强化规划意识范文

时间:2023-06-04 10:04:09

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强化规划意识

篇1

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以维护城市整体利益和实现人民群众根本利益为准则,不断加强规划建设管理工作,强化城市规划的集中统一领导,坚持高起点规划、高标准实施、高效能管理,为城市建设提供有力的保障。

二、城市规划区的范围

按照《市城市总体规划(2010~2030)》,市城市规划区的范围为市域行政管辖范围,总面积1264平方公里。

三、工作意见

(一)强化规划的指导作用,提高规划编制和管理水平

1.坚持规划先导,科学编制

城市规划作为城市发展的重要依据,应符合社会经济发展的客观规律和城市长远利益,要以城市总体规划为总纲,专业专项规划为支撑,控制性详规为抓手,城市设计、规划研究等为补充,构建完善的城市规划体系。各类规划编制过程中要充分对接国家、省市层面各类上位规划,并加强同土地利用、产业发展、基础设施、生态保护和城乡一体化规划的融合对接,做到统一规划、统筹协调。要充分考虑规划实施的可操作性,对规划实施效果定期评估,增强规划的前瞻性、有效性和合理性。

控制性详细规划作为项目实施的重要依据和落脚点,各地要高度重视,在完成总体规划编制的基础上结合全市14项专业专项规划,尽快启动修编建设用地范围内控制性详细规划的修编及完善工作,加强对本区域内规划建设行为的管理指导。

2.严肃规划审批,加强管理

(1)加强城市规划的控制和集中统一管理。在城市规划区内,各项用地和建设必须符合城市规划,并严格履行规划审批程序,包括市政管线、城镇道路、水利防洪等设施建设,市规划局对城市规划区内建设项目实行统一规划管理。经济技术开发区范围内,仍按常政办发〔2004〕18号《关于转发江苏省经济开发区、市规划局〈市沿江地区规划管理实施暂行办法〉的通知》中相关要求,由市政府授权经济技术开发区管委会进行规划管理。市域内零星工业项目,各地要结合城市(镇)总体规划、村庄布点规划、产业发展规划进行专题规划,逐步实现向工业区集中,在专题规划未批准之前,暂停新建、改扩建的审批。在城市建设过程中,为进一步提高土地利用水平,明确城市规划区内新建公共建筑(如学校、医院等)容积率原则不得小于1.0;要进一步提升城市公共服务水平,在城市开发过程中应统筹考虑教育、医疗、文体、社区管理、物业管理、公共开放空间等公建配套设施,在土地出让时应同步考虑建设;要进一步优化城市界面,严格控制商住混合式建筑形态,特别是沿城市(集镇)主次干道,原则上不再批准设置直接对外开门的单开间式店铺,商业建筑以内街式、内廊式设置。

(2)加强违法建设管理。建立市、镇、管理区(街道办)、社区(村)四级防违控违网络,通过社区(村)网格化管理与数字化管理相结合的方式,建立防违控违拆违新机制,切实做到第一时间发现、第一时间处置。建立和完善违法建设信息共享数据管理平台,推进部门和属地政府协同治理,依法停止办理与违法建设相关的许可、登记、变更等手续,对于存在违法建设的房产一律不予交易、一律不予工商登记注册,严肃查处公职人员和单位集体违建,切实管好源头。

(二)强化规划的工作理念,提高城市规划认识

各地、各职能部门要不断增强规划意识,建立健全科学规范的规划决策、执行、监督体系,牢固树立和维护规划的严肃性,要长远谋划,系统研究,全面布局,严禁任何单位、任何个人以任何理由干预、擅自更改规划。要严格服从规划管理,共同维护规划的权威性与严肃性,土地出让后应按规划设计条件规定进行设计和建设,原则不得变更,对于确需变更且符合变更条件的项目,应按苏府〔2009〕190号《关于加强经营性建设用地容积率调整和用地性质变更规划管理意见的通知》中相关内容履行变更手续。

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关键词:安全;管理;规范;高效;制度

一、强化安全意识管理,全面实施校园安全教育

要实施和实现校园安全的规范化管理,必须坚持正确的办学方向和全新的教育教学思想,全面贯彻国家的安全要求规定,明确学校安全教育的目标,切实实施安全教育放在首位的要求。学校必须确立“安全为首、教学为主、育人为本”的教育思想,在安全稳定的前提下实施以德立校、以智办校的教育教学方略,提高全校师生的安全意识、综合素质、发展自我特色。实施安全教育,学校可依据“校园安全实施方案”把安全教育各项举措引向深入。强化食堂和宿舍的管理目标、原则、内容、方法、评估等方面工作,切实把学生的安全放在首位。

二、坚持制度化管理,保证安全工作有章可循

学校围绕安全工作,提高安全防范能力建立了一套“严格、严密、严谨、严肃”的治校、治学的规章制度,使安全工作有章可循、有规可依。学校学生日常安全管理制度包括:学生日常安全制度、学生人身安全管理制度、学生个人物资安全管理制度、中餐生管理制度、学生公寓安全管理制度、学生课外活动安全管理制度、学生公寓门卫安全管理制度等等。这些章程对安全管理的各个环节也要提出具体的工作规范和详细的要求,以保证学生生命安全与教育教学的有序进行。在建立各类制度的同时,学校还要加强教风、学风、校风建设,这样才能创设良好的学习氛围和育人环境。

三、实施安全工作目标质量管理,鼓励师生有所作为

安全工作目标管理具有良好的激励功能和导向作用,能极大地调动广大教师工作积极性和创造性,鼓励其奋发进取,建功立业的敬业心、责任心。为此,可全面推行校长负责制、教职工安全工作成绩量化与浮动工资制,按照安全管理目标,结合学校实际,拟定不同时期、不同阶段的学校总体奋斗目标,有长期、短期的发展目标。有了目标,工作就会不断发展,不断创新。为完成学校总体目标,在统一领导下,各科室、年级组都要制定具体的安全工作目标。形成“目标制订―督导―考评―奖惩”一条龙作业体系。

