边坡防护施工合同范文
时间：2023-06-04 10:03:04
导语：如何才能写好一篇边坡防护施工合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：标杆管理 项目管理 控制
1.引言
标杆管理是一种通过将本企业生产管理活动与企业内最佳部门生产管理活动,与竞争对手和行业内外一流企业生产管理活动进行对照分析,发现自身生产管理上存在不足并把企业内外部最佳管理方法做为模仿和追求对象,应用于自身并对自身进行优化改造一种管理方法.
2.标杆管理实施步骤
标杆管理规划实施具有套逻辑严密实施步骤,按照标杆管理实施流程，结合高速公路建设具体特点和要求逐步融入质量管理过程中.施工企业按照操作规程,坚持系统优化思想,着眼于总体质量最优，科学制定实施方案,通过持续学习和改进,进行项目质量管理体系层面标杆管理达到提高公路建设质量目的。
2.1公路施工管理中标杆程序
2.1.1确认标杆管理目标
实施中坚持系统优化思想,不是追求局部优化而是要着眼于总体质量最优。施工质量目标制定根据企业和项目质量目标及控制中没有解决问题,没有施工经验新产品及用户意见和特殊要求等综合确定.受工程成本、施工工期制约,不可能每个环节、每个分项都达到最优.因此在订立标杆目标时应抓住质量管理运行机制和总质量目标。
2.1.2确定比较目标
标杆管理法是一种有目标学习过程.树立本企业要瞄准“杆”最为关键,借鉴先进运行模式和理念再进行本土化改造,创造出适合自己全新最佳组织运行模式.标杆管理也是一种直接、中断式渐进管理方法,思想是企业业务、流程、环节都可以解剖、分解和细化.企业可以寻找整体最佳实践也可以发掘优秀“片断”进行标杆比较,由于现实中不同企业各有长短,使企业比较视野更开阔,标杆管理具有渐进性，企业可从初级到高级分阶段确立标杆,循序渐进改善管理。
2.2公路施工管理中内部标杆瞄准
标杆管理从企业内部开始,不同项目部在成本管理、进度管理、质量管理等方面存在巨大差距.最终经营指标实现情况差距实质上是项目部管理能力差距.通过内部标杆瞄准将先进项目部经营管理指标收集起来，对实现其经营指标管理手段和措施进行分析、论证、推广，能够帮助企业各下属业务单位尽快达到一个均衡水平,大幅度提升企业总体盈利水平。
2.3公路施工管理中外部标杆瞄准
标杆管理在我国应用不广泛,在公路建设领域标杆管理开展较少,没有标杆管理实际操作经验.由于高速公路工程项目施工涉及面非常广,是一个极其复杂过程,影响工程质量因素较多,是不可控因素多,容易产生质量问题.在这种情况下,最好学习目标就是相同或相似行业内优秀施工组织。
在公路施工企业进行标杆瞄准时可以将搜索目标主要集中在公路、房建、水利水电等领域优秀企业.在进一步选择具体瞄准对象时设定一些选择指标,双方在目标程序上有足够相似性,才能够从中获得信息.通过筛选拟定作为学习对象组织,进一步接触了解对方标杆合作诚意和信息资料可信度,判断确定适合自己组织标杆瞄准对象。
3.标杆管理在公路建设中应用分析
3.1环境保护上标杆管理
建设理念转变使目前公路建设面临许多新技术问题，公路建设与环境景观协调问题突出.需要在公路建设时有效保护好已有环境,将公路建设对环境破坏降低到最小的限度；另一方面需要发掘创造,最大程度地实现环境恢复.要求结合公路特点,对环境保护和生态恢复技术进行研究满足工程建设需要.方案优化如下：
取土场,原有旧路建设时没有考虑环保景观方面问题,只考虑施工方便就近取土,路旁山坡可视面形成取土坑破坏自然景观.考虑取、弃土场问题,取土场选在不破坏自然景观且行驶时视线不可见.清表弃土回填原有和现有取土场并种草恢复原来自然景观；排水沟,将原设计浆砌片石排水沟防护,优化为L型浅碟边沟,且边沟、边坡种草防护；路基高度,将原设计路基平均高度,在1.5米以上方案优化为路基填高在80厘米左右,既节约投资又增加行车安全感，将路基边坡从1:1.5优化为1:3且边坡人工种草；挖方段处理,将沿线所有挖方段优化为放缓挖方边坡,坡率为1:1.5调整为1:3-l:5,在平缓挖方边坡上覆盖清表土,采取人工种草绿化方法使全线挖方段落看不到施工破土痕迹。
3.2开展质量管理,设置流动红旗
根据对国内处公路项目管理先进经验和成功管理办法考察学习,制定项目进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、文明施工、安全生产、环境保护、廉政建设等各项综台考核目标.将各目标进行量化,开展质量和安全管理年活动,设置流动红旗,实行标杆化管理.工作程序如下：
确定标杆管理目标,根据制定质量和安全管理年活动方案,确定项目管理目标.设置流动红旗；施工企业标杆选定,施工企业根据业主设定管理目标,结台自身施工能力和管理水平,制定施工企业在本合同段管理目标.加强组织管理,采取有效措施,调动一切积极因素,争创综台评比第一,争夺流动红旗；管理目标考核评定，对各项管理目标进行分组核查,根据分组核查情况汇总.综合评定活动第一名,颁发流动红旗,设立标企业；分析差距查找原因,在评比活动中没有得到流动红旗施工企业,分析企业自身项目管理与标杆企业差距,认真总结经验教训,寻找差距原园；确定绩效目标制定实施行动方案,施工企业在分析差距,寻找原因后确定企业自己绩效目标,制定各项考核指标行动方案争夺下次评比流动红旗,通过学习模仿,改进事例使自身项目组织在该领域达到领先水平；总结评比,对质量安全年活动进行逐月考评,施工单位各项管理水平不断地改善自我、超越自我,红旗在不断流动,管理水平不断提高。
4.标杆管理中施工质量控制因素分析
影响质量控制因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五方面.对这五方面因素严格控制是保证工程质量关键。
4.1人控制
人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者.人作为控制对象要避免产生失误；作为控制动力要充分调动人积极性,发挥人主导作用.加强政治思想教育、劳动教育、职业健康教育、专业技术培训,健全岗位责任制,改善劳动条件公平合理地激励劳动热情以外根据工程特点确保质量出发,在人技术水平、生理缺陷、心理行为、错误行为等方面来控制人使用.
4.2材料控制
材料控制主要包括原材料、成品、半成品、构配件等的控制.材料是工程施工物质条件,材料质量是工程质量基础,材料质量不符合要求工程质量不可能符合标准.加强材料质量控制是提高工程质量重要保证。
4.3机械控制
施工阶段考虑施工现场条件、构造物结构形式、施工工艺方法,经济合理地选择机械设备和工具.正确使用、管理和保养好机械设备要求项目建设中要健全“人机固定”制度、“操作证制度”、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度确保机械设备处于最佳使用状态。
4.4方法控制
包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施控制,施工方案正确与否直接影响工程质量控制能否顺利实现.在施工过程中往往会由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资.
4.5环境控制
影响工程质量环境因素较多,工程技术环境,工程管理环境,劳动环境.环境因素对工程质量影响具有复杂而多变特点,如气象条件就变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。
5.结论
标杆管理具有巨大的实效性、广泛的适用性、极强的操作性、较大的现实性和激励性等特点,在工程项目管理时施工企业通过对自身业绩水平科学定位,度量本组织质量管理水平与国际国内行业领先者差距，选择最佳管理方案可以达到提高组织管理水平、改善组织行为实践目的.针对该工程项目管理过程比较,发现领先者赖以取得优秀绩效关键因素,在某个领域内独特运行过程、管理方法和诀窍等,通过学习模仿、改进融合使自身项目组织在该领域达到领先水平。
参考文献：
[1]童宇鹏.标杆管理对公共项目管理绩效的改善研究.天津:天津理工大学出版社,2006．
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[4]建设部.建设工程项目管理规范.北京:中国建筑工业出版社,2002
在市场经济条件下，合同是法制建设的载体，是信用经济的保证。建设工程合同管理是建设工程项目管理的重要环节，对保证工程项目建设质量、资金案例及建设各方利益，完善和发展建设市场有着重要作用。合同履行跟踪监督管理也贯穿着工程项目建设的全过程，其产生的经济效益甚至会大于技术优化产生的经济效益。
一、合同管理中存在的问题
随着整顿、规范建设市场秩序工作的不断推进，建设工程合同管理工作的重要性日趋明显。目前，建设工程合同管理中存在着法律、法规不配套、不健全，缺乏对合同监督管理的行之有效的手段等问题，具体表现在以下几个方面：
（一）与合同管理相配套的法律、行政不配套
由于《合同法》是程序法，无法依据其对建设工程合同的大量违法行为进行监督和处理。所以《合同法》第一百二十七条规定：“工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内，依照法律、行政法规的规定，对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为，负责监督处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”而现行的法律和行政法规，除《刑法》内有涉及对利用合同进行犯罪的处罚规定外，对于由建设市场各方主体之间发生的合同违法行为，缺乏监督、处理的依据。
（二）建设市场主体不成熟
建设市场的主体是工程发包方和承包方，不成熟之处主要表现在合同意识不强，缺乏用法律手段保护自己合法权益的意识。
目前的建设市场存在着重工程质量、轻合同管理的倾向，工程发包方和承包方缺乏合同意识，既不认真研究制订，也不严格履行合同。即使签定了合同，也因为缺少制约手段，违约情况严重，如业主不按约定支付工程价款，承包商不及时支付分包商与材料商的费用；转包、违法分包现象依然存在；不执行强制性标准；业主滥用权利，承包商委曲求全等。这些现象致使合同双方当事人的合法权益得不到应有的保护，工程进度、质量和投资都难以保证，带来了建设市场的秩序的混乱，也阻碍了建设企业管理水平的提高和发展，影响了国内的建设企业走出国门，走向国际市场。
（三）建设工程合同管理人员的素质有待于提高
由于合同管理是建设市场管理的核心工作，不论是建设单位或施工单位，施工合同管理岗位都是权其重要的关键岗位，施工合同管理人员必须是具有丰富的法律知识和业务知识的专业人员。由于施工合同管理人员职业资格制度迄今为止还未建立起来，部分省、市和自治区对提高施工合同管理人员素质的问题还未得到足够的重视。
（四）工程风险防范意识需要加强
建设工程项目投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，存在着诸多风险，如技术与环境方面的风险、经济方面的风险和合同签订和改造方面的风险等。如果不加以防范，很可能会威胁工程建设的顺利进行，甚至酿成巨大的损失。但由于合同双方当事人不熟悉和掌握有关的法律、行政法规，承包商取得招标文件后，又不进行深入研究和全面的分析，没有正确理解招标文件，签定的施工合同不尽完善等等原因，工程风险及风险的防范意识较差，给合同管理造成隐患。
二、应采取的措施
（一）尽快出台相应的法律、行政法规
建议由建设部牵头，会同国家工商行政管理部门起草《建设工程合同管理条例》，由国务院批准颁发；由建设部制定《建设工程施工合同管理办法》，以部令的形式，作为对建设工程合同监督、管理和处理违法行为的法律依据。
（二）加强宣传，建设市场主体的合同意识
要加大对法律、法规的宣传力度，促使建设市场主体各方树立良好的法律意识，学会利用法律和依法订立的合同，保护自己的合法权益。
（三）建立健全建设工程合同示范文本体系
现行的《建设工程施工合同示范文本》虽经修订，但在推行过程中仍发现有不妥之处，需要不断完善。针对《建设工程施工合同示范文本》存在的问题进行适时修订，使合同文本更加完善。在修订中要正确认识FIDIC条款的作用。《建设工程施工合同示范文本》在制定过程，借鉴了FIDIC条款的很多优点，但FIDIC条款有很大的局限性。我国合同示范文本道德要依据我国现行的法律、行政法规，要结合我国建设工程的实际情况进行制定，不能全盘搬用FIDIC条款。
（四）加快建立合同管理人员职业资格制度的步伐
建议尽快建立建设同职业资格制度，施工合同管理人员，经过严格的培训、考试合格取得从业资格后方能上岗。并随着建设市场的发展和法律、行政法规的不断完善，对取得从业资格的施工合同管理人员进行继续教育，不断提高其素质和业务水平。
建议尽快培养高级合同管理人员，可与国家教育行政主管部门协商，在一些有建筑专业的大专院校，开设“建设工程合同和风险管理”课程，待条件成熟，进而设立专业，培训这方面的学士、硕士和博士等高级专业人员。
