管理学的历史范文
时间：2023-06-04 10:02:50
导语：如何才能写好一篇管理学的历史，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词 管理学 钻石模型 制度变迁 管理创新者
人类管理实践活动几乎是与人类文明曙光同时出现的，探索管理活动规律的研究工作可以追溯到公元前的中国和古希腊。在古希腊的哲学家苏格拉底、柏拉图和亚里士多德等人的著作中可以找到有关管理规律的一些论述，而公元前5世纪的《孙子兵法》则因为探索战略的一般规律被认为是最早、最系统的战略管理学著作。但是，管理作为一门系统的科学研究对象被认识、研究，并且管理实践能够得到管理科学知识的指导，则是在刚刚过去的100年中才发生的。一般认为，在19世纪末期和20世纪初期，美国人泰勒开始使用秒表研究如何提高工作效率，而法国人法约尔一直在思考组织管理活动的普遍性和独立的规律，这标志着传统管理学的诞生。在过去的100年中，管理从一种不可言传的非正式的活动，发展成为一个独立的职业，人们不仅认识到管理活动的普遍性——管理几乎存在于所有的人类组织和人类有组织的活动中，而且从各种可能的角度、采用各种可能的方法对管理活动和问题进行规范分析和研究。由于管理科学知识被广泛地用于指导管理实践而管理效率被大幅度地提高，管理科学化进程不断被推进，管理学的知识体系不断地扩张。这也难怪有人说，过去的20世纪是管理的世纪。经过整整一个世纪的发展，管理学已经发展成为具有庞大知识体系和学科分支的复杂学科，在人类文明进程和知识宝库中占有了重要地位。
一、管理学发展的三个线索
在过去的一个多世纪的时间里，管理理论经历了古典管理理论阶段（早期管理阶段）、行为科学阶段（传统管理阶段）和现代管理理论阶段，出现了社会系统学派、决策理论学派、管理过程学派、系统管理学派、经验主义学派、管理科学学派、经理角色学派、权变理论学派等诸多流派，形成了庞大的管理学知识体系。面对百年形成的庞大的知识体系和众多的流派，管理学的研究者一直试图归纳出管理学发展的逻辑主线。但是，由于百年来管理经典著作所关心的主题过于复杂，包括管理与管理者、领导、组织与人事、效率、市场与顾客、竞争与战略、创新与变革、现代公司的组织逻辑和管理的国际化等诸多方面。而从管理学的学科分类角度而言，战略管理、人力资源管理、生产管理、营销管理、组织管理、质量管理等构成管理学的经典内容，而且这些学科还在不断地丰富、细化、交叉和发展，管理学的新学科、新分支还在不断地产生。因此，迄今为止，并不存在一个公认的管理学发展历史逻辑主线。
从现有文献看，研究者所总结的管理学发展线索主要有三类，第一类是根据管理学的内容构成进行划分，例如将管理学发展路径划分为组织理论研究的演进路径（从古典组织理论、组织行为学、组织社会学、领导科学到企业文化等）、管理方式方法研究的演进路径（从科学管理理论、行为科学、管理科学理论、决策理论到生产管理信息管理方法等）、经营理论研究的演进路径（从厂商理论、产业组织、市场学、消费者理论到战略管理）。第二类是根据管理知识的产生方法来进行划分，例如将管理学的形成与发展划分为三条线索，即应用管理学（从管理实践中总结出来的管理原理和方法）、理论管理学（以基本的人性假设出发构造的管理理论）和实验管理学（以管理案例为主的管理学）。第三类则是根据管理学发展的影响因素来划分。在著名管理史学家雷恩看来，管理理论的发展与文化环境紧密相联，管理理论发展既是文化环境的一个过程，也是文化环境的产物。基于此，有的学者认为存在三条管理学发展轨迹，一是以科学文化为基础的科学主义线索，由泰勒科学管理开始，包括社会系统理论、管理过程理论、系统管理理论、管理科学理论和决策管理理论等；二是建立在对现代人性基础的人本主义线索，从梅奥对“社会人”的研究开始，包括个体行为理论、团体行为理论、组织行为理论和管理伦理理论等；三是建立在文化模式基础上的文化主义的线索，由德鲁克管理实践理论开始，包括组织文化理论、战略管理理论、变革管理理论、知识管理等。基于对于文化环境对管理科学发展具有重要影响作用的认识，还存在另外一种管理学发展的线索的划分，即以资本主义精神为文化基础的古典组织管理理论、以环境地域文化（主要是美国文化）为基础的现代管理理论丛林和基于东西方文化渗透的当代管理理论。
显然，第三类从管理理论发展的环境影响因素角度来分析管理学发展的线索，与前两类从管理内容和从管理知识产生方式角度划分管理学发展线索相比，具有时间上的前后继承性，而前两类的管理学发展线索在时间上具有并行性。从管理学发展历史角度考察，无疑从管理理论发展的环境影响因素角度分析管理发展的线索更有价值。但是，仅仅将环境影响因素归结为文化环境是过于泛泛而又不全面的。
二、管理学知识发展的“钻石模型”
庞大的管理学知识是怎样产生和发展的呢？纵观整个管理理论的发展史，认为管理理论和管理学知识的产生与发展的影响因素可以归结为两大类，一类是持续作用的长期因素，这主要有制度变迁、科技进步与文化传统三方面因素，体现了制度环境、科学技术环境和文化环境的作用。另一类是短期作用的临时因素，例如战争和其他重大突发事件（比如经济危机）。这两类因素作用于管理理论和知识创新的能动主体，包括企业家和其他管理实践人员或者团队、专业管理研究人员或者团队、专业管理咨询人员或者团队等，这些人员提出管理理论和方法，创新管理知识，实践新的管理思想，从而促进管理学的不断发展。
“钻石模型”表明的是，科技进步、制度变迁和文化传统与管理创新者的创新活动相互作用最终推进着管理理论发展、管理学知识的创新与积累，而战争和其他一些临时重大事件对整个过程也有短期的推动作用。这里科技进步因素具体包括认识世界的科学理论的发展以及改造世界的技术方法和工具的创新，科学发展不断为人类提供正确认识世界的思想和方法，而技术进步则不断为人类提供改造世界的工具和方法；制度变迁是指有关宏观社会、经济、法律、政治和微观具体经济组织运行等方面正式规则的变化，这些规则变化会引导和约束人们的行为选择；而文化传统要描述的是长期以来形成的对人们行为具有引导和约束作用的非正式的规则，与制度变迁中的正式规则可以较快地发生变化不同，文化传统的形成和变化往往是长期的渐变过程。这里管理理论发展和管理学知识的积累，既包括管理思想、理论、方法等以各种形式体现的管理知识的丰富发展以及管理学的发展，也包括解决各种现实管理问题、提高管理效率的管理实践活动的创新与发展。这对应到管理科学化进程的内涵上，包括管理实践层面、管理理论问题研究层面、管理学科发展层面三方面的管理科学化进程。也就是说，上述“钻石模型”既是一般意义上的管理学理论与管理知识发展的影响因素模型，也是管理科学化进程的影响因素模型。这个模型是基于管理科学化历史进程建立起来的，因此从管理科学化的历史上看，该模型基本描述了管理科学化发展的逻辑关系，可以认为是一个管理学知识产生和发展的历史逻辑图。
三、管理学知识发展的具体影响因素分析
