工地开工施工流程范文

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工地开工施工流程

篇1

               (2001)民一终字第79号

上诉人(原审被告):海城市百柳镇人民政府,住所地辽宁省海城市西柳镇。

法定代表人:高士佩,镇长。

委托人:孙伟,北京市瑞驰律师事务所律师。

委托人:关德才,男,汉族,1952年6月10日生,辽宁省鞍山市东顺法律服务所工作人员,住辽宁省鞍山市铁东区胜利一中委四组。

被上诉人(原审原告):海城市诚信房屋开发总公司,住所地辽宁省海城市西柳镇石景村。

法定代表人:郝德彪,经理。

委托人:曲永茎,鞍山东北律师事务所律师。

上诉人海城市西柳镇人民政府(以下简称镇政府)为与海城市诚信房屋开发总公司(以下简称诚信公司)土地使用权转让、侵权赔偿纠纷一案,不服辽宁省高级人民法院(1999)辽民初字第3号民事判决,向本院提?上诉。本院依法组成合议庭审理了本案已审理终结。

经审理查明:1994年3月30日,辽宁省海城准征用海城市西柳镇45公顷旱地并出让给海城市西柳镇服装市场管理委员会,用于扩建服装市场。出让年限50年,地价每平方米30元,出让金总额1350万元。同年5月17日,镇政府取得海城市城乡建设委员会发给的该45公顷土地的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。1994年6月4日,镇政府与诚信公司签订了《关于西柳市场扩建工程市场南正楼的投资建设协议》,约定:一、镇政府将8576平方米的土地使用权以每平方米200元出让给诚信公司,考虑到一楼通往市场楼道的占有量,镇政府退还诚信公司土地出让金20.16万元,实际土地出让金151.36万元,协议生效后一次交付给镇政府。二、诚信公司按照镇政府的市场建设总体规划投资建设市场南正楼,具有独立产权资格,自行处理房屋产权。三、诚信公司享受镇政府市场建设的各项优惠政策,工程于1994年11月15日投入使用。四、镇政府享有对诚信公司经营的所有商业网点的管理权,负责工程投入使用后的配套来源,综合配套费按决算价格合理负担。五、如诚信公司中途停工,视为诚信公司放弃工程建设,其投入的资金无偿交付镇政府。如不能如期将工程交付使用,每延期一天赔偿镇政府2万元。该合同经海城市公证处公证。

1994年6月6日,镇政府与诚信公司签订《关于西柳镇人民政府购买城信房屋开发总公司的建市场正南楼第四层楼的协议》,约定:镇政府购买诚信公司投资建设的西柳市场南正楼四层的全部建筑房间,价格为基本造价,约每平方米1200元,共计893.76万元。协议签订后一个月内付款200万元,房屋投入使用时付款结束。该协议签订后,镇政府没有交付购房款,但南正楼第四层楼一直由镇政府占用。一审期间,诚信公司表示南正楼第四层楼可以由镇政府使用,但应确认诚信公司的产权,由诚信公司和镇政府协商使用期限和租金数额。

1994年6月18日,诚信公司向镇政府交纳土地使用权转让金150万元(收款收据名义:市场南楼土地征用费)和暂存款50万元。诚信公司和鞍山市第八建筑工程公司签订了《建设工程施工合同》,同年11月15日市场南正楼建成投入使用。工程建设期间,镇政府和诚信公司分别对外预售了南正楼的摊位及一楼门点。镇政府收取预售款后再转给诚信公司。经一审法院委托沈阳华伦会计师事务所对镇政府预售摊位的时间、数量、收款金额、资金流向及预售门点房的收款等情况进行了审计鉴定,该事务所依据镇政府提供的会计资料和凭证、海城市西柳镇财政所提供的会计凭证和明细账,确认镇政府售出摊位1350个,收款2565万元;出售门点1021.51平方米,销售款510.755万元,两项合计3075.755万元。镇政府向诚信公司共转款2100万元,其中800万元是以销售摊位款的名义,1300万元以镇政府投资款的名义划转。诚信公司向镇政府出具了收款收据。剩余的975.755万元销售款镇政府没有转给诚信公司。镇政府另占用门点房屋1860.49平方米,按门点房屋销售价每平方米5000元计,合款930.245万元。

镇政府主张,工程施工期间,镇政府曾与诚信公司达成由镇政府投资1500万元与诚信公司进行联建、双方按62%和38%的比例分配利润的口头协议。诚信公司则称镇政府提出过联建要求,但双方没有达成口头协议。

1999年2月20日,诚信公司向辽宁省高级人民法院提起诉讼,请求确认其享有百柳镇服装市场南正楼的全部产权和经营管理权,责令镇政府为其补办相关的产权手续,停止侵权行为并赔偿其经济损失2100万元,承担违约责任。2001年2月11日,诚信公司向一审法院请求以2001年1月2日的审计报告为准确定镇政府欠款的数额。

一审法院认为,镇政府与诚信公司签订的《关于西柳市场扩建工程市场南正楼的投资建设协议》是双方当事人的真实意思表示,合法有效。诚信公司依据该协议向镇政府交付了土地使用权转让金,委托鞍山市第八建筑工程公司完成了建设施工,支付了工程款,已经实际履行了合同义务。镇政府主张该协议已经废止,双方另行约定了联合开发的协议内容,没有确实充分的证据证明,不予采信。镇政府虽以投资款名义转给诚信公司1300万元款项,但经审计确认,该款是镇政府预售诚信公司开发的房屋所得,并非镇政府的实际投资。依据双方协议的约定,工程建成后其产权归诚信公司所有,前期预售的摊位、门点,应由诚信公司为购房人办理相应的产权或使用权手续。因此镇政府销售摊位、门点所得款项应当返还给诚信公司。镇政府使用的四楼房屋,应与诚信公司协商使用期限和房屋租金。镇政府收取的3075.755万元预售款,除已返还的2100万元外,尚欠的975.755万元应当返还。镇政府占用门点1860.49平方米,合款930.245万元,亦应返还。因双方未约定销售款的给付期限,且镇政府为诚信公司销售房屋亦做了一定工作,故镇政府可不赔偿上述款项的占款利息。关于已售出的摊位、门点的管理费,除应由工商行政管理部门收取的管理费之外,其它基于市场南正楼房屋产权而产生的费用应归诚信公司所得。本案涉及的国有土地使用权和房屋产权权属证书,诚信公司可持相关法律文件到有关行政管理部门办理,镇政府应予配合。依据《中华人民共和国民法通则》第八十八条第一款、第一百一十七条第一款、《中华人民共和国城市房地产管理法》第五条的规定,判决:一、海城市百柳服装市场南正楼的产权及相应的国有土地使用权归诚信公司所有;二、镇政府于判决生效后10日内返还诚信公司售房款975.755万元;三、镇政府于判决生效后10日内将占用的门点房屋1860.49平方米返还给诚信公司,如不能返还房屋,则应返还该房屋的折价款930.245万元;四、驳回诚信公司的其它诉讼请求。案件受理费115010元,审计费30000元,由镇政府负担。

镇政府不服一审判决向本院提?上诉,请求改判镇政府对南正楼享有62%的产权,诚信公司享有38%的产权。理由是:1、1994年6月4日镇政府与诚信公司签订的《关于西柳市场扩建工程市场南正楼的投资建设协议》是无效协议,实际上没有履行。南正楼建设资金绝大部分来自摊位和门点的预售款。诚信公司称南正楼工程款为3600万元,而镇政府陆续以“预售摊床款、工程款、付市场综合楼投资款”的名义向诚信公司拨款3300万元,因此预售摊位和门市的款项基本满足了工程所需资金。如果认定为工程投资,也应视为双方投资,不能认定为单方投资。镇政府与诚信公司曾口头协商过镇政府投资1500万元,按62:38与诚信公司分配利润的问题,在向诚信公司拨付预售摊床款的工程中,镇政府也以“镇政府投资款”的名义拨付了1503.35万元,诚信公司开具了收据。因此口头协议已经实际履行,南正楼建成后,双方也是基本按此比例实际占有的。另外,一审诉讼转让没有实际解决,诚信公司1994年6月24日才领取其营业执照,《关于西柳市场扩建工程市场南正楼的投资建设协议》应认定为无效协议。2、一审判判决依据审计报告判令镇政府返还诚信公司款项合计1905.1万元数额有误。诚信公司在起诉状中称镇政府预售摊位和门点的收入共计3312.68万元,先后转给诚信公司3300万元,尚欠12.68万元。但一审判决却判令镇政府返还预售款975.755万元。而一审诉讼中诚信公司并没有增加诉讼请求。3、一审判决遗漏了镇政府的其它投资。包括配套费663万元、含南正楼在内交纳二期工程各种税款2311万元,南正楼防火设施费120万元,奖励施工单位90万元等。