（五）加强建设工程项目合同履行行为跟踪监督
1、加强合同履行行为监督管理是建设行政主管部门的职责，是加强监管、依法行政的要求。
2、加强合同履行行为监督管理是巩固和检验招投标成果，保证中标结果落实的要求。是规范建筑市场各方主体行为的需要。
3、加强合同履行跟踪监督管理是提高工程质量管理水平，保证投资效益和工程建设项目顺利竣工，按期交付使用的重要保障。
（六）合同履约行为监管管理的内容
严把合同订立和备案关口，严格合同履约过程监管，强化市场和现场“两场”联动管理，及时发现并严肃查处转包、挂靠和违法分包等问题，对于中标后随意更换项目经理（建造师）、任意进行合同变更、不合理地增加合同价款、拖延支付工程款、拖延竣工结算等违法、违规和违约行为，进行纠正和查处。
（七）加强合同履行跟踪监督的具体措施
1、基础性工作
（1）全面推行合同示范文本。对房屋建筑和市政基础设施工程的招标、工程监理、勘察设计、施工等合同的签订均采用标准化的合同示范文本，按照遵守国家的法律、法规，遵循平等互利、协调一致、等价有偿的原则订立工程合同，杜绝合同条款不全面、不完整、缺款少项等情况，规范合同的表述形式，减少合同中的矛盾和错误。
（2）健全工程合同备案管理制度。引导合同当事人重视合同的签订，规范合同订立行为，确保合同条款公正合理。认真履行招标承诺，打好合同管理的基础。
（3）充分利用计算机技术，进行工程实施阶段的合同信息管理。河北省建设工程招投标交易管理系统实行对中标项目经理的锁定，实现了在合同履约中一个项目经理（建造师）只能担任一个项目的负责人的要求，为进一步拓展合同管理功能奠定了基础。
2、加强合同履约行为监督执法的具体措施
（1）加强合同履行的监管，全面推行合同跟踪管理手册制度。及时、全面地掌握工程项目的进展情况和合同履约情况，对于发现的不良行为和违法行为，要及时查处，并计入信用档案，向社会公布，通过激励和惩戒机制，维护建筑市场秩序，提高工程建设质量水平。
（2）健全合同跟踪管理机构，配备专职合同管理人员。一方面，建设工程合同跟踪管理，是建设行政主管部门管理的内容，要建立经常性的跟踪管理检查机制，明确专人负责，定期或不定期的进行跟踪检查，并将检查情况如实计入合同跟踪管理手册；另一方面，引导建设工程合同当事人内部也要建立合同跟踪管理机构，配备专职合同管理人员，建立合同台帐、统计、检查和报告制度，提高建设工程合同管理水平。
（3）强化建筑市场和施工现场“两场”联动管理，充分发挥招标、造价、监理、安检等有关部门的作用，实现市场与现场的有机结合和联动。对于承包人的合同履约行为要同招投标竞争有机结合，使诚实守信的企业在招标竞争中受益，对于不守信、不履约的企业在招投标资格审查中采取一定的制裁和限制措施。
（4）抓好合同履行跟踪管理人员的知识培训。培训是全方位的，不仅要对承包单位的合同管理人员培训，而且还要对建设单位、监理单位的合同管理人员培训，建议培训合格持证上岗，提高市场主体各方的合同管理水平和业务能力，促进合同管理工作的不断深入。
篇2
引入了环境保护和水土保护专项监理，环保水保综合监理部依据环评、水保报告督促承建单位完成环保水保设施，并负责施工过程中环保水保工作进度和落实情况的检查、提出整改方案；施工期环境保护和水保持监测单位分别负责水、气、声、渣等环境影响和水土流失情况的监测工作，并及时向业主反馈监测情况；各承建单位负责具体环保水保措施的落实；工程监理负责各环保水保土建措施的具体实施和质量管理。形成了“业主、监理、监测、施工四位一体”的管理网络和各级地方行政主管部门监督、验收的管理体系。业主定期组织监理、施工单位等召开环保水保例会，共同协调解决工程建设中存在的环保水保问题，积极推动各项环境保护和水土保持设施的建设，确保已建设施的正常运行，并将环境保护和水土保持措施落实情况作为项目考核的一部分，使其做到规范化、制度化。
2施工期环境保护和水土保持工作管理措施
2.1强化环保水保后续设计、满足“三同时”要求
在环境影响报告书和环境保护总体设计的基础上．业主委托设计单位开展了各种后续设计并陆续组织实施。先后编制完成了《吉牛水电站弃渣场防护工程设计方案》、《吉牛水电站弃渣场调整报告》、《吉牛水电站首部及渣场绿化措施设计报告》等一系列后续设计方案和报告满足“三同时”要求。同时对电站工程建设过程中各类项目进行的招标、合同、施工、试运行、工程验收等各个环节中都对环境保护和水土保持工作提出了要求。优化设计，在开发中节约资源。取消了原规划中的竹子沟砂石料场，减少了耕林地占用面积，节约了用地，将工区部分加工厂、修理厂、仓库都修建在弃渣场或弃渣回垫形成的施工平台上，大大减少了工程临时占地。
2.2重视环境保护和水土保持宣传教育工作
在工程建设过程中，业主高度重视环境保护和水土保持的宣传教育工作，采取张贴宣传画、组织讨论、各单位交叉检查等多种形式开展环保水保宣传活动，做到集中培训和现场操作相结合。由环境保护和水土保持综合监理牵头定期组织施工区管理人员学习环保水保知识，组织各单位交流自己的经验做法，共同提高。通过吉牛水电站环保水保监理部有针对性的向施工单位提供环保工程措施资料，以便施工单位主动学习环保知识，对施工人员进行环保培训。邀请政府相关行政主管部门、科研设计单位来工地集中进行法律法规及有针对性的环保水保知识培训。
2.3严格督促相关环保水保设施的运行
在与运行单位签合同前即要求其制定环保水保设施运行管理制度，明确分管领导和责任人。拌和系统生产废水处理设施、生活垃圾清运由承包单位运行管理，环保综合监理单位及业主进行监管。承包单位定期对设施运行情况进行自检，监理每月对设施运行情况进行考核。不运行则不予计量并给予处罚，考核不合格的进行整改，从而提高了设施的运行管理水平。制定相关的考核、评比、奖罚制度，定期对各单位和其实施项目进行检查考核，保证了管理体系的有效运行。
2.4落实环境保护与水土保持单项工程验收制度
按照国家建设项目竣工环境保护、水土保持验收管理的相关要求，结合电站环保水保工作实际，由环保水保综合监理协助业主制定了《吉牛水电工程环境保护与水土保持单项工程验收管理规定》，对具备验收条件的环保水保单项工程组织验收．对不满足要求的项目要求进行专项整治。实行专项验收制度，既可以检查环保、水保项目的实施到位与否，又保障了环保水保工作的有序推进。也为后续的环保水保措施的阶段检查和竣工专项验收奠定了良好的基础。
3施工期的环境保护和水土保持现场措施
3.1施工期环境保护措施
3.1.1鱼类保护措施根据环评报告及其批复意见，为了切实做好革什扎河鱼类保护工作，业主与四川省水产局签订水生生物资源保护协议，根据革什扎河鱼类分布、种群数量等联合开展增殖放流活动，加强对沿河岸居民及电站参建单位鱼类资源保护的宣传力度，提高渔政部门执法力度。3.1.2水环境保护措施厂房营地设置1套地埋式污水处理设施，处理后的水用于周围草坪绿化灌溉。承包商营地由于工程建设需要，各标段建设相对分散且人数相对较少，因此采用旱厕，粪便给予当地居民作为农家肥。电站砂石料从当地购买，混凝土拌合系统生产废水采用混凝沉淀的工艺，处理后用于周边场地洒水降尘。3.1.3声环境和大气环境保护前期工程开始时业主安监处就制定了《施工区道路交通管理办法》，夜间禁止运输活动，在交通沿线设限速标志、禁鸣标志、减速坎等。施工过程中，洒水降尘、加强施工管理并进行道路绿化等措施的实施．减少了施工扬尘的影响。3.1.4社会环境通过优化施工总平面布置，合理安排工程占地，取消了影响仁青帮巴神山的1#施工支洞，避免对藏区神山的影响，促进了工程建设与藏族文化的融合。该电站为长隧洞引水式电站，为防止电站运行、检修中人为制造洪水，影响库区、坝下群众的生命财产，签订了专项施工合同，分别在减水河段、厂房尾水、库区等河道沿线设置了45处混凝土警示标识。
3.2施工期水土保持措施
3.2.1主体工程永久占地区在施工图设计阶段已在主体工程设计中考虑水保措施，并已基本落实。主要完成首部枢纽左右岸边坡防护、改线公路与复建桥坡脚挡墙和护坡、各支洞口边坡支护、地面厂房混凝土挡墙等项目，所建成的水保设施运行良好。目前已完成了改线公路两侧以及大坝下游左右岸施工平台区域的整地绿化工作，取得良好效果，并获得了州环保局现场检查的肯定。3.2.2弃渣场区各渣场自施工开始就严格开展水土流失防治工作，按要求进行了水保专项设计，各渣场均已按设计图纸完成了渣场挡墙与临河渣场的浆砌石护坡施工，水保设施运行良好；堆渣过程中严格监控，加强对施工弃渣的管理，开挖渣料运至指定渣场堆放并及时进行推平整治，杜绝了乱弃现象。3.2.3施工道路区域电站新建施工道路主要有库区改线道路、引水隧洞2#至10#支洞施工便道、调压井施工便道，新建施工道路总长约20.5公里，较水保报告书规划道路减少9.08公里，优化设计，减少了征占地面积。为做好施工道路水保工作，在道路施工阶段，一是及时采取截排水沟、沉沙凼和竹条栅栏临时措施做好水土流失防治工作；二是同步实施浆砌石挡墙、边坡挂网喷混凝土、混凝土挡墙、浆砌石排水沟等永久措施确保边坡稳定，防止水土流失；三是加强开挖料的管理，严禁开挖渣料直接倾倒公路边坡。运行使用阶段，一是对地段及时撒播适生草籽，进行绿化；二是安排专人管理，加强路面维修、排水沟清理等工作；三是采取了硬化和洒水措施，减少扬尘污染；四是对雨季汛期滑塌路段及时采取了工程措施保证边坡稳定，对存在较大安全隐患的不稳定坡面及时行了框格梁和锚索施工。3.2.4其他施工临时设施区域对涉及堆渣回填的场地，均严格遵循“先挡后弃”的原则；对已建成的各施工临建设施，基本配置有完善的排水设施，并安排专人维护。
4结束语
吉牛水电站施工期环境保护和水土保持工作取得了一些成效，总结以下几点：
4.1领导重视、管理体系到位
工程建设重新启动后，一开始就明确环保水保工作由业主一位副总经理分管，工程建设处主管，在招标阶段，即将环保水保措施作为一项重要内容纳入招标范围，签订的主体施工合同中要求各单位必须建立独立的环保、水保管理体系，业主与各承包单位签订《环保水保、文明施工协议书》明确各级人员的责任和相关要求。工程项目开工前,施工单位根据各标段对环保、水保工作的要求，编制施工组织设计，明确环保水保措施，经工程监理审批同意后方可开工。
4.2落实各项具体措施
施工过程中工程建设处、环保水保综合监理及工程监理等对施工单位环保水保措施的落实情况定期进行检查、考核，对考核结果优良的单位进行奖励；对较差的单位下发限期整改通知，并由工程建设处和环保水保监理跟踪落实；对不合格的单位进行经济处罚。周例会和月计划会上，把环保水保工作列入议事日程，并根据工程进展情况，组织自查自纠，及时发现和解决问题。施工期环境监测、水土保持监测、水生陆生监测等工作均已启动，保证了在抓好已投运环保设施运行管理的同时，能够用监测数据指导环保水保管理工作，改进运行中存在的问题，确保环保水保设施发挥实效，达到预期目的。
4.3保障资金落实到位
篇3
1公路环境保护
1.1环境与环境保护定义
环境是指人类和生物生存的空间。《中华人民共和国环境保护法》对环境的定义是:环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、野生植物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区等。按照环境的自然和社会属性分类,环境包括自然环境和社会环境。
环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境。
1.2公路环境保护内容
对照上述定义,公路环境保护是基于生态可持续发展原则调节与控制“公路工程与路域环境”对立统一关系的发生与发展。公路环境保护由两项基本工作组成:一是分析因修建公路而对环境产生的各种影响及其影响的程度和范围,根据需要采取专门的环境保护措施,积极开展环境保护的有关工作;二是在公路的设计、施工及运营管理过程中,注意凸显公路各组成部分的环保功能,使公路在运输功能发挥的同时,对沿线环境的负影响最小。
1.3公路环境问题
环境问题是指环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象。
公路建设必然影响环境,尤其是高速公路建设,其施工、营运期造成的环境问题会更严重。公路建设将造成如下环境问题:选线不当会破坏沿线生态环境;防护不当会造成水土流失,如坡面侵蚀与泥沙沉淀等;公路带状延伸会破坏路域自然风貌,造成环境损失;公路施工造成环境污染;公路通车营运期间,车辆对沿线造成污染。
1.4公路环保功能
一般情况下,一条公路如果严格按照现行公路工程设计标准及《公路环境保护设计规范》进行设计,按公路工程施工技术规范进行施工,就可以起到对路域自然环境的保护作用,并能够对社会环境进行调整和完善。
公路各组成部分的环保功能归纳如下:
路基工程在施工及竣工后,结合造地还田与疏导排水,各部分相互协调配套,可使工程稳定坚固,外观顺适优美,能起到防止水土流失的作用。
路面工程对路基起保护作用,同时也起着防尘、防水,保护公路沿线环境不被污染的作用。