（一）科技进步因素。尽管探索管理活动的普遍规律、提高管理活动效率的尝试可以追溯到古代，但管理科学化进程却真正始于19世纪末20世纪初，是工业革命后科学技术广泛运用于企业组织的结果。从18世纪工业革命开始，一般认为技术进步周期可以划分为5个周期，每个周期或者阶段长约半个世纪，也就是经济学中的康德拉季也夫长波，伴随着连续的技术进步周期，管理科学化的进程不断推进。（1）在第一次(18世纪70年代和80年代到19世纪30年代和40年代)和第二次(19世纪30年代和40年代到19世纪80年代和90年代)与科学技术进步水平和工业化进程相适应，只出现了科学管理的初步实践和早期的科学管理思想，企业管理仍处于经验管理阶段。（2）到了第三次技术进步长波周期(19世纪80年代和90年代到20世纪30年代和40 年代)，即从19世纪下半叶开始，由于以牛顿力学为主题的经典力学体系和以麦克斯韦电磁理论为核心的经典电磁理论都已经建立，这些自然科学理论体系为技术革命提供了科学前提，尤其是电力技术的广泛应用，引发了动力革命，促进了社会化大生产的发展。而由技术革命产生的社会大生产必然对规范管理提出要求，原来的经验管理显然无法满足社会化生产和大公司发展的需要，于是科学管理理论应运而生。科技进步对管理创新的影响不仅体现在这方面，还体现在由于自然科学技术进步的成功产生了的巨大社会和知识效应，使得科学方法在管理问题研究和管理理论产生方面起到了示范作用。泰勒试图通过科学实验方法寻求优良的管理方法，把管理提高到科学层次，从而提出了科学管理理论；而法约尔的组织管理理论和韦伯的行政组织理论则是通过对组织管理普遍性原理的追求，把管理提高到理性层次；而梅奥的行为科学理论也是以实验方式研究人类管理行为的。（3）进入到第四个技术进步周期（20世纪30年代和40 年代到20世纪80年代和90年代），科技进步进一步推进了工业生产力的发展，由福特公司开创的流水生产成为普遍的生产组织方式，而计算机的诞生、应用和发展，对管理科学化进程起到了巨大的推进作用，产生了计算机管理学派。而该阶段系统论、信息论、控制论、耗散结构论、协同论和突变论等自然科学哲学理论的产生和发展又为管理理论丛林的产生奠定了方法论基础。（4）人类社会正处于第5个技术进步周期中，该阶段主要技术特征是信息技术的突破性的发展。信息技术的发展彻底改变了人们的生产和生活方式，该阶段的管理创新主要是由于信息技术的发展而产生的，管理信息化成为该阶段管理创新的主线和管理科学化的主要内容，供应链管理、企业资源计划、西格玛管理、敏捷制造、计算机集成制造、网络营销等依靠信息技术的新管理思想或方法得到发展和应用，与信息化社会相适应，核心能力理论、流程再造理论、学习型组织理论等广泛传播。归结起来，科技进步对管理科学化进程的影响主要体现在三方面，一是科技进步推进社会经济发展，进一步产生了对管理科学化进程的需求；二是科技进步直接为管理科学化提供了技术、手段和方法等方面的支持；三是科学研究的思维、方法还为管理学理论和管理问题的研究提供了方法论的指导。
（二）制度变迁因素。没有人会否认，泰勒科学管理理论的产生的前提是以分工生产为基础的现代工厂制度的出现。在经济学家看来，始于英国的工业革命不仅仅是一场技术革命，更重要的是一场制度创新，“产业革命的实质就是用竞争取代以前控制生产和财富分配的中世纪规则”。工业革命在西方彻底摧毁了封建社会的生产关系，建立了资本主义社会化大生产的现代工厂制度，工厂中实施了高度的专业化分工，极大地提高了生产效率，亚当?斯密在其名著《国富论》中曾详细分析了分工制度（专业分工和职业分工）能够提高企业效率的原因。工厂制度的产生对科学管理提出了要求：如何解决高度分工条件下的协作问题，如何解决工厂制度下工人的培训和激励问题，如何改善由于工厂制度的发展而逐步恶化的劳资关系。泰勒的科学管理理论正是在对这些问题的回答中产生的。制度变迁对管理创新和管理科学化进程的影响不仅仅表现在“需求牵动”方面，而且从企业制度的演进看，企业制度变迁还在很大程度上影响着谁来承当管理创新主体的角色和管理创新和科学化的方向和内容。制度创新与变迁的另外一个重要作用在于，还为管理创新和管理科学化进程的推进提供了激励约束机制。所有的创新行为都是有风险的，而现代产权制度和专利制度的产生，保证了承担创新风险的创新者能够获得创新收益。如果将企业的创新活动分为企业制度创新、企业技术创新和企业管理创新，那么可以认为企业制度创新、管理创新和技术创新呈相互“支撑”的三角关系，企业技术创新可以为企业制度创新和管理创新提供物质技术条件、形成相应的技术能力保障机制，企业管理创新为企业技术创新活动和制度创新提供了组织管理方面的保证，而企业制度创新为企业管理创新和技术创新提供了制度基础，形成了相应的激励机制。企业制度不同，提供的管理创新激励机制是不同的。总之，制度变迁，尤其是产权制度变革，对管理创新和科学化进程的影响是全面的，对管理创新主体的选择、管理观念、管理方法和管理组织结构的创新都具有强有力的激励约束作用。
（三）文化因素。文化传统体现为社会认可的价值信念、伦理规则、道德观念、风俗习性、意识形态等，因此文化对于人的行为的影响是潜移默化的，但往往又是根深蒂固的，不同的文化模式下会产生不同的行为方式。具体从管理科学化进程看，科学的管理理论和实践是有其文化背景和基础的。具体而言，可以分别分析文化对管理研究活动和管理实践活动的影响。从管理研究层次看，管理科学化进程开始和推进的一个重要原因在于，在文艺复兴以后，科学主义的价值观逐渐成为人们认识世界和改造世界的主流文化，科学主义所包括的逻辑主义、分解思维、规范形式、精确原则和实验原则被广泛地应用到世界各个领域的问题分析研究中，人类社会普遍存在的组织管理问题自然也不例外。泰勒首先将科学价值观念和科学主义的研究规范引入到生产作业管理领域中，通过追求管理的科学化、规范化和有序化来提高人类生产制造活动的效率；而法约尔则试图应用科学的思维方式寻求整个企业管理活动的一般性规律；韦伯、巴纳德等人是在探索一般组织和社会领域中管理活动的科学管理原则；而行为科学是按照科学研究的基本要求来分析人的行为的科学规律；现代管理理论则是应用运筹学、系统论、信息论、控制论、耗散结构论、突变论、协同论等科学理论方法和信息技术、网络技术等手段来分析和研究管理问题。没有追求科学和理性的价值观，没有应用科学原则研究管理问题的信念，没有科学的文化基础，管理科学化的进程也就无从谈起。从管理实践活动看，文化可以在民族文化和组织文化两个层次影响管理实践活动和管理科学化进程。一是在民族文化层次，二是组织文化层次。前者是宏观文化环境层次的影响，而后者是指组织成员共享的价值观。组织文化对管理者的管理实践活动具有重大影响，可以通过影响管理者的知觉、思想和判断进而影响管理者决策的科学水平和各项管理职能执行的科学水平。
（四）管理创新者。影响管理科学化进程的显要因素。科技进步、文化传统和制度变迁对管理科学化的影响属于环境因素，而直接的管理创新者则在管理科学化进程中，在管理学知识的创造、传播和应用中，扮演了核心角色。这些管理创新者包括从事管理实践的企业家和管理者、从事专业研究的学者和教授、从事管理咨询工作的团队和专业人员。但是，随着管理学成为一门独立的科学以来，随着时间的推移，管理实践者兼管理理论研究者的作用越来越小，专业的学者和管理咨询人员对管理知识的创新越来越起到主导作用。许多著名管理创新者被一些管理史研究者称为管理学大师，管理学各个领域中的知识体系往往是与这些管理学大师的名字联系在一起的。
在管理学的发展过程中是一种机遇，同时也是一种挑战，原文从“管理与组织的问题”、“管理与法人”、“管理与治理”、“管理与激励”、“管理与经营”这五个部分得出的五个印象结论令我豁然开朗，细细思考却又是每本论及管理的书本中存在的通病。以前在读书的过程中从来没有注意这方面的问题，认为是大师们的倾力之作，我只有拜读之份，那有半点怀疑，现在看来学习管理学这门课程，它是艺术家学科，它不仅需要你去学习，更重要的是它让你学会质疑、学会探究、学会为学。在学会上述的基础上你才能够扎实掌握书本知识，结合书本来处理实际。这样才会走出误区，走出自己那颗“自私的心”去解读自然和人文。
参考文献
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7.魏文斌.现代西方管理学理论.上海人民出版社，2004
篇2
关键词：企业管理学；范式确立；范式稳定；范式竞争