诚信公司答辩称,《关于西柳市场扩建工程市场南正楼的投资建设协议》合法有效,已经实际履行。根据人民政府组织法的规定,政府机关从事市场经营行为是为我国法律所禁止的。镇政府作为政府机关履行政府的社会管理职能,不能直接参与企业的经营活动。镇政府主张工程施工过程中双方口头达成联建协议,没有事实根据。一审法院委托沈阳市华伦审计事务所进行的审计是依据镇政府提供的账目进行的,结果客观、公正。镇政府所称的其它投资从性?上看,配套费不是对南正楼的投资,税款是整个市场工程的税款,不仅是南正楼的税款。防火设施费缺乏证据证实,奖励施工单位的款项与本案无关,是镇政府的单方行为,财务凭据上也表现为鞍山市第八建筑工程公司的借款单。同时镇政府在一审期间也没有提出反诉请求,主张其权利。请求驳回上诉,维持原判。

本院认为,镇政府主张其与诚信公司存在联建的“口头协议”,缺乏证据。镇政府作为政府机关,称其与诚信公司“投资联建”,与其政府机关的性质、职能不符。1994年6月4日双方订立的《关于西柳市场扩建工程市场南正楼的投资建设协议》是土地使用权转让性质的合同,其内容不违反法律规定。虽然诚信公司1994年6月24日取得企业法人营业执照,但双方当事人已经实际履行该协议,诚信公司是建设项目的投资者和建设者,一审法院认定合同合法有效并无不当。诚信公司对镇政府预售摊位款的情况提出异议,请求对镇政府的收款账目进行审计,镇政府表示同意。经一审法院委托沈阳华伦会计师事务所进行审计,确定了镇政府预售摊位的时间、数量、收款金额、资金流向及预售门点房的收款情况等,其依据是镇政府提供的会计资料和镇政府财政所提供的会计凭证和明细账。审计鉴定程序合法,双方当事人无异议,审计结论经双方当事人质证。诚信公司于2001年2月11日请求一审法院对镇政府欠款数额以审计报告为准,应当视为其已变更了诉讼请求。一审法院依据双方当事人一致同意的审计结论确认欠款数额作出判决并无不当。镇政府上诉提出一审判决超出了诚信公司的诉讼请求的理由不能成立。本院二审期间,镇政府也没有对返还预售款的数额问题提交相反的证据证明审计结论有错误,因此镇政府应按审计结论确定的数额向诚信公司返还尚欠的预售款。镇政府主张的配套费等“其它投资”问题,因镇政府对此没有提出反诉,可由镇政府依法另行解决。镇政府与诚信公司之间的《关于西柳市场扩建工程市场南正楼的投资建设协议》合法有效,镇政府应协助诚信公司办理相关的房屋产权和土地使用权手续。我国实行的是国有土地有偿使用制度,一审判决第一项确认海城市百柳服装市场南正楼的土地使用权归诚信公司所有不当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(二)项的规定,判决如下:

一、变更辽宁省高级人民法院〈1999〉辽民初字第3号民事判决第一项为:诚信公司享有海城市西柳服装市场南正楼的房屋产权和土地使用权。

二、维持辽宁省高级人民法院〈1999〉辽民初字第3号民事判决第二、三、四项。

一审案件受理费按一审判决执行,二审案件受理费115010元,由镇政府负担。

本判决为终审判决。

                                                           审判长 胡仕浩

                                                           审判员 张雅芬

                                                         审判员 杨兴业

篇2

关键词:高速公路施工施工管理

一、高速公路施工现场管理的主要内容

公路施工现场管理实质上是企业各项专业管理和基础管理工作在生产现场的深化和体现。加强施工现场管理,就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合,实现施工企业整体优化。施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。具体优化措施有:第一,均衡地组织施工生产,实现施工标准化制度化管理。在不影响生产任务的前提下,结合市场供求,为用户提供经济环保的建筑材料,确保安全生产和文明作业。第二,科学合理的组织施工,从根本上杜绝施工生产中的浪费现象,现场协调作业,发挥其综合管理效益,尽可能地用最小的投入换取最大的产出,真正实现生产经营的经济效益和社会效益。第三,优化人力资源,组建高素质的施工团队。第四,加强定额管理,加强工程造价管理,物耗及能耗降到最低,减少物料积压占用资金。

二、高速公路施工管理过程中存在的问题

1变更大,浪费多。由于地质条件、自然环境的变化,导致一些设计阶段的计划无法执行,实际施工过程中被迫修改,造成很多不必要的开支。以姜眉公路宝鸡段为例,该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上,地质结构复杂,路线沿红岩河、龟川河逆流而上,穿山跨河,桥、涵、隧工程项目多,雨水的冲刷使姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,只有变更原设计才能符合技术标准和质量要求。

2.工期短,难度大。现阶段我国高速公路建设任务繁多,对建设的速度要求过快,往往是在紧张的施工建设中,就有很多高速公路在等待开工。然而,我国高速公路工程施工测绘管理方式还属于粗放式管理模式,这种管理模式难以精确控制土石方费用,耽搁工程进度,测量工程事故也时有发生。

3.监督管理不严。有些公路监理责任心不强,承包人没有预先提出质检申请,监理却做了质检工作,出现先检验而后有检验申请报告的现象,违反了施工监理的正常程序。施工过程中,还存在不按规定频率检验的情况。如在路堤的填筑过程中,必须严格控制填筑分层厚度和压实度,要求每填筑完一层,承包人必须自检,监理要抽检,压实度合格后才能填筑上一层。但在实际施工过程中,有的承包人只强调施工进度,未按规定频率进行自检,监理也不按规定频率进行抽检,这显然有悖于施工监理程序。企业自检、监理抽检是工程质量保证的关键性环节。二者缺一不可。

三、高速公路施工现场管理的基本原则

一是科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化。还要做到操作方法和作业流程合理化,现场资源高效合理利用,现场设备布局科学安全。

二是经济性原则。采用先进技术,有效地使用各种资源。降低建筑运行费用,使建筑造价得到节约。也就是说,要使能源和资源的利用率达到最高、消耗率降低至最低。材料尽可能选用可重复使用的材料,尽量对工农业废弃物材料进行再利用。根据不同情况,力求回收利用。变废为宝,产生循环经济效益。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本,从而形成单纯的生产观和进度观。

三是标准化规范化原则。没有规矩不成方圆。施工现场涉及的人员多,部门杂,标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。它可以高效地协调施工生产活动,规范工作人员的行为,充分发挥施工人员的聪明才智,克服主观随意性。从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

四、提高高速公路施工管理质量的策略

1.做好高速公路质量管理的前期准备工作。为使质量管理工作顺利开展,提高全体员工的质量意识,开工前要认真学习合同文件、落实岗位职责。各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工严格考核,做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核,实现全体施工人员持证上岗、挂牌作业。

2.落实高速公路质量管理责任制。为了加强质量管理,施工企业中标后,要实行分级管理、层层负责。建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。成立工地试验室、质量自检组、资料整理组,各尽所能,各司其职。项目经理作为质量第一责任人,质检负责人全面负责质量管理工作。工程施工处以各处处长为质量第一责任人,质量自检员负责该处的质量自检工作。施工队以各队队长为质量第一责任人,由质量自检员负责该队的质量自检工作。制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实。

3.严格执行高速公路质量控制程序。根据工程的合同要求,制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前,要先上报后开工,在施工中,要先由施工企业进行质量自检,自检合格后,申请监理工程师抽检,抽检合格方可进行下一步的施工。

4.加强高速公路施工现场的质量控制。加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求。保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。

5.认真做好试验路段的施工。在工程全线开工之前,认真做好试验路段的施工,确定具体的施工操作方法,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,用于指导全线工程的施工。便于制定切实可行的工程施工方案。

参考文献:

[1]黎柏青.公路工程施工过程中有效控制成本的方法[J].吉林交通科技,2006.

篇3

【关键词】住宅工程;施工质量;质量监理方法

住宅工程质量涉及到千家万户,我国已将住宅工程质量列入必须实施监理的范围,作为监理单位要将住宅工程的质量作为工作的重点,采用科学的方法和手段,以实现合同中的质量目标,使业主满意,让政府放心,住户称心。现结合本人监理多栋住宅楼工程经历,对施工阶段质量监理方法作些探讨。

1.要做好开工前的准备工作

1.1组建项目监理机构要根据具体的特点和现场的实际需要组建项目监理部,项目监理班子负责制定相应的项目监理内容及流程,为保证监理工作的顺利进行,要求其组成人员具有合理的专业结构和技术职称结构。在监理班子成立之后、具体的监理工作开始之前,监理班子要确定项目的投资额、预计工期和质量要求,即确定监理目标。

1.2熟透施工图纸

开工前,各专业监理工程师要认真细致地阅读审查图纸,以熟悉设计意图。监理人员发现施工图纸中存在按图施困难、影响工程质量、施工图纸错误以及违反工程建设强制性标准等问题,应通过建设单位提出书面意见和建议。项目监理部还根据以往的监理经验,向业主提出一些合理化建议,特别是质量通病的防治。

