而出现设计上的变更，防治不必要的经济和施工损失。同时，造价管理还会对施工材料等施工工程之中的花费进行控制，使得施工部门获取更大的经济利益。在预算的编制之中为了可以较为准确的进行编制，会对建筑的结构和外形进行初步的设计，以保证预算的准确性。在设计的过程之中，设计人员既要注意结构外形上的美观，也要了解建筑过程之中的消耗，以避免出现为了复杂结构的施工而使得施工企业的经济利益受损。

2.城市规划设计和建筑设计之间的关系

2.1城市规划对于建筑设计起到指导作用

在城市建设之中，城市规划始终是处于指导地位。城市规划决定建筑建设的地点以及空间大小，建筑设计的具体风格也必须按照城市规划的具体要求进行设计。在考虑到城市建设之中对于未来发展、建筑大小、城市绿化等因素之后，城市规划将对建筑的施工提出具体的一些规划设计建议，而建筑的设计一定要满足规划要求，否则就可能破坏城市发展的规划。城市规划设计虽然对于建筑的设计工作起到一定的指导作用，但是在我国当今的城市建设之中，建筑设计工作在进行时往往具有一定的弹性，即在满足规划的具体要求的情况之下，各个建筑的设计可以在其所规定的空间范围内进行相对自由的设计。在我国的沿海地区之中，由于城市发展的空间较大，且经济发展迅速，造成了城市化建设十分迅速。这些地区的城市建设就是使用这种弹性化的设计思路，在满足规划设计要求的情况之下，对建筑的外观、结构、绿化等因素进行组合式、弹性化的设计工作，加快了该地区的城市化建设。

2.2建筑设计实现城市规划内容

在城市建设部门对于城市未来的建设规划进行设计之后，接下来要进行的就是对于建筑设计工作的完成和施工企业的选择。施工企业根据其设计和预算编制参与招标，进而对于施工项目进行招标。在这一过程之中较为考验施工单位的设计能力，其设计是否可以在满足城市规划设计要求的同时实现对于建筑外观和结构的高质量设计决定了城市建设的质量和企业的经济利益。因此，规划设计提出建设要求，而建筑设计在满足规划要求的同时对建筑的外观和结构进行设计，影响着建筑的使用和美观，对于城市建设质量有很大影响。

2.3两者互相推进

城市的建设规划设计的主要推动力是国家对于城市发展的要求和城市人口增加对于城市居住建筑和使用建筑的需求，其在设计之中主要需要考虑城市的可建设空间、周边环境等客观因素，在通过对以上因素的考虑之后，城市规划设计人员才可以进行规划要求的设计。在完成规划设计之后，城市建筑设计人员将作为建设的主要手段，根据城市的规划要求进行建筑的设计，城市建筑设计作为城市建设之中的实现手段，主要是用于满足人民生活要求和客观环境之间的关系。城市规划设计和建筑设计在城市建设之中处于一个循环平衡的发展态势之中，规划设计对建筑设计提出要求，反过来建筑设计又作为实现规划的手段二不可或缺，两者互为辅助，共同完成城市建设工作。