从泰勒主义出现至今，管理学已经有一百多年的历史，在此期间，管理学科的建树远远超过其他社会类学科，随着行为管理学科的兴起，体现出多种受不同范式支配的管理理论，这些理论互相影响互相交织，从而形成对于企业管理问题的体现的多元化局面。本文就范式的层面对管理思想发展过程进行分析，探讨管理学科发展与变迁的趋势。
一、企业管理学在范式层面的发展过程
范式概念首先是由美国的哲学家汤姆斯·库克提出的，指的是某一科学家集团在某一专业或领域当中具有的共同的世界观、认识论和方法论，这一研究的哲学背景规定了他们所具有的共同的理论基础和研究方法，为学者提供了共同的解决问题的方法和途径，同时规定了某项研究成果的发展方向和研究方法。范式理论能够有助于突破时间序列和复杂的学派的分歧，能够更好地概括各类管理学理论，更好更加有效的分析和归纳管理科学发展的逻辑和规律。
（一）企业管理学范式的确立和稳定
在整个19世纪，泰勒在英国和美国两个国家企业管理方面所具有的实践经验和相关实验研究构成的科学管理理论，都成为管理学的独特标志。
科学管理理论标志着古典企业管理学范式的确定，核心主要集中在以下三点：一是以“经济建设”为前提，认为人们会受到利益的驱使，只对如何提高自己的收益实现自身利益最大化进行指导行为的原则，只要给予足够的金钱，就能够发挥人自身最大的潜能；二是在从人与资源的关系角度进行着手，企业管理实际上就是一个通过运用合适的手段将生产要素发挥到最大限度的一个行为，从而生产出更多财富；三是企业的生产和经营活动可以通过构建相关规定加以确定，管理指的是通过运用科学方法使契约达到充分的稳定性和完备化，从而更好地实现企业效率的提高。这三个特点形成了一套完整的哲学系统理论学科框架，也是一套完整的企业管理概念分析方法。
（二）管理学范式的竞争
从最具有代表性的“工业心理学”可知，一些企业管理学家对人的心理和行为进行研究，但是当时范式竞争的格局并未真正的形成。在二战以后，行为管理学的影响不断深化和扩大，直到20世纪50年代，管理学范式竞争进入了一个范式竞争的新时代。
科学范式管理哲学的内涵是以人为本，核心理念主要体现在以下三个方面：一、是每个人都是社会人，认为企业的每个员工都不止是经济产物，而是具有生命、情感、欲望的生理的动物，具备主观能动性和思考能力以及创造性；二、认为在面临许多外界不确定的因素的时候，企业应该被视为一个有机的社会系统，而不是一个赚钱的工具；三、企业管理的核心是人，是人的具体行为。而人的行为时受多种因素互相作用的结果，行为因素包含心理学、社会学、生理学、政治学、人类学、经济学等各个学科领域。
随着各大学科的发展以及演变，自20世纪60年代，相继出现了管理过程理论、决策论、企业战略理论、系统管理理论等其他相关学派。这类理论被划分为理性主义管理学范式，通过运用现代自然科学理论提供的工具和方法论，在吸收古典管理学范式和行为科学范式研究的相关理论知识的基础知识，把管理过程、组织和战略作为具体的研究对象进行研究分析。
在20世纪80年代，日本企业采用相关管理方式研究方法管理企业相继成功，社会学、文化学和其他相关的社会科学也被引入到管理学研究当中，出现了企业文化等相关管理学派，它也是在继承系统科学理论和行为科学研究的基础知识，强调企业成员共同价值观和新年的培养的重要性的新的学科。
20世纪90年代，知识经济和信息经济促进了学习型理论组织、知识管理理论、企业再造理论等相关理论学科的形成，同时也是对于管理权力的突破，把企业的行为看成是个人、团队和组织的不同类型的学习和互动过程，强调企业管理的弹性化，直至今日，在管理学发展的过程当中，各类管理理论和学派都是在一定程度上体现了自己的特点和影响力，在某一时期都会有特定的管理学理论占据主导地位，而不是某一学科或者学派一直完全占据领导地位和统治地位。
二、企业管理学发展变迁历史分析
在管理学发展的过程当中，经历了一枝独秀到百花齐放的变化，管理学的发展也经历了由确立、稳定到竞争的过程，在这一阶段，企业管理思想的发展始终同一个国家和社会的生产力水平是密切相关的。
（一）机器大工业生产与局部委托关系制度下古典管理学范式的确立和稳定
19世纪中后期，随着生产社会化程度的提高，西方国家的产业革命相继完成，所有权与经营权相分离的现代企业制度开始出现，与机器大工业生产相适应的社会分工促使所有者逐步从经营过程中退出来，古典管理学范式正是在这种背景下得以确立的。
这种管理模式，一方面为企业所有者在管理方面设置了一个较难进入的入口，让他们从日常经营管理领域退出，促使企业规模不断发展扩大；另一方面，也为技术人员和专职经理提供了一个发展自我的平台，从19世纪末到20世纪初的一段时间里，古典管理学范式的统治地位相当稳固。
（二）局部委托关系向完全委托企业制度转变行为下范式的确立对古典管理学范式的挑战
随着企业发展及以进一步扩大，古典管理学范式支配下的相关理论在企业当中的时间和运用，导致企业内部层次多样化发展，经营权和决策权被分属为不同的管理机构，使得委托任何管理人的关系变得模糊不清，更为复杂，因此，从企业组织领导的纵向关系来看，管理层的人很有可能既是委托人又是人，同时随着社会经济水平的发展和提升，企业生产和经营活动的不确性因素也逐渐增多，因此，企业的委托人和人之间需要达成前提协议，因此，委托人需要对人进行监督和激励，对事前的约束和事后的竞争取代，这一机制的使用，为人的行为提供了更多的空间和自由。
（三）完全委托——关系为主体企业制度下的多范式竞争
经过多年发展，两种范式下的相关理论在研究当中为企业组织内部经营提供了相关的工具方法和模型，同时也创造出了避免人机会主义行为倾向的监督和管理机制，但是随着目前社会经济不断发展，市场竞争进一步加大，企业规模逐渐扩大，企业经营产品出现多样化，小批量、多种规格标准，企业面对的内外经营压力不断增大，促进企业把管理的主要核心转向组织整体有效运作，以及灵活应对环境的不确定性。
在“经济人假设”这一古典管理学范式研究理论和“社会人假设”科学管理范式的相互竞争的过程当中，一些管理学家不仅会思考对人性的探索，同时还会努力去构建一种新型的管理学范式。他们认为，认清楚人的本质是非常困难的，而系统论、信息论、运筹学、控制论、耗散结构论、协同论与突变论等现代自然科学理论的发展和创新，又为这一思路提供了工具与方法论上的有力支持。所谓的“现代管理理论丛林”所包括的管理过程理论、决策理论、企业战略理论、系统管理理论、权变理论、数量管理科学理论等等，基本上都是在这一思路下分别利用不同的自然科学方法建立的，其核心是人性假设，通过对理性自然科学研究方法的运用和分析，组织经营战略作为研究对象，注重管理科学的操作性和实践性。
小结
在未来的管理学发展当中，范式竞争的发展可能会持续较长时间，但是不是企业管理学科发展的常态，因为社会生产和企业管理制度发展会形成多元化的趋势，一方面随着人类社会的进步和发展，信息知识等一些无形的要素回去带劳动资本以及一些有形的产品，逐渐代替主体地位，企业提供的产品和服务所占据的比例会有所提升，一些旧的生产方式会逐渐退出社会的舞台，各个部门党组，社会生产特征的差异将会缩小；其次，随着市场经济的发展，不同类型的企业通过自身的发展形成了多种不同方式企业治理的模式和结构，通过各自不同的方式参与到企业竞争当中，优胜劣汰，使得企业管理的差异性逐渐减少，在某些特定的社会生产特征和企业管理结构下提出的科学范式会逐渐失去优势；最后，由于各种范式之间存在以一定的相互关联，而不是完全对立，因此需要各种管理方式加以融合和发展，未来管理学的发展也一定会走出这样的丛林。
参考文献：
[1]周三多，邹统钎著.战略管理思想史[M].复旦大学出版社，2003.
[2]郭咸纲著.西方管理学说史[M].中国经济出版社，2003.
[3]郭咸纲著.西方管理思想史[M].经济管理出版社，2002.