1.3开好第一次工地会议及每周召开工地例会

工程开工前,业主主持召开第一次工地会议,监理、施工单位参加。总监在会议上要着重介绍监理规划中的监理工作程序、监理工作方法和措施等主要内容,并向施工单位交待资料的范围、内容和填写要求,统一格式、标准和书写方法。从一开始就向各方传递监理信息,使各方了解监理工作的做法和要求,起到“预防为主”的作用。应每周由监理主持建设、施工单位召开工地例会。总结每周的工程进度及工程中出现的问题及及时在会上解决问题,计划好下周的工作及应施工中要注意的问题,从而对工程质量、安全、进度做的控制。会议纪要由项目监理部起草,经与会各方代表会签。

1.4把好工程开工关

工程开工前,总监组织各专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计。主要审查其施工方案、施工工艺及人员、机械、材料配备是否能满足施工合同要求,质保体系是否完善,现场管理人员是否到位,特殊工种及专业人员是否持证上岗。对本工程易产生的质量通病,要求施工单位拿出具体的防治措施,报监理工程师审查。当具备符合要求的开工条件后,由总监签发开工令。

2.施工过程中的质量控制重点

2.1施工测量放线的报验

要求施工单位按业主提供的水准点将设计标高引到建筑物附近,设立永久性水准点,监理工程师进行复核,确保其准确性。施工过程中,要求施工单位分别报送基础、每层柱、每层楼面的测量放线报验单,监理工程师现场进行复验和确认。要注意检查测量仪器是否在检定合格的有效范围内。

2.2进场工程材料的审查

由施工单位报送进场材料报审表及其质量证明资料后,专业监理工程师认真审核所进材料的外观、规格、型号、数量、使用部位等是否符合设计及规范要求,出厂合格证及材质化验单是否真实有效。对按规定需见证取样的材料(如钢材、水泥、防水材料等),监理人员按规定的程序严格进行见证取样,样品由监理单位的见证人与施工单位的取样人共同送交具有相应资质的检测单位检测。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料,监理人员有权拒绝签认,并签发监理通知单,责令施工单位限期将不合格材料撤出现场。

2.3隐蔽工程的验收

施工在对隐蔽的工程进行自检、互检、交接检合格后向监理工程师填报隐蔽工程报验表。监理工程师现场进行认真检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员拒绝签认,并要求施工单位不得进入下道工序施工。有的隐蔽工程虽然不影响到主体结构的质量,但是对日后住户的使用有很大的关系,如厨卫间、屋面渗漏问题,监理人员把蓄水试验当作重点工作来抓,达到规定的蓄时间后,对凡有立管穿过楼板的地方一处处仔细检查,直到无任何渗漏现象才准许施工单位进入下道工序。

2.4加强巡视和旁站

施工中每个过程都可能出现质量问题,事前监理能及早发现质量苗头,由于建筑产品特点决定,隐蔽后很难整改到原来模样。因此做监理的就不能做事后诸葛亮。巡视、平行检验、旁站和见证取样送检到位的标准是:①作业前的上前工序检查到位好比打“接种疫苗”。例如浇筑混凝土柱子前,要提前告知钢筋骨架绑扎中箍筋间距、箍筋加密区、保护层混凝土块固定、柱根部杂物清刷和接浆、模板涂刷隔离剂种类、合模后模板内径尺寸及混凝土振捣是重点;②作业当中检查是“心理托底”。看上道工序检查中所提的预见性问题落实情况;③关键工序进行旁站等于“上保险”。混凝土振捣是关键。通过看、听、摸等一系列直观检查,获取了对柱子混凝土振捣密实度的直观判断依据。要使巡视和旁站发挥切实的作用,首先监理人员必须事先熟悉与施工工序、部位有关的规范、标准及施工图纸等,了解容易产生质量通病的地方,这样才能在巡视和旁站中及时地、有理有据地指出存在问题,使施工人员心服口服地整改,否则,只能是每次在现场转一转,有问题也看不出来,易留下质量隐患。第二,监理人员要增强责任心。因为需要旁站的都是关键工序、关键部位,马虎不得。对浇筑混凝土,项目监理部安排监理人员认真进行全过程旁站,重点检查砂石等材料过磅、混凝土搅拌时间、水灰比、振捣、施工缝的处理、浇筑后的覆盖养护等情况,发现问题,立即向施工单位指出并监督其整改。对不听指挥的工人,要求项目经理让其退场,必要时通过总监下达工程暂停令,要求施工单位停工整改。

2.5推行样板间做法

俗话说,没有规矩不成方圆。样板是集群众智慧于一体,符合规定、标准,为大家所认可的一种做法。项目监理部要求施工单位在墙面抹灰、刮腻子、贴墙面砖及铺地板砖等工序做出样板间,经监理和业主代表检查认为达到要求后,才能进行大面积施工。其后监理人员仍需经常进行抽检,这是因为施工单位往往会派出技术水平高的工人来做样板间,通过验收后,大面积施工时工人水平则可能参差不齐了。经监理人员检查,对达不到要求的坚决予以返工处理。

3.做好协调沟通,保证工程质量

3.1定期召开工地例会

项目监理部在第一次工地会议上即确定了今后每周召开一次工地例会,由总监主持,其中一个内容是检查分析上周工程质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施,以督促施工单位提高施工质量水平。会议纪要由与会各方签字认可。

3.2注意与业主、施工单位的交流

在建筑市场中,业主、监理单位、施工单位是平等的责任主体,监理人员应充分发挥协调作用,做好与业主、施工单位的交流。与业主交流,是为了争取业主对监理工作最大限度的理解和支持,业主在公开场合对监理做法的肯定和支持,对于监理部开展工作是很利的。另一方面,要注意与施工单位技术人员特别是项目经理、技术负责人多交流,共同研究解决施工质量薄弱环节、质量通病的办法,如何实现合同规定的质量目标,做到事前控制、预防为主。

3.3合理利用工程款的签认权

根据本工程合同规定,未经总监签字,业主不拨付工程款。每月底施工单位报送本月完成的工程量及工程款支付申请表,监理工程师进行现场计量,对未经监理人员质量验收合格的工程量,是不予签认的。此举的目的是让施工单位认识到,只有严把工程质量关,向业主交付经监理人员验收合格的工程,才能得到相应的工程款,从而提高工程整体施工的质量水平。

3.4学会激励施工方

监理单位要学会使用激励法,哪怕是微不足道却是出自真诚的关心,对于施工方都是无穷的激励。通过对施工方进行关怀、爱护来激发其积极性、创造性。

篇4

关键词:水利工程;施工质量;控制措施;方法

水利工程是现阶段关系到我国民生的一项重点基础工程,在水利工程建设中,质量控制是非常重要的一个环节,在工程建设中具有十分关键的作用。在工程建设中,要做好多方面的把握,以科学措施的应用控制施工质量。

1质量控制措施

1.1事前组织

在水利工程建设中,所应用的组织措施主要有:①做好项目监督管理机构组建,做好人员配置,保证监理人员能够满足监理工作要求。在约定时间之内将监理工程师以及工作人员派驻到工地当中;②做好工程建设质量控制体系的建立健全,做好企业内部管理工作,做好监理人员的技术培训,同时建立完善施工奖惩制度;③做好监理机构不同人员权限以及部门职责分工的确定,在向发包人报送之后通知承包人;④开展以此工地会议、监理专题会议以及监理机会,在做好会议记录编写之后将其分发给工程参与各方;⑤做好旁站建立工作,将该项工作落实在整个工程的重点部位施工当中;⑥督促承包商做好质量保证体系的建设,并在工程建设当中严格贯彻执行;⑦为了保证工程建设质量,需要保证参建民工在素质以及技术水平上能够满足要求。

1.2技术措施

①做好技术文件审批、审核制度。根据施工合同约定,由双方提交的施工进度计划、施工组织设计以及施工技术图纸等需要先经过监理机构的审批;②对于工程重点部位施工,承包方需要做好施工方案的提交,在经过监理工程师认定之后再进行施工;③要做好工程建设主要设备、材料质量以及性能的审查,保证相关参数都能够满足工程建设要求。

2质量控制方式

2.1事前控制

在工程建设之前,监督管理人员需要控制的内容有:①对发包人所提供的工程资料进行审核,检查场内供水、供电以及道路等辅助设施;②做好工程中标施工措施计划以及组织设计等技术文件的审核,做好工程建设质量要求的明确,做好质量控制技术依据的熟悉以及掌握;③参与到测量基准点复核工作当中,督促工程承包人做好施工区地形图测绘以及施工测量控制网的布设;④督促承包商做好工程质量管理体系的建设,做好人员配备、职责分工的落实以及机构的设置,做好工程专职安全员以及质检员的配备,做好特殊工种资质的考核以及管理制度的建立健全;⑤做好工程建设所需设备、施工材料以及构配件的检查,如果经过检查存在不满足质量要求的情况,则坚决不允许使用,并做好施工机械设备的质量控制;⑥对工程开工其余应当具备的条件进行严格审核,做好开工申请的审批。