3.正确处理两者关系的措施

3.1注意城市规划设计的合理性

尽管我国当前的城市建设事业发展迅速，但是，就历史上各个发达国家城市发展的经验来看，城市建设的进行必须按照一定的发展规律进行，过快或是过慢的城市发展都会影响城市的正常建设，进而引起城市的恶性建设，影响正常的城市化进程。因此，为了我国城市化建设的正常进行，避免不必要的经济损失，城市建设部门的工作人员要注意在建设规划设计之中对建筑的空间布置进行科学的设计，以避免出现影响人民正常生活的现象。在我国当前的城市建设之中，经济的快速发展造成了城市人口的大量增加，这就要求城市建设部门对于增加的外来人口提供居住场所，过多的临时住房建设挤压了城市空间，给城市的交通带来了极大的压力。随着时代的发展和城市产业的逐渐扩大，大量的非常驻人员比如农村在城市的务工人员等外来人口大量涌入，给城市的建筑行业的管理和正常进行带来了很大的压力，在发展较好的城市之中的建筑空间拥堵现象尤为严重。建设规划设计的不合理就会影响城市的正常布局，进而破坏城市之中居民的正常生活和城市秩序。在实际的设计之中，规划人员要注意在设计开始之前对城市之中的交通情况以及正常的城市生产活动进行一定的调查，保证城市的进一步建设不会影响正常的人民生活。同时，在规划设计之中应该避免新建设的建筑对于当前建筑布局的影响，商业区预计人口密集区应该避免进行新建筑的施工，防治出现安全事故，保证人民安全的生活。除了建筑的空间布局会影响人民群众的生活以及交通状况之外，规划的主要内容还包括对于城市绿化情况的设计。尽管新建筑的建设是为了进一步推进城市化进程，但是为了我国生态环境的改善和城市环境的优化，城市绿化进程必须继续进行。在城市规划设计之中要进行城市绿化设计，应该从建筑的绿色耗能以及城市的绿化两方面进行。在绿化上，规划设计人员可以选择在城市的空间充裕地段进行率木以及草坪的建设，增加城市的绿化面积，提升城市环境质量。绿色建筑的设计理念在实际的使用过程之中一般分为对于建筑能源的低碳设计和建筑材料的合理选择。当前国家正处于能源紧缺的状态，人们的节能低碳思想也开始逐渐被重视。节能建筑的使用对于我国能源紧缺的现今状况具有一定的缓和作用，与此同时，国家应及时掌握并制定新能源的结构调整策略，开展新能源运用开发等有效活动。我们坚信，伴随新能源在节能建筑与节能设计方向的逐步深入研究与广泛利用，我国当前的生态和能源危机必将得到极大改善。低碳建筑的设计施工可以使建筑的能源消耗和碳排放量得以有效的降低，并且对于建筑的环境也有很大的改善作用。通过建筑的节能低碳施工，建筑之中的废弃废水等废弃物的排放可以有效的减少，最终使我国的生态环境得到改善。由于能源紧缺情况的逐渐严重，减少能耗成为当前社会建设的重要要求，减少能耗，保证国家发展成为社会建设中的主流观点。在建筑行业之中，对于节能减排的要求也越来越紧迫，因此，低碳节能建筑的建设应该被重视起来。除了对于设计的要求之外，规划设计人员还应该承担对于建筑行为的监督工作。施工管理对于建筑项目的高质量的完成有很大的意义，在质量管理工作之中，规划人员可以选择不同的监督方式来进行。在当前的质量管理之中，规划人员需要管理工程的施工进度和施工质量，施工进度的管理一般使用对比法进行。对比法可以根据实际施工计划的不同来划分，可以分为横道图检查以及网络图检查。横道图检查一般是指在工程的建设计划之中使用直线式的建设计划来对工程的各个阶段进行划分，在这类进度管理之中，施工单位要严格按照施工计划来安排各个阶段的施工。由于施工计划呈现为直线性，说明建设部门对于工程的进行有着较为准确的了解在施工之中，规划人员可以根据工程情况进行较为自由的选择。而在质量控制过程之中，规划人员要遵守管理之中的原则，质量控制、进度控制和投资控制是建筑项目的施工控制之中极为重要的三个方面。建筑项目质量控制的好坏也能决定项目的成功与否，质量控制的程度低，会造成建筑质量问题，进而对建筑的工期和产出质量造成严重的后果。质量控制过于严格，又会拖延项目的工期，可能使项目无法按时完工，甚至影响投资费用。因此，在建筑项目的质量控制之中，建设部门应当针对项目的类型以及规模，确定具体的质量标准。