篇3
[关键词]医学信息学信息管理专业教育
[分类号]G350
我国医学信息管理学本科教育经历了医学图书情报、医学信息管理、信息管理与信息系统(医学)三个阶段；研究生教育体现在图书馆学、情报学等专业招收医学信息管理方向硕士生。本文对20年来医学信息管理学的发展进行梳理，探索国内医学信息管理学教育的发展脉络，对未来的发展提出建议。
1、医学信息管理学的发展回顾
1.1 本科学历教育发展历程
1.1.1 医学图书情报阶段(1985-1992) 1985-1987年，国家教育部和卫生部先后批准在原白求恩医科大学、原同济医科大学、中国医科大学和原湖南医科大学开办医学图书情报专业。这一阶段的教育目标是“本专业学生应掌握医学基本理论知识、图书馆学和情报学的基本理论、知识和技能，从事医学图书和情报部门中学术性较强的业务工作”。专业目录规定的主要课程有10门：基础医学概论、临床医学概论、图书馆学概论、医学情报学概论、图书分类学、工具书概论、情报检索语言、医学科技情报检索、医学情报分析与研究、期刊资料管理。在借鉴世界和国内图书情报学专业教育经验基础上，为探索我国医学图书情报专业教育的办学方向、办学模式以及学科建设积累了宝贵经验。
1.1.2 医学信息管理阶段(1992-1997)1992年9月，全国科技情报工作会议决定将“情报”改为“信息”，国家科委把“中国科技情报研究所”改名为“中国科技信息研究所”。1992年10月，北京大学图书馆学系率先更名为信息管理系，掀起了全国图书情报院系以“信息管理”为核心的更名浪潮。1993年，国家教委颁布的《普通高等学校本科专业目录》，将“情报专业”调整为“信息学专业”，并归类于“历史学”学科门类(可授历史学、文学或理学学士学位)。“情报”改“信息”对于中国情报学研究以及教育都产生了广泛的影响，医学图书情报教育也顺应时代变化而发生改变，湖南医科大学等四所传统医学院校也相应更名为“医学图书信息管理”，逐步形成以信息管理为主线的教学思路和课程设置方案。
1.1.3 信息管理与信息系统(1997-至今) 从1997年4月开始，原国家教委组织了对当时的《普通高等学校本科专业目录》的修订工作，增设了管理学门类。在管理学门类下，首次设立了一个由经济信息管理、信息学、科技信息、管理信息系统、林业信息管理5个专业组建的信息管理专业。1998年《普通高等学校本科专业目录》(教高[1998]8号)中，信息管理专业名称被改为信息管理与信息系统专业，科技情报等专业名称被信息管理与信息系统专业取代。我们常把信息管理与信息系统专业(医学、药学方向)简称为卫生信息管理(或医学信息管理)专业，1998年教育部正式批准或备案的卫生信息管理专业院校有：白求恩医科大学、中国医科大学、同济医科大学、湖南医科大学；2002年底，经教育部批准，中南大学将“信息管理与信息系统(医学方向)”专业更名为“医学信息学”专业；2008年南通大学获批“医学信息学”专业。到2009年，有49所医药类高等院校开设医学信息管理相关专业。
1.2 医学信息管理研究生学历教育发展
1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中没有“信息管理与信息系统”专业，主要是在系统科学、计算机科学与技术、管理科学与工程、公共管理和图书馆、情报与档案管理等专业中设置培养方向完成硕士乃至博士学历教育。医学信息管理方向的研究生培养则多放在图书馆学、情报学二级学科。1984年至今，已有10家单位依托图书馆学、情报学硕士点招收医学信息管理方向硕士生；一些单位还在社会医学与卫生事业管理、中医学等专业招收硕士。
2、医学信息管理学学历教育现状
2.1 本科学历教育现状
2.1.1 本科学历教育概况本科学历教育情况见表1。从时间上看，1998年前有四所院校开设医学图书情报专业，专业调整之后增长为49所，学科发展态势喜人。从空间分布看，9省市有三家以上院校开展了信息管理与信息系统专业；8省市有一家医药院校开设本专业，高等教育大省发展尚显不足；9省市院校没有开设相关专业。空间上的分配不均衡说明医学信息管理专业设置有待加强。从院校属性看，有38所西医教育高校；9所中医药大学；2所药科大学；7所独立学院，5所211、985工程大学。从专业名称看，专业设置体现在三处(2009年招生目录)：①管理科学与工程类：信息管理与信息系统(110102)；②生物科学类：医学信息学(070408W)(目录外审批)；③电气信息类：医学信息工程(080624S)(试办)。还有一些院校在其他专业下招收医学信息管理方向本科生，如北京中医药大学等。
2.1.2 培养目标，信息管理与信息系统专业培养目标为“本专业培养具备现代管理学理论基础、计算机科学技术知识及应用能力，掌握系统思想和信息系统分析与设计方法以及信息管理等方面的知识与能力，能在国家各级管理部门、工商企业、金融机构、科研单位等部门从事信息管理及信息系统分析、设计、实施管理和评价等方面的高级专门人才”。医药高等院校大多结合自己的医学特色对此进行细化，比如中南大学培养目标为“培养具有医学专业知识、现代管理学理论基础和信息科学基础知识与基本技能，拥有计算机科学技术知识及应用能力的应用型、复合型高级专门人才”；中国药科大学规定：本专业培养从事药学信息管理和信息系统方向的综合型和实用型专门人才。
2.1.3 课程设置，课程设置包括专业基础课和专业课，并尽可能突出医学或药学特色。在专业基础课方面，各高校选择基本一致，即包括信息技术类、经济管理类课程；在专业课方面，结合具体培养目标选择自主特色课程体系：一是从传统的医学图书情报学教育衍生而来，融入现代图书情报学课程，比如信息分析与研究、信息资源管理等；二是以计算机等IT技术为主，主要面向卫生信息系统或医院信息系统。三是医学或药学特色课程设置。
2.2 硕士学历教育现状
2.2.1 硕士学历教育概况
自1984年，先后有10家单位获得图书馆学、情报学硕士学位授权，又以情报学为主。吉林大学、南方医科大学在社会医学与卫生事业管理专业下招收医学信息管理、辽宁中医药大学在中医学专业(七年制)招收信息工程、湖北中医学院在中医学、中药学专业招收医学信息工程等方向的研究生等。这既说明医学信息管理发展前途方兴未艾，也说明交叉学科发展的无奈。由于没有完善的学科体系，医学信息管理学教育呈现杂乱无章的发展态势。
硕士学历教育情况如表2所示：
2.2.2 培养目标：硕士研究生培养目标体现在各培养单位的研究方向和办学实力上，其专业培养目标集中在三方面：一是在图书情报学理论基础扎实并有所创新，能够对信息资源组织与管理、信息检索技术与方法等图书情报学关注的领域有所建树；二是研究生在医学信息分析、研究、咨询等领域从事高级研发工作；三是培养面向各类机构培养高级人才从事信息资源与信息系统管理工作。
2.2.3 入学考试与研究方向：2010年招生简章和专业目录显示：从考试科目看，包括两类：一是考察常规图书情报学知识，多以信息管理或图书情报学综合形式出现；二是给出多个选项，供考生在图书情报学或生物医学内容上选择。从研究方向看，出现频率比较高的是医学信息分析与检索和数字图书馆(见表3)。
2.2.4 课程设置：硕士研究生课程设置基本分为专业基础课和专业选修课两大类。在专业基础课程中包括图书馆学、信息管理理论以及相关信息技术课程；专业选修课是指某一具体研究方向的学生根据自己的需要及课程开设情况，有选择地学习的课程。表4总结了2009年部分培养单位课程设置情况。
2.3 博士研究生学历教育
至今国内还没有一家医药类高等院校或研究机构获得图书馆、情报学的博士学位授予权，这无疑阻碍了学科的进一步发展。因此，许多医学信息管理领域的专家积极探索博士层面的专业教育，创造各种机会尝试医学信息管理方面的博士培养机制。比如，中国协和医科大学、复旦大学医学院以及中南大学公共卫生学院等院校在其它专业下开设了医学信息学及卫生信息管理等方向的博士研究层次，积极为申报独立的博士学位授权点积累经验。
3、医学信息管理学教育发展策略
3.1 中美医学信息管理学教育比较
我国的医学信息管理学发展于图书情报学，在课程设置、教学上普遍侧重于医学文献信息的处理，与美国的医学信息学教学相差甚远。美国并没有单独倡导医学信息管理学教育，而是将之融入在医学信息学教育中。美国医学信息学(medical informatics，简称MI)的教学层次是多种多样的，有本科、硕士、博士、博士后等7种类型，但绝大多数集中在硕士和博士层次，而且很多机构的重点是医学信息学的科学研究。这是因为医学信息学作为一门综合性学科，更适合在研究生阶段进行，众多的医学信息学研究课题也需要研究生来做。比较而言，国内医学信息管理学没有成熟的学科体系，缺乏博、硕士培养机制；教育层次上过多集中在本科阶段，这无疑限制了学科发展和人才培养；以教育为主的学科建设制度阻碍了医学信息管理纵向和横向研究的拓展。
3.2 我国医学信息管理学教育发展对策
3.2.1 关于学科定位：同美国相比，我国执行的本、硕(博)专业目录对信息管理类专业的设置不统一，没有针对医药信息管理的类目成为本学科发展的桎梏。有学者认为在医学信息学或医药信息管理没有被正式列入学位目录的情况下，将其并入“社会医学与卫生事业管理”更有利于医药信息管理人才的培养。鉴于社会医学与卫生事业管理有特定学科内涵，医学信息管理学及其相关专业(比如医学信息工程)归于此非最佳选择。笔者认为，在医学门类下成立“医学信息学”一级学科更为恰当，下设医学信息管理、医学信息系统、医学信息工程、医学信息统计等分支学科。在此基础上成立高等教学指导委员会，开展高等教育、学科建设研究，制订专业规范、教学质量标准和基础课程的教学基本要求、实验教学的基本条件。在全国选择一些学术梯队、科研项目、专业发展上有优势的大学建立省部级乃至国家级学科基地，集中各种资源加强学科建设研究，促进医学信息管理学教育的全面发展。
3.2.2 关于科学研究：科学研究是提高师资水平的必由之路，教师只有通过高水平的科学研究，才能不断更新知识结构、提高科研能力，美国医学信息学教育多集中在硕士和博士层次就说明这一点。项目建设是科学研究的主体，只有通过大的项目研究，才能出大成果，培养和锻炼高素质人才。然而，1999年至2009年国家社会科学和自然科学基金立项显示“图书馆、情报与文献学”获得“国家社会科学基金项目”立项重点项目18项，一般项目246项，医学信息管理教育机构中仅有中南大学获得2项、南通大学获得1项资助，占总数的1.1％；自然科学基金资助方面，仅有中国医科大学获得1次资助。因此我们必须努力争取大项目支撑学科发展。纵向研究上，要争取大项目支撑，产生大成果，以此带动专业教育水平的提高。在项目申报方面要突出交叉优势，力争获得国家社科基金等高层次项目资助；横向研究上，结合医学信息管理学的综合优势，开展与相关学科、国内外科研、医院等单位的联合攻关，夯实学科发展基础。各教育机构在科学研究和人才培养方面要加强合作，用“抱团过冬”的意识发展医学信息管理学教育。