2.2事中控制

在工程建设中,需要控制的内容有:①在施工过程中,要通过施工记录查阅、现场检查、监督试验以及见证取样的方式保障工程建设质量,并根据旁站方案做好旁站;②对于承包人可能对工程建设质量产生影响的违章作业行为以及施工情况要及时指明并制止,使其及时调整改正。如果在工程中发现承包人使用的构配件、工程设备以及材料可能对工程质量产生影响,也需要及时制止并使其采取措施纠正;③如果发现周边环境可能对工程质量产生影响,需要及时指示承包人做好相关的防范措施;④严格落实检查施工原则。在上道施工工序完成之后,先由施工单位进行专职检查以及自检,在经过检查发现工程质量合格之后再通知其他代表以及监理工程师来到工程现场进行检查,在经过检查合格之后再进入到下道工序当中;⑤隐蔽工程方面,在做好隐蔽工程施工后,同样由施工单位先进行自检,在经过自检合格之后做好隐蔽工程验收单的填报,上报监理工程师进行验收;⑥做好分部、分项工程的验收。对于施工当中存在的质量问题,需要及时做好牌照以及记录,并做好文字、照片等资料的保存;⑦做好质量监督权的行使。为了保障工程建设质量,如果存在没有经过检验就进行下道工序的施工、在经过工程检查发现质量下降且指出后,依然没有有效改正继续作业、擅自使用没有经过批准以及认可的材料、擅自变更图纸设计要求、擅自转包工程,没有经过同意的分包单位进场作业的情况,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改;⑧做好质量否决权的行使,在工程进度款支付方面做好质量认证意见的权属。承包商工程款支付申请方面,需要具有质量建立认证意见,以此实现质量以及工程整体投资的控制;⑨定期向业主报告工程质量动态情况,如果在工程建设当中存在重大质量事故,则需要及时报告。2.3事后控制在工程建设完毕之后,要及时组织开展工程的初验工作,严格按照流程检验。同时,要制订全面、准确的质量评估报告,做好监理资料的整理以及总结。

3质量监督管理要点

3.1开工条件监督管理

①在施工合同约定期限范围内,监理机构在经发包人同意之后向承包人做好进厂通知的发出,要求其能够按照约定及时做好施工设备以及施工人员的调遣,并做好材料准备;②建立机构需要积极协助发包人根据合同约定内容向承包人进行施工条件以及施工设施的移交,包括有道路、供水、用地以及通信设施等;③在完成开工准备之后,工程承包人需要及时做好开工申请的提交。在由监理机构检查确认承包人以及发包人准备能够满足开工条件之后做好开工令的签发;④如果因承包人原因使工程没有按照合同规定时间开工,监理机构则需要及时向承包人发出通知,使其在规定时间范围内做好赶工措施报告的提交,并说明开工延误的原因。由此导致的工期延误损失以及费用增加应当由承包人承担;⑤在工程分部工程开工之后,建立机构需要对承包人所报送的分部工程开工申请进行审批,做好其施工措施计划的审核,在经过确认后做好分部工程开工通知的确认。

3.2材料质量监督管理

①水泥、止水带以及钢筋等材料需要满足国家认可标准,且具有产品合格证。在具体应用之前,需要严格按照施工规范做好检查处理,在经过检查合格之后才能够应用;②各类工程材料,在进场时需要具有技术标准资料以及合格证的附带,并做好相应的抽检工作;③业主所提供的成品、材料以及设备等,在到达施工现场之后需要由业主方代表以及承包单位共同确认;④各类材料在进场之后,承包单位则需要在7d以内通知监理方,做好各类材料使用范围的提供。在材料检验以及抽样环节,监理方有权监视。如果经过检查材料存在不合格现象,工程监理方则需要督促承包人将其运输出工地并做好相应处理;⑤如果监理方对质量问题具有异议,则可以要求承包人重新开展检验工作。

4某工程质量控制措施

某中型水库工程建设,防洪标准按照50a一遇设计。在工程建设中,其涉及到的资料包括有混凝土、钢材以及水泥等,工程项目控制重点即是对施工材料的控制。其主要材料控制标准为:①水泥。胶砂强度方面,保证满足质量指标GB175-1999。安定性方面,沸煮法合格。凝结时间,初凝在45min以内,终凝大于12h。细度,0.08mm筛余量在12%以内。对于每一编号的不同20个以上部位取等量样品;②钢筋钢板。主要对屈服强度、抗拉强度以及冷弯进行检验。保证每批检验量≯60t,每批试验拉伸2根,冷弯2根。其中,抗拉强度需要高于该级别原材料,且至少有两个试件断于焊接缝外,呈塑形断裂。冷弯方面,为90°,且有2个以上试件不破断;③外加剂。按照GB8076-1997标准对含气量、坍落度、抗压强度比、抗渗压力、密度、细度、收缩率比以及含水量等进行监测掺量≥1%每100t为一批次。为保障该工程的顺利建设,当地政府成立了专门的建设领导小组,其中,设置项目经理1人,副经理1人,技术与合约经理各1人,并下设工程部、检测部、技术部以及物质部等各司其职负责施工材料质量控制。具体材料检验流程如图1。图1材料质量监理控制程序该工程监理单位建立了科学的质量监督体系,严格按照流程操作,定期对上报材料计划进行审核,通过经常性现场抽查工作的开展对材料质量进行监管。当材料运输到现场后,监理人员核对材料批号、厂家以及生产厂家并出具质检试验报告,而对于进入现场的材料,也将不定期开展抽检工作,如果检查不合格则坚决不允许应用。并按照合同要求做好材料质量控制体系的建立:①做好原料控制。坚持材料到工检验制度,参与材料取样试验的全过程。②对施工全过程进行控制。组织进行施工图设计交底,实行“跟班旁站”与“巡视检查”相结合,对施工放样、测量、基坑开挖、验槽、养护、回填等进行全过程监理,对施工存在的质量影响因素及时制止。

5结语

水利工程是现阶段我国大力开展的基础工程类型,对我国的水利水平提升具有十分积极的意义。在文章中,我们对水利工程施工质量控制措施及方法进行了一定的研究,在具体工作中,需要能够做好各方面的把握,以科学质量控制措施的应用保障工程的高质建设。

作者:周水林 单位:深圳市水务工程质量监督站

参考文献:

[1]徐明明.关于水利工程施工技术的思考[J].黑龙江科技信息,2016(28):66-66.

[2]艾小萌,张小兵.应用生态工程原理解决水利工程施工中的环境问题[J].黑龙江科技信息,2016(28):188-189.

篇5

[关键词] 高速公路 施工 管理 质量控制

引言

高速公路工程施工管理有狭义和广义两种,广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理和经济管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理,如施工准备、现场作业组织、平衡生产能力 指挥调度等项管理工作。

1 高速公路施工现场管理的主要内容。

公路施工现场管理实质上是企业各项专业管理和基础管理工作在生产现场的深化和体现。加强施工现场管理,就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合,实现施工企业整体优化。施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场质量、进度管理和岗位责任制的职责落实等。具体优化措施有:第一,均衡地组织施工生产,实现施工标准化制度化管理,确保安全生产和文明作业;第二,科学合理的组织施工,从根本上杜绝施工生产中的浪费现象。现场协调作业,发挥其综合管理效益,尽可能地用最小的投入换取最大的产出,真正实现生产经营的经济效益和社会效益;第三,优化人力资源,组建高素质的施工团队;第四,加强定额管理,加强工程造价管理,物耗及能耗降到最低,减少物料积压占用资金。

2 高速公路施工现场管理的基本原则。

一是科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化。还要做到操作方法和作业流程合理化,现场资源高效合理利用,现场设备布局科学安全。

二是经济性原则。采用先进技术,有效地使用各种资源,降低工程运行费用,使工程造价得到节约。也就是说,要使能源和资源的利用率达到最高,消耗率降低至最低,材料尽可能选用可重复使用的材料。根据不同情况,力求回收利用 变废为宝,产生循环经济效益。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本的思想观念,从而形成单纯的生产观和进度观。

三是标准化规范化原则。施工现场涉及的人员多,部门杂,标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。它可以高效地协调施工生产活动,规范工作人员的行为,充分发挥施工人员的聪明才智,克服主观随意性。从根本上提高施工现场的生产 工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

3 高速公路施工管理存在的问题。

施工管理人员素质不高,意识淡薄。部分施工管理者只从自身利益出发,考虑对某个分项工程的收益,进行投机活动,而不从国家利益,全局角度出发,站在整个工程项目的高度去考虑问题。而且,在工程建设中,一些施工管理人员存在重技术,轻管理的思想,甚至定位模糊,造成生产管理混乱,从而造成大量的宝贵资源无故浪费,也严重影响工程的质量和进度。