3.2提倡建筑设计绿色化

在当前的社会建设过程之中，绿色建筑设计的基本目的是减少人民生活过程之中的资源消耗以及对建设和装修过程进行绿色化的改善，因此，在实际的应用过程中，设计人员在以绿色设计理念对建筑设计和建造过程进行优化时，要注意以资源的合理使用作为设计的基本理念，在设计的过程之中时刻注意对建筑资源的循环使用。设计上的资源循环使用主要是指在建设的过程之中控制工程的建设成本，要求施工部门进行科学的预算编制以及建筑设计，在预算的过程之中合理选择建筑材料，在保证质量的同时满足对于资源的循环利用，实现资源的节约和合理使用。现代社会的建筑在建设使用的过程之中提高对于建筑资源和能源都有较大的依赖以及使用量，在当前我国的资源缺乏的发展环境之下，传统的建筑建设过程显然不利于我国社会的可持续发展。因此，为了保证未来我国社会可以保持相对平稳的发展速度，我国应该在城市建筑的设计之中将对于建筑资源和居住能源的高消耗量逐渐降低，提高资源的利用效率，实现与自然环境的和谐友好发展。在实际的设计之中，资源的循环使用要求可以通过对于废旧建筑材料的在制造以及再利用来进行，减少对于资源的依赖。而当前的建筑建设过程之中最为主要的消耗为能源的消耗，因此，在实际的建设设计过程之中应该对建筑的耗能过程进行深度的优化。除了资源以及能源的利用不合理之外，在当今的建筑建设和装修过程之中存在的一大问题就是建筑材料对于居民的身体健康造成了影响。随着国家经济的不断发展，家庭装修已经成为人民对于住宅的硬性要求之一，家装行业也成为国内发展极快的行业之一。但是，家装带来了住宅内室内空气和环境的污染，随着装修的进行，不利于人身体健康的建筑材料和装饰材料等等化学产品逐渐进入室内，使得室内的环境在装修的过程之中会存在大量的影响住户人体健康的有毒有害的化学物质，目前，根据我国空气检查部门对于室内污染物的调查，在经过室内装修之后，内部的污染物包括甲醛、苯、甲苯以及乙苯等多种污染性化合物，各项污染物的浓度均超过安全线，在居住过程之中会对居民的身体健康造成很大的影响。这就要求建筑的设计人员在设计过程之中要保证住户的生民健康，绿色设计必须立足于住户的健康居住的基础之上。

4.结语

城市规划设计与建筑设计呈现相互促进的发展态势，对于我国城市化的进程有着极大的推动作用，在未来的城市建设之中，建设人员应该处理好两者之间的平衡，进一步促进我国城市发展。

作者:岳欣 单位:河北大成建筑设计咨询有限公司

参考文献

[1]宋超.刍议城市规划设计与建筑设计的关系[J].科技展望,2015(20).

[2]邓博.试论城市规划设计与建筑设计的关系[J].山西建筑,2015(23).

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【关键词】住房建设规划;城市规划;衔接机制

2006年5月,发改委、建设部等九部委联合发文《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》([2006]37号) (以下简称37号文件),文件明确指出要“制定和实施住房建设规划。要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。这就对城市规划部门提出了如何认识住房建设规划、如何在城市规划工作中与住房建设规划进行衔接的要求。

一、住房建设规划的内涵与背景

1.住房建设规划是指制订出若干年内分年度建造住房的规划,包括居住区和住房建造的数量以及居住水平等多项指标。

2.住房建设规划的编制要求

37号文件提出了编制住房建设规划的要求,具体包括住房建设规划的编制主体、编制年限、规划内容、公布时间、审批方式、主管部门责任等方面内容

3.住房建设规划的政策背景

尽管住房建设规划的推出从表面上看具有一定的突然性,但如果将其纳入到我国住房制度改革的政策演变历程中,就可以看出住房建设规划是我国住房政策在走向市场经济体制过程中的配套政策,它的推出标志着我国住房供应体系在逐步系统、逐步完善的过程中进入了一个新阶段。

4.住房建设规划的现实意义

(1)住房问题是关系到国计民生的重要问题。近年来已经成为住房、教育、医疗“新三座大山”之首;

(2)住房政策是宏观调控的重要手段。住房问题涉及到土地供给、金融信贷等一系列问题,如果住房政策无法落实,土地、信贷等宏观调控的手段也就无法发挥作用;

(3)住房建设规划是体现住房政策的重要手段。

二、住房建设规划与城市规划的关系

住房建设规划以住房建设为工作对象,城市规划以城市为工作对象,工作对象之间有着重合与交叉的关系,

1.政策目标与技术手段

37号文件指出住房建设规划要“纳入当地‘十一五’发展规划和近期建设规划”。“近期建设规划是城市规划的法定规划系列中的重要组成部份。住房建设规划的具体内容包括三类住房的建设总量、比例结构、空间布局、时序安排等等,这些具体内容最终必将落实在城市建设用地和规划建设时序。而城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理,因此住房建设规划的具体内容必须、也只有通过城市规划才能实现

2.专项规划与综合规划

城市规划是一项综合性的规划,无论是总体规划,还是控制性详细规划、近期建设规划,都包括居住、公共服务事业(商业、教育、医疗等)、交通、市政、绿地系统等多个专项的用地规划,城市规划是各方面内容的统筹部署和综合协调。而住房建设规划属于对居住设施(住房) 这一专项内容的规划。城市规划综合性的特点有助于住房建设规划与其他专项规划进行协调。