篇4
关键词:前科学管理时代;现代企业;管理实践
中图分类号:F02 文献标识码:A
管理学,比较一致的是从20世纪初的科学管理时代开始。以泰勒的秒表管理,法约尔的一般管理原则和韦伯的官僚组织理论,共同构建了现代管理学的基石。但在科学管理之前,人类社会也存在着大量的管理活动和商业组织,这些社会商业事物是现代管理学和企业理论发展的渊源和演化的前身。对这些管理活动进行了解,有助于帮助我们更好地理解现代管理活动和商业企业。
一、工业时代之前的管理
管理活动自人类社会诞生之初就已然出现了。
社会本身就是具有阶层性的,如何统治民众,如何安排宗教事宜,如何分配剩余物资,都是最早的管理问题。人类最早,也是当时最辉煌的四大文明古国,不约而同都是产生在河流附近,其中重要的原因之一就是对于河流泛滥的防范与治理,是一项需要大量人力物力来协同工作的任务。正是这种任务的挑战和不断实践,逐渐产生了协调与管理的需要,进而产生了文明社会。不论是埃及治理尼罗河泛滥,还是中国的大禹治水,都是这种活动的典型体现。宗教方面,中东地区在公元前三千年就很流行建立共同的机构来管理一大批寺庙;军事方面,公元前六世纪,孙子提出了管理军队的《孙子兵法》;政治方面,公元前五世纪的孔子,除了德育教育,也提出了国家管理和官员选拔的主张,并影响了其后两千年的华夏社会管理;公元前3世纪,印度考底里耶的《政事论》也阐述了公共行政管理的思想。政治领域还诞生了最早的职业“宰相”,出现于公元前1750年,与法老实现了宗教事务与世俗事务的部分分权,并领导其下的官僚机构,以执行监测尼罗河水位、预测全国农业产量和实施分配等任务。
工业化前,组织主要是家庭、部落、教会、军队和国家,这些古代的管理活动,取得了很多管理成就。埃及治理尼罗河泛滥时,已经形成了“以十为限”的管理原则,即一个监工只能管理十个奴隶,以保证管理的效果和效率。希腊时代的苏格拉底和亚里斯多德意识到管理的普遍性,不论在私人事务和公共事务,还是在国家管理和家庭管理中。公元前370年,色诺芬观察到社会分工的好处,到罗马时代已普遍实现了社会工种的职业化。罗马时代还出现了类似于股份公司的组织,向公众发行以支付国家的战争支出。在世界的东方,也出现了如前述诸如印度考底里耶、中国孙子、孔子的管理思想。中世纪,封建主义促使十字军产生,而又促使封建主义的消亡。开辟了东西方的贸易道路,目睹了东方在各个方面的领先和繁荣,削弱了天主教的信仰,使欧洲社会生活更加世俗化,并且促进了东西方的贸易。不断活跃的商业活动,导致了记账技术的发展。复式簿记的记账原理自14世纪意大利商人就已使用,但规范的表述是在1500年的僧侣帕乔利,形成了第一个财务信息管理系统。
二、早期的工厂管理
随着资本主义兴起,作为新商业阶段的代表――工厂及工厂制度广泛普及并发展开来。在早期的工厂活动中,经济活动的规模并不是很大。早期工厂的雇工通常不多,在伐木业中不多于12个人。在1840年之前,只有纺织业才可以达到40以上的固定雇工,常常以实物作为报酬。1832年,美国财政部长路易斯•麦克莱恩批准对美国制造业进行调查,发现不少产业中,只有1-2家企业能达到50人以上的雇工,只有六种工业能达到3-7家雇工大于50人的企业。
早期工厂的规模比较小,实际上也是由于管理技术、生产技术所决定的。以美国的工厂为例,在早期工厂内,面临着三个很大的问题:招募,培训和激励。早期的美国纺织工人独立性很强,大多是清教徒,像反对英国教会一样反对工厂的管理制度,反感工厂的强制性和恶劣的工作环境。此外,早期的专业人员非常缺乏,包括技术、管理和财务人员,因为没有成熟的学校体系来培养。会计制度当时依旧停留在帕乔利时代,而且除了记账,基本没有服务于管理。巴贝奇建议建立一种说明性的会计费用系统,但直到二十世纪管理学和会计学成熟才实现。此外,监督也是很大的一个问题,监督手段落后、监督人力资源缺乏。
因此,早期工厂的管理手段非常简单并具有针对性。首先是实行监工合同,其实质是一种包工制度,以详细的合同约定监工的责任,将监督的职能转移给监工,但这种制度会产生包工为短期利益牺牲企业主的长期利益的问题,比如虐待工人和滥用设备。此外,对工人实施计件工资,实施个人的成果激励,到1833年,47.5%的工厂都是通过计件工资来激励的。同时实行罚款制度,但在劳动力不足的大环境下效果有限。资本家也尝试着建立新的工厂风气,用教会和宗教的力量来对人进行品德教育和约束。鉴于存在着很多需要监督的管理活动,资本家大量动用家族亲情,常常让亲属担任管理职务。
三、现代企业的形成环境
随着社会的发展,一系列商业活动的技术和经营环境发生了改变。这种转变不仅促使了大型商业组织的出现,更直接形成了导致现代企业诞生的商业环境。
在运输方面,随着铁路技术的成熟和普及,这种快速而廉价的物流手段促使了全国性的大市场的产生。19世纪40年代,铁路技术快速发展,包括铁路、桥梁、涵洞等的修建和T型铁轨得到普及;火车头已经具备凸轮、水箱、驱动轮和平衡杆,乘客车厢和其他类型的车厢也基本发展成熟。在美国,1840年-1850年是美国铁路的第一次繁荣期,至1870年经济萧条来临,美国已经建成陆地的基本铁路网。此阶段,铁路公司已成功管理着数千名员工,数千万美元的设备,以及数亿美元的运货,具有规模的城市,已经实现一车到目的地。至1910年合并阶段结束后,美国铁路网形成了稳定的寡头局面,提供通遍美国的高速运输市场。
金融方面,商业银行和期货交易制度的形成帮助了企业的融资和成长。1840-1870年间,私人或小型投资团体为主的融资模式逐渐被政府资助、大规模公债、投资银行的权益资本等取代。大公司股票可以上市融资,投资银行起到了重要作用。而第一个期货市场芝加哥商品交易所的建立也起到了降低商业风险的作用。专业化降低了信息和交易的成本。
商业教育方面,大学商学院已经形成体系。1881年,宾夕法尼亚大学华登商业和财务学院教授会计和法律;1899后的十年,企业管理已经成为各大学的普遍课程;1908年,哈佛大学企业管理研究院专业化的企业管理研究生教育开始,其主要为大型大企业服务,三门必修课程为会计学、商法和美国商业总论。1914年增设市场营销,经营政策也同期成为必修课,选修课程则针对了不同的行业门类和公司类型。管理咨询行业也随之发展。第一次世界大战后,职业化的管理顾问或管理咨询形成。到1920年,管理咨询已经提供职能咨询。
分销方面,铁路和电报提供了大量分销的可能,大规模分销出现。可供理解的比较是在1840年,最大的经销商年销售额不过25万美元,雇员只有5人;到了19世纪70年代,最大的纺织品经销商年销售额达到5000万美元,雇员2000人;19世纪70年代到80年代,现代大型零售业,如百货公司、邮购公司和连锁商店发展,1925年,西尔斯第一家零售店开张。另一方面,农产品交易所出现,农产品交易标准化、等级化,并出现期货交易。由于铁路保证了运输,电报保证了通讯,期货交易取代了传统的寄售交易,并大幅降低了交易的风险。
四、现代企业诞生
美国著名商业史学家钱德勒对现代企业做出了经典的定义:现代企业是包含多个单位(多地域、多功能),以及支薪管理阶层(包括由高层和中层经理构成的管理体系)的经济组织。这种企业在1840年在美国尚不存在,但到第二次世界大战时已经在美国经济中占优势地位。
科学知识的产业化催生了大量生产技术,通讯和交通的发展催生了全国大市场,两者共同提升了流通量。从外部的市场协调顶点到内部的管理协调顶点,一系列不同的位置,都代表不同的资源配置和单位协调的方式组合,在不同的流通量下分别具有各自的优势性。当流通量增大到一定程度时,通过支薪经理来实现管理内部化更优时,支薪经理就取代了外部的市场协调,从此现代工商企业就在流通量的压力下产生了。进一步继续扩大的流通量又促使了集中生产和纵向一体化,使得多单位结合在同一个管理机构下来优化资源配置、提升效率。规模增大导致了巨额的资本总量,促使了高层经理的职业化,从而实现了经营权和所有权的分离。至此,现代企业的建立宣告完成。
最早的现代企业诞生于美国的铁路业。铁路业的管理非常之复杂,因此需要专门的技术人员来担负管理任务。这些管理任务远非资本家所能负担,所以必须聘请外部的支薪经理,从而就诞生了现代企业的职业经理人阶层。
比如在技术方面,铁路公司的复杂性体现在调度的复杂。经常性的协调与控制是铁路管理的基本原则,此前历史上从未有过如此大的协调需求。铁路行使具有排他性,自从快速的蒸汽机车出现后尤其如此。到了19世纪40年代,铁路公司发现自己拥有火车,协调工作量和成本会更优,直到后来复杂的管理和计费系统诞生之前都是如此。时间安排也是如此,一个可供参考的铁道线是每天两端对开三趟列车,相对的列车每天交会12次,在没有电报的条件下极易出现事故。
此外,在会计方面,铁路公司也非常复杂。首先是资本量巨大。1815至1860年间,美国修建运河的总费用约为1.88亿美元,其中73%由州政府和地方政府发行公债筹集,而私营铁路公司的股票投资至1860年已达到11亿美元。当时干线铁路的投资额在数千万美元,相比之下,只有少数的纺织厂和炼铁厂的投资额超过100万美元。而且相对于传统的纺织厂和运河,铁路公司的列车、采购、维修等多方面人员都会直接处理相当数量的资金流转。会计内容相对复杂。19世纪50年代时,最大的纺织工厂会计账目仅有5组,而铁路公司达到144组。纺织厂会计半年编制一次,而铁路公司每月编制一次。
正是由于人类社会经济活动的不断丰富,管理活动也日益复杂,从而出现了工厂、企业等复杂的现代商业组织。技术的演变、社会消费的扩大使得这些商业组织经济规模量持续扩大,迫使商业组织采用更加复杂的管理技术。这些动因推动了管理理论和管理实践的继续进步,终于在20世纪初,孕育出了科学管理的思想,从而创建了现代意义的管理学。了解前科学管理时代的管理活动和商业组织的发展,可以帮助我们更好地理解管理学创建和演进的脉络。
参考文献
[1]丹尼斯•A•雷恩.管理思想的演变[M].北京:中国社会科学出版社,1986.