桥梁涵洞工程设计与施工中重视对公路路域景观环境的影响,可起到美化环境的作用。
排水工程对公路工程的整体性和稳固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接进入农田,避免耕地淹没、土壤污染。
防护工程确保了路基稳定,减少了水土流失,直接起到了环境保护作用。该工程与环保的关系最为密切。
1.5公路环保措施
公路建设的不同阶段,环境问题的产生与环保工作的重点不同,所采取的措施必须具有针对性。
可行性研究及初步设计阶段:进行项目环境影响评价,为进行环境保护设计和采取环保措施提供依据;初步设计及施工图设计阶段:进行环境保护设计;招投标阶段:在合同书中纳入环境保护条款;施工阶段:进行环境保护设施的施工及监理;竣工和交付使用阶段:进行环境保护设施验收、环境后评价;营运期:进行环保设施维护及处理环境问题投诉。
针对实际工作需要,现结合国家目前的环保法规对公路施工阶段、营运期采取的环保措施分述如下:
1.5.1公路施工阶段环保措施
1.5.1.1生态环保
在土方开挖回填时避开雨季,雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕;施工取土时采取平行作业,边开挖、边平整、边绿化,计划取土,及时还耕,及时进行景观再造;在雨水充沛地区,及时设置排水沟及截水沟,避免边坡崩塌、滑坡产生;在雨水地面径流处开挖路基时,及时设置临时土沉淀池拦截混砂,待路基建成后,及时将土沉淀池推平,进行绿化或还耕;对路堤边坡及时进行植草绿化;对施工临时用地,先将原表层熟土集中堆放,待施工完毕后,再将这些熟土推平,恢复原地表层。
1.5.1.2噪声防治
当施工路段距住宅区距离小于150m时,为保证居民夜间休息,在规定时间内禁止施工;主动与施工路段附近的学校和单位协商,对施工时间进行调整或采取其他措施,尽量减小施工噪声对教学和工作的干扰;注意机械保养,使机械保持最低声级水平;安排工人轮流进行机械操作,减少接触高噪声的时间;对在声源附近工作时间较长的工人,发放防声耳塞、头盔等,对工人进行自身保护。
1.5.1.3大气污染防护
公路施工堆料场、拌和站设在空旷地区,相距200m范围内,不应有集中的居民区、学校等;沥青路面施工,沥青混凝土拌和厂设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处,既方便生产,又须符合卫生要求(卫生防护距离分级中,规定的防护距离为300m),不采用开敞式、半封闭式沥青加热工艺;施工便道定时洒水降尘,运输粉状材料要加以遮盖。
1.5.1.4水污染防治
沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水冲刷进入水体;施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理,不直接排入水体;对桥梁施工机械严格进行检查,防止油料泄漏。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水
公路建设设环保工作重点内容:
设计阶段:环保总体方案应在针对性勘察资料的基础上,综合考虑各路段自然环境、生态环境、社会环境特点,使环保方案既经济、又可靠,并重视以下方面:
周边山区公路越岭方案应充分比较隧道与展线方案对环保的优劣。深挖高填和地质不良路段防护工程应充分考虑环保要求。
自然保护区、风景点、区应特别注重自然景观、珍稀野生动植物地带的环保措施。
设计说明应对环境保护工程作尽量详细的说明,标明敏感点。
综合考虑沿途公众对拟建公路了解程度,交通现状满意程度,对搬迁、移民的态度,对当地民俗的不利影响,对公路走向,对出行、交往的要求,对当地养、植业的影响等方面意见和建议。
施工阶段。严格控制红线内砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。
与主体工程同时进行工程招标。施工合同、监理合同制订环保工作条款,结合项目环境影响报告书(表)中环保工程项目、地点、内容、标准等实际,对不同标段提出具体要求,明确责任条款。
施工组织设计中明确环保工程施工要求,工艺设计应包含环保工作和质量控制标准。开工前应进行环保意识教育和环保工程技术交底,完善环保管理工作制度,设置环保工作专(兼)职人员,对主体工程防护区、取土场防护区、弃碴场防护区、临时用地防护区防水土流失,水环境、防扬尘土污染动态检查监控,特别是雨季防水土流失措施。
跟踪监控拌和站防空气、噪音污染,夜间施工防噪音、弃渣污染,深挖高填地段边坡防护工程施工质量。环保工程施工质量自检与监理质量控制,制定图表,随时作好记录与签认,并与主体工程等同,由监理检验签证、计量支付。
篇4
【关键词】：建设工程；安全；监理
中图分类号：TU19文献标识码：A文章编号：1997-0668（2008）061075-03
随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施，安全监理工作成为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系，并在监理委托合同中以合同条款的形式予以明确。但由于长期没有进行安全监理，监理人员一时难以适应自己应负有的责任和义务。文章就监理项目部如何在具体建设工程项目上开展安全监理的问题进行探讨。
一、组建监理项目部时，根据项目的大小复杂程度，配备专兼职安全监理工程师及安全监理人员。制定安全监理工作制度与工作流程，明确监理人员的安全监理职责，总监理工程师对工程项目的安全监理负责。上述工作应在由总监理工程师主持编制的《监理规划》及由安全监理工程师编制的《安全监理实施细则》中体现。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点。强调安全监理工作应融入到质量、进度、投资目标控制工作中，而不是将其孤立；在明确分工的前提下，强调安全监理是所有监理人员的职责，不只是安全监理工程师及安全监理员的工作，做到分工不分家。
二、工程开工前，监理项目部应对施工单位所报送的资料进行认真审核，主要内容有：
1. 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。若施工条件成熟可以如期开工的工程，因在其招投标阶段已进行了企业资质及安全生产资格的审核工作，监理项目部只需留有其证书复印件以备查用。有些工程由于某些原因不能如期开工，当工程延期开工时间超过3个月及以上，应对施工单位企业资质证书及安全生产许可证原件重新进行审核。当出现施工企业资质等级降级或被吊销或安全生产许可证年审不合格等情况，监理项目部应对该施工企业是否具有继续履行施工合同的能力向业主书面说明。
2. 督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全生产规章制度。监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格，是否与投标文件相一致。审核特种作业人员资格，做到相关证书与人员及身份证相符，特别要注意证书的年审时间。严禁特种作业人员只挂名不上岗现象，或一名特种作业人员在几个工地的挂名现象，或人与证不符合的现象。安全生产规章制度包括安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度及伤亡事故报告制度等，监理应重点审查施工项目部所建立的规章制度是否体现了《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》的精神并具有针对性。
3. 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。应重点审查的项目有：地下管线保护措施；基坑支护与降水；土方开挖与边坡防护；模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等专项方案；施工现场临时用电专项方案；电气防火措施；冬雨季等季节性施工方案；应急救援预案；施工总平面布置图等。施工组织设计与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案应经施工单位技术负责人审批签字加盖施工单位公章，然后向总监理工程师报审。对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业的工程、深水作业工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程应督促施工单位组织专家进行论证。
4. 审核施工项目部安全生产经费的落实情况。安全生产经费主要有民工意外伤害保险费、五小设施（办公用房、宿舍、食堂、厕所、浴室）费用、民工安全教育经费、安全防护用品费用、现场围护（包括道路围护、各类临边防护及门楼）费用、各类标牌费用等。施工单位应提供落实安全生产经费的有效证明材料及采购安全防护用品的合格证。搭建临时活动房应有产品合格证和检验检测报告，通过监理的签证后方可投入使用。
5. 审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。必须由具有相应资质的单位承担施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装及拆卸，安装完毕后，安装单位先进行自检，出具自检合格证明，办理验收手续并签字，并在验收合格之日起30天内向建设行政主管部门登记。
6. 督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。安全教育及安全技术交底的内容应根据项目的不同具有针对性，并做好相关的记录，交底人与被交底人均应签字，不能代签。安全技术交底不能由施工技术交底代替，因二者的交底目的、交底内容、交底对象并不相同。
7. 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。这里所指的分包工程内容与范围是符合法律及施工合同规定的，对于不符合法律及施工合同规定的分包申请应予以退回。鉴于目前建筑市场对劳动力正规化的管理，劳务分包形式已被广大施工单位所接受。无论何种形式的分包，应督促施工项目部在签订分包合同或协议的同时签订分包工程安全生产协议书，明确总、分包单位在安全生产方面的职责，以免出现事故后的推诿扯皮情况。
8. 督促施工单位做好开工核验前的准备工作，包括对施工现场临时用电设施的检查、对“五小”设施的检查、对施工单位安全台帐的检查、对民工安全教育及安全技术交底的检查等。未通过工程建设质量安全监督站的开工核验，施工单位不得擅自开工。
三、工程施工过程中，监理项目部安全监理工作的主要内容有：
1. 监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施，对工程建设的五大要素即人、机、物料、方法、环境进行监理，对施工过程中的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患，及时提出书面整改通知，并督促其限期整改；情况严重的，监理项目部及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理项目部应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
2. 每月组织全面安全检查不少于一次，重点是安全生产责任是否落实，安全生产措施是否到位。督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）和对职工进行岗前教育工作，落实三级安全教育制度；并对其自查情况进行监理抽查。不定期抽查现场施工管理人员到岗和持证上岗情况。
3. 如实、全面记录安全监理台帐，主要有：(1)安全监理工程师、监理员登记台帐；(2) 安全教育培训台账，监督施工项目部对施工管理人员及民工的安全教育培训的实施情况； (3) 安全会议台帐，应对会议内容进行记录并附签到表； (4)安全隐患整改通知书； (5)安全监理日志及各类安全监理检查表。
4. 对在监危险性较大的分部分项工程监理项目部应每月填报《在监项目危险性较大的分部分项工程信息汇总表》提交建设单位和监理公司备案。《汇总表》应经总监理工程师签字，加盖监理项目部印章。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况，按要求进行监理旁站。
5. 在施工过程中，当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的《专项施工方案》进行重大调整或者变更时，监理项目部应督促施工单位按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续。须专家论证的重新组织论证。