缺乏完善健全的质量管理制度。虽然施工单位都建立了各自的管理机构,制定了相应的管理制度,但所制定的制度往往只流于形式,其下属施工单位仍各行其是,互不统属。另外,绩效考核制度的缺失,更使各分包队伍的生产积极性受到明显抑制,也使管理者威信受到贬损,周而复始,形成恶性循环,最终导致工程质量失控,进度滞后。质量监管不严,由于管理人员管理意识淡薄,致使材料供应无计划,堆放不规范,无标识牌,混堆等,加上管理不善,水泥、钢材等材料容易受潮、变质、锈蚀,失去原有性质;材料检测不及时,漏检、错桩,使不合格的材料当作合格材料使用,造成不应有的质量隐患;填筑路基的土质材料缺乏相应试验,致使判断失误,如膨胀土本应掺石灰改良却未处理等,极易产生路基质量隐患;材料特别是钢筋未按设计图纸的规定要求采购,焊接(搭接)焊缝不合格且未及时检测控制,易造成质量事故;材料半成品构件,未及时进行检测就直接安装,易造成意想不到的质量事故;新浇筑的砼构件得不到及时养护;施工计量工作不规范,有偷工减料的现象;现场施工人员不按设计和规范要求施工,施工的原始记录缺失大变更大,浪费多。由于地质条件、自然环境的变化,导致一些设计阶段的计划无法执行,实际施工过程中被迫修改,造成很多不必要的开支。

4 提高高速公路施工管理质量的策略

4.1 做好高速公路质量管理的前期准备工作。

为使质量管理工作顺利开展,提高全体员工的质量意识,开工前要认真学习合同文件,落实岗位职责。各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工严格考核,做到工程施工严格按设计与技术规范操作。通过教育与考核,实现全体施工人员持证上岗,挂牌作业。

4.2 健全质量管理机构,落实质量管理

责任制。施工企业中标后,为了加强公路工程施工项目的质量管理工作,按照分级管理层层负责的原则,建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人,由质检负责人全面负责质量管理工作,具体业务工作由质检处负责开展,并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组,分工协作各负其责;工程施工处以各处处长为质量第一责任人,由质量自检员负责该处的质量自检工作;专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人,由质量自检员负责该队的质量自检工作,并制定各自的岗位职责,做到质量责任,层层落实并制订质量管理工作规章制度,使工程质量管理工作有章可循。

4.3 牢固树立质量第一的思想,认真做好质量管理的前期准备工作。工程开工后,项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标,全体员工的质量意识,为使质量管理工作顺利开展,要认真做好前期准备工作。

4.3.1 认真学习合同文件 技术规范,落实岗位职责。进入工地现场后,需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范,依据有关文件精神,结合本工程的实际,制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责,并制定详细的质量管理工作计划,确保质量管理工作的顺利进行。

4.3.2 各个单项工程开工前,要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育,并严格考核,做到工程施工严格按设计与技术规范操作,通过教育与考核,实行全体施工人员持证上岗,挂牌作业。

4.3.3 各个单项工程开工前,要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺检测和可能遇到的质量及预防措施进行充分的施工前准备,并认真进行检查,确定完善后,再进行施工。

4.4 严格执行质量控制程序,确保工程质量目标的实现。

4.4.1 制定严格的质量控制程序。根据工程的合同要求,在工程施工中,制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前,编制上报开工报告,在工程施工中,首先由项目经理部进行质量自检,自检合格后,报请现场监理工程师抽检,抽检合格方可进行下道工序的施工。在工程施工中,要严格按质量控制程序操作,使各项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展。

4.4.2 认真做好工程施工技术交底工作,明确各项工程的质量目标。在各个单项工程开工前,项目经理部要认真编制施工组织设计,编制详细的施工工艺方案,并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作,使参加施工的全体人员明确设计意图,明确工程施工技术标准及操作细则,明确工程的质量目标,使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上,为开展工程全面质量管理工作创造了良好的条件。

4.4.3 认真做好试验路段的施工,确定切实可行的工程施工方案。在各个分项工程全面开工前,遵照《公路工程施工技术规范》的要求,认真做好试验路段的施工,确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施,确定具体的施工操作方法,用于指导全线工程的施工。

4.5 加强施工现场的质量控制。

4.5.1 认真做好工程施工测量,是现场质量控制的主要项目。在工程开工之前,项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量,使之达到闭合要求,保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。在施工过程中,要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制,使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。

4.5.2 加强对原材料的质量控制,认真做好工地试验工作。项目经理部要成立工地试验室,并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员,认真开展工地试验工作,为工程质量控制提供可靠的依据。高速公路的建设是关系到国家发展,民生福利的大事,施工质量将会逐步系统化和法制化,随着新技术的应用,高技术人才的引进,整体的施工质量必会大幅度提升,全面质量管理体系也将得到完善,并广泛推广应用。

参考文献

[1]许洪国,施树明,李世武.交通安全技术研究的范围与发展趋势.中国安全科学学报,1999,9

篇6

XXX工程总建筑面积为5174.88㎡,计划投资450万元。本工程为框架结构,建筑层数为7层。本工程1#楼于2010年11月7日正式开工建设,计划于2011年5月7竣工验收并交付使用。2#楼于2010年11月26日开工建设,计划于2011年5月26日竣工验收并交付使用。开工以来,在公司领导的关心和同事们支持帮助下,我项目部全体员工坚持贯彻公司“质量第一,过程精品;安全第一,预防为主;文明施工,保护环境,以人为本,员工健康”的指导方针,精心组织,严密施工,经过项目部全体成员的共同努力,取得了一定的成绩,年度完成总投资约150万元。现将开工以来的工作总结如下:

一、2010年工作回顾

开工以来,我项目部严格按照公司的工作计划部署,认真抓好项目各项管理工作,已经完成的工程质量、安全均达到合格要求。

(一)抓好项目部建设管理工作

1、项目部建设管理。为了圆满完成施工任务,我们近公司项目管理规定要求,组建了XXX工程项目部,积极完善各项规章制度,落实工作职责,明确了“干优质工程、创一流业绩、让业主满意、为公司争光”的工作目标,组织精兵强将全力以赴投入工程的施工,确保工程能够按计划、有步骤地进行。

2、认真制定工作方案。为了使施工管理工作顺利开展,项目部根据施工总进度计划的要求,认真制定好工作计划,将工作任务通过施工管理人员落实到班组,落实到个人。

3、做好工作追踪管理工作。每天都有专人对工作的落实情况进行追踪管理,加强监督,并做好相关记录,促使施工管理工作按照既定计划和施工规范有条不紊地进行。

4、加强农民工工资的监督管理工作。为保障农民工的合法权益,我们及时督促工地负责人按要求交足农民工保障金,并根据施工进度及时足额发放农民工工资,目前,没有存在拖欠农民工工资的现象和行为。

5、抓好工程技术资料管理工作。施工过程中,我项目部安排专职人员,认真做好工程技术资料收集、整理和归档管理工作。资料管理人员经常深入施工现场,及时了解工程进展情况,并做好相关记录,力求所做的资料与工程实际相吻合。目前,工程质保资料和安全管理资料等与工程进度同步进行。

(二)加强施工现场管理

在施工过程中,我们严格按照集团公司的工作部署和有关规范的规定,认真落实项目部管理岗位责任制,加强对施工现场的管理,合理安排施工段,组织现在的人力、物力和财力,开展流水施工作业。目前,3#-A已经施工至三层柱子模板安装,施工外架搭与主体工程同步搭设;3#-B架空层顶板模板安装完毕,正在进行钢筋绑扎安装工作。现场施工中,我们重点抓好以下几个方面:

1、抓好工程质量控制管理工作。

一是认真抓好人员的管理。我们严格按照施工质量控制计划的要求,合理调配各施工班组,合理分配工作任务,明确责任,在施工中,坚决执行自检、互检和交叉检等工程质量“三检”制度,对达不到质量要求的坚决返工重做。到目前为止,所完成的工程均达到合格要求。

二是抓好材料方面的管理。凡进入工地主要材料,均要求有产品合格证和试验检验报告,应该复检的,均按要求进行复检,各项手续齐全后方能用在工地上。不合格材料不予使用,坚决清退出场。本年度共完成试混凝土标养试块制作14组,钢筋物理检验6组,焊接试验4组,水泥2组,砂1组,石1组,完成施工配合比试验3组。清退出场的不合格方木和顶木500根。

三是抓好机械的管理工作。为了保证施工机械能够正常运转,我项目部指派专人对施工机械定期或不定期进行检修维护,发现问题,及时解决,并做好相关检测记录,尽量减少机械设备故障的发生。

四是施工方法上,严格按照国家规范和广西施工工艺标准进行进行施工。在每项工作开展前,我们均能够认真对各施工班组进行交底,各种交底均经双方签字认可后实施。

五是营造良好的工作环境。在施工中,我们坚持公司“以人为本,员工健康”的方针,经常深入工作第一线,关心工人的疾苦,耐心做好思想工作,及时协助他们解决面临的困难,努力营造一个宽松和谐的工作氛围和管理环境,尽量减少工人后顾之忧,使他们安心将工作做好。

2、认真抓好安全生文明施工管理工作。

在安全管理上,我们加强对人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素等3个方面的管理,主要抓好以下5项工作:

一是完善安全管理体系。主要是组建安全管理机构,明确不同岗位人员的安全管理职责,严格执行安全生产责任制,在施工过程中,相互协作,各尽其责,层层把好安全关。

二是进行安全生产教育。凡进入工地现场的工人,我们都严格执行“三级”安全生产教育,并经双方签字认可,先教育后上岗,开工以来受教育职工达39人次。同时,根据施工进展情况,针对不同岗位、不同作业部位进行安全技术交底。使工人熟悉安全技术操作规程,了解自己工作岗位的不安全因素和预防措施,增强安全生产意识,在思想上筑起一道安全防线。

三是制定安全生产方案。为了系统地抓好安全工作,我们先后制定了《脚手架专项施工方案》、《模板支架专项施工方案》、《临时用电安全施工专项方案》等多个安全管理专项方案,为施工安全管理工作的顺利开展明确了方向。四是抓好特种作业人员管理工作。凡进入本工地工作的特种作业人员,必须经过安全教育培训,全部执证上岗,同时,要求身体健康条件必须满足施工作业环境要求,在施工中严禁带病作业或者酒后作业。

五是加强现场安全管理。我们严格按照安全文明施工相关要求,坚持定期或不定期对施工现场进行安全检查,特别是对施工现场“三宝”“四口”“五临边”的检查。在醒目的地方张挂相应的安全警示牌和安全标语,各种安全防护措施坚决做到与主体工程同步进行。在管理上,重点是对触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、坍塌等5类常见工程安全隐患进行排查,发现问题,及时进行处理,将安全隐患消除在萌芽状态。

3、加强对投资方面的控制。

一是加强对材料成本的管理。我们认真做好各种材料计划,根据施工实际需要分批进场。在材料供应商的选择上,认真做好相关材料供应商的花名册,联系方式,货比三家,选择信誉好,货源充足供应商;在材料采购上,励行勤俭节约,在满足工程需要的前提下,力求质优价廉;在材料使用上,对材料实行限额领料制度,所用材料一律经过施工员做计划、项目负责人审批等相关手续。根据施工现场实际需要,认真做好现场材料堆放工作,尽量避免材料二次搬运造成成本的增加。同时,加强对材料使用过程的监督,对施工余料要回收归类整理加以利用,杜绝材料浪费现象;

二是加强对人的成本管理。在施工中,我们管理人员自觉熟悉图纸,严格按照图纸和施工规范施工。认真研究现有人员的工作能力、特点、知识层次、工作经验等,根据施工任务具体需要,合理分配安排人员,通过师傅带徒弟,让熟手带新手等方式,严格按照施工工艺流程进行作业。同时,加强对施工过程的监督检查,尽量避免因返工而造成人员成本增加。

三是加强对机械的管理。我们经常安排人员对机械进行检修维护,尽量减少因机械故障造成窝工索赔行为的发生。

4、加强对工程进度的控制。

在进度管理上,我们根据设计图纸和工期要求,认真编制好进度控制计划,在实施中加强监督检查和管理,通过对工程实际进度与计划进度的对比,找出存在偏差及原因。结合工程实际,及时对计划调整完善,并有针对性地采取经济措施、技术措施、组织措施、合同措施等,做好纠偏补漏工作,确保施工管理工作向既定的目标有计划、有步骤地进行。

5、抓好工程信息管理工作。

每天均由专人负责收集整理工程质保和安全资料,每天坚持写好施工日志和安全日记,完善各种记录,保证工程技术资料与主体工作同步进行。

二、存在问题

1、由于施工场地较窄,物料堆放场所有限,不方便施工布置。

2、现场作业的工人都是本地人,回家食住,下点小雨或天气冷就不来工地,延缓了工程施工进度。

3、作业班组现场作业人员偏少,不能满足施工进度需要。

三、2011年工作计划

1、及时调整施工进度。

2011年,我们将充分利用集体的智慧,发扬团队精神,及时研究调整施工进度计划和方法,督促劳务分包队伍增加人员,力求现场作业人员能够满足施工进度需要。同时,根据施工现场实际,合理划分施工段,开展流水作业,在确保工程质量和安全的情况下,加快施工进度,争取于工程尽早交付使用。

2、全力做好质量管理工作。

我们将按照“质量第一,过程精品”的指导思想,在施工中严格执行工程质量“三检”制度,从人、材料、机械、施工方法和环境5个影响质量因素入手,严格把好质量关,树立恒辉品牌。

4、认真做好安全生产管理工作。

我们将按照安全文明施工的要求,以“安全第一,预防为主”为工作重点,认真做好施工现场的各种安全防治措施,加强对职工的安全教育与管理,严格执行操作规程,努力创建“文明工地”,杜绝安全事故的发生。

5、认真抓好成本控制工作。

严格抓好人员、材料、机械等3个方面成本的管理,在施工中要严格按照图纸施工,认真做好工程预算和材料进场计划,尽量避免材料盲目堆积浪费和返工现象。

6、抓好工程信息管理工作。

我们要加强对工程质保资料和安全技术资料的收集、整理和归档工作,力求工程资料真实反映施工现场情况,确保资料与工程进度同步。

篇7

关键词:住宅工程;施工质量

住宅工程质量涉及到千家万户,我国已将住宅工程质量列入必须实施监理的范围,作为监理单位要将住宅工程的质量作为工作的重点,采用科学的方法和手段,以实现合同中的质量目标,使业主满意,让政府放心,住户称心。现结合本人监理多栋住宅楼工程经历,对施工阶段质量监理方法作些探讨。

一、要做好开工前的准备工作

1、组建项目监理机构要根据具体的特点和现场的实际需要组建项目监理部,项目监理班子负责制定相应的项目监理内容及流程,为保证监理工作的顺利进行,要求其组成人员具有合理的专业结构和技术职称结构。在监理班子成立之后、具体的监理工作开始之前,监理班子要确定项目的投资额、预计工期和质量要求,即确定监理目标。

2、熟透施工图纸

开工前,各专业监理工程师要认真细致地阅读审查图纸,以熟悉设计意图、结构处理、构造要求、施工中难点及易出问题的部分,找出图纸中存在的问题。主要看建施图与结施图的标高、尺寸是否统一,土建工程与水电安装是否协调,各细部做法说明是否有遗漏等。对有疑问的一一列出,并在图纸会审中提出,以避免日后一些不必要返工或相互扯皮。项目监理部还根据以往的监理经验,向业主提出一些合理化建议,特别是质量通病的防治。

3、开好第一次工地会议

工程开工前,业主主持召开第一次工地会议,监理、施工单位参加。总监在会议上要着重介绍监理规划中的监理工作程序、监理工作方法和措施等主要内容,并向施工单位交待资料的范围、内容和填写要求,统一格式、标准和书写方法。从一开始就向各方传递监理信息,使各方了解监理工作的做法和要求,起到“预防为主”的作用。会议纪要由项目监理部起草,经与会各方代表会签。

4、把好工程开工关

工程开工前,总监组织各专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计。主要审查其施工方案、施工工艺及人员、机械、材料配备是否能满足施工合同要求,质保体系是否完善,现场管理人员是否到位,特殊工种及专业人员是否持证上岗。对本工程易产生的质量通病,要求施工单位拿出具体的防治措施,报监理工程师审查。当具备符合要求的开工条件后,由总监签发开工令。

二、施工过程中的质量控制重点

1、施工测量放线的报验。要求施工单位按业主提供的水准点将设计标高引到建筑物附近,设立永久性水准点,监理工程师进行复核,确保其准确性。施工过程中,要求施工单位分别报送基础、每层柱、每层楼面的测量放线报验单,监理工程师现场进行复验和确认。要注意检查测量仪器是否在检定合格的有效范围内。

2、进场工程材料的审查。由施工单位报送进场材料报审表及其质量证明资料后,专业监理工程师认真审核所进材料的外观、规格、型号、数量、使用部位等是否符合设计及规范要求,出厂合格证及材质化验单是否真实有效。对按规定需见证取样的材料(如钢材、水泥、防水材料等),监理人员按规定的程序严格进行见证取样,样品由监理单位的见证人与施工单位的取样人共同送交具有相应资质的检测单位检测。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料,监理人员有权拒绝签认,并签发监理通知单,责令施工单位限期将不合格材料撤出现场。

3、隐蔽工程的验收。施工在对隐蔽的工程进行自检、互检、交接检合格后向监理工程师填报隐蔽工程报验表。监理工程师现场进行认真检查,符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员拒绝签认,并要求施工单位不得进入下道工序施工。有的隐蔽工程虽然不影响到主体结构的质量,但是对日后住户的使用有很大的关系,如厨卫间、屋面渗漏问题,监理人员把蓄水试验当作重点工作来抓,达到规定的蓄时间后,对凡有立管穿过楼板的地方一处处仔细检查,直到无任何渗漏现象才准许施工单位进入下道工序。