[2]斯图尔特•克雷纳.管理百年[M].海南出版社,2003.
篇5
关键词：教育管理学；走向研究；信息化
21世纪是一个新纪元，世界已经进入信息化时代，快速发展的经济和不断进步的科学技术，对人们的人生观、世界观和价值观都产生了不同程度的影响。在这样的情况下，教育管理学的研究朝着一个全新的方向发展，在朝着新方向不断前行的途中，必将出现全新的研究成果。教育工作者应紧紧跟随时代的步伐，促使教育管理学的发展更上一层楼。
一、我国教育管理学的发展简述
建国初期，教育工作者将教学管理学作为研究对象进行研究。根据教学管理学研究成果的发展情况，可以将我国的教学管理学发展分为四个阶段。
1.前期阶段
1949年～1977年。建国初期，在历史因素的作用下，国内教育体制完全参照苏联，而我国为了谋求经济的快速发展，将大部分资源都投入经济建设方面，对于教育事业的发展漠不关心。总体来说，由于受到政治因素和社环境的影响，国内鲜有探讨教育性质和特点的文字发表，导致教学管理学处于停滞不前的状态。
2.初步发展阶段
1978年～1989年。随着党的召开，全国人民思想大解放，同时，各类学术研究也在这次思想解放的运动中出现了“百家争鸣”的盛况，教学管理学也在此时有了初步发展。在这发展初期，教育管理工作者的首要工作就是制订教学计划并建立出初步的教育体系，以推动教育工作步入正轨，进而完成科学化、规范化的管理。因此，在这一时期，国内大部分高校都是根据自身情况，开展经验性的学术研究和初级的理论研讨，同时，各地也陆续成立了教育管理工作的研究组织，并发表了大量的学术研究论文。
3.稳步发展阶段
1990年～1999年。随着改课开放的不断深入和全国人民思想的进一步解放，学术研究工作者的工作热情高涨。在这个阶段，学术研究工作者对教学管理学体系进行了较为深入的研究，用科学的方法来解答教学管理学中出现的各种问题，并取得了重大成功。研究成果不但可以为实际工作提供指导意见，还为教学管理学的研究积累了宝贵的素材。
4.飞跃式发展阶段
2000年至今。随着国家经济的不断发展，各项事业也取得了飞速的发展，其中教育事业更是呈现出一片繁荣的景象。经过几十年的发展，教学管理学研究已经积累了丰富的经验和一大批专业人才，建立了专业的研究团队，并取得了大量研究成果，研究的主题也越发多样化，促使教学管理学更加繁荣发展。
二、近年来教育管理学完成的主要工作
近年来，教育管理学取得了巨大的进步，各地的教育研究组织发表了大量的学术论著。对这些学术论著的研究主题进行归纳和总结，可以发现近年来教育管理学完成的主要工作。第一，完成了教育管理学理论体系的研究工作；第二，完成了针对高等教育管理学科的建设反思性研究工作；第三，完成了高等教育管理学学科数学的研究工作；第四，完成了教育管理学范式的整体研究工作；第五，通过借鉴外国的研究成果充实国内研究的主体。
三、近年来教育管理学发展的主要特点
观察近年来教育管理学的发展情况，对于学术研究的主体已经不再单一，而且研究的成果、研究的方法和研究的主体等内容也极具时代性。总结教育管理学的发展存在这些特点：第一，丰富多变的研究主体；第二，研究成绩显著；第三，专业人才数量不断增加；第四，研究的视野不断扩宽；第五，研究的方法趋向多元化。
四、国内教学管理学未来发展的走向
尽管近年来国内教育管理学的发展硕果累累，值得庆祝。但是，教育管理学依然存在可以优化的地方。第一，要建立有中国特色的教育管理学理论体系，并强化教官管理的基本理论探讨；第二，致力于完善教育的管理体制，改善教育方法，以便更好地解决实际教学活动中存在的某些难题，进而推进国内教育事业的不断发展，为国家培养出更多的优秀人才。
五、结论
新纪元就应该有新气象，为了推进教学管理学的不断发展，教育工作者应该不惧困难、敢于挑战、突破自我、抓住机会，为教学管理学的健康快速发展而不断奋斗，寻求一条适合当前社会大环境的教学管理学发展道路，为社会的进步、经济的发展保驾护航。
参考文献：
[1]傅飞翔.探讨新世纪教育管理学研究的走向[J].赤子（上中旬），2014（13）：181.
篇6
关键词：双语教学；教学实践；银行管理学
对于如何开展双语教学，如何有效地保证双语教学的效果，仍然是我国高校需要探索的一个重要课题。我们从2001年开始，在“银行管理学”这门本科课程中实施双语教学，到目前已经有5年了，现将教学中一些经验归纳如下，希望得到同仁的批评指正。
一、课程教学目标
我们选择双语教学，首先是因为它能有效地帮助学生更好地学习英语。英语是一门实践性极强的学科，学习英语的唯一秘诀就是“用”，只有在实际运用中才有可能真正提高英语水平。我们曾经在课堂上对学生强调：“如果你在运用英语表达自己的思想时，精力完全集中在如何使别人理解自己，而忘记了自己是在用一门外语写或者说，那么，你就进入了提高英语水平的真正境界了”。
外语只是一种工具、一个手段，关键的是语言背后所代表的思想。提高外语水平并不是推动双语教学的唯一目的，甚至不是其主要目的，因为“银行管理学”是一门专业课，而不是英语课，课程的目标主要不应该是提高学生的英语水平，而应该是增加学生的专业知识。因此，有人提出，教师是中国人，学生也是中国人，如果使用中文教材、用中文讲授，教师表达得不是更清楚、学生记得不是更牢固吗?不是更有利于传达专业知识、培养专业思维吗?这事实上是我们推广双语教学所必须首先回答的一个重要问题。
从理论上来说，用中文讲专业课效果可能会要好一些，但其前提条件是，学生至少要付出同样比例的努力。根据我们的观察，我们在用英文讲专业课时，课前认真预习、上课认真听讲的学生所占比例，远远超过了我们用中文讲专业课时的比例，而上课时走神或者背GRE、TOEFL等英文单词的学生所占比例，则要低得多。同时，用英语讲授很多内容，效果要比用中文讲授更好。我们曾在上课时把唐诗翻译成英文以后让学生读，问他们的感觉，大多数表示很滑稽。显然，不懂汉语或者虽然懂汉语但只读译成英文唐诗的外国人，甚至是不懂古汉语、只读译成现代汉文唐诗的中国人，都是很难真正体会到唐诗中的内涵的。“银行管理学”的主要内容都是从西方引进来的，比较好的教材也是翻译过来的。学习这些内容，相对于阅读翻译过来的教材用中文讲授来说，如果直接阅读英文原著，并直接用英文讲授，既能避免因译者的疏忽或水平所限而造成的错误，也能真正理解原作者的思想，并学会掌握原作者的思维方式。因此，用英语讲专业课，既能使学生更好地学习英语，又能使学生更好地学习专业知识，一箭双雕，何乐而不为?