3.规划实施与衔接手段

城市规划的编制体系中,各个规划类型之间具有一定的层次性。城市总体规划是城市在一定时期内的全局规划,控制性详细规划则反映了城市总体规划在空间上的局部实施,

城市规划的各个类型尽管都是以用地为对象,但城市总体规划的重点在用地的规模、比例和布局,控制性详细规划的重点在用地的建设强度,近期建设规划的重点在于用地的项目实施计划。各类型的重点不同就决定了三者之间的衔接机制可能存在隐患。在这种情况下我们就需要通过一些重要的专项规划来将城市规划各阶段、各类型中的专项内容自上而下地衔接起来。

三、住房建设规划与城市规划各类型的衔接方法

1.城市总体规划―――目标上的衔接

《城市规划编制办法》(2006版) 要求城市总体规划(中心城区规划) 的编制内容应包括:“研究住房需求,确定住房政策、建设标准和居住用地布局;重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准”。

2.控制性详细规划―――指标上的衔接

控制性详细规划是依据城市总体规划对具体地块的土地利用和建设提出控制要求。37号文件要求在住房建设规划的编制内容中“明确新建住房结构比例。‘十一五’时期,要重点发展普通商品住房。自2006年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积90m2以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。”这就对侧重于指标的控制性详细规划提出了要求。

作为37号文件的配套文件,建设部建住房[2006]165号文件指出“应当对拟新建或改造住房建设项目的居住用地明确提出住宅建筑套密度(每公顷住宅用地上拥有的住宅套数)、住宅面积净密度(每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积) 两项强制性指标,指标的确定必须符合住房建设规划关于住房套型结构比例的规定”。

3.近期建设规划―――时序上的衔接

《城市规划编制办法》(2006版)指出,近期建设规划要“确定近期居住用地安排和布局”,在编制中我们通常设立项目库与年度实施计划与“十一五”规划对接。住房建设规划在纳入“十一五”规划后,其内容将与“十一五”规划的内容一起,通过近期建设规划的项目库与年度实施计划予以落实,因此住房建设规划与近期建设规划的衔接重点在于建设时序的安排。

4.规划类型衔接方法编制内容中与居住和住房相关的内容

住房建设规划―普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标;

城市总体规划目标上的衔接编制办法:住房政策、建设标准和居住用地布局(重点确定满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准);

控制性详细规划指标上的衔接编制办法:确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标;居住区规范:居住户(套)数、住宅建筑套密度等技术经济指标;

近期建设规划时序上的衔接编制办法:确定近期居住用地安排和布局; (项目库与年度实施计划);

结束语

住房建设规划与相关城市规划不同步编制,规划年限也不完全相同。应充分考虑到城市规划编制滞后的影响,在住房建设规划每隔五年不断滚动编制的过程中,相关城市规划应在时间和内容上积极主动、及时协调,保证住房建设规划的有效实施。

住房建设规划的政策出发点是通过提供各种类型的住房,特别是政策性住房,以保证广大人民群众的根本利益,城市规划领域在规划编制中应积极衔接,保证各类住房特别是满足中低收入人群的住房建设,使广大人民群众从中受益。

参考文献

[1]中华人民共和国城市规划法.

[2]国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知([2006 ]37 号) .

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【关键词】城市环卫设施；规划；建设

一、城市环卫设施规划的起源和发展

1、城市环卫规划的具体概念

伴随经济的不断开展与社会的不断进步，对生态环境的损坏也日益加剧，人类逐步认识到当时环境污染以及生态环境损坏严峻、资源短缺等一系列疑问的始作俑者是人类本身，因为本身无限制的、盲目的开发与社会经济活动，而致使以上疑问的呈现。对于这一情况，一些国家现已开端采纳一系列的举动来有用的改变这一局面，因而，对于城市环卫设施有关计划与建造理论也逐步得到重视与推行。

完成环境与经济的和谐一致开展，是当时城市环卫计划的重要引导思想与最终目标。具体而言，是将社会、经济以及环境作为一个杂乱的生态系统，在联系社会经济开展具体规则以及生态规则与地理学有关原理的条件下，对其所开展的改变进行有用的研讨，然后科学合理的安排人类经济活动与环境之间的时刻与空间。