6. 施工现场一旦发生人员伤害，工程施工的险兆、险情等，现场总监或总监代表、安全监理人员、专业监理人员应立即向监理公司报告，一般事故6小时内，重大事故半小时内。同时总监或总监代表应向建设单位报告，并督促施工单位按各类事故规定的程序和时限及时进行报告。
篇5
绿化养护适用于综合性公园、动物园、植物园、专类公园等各级各类公园的，对于绿化养护劳务承包合同你还了解多少呢?以下是小编整理的绿化养护劳务承包合同，欢迎参考阅读。
绿化养护劳务承包合同1甲方：(以下称甲方)
乙方：(以下称乙方)
根据_市规划与建设局和_绿化有限公司签订的工程施工合同，甲方将_绿化工程1标段的绿化委托乙方养护，经甲乙双方协商，达成如下协议：
一、养护项目相关情况
养护项目名称：_绿化工程1标段绿化养护
养护地点：
养护面积：
二、养护期限
养护期限自_绿化工程1标段工程竣工后至该工程移交给_建设局止。
三、养护职责
1、承包养护期限内，乙方应按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准，合理组织，精心养护，保质保量完成养护管理任务。
2、绿化设施及主要养护内容
(1)修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。
(2)施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，要求年施肥不得少于2次以上，新种植物视生长情况，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。
(3)除草：各类绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。
(4)抹芽：主要用于乔木、大型灌木，对不定芽要及时清除，以保持树木骨架清晰，促使生长形态美观，营养集中。
(5)病虫害防治：病虫害防治是园林植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。
(6)抗旱、抗台、抗涝：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固、排涝抢险工作，防止植物受损。
3、对本合同养护项目实施养护管理所用的一切劳动力、材料设备和服务由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。
4、承包期限内，本合同养护项目设施量发生减少及毁损的，乙方应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。
合同期限届满时，乙方应保证本合同养护项目设施量完好无损。未完好的，由乙方负责补齐或修复。届时，未补齐或修复的，甲方可自行或委托他人补齐或修复，费用由乙方负责。
5、乙方应定期向甲方汇报养护管理计划及有关措施。
6、乙方必须重视安全生产，确保全年不出安全责任事故。
养护期间，养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故，由乙方承担一切责任及损失。
7、根据合同的养护项目，三年养护经费为_绿化工程1标段竣工后工程量(即759863.00元)的5%，合计养护费大写叁万柒仟玖佰玖拾叁元整，小写37993元，承包方式为全额经济责任制承包。
8、三年养护经费待养护期满后一次性付给乙方，由业主方_建设局将原扣留的5%工程质量保证金通过移交验收后直接拔交给乙方。
四、一年园林养护工作具体安排：
一月份：全年中气温最低的月份，露地树木处于休眠状态。
1、冬季修剪：全面展开对落叶树木的整形修剪作业;
大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪。
2、行道树检查：及时检查行道树绑扎、立桩情况，发现松绑、铅丝嵌皮、摇桩等情况时立即整改。
3、防治害虫：冬季是消灭园林害虫的有利季节。
可在树下疏松的土中挖集刺蛾的虫蛹、虫茧，集中烧死。1月中旬的时候，蚧壳虫类开始活动，但这时候行动迟缓，我们可以采取刮除树干上的幼虫的方法。在冬季防治害虫，往往有事半功倍的效果。
4、绿地养护：绿地、花坛等地要注意挑除大型野草;
草坪要及时挑草、切边;绿地内要注意防冻浇水。
二月份：气温较上月有所回升,树木仍处于休眠状态。
1、养护基本与1月份相同。
2、修剪：继续对大小乔木的枯枝、病枝进行修剪。
月底以前，把各种树木修剪完。
3、防治害虫：继续以防刺蛾和蚧壳虫为主。
三月份：气温继续上升，中旬以后，树木开始萌芽，下旬有些树木(如山茶)开花。
1、植树：春季是植树的有利时机。
土壤解冻后，应立即抓紧时机植树。植大小乔木前作好规划设计，事先挖(刨)好树坑，要做到随挖、随运、随种、随浇水。种植灌木时也应做到随挖、随运、随种，并充分浇水，以提高苗木存活率。
2、春灌：因春季干旱多风，蒸发量大，为防止春旱，对绿地等应及时浇水。
3、施肥：土壤解冻后，对植物施用基肥并灌水。
4、防治病虫害：本月是防治病虫害的关键时刻。
一些苗木出现了煤污病，瓜子黄杨卷叶螟也出现了(采用喷洒杀螟松等农药进行防治)。防治刺蛾可以继续采用挖蛹方法。
四月份：气温继续上升，树木均萌芽开花或展叶开始进入生长旺盛期。
1、继续植树：四月上旬应抓紧时间种植萌芽晚的树木，对冬季死亡的灌木(杜鹃、红花继木等)应及时拔除补种，对新种树木要充分浇水。
2、灌水：继续对养护绿地进行及时的浇水。
3、施肥：对草坪、灌木结合灌水，追施速效氮肥，或者根据需要进行叶面喷施。
4、修剪：剪除冬、春季干枯的枝条，可以修剪常绿绿篱。
5、防治病虫害：(1)蚧壳虫在第二次蜕皮后陆续转移到树皮裂缝内、树洞、树干基部、墙角等处分泌白色蜡质薄茧化蛹。
可以用硬竹扫帚扫除，然后集中深埋或浸泡。或者采用喷洒杀螟松等农药的方法。(2)天牛开始活动了，可以采用嫁接刀或自制钢丝挑除幼虫，但是伤口要做到越小越好。(3)其它病虫害的防治工作。
6、绿地内养护：注意大型绿地内的杂草及攀援植物的挑除。
对草坪也要进行挑草及切边工作。
7、草花：迎五一替换冬季草花，注意做好浇水工作。
五月份：气温急骤上升，树木生长迅速。
1、浇水：树木展叶盛期，需水量很大，应适时浇水。
2、修剪：修剪残花。
行道树进行第一次的剥芽修剪。
3、防治病虫害：继续以捕捉天牛为主。
刺蛾第一代孵化，但尚未达到危害程度，根据养护区内的实际情况做出相应措施。由蚧壳虫、蚜虫等引起的煤污病也进入了盛发期(在紫薇、海桐、夹竹桃等上)，在5月中、下旬喷洒10?20倍的松脂合剂及50%三硫磷乳剂1500?20_倍液以防治病害及杀死虫害。(其它可用杀虫素、花保等农药)
六月份：气温高。
1、浇水：植物需水量大，要及时浇水，不能“看天吃饭”。
2、施肥：结合松土除草、施肥、浇水以达到最好的效果。
3、修剪：继续对行道树进行剥芽除蘖工作。
对绿篱、球类及部分花灌木实施修剪。
4、排水工作：有大雨天气时要注意低洼处的排水工作。
5、防治病虫害：六月中、下旬刺蛾进入孵化盛期，应及时采取措施，现基本采用50%杀螟松乳剂500?800倍液喷洒。
(或用复合BT乳剂进行喷施)继续对天牛进行人工捕捉。
6、做好树木防汛防台前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正、加固及重新绑扎。
七月份：气温最高，中旬以后会出现大风大雨情况。
1、移植常绿树：雨季期间，水分充足，可以移植针叶树和竹类，但要注意天气变化，一旦碰到高温要及时浇水。
2、排涝：大雨过后要及时排涝。
3、施追肥：在下雨前干施氮肥等速效肥。
4、行道树：进行防台剥芽修剪，对与电线有矛盾的树枝一律修剪，并对树桩逐个检查，发现松垮、不稳立即扶正绑紧。
事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方面的准备，并随时派人检查，发现险情及时处理。
5、防治病虫害：继续对天牛及刺蛾进行防治。
防治天牛可以采用50%杀螟松1：50倍液注射，(或果树宝、或园科三号)然后封住洞口，也可达到很好的效果。香樟樟巢螟要及时的剪除，并销毁虫巢，以免再次危害。
八月份：仍为雨季。
1、排涝：大雨过后，对低洼积水处要及时排涝。
2、行道树防台工作：继续做好行道树的防台工作。
3、修剪：除一般树木夏修外，要对绿篱进行造型修剪。
4、中耕除草：杂草生长也旺盛，要及时的除草，并可结合除草进行施肥。
5、防治病虫害：捕捉天牛为主，注意根部的天牛捕捉。
蚜虫危害、香樟樟巢螟要及时防治。潮湿天气要注意白粉病及腐烂病，要及时采取措施。
九月份：气温有所下降，迎国庆做好相关工作。
1、修剪：迎接国庆工作，行道树三级分叉以下剥芽。
绿篱造型修剪。绿地内除草，草坪切边，及时清理死树，做到树木青枝绿叶，绿地干净整齐。
2、施肥：对一些生长较弱，枝条不够充实的树木，应追施一些磷、钾肥。
3、草花：迎国庆，草花更换，选择颜色鲜艳的草花品种，注意浇水要充足。
4、防治病虫害：穿孔病为发病高峰，采用500%多菌灵1000倍液防止侵染。
天牛开始转向根部危害，注意根部天牛的捕捉。对杨、柳上的木蠹蛾也要及时防治。做好其它病虫害的防治工作。
5、节前做好各类绿化设施的检查工作。
十月份：气温下降，十月下旬进入初冬，树木开始落叶，陆续进入休眠期。
1、做好秋季植树的准备，下旬耐寒树木一落叶，就可以开始栽植。
2、绿地养护：及时去除死树，及时浇水。
绿地、草坪挑草切边工作要做好。草花生长不良的要施肥。
3、防治病虫害：继续捕捉根部天牛。
香樟樟巢螟也要注意观察防治。
十一月份：土壤开始夜冻日化，进入隆冬季节。
1、植树：继续栽植耐寒植物，土壤冻结前完成。
2、翻土：对绿地土壤翻土，暴露准备越冬的害虫。
3、浇水：对干、板结的土壤浇水，要在封冻前完成。
4、病虫害防治各种害虫在下旬准备过冬，防治任务相对较轻。
十二月份：低气温，开始冬季养护工作。
1、冬季修剪：对些常绿乔木、灌木进行修剪。
2、消灭越冬病虫害。
3、做好明年调整工作准备：待落叶植物落叶以后，对养护区进行观察，绘制要调整的方位。
_日
___
五、考核验收
甲方每月不定期采取普查与随机抽查相结合的办法，对乙方养护质量进行考核验收。
六、附则
1、所有经费，甲方不再对乙方进行取费。
3、未尽事宜，甲乙双方协商解决，并作书面补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
七、本合同一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签章后生效。
甲方：乙方：
法人代表：法人代表： 年_月_有限公司
合同签订时间：年月日
绿化养护劳务承包合同2甲方：江西省城市园林建设有限公司丁朝霞刘中国 乙方：养护承包人刘中庄周金成
胜溪湖公园二期一标工程，经政府验收，7月1日宣布开园。目前，绿化已全部进入养护管理。为强化责任，巩固效果，保障经济效益，经研究决定指令绿化整体养护由刘中庄、周金成承包，具体条款如下：
一、承包时间：20_年7月1日至20_年7月10日，暂定时间为一年，如承包到位，可以续包，到时另议。
二、承包额：全年为四十八万元。
三、付款方式：甲方按月支付乙方劳务费70%，如资金不按时到位，影响养护，其责任由甲方负责。
四、承包内容：
1、乙方全面负责甲方绿化段的树木、花草的整体浇水、治虫、整枝修剪、治病、追肥、除草、防冻等具体养护管理。
2、乙方负责甲方在适期死苗的调换、草坪的补种。
3、乙方协助甲方在未植树木段的树木补植整地等工作，但机械费用人力工资由甲方负责。
五、双方责任：
甲方：
1、甲方全面指导乙方整体养护工作，定期检查、督促。
不到位的限期整改。如某时双方意见不统一，可经商量确定最佳方案。
2、甲方提供乙方住宿、食堂场所、餐具。
确保工人吃住到位，项目部如迁移其费用甲方承担。
3、提供乙方生产工具，三轮摩托、水袋、铁丝、手钳、铁锨等药械、修剪草、树木的工具，办理交接手续、如有损失由乙方赔偿。
4、提供乙方农药、化肥、种子、草绳、塑料布等，确保乙方养护到位。
乙方：
1、乙方服从甲方统一领导，正确指导。
接受甲方的检查、督促。
2、乙方自行组织生产人员，自立伙食单位，自定工资报酬。
日常生产养护中，确保生产一线人员，无特殊情况，甲方不得动用人员从事公园无偿劳动，乙方实行自负盈亏。
3、乙方确保绿化地段养护正常有序，基本做到无杂草、无
虫害、不缺水，力求管理到位。
4、乙方对甲方现有工地材料、机械等一切代为管理(甲乙双方凭移交单)
5、加强责任对树木管理，把“成活”放在首位，重中之重，力求科学管理，对甲方移交成活的树木确保90%成活，低于90%赔偿甲方5万元，成活率超过90%，甲方奖励乙方2万元，养护结束时一并结清。
如遇人力不可抗拒的因素：特大风灾、冻灾等目前反季节栽植的树木另行处理。
六、违约责任：