二、英文教材与中文辅助阅读资料
教材和辅助阅读资料的选择，也是开展双语教学的一个难题。有人提出，是否要将中文教材或中文阅读资料翻译成英文。这种做法有很多弊端，一是工作量非常大；二是由于中英文表达方式的不同，即使英语水平再高，也可能无法达到英语原著的水平；三是无法让学生体会英文的思维方式。
因此，我们的做法是，要成功实施中英文结合的双语教学，必须选择英文教材，而且是英语国家作者为英语国家的读者撰写的教材，这样才能真正做到原汁原味。这就涉及到我们双语教学课程的选择问题。很显然，在“中国历史”一类的课程中是不宜推广双语教学的。选择双语教学的课程，其主体内容必须是从英语国家引进的，也是在英语国家广泛传授、从而具有这方面优秀教材的课程。
选用国外原版教材，也存在有一些弊端。一是价格方面，如果用原版教材，价格会超过学生的承受能力，即使是国内出版的影印版，价格也偏高：二是内容方面，英文原版教材绝大多数是以作者所在国的社会、经济、文化背景来撰写的，尤其是像“银行管理学”教材，其本土性特征尤为突出，如果仅采用这种教材，学生可能无法了解中国及教材以外其他国家的情况；三是容量方面，英文原版教材大都非常厚，其读者对象非常广泛，既包括本科生和研究生，也包括银行实际工作者，因此，不太适用于本科教学的需要。
选择国外教材，又要避免上述弊端，我们采取了如下措施：
一是对英文原版教材进行改编，将其改变成为适合于我国双语教学试用的专用教材。2005年1月，笔者改编的《银行管理学》英文版教材由高等教育出版社出版发行(高等教育出版社首次推出的供全国高等院校适用的教材还包括会计学、金融学和经济学等系列课程)，该教材配有中文导读，解决了我们在推进“银行管理学”双语教学的选用难题。
二是增加了中文辅助阅读资料。因为，银行业是一个很特殊的行业，商业银行的经营管理在很大程度上受制于国家的监管，并且在更广泛的意义上受制于社会、政治、经济、文化等因素的影响。因此，学习适用于中国的银行管理知识，必须了解中国银行业及其监管，了解中国的社会、政治、经济、文化等对商业银行及其经营管理因素的影响。
为此，为配合学生使用改编的英文版教材的困难问题，我们以美国的银行业为背景，基本保持了原教材中的结构和风格。受制于篇幅，未能更多地加入与中国银行业有关的资料和论述。为了弥补这一缺陷，我们在教学中要求学生阅读中文导读和相关的中文资料。
通过适用改编的英文教材、中文导读、中文辅助材料的有机结合，使学生既增长了专业知识，又提高了英语水平，特别是提高了专业英语水平。
三、中英文结合的课堂讲授
课堂教学是双语教学的核心环节，是实现双语教学目标、达到双语教学效果的关键。在采用双语教学时，教师在课堂上采用了全英文授课的方式，如幻灯片是英文，讲课、提问、讨论用英文。上了一个月的时间后，有学生提出无法听懂的意见。为此，我们进行了一次调查。下面是这次调查的一些代表性观点：
1．学生赞成用英文授课的理由
用英语授课，可以极大地提高自己的英语水平，尤其是专业英语水平。双语教学在课堂上形成一种实际的语言环境，对学生形成了一种良性的压力。这门课程许多前沿的概念都源于西方，用英文讲授，能让学生原汁原味地了解西方国家“银行管理学”的介定及其思想脉络。
2．学生赞成用中英文结合的理由
用英语教学在对专业的理解上存在很多困难，尤其是对许多专业词汇和理论性较强的内容。学生认为用中英文结合授课，能弥补对专业内容的学习和理解。调查的结果是：如果阅读材料是英文的，授课教师可以用中文解释；
如果阅读材料是中文的，授课教师可以用英文表述；授课教师要按内容的难易程度，如果专业性比较强的术语和原理最好用中文解释，比较容易、好理解的内容，则用英文解释。总之，赞成中英文结合的方式授课。
3．学生赞成全用中文的理由
赞成用中文授课的学生认为，专业知识本来就很难理解，用英文解释，困难就更大了。再说，“银行管理学”是一门专业课程，课时每周只有2学时，在这么短的时间内，既要掌握专业知识，又要提高专业英语水平，短时间内不能两全其美。对学生来说花费的“成本”太高。
在参考了学生的上述意见和建议以后，我们采取了中英文结合的方式。具体做法是，在讲授每章内容时，先用中文概括全章的主要内容，后用英文进行讲授，章中的难点，用英文讲解，用中文总结。全章用中文进行小结，这样授课收到了良好的学习效果，达到了双语教学的真正目的。
四、课外交流沟通与专题研究
课外的交流沟通也是提高教学效果的重要一环。在“银行管理学”课程教学上，教师还通过专用网站、电子邮件和讨论等方式与学生进行课外沟通和交流。如我们专门建立了“商业银行世界”(http：//省略)网站，供学生免费下载，也将学生所提出的代表性问题及参考答案一并挂在网上。同时，教师也向学生公布课程专用电子邮箱，鼓励学生用英文提问(也接受中文提问)，承诺用英文提问，用英文答复，这为学生解决学习过程中遇到的疑问提供了方便。另外，教师还安排了每周专门答疑时间，学生也可以随时通过提前预约获得当面答疑的机会。学生的学习主动性明显地有了提高，教师授课也有了针对性，真正提高了教学质量。
由于商业银行所涉及到的问题非常多，在有限的课堂内不可能都一一讲到，或进行深入的分析。为此，我们设计了结合实践的研究式教学方式，要求学生选择感兴趣的专题进行思考和研究。例如，在2004年秋季学期开始，教师向学生通过课程专用网站(http//省略)公布了有关专题研究的详细要求／
*基本分为0分，最多倒扣5分。**料推迟24小时扣1分(不足24小时按24小时计)；每项倒扣分不超过5分。***这里所列时间为最终截止时间，可以提前完成(比如，可以在10月14日之前完成“最终观点”)，尽可能提前，不要推迟。
选定题目：本部分截止时间为10月14日20:00，选题要求有两个：第一，必须是自己感兴趣的、愿意进行研究的；第二，必须与商业银行相关的问题。教师提供的50个参考题是一些范例或研究方向，具体研究时还须进一步细化。进行过程中，最多更换一次题目。
搜集资料(10分)：本部分截止时间为11月11日20;00(截止时间同下一项)。学生需要从杂志或互联网上收集至少10篇相关论文。至少2篇是英文的，从互联网上查阅的资料最多不能超过5篇；每篇文章需要有作者、出处和发表时间(发表时间限于2000年9月之后)。学生收集的电子文档，需要整理成Word文档，通过电子邮件传给教师；从杂志上收集的论文，需要复印整理好交给教师(教师通过电子版批阅转发给学生)。学生所搜集的资料：注明作者、文章标题、出版时间。
资料简评与观点提炼(20分)：本部分截止时间为11月11日20:00。学生需要详细阅读所收集的资料，500字左右表明自己的观点，100～500字给予简评，通过电子邮件发给教师。
最终基本观点(10分)：本部分截止时间为12月9日20:00。教师在收到学生的资料、观点、简评以后，教师提出修改建议。学生做出修改，形成自己的最终观点，字数在500字左右。
网上公布或公开发表。如果学生的观点有见地，教师征得学生同意后，挂在课程专用网站上(列出真实姓名)；学生也可以将其写成论文，教师愿意提供帮助，并推荐给有关报刊。
参考选题(略)。作为选题时的参考题，是与我国商业银行的改革与发展相关的题目，学生都可以选择。
语言要求。本次课外研究的成果(资料简评、观点提炼和最终观点)可以用中文，可以用英文。如果全用英文，奖励3分，本次课外研究总分不超过30分。
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案例教学法起源于美国哈佛大学，因其独特的作用而受到教育实践界的广泛青睐，被广泛运用于各学科的教育教学中。反思案例教学法能在哈佛取得巨大成功，原因是多方面的，比如哈佛有一流的教师，一流的学生，一流的案例中心，良好的支持系统等。但案例教学法有效实施的关键在于：良好的案例设计。正如亨利.艾伯斯指出的：案例讨论可以弥补理论与现实的脱节，案例教学法可以利用案例这样一个工具，连接起老师和学生相互作用，连接起理论与现实。因此，教学中选择的案例是否恰当会直接影响课堂教学的效果。
公共事业管理专业是一门理论性与应用性均较强的学科，因此要把公共事业管理专业的学生培养成适应性较强的复合型人才，我们必须要借鉴哈佛大学的案例教学法的成功经验。另外，由于我国公共事业管理是一门新兴学科，在我国的办学历史不长。如果从1999年正式开始招生算起，到现在不过13年的办学历史。进入21世纪以来，我国公共事业组织生存的环境已经发生了很大的变化，不仅确立了市场经济体制，而且政治体制改革和行政管理体制改革也在逐步推进中，最为重要的是我国已经进入了社会管理体制改革的阶段。这也就意味着，我国公共事业管理领域相关的社会实践正在不断地发生改变。因此，作为公共事业管理专业基础的《公共事业管理学》课程在采用案例教学法时，案例的选择与设计也就尤为关键。