四、建立管理运行机制,增强管理效能

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总体思路:按照“争当中心城市建设主力军、争做中心城市建设主战场”要求,拓展框架,完善功能,克难解旧,以重大项目建设为抓手,全力推进“八网八区”建设,全力提升城市功能和形象。

一是加快主干道路建设,拓展城市框架。实现*。即:通过加快铁路场站站前大道、82省道复线建设,推动城区向东联;通过加快劳动路延伸段、二环西线、北院线和沙茅线建设,推动城区向南扩;通过加快82省道延伸线、新黄长复线建设,推动城区向西拓;通过加快铁路场站站前站西大道、橘乡大道延伸段建设,推动城区向北联,以拉大市区框架,促进中心城市融合。

二是加快重点区块建设,提升城市形象。火车场站周边区块,要超前筹划客站和货站路网建设,推出一批重大招商项目,推动城市建设、产业发展产生革命性变化。委*新区,将委*道教文化主题公园与规划中的国家级康居住宅区建设有机结合起来,将委*新区建设成为*乃至全省最有魅力的现代化新兴功能区之一。商业街区,明年要完成工程量60%以上,凸现商业街作为城市核心商业区的初步建筑形象,完成欣怡家园、锦都家园等4900多套安置房建设。江北片改造,要从加快安置房建设入手,重新启动工程,推动*积累性问题全面彻底破解。同时,启动新前次商业中心建设和王西区块改造,努力提升城市形象和品味。推进中部扶贫功能园区建设。

三是加快基础设施建设,完善城市功能。重点加快城市供水、城区截污等重点工程建设。妥善解决历史遗留问题。加快二期经济适用房建设。启动长塘、新堂等旧村改造工程。完成东路、九峰经联社公寓式住房建设。完成城区内村民点规划编制,逐步把城中村改建成现代文明社区。实施农村低保家庭住房救助,基本解决农村困难群众住房问题。加快市政道路设施建设,完善城区路网,缓解交通拥挤。完善城区排水管网建设。注重城市管理综合整治。完成“数字城管”建设并投入运行。推进城区环卫设施提升。全区481个村居基本实现城乡环卫一体化,城乡环卫清扫保洁工作基本完成全覆盖。乡镇生活垃圾无害化处理率达85%以上,农村生活垃圾收集率达70%以上。深化“多城同创”,加强“五小行业”整治,建立健全城市管理长效机制。全面完成“三纵四横四连一港一枢纽”区域交通骨架工程。完成北院线七里至仙浦汪工程,启动建设*港区公用码头一期工程3个2000吨级码头。争取82省道延伸线山头姜至王家店工程项目补助标准由重要县道补助标准调整为省道补助标准。推进城乡客运一体化改造,切实提高城市公共服务功能。继续推进康庄工程建设,启动农村公路“联网贯通工程”。抓好农村公路配套工程建设。

四是突出基本要素保障,理性应对调控。按照“规划优化、加大复垦、积极争取”原则,做好8个街道办事处的土地利用总体规划局部调整工作。继续做好土地利用总体规划编制的前期工作。积极倡导工业企业“亩产论英雄”发展氛围,全面提高亩产出率。节约集约利用土地,工业项目容积率、投资强度在现行《*省工业建设项目用地控制指标(修订)》规定的标准上提高10%。积极探索企业用地的退出机制,构筑企业产权交易平台,盘活存量资产,推动产权流转,促进有限资源的优化配置。争取农转用报批1500亩,其中工业用地800亩以上。实现已农转用土地供地率达85%以上。全年计划供地2500亩,其中工业用地1300亩。全面推行工业用地招拍挂工作。做好在建的上垟象岙、岭脚(区域面积1504亩,可新增耕地264亩)及院桥四联等村(区域面积2*8亩,可新增耕地336亩)土地整理项目扫尾验收工作。通过土地开发和建设用地复垦净增耕地550亩。完成茅畲乡省级基本农田示范乡和宁溪镇市级基本农田建设示范镇创建。做好城镇数字化地籍测量和第二次全国土地普查工作。编制实施20*年地质灾害防治预案,重点做好汛期地质灾害防治工作。规范矿产资源管理。建立土地执法监察长效管理机制,深入开展土地执法模范乡镇创建活动。

篇4

关键词:大学生;自主学习能力;职业生涯规划教育

对于高校在校生而言,自主学习意味着借助所在环境内现有的资源,最大限度的提升自我素质,以适应现代社会发展的需要。因此,如何培养学生的自主学习能力,使学生能够更好的知道自己的学习,进而规划自己的人生,应成为高校素质教育的核心内容之一。大学生职业生涯规划是有效促进学生进行自我评估和自我剖析,引导学生找准自我定位,对自身情况进行全方位认识的必要手段,对学生自主学习能力的培养至关重要。

一、大学生自主学习的涵义及自主学习的特征分析

(一)何谓自主学习

大学生自主学习是指在学生在学期间在专业的教师指导下,综合自身学习的实际和特质,主动明确专业学习的目标,并制定详尽的学习计划,有针对性地选择适合自身发展需要的学习内容、方式、学习场地以及学习中所需要的学习材料等,并不断根据学习的进度适时调控学习进度,评估学习效果,以实现大学生自觉、自愿主动学习的理论和学习模式。[1]

(二)大学生自主学习的特征

自主学习的特征主要有:第一,自主学习是学生个体的主动学习。自主是心理学的一种有意识人格倾向,是个体在行为中表现出的有别于他人的独立自我决策。[2]第二,"自主学习"具有独立自觉性。"自主学习"的学生在人格上具备独立个性,在学习上往往表现出较强的自主能力。第三,"自主学习"是发展的。"自主学习能力"需要在学习过程中不断加以巩固和强化,同时,能力的强化又在学习过程中不断得到促进,二者相辅相成、相互作用并相互促进,最终形成学习的方法与技巧。[3]

二、职业生涯规划教育对大学生自主学习意识培养的意义

职业生涯规划教育在教会学生认识自我、认识职业、认识学习的过程中有着不可替代的作用,其意义可归结于以下几点:

(一)有利于大学生加全面分析自我,确定发展方向

在专业的职业生涯指导下,学生能够充分认识、分析、评估自己,能够更迅速地找准自己择业的方向,找准自己的兴趣、特长与社会需求的最佳契合点。高校要在职业生涯的认识阶段加强对大学生的认知引导,教学学生热爱所学专业,充分了解所学专业,在学习中结合自我认识客观认识和了解社会,以积极的心态积极投身社会实践,在实践中不断发展完善自我。

(二)有利于大学生准确定位学习目标,为学习提供不竭动力

缺乏合理规划的学生在校期间往往没有明确的发展目标,迷茫地随波逐流,也很容易迷失自我。科学合理的职业生涯规划教育的实施,能够让学生迅速找到大学学习目标,合理规划学习任务,以实现自己的理想抱负,同时也对学业的顺利完成做到有计划,有规划。

(三)有利于大学生的全面发展自我能力

对学生进行合理的职业生涯规划教育,能够让学生从学习中感受乐趣,快乐学习,使学习成为一种兴趣,并在此基础上形成积极的人生态度,以积极的生活态度面对大学生活,实现全面发展,为职业发展所需的综合素质打下了坚实基础。

(四)有利于大学生顺利完成学业,为就业奠定坚实基础

有效的职业生涯规划教育以不同阶段的职业发展目标为导向激发学生的学习内驱力,能适当激发学生自我约束与自我激励,获得各个阶段的成就感和成绩,从而实现间接激励学生确定更好的学习目标,提升和完善自我,最终更好地完成学业、提高就业竞争力的作用。

三、以职业生涯规划教育加强大学生自主学习意识的策略

自主学习包括学生依据专业教学培养目标决定学习内容、方法、进度、结果评价的方面,还包括学生在学习过程中不断确定目标、调控、调整学习行为的学习能力。而其中的重点,毫无疑问在于"自主"二字。不难发现,这也恰是职业生涯规划教育者通过职业生涯规划教育这一手段达到的首要目标。如何利用职业生涯规划教育这一手段,有效地引导大学生自主学习,便成为了教育者需要关注的问题焦点。具体到高校教育领域而言,笔者认为可通过以下几种方式,多管齐下,最终达到这一目的。

(一)将职业规划引入社团活动,丰富社团文化

对于专业、兴趣类社团加强管理与建设,可以扩大学生自主学习的空间,在学生为组成社团主体的同时,由相关领域的专业教师担任指导展开一系列活动,成立大学生职业生涯规划发展社团,以社团为平台,定期开展免费课程、优秀校友论坛、模拟面试场景、安排企业实践参观、进行大学生职业意向调查的基础上填写合适自身发展的《大学生职业生涯规划书》、开展大学生"学业生涯规划"和"职业规划"大赛等系列活动,提高学生竞争意识。从而为主动学习意识的培养提供前提条件,更能藉此培养专业学习方面的兴趣。

(二)在学风建设中贯彻职业生涯规划理念,引导学生专业发展方向

大学学风建设的衡量标准,主要有:学生的学习目的、学习动机和态度、学习兴趣、学习毅力等几个方面,也是衡量学生好坏的评价标准。通过进行有效的职业生涯规划教育,帮助学生尽早地了解职业知识,树立规划意识,明确学习目标,制定学习方案,可以使学生结合个人情况,量身定做恰当的人生目标,体现在高等教育阶段,即为学习目的、态度、兴趣、毅力等要素的综合体现,而在这一过程中,优良的整体学风无疑对这一规划的过程起到了促进推动作用。

(三)在思想教育工作中引入职业生涯规划教育,促进自主学习观形成

高校思政工作中加强思想引导,帮助学生树立远大的理想信念,是从根本上培养学生自主学习观形成的思想保证。大力贯彻职业生涯规划教育,其目的之一就是要让学生客观而深刻的了解到当今社会的需求,从而正确而全面的了解社会现实,通过这一切实手段达成端正学生人生观、世界观、价值观的目的。

(四)提高职业生涯规划教育教师专业素质,强化师资队伍建设

当前高校专业职业生涯规划教育师资紧缺,但学生职业生涯规划教育刻不容缓,为了适当解决当前的困境,可以从长期从事学生思政工作的队伍中选拔热爱职业生涯规划教育、有经验并从事过就业工作的人员,经过专业的培训教育后担当职业指导师,发挥自身优势和特长,开展相关职业咨询及教学,帮助学生在明确发展方向的同时加强自主学习意识的培养。同时,以提高学生自主学习能里的职业生涯规划教育可以灵活多变的方式进行,使学生在长期的潜移默化和整个环境地作用下,不断提高自主学习的意识和能力。

此外,根据各高等院校不同的具体情况,还可灵活地采取以下方针:第一,创造自由空间,放宽权利限制。随着年龄的增长和社会阅历的增加,大学生对于自我管理的意识也逐渐增强,更加渴望自治与独立。学校可根据实际情况,适当放宽学生的学习自由,使学生在职业生涯规划理念的指导下根据个人的自身情况进行拓展学习。第二,加强信息素养教育。当今社会多媒体网络技术飞速发展。网络、微博、微信等形式不断冲击着学生思想,要教会学生有效利用网络信息资源规划大学生活,进行自主学习,在网络信息中不断加强对社会的了解,寻找自身的差距和广阔的发展空间。

四、结语

自主学习是大学生在校学习的独有的学习能力也是一种对待学习的态度,具备自主学习能力的学生能够进一步根据自身资质进行潜能的最大化的开发,让学习有被动转变为主动的过程。职业生涯规划教育作为一种能够使学生明确个人理想,确立个人目标,树立人生信念的重要手段,需要高校教育工作者重视并加以有效的利用,必将能够在激发大学生学习自主性、强化学习能力方面发挥不可替代的作用。

参考文献:

[1]潘飞南.论大学生自主学习中的注意策略[J].江西社会科学,2003,(3).

[2]王桐岳.大学生的自主学习及其能力培养[J]o沧州师范专科学校学报,2005,(21).