2、城市环卫设施规划的主要内容

对于环境规划而言，城市环卫规划是其主要的组成部分，其可以包含：环境卫生设施相关规划、环境卫生相关法律制定、环境管理体制、机构建设以及相关资源的投入与分配。而城市环卫设施的建设与规划是其主要内容，其中包含：环卫公共设施与环卫工程设施。主要工作是合理的规划以及设计城市环卫设施的具体数量、分布的地区以及规模等。

二、城市环卫设施规划与建设中存在的问题

1、环卫设施建设困难

受到城市环卫设施现状以及分布的影响，使得新型的基础设施在建设方面存在较多的问题。首先是选址难问题，由于市民的环卫意识比较淡薄，专业的环卫规划很难有效落实，导致环卫专业规划和小区规划严重脱节。即便是搞好小区规划，住户落实以后，在小区中插入公共厕所或者是垃圾转运站就会遭受众多居民的干涉。其次是建造难问题，近年来，经济发展不平衡，用于城市环卫基础设施建设的资金不足，这是导致环卫设施建设的首要原因。

2、环卫规划机械化水平低

我国大多数城市中，在环卫管理方面仍然采用原始的人工管理模式，无论是道路清洁还是公厕管理中，都是由环卫工人手动打扫，没有将他们从体力劳动中解放出来。环卫工人的工作大多是露天工作，并且流动性较大，应该在某一固定的位置设置休息场所供他们休息用，到目前为止，我国的大多小城市还没有设置这样的休息场所，从而使得环卫工人工作的积极性降低。

3、环卫设施受损严重

城市中的环卫设施存在严重受损的情况。按照城市规划的标准，城市中的公共厕所设置应该以每平方千米3座的标准，但是很多城市中对于公厕的设置都比较少，水厕所占据的比例更是低，最终导致厕所严重破损，此外，厕所的分布不合理导致城市中出现了一些不明文的现象，引起了群众的强烈反映。就城市中的垃圾中转站设置而言，一般标准规定的来及中转站的设置应该是每一千米设置一座中转站，但是就这种小型的垃圾中转站在城市中的设置相对较少，并且中转站的分布不合理，这样增加了工人运送垃圾的距离。为了尽早清理垃圾，环卫车承载量达到了规定标准以上进行运送，这种超负荷运转导致车辆内部快速腐蚀，最终使得车辆破损。

三、加强城市环卫设施规划与建设的策略

1、城市清扫和保洁

首先规定城市道路应该做到全日制清扫，其主要道路一般是每日清扫两次，进行保洁两次，每次作业时间不少于6小时。同时要逐步的实现城区主要道路采用机械化清扫方式，以机械化清扫与冲洗为主，而人工清扫为辅助。一级道路每周至少冲洗三次，洒水五次。相关垃圾收集容器以及垃圾收集站的清洁都应该满足建设部所颁布的相关规定。

2、垃圾的收集以及清运规划设计

首先要依据城市人群密集程度来合理的设置垃圾箱。一般而言，繁华的街道，其垃圾箱应该每隔35～50m设置一个，而城市交通的主要干道则每隔50～70m设置一个垃圾箱。对于一些垃圾袋固定收集与堆放的地区，则服务半径不得超过70m，一些住宅小区，则每4幢住宅楼设置一个垃圾收集点。

3、多渠道筹集建设资金

资金短缺是制约环卫设施建设的重要因素，并且在社会主义市场经济的背景下，深化体制改革，建立投资新体制，就需要坚持一定的原则，谁投资谁受益是应该遵循的基本原则之一，城市是广大人民生活的场所，人民城市人民建，因此需要在既定的原则之下进行资金的募集，也可以采取其他的合法途径拓展投资渠道，从而寻找稳定的资金来源，逐步完善城市中的环卫设施，为人们的生活创造美好的环境。

4、建立设施安全监督检查机制

城市环卫基础设施的破坏更多的是人为所导致的，但是由于缺乏管理，这些被破坏的设施找不到相应的责任人，最终只能有政府负责重新更换，这样一来，不仅增长了破坏分子的气焰，长期以来也增加了政府的投资。因此，为了有效解决城市环卫设施的破坏问题，需要建立日常监督机制，能够有效监督某市环卫工作，可以利用计算机定位系统建立监督机制，帮助环卫工人对环卫工作的完成情况详细进行观察。同时对于有意破坏公共设施的行为进行监督，制止这些违规行为的发生。有效保护环卫基础设施。