甲乙双方任何一方如有违约承担另一方五万元违约金。在养护过程中，甲方如发现乙方工作不到位时，有权收回养护权。
本合同一式两份，双方各执一份。一经签字，此合同即生效。
甲方代表：
乙方代表：
20_年7月9日
绿化养护劳务承包合同3甲方:
乙方： (身份证号 )
甲方为完成广东省江门至肇庆公路工程绿化工程第二合同段施工任务，甲方同意乙方为本工程的劳务分包队伍，秉承公平、公正的原则，经友好协商，特签订如下劳务合同，以资甲乙双方共同信守。一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、工程范围：
二、承包方式
本合同属劳务合同，总体承包方式是包工不包料，但施工队包施工质量、包安全文明施工、包各项施工工艺(按设计施工图或工程部审批的施工方案)所涉及的劳务施工。三、施工技术要求
1、按业主下发的施工图设计和甲方现场实际操作施工组织设计及技术交底要求执行(如有变更按甲方调整的方案执行)。
2、各分项工程施工工艺
2.1、喷混植生(6-8㎝厚)：修整坡面测量放线锚杆施工挂网施工材料搅拌基材喷播盖无纺布场地清理养护成活。
2.2、三维网植草：修整坡面层铺设三维网喷附客土基材盖无纺布场地清理养护成活。
2.3、普通喷播植草：平整场地开沟喷播(或撒播)盖无纺布场地清理养护成活。
2.4、乔灌木种植：平整场地放线挖穴换填种植土施放基肥回填种植土并拌肥苗木种植淋定根水场地清理养护成活。
2.5、地被种植：平整场地放线施放施放肥料种植淋定根水场地清理养护成活。
四、合同期限按业主(总包)总体工期要求，暂定合同工期___个月(____年__月__日至_____年__月__日)，如因业主工作界面或不可抗力影响工期，则合同工期相应顺延。五、劳务计价
1、单价：按甲乙双方商定的《边坡生态防护人工费定额》(详见附件Ⅰ)计价，本单价属不含税单价。
2、数量：按甲方与业主计量的数量为准(但甲方和业主超计量的除外)。
3、附件中的单价包含筛土、房租水电、材料上下车、机械搬迁及看守、场地清理等杂工在内，但遇灾害性天气，如干旱或暴雨冲刷、低温气候(5℃以下)、人畜破坏造成的损坏另外计量。
六、甲乙双方的权利和义务
1、甲方的权利和义务
1.1施工前甲方向乙方进行技术交底，并向乙方提供施工图。
1.2、甲方及时与业主、监理协调，提供合格工作界面。1.3、甲方按时提供运转性能良好的施工机械设备和交通工具(手扶拖拉机)，机械维修暂由甲方负责。
1.4、
1.5、甲方按时提供施工机械燃油和各项施工主材及附属材料，材料由各施工队到项目部办理领料手续。
机械燃油定额承包前由甲方负责采购送达工地，定额承包后机械燃油由乙方负责采购运输(定额标准经测试后确定)。
1.6、甲方有权监管乙方施工工人条件，对年龄大于55岁、体弱、身体欠健康的劳务人员可责令乙方辞退，并对乙方工人建立劳动档案。
1.7、甲方负责为乙方工人购买施工安全险或人身意外险，其保险费用甲方负责。
1.8、甲方按季度计量并支付70%的劳务报酬于乙方。
1.9、甲方施工管理人员现场监管施工质量，乙方工人必须听从甲方现场管理人员的质量监督。
1.10、乙方如不按设计工艺要求施工(按甲方要求更改的施工工艺除外)，影响工程质量，视工程损失程度，甲方有权要求乙方返工，其损失材料款和劳务费由乙方自行承担(从劳务报酬中扣付)，严重者终止合同，并赔偿有关损失;
由于自然灾害或交叉施工影响破坏造成的质量的问题，由甲方负责。
1.11、甲方为乙方提供特殊工艺施工的安全防护用品(如安全带、安全帽等)
2、乙方的权利和义务
2.1、乙方必须服从甲方项目部的管理，按照项目部的施工计划进行施工安排。
2.2严格按照施工设计图或变更设计图施工，每项工艺施工完毕必须经甲方现场施工员检验合格后才能进行下一道工序施工。
2.3、材料配比、尺寸按甲方提供的方案要求施工，不能浪费材料和多用材料(附件：边坡生态防护主材定额使用标准)。
2.4、乙方自己负责工地临时租房的房租和水电费(特殊情况，甲方可补回部分房租)。
2.5、乙方负责施工材料的上、下车和施工机械临时搬迁等一切附属劳务事项。
2.6、每个边坡施工完成后要清理施工现场垃圾和清洗路面(其它污染清洗除外)。
2.7、乙方要注意施工形象，做到安全文明施工，不能赤膊和赤脚。
2.8、乙方必须看管好施工现场的机械、材料、工具，看守费用甲方每月补助乙方800元;
如有丢失，由乙方照价赔偿(发生抢劫时20分钟内要及时通知甲方报案，确属抢劫不要乙方赔偿)。
2.9、乙方要遵守所居住地的民族生活习惯，处理好当地关系，如发生纠纷应及时报告甲方项目经理部协调处理。
2.10、乙方要注意所居住地的环境卫生和饮食卫生，防止疾病和中毒、中暑事件发生。
七、工程验收
1、由甲方现场施工管理人员按工艺、质量要求验收(经甲方项目部同意的材料配方按甲方方案验收)。
2、每个边坡施工完成30日历天后，由甲方项目部工程师、计量员共同验收，如无网泥滑落、草种发芽率达到相应标准、草灌木生长均匀正常即算合格，交甲方项目部养护管理(如因台风、干旱等灾害性天气造成整体滑落、冲刷、不发芽或枯死，不算施工质量问题，其修补按二次施工计量)。
八、劳务报酬支付方式
1、正常开工后，甲方预支乙方工人每人每天生活费10元。
2、每季度最后一个月15日开始对乙方施工完成的合格工程量进行计量，并支付本期计量款的70%(并扣回预付生活费)。
3、每期剩余30%的计量款至整个项目施工完成后30日内办理完结算并支付至100%。
九、违约和赔偿责任
1、如甲方违约，支付乙方所施工工程量(经甲方验收合格的)劳务费，并按劳务费50%补偿乙方;
如乙方违约，甲方只支付乙方经甲方验收合格的工程劳务费的80%，并按劳务费50%补偿甲方，剩余的部分不再支付，同事乙方赔偿甲方因此造成的损失。
2、如因甲方与业主合同终止时导致甲乙双方合同不能完全履行，甲乙双方按其实际完成的工程量参照本合同单价办理结算，但甲方不承担补偿乙方费用的责任。
十、劳动争议
1、本合同不详事宜，由甲乙双方协商解决。
2、发生劳动争议，先由甲乙双方协商解决，协调不从，由施工所在劳动仲裁委员会仲裁。
十一、其他
1、本合同一式三份，甲方二份(项目部和公司各一份)，乙方一份。
2、本合同自签字之日起生效，劳务报酬支付完毕后自动失效。
篇6
关键词:施工现场，监理，安全管理
1工程概况
某小区一标段3号楼，总建筑面积为18916．05m2，建筑高度为87．45m，其中地上30层，建筑面积为18162．5m2;地下1层，建筑面积为754．55m2。地下1层战时为人防掩避室，平时为设备用房及自行车库，地上1层以上为住宅。3号楼结构类型为钢筋混凝土剪力墙结构，梁筏基础，基础埋深－6．7m，地基处理采用CFG桩。
2监理安全管理的重点分析
该工程土方开挖深度超过5m，属于深基坑，土方开挖及基坑边坡支护方案需要进行专家论证。工程属于高层建筑，垂直运输机械等的安装、拆除是安全管理的重点。工程主体施工阶段垂直运输选用QTZ80(TCT5512)普通塔式起重机1台，后期装修及安装施工采用SC200型施工升降机1台，主体施工外架采用附着式升降脚手架。
3监理安全管理的实施
3．1制定安全管理目标
在第一次工地例会上，总监理工程师进行了监理工作交底，除明确质量、投资、进度目标外，特别强调本工程安全管理的目标是杜绝重大伤亡事故，减少一般事故，并且一般工伤事故控制在1．5‰内。
3．2建立安全监理责任体系，明确监理人员岗位职责
总监理工程师根据工程特点，建立项目部安全监理管理责任体系，明确各专业监理工程师负责各专业有关安全方面的工作内容，审核各专业施工方案及其中的安全保证措施，施工过程中加强巡视，发现安全隐患及时制止。监理员在危险性较大的分部分项工程实施过程中实施旁站，发现问题及时上报专业监理工程师或总监理工程师，各监理人员做好监理记录。
3．3编制安全监理规划和监理细则
针对该工程特点，总监理工程师组织编写监理规划的时候，编制了专项安全监理规划。经分析认为，该工程危险性较大的分部分项工程有土方开挖工程，基坑边坡支护工程，模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，脚手架工程。在危险性较大的分部分项工程实施前，监理编制了相应的安全监理细则及应急预案，指导监理人员工作。
3．4审查施工单位现场安全生产保证体系
工程开工前，总监理工程师组织各专业监理工程师对施工单位项目部的安全生产保证体系进行了审查，审查认为该项目部安全保证体系健全，人员分工明确。对施工单位的各项安全管理制度进行了检查，各项安全管理制度完整。
3．5审批施工组织设计及专项施工方案
工程开工前，监理部总监理工程师组织专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计进行了审查，审查结果认为该施工组织设计编审程序符合相关要求，施工组织设计中的安全技术措施符合工程建设强制性标准，经专业监理工程师和总监理工程师签署意见后报建设单位。该工程主楼土方开挖深度超过5m，需要进行边坡支护，土方工程施工之前，施工单位编制了土方开挖方案，边坡支护方案，监理部要求施工单位组织专家对土方开挖及边坡支护方案进行论证。施工单位及时组织专家进行了专项方案的论证，论证结论为方案可行。边坡支护过程中，要求施工单位严格按方案执行，土方开挖及边坡支护过程顺利，没有出现异常情况。除此之外，监理部还对施工临时用电、临时用水及施工现场应急救援预案等专项方案逐一进行了审查，经审查认为方案编审程序符合要求，符合工程建设强制性标准，具有可行性、可操作性，可用于指导落实实施。监理部还对模板支撑方案进行了审核，重点对模板支撑计算书进行了复核，对复核中发现的问题要求施工单位重新修改完善后用于指导现场施工。
3．6大型机械设备及附着式升降脚手架的管理
塔式起重机和施工升降机及附着式升降脚手架使用时间长，属于危险性较大的分部分项工程，监理部将这三项设备作为安全管理的重点，做了以下工作:1)审核设备制造企业资质和租赁企业资质、设备的技术资料。监理人员审核机械制造企业的资质，具体内容包括制造企业营业执照、特种设备制造许可证、特种设备制造许可明细表、产品合格证、特种设备安装改造维修许可证、产品质量合格证。审核安装单位营业执照、企业资质、安全生产许可证、税务登记证、外省设备进本省推荐证、装拆人员的操作上岗证，要求所有证件齐全，并在使用有效期内。审核安装单位提供的“设备装拆施工方案”“装拆施工合同”“装拆施工安全协议书”“装拆生产安全事故应急救援预案”等。施工方案要有针对性，需经施工企业技术负责人审定签发。检查安装企业技术人员向安装作业人员的安全技术交底书面记录。2)检查进场设备。设备进场后，监理人员组织施工单位和设备安装单位对进场设备部件检查验收。作业前对装拆作业设备、材料、安全防护设施准备情况进行全面检查。3)对塔吊的安全管理。塔吊安装之前，监理人员对安装人员的上岗证逐一进行了审核，确保实际安装人员与上岗证人员一一对应，且现场安装过程有机械专业的工程师现场指导。塔吊安装过程中，施工单位安全员和我方监理员全程跟踪旁站，塔吊安装完成后对塔吊的动臂变幅限制器、行走限位器、力矩限位器、起重限位器等安全装置进行试验，对防雷接地电阻进行了测试。施工单位委托特种设备检测单位对该塔吊进行了全面检测，对存在的问题进行了整改，领取了特种设备检测合格报告后，该塔吊投入使用。塔吊司机和塔吊指挥人员要求持证上岗。塔吊每次上升标准节的时候，监理人员坚持旁站，并认真做记录。4)对施工电梯的安全管理。施工电梯投入使用后周期长，上下运行比较频繁，监理部更加重视，安装时检查电梯井架和支撑等是否与其他脚手架相连，且要求与楼体连接可靠。当施工电梯安装完成后，安装单位对施工电梯制动器、限速器、上下极限限位器、门连锁装置进行试验，对机身垂直度进行了检测。施工单位委托特种设备检测单位对该施工电梯进行了全面检测，领取了特种设备检测合格报告后，施工电梯投入使用。施工电梯司机按要求持证上岗。每个月安装单位全面检查的时候，监理人员坚持旁站，认真做了记录。5)对附着式升降脚手架的安全管理。该工程主体结构施工及外墙装修采用附着式升降脚手架，监理部对进场设备厂家及租赁单位资质、施工方案审核、安装人员资格等审查方法与其他机械设备一致。监理人员在脚手架组装安装过程中全程旁站，监督租赁单位安装人员严格按照安装方案步骤进行。安装完成后进行调试，确保每一块架体试运行平稳。首次提升后，全面检查扣件的紧固情况，对垂直度、水平度发生位移的应及时加以调整、矫正。整体脚手架搭设完毕后，施工单位(总包及租赁单位)验收合格后填写“大中型施工机械、安全设施安全许可验收手续表”报总监理工程师复核确认并签字后方可使用。每次升降作业前，对承力架、竖向主框架、拉杆、穿墙螺栓进行检查，如有变形、磨损应及时进行修理、更换。整个架体安装、使用及拆除没有出现安全问题。
3．7检查小型施工机械安全状态
除了大型施工机械重点检查外，监理人员还检查小型施工机械的安全技术操作规程是否现场悬挂，针对各类施工机械如钢筋切割机、木工用平刨机、压刨机检查其完好状况、安全防护和控制装置是否齐全。