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[关键词]大学生 规划 实效性

[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)10-0161-01

一、统一思想、明确目标

近年来大学生就业难的形势日趋严峻,大学生在就业过程中出现了许多实际问题。对于各高校来说,加强大学生的职业生涯规划是解决大学生就业问题的关键。因此,大学生职业生涯规划工作要在思想上认清目前形势,发现存在的问题,从而明确工作的目标,这是提高大学生就业工作实效性的关键。

首先,大学生就业能力不足是造成就业难的主要原因之一。就业能力既包括大学期间所学专业知识的运用能力,又包括适应社会生活的综合素质和基本能力,还包括应对“大学生”到“职业人”不可替代的职业能力。因此,在高校的职业生涯规划指导过程中,要通过各种媒介来培养和训练大学生的就业能力,提高大学生就业竞争力。其次,大学生的就业观念不正确也是造成就业难的主要原因之一。近年来,大学生就业集中的区域多是大城市、发达地区、国家机关等稳定舒适、收入待遇高的工作。大学生求职的就业观趋于功利化和物质化。因此,进行在职业生涯规划时应重视对学生价值观的引导,帮助学生树立正确的求职取向。再次,职业生涯规划早,脱离实际情况也是造成就业难的主要原因之一。随着高校对就业工作重视,许多学校都尽早地开设了职业生涯规划课,进行了职业生涯规划的教育引导,但是由于学生对自己专业缺乏深入的认知,过早的规划只能脱离实际的情况,最终的执行力较弱。因此,职业生涯规划指导应结合实际情况适时开展,并应贯彻大学教育的始终。

二、完善过程、注重引导

大学生职业生涯规划不是一个单一的教育引导模式,而是一个覆盖整个大学教育全过程的系统工程,这个系统包括教育、管理、服务、指导等多个环节。因此,要加强大学生的职业生涯规划工作的实效性,就要重视职业生涯规划各个环节的教育引导,不断完善和填充各个环节的内涵,从而做好大学生就业工作多方面的引导。高校应改革人才培养模式,提升就业指导水平。

首先,要完善高校的人才培养模式,积极培养与就业市场需求相匹配的人才。因此,是否建立一个科学合理的人才培养模式在很大程度上制约着大学生的就业能力。所以,各高校的人才培养模式要准确把握社会经济发展的趋势,结合经济结构和产业结构的调整,深入了解就业市场对人才的要求,结合学校办学定位和办学条件,不断完善和调整。应不断强化行业需求方向的引导,使培养出来的大学生能够适应并满足社会各行业需求。其次,要不断完善优化大学生职业生涯规划模式,积极打造一支专业化的就业指导队伍,为大学生提供及时、专业、个性化的就业咨询服务,确保大学职业生涯规划全过程管理的顺利进行。再次,还应积极探索适应各高校发展的校企合作模式。与企业合作共同建立大学生就业实训基地,为大学生提供实践实训平台,引导学生了解社会需求,为企业提供适应企业需求的优秀人才,实现校企合作的“双匹配”。最后,积极搭建适应大学生职业发展的创业教育平台。可通过建立创业园、创业大赛等多样的体验式形式,培养大学生的创业精神,引导大学生为创业做好各种准备。

三、拓宽思路、加强规划

为了实现大学生职业生涯规划工作的实效性,还应不断地拓宽就业指导工作的思路,从事就业指导工作的教师要对就业市场进行考察,对就业形势进行合理分析,开阔就业指导工作的视野,针对职业生涯规划工作的各个环节制定合理的标准和相应的规范制度。结合大学生的特点和就业市场的需求,不断加强完善职业生涯规划工作的各项规划,帮助学生明确各行业的职业标准,对大学的学习生活进行合理的规划,从而提高就业能力并摆正就业心态。

因此,大学生职业生涯规划要围绕以下几点:一是要引导学生能够客观地认识社会,并正确地评价自己,能够正确对待就业过程中理想和现实的矛盾关系,结合社会需求明确就业定位,以正确的心态对自己适应的就业岗位进行合理规划,做好前期准备。二是要不断完善专业知识结构,提高专业技能水平。鼓励引导学生根据自己的职业生涯规划,构建合理的专业知识结构,加强对自身专业技能应用性的锻炼,提高自己的专业运用能力。通过参与各类的专业实践活动,对自身的专业有明确的认知,从而能够了解更多的行业专业要求,从而能够更好地适应就业市场的需求,从而真正实现专业就业的执行力。三是要把握实践机会,不断加强综合素质的培养和锻炼。结合就业市场的需求,我们不难发现企业不仅仅只是看重大学生在日常中分析问题、解决问题的能力,还十分看重学生的思想道德素质、意志品质、沟通能力和团队合作精神等。因此,大学生对自身综合素质的培养也应有所规划,不断提高完善自己,努力做到全面发展。

【参考文献】

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【关键词】城市;规划部门;“一书两证”;管理;研究

中图分类号:TU984文献标识码: A

一、前言

由于城市快速的发展,以及我国城乡一体化的速度在逐渐的加快,因此城市的规划以及城市的管理显得非常重要。而“一书两证”是城市规划部门依据相关的法律颁布的管理我国建筑的一种措施,对于我国城市房屋的科学管理具有非常重要的作用,而科学的采用“一书两证”管理措施,可以提高城市规划部门的办事效率,促进我国城市的可持续发展。

二、“一书两证”的相关定义和意义

“一书两证”是对中国城市规划实施管理的基本制度的通称,即城市规划行政主管部门核准发放的建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证,根据依法审批的城市规划和有关法律规范,对各项建设用地和各类建设工程进行组织、控制、引导和协调,使其纳入城市规划的轨道。根据《城乡规划法》,城镇规划管理实行由县规划建设行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度,简称“一书两证”。