5、提高人们的环保意识

长期以来，人们更多的是关注经济的发展，但是没有从长远的角度思考问题，从而忽略了对环境的保护，造成环境的严重破坏。城市中夏天到处臭味熏天，只要有活动开展的地方到处都会有垃圾的存在。很少有人形成一种自觉保护环境，自觉扔垃圾到垃圾桶的意识，这些行为严重阻碍了环卫事业的发展。因此，人们思想意识的高低在环保工作中显得尤为重要。环卫设施的规划和建设也少不了对人们环保观念的提升环节。在环卫设施建设中，应该设置相应的环保讲座和宣传，告诉人们保护环境的重要性，让人们清楚的认识到破坏环境为我们的生活所带来的危害。同时，环保部门管理人员在建设环卫设施的过程中还应该加强与人民群众之间的联系，让他们了解环卫设施设置的必要性，这样才能将环卫规划纳入到城市的总体规划建设中，才能使环境保护得到真正的落实。

结束语

总之，城市环卫设施主要由四个部分组成，主要包括工程设施以及基层环境机构、城市环境卫生公共设计和卫生工作场所。城市环卫设施在整个城市化建设中占据着重要的地位。但是就目前我国城市环卫设施规划情况来看，各项工作的开展还不够充分，使得城市环卫基础设施的受到一定的阻碍，同时也影响到我国的城市化发展进程，难以将城市的整体功能很好的体现出来。因此，做好城市环卫设施规划与建设是城市发展过程中一个非常重要的问题。

参考文献

[1]鄂海波.城市环卫设施建设现状分析及对策[J].科技创新与应用，2014，24：157.

[2]仇小玲.城市环卫设施建设存在的问题与对策[J].科技创新与应用，2014，21：294.

篇10

关键词: 建筑设计，城市规划

Abstract: urban planning is a scientific, comprehensive and highly professional work, involved in political, economic, cultural and social life, and other aspects, the national economy is the important part of the construction. Urban planning is the government at all levels guidance control city construction and development of the basic means, in our country is relationship socialist modernization of global important work. This paper introduces the city planning, urban design and architectural design, the relation between the points out the importance should be attached to the city planning guidance, subject to urban planning and urban design principle in architectural design creation.

Keywords: architectural design, the urban planning

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理,属于宏观的,它的研究对象是整个城市和城市所在的区域。建筑设计是微观的,它的研究对象是建筑,城市规划是建筑设计的前提与先导,而建筑设计则是城市规划在空间上的具体落实。研究城市规划与建筑设计的关系,对城市可持续发展与建设和谐社会具有非常积极的意义。

一、城市规划设计与建筑设计的关系

城市规划设计从某种意义上讲就是一种空间地域的规划,其总任务是为各种活动提供空间结构,它涉及城市的外观形式、性质与分工产业发展与布局、社会发展与设施、规模投资及城市各部分的组成、管理、政策等。作为一门正逐步完善和发展的综合性学科,城市规划设计对城市空间的分析与设计,在实践中安排城市发展规划与建筑设计、景观设计相对关系,具有相对独立的基本原理和方法。

建筑设计是在城市规划的前提下,根据建设任务要求和工程技术条件进行全面设想,解决室内空间的使用、经济、美观的要求,并根据其功能具体确定建筑物的空间组合形式和详细尺寸,构造及材料做法,同时在外部形体上,具有一定时代特性风格的前提下与周围环境、城市历史文脉及城市控制性规划相协调。它也具有相对独立的基本原理和方法。

城市设计是从建筑学和城市规划学发展出来的,学科上仍属城市规划范畴,它是用建筑学的理论在城市规划的指导下对城市的空间进行建筑设计,同时也是一门涉及到城市规划学、建筑学、景观设计学、环境行为学、环境心理学以及社会学、经济学的一门多学科交叉的新的边缘学科。是否将其作为一门独立学科,国内对此目前还没有明确的定义,但它作为城市规划和建筑设计之间的纽带,在我国已越来越受到重视。

二、正确处理城市规划设计与建筑设计的关系

1、科学对待城市规划设计的龙头地位

城市规划设计主要是通过建筑设计、景观设计来实现的。城市规划管理是由城市规划行政主管部门通过政府行为来对城市规划设计和建筑设计进行监督、管理,并对二者之间发生的矛盾加以协调解决。在城市的建设和发展过程中,城市规划具有龙头地位。