4、加强巡视和旁站。施工中每个过程都可能出现质量问题,事前监理能及早发现质量苗头,由于建筑产品特点决定,隐蔽后很难整改到原来模样。因此做监理的就不能做事后诸葛亮。巡视、平行检验、旁站和见证取样送检到位的标准是:①干前到位好比打“接种疫苗”。例如浇筑混凝土柱子前,要提前告知钢筋骨架绑扎中箍筋间距、箍筋加密区、保护层混凝土块固定、柱根部杂物清刷和接浆、模板涂刷隔离剂种类、合模后模板内径尺寸及混凝土振捣是重点;②干中检查是“心理托底”。看干前所提的预见性问题落实情况;③关键工序进行旁站等于“上保险”。混凝土振捣是关键。通过看、听、摸等一系列直观检查,获取了对柱子混凝土振捣密实度的直观判断依据。要使巡视和旁站发挥切实的作用,首先监理人员必须事先熟悉与施工工序、部位有关的规范、标准及施工图纸等,了解容易产生质量通病的地方,这样才能在巡视和旁站中及时地、有理有据地指出存在问题,使施工人员心服口服地整改,否则,只能是每次在现场转一转,有问题也看不出来,易留下质量隐患。第二,监理人员要增强责任心。因为需要旁站的都是关键工序、关键部位,马虎不得。对浇筑混凝土,项目监理部安排监理人员认真进行全过程旁站,重点检查砂石等材料过磅、混凝土搅拌时间、水灰比、振捣、施工缝的处理、浇筑后的覆盖养护等情况,发现问题,立即向施工单位指出并监督其整改。对不听指挥的工人,要求项目经理让其退场,必要时通过总监下达工程暂停令,要求施工单位停工整改。

5、推行样板间做法。

俗话说,没有规矩不成方圆。样板是集群众智慧于一体,符合规定、标准,为大家所认可的一种做法。项目监理部要求施工单位在墙面抹灰、刮腻子、贴墙面砖及铺地板砖等工序做出样板间,经监理和业主代表检查认为达到要求后,才能进行大面积施工。其后监理人员仍需经常进行抽检,这是因为施工单位往往会派出技术水平高的工人来做样板间,通过验收后,大面积施工时工人水平则可能参差不齐了。经监理人员检查,对达不到要求的坚决予以返工处理。

三、做好协调沟通,保证工程质量

1、定期召开工地例会。项目监理部在第一次工地会议上即确定了今后每周召开一次工地例会,由总监主持,其中一个内容是检查分析上周工程质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施,以督促施工单位提高施工质量水平。会议纪要由与会各方签字认可。

2、注意与业主、施工单位的交流。在建筑市场中,业主、监理单位、施工单位是平等的责任主体,监理人员应充分发挥协调作用,做好与业主、施工单位的交流。与业主交流,是为了争取业主对监理工作最大限度的理解和支持,业主在公开场合对监理做法的肯定和支持,对于监理部开展工作是很利的。另一方面,要注意与施工单位技术人员特别是项目经理、技术负责人多交流,共同研究解决施工质量薄弱环节、质量通病的办法,如何实现合同规定的质量目标,做到事前控制、预防为主。

3、合理利用工程款的签认权。根据本工程合同规定,未经总监签字,业主不拨付工程款。每月底施工单位报送本月完成的工程量及工程款支付申请表,监理工程师进行现场计量,对未经监理人员质量验收合格的工程量,是不予签认的。此举的目的是让施工单位认识到,只有严把工程质量关,向业主交付经监理人员验收合格的工程,才能得到相应的工程款,从而提高工程整体施工的质量水平。

4、学会激励施工方

监理单位要学会使用激励法,哪怕是微不足道却是出自真诚的关心,对于施工方都是无穷的激励。通过对施工方进行关怀、爱护来激发其积极性、创造性

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【关键词】公路施工;质量监理;施工准备

1、质量监理的特点

实行公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内容,是强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法 ,那么实行质量监理有何特点呢?

(1)监理工程师对工程质量的监理权受法律保护

(2)工程质量监理是监理工程师对一项工程实行全过程、全方位和全天候的全面质量管理。

(3)工程质量监理强调事先监理和主动监理,以便及早发现问题 ,“防患于未然”。

(4)质量监理与工程支付挂钩,质量好坏直接关系到承包商的经济效益。

由上可见,工程质量监理不是单一的技术管理 ,而是集技术、经济与法律于一身的一种综合性管理。

2、切实做好工程项目监理的准备工作

2.1 负责监理的单位或公司应在施工合同安排规定的开工日期之前选择合适的时间,出派能满足胜任施工准备阶段工作标准的监理技术人员入驻施工工地,迅速开展工程质量监理工作,该时间通常为开工前一个月内。

2.2 监理单位或公司派驻到施工工地的监理人员应及时同监理工程师建立建立组织体系,明确分工任务和技术责任范围,提出组织机构框图,同时制定出书面的质量监理规划和施工监理实施细则,并建立与建筑施工单位方面的正常联系渠道。其监理规划和施工监理实施细则中应包括如下内容:

①拟定监理工作任务流程;

②完善监理组织体系、结构。结合工程实际特点,按需设岗,层次分明,职责明确,责任清楚。要避免多人多头管理而造成责任不明确严谨出现无人负责的现象;

③根据实际情况和现场状况,制定出详细的工程项目监理规划和施工理论材料,正确划分出单位工程、分部工程、分项工程。

2.3 配备相应的监理设备。如监理办公用房、办公设备、居住生活用房、交通工具、通信设备、检测仪器等。监理人员所配备的建立设备必须满足施工准备阶段的工作需要。

2.4 建立技术人员还应根据所负责监理工程的需要结合实际情况确定需在施工前试验的项目,并根据需要采购试验设备和试验所需的用地、用房;组织相关人员培训上岗;制定严格的实验规划和步骤;健全试验室质保体系;办理好驻地监理试验室仪器设备的检定工作和临时资质证书。

2.5 建立技术人员应根据合同文件的责任要求并结合工程施工实际情况,在选用《公路工程施工监理规范》所列表格的基础上,补充完善并统一制定工程质量监理的各种记录、报表、图式,如质量监理工作流程图、质量事故处理办法、质量保证体系及质量创优规划等等,并送交施工单位,供监理技术人员和工程施工单位共同使用。

3、及时检查施工单位质量保证体系是否建立

工程施工单位的质量保证体系主要由施工单位所建立的,包括工程施工的全过程及各部分施工技术人员组成的质量保证体系。该体系应包括有符合合同要求的质量负责人、开展自检的明确职责的有关要求、工地实验室和流动试验室要能满足施工中试验实际需要与功能需要等,同时要需接受监理技术人员的监督和管理。

3.1 监理技术人员应按照合同规定,要求施工单位建立一个完整的以自检为主的质量保证体系,其自检职责及要求主要包括:

3.1.1 针对自检项目的开工标准和条件,目标明确地提出各项工程开工技术报告和完备的技术资料。

3.1.2 在各项工程施工中,对各个施工工序进行现场质量检验,以保证整个施工过程中施工材料、施工技术、上岗施工人员的技术标准符合监理要求。

3.1.3 如在工程施工中发现施工质量缺陷,经监理技术人员鉴定后应及时采取有效措施予以处理;对于工程质量事故或安全事故必须进行现场记录,并第一时间通报给建立技术人员或建立技术组。

3.1.4 按合同指定规范规定的抽样频率、时问和方法,及时通知工地试验室进行取样或现场试验,并对在工程现场试验的养护与管理进行监督检查。

3.1.5 及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸,并提供资料以获得监理人员的认可。

3.1.6 对每道工序或分项工程完工后进行自检和测定,应在建立技术人员的配合下进行检查验收。

3.1.7 对工程施工过程中各项施工工序做详细的数据保存和合理分析,建立质量档案存储工作,作为交工验收的详实有力的施工技术资料。

3.2 监理技术人员还应对施工单位诸如质检组织机构、质量自检制度、各级自检人员是否由符合合同文件中所规定的具有相应的专业技术职称和丰富的施工经验的技术人员担任等质量保证体系进行审查。

4、切实做好施工准备阶段的质量监理工作

做为监理单位或公司派驻到工地的监理技术人员,在施工准备阶段的工作内容主要主要包括参加项目工程的施工招标,熟悉工程施工设计文件,制定详细的监理工作计划。而监理技术人员在施工准备阶段的质量监理工作主要包括以下内容:

4.1 监理工程技术人员要做好施工现场复查工作。

4.1.1 在业主主持下,设计单位在向业主递交施工图时,同时在现场逐点向监理技术人员、业主代表交桩,并转交各交桩点的坐标、标高等数据资料。

4.1.2 积极组织人力,对设计单位移交的主要桩点复测检查,整理和管理测试结果的材料。核对设计单位提供的坐标及高程数据,所有误差值必须在设计规定的范围之内。如果在复测过程中发现有与设计提供的数据不符时,应以书面形式想设计单位通报及时采取措施纠正,并进行二次复测。

4.1.3 在复测后确认设计单位提供的桩点准确无误后,及时以书面形式通知施工单位接桩。并在现场逐点向施工单位移交桩位,要求施工单位在14d内复测检查完毕。在复测过程中若发现错误,应列出差错桩位的编号和测量的结果,并以书面形式提交给监理工程师,监理技术人员应会同各方人员共同检查,经鉴定确认后及时采取措施纠正。