3．8检查施工现场安全环境
施工现场环境随时处于变化状态，监理人员在现场巡视检查中必须注意临时用电是否符合规范、排水系统是否畅通、“四口”“五临边”的防护措施是否到位、消防设施是否齐全有效、易燃易爆物资的储藏是否安全、出入口及高危险作业区的警示标志设置是否到位、现场防雷接地是否可靠。
3．9检查施工现场人员的安全状态
每次召开监理例会时，监理人员一再强调要以人为本，要求施工单位重点控制人的不安全因素、约束人的不安全行为、消除物的不安全状态。重点检查人员的精神状态及劳动保护用品的使用情况，还要检查人所处环境的物品的安全状态，坚决制止违规作业。
3．10安全检查常态化
总监理工程师每周三组织安全检查，邀请建设单位代表参加，施工单位项目经理及专职安全员必须参加，其他特殊情况检查根据工程进展随时调整安排，并且制定了奖罚制度。为了防止施工单位麻痹大意，项目监理部人员加强日常巡查，每次重大节假日如国庆节、五一节前后，春节放假前和放假后做全面检查，将安全检查工作列为常态化管理。
4监理安全管理的工作效果
项目监理部按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针落实各项工作。该工程顺利完成，没有发生一起安全事故，进度没有受到影响，工程质量也得到了好评。
参考文献:
［1］GB/T503-19-2013，建筑工程监理规范［S］．
篇7
关键词：施工阶段；成本控制；问题；措施
一、施工成本控制存在的问题
1．合同条款欠严密
施工阶段，施工单位主要涉及的合同有劳务、材料、机械设备租赁等方面的合同，是双方(或数方)当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。而劳务施工合同是施工阶段的最重要的合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与项目成本有关的信息,各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对成本造成很大影响。
2.施工组织设计欠优化
最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对成本又不会产生太大影响。但有时施工方便和成本却是矛盾的，编制施工组织设计不能只从方便施工的角度出发，如果不从经济的角度进行分析优化施工组织，可能产生较大的成本支出。
3.现场签证管理混乱
有些现场主管工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，应从业主处签证的工程量要不回来，而对劳务分包方的现场工程量不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度，等结算发现时工程已隐蔽，给最后结算留下隐患，有的分包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算，如遇上业务差或不负责的业务人员，就容易蒙混过关，造成成本失控。
4.一味的追求施工进度
一般情况下，施工单位想当然的会认为加快项目进度，早一点交工，资金就能早日回笼，但这样做却是大大增加了施工成本，如果仅考虑采用赶工的方法缩短工期，人工、机械及一些周转材料都会增加，从而加大成本的投入。
5．设计变更工作跟不上
施工过程中往往存在很多变更，工程变更一是弥补设计不足，以满足工程安全质量及结构要求，二是达到项目部的减亏增收的目标。但现场变更过程往往只重视前者，对项目变更缺少总体把关，达不到减少亏损增加盈利的成本目标。
6、材料管理不当
材料在施工成本占用了约60%的份额，项目在材料的采购、出入库、及保管方面管理不到位，将会加大施工成本；过量的库存，会占用资金，加大仓储成本；采购原材料不合格，会影响工程的实体质量，造成返工，增加项目施工成本，甚至影响项目的安全、质量。
二、项目施工阶段成本控制的措施
针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因，现提出以下造价控制应采取的措施。
1．制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理。
根据公司的合同文本，针对现场的实际情况完善对分包及材料设备供应商的制约条款，防止各种各样的索赔。加强施工过程中现场管理，杜绝施工队偷工减料、以次充好，影响工程质量造成返工从而影响项目成本。合同执行过程中要动态的跟综，目前小包工头的现象不可能全部消除，工程管理过程中出现亏损，包工队可能会弃民工而走，按现行国家相关法律，对农民工等弱式群体是全力保护的，这时埋单的肯定是施工单位。杜绝这种事件，要从多方面入手：一要加强项目的服务指导，减少施工队的窝工，并提高工效，确保施工队在正常施工管理水平的情况下有钱挣；二是平时对农民工的工资要项目部监管发放，减少以后的经济纠纷；三是在全公司范围内建立施工队信誉档案，培育良好的队伍，全公司内实现资源共享，发挥其骨干作用；四是如果对施工队在施工过程中不能满足要求，则宜及早清退。
2．施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选
（1）施工组织设计的优化
施工组织设计应考虑全局，抓住主要矛盾，遇见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理安排，动态调整施工组织设计。但在目前项目施工管理过程中，往往只作为资料在编写，实际施工过程中没有按施工组织设计指导施工，往往凭以往的施工经验来组织实际施工，而且有的项目还能取得较好的管理效果，但项目施工系统性不强，缺乏全局意识，如外部条件发生变化，或管理人员的素质参差不齐，则往往项目工期延后，成本增大，不利于项目成本的控制。
在某工程的施工组织设计中，原有的劳动力组织方式80%的熟练工人从外地进，20%的小工从当地雇用，因当地租用设备价格高，设备考虑均从外省调入，但开工后发现窝工现象很严重，原因是受征地拆迁的影响，施工场地有限，人员、机械闲置率很高。针对出现的新情况，项目部及时调整了施工组织设计中的劳动力、设备组织方案，将外地劳动力减少到占总人数的20%左右，设备只保留出勤率高，外租费用太高的设备，当地资源在闲置时可随时回家，不存在窝工成本，而且当地劳动力价格低，但效率低，设备租用价格高，但窝工成本低，且调迁近，方便，比总的月包干费用低一半，经过调整后的资源组织，月节约费用约5万元。
2）施工方案的技术经济比选
施工方案的技术经济分析，应先建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源，即项目投资最低的方案。通过实例可说明施工方案的技术经济比选的重要性：比如某建筑企业的一框架工程施工中，项目部将所有钢筋混凝土柱子中的钢筋连接由单面搭接焊改为电渣压力对焊，这项措施节约钢材20万元，而普通焊接改为电渣压力焊只增加几万元的成本。
3、强化现场签证管理
项目内部应建立签证约束机制，现场工程量的签字权下放至责任心好的主管工程师手里，落实到责任人，由主管生产的副经理认可，经项目总工程师确认后进入结算程序，经营科按设计量（含变更）和合同相关条款进行核算，经过几层的把关，能最大限度地减少签证方面的漏洞。平时加强对工程量的核算工作，建立对上、对下的实物量台帐，可有效的对签证工程量是否超设计量进行对比分析。
4．正确处理工期、质量、成本三者之间的关系
项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。在编制一座铁路既有线下穿涵洞施工方案优化过程中，由两组经验丰富的技术人员编写了不同的施工方案：一组是使用工字钢架空，另一组是方案是用钢便梁架空施工；通过最终工期、质量、成本比选：两者都可保证安全，都可保证施工质量，如使用工字钢加固，可利用项目现场的大部分材料，如使用钢便梁则全部要从昆明租用，经过比选：使用工字钢加钢轨方案，可节约成本约6万元，但工字钢因需加工配件多，工期将延期15天。通过分析，该涵洞不是关键工序，不影响总工期，最终决定使用工字钢加固方案，并达到了预期的效果。
因此，处理工期、质量、成本三者之间的关系，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实事求是的进行取舍，经过对具体情况的具体分析，突出重点，制定出具体实施措施，选择满足主要目标的施工方案。
5．工程变更的管理
在工程项目实施过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工程量变化、施工进度变化，以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生，必然会引起施工项目的改变或者工程量的增减。
工程变更是项目产生超额利润的最重要来源，变更的重点放在施工工序的隐蔽部分、地质变化、土石方运距增减等方面，并对照投标报价，对单价偏低的清单子项想法减少，对单价高的项目尽量增加，达到降低成本增加收入的总体目标。在一个旅游风景区有一高边坡防护工程，原设计为26000m3的抗滑桩，投标价434元/ m3 ，总价11284000元，按当时的成本价610元/ m3，亏损4576000元，经过项目部与设计院的沟通，如只在滑坡点外设抗滑桩，则可减少到约3500 m3，同时要对边坡进行锚索、锚杆框架梁防护，总价与原设计相当，但减少亏损约400万元。项目部以外观比原设计要美观，施工速度比原方案要快，造价相当，最终通过各方评审，变更成功。比如，项目经理部以实物量和劳动定额为依据分包的工程，在实际施工中，由于用户需要等原因，往往会发生工程施工工艺变更，使工程数量、劳动定额与劳务分包有出入，需要按实调整承包金额。对于上述变更事项，一定要强调事先做好技术签证，以便从甲方那里得到补偿。
6、强化日常材料管理、建立市场询价体系
1）、加强材料动态管理，日常核算工作
建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60％以上，显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。项目管理的核心管理是成本管理，而成本管理的主要内容之一是材料管理，做好每一道工序的材料盈亏对比分析，总结经验，及时改进，以预算用量来控制材料的采购、消耗及奖罚。以对集中拌合混凝土的消耗控制为例：每周的混凝土消耗台帐及时汇兑到经营科，材料科负责提供实际消耗的水泥、砂、碎石、外加剂，实验室提供实际现场配合比，工程部提供实际完成实物量，经营科对实际消耗与现场实物量的对比、按台帐消耗量对比原材料实际消耗与实验配合比相比较，前者可得出现场控制的水平，后者可检验拌合站的机械（特别是计重设备）是否存在故障，有利于及时纠正，工程完工后再清算就晚了。
2）、做好市场材料及设备的询价，建立询价体系 ，针对市场行情采用不同的采购方式，节约资金，同时降低采购成本。
在加强基础业务管理工作的同时，还要通过科学严格的询价体系来降低材料采购成本：首先，企业应系统关注相关机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。保持信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品；其次，要控制材料的采购单价，还应在系统价格的基础上，分析材料的周期变化规律，结合市场经济的运行状况，通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。
比如在2008年初，国外铁矿石猛长，国内钢材价格在半年内涨了一倍，经过分析，预计在二季度前价格会持续上涨，三季度到了施工地区的雨季，同时从紧的货币政策及建筑市场不景气，下半年可能会进入钢材的销售低迷时期，项目部在三月份订够了8月份前的钢材用量，与供应商签订了以承脱汇票付款方式锁定了供应价， 9月以后的钢材以市场价结算。高峰期达6100元/吨，比约定价高出700元/吨，到了今年的9月份开始，钢材价格下降，最高下降了一半，通过对市场较准确预测分析，分时段签订钢材供货合同，化解了风险，为项目节约了60万元的成本开支。
篇8
关键词：高速公路安全 管理 措施
Abstract: this article in view of the current existing in highway construction process of some of the safety management of the weak link, with his management experience, how to strengthen the construction of highway safety management talk about their views, improves the project safety level.