“一书两证”是《城乡规划法》确定的规划行政许可制度的核心,是实施城乡强化依据规划进行各项建设的关键,是履行城市规划公共管理职能的法定手段。“一书两证”核发的合法性、合理性和程序性,直接关系到国家各项政策的贯彻执行和社会经济发展战略的落实,关系到城市科学、合理和可持续发展,对于体现城市规划的综合调控作用具有重要的意义。严格开展“一书两证”,严肃查处种类违法违规建设,尤其是严查中央明令严格控制的建设项目,是坚持法治深入贯彻中央宏观调控措施的重要内容,对于强化城乡规划综合调控作用,保障城乡经济社会健康、协调可持续发展,具有重要的现实意义。

三、城市规划部门加强“一书两证”管理工作的意义

1、“一书两证”对我国城市规划具有指导作用

城市在单纯追求GDP增长对城市建设规划置之不理,只考虑经济发展而忽视了环境、人文、交通、人口等因素。许多大中城市不同程度地出现了诸如水资源紧张、能源短缺、废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区人口过密、基础设施特别是道路交通设施严重滞后等弊端,这些问题的存在,严重制约了城市的可持续发展。在这种背景下,城市规划也变得越来越重要。城市规划对政府有着至关重要的作用,坚持科学规划、科学建设、科学管理的规划原则在城市发展速度之快的今天有着重要意义。城市规划科学化是新要求的具体形式,体现了城市人民政府对城市性质、发展规模、土地使用、近期发展与长远发展等因素进行全面考虑。在清晰的明确城市发展布局后才能组织各项建设项目综合部署和具体安排。城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础。

2、“一书两证”能促进我国城市可持续发展

在市场经济的体制下,城市人口越来越多,居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动显得尤为重要,在这样的条件下城市规划更要显得对城市建设发展具有前瞻性,能有效的发挥城市的可持续发展,能够让社会、经济、政治体制运作在所许可的范围内。当今社会市场经济起主导地位,不但要做好城市的物质规划方案还要考虑规划背后社会经济政治等诸多要素。城市的建设与发展之间产生的矛盾都需要城市规划来控制与解决。

3、城市规划能使土地资源得到更好的利用

市场经济对中国城市建设进程起到强大的推进作用,城市规模不断的扩张,一片片荒芜的土地上建起了高楼大厦,规范合理的城市规划可以使土地得以充分利用,合理高效的使用土地资源不但提高利用效益、节约用地、优化城市用地结构还为未来城市发展留着余地。

四、目前城市规划部门面临的主要问题

1、大气污染。在城市规划中大气污染主要来源于汽车尾气、工厂排放的废气及家庭能源消耗、各种喷雾剂等。尤其近年来,随着城市化进程不断加快,工业及交通等迅速发展,石油消耗量也不断增加,使得废气排放量越来越多。而废气主要有硫化物、粉尘及臭氧等,这些废气大大降低了城市空气质量,并对人体健康造成严重威胁,其中硫化物在雨季时融进雨水中,将对城市建筑物造成严重腐蚀,影响建筑物结构的坚固性及稳定性。

2、水污染。从当前来看,城市污染主要来源于工厂排水、农业用水及生活用水,据相关数据统计,50%的污水量都是来源于家庭排放,而农业用水经过雨水等排到物流中,进而污染地表水。已有一半以上河段水质受到严重污染,且有三分之一的水体已不在适于鱼类生存,且四分之一的水不适宜灌溉。若水污染问题仍得不到有效解决,将直接影响我们所使用的水资源,我国大多城市将出现供水危机。

3、噪声污染。一般噪声分为低强度及高强度噪声,低强度噪声对人体健康并没有较大危害,但高强度噪声对人体健康有着重要影响。城市中高强度噪声主要来源于交通工具、工业机器、建筑工地及文化娱乐场所等,如:汽车、飞机、摩托车、鼓风机、织布机、空气压缩机及商场等,往往使人产生消极情绪(狂躁、暴躁)等,影响日常生活、工作及学习,甚至产生某些疾病等。而在城市规划进程中,其主要污染源主要为交通工具、建筑工地。

4、固体废物污染。城市中固体废弃物主要污染源为工业生产中的固体废物、农业固体废物及其生活中各种垃圾等。一方面,占用土地,加剧水土污染,给城市造成较为严重的土壤及空气污染,另一方面,对人体健康有严重危害,传染某些疾病。据相关报道,全国有将近一半城市都处于垃圾的包围中,固体废弃物到处堆放。

五、城市规划部门加强“一书两证”管理工作的具体措施

1、建立健全规划法规体系

要节制规划许可自由裁量权,使它符合法律、法规、城市规划、技术标准、设计规范,遵守法定程序,严守“合理性”原则,就必须使规划编制工作不断创新和完善,规划技术性规范更加充实和严密,逐步推行城市规划编制和审批法制化、城市规划技术标准法制化。在规划的立法中要建立起规划审批与法定规划、法定通则的羁束性联系,使城市规划、技术标准和我国有关城市规划的法律、法规、规章相衔接,最终组成一个严密的管理体系,从而使城市规划管理工作更加科学化和法制化。

2、建立规划委员会制度,健全规划决策机制

定城市规划管理工作是一项经常性的不间断的长期工作,要保证城市规划能够顺利实施,各级城市规划行政主管部门就必须将规划实施的监督检查工作作为城市规划管理工作一项重要内容抓紧抓好。

3、提高规划管理行政人员的业务素质

城市规划管理是确保城市规划落到实处的管理工作,不是嘴上说说就可以的,是要具体操作的,必须提高城市规划行政主管部门工作人员的业务素质和职业道德水平,保障制约制度切实发挥作用。

六、结束语

总之,城市规划部门要根据城市的特点,对“一书两证”管理工作进行实施,在实施工作的过程中要做到依据国家的相关法律,对于执法过程中存在错误的地方要及时的进行纠正,除此之外,城市规划部门严格知识“一书两证”管理还能促进我国城市交通的发展。

参考文献

[1]徐善登.公民参与城市规划公共性的实现[J].广西社会科学. 2009(09)

[2]张同升,刘长岐.快速城镇化发展背景下的中国城镇规划问题[J].城市发展研究. 2009(08)