随着城市化的发展,城市规划的设计内容日趋综合,方法包容性更强,从单纯注重形态的设计发展到综合设计。在城市规划设计中不但要注重城市的功能分区,交通流线,而且还要注重建筑物的体量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空间等。一个城市建设的好坏与城市规划设计水平的高低有着直接关系,因为城市规划设计是城市建设的基础,也是建筑设计的依据。在我国一般一个城市规划设计经批准后,要执行十年以上,在批准城市规划设计时一定要采取科学认真的态度。我国已把城市规划工作纳入法制化轨道,使城市规划具有继承性和连续性。

2.建筑设计应服从城市规划

随着经济快速发展,人口的不断增长,因而城市越来越多,规模越来越大,而城市以空间与环境利用为基础,由建筑、绿化、道路、水系、人文风景等共同组成的服务于人的空间地域系统。人在任何时候都在领会城市,城市提供给人们的各方面感受便是城市空间,我们对城市空间进行分析及设计,使人活动的区域空间和各区域空间之间的关系协调,就是城市规划。而城市规划是动态地解决和协调各类建筑之间的联系、建筑群的整体形象,以生态的、可持续的观点延续城市的历史,展望城市的未来,因此在城市的发展过程中城市规划对城市的有序发展起着重要作用。建筑作为城市构成的基础要素之一又必须服从于城市内容,他们之间在空间上是点与面的关系,好的建筑如同凝固的音乐,是城市的灵魂,但建筑也不能脱离城市环境,必须与城市环境相融合,因此建筑设计与城市规划同等重要。在新的市场环境下,随着我国经济的飞速发展,建筑设计也得到了长足发展。

三、重视城市设计对建筑设计的指导作用

城市规划的实质在于合理利用城市的土地和空间资源,协调城市功能布局以及进行各项建设的综合部署和全面安排,故而其着眼点远离建筑物质形态而偏向于社会的整体平衡,是一种强调总体协调、彼此相关而不突出个体的政策过程取向。

但具体城市的建设大都还是由许许多多的、彼此并不一定相关的个体项目构成。如建筑设计或是小范围的外部空间设计,一个委托人、一份设计书、一笔资金就可以达到目的。在属性上,这种设计主要反映业主及其能对建筑建造过程产生影响的那些人的思想与价值观念,而忽略了整体效应与彼此间的联系,是一种有突出个性的工程产品取向。如果人们直接以城市规划去指导微观的项目建设和建筑设计,极易造成彼此间的脱节,并直接导致环境品质的下降,中间层面的现代城市设计, 作为两者间联系的纽带,就是在这种情况下逐渐发展起来的。其根本目的在于,通过对城市社会的空间环境设计,改善人们的生存空间的环境质量和生活质量。

城市设计不同于城市规划设计中的控制性详细规划,作为一种在定性、定量图文结合方式下的弹性控制方法, 可以直接指引到具体建筑单体的设计层面。城市建设是一个整体的系统化过程,如果没有条例的约束,其间各种作用力必然会发生偏移甚至抵消,但是这种约束又不是对具体建筑物的描述, 城市设计的特点在于设计城市而非设计建筑物,它是弹性而非具象地引导建筑设计,从总体上引导土地的合理利用,保障生活环境的优良品质,促进城市空间的有序发展,同时为政府和规划管理部门提供一种长效的技术管理支持。

3建议与对策

设计人员在做设计时经常从主观感觉出发，通过形体、体量的造型来首先达到视觉上的审美要求，而且设计的大多数时间用在了这方面，对于细部则由于时间的限制而来不及仔细推敲了。这在很大程度上就是没有结合环境总体考虑。

3.1深入结合环境

从城市区域规划出发设想建筑与大环境的结合：建筑的整体轮廓上，与周围的现有建筑呼应，立面上虚实对比、色彩处理与环境格调相协调，流线上，符合环境的肌理；从人的感觉出发想象建筑局部小环境的处理：通过人的生理和心理的感受塑造空间，

3.2重塑造型

有自己的风格，整体性强、简单中体现复杂，不变中起变化。这方面我喜欢板材效果，直接、明了、轻佻。

3.3发挥理性

承传历史文脉，用抽象化的手法引用或延续历史的痕迹