Keywords: freeway safety management measures
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
最近几年，国家不断加大对基础设施的投资力度，公路建设也不例外。但是与飞速发展的公路建设比起来，我国公路工程的安全管理水平并没有跟上节奏，安全事故屡有发生，政府部门对安全生产问题引起了高度重视。往往就是哪个行业出了安全问题，这个行业就开始整顿安全质量，而没有提前加以防范，这主要是安全生产意识还不够，没有从本质上解决问题。本文着重从安全管理现状、管理措施探讨了高速公路建设安全管理。
一、高速公路安全管理现状
一)公路建设市场安全管理薄弱
目前，由于公路建设突飞猛进发展，一些公路施工企业管理人员严重不足，已演变成纯管理型的企业，但其中一些并无过硬的劳务协作施工队伍。因此，有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个管理和技术人员到现场配合管理，专业人员和施工设备配备不足，分管安全的专业人员数量很少，在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。相当一部分施工企业为了降低人工费开支、片面追求利润最大化，实行“一人多岗”。这种“一人多岗”或“一个办公室几块牌子”的现象，削弱了安全部门对施工现场的安全管理职能。
二）施工企业安全生产体制不健全，安全培训不够
有些施工企业安全管理机构不健全，相关制度不落实，有些施工企业的安全生产体制及其混乱，有的领导对对安全工作的重要性只是停留在口头上、文件上，对违反操作规程、规范，内部都不进行处罚。有部分项目经理害怕承担事故责任，不愿负责安全那一块的管理，让项目书记承担安全生产组长，现在项目部的书记一般都不是搞技术出身；很多从事公路工程安全管理人员基本上没有过经过正规、系统的安全工程理论知识培训和学习，其中大部分都是“半路出家”，有些甚至是驾驶员出身，一般都没有参加过安全知识专门学习培训，对基本的安全生产法规、各种安全操作规程都不熟悉，缺少安全生产管理实际经验；一部分工程项目层层转包，使用农民工的现象越来越多，大部分农民工缺乏基本的安全意识和知识，对新技术、新材料、新设备、新工艺掌握不够多，安全隐患多。在这种情况下，管理人员在施工现场日常管理工作中，就很难做到及时、准确地发现和消除安全隐患，容易酿成安全事故。
三)安全管理投入不足
当前，公路建筑市场竞争日趋惨烈，施工企业片面追求工程直接费这一块利益，安全生产经费、现场管理费等舍不得投入，在计量支付时也是想尽各种办法应付业主。机械设备操作不规范，部分操作人员没有经过正规培训，特殊设备操作人员没有上岗证，设备的维修保养跟不上。机械设备老化，该报废的还在继续使用。在质量、效益、进度与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全真正当作大事来抓。尤其是少数项目经理在单纯追求高利润，在安全设施上舍不得投资，只是应付检查，没有从思想上高度重视，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前、不顾长远，对安全生产心存侥幸。
三、根据本人的管理经验，施工安全管理过程中应该加强以下主要措施：
一)思想上高度重视，构建完整的规章制度体系
依据《中华人民共和国安全生产法》和相关的安全生产法律法规、管理条例、规程等，结合每个项目的实际情况，具体制定出一系列的安全生产管理规章制度，用以规范施工人员的安全生产管理行为。例如：《安全生产管理总则：》、《安全检查制度》、《安全生产巡视制度》、《安全标识制度》、《安全技术交底制度》、《安全培训教育制度》、《特殊工种持证上岗制度》等。在江合高速公路建设初期，对于安全管理不规范、力量薄弱等情况下，公司就对安全管理非常重视，明确要求各施工单位要加强对安全保障体系的建立，并要以文件的形式成立安全组织机构以及完善相应的报批和审批手续。在建立健全安全管理各项制度上，严格按照《安全生产法》有关规定完善制度，明确各负责人、各部门、管理人员、一线各工种等人员的安全职责，做到权责分明等有关措施；在建设过程中，公司根据实际情况，在已有的安全管理文件基础上编制了《江合高速公路工程土建施工安全违约补充实施细则》。该细则具体地提出了施工单位在路基、桥梁、隧道、边坡、涵洞等施工中安全技术操作程序及规定。该细则的出台，充分体现了公司对施工单位安全管理力度的加强。在施工合同上，明确规定了安全经费的比例和支付办法，必须配备的安全管理人员，以及项目经理和主要安全管理人员必须要有交通部颁发的安全培训证。特殊路基、高边坡、抗滑桩、桥梁施工等必须有专门的安全管理预案，在整个江合高速公路建设施工期间，由于思想高度重视，管理有序，避免了一些安全事故的发生。
I二)建立健全各级安全管理组织，加大安全检查力度
成立以业主、监理、施工单位的项目法人代表为成员的安全生产领导小组，负责检查和监督该项目的安全生产工作。各施工单位项目经理部建立以项目经理为组长的项目经理部安全生产领导小组，对本项目部安全生产工作进行管理；每个项目经理部都设置安全生产科，配备专职安全员，协助项目经理负责工程项目的安全生产管理。各施工队建立以施工队长为组长的安全生产小组，负责本施工队的安全生产工作。全面落实安全生产三级技术交底制度，层层落实，让每个施工操作人员有安全防范意识。业主、监理必须定期和不定期进行安全生产大检查，对检查中发现的问题要立即制定切实可行的整改方案，并监督及时执行，必要时可采取进行经济奖罚或停工整顿等措施。各施工项目经理部在施工期间，实行专职安全员每天例行检查，检查要有记录，对发现的安全隐患，必须采取有效措施，及时处理，避免安全事故的发生。江合高速D2标红岩岗大桥左幅2―4片梁已经架设好了，在安全巡视检查中，发现此片梁质量不合格，马上停止施工，这片梁报废处理；安全季度检查过程中，发现江合路D5标革命水库大桥桥面没有按设计厚度铺装，铺装厚度过厚，存在严重安全隐患，立即让施工单位铲除全部桥面铺装，格外按设计施工，及时消除了一些严重的安全隐患。
三)加强安全管理教育、培养安全生产意识
进行安全管理以“安全第一，预防为主”，安全巡逻人员经常去施工现场检查，发现有安全隐患的必须立即停工整改，及时采取改进和补救措施。必须建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，完善奖惩机制。加强参建人员的安全生产培训，认真学习工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，使安全施工的理念贯穿施工的始终。在施工管理过程中，正确处理安全与质量，安全与效益，安全与进度的关系，质量、进度、效益始终让位于安全的原则。其次，必须加强对施工人员的岗前培训，对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方可允许上岗操作。对于从事电气、起重、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。
四)加大安全生产资金投入
江合高速在招标文件中，就明确要求预留1%的合同费用作为安全费用，在支付的时候必须附清单和票据，这样建立健全公路工程施工安全生产投入的长期保障机制，从资金和设施装备等物质方面保障安全生产正常进行。施工位要保证安全防护用品的数量和质量，在施工作业现场设置防护设施及有关安全宣传标语标志牌、生产安全警示牌。加强施工现场道路及与地方道路交叉路口的车辆运行管理，树立明显的车辆限宽、限重、限高、限速等安全警示牌，并在主要道路交叉口安排专职安全员，严防交通事故的发生。对工程机械及运输车辆及时保养、检修，及时发现问题及时处理，不让机械带病作业，不超负荷运转。消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。
五)制订安全事故应急预案，对危险源采取安全预防措施
施工单位首先要清理施工现场的引起安全事故的源头，根据安全源制定本单位生产安全事故应急救援预案，对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。一旦发生安全生产事故时能及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。在江合高速D2标K9+500处有一滑坡，且滑坡30米处有一天然气管，施工安全隐患多。为了解滑坡的稳定状态，及时发现不稳定情况以便尽早进行工程处理；同时为了掌握滑坡松弛范围和爆破振动影响等，对边坡进行了安全监测。在仪器监测的同时，还经常进行人工巡视检查，以弥补仪器监测的不足。在靠近天然气管附近，禁止采用爆曝开挖，实行人工开挖。这样的施工处理方式，虽然业主增加了很大一部分投资，但是保证了施工安全。
四、结语
鉴于公路工程施工复杂的特点，安全事故有时候在所难免，管理措施需要在实践中不断的摸索。大多数安全事故的发生，都是一些细节方面没有重视而引起，归根结底由于一部分管理、施工操作人员安全意识差。其次，施工要进行规范化管理，现在重庆制定了《高速公路施工标准化指南》，对提升公路建设质量、安全很有益处。
【参考文献】
篇9
1施工特点
1.1施工的高危险性
该工程的施工场地为已正式投入运营的高速公路，这样的施工环境具有车辆多、车速较快的特点，有一定的危险性，机电安装施工操作对该项目施工的工作人员和行驶的车辆都有着相当大的安全隐患。所以，在组织施工方面，需要严格勘察施工现场，并且认真制订详细、合理的施工方案，避免高速行驶的车辆威胁到现场施工人员与车辆安全。另外，应尽可能减少阻断交通开展的施工操作对高速公路道路正常运营的影响，保证行驶车辆安全通行。
1.2夜间禁止施工
根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，在无特殊情况时，禁止高速公路的夜间施工[1]。
1.3占道施工、多方协调
在高速公路卡口项目机电安装施工过程中，需要进行龙门架吊装及前端设备安装等操作，这些操作须在占道封路的情况下才能进行，针对这种情况，需要和交管、高速管理公司、路政等部门进行多方协调。
2施工准备工作
2.1相关人员准备
在施工过程中，需要有管理人员，因此，应调配在网络、通信、仪表和电气等方面经验丰富、高理论水平的专业工程技术人员来组建项目部管理团队。在施工前，对施工人员进行培训，工程相关注意事项和要求要由主管设计师进行技术交底。
2.2相关技术准备
施工前，主管工程师需组织相关施工技术人员对设计文件进行认真审核，尤其需要逐项核对施工需要的设备、材料的数量规格等，一旦发现问题及时反映给相关设计单位并处理。严格做好施工定测及施工调查，在施工定测中若发现问题，应及时和设计及业主一同研究处理。主管工程师需依据施工合同、相关设计文件、机具、物资、工期和员工等具体情况编制施工组织设计，为组织施工提供具体的依据，以保证依合同工期的要求完成施工并验交。
2.3相关材料和设备准备
高速公路卡口项目机电安装施工需要的材料量大且质量需求相对较高，材料与设备包括光缆、电缆、摄像机、钢管、雷达、补光灯、存储设备、路由器、交换机、机房装修材料以及定制龙门架等。同时，依据该项目特点，需要制订详细周全的材料设备采购计划。
2.4相关机具和车辆准备
机具准备：切割机、发电机、冲击钻、焊接机、电缆连接工具、光缆链接工具、光纤熔接仪、对讲机以及管道疏通机等。车辆准备：1辆货车、2辆工程指挥车、1辆登高车、2辆吊车。另外，应注重这些机具的维护和检修工作。其中，应重点重视发电机组的维护。
3施工相关程序及方法
3.1前端设备安装施工
前端设备安装可以分为三种：①安装在横跨高速公路的立交桥的侧面。在立交桥侧面，采用膨胀螺栓进行横臂支架架设，在横臂支架上安装固定抓拍单元、补光灯以及雷达等设备，同时，在桥下的到路边坡处设有设备箱。②使用现有门架改造安装，将横向钢管安装在门架平台的侧面，然后在横向钢管上安装固定抓拍单元、补光灯以及雷达等前端设备。③新建门架，在路边边坡处制作门架基础，在新建的门架横梁上安装固定抓拍单元、闪光灯以及雷达等前端设备。
3.2占道相关措施
在高速公路上进行施工操作时，于施工前应在施工地段前侧摆放相关的施工安全警示牌以及安全提示标志，且应依据前后顺序进行摆放。相关高速公路施工安全标志的摆放规则为：
（1）在距离施工地段1600m的位置，应设有“前方施工1600m”的警示牌；
（2）在距离施工地段1200m的位置，应设有“限速80m”的警示牌；
（3）在距离施工地段800m的位置，应设有“左右侧道路变窄”的警示牌；
（4）在距离施工地段600m的位置，应设有“限速60km”的警示牌；
（5）在距离施工地段500m的位置，应设有“车辆慢行”的警示牌；
（6）在距离施工地段400m的位置，应设有“左右侧道路变窄”的警示牌；
（7）在距离施工地段300m的位置，应设有“道路封闭”的警示牌；
（8）在距离施工地段100m的位置，应设有“限速30km”的警示牌；
（9）在道路恢复行驶的位置，应设有“解除限速30km”的解禁标志；
（10）在距离施工地段100n的位置，应设有反光锥筒这样的隔离设施；
（11）在距离施工地段导行端口内，应安排2名疏导员摆动红色警示旗帜引导车辆缓速慢行，安全驶离施工位置。
4施工进度、施工质量及施工安全控制
4.1施工进度控制
项目部需认真制订合理的施工进度计划，以保证该工程施工如期完成。整个施工过程的管理和控制从五个内容入手，包括施工管理、物资管理、技术管理、人员管理以及机械管理等。制定周全的施工进度计划及进度实施措施，能极大地保证施工工期按计划实现。
4.2施工质量控制
工程施工过程中，需构建核心为项目经理的质量保证体系，严格遵循ISO9001质量保证标准进行工程的质量控制，工程的相关员工需在施工前进行有关的质量与安全培训教育，培训完后经考核才可允许上岗，要严格遵守“安全为主、质量为本”的生产施工理念[2]。制订质量保证体系的首要目标是保证工程的质量，项目部采用企业系统的科学制度与严格组织，将项目部的各业务环节和各部门的质量管理职能结合组织起来，从而构成了一个任务明确、职能明确、权限明确，相互促进、相互协调的有机整体，制度化、规范化质量管理，满足了业主的要求。
4.3施工安全控制
为了保证该项目工程施工安全顺利进行，有关部门需要根据国家颁布的相关安全规程，同时结合该项目的施工特点，来建立健全安全施工的规章制度，从而落实好安全责任生产制度。另外，还需要构建安全防护体系，强化相关人员的技能培训和安全防护知识教育，以保证施工安全。在正式施工前，应制订该项目工程安全防护规章制度，组织施工人员岗前安全生产培训教育，加强其安全意识。在施工中，对所制订的安全规程应严格遵守，规范化作业，实现领导不违章指挥、施工人员不违章执行，“安全第一、预防为主”的施工作业。同时，项目部还应定时、不定时的进行安全监督检查工作，一旦发现安全隐患，需及时分析处理。对职工应管理及发放好劳保用品，保证其在施工过程中的人身安全。