4.1.4 注意在监理工程师交接桩尚未结束,或桩位数据没有得到确认之前,施工单位不得进行施工放样,也不准破土动工。

4.1.5 当施工单位确认桩位准确无误后,应书面形式确认,并予以接受。接受后,施工单位必须负责保护桩位,直到竣工验收。

4.2 监理工程师都必须要参加建设单位组织的施工图设计交底会议,并对施工图提出审查意见审查时应达到以下几项要求。

4.2.1 了解设计意图,对设计图样说明不清的地方提出疑问,要求设计人员作出明确说明。

4.2.2 根据现有的现场条件、施工设备和工期要求等审核能否在合同工期内按照设计要求完成施工任务,同时从实际施工角度出发,提出一些合理可行的意见或建议,使设计的要求尽可能地便于施工,从而于提高工程的施工质量。

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联线互联网,在搜索引擎上输入“建筑事故”,一张张惨不忍睹的图片,一例例触目惊心的案例;有高空坠落钢筋插入人体的,有混凝土大面积剥落掉下砸伤行人导致尸体四分五裂的,有高层建筑装修吊篮中间断裂的,有住宅工程拆除塔式起重机发生倾覆导致重大伤亡事故的,还有工地坍塌导致11人被埋致死的事件等。根据国家安监局2013年的统计显示,全年建筑业发生的伤亡事故就2278起,死亡2722人,仅次于煤矿事故。这一桩桩的事故,导致多少家庭破裂,意外虽有,如何杜绝意外的发生、减少伤亡,是一个大方向的问题。只有在各个环节,给出基于行为的建筑工程施工管理安全管理的思路和理念,对存在的安全管理问题进行针对性的计划,并实施施工生产过程中的一个跟踪和记录,切实实行安全管理方向,避免建筑施工人员发生安全事故和降低安全风险的发生概率,加强建筑工程施工安全管理的流程,规范施工生产行为和项目从业人员全员的参与性,及时跟进安全教育等措施,才能使我们少流血和少流泪。

2当今建筑工程安全管理弊端分析

2.1建筑施工作业人员无安全意识

如今的建筑施工工地里的工作者大部分都是农民工,顾名思义,就是文化程度不高的农村务工人员,因生活环境的影响,不具备有施工安全的意识,忽略建筑工程施工工地安全的风险因素,这一现象是普遍现象,不是个例。①他们是主观认为安全管理属于建筑企业或者管理者领导们考虑的问题,和自己关系不大。②在使用工程工具或器械时,不能严格遵照规程进行操作,粗心大意或根本不在意方式方法。③建设工程企业的管理人员不能够做到实时监督管理,忽略带动,起带头作用,没有安全管理意识,从而起不到带动施工工作人员的安全意识。

2.2安全组织流程执行不规范

在很多时候,企业在流程的规范上在一开始设计时还是比较遵循经验和实际勘测规划的,制定相关较为严密的组织和规范流程,严格按照文件和相关法律法规来执行的,但是在施工过程中却依然存在很多的安全隐患,这是因为在具体实施时部分环节缺少监督力度,导致流程在执行上不规范,从而几乎失去了施工规范的流程化操作,特别是施工人员,比如在安全帽上,施工人员不带安全帽进入工地,管理者不重视,导致长此以往,大家都没有这个习惯,安全帽摆在宿舍形同摆设,农民工缺乏安全意识,管理者不能及时管理,埋下安全隐患。

2.3没有执行力的管理体系

目前我国的建筑工程行业,存在着多头分包特色,一各小小的工程,可能有2家以上的施工单位参与,各自为大,关系复杂,鱼龙混杂,对于很多的管理体系只是应付检查和上级领导,有些企业现场的安全管理指示牌大而显眼,却并没有实际操作,仅仅限于形式主意,在施工安全管理上存在一定的区域沦陷,不能发挥管理体系的作用,上查下掩饰,上要求整改,下面做面子工程,出现安全事故时,责任的认定都存在一定的难点,因为这类工程普遍是层层转包,有的施工队伍甚至没有合格的建筑资质,而追究具有资质的总包者,其又不是工程具体的实施者,无法对他们进行有效的惩罚。在安全管理费用方面,国家相关文件有明确要求,然而资金不能及时到位,甚至挪用,资金对安全管理的体系产生副作用。

3加强建筑安全管理的措施

3.1建立培训机制,树立安全教育

从建筑工程开工进场就开始设立培训机构,对所有参与施工人员进行岗前、岗中的定期培训教育;从工作前就培养树立安全意识,风险发现处理能力,做到人人重视。制定培训方案,进行有针对性的和经常性的安全教育与培训,并进行一定的考核评分,实行责任制化,定点定人定责任。从而全员提高专业素质,切实的增强施工从管理到普通工人自我安全防范和自救的能力,做到安全生产无事故。

3.2规范组织流程,强化执行力

利用工程施工建设初期设计的组织规范流程,根据现场实际进行强化完善,形成记录,加强企业自身监督管理团队建设,依据组织规范,设立安全管理制度,包括文件要求的标准体系和责任制落实,分解责任到各项目实施责任人和施工作业队伍中去,对于积极响应贯彻和落实安全管理和操作的责任人给予相应的奖励,让组织规范流程不落空;反之,对于不积极响应和配合的人员给予批评,严格惩处安全责任落实不到位的责任人,并通报批评。进一步加强完善安全预警方案和事故应急处理方案,从而起到预防作用。

3.3落实安全生产费

坚决不允许挪用安全生产费,责任人应及时申报要求,企业负责管理只能部门应不遗余力的执行支持安全生产费的专款专用。建立安全标识标牌,宣传安全教育事项,让所有人在平时教育培训的基础上通过生活中的细节潜移默化的学习安全管理知识。安全质量管理部门应在安全生产上,购置相应的安全生产所需用品,及安全生产所需要的一切建设需要。从实际出发,让每一分安全生产费不浪费,好钢用在刀刃上。

3.4完善现场管理,加强安全生产保障

根据建筑施工工程的大小,在现场抽调安全风险控制技术高的人员组建应急预案小组,成立专门的机构,用来对可发生的安全风险进行排除,加强施工巡逻,并在各施工现场大幅张贴小组成员联系方式,有效预防未知事故的发生,一旦出现险情,第一时间能有相关专业人员进行指导,进行处理。一旦发现险情预警,能及时勒令并监督改正,查处一方,整改解决一方。运用先进科学技术成果,不断撤换陈旧、报废施工机械和现场材料,改进工艺施工技术,对产生安全威胁的一切可能排除,在很大程度上降低风险,尽可能的减少因人为和机械因素产生的危险,有效杜绝预防安全事故的产生,确保施工现场的安全运行。

4结语

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关键词:水利工程 质量 影响 因素 控制

水利工程施工是一项庞大而复杂的系统工程,要综合运用地质、土木建筑、机械、电气等多种学科的技术手段,而且在时间和空间上需要穿插完成。所以影响水利工程质量的因素也就包括很多种,下面就针对这个问题进行探讨。

一、影响水利工程施工质量的主要因素

防洪工程“百年大计,质量第一”。由于防洪工程产品建设的复杂性和多功能性,影响其质量的因素也较多,主要有:人员、材料、机械、方法和环境,五大因素控制是保证工程质量的关键。

1.1“人员”包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治思想水平,身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。

1.2“材料”材料的管理应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立检验制度,严把质量关;合理处理剩余材料。

1.3“机械”施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

1.4“方法”包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后,而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。

1.5“环境”环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系,遵守地方风俗。

二、设计是保证工程质量的关键

在建设项目确定以后,设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资,在建成后能不能获得最大的经济效果,设计工作起着决定作用。一个先进的设计,应是采用先进的工艺和设备,合理地布置场地,组织好生产流程;应有利于提高生产效益,降低成本,提高质量。

三、提高水利工程施工质量的措施

1、加强领导,落实责任制

领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来。

2、严格执行水利建设程序

严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件,把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口,任何项目上一阶段工作未完成,不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度,未获批准的项目不准开工,坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定,任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。

3、大力推行水利工程建设“三制”

实践证明,水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”),是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任,才能按照市场经济规律组织工程建设,从工程建设的各个方面保证工程质量。在进行招标投标时,要严把资质审查关;不仅要看投标单位的资质,更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转包,主体工程不得分包,分包商必须要满足相应资质要求。要加大对监理单位监管力度,切实改变少数项目监理不到位的现象。

4、制定监理细则,明确监理目标

根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等部作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。

5、强化质量控制措施

质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核,特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,凡未经项目监理部同意,不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分,它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态,保证工程的高标准施工。

事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现,指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度;第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报工程指挥部复验,经复验合格后由监理工程师负责终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外,质检人员全过程旁站监督,监理工程师随时巡视工地,主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题,推行“三不放过”的原则,即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因,提出积极措施及妥善处理意见,并向项目监理部提出书面报告备案。