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城建档案是城市规划建设和管理的主要依据和条件,城建档案的管理水平是城市管理水平高低的衡量标准之一,是城市管理科学化的主要渠道[1]。城建档案优化管理,是城市人们正常生活的保障,人们生活中所涉及到基础设施建设档案的正确性与完整性,直接作用于人们的正常生活。城市档案是预防自然灾害,减少城市损失的重要基础。城建档案在社会主义经济发展过程中,占据举足轻重的地位,完整的城建档案是城市在破坏后及时恢复与重建的依据[2]。城建档案从科学的角度反映城市的发展规律,是城市科学研究与发展的重要信息资源。城建档案集中反映城市规划建设和管理的过程,对于城市规划与发展以及城市建设科学研究水平具有重要作用。1960年在城市建设基本建设档案规划中,明确城建档案范围包括工业建筑工程、民用建筑工程、交通运输工程、市政工程以及城市规划五分方面[3]。其中国城市规划档案包含城市基础设施建设档案、城市规划档案以及国土整治规划档案三大方面。城建档案管理工作具有综合性、完整性、专业性以及特殊性的特点,城市的本身就是一个综合体,城市规划的各项工作以城市为基础展开。基础设施项目在建设过程各项内容相互交错,通过单行工程互相配合,实现城市规划以及城市规划管理工作。基于城市规划的综合性,城建档案管理工作必须要与城市规划需求相符合。工程项目建设项目众多,涉及内容甚广,城市规划发展与建设需要基于城市的历史情况开展,因此档案在管理过程中应注重其完整性。城镇档案项目具有专业性特征,因此在开展管理工作时,必须要注重档案的专业区分,保证其专业性特点。城市规划中,以特殊性事件为对比,规避传统规划过程中存在的弊端[4]。因此城镇档案管理工作在开展过程中,应注其特殊性,为城市规划发展奠定基础。

2城建档案管理在城市规划中存在问题

2.1城建档案利用意识不强

城建档案伴随着城市的发展而产生,在城镇规划中发挥着重要作用。档案管理不仅在于保存,发挥档案信息价值才是档案管理工作的真谛。当下社会人们对档案利用意识较低,一定程度上影响城市现代化建设与发展。城建档案管理工作是城市现代化建设、改进以及管理的依据,在城市规划建设之前,将城建档案作为参考依据,避免及建设过程中产生不必要的浪费。由于我国城镇档案管理工作起步较晚,相关系统建设处于发展阶段,导致档案意识不强的现象产生。档案利用意识不强直接影响城镇档案作用的有效发挥,对城市规划产生一定负面影响。

2.2城建档案管理制度不健全

城建档案管理制度不健全的根本原因在于城建档案并没有形成行之有效的档案管理机构,导致档案管理的各项工作无法落实,行政执行力缺乏,档案管理组织系统与工作任务内容不符,难以形成上下统一,兼具系统性以及全面性的管理系统。基于此种管理体系,难以对城建档案管理工作进行专业的指导,使之与城市规划需求不匹配,难以发挥城建档案管理工作在城市规划中的重要作用。

2.3城建档案信息化建设落后

智慧城市的建设,对城市管理各项工作提出新要求。城建档案作为促进城市现代化发展的重要信息基础,其信息化建设的重要性不言而喻。然而在实际建设过程中,由于决策层的不重视、设备配备不到位、城建档案管理专业性、规范性以及标准化等不达标,导致城建档案管理信息化建设相对滞后。

3改进城建档案管理在城市规划中应用对策

3.1加强宣传引导,强化档案利用意识

扩大档案的影响力,使群众了解城建档案在日常生活中的重要性,以此强化群众档案利用意识,提升城建档案在城市规划中的利用率。档案是依法治国的重要基础,强化人们的档案意识是提升人们法律意识的方法之一。基于法律保证,宣传档案正确利用的重要意义,强调忽略档案利用而造成的经济损失现象,通过对比的方式强化人们的档案利用意识。在此过程中,城建档案管理部门应充分挖掘城建档案信息资源,发挥城建挡在城市规划中的作用,让人们在利用档案的过程中受益,以此强化人民的档案管理意识,促进城市档案的利用,推动城市规划建设发展。

3.2依据法律法规,健全档案管理制度

基于城建档案的重要性,我国已经出台关于城建档案管理的相关法律法规,如《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》等。城建档案管理工作在开展时应以国家相关法律法规为基础,健全城建档案管理制度,保障档案管理工作的制度化、专业化以及规范化。加大城建档案法律法规的宣传,普及城建档案的法律意识,将档案管理工作上升至法律层面,落实档案管理工作人员的责任以及工作内容,保证档案管理的专业性和完整性质。政府在这一过程中应充分发挥自身职能,强化档案管理工作的权威性,降低社会上违反城建档案法律法规现象的产生。

3.3拓宽应用渠道,完善档案信息系统

城建档案管理信息化、智能化建设是智慧城市建设的重要体现,也是城建档案适应社会发展与进步的关键。城建档案信息化建设,需要转变传统档案管理观念,以现代化城市规划与建设需求为基础,建立城建档案信息化平台管理。档案信息化建设实现办公自动化,强化档案管理、收集以及利用各个方面。强化城建档案宣传力度,拓宽档案管理应用渠道,实现城建档案信息资源共享,有效发挥城建档案在城市规划中的重要作用。城建档案信息化管理,强化档案管理质量效率的同时,提升城建档案管理工作的服务水平,满足城市规划的实际需求。

4结语

在城建档案管理工作中,结合城市规划的具体情况,促进城市现代化以及信息化建设。在档案建设过程中,强化管理效率和管理质量,使城建档案管理工作与城市规划发展相符合,进而推进智慧城市建设与发展。

参考文献:

[1]牛力,王烨楠.基于档案的城市记忆资源建设全过程模型及应用研究[J].档案学研究,2017(1):26-32.

[2]周惠英.谋定后动厚植优势———杭州市城建档案馆基于新时代智慧档案馆建设的创新实践[J].浙江档案,2018(3).