5施工重点分析
在管理技术质量时，首先应重点保证工程满足高速公路高质量的要求，应重视对交通行业规范标准的执行，同时还需正确区分好交通行业规范标准和一般规范标准的适用范围，严格执行公路质检部门规定进行交工，并经公路质检部门检验施工质量。尽可能避免在现场安排的施工周期，增强系统实验室和设备的系统调试、单机调试工作。实验室的设备较为集中，有关测试试验仪表仪器相对齐全，能够很好的模拟出环境条件变化，及时在现场安装施工前把问题暴露出来，并及时进行克服与解决，尽量做到设备在现场进行安装测试时一次性成功，提高现场单机系统调试工作的速度。积极利用网络技术，科学组织交叉施工，重视机房建设和外场设备安装调试，保证施工工序的连续性，发挥出内部协调统一的优势，尽可能充分利用在施工中的时间和空间，实现立体交叉施工作业，科学明确施工工序的先后顺序，合理调配专业人员协调施工工序，进而保证工期如期完成。
6结束语
篇10
史大孔，（1963-）男，山东栖霞人，毕业于北京建工学院，烟建集团有限公司高级工程师，全国注册一级建造师，主要从事市政路桥工程管理方面的研究。
史本杰：（1982-）男，山东栖霞人，毕业于山东省委党校，烟建集团有限公司助理工程师，现从事市政路桥工程管理工作。
摘要：本文详细介绍了市政工程施工现场危险源的分类、识别、风险评价及控制措施，为市政工程的安全生产管理提供了有效依据。
关键词：市政重大危险源识别评价控制
市政基础设施工程是为城镇生产和居民生活服务的各种公用工程建设的总称，包括道路、桥涵、隧道、排水、供水、供热、供气、广场、园林、公共交通、污水处理、垃圾处置、照明、电力、通信、防洪、防灾以及民防等工程设施。市政基础设施工程建设是现代城市建设的基础，是城市经济、文化和各项社会活动正常运转的基本前提。
运用现代安全管理理论，结合市政工程建设特点，识别、评价市政基础设施工程建设施工现场重大危险源和实施控制工作，是贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规、规章及市政工程建设强制性标准，完善和提高市政工程安全管理水平，建立市政工程建设施工现场重大危险源预警机制，实施应急救援的重要内容。
危险源是导致事故的根源，因此，危险源的识别、评价和控制是市政基础设施工程施工现场安全生产保证体系的核心问题。危险源的识别、评价和控制是项目经理部策划建立施工现场安全生产保证体系阶段的一项主要工作内容，同时作为施工现场安全生产保证体系的核心要素，又是施工现场安全保证体系运转中的重要环节。识别与施工现场相关的所有危险源，评价出重大危险源，并以此为基础，制定针对性的控制措施和管理方案，明确建立起危险源识别、评价和控制活动与安全生产保证体系其它各要素之间的联系，对其实施控制，这就是施工现场安全生产管理的基本思路，它体现的是系统的、主动的事故预防思想。
一、 相关术语
1、施工现场：用于进行施工项目的施工活动，经有关部门批准占用的场地。施工现场包括“红线”以内或“红线”以外的用地，但不包括施工单位自有的场地或生产基地。
2、施工现场危险源：施工现场所进行的施工活动中，可能导致死亡及伤害、职业病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态与能量、管理上的缺陷和不良的环境影响。
3、危险性较大的分部分项工程：指建筑工程（房屋建筑和市政基础设施工程）在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
4、施工现场重大危险源：危险性较大分部分项工程施工现场危险源。
5、施工现场重大危险源辩识：对施工危险因素定量或定性分析，确定施工重大危险源。
6、事故：可能造成工程发生经济损失、人员伤亡、环境影响、工期延误或耐久性降低等不利事件。
7、环境因素：生产活动中能与环境发生相互作用的要素。根据其对环境造成的影响是否有利，可分为不利环境因素和有利环境因素。
二、施工现场危险源识别、评价及控制策划的基本步骤
――――
施工现场作业与管理业务活动分类
识别
危险源识别
――――
安全风险与不利环境影响评价
评价
判定安全风险与不利环境影响的程度
――――
编制安全风险与不利环境影响控制措施计划、方案
控制策划
评审控制措施计划、方案的充分性
――――
三、施工现场危险源的分类
根据在事故发生发展过程中的作用，可把危险源分为第一类危险源和第二类危险源两大类。
1、第一类危险源
把在生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或有害物质称作第一类危险源。
2、第二类危险源
导致能量或有害物质约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素称作第二类危险源。主要包括物的故障、人的失误或不利环境因素三种类型。
四、危险性较大的分部分项工程及可能发生的危险
1、基坑（槽）支护、降水工程
基坑（槽）支护、降水工程是指开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、流沙、涌水、机械伤害、坑（槽）底隆起及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。
2、土石方开挖工程
土石方开挖工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）、边坡的土石方开挖。
容易出现的主要危险包括失稳崩塌、坠落、滑坡、机械伤害及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。
3、模板工程
模板工程是指各类工具式模板工程：包括滑模、大模板、隧道模、移动模等工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、机械伤害、物体打击等意外。
4、支架（拱架）工程
支架（拱架）工程是指用于桥梁、隧道等工程搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m²及以上；集中线荷载15KN/m及以上；高度大于支撑水平控制宽度且相对独立无联系构件的支撑系统。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、坠落、物体打击等意外。
5、起重吊装及安装拆卸工程
起重吊装及安装拆卸工程是指施工现场采用起重机械进行安装的工程；采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、起重伤害、物体打击、触电、坠落等意外。
6、脚手架工程
脚手架工程是指高度24m及以上的落地式脚手架、悬挑式脚手架及自制卸料平台、移动操作平台、新型及异型脚手架工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、倾斜、坠落、物体打击等意外。
7、边坡工程
边坡工程是指3m及以上的边坡施工。
容易出现的主要危险包括失稳滑坡、崩塌、坠落、物体打击、机械伤害及周边建筑（设施）失稳倾斜、倒塌、沉降等意外。
8、拆除工程
拆除工程是指采用人工、机械或爆破拆除的工程。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、爆炸、坠落、机械伤害、环境污染等意外。
9、爆破工程
爆破工程是指利用炸药的爆炸能量钻爆破碎岩土的工程。
容易出现的主要危险包括爆炸、崩塌、坠落、可燃气体燃烧、有害气体窒息中毒、生态破坏、环境污染等意外。
10、挡土墙工程
挡土墙工程是指平均墙高6m及以上且墙身面积不小于1200m²的挡土墙施工。
容易出现的主要危险包括坍塌、沉陷、坠落、推移及周边建筑（设施）失稳倾斜、坍塌、沉降等意外。
11、沉井工程
沉井工程是指采用沉井结构施工的工程。
容易出现的主要危险包括失稳倾斜、涌水、流沙、坠落、物体打击、突沉、有害气体窒息中毒、环境污染等意外。
12、预应力张拉工程
预应力张拉工程是指对预应力结构实施张拉的施工。
容易出现的主要危险包括滑丝、崩锚等意外。
13、压力管道工程
压力管道工程是指工作压力大于或等于0.1MPa的管道施工。
容易出现的主要危险包括爆炸、有害气体窒息中毒、生态破坏、环境污染等意外。
14、顶进工程
顶进工程是指管道、地道桥等工程的顶进施工。
容易出现的主要危险包括坍塌、崩铁、隆起、沉陷等意外。
15、盾构工程
盾构工程是指采用盾构机掘进构筑地下管道的施工。
容易出现的主要危险包括坍塌、隆起、沉陷、涌水、坠落、起重伤害、机械伤害等意外。
16、高空作业工程
高空作业工程是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。
容易出现的主要危险包括坠落、坍塌、物体打击等意外。
17、深水作业工程
深水作业工程是指水深5m及以上的水中作业。
容易出现的主要危险包括失稳倾倒、坍塌、坠落、物体打击、有害气体窒息中毒、涌水、溺水、机械伤害、起重伤害、环境污染等意外。
18、地下暗挖工程
地下暗挖工程是指隧道、人行地道、地铁等工程的施工。
容易出现的主要危险包括失稳坍塌、沉陷、岩爆、爆炸、涌水、可燃气体燃烧、有害气体窒息中毒、环境污染等意外。
19、人工挖孔桩工程
人工挖孔桩工程是指桩基础采用人工挖孔作业。
容易出现的主要危险包括坍塌、坠落、涌水、有害气体窒息中毒等意外。
20、临时用电工程
临时用电工程是指施工现场的临时用电施工。
容易出现的主要危险包括触电、火灾等意外。
五、施工现场重大危险源的识别
1、施工现场重大危险源的识别依据
（1）招标文件；
（2）设计文件；
（3）国家相关法律、法规及规章；地方相关法规及规章
（4）工程建设强制性标准；
（5）施工技术规范规程
（6）施工合同；
（7）施工项目管理实施规划（施工组织设计）；
（8）施工项目风险管理计划；
（9）施工现场环境条件；
（10）相关历史资料；
2、施工现场重大危险源的识别方法
主要采用调查的方法。
（1） 现场调查的形式
1）询问、交谈。
2）现场视察。
3）查阅有关记录。
4）获取外部信息。
5）编制检查表。
（2）现场调查的具体步骤
1）组织相关人员进行危险源识别知识培训，并进行现场实地练习。
2）对作业与管理业务活动分类和危险源分类作出规定，编辑相应的调查、识别表式，由相关人员逐类调查，找出危险源，并按表式内容进行记录。
3）由专人对调查内容进行汇总、确认、登记，建立危险源识别清单。
4）根据内外环境的变化，及时识别出新出现的危险源，并对相应清单进行更新。
5）定期对危险源识别结果的充分性进行评审，必要时应进行修订调整。
3、施工现场重大危险源的识别的注意事项
（1）充分了解危险源的分布。
1）从范围上讲，应包括施工现场内受到影响的全部人员、活动与场所，以及受到影响的社区、排水系统等。包括可施加影响供应商和分包商等相关方的人员、活动与场所。
2）从状态上讲，应考虑以下三种状态：
正常状态，指固定、例行性且计划中的作业与程序；
异常状态，指在计划中，然而不是例行性的作业，如机械的例行维修保养；
紧急状态，指可能和已发生的经济事件，如恶劣的突发性气候和事故。
3）从时态上讲，应考虑以下三种时态：
过去，以往发生和遗留的问题；
现在，正在发生的、并持续到未来的问题；
将来，不可预见什么时候发生且对安全和环境造成较大影响，如：新材料的使用、工艺变化、法律法规变化带来的问题。
4）从内容上讲，应包括涉及所有可能的伤害和影响。包括人为失误，物料与设备过期、老化、性能下降造成的问题。
（2）弄清危险源伤害与影响的方式或途径。
（3）确认危险源伤害与影响的范围。
（4）对危险源保持高度警觉，持续进行动态识别。
（5）充分发挥员工对危险源识别的作用。
六、施工现场重大危险源的安全风险评价
1、施工现场重大危险源的安全风险评价方法
评价应围绕可能性和后果两个方面综合进行，主要采用专家评估法、安全检查表法等方法。
（1）专家评估法
组织有丰富知识和经验，特别是有系统安全工程知识的专家、熟悉本项目施工生产工艺的技术和管理人员组成评价组，通过专家的经验和判断能力，对管理、人员、工艺、设备、设施、环境等方面已识别的危险源，评价出对本项目施工安全有重大影响的重大危险源。
（2）安全检查表法
把过程加以展开，列出各层次的安全因素，然后确定检查项目，把检查项目按过程的组成顺序编制成表，按检查项目进行检查或评审。
2、施工现场重大危险源的判定依据
（1）严重不符合法律、法规、规章、标准规范和其他要求；
（2）相关方有合理抱怨和要求；
（3）曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施；
（4）直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施。
七、施工现场重大危险源的安全风险控制措施
施工现场重大危险源的安全风险无论采取什么措施，都必须尽可能使风险消除或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后顺序，控制目标可分为三类：
（1）消除风险（这是最理想的控制措施）。
（2）降低风险，使之达到可接受的程度。
（3）个体防护（这是一种相对比较被动的措施）。
危险源控制可从三方面进行：技术控制、人行为控制、管理控制。
（1）技术控制，即采用技术措施对危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、转移等。
（2）人行为控制，即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有：操作失误，指挥失误，不正确的判断或缺乏判断，粗心大意，厌烦，懒散，紧张，疾病，错误使用防护用品和防护装置等。
（3）管理控制，即通过管理对危险源进行控制，主要有建立健全危险源管理的规章制度、组织针对性的培训和教育、定期检查、及时整改隐患、建立危险源档案、及时更新危险源清单。
对于施工现场重大危险源的安全风险控制主要措施：
1、建立施工现场安全生产保证体系，建立并落实安全生产岗位责任制，制定安全活动管理目标及目标管理方案，实行目标管理。
2、严格执行国家相关法律、法规及规章，地方相关法规及规章。
3、严格执行工程建设强制性标准及施工技术规范、规程。
4、制定施工项目相关管理制度。如：安全生产资金保证制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全生产奖罚制度、分包管理制度、事故管理制度、安全保护用品及安全设施管理制度、 安全技术措施方案审批制度、安全技术交底制度、施工机械设备管理制度、文明施工管理制度、消防管理制度、食堂管理制度、员工健康及职业病、地区病防治制度。
5、组织针对性的培训与教育，增强全员的安全技术素质。
6、制定相应的应急预案。
7、加强施工现场监督检查和监测。
8、制定施工现场安全生产管理绩效考评（评价）制度。