篇8

我镇小城镇建设工作在市委、市政府、市建设局的直接领导和支持下,镇党委、政府十分重视,根据年初与市政府签订的工作目标,结合本镇的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将xx年度小城镇建设工作目标完成情况总结

一、

强化领导,不断提高对建设好小城镇意义的认识:

自从xx年我镇被评为##市新型示范小城镇以来,镇党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾多次专门组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全镇广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城镇建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到##镇的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城镇建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集镇建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全镇上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城镇化进程。

二、

进一步树立目标意识,强化规划、建设、管理并重:

在建设过程中,我们严格执行已修编的集镇建设总体规划和小区详细规划,集镇建设主要以##花园住宅小区和幸福路、健康路、镇中南路建设为主,有待继续规划发展的是镇中北路、国际路、镇南路。村庄建设主要以自然村合并后的行政村及相关中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设入区率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。xx年市交##镇全年总投入目标5698万元,实际投入6080万元,占总投入目标的106.7%,其中投入有:居民建房46户,552万元,农民建房310万元,3100万元,商品房开发25户,400万元,工业集中区1600万元(其中包括##、##、##、##等工业集中区),道路建设、文化路30万元,通达工程硬质路面12公里,总投入240万元,桥3座,68万元,路灯150盏20万元,绿化50万元,环卫20万元。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我镇特别注重抓建设管理不放松,尤其是各类建设必须按规划、按图建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设入区率达100%;二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;三是抓已建的各项配套设施管理,包括路灯、绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环。

三、

强化队伍建设,提高服务意识:

我们##的村镇建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我镇的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫,一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更好的项目建设落成。四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。

四、

存在的问题:

1、 建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要加强小区详细规划的编制和实施。

2、 基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。

3、 公共绿化和小区绿化暂时不够达标。

4、 环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。

五、

今年打算:

1、严格执行集镇建设总体规划,明确集镇性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的集镇建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集镇建设总体规划过程中,对集镇建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集镇建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集镇,创造出宜人的生活环境。

2、强化集镇基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。

3、改善集镇生活居住环境。一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居住、单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,公园、桥头绿化、广场绿化为点缀,河滨绿化为重点的绿化格局。二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化镇区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。

4、按现代化集镇建设标准,正确处理好集镇规模,扩大所带来的镇区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集镇建设的连续性和实施的可能性。

5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。

6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。

篇9

局机关审批办2014年工作总结

2014年局审批办在局党组和市政务服务中心的领导下,认真贯彻落实市委、市政府的决策和部署,坚持“依法、公开、便民、高效”的原则,以“转变工作作风 强化服务意识 打造一流首府机关形象”为主题,以提高办事效率和服务质量为核心,以“创新工作机制、提高服务质量和水平”为重点,不断推进审批进程,扎实开展各项工作。

一、加强制度建设,强化理论学习

1、建章立制,形成长效管理机制

制度建设是依法行政、规范管理、提高效能的重要基础,也是可持续发展的重要保障。我办着眼于窗口长远发展的需要,按照专项活动的要求,经过3个月的总结梳理、讨论研究,出台了《行政审批办公室工作规程指南》,建立了职责明确、规范有序、运转协调、优质高效的制度体系,使窗口各项工作步入制度化、规范化的轨道。《工作规程指南》重点明确了审批办的工作内容、岗位职责、工作分工、服务承诺制、办事限时制,要求内部之间加强配合、密切协作、协调联动、配合补位,发挥团队功能,提高服务效能。试行期间,工作人员按照规程,流水线式开展工作,保证了项目受理、初审、发证等工作即收即办,当天完成。

2、加强学习,打造一支业务素质强、作风过硬的干部队伍。

针对窗口的综合性和政策性强、专业知识全面、涉及部门和环节多的特点,解决干部认识单一、观念陈旧、得过且过的问题,党员干部做好模范带头作用,在工作作风、态度、效能、纪律等方面做好表率,同志之间发挥“传帮带”作用,学深、学透、学有成效,不断增强机关工作人员的大局意识、服务意识和责任意识,以达到进一步提高工作人员的整体素质,达到内强素质、外塑形象。

二、提高思想认识,促进行风建设

局审批办始终把培养过硬作风作为窗口建设的重要内容。所有工作人员诚恳接受群众监督,虚心采纳群众意见和建议,不断改进工作方法,转变工作作风,以优质的服务办理审批事项,以高效的办事效率塑造良好的政府形象。改变以往“门难进”、“事难办”等令群众头痛的问题,坚持做到“来有迎声、问有答声、走有送声”,达到优化经济环境、提高行政效能、强化干部作风的目的。我们的优质和热情的服务,使进大厅到规划审批办事的建设单位和咨询人员切实感受到了我办工作人员的温暖。我们把服务项目、服务标准、服务程序、服务时限、服务责任等具体内容,公开向社会做出承诺,接受社会各界监督,及时为建设单位排忧解难,极大地方便了建设单位。

三、转变工作作风,坚持以人为本

1、进一步规范和简化规划审批手续,提高审批效能

(1)优化提速。即收即办,随时召开项目审批例会,压缩审批时限,清理和简化报建资料。对市政工程,特别是政府投资建设的市政工程,除重大项目提交例会研究外,即收即办。

(2)创新提速。推行规划设计方案先行评审工作机制,配套费征缴双轨制。简化土地手续,压缩办理规划许可时间。

(3)减负提速。简化外围相关部门审批手续等措施,在加强法律法规、规范标准等知识学习运用的基础上,积极发挥规划的综合性和能动性性,提高规划审批效率。

(4)“绿色通道”提速。对重点建设项目和民生工程开辟“绿色通道”。对“民生工程”、中央驻区单位、自治区和我市重点建设项目,按照依法守规、特事特办的原则,简化程序,主动服务,优先审定批准规划设计方案,启动“绿色通道”尽快完善审批手续,我办提前介入,变过去的被动许可为现在的主动许可,实行贴近式服务,避免产生新的矛盾和遗留问题。

2、多渠道公开信息,积极推动公众参与城市建设

为进一步转变政府职能,建设服务型政府,局审批办遵循依法、及时、准确、便民的原则,积极将审批项目规划方案公开,使用市政务服务中心一层电子大屏幕和二层电视滚动展示近期经规划审查批准的功能性重点项目方案,其中包括建设单位、建设位置、建设规模、总平面图、外立面效果图等。今后群众不仅能够通过呼市规划局网站上查阅项目信息,也可通过政务中心信息公开屏幕进行查看,使公众多渠道了解项目规划审批情况。

这项举措保障了公众知情权、参与权,增加了群众参与规划的积极性。今后我局审批办将继续增强规划审批的透明度、公开性,让更多的群众参与进城市的建设中来。

在下一个崭新的年度,审批办将继续紧密结合规划工作实际开展工作,切实把我办广大干部职工的思想和行动统一到市委市政府的“转变工作作风,强化服务意识,打造一流首府机关形象”部署要求上来,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,进一步转变部门工作作风,以优质高效的规划服务保障“一核双圈一体化”战略和城市建设新的全面实施,为“打造一流首府城市、建设一流首府经济”做出更大贡献。

   

 

 

 

 

篇10

一、抓好“四个强化”,牢牢把握党务工作的根本点

一是强化班子和队伍建设。事业的发展关键在人、在于班子、在于队伍。要狠抓班子建设,按照民主集中制的要求,强化集体领导观念,抓大事、议大事,把握工作重心,解决好阻碍当前规划事业发展的现实问题;处理好党务工作与政务工作的关系、正职与副职的关系、分工与协作的关系、信任与监督的关系、求同和存异的关系。城乡规划是个大课题,任何一个决策和规划都出自集思广益,深思熟虑。这就要求领导班子成为政治上互相帮助、工作上互相支持、感情上互相尊重、作风上互相促进、组织上互相监督的战斗集体;班子成员充分发挥聪明才智,优势互补,形成合力,提高班子整体效能。要狠抓队伍建设,突出德才兼备、以德为先,发现人才,重视人才,培养人才,切实规范干部任用程序,形成良好的用人机制,努力建设一支为民、务实、高效、清廉的规划干部队伍,为城乡规划事业发展提供人才支撑。

二是强化学习和培训。规划理念的提升,规划思路的拓展,规划成果的形成,都需要学习和培训做为基础。要结合工作实际,建立健全学习和培训机制,增强素质,提高能力,推动发展。要倡导终身学习的理念,把学习当成一种追求、一种境界、一种习惯,坚持每月中心组学习制度,围绕城乡规划组织好专题学习,丰富内容,活跃形式,增强效果;提倡“业务干部学综合、综合干部学业务”,努力使全体党员干部都具备“三能”:坐下来能写,站起来能讲,走出去能干。

三是强化服务和管理。规划就是服务,管理就是水平。要针对当前经济发展大局及城乡建设中存在的突出问题,及时调整工作思路,立足自身优势,提高规划设计水平,增强服务的科学性;要沉下身子,深入基层,倾听意见,现场设计,跟踪服务,增强服务主动性;要不断丰富内容,创新形式,切实解决好城乡发展和群众关注的的规划难点问题,增强服务的实效性。要坚持用制度管人管事的原则,建立健全各项制度规定,加强制度管理,形成长期有效的约束力;要重视发挥载体在管理工作中的作用,扎实开展好“加强职业道德教育,增强廉洁自律意识”、“一本好书,一生财富”读书月、“我的规划梦”演讲比赛等各种活动,激发职工群众主人翁意识,弘扬敬业爱岗精神,推动规划事业发展。

四是强化作风和廉政建设。作风就是形象,廉政就是根基。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,大力弘扬求真务实、真抓实干、“钉钉子”和“一竿子插到底”的精神,把落实作为一切工作的起点,按照职责抓落实,按照制度抓落实,按照任务分解抓落实;要强化观念,提高意识抓督办;强化责任,领导带头抓督办;协调力量,形成合力抓督办;改进方法,多措并举抓督办,确保各项规划工作任务落到实处、取得实效。要狠抓廉政建设。工作廉洁,不仅是一种道德境界,也是一种福祉颐养。党员干部要牢固树立廉洁自律意识,在思想上筑起牢不可破的防线,增强拒腐防变能力。

二、抓好“三个增强”,牢牢把握党务工作的着力点

一是增强党务工作的科学性。城乡规划部门党务工作的任务,就是紧紧以城乡经济社会发展为中心,发挥党务工作的优势,促进规划事业健康发展。实践证明,只有把党务工作融入规划业务工作的全过程,把业务工作中出现的问题作为党务工作的重点,才能把党务工作与业务工作的关系变“油水分离”为“水融”,党务工作才有生命力。

二是增强党务工作的针对性。党务工作说到底是做人的工作,以人为本即是思想政治工作的立足之本。增强党务工作的针对性,就要在实际工作中体现以人为本,牢牢把握“既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人”的基本原则。

三是增强党务工作的前瞻性。新形势和新任务,不仅对城乡规划业务工作提出了新的更高的要求,同时也对党务工作提出了新的更高的要求。尤其是随着事业单位改革的不断深入,一些相应的配套措施相对滞后,必然会使部分干部职工的切身利益受到影响。如果处理不及时,方法不得当,干部职工就会想不通,甚至在一定范围内矛盾还有可能激化。

三、抓好“两个改进”,牢牢把握思想政治工作的创新点

一是改进党务工作体系。在新的形势下,加强和改进党务工作,首先应解决“靠谁做”的问题。过来的党务工作内容上侧重思想政治教育,主体上依靠少数专职政工干部,方式方法囿于原有的组织运行套路。这种“小政工”格局显然与当前面临的新形势和新任务不相适应。突破“小政工”,构建“大政工”这是实现党务工作体制转型的必然选择。因此,要着眼于构建“大政工”格局,建立起与新形势相适应的新型党政一体化工作体系,按照党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的原则,落实“三个结合”和“四个同步”。即管人、管事、管思想三者有机结合;党务工作与业务工作同步安排、同步推动、同步检查、同步落实。在保证城乡规划事业党务工作运行的组织体系上做到目标明确、责权分明、运作协调、渠道畅通。