一、《公共事业管理学》课程案例选择与设计的原则
《公共事业管理学》课程案例选择与设计应具备以下原则：
(一)针对性原则
案例教学的目的在于创造一个模拟的真实环境，让学生利用所学的理论知识来分析问题、解决问题。因此，在进行案例设计时应针对教学目的、教学内容选择合适的案例，并进行精心编写。选择的案例一定要符合教学内容，同时也要符合我国的国情。
(二)时效性原则
《公共事业管理学》是一门实践性极强的课程，加之我国社会管理体制改革正如火如荼地展开，书本中的理论和实践中的一些做法可能产生一些不一致的地方。因此，在开展案例教学时既要求教师掌握公共事业管理的基础理论知识，又要了解社会改革的实践，做到理论与实践相结合。因此，教师在选择案例时，一定要紧密结合我国改革的方向，选择相关的热点话题，帮助学生更改地了解我们的社会，提高学生的分析问题以及解决问题能力。
(三)鲜活性原则
教师在案例的选择与设计时应采用多种方式来展示案例，比如文字、图片、视频等多种方式共同使用。这样才能更好地把案例相关的背景和情况解释清楚，让学生更好地理解案例，激发学生深入探讨和分析案例的兴趣。
(四)启发性原则
案例的选择与设计必须要能够引起学生的兴趣，最好是学生比较熟悉的或者和学生直接相关的，这样让学生在看过案例之后能够有所感悟。然后再在这个基础上通过问题的设置，启发学生思考一些社会问题。
(五)难易适中原则
教师在选择和设计案例时，应该注意案例应该难易适中，既要考虑学生的理论基础，也要考虑学生对社会的认识程度。保证绝大多数学生在进行案例讨论时都能够有话可说，调动学生参与案例讨论的积极性。
二、《公共事业管理学》课程案例选择与设计存在的主要问题
目前，我国《公共事业管理学》课程的教学过程中普遍都采用了案例教学法。教学中所采用的案例主要来自于三个方面：一是国外公共事业管理的先进案例;二是国内学者编写的案例教材;三是任课教师自己根据时事编写的课程案例。任课教师基于这三个渠道所选择与设计的案例，仍存在诸多的问题。
(一)国外引进
由于我国公共事业管理专业办学历史短，加之公共事业管理本来就是一个舶来品。因此国内公共事业管理教材基本上是介绍国外原理，并且关于公共事业管理的案例教材也非常少，主要是引进国外公共事业管理案例。这必然就导致一些问题：西方国家的国情和我国国情不一致，这些案例在应用时必然会遭遇水土不服的问题。学生在进行案例讨论时，因无法了解国外的国情，而导致不感兴趣，案例讨论无法进行。
(二)国内学者自己编写的教材
目前，我国一些知名高校，比如清华大学、北京师范大学都有专门的NPO研究所，致力于我国公共事业管理领域的研究工作。一些学者在开展研究工作过程中也编写出版了一些关于公共事业管理案例的教材。但是，传统的教材编写到最后出版成册，需要花费比较长的周期。而我国现在正处于社会管理体制改革阶段，公共事业组织生存的环境在不断发生变化，实践中总会有许多新的动向、新的问题出现。因此，公共事业管理专业教师必须有敏锐的嗅觉，能够在课堂上提供热点性比较强的案例给学生进行分析，帮助学生更好地了解社会实践。显然，传统的纸质媒介教材，无法满足信息化时代对教学案例的时效性要求。
(三)实例改写
实例改写，即从新闻报道、报纸、杂志摘录改写的实例。这种方法具有比较强的时效性及鲜活性。教师可以把新闻媒体报道的相关案例进行综合整理，能够体现近期焦点和热点。另外，教师在教学中可以通过文字、图片、视频全方位展示案例，可以让学生更好地了解案例并激发学生学习讨论的兴趣。但是，目前绝大多数教师在采用这种案例设计方法时，基本上是单枪匹马，往往需要花费比较多的时间和精力来进行案例的选择与设计，而且可能最后制作的案例质量并不高。
三、构建多元主体共同参与的案例选择与设计模式
目前，我国案例来源主要有国外引进、国内学者编写、实例改写，任课教师基于这三种案例，并不能实现最理想的教学效果。因此，我们需要调动各方的积极性，鼓励教师、学生共同参与案例选择与设计，构建多元主体共同参与的案例选择与设计模式。
(一)以教研室为依托，形成以教学团队为主的案例选择与设计队伍
我国《公共事业管理学》课程的特点决定了，教学案例的选择与设计必须具有很强的时效性。而传统的依靠任课教师自己选择与编写案例显然力量过于单薄，效果有限。我们可以以公共事业管理教研室为依托，形成以教研室任课老师共同参与的格局，发挥集体的力量，多渠道多途径，有针对性地开展案例的收集整理与设计工作。这样保证编写的案例既有针对性、时效性，又具有比较高的质量。
(二)鼓励学生参与案例选择与设计工作，扩大案例来源渠道
过去我们的案例选择与设计基本以教师为主体完成，这样教学中采用的一些案例可能并不能引起学生的兴趣。现在，我们可以充分发挥学生的积极性和智慧，鼓励学生积极提供一些他们感兴趣的案例给任课教师。比如，我们公共事业管理专业有许多学生假期都会到各个社区实习或进社区开展服务工作。他们在参加社会实践过程中碰到的感兴趣的问题，无法解决的问题，都可以提供给任课教师进行课堂的案例讨论。这样可以让学生主动去思考，也能调动学生参与案例讨论的积极性。
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关键词：管理方法；管理科学；条件适用性
中图分类号：C93-06 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）18-0037-02
1 管理与管理方法理论关系
学术界对于管理的定义尚无统一的定论，不同学派和管理学家对管理的认识却“殊途同归”，但学术界都一致认为管理与人密切相关。从科学管理之父泰勒提出的管理――“确切地知道你要别人去做什么，并使他用最好的方法去做”到管理学家罗宾斯给管理的定义――“管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程”。管理的发展过程较为明确的指出管理的根本任务就是对人的管理。因此，管理的科学性自然主要表现为对人的科学管理，在管理实践中即为“应该采用何种科学（合适的）管理方法使被管理者的行为符合组织的目标实现”。当前主流的科学管理方法有如下几种。
1.1 管理方法取决于权力定位
管理实践以人―权力的制约为中心，管理方法其实质是对权力的分配，即根据权力的定位不同，来决定不同采取管理的方法。组织中，去做任何事情都要有三种权力：决策权（决定干什么的权力）执行权（怎么干的权力）、监督权（干到什么程度的权力）。管理方法则取决于权力定位，即这三个权力该怎么放，决定干什么的权力即决策权一定不能放（管理者必须拥有决策权），“干什么”与“干到什么程度”是相连的，与之密切相关的“干到什么程度”的监督权也不能放，即不能放给干事情的人，但可以交给第三方（这就是管理中所说的决策权与监督权要分制），于是这三种权力就只剩下执行权可以下放，归根结底管理的本质与核心在于执行权的收放。
如果执行权不放：过程管理（怎么干也由管理者决定，三个权力都在管理者手中）；执行权下放：结果管理（管理者不管做事的人怎么干，在乎干的结果）对三个权力的定位，决定了个人的管理方法。此外，权力的分配：集权与放权。当用过程管理时，即三个权力都在管理者手中，相对的是集权管理。当用结果管理时，相对的是放权管理，放权管理可分解为：①命令式管理（怎么干都通过命令告诉下属）；②参与式管理（怎么干还是由管理者决定的，但可以让下级参与，出主意想办法）；③授权式管理。授权有两种形式：放权（把干一件事完整的权力交给做事的人）和分权（把干一件事完整权力分为不同部分，如生产、研发、销售不同环节）。授权方式决定了组织的结构设计。
1.2 与下级的熟悉度对管理方式的选择具有决定性
管理的实质是对人的管理，管理的科学性表现为对人的科学管理，需要把握对人性的正确认识。对人性的思索有着悠久的历史，从古希腊的亚里士多德提出的“理性人”的人性论和英国的亚当・斯密第一次提出的“经济人”到中国的孔孟、荀子等思想家的“性善论”与“性恶论”，都提出了种种令人深省的人性观。马克思指出，“人们的需要即他们的本性”，再根据“需求-动机-行为-目的”原理，管理者决定采用的管理方式取决于他对下级的认识或是对下级需求的认识。因此，管理者要根据下属需求（优势需求）的不同，通过合适的管理方法来引导下属行为，以达到管理目标。
马斯洛的需求层次理论认为人的需要分为五个层次，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。生理需要和安全需要是有关生的最基本的需要可以归为一类，而对于这一类需要还没有实现满足的人，称为“经济人”，其行为表现为追求经济物质的满足。社交需要包括归属感、情感和社会地位感等；尊重需要包括自尊和受人尊重等。他认为把社交需要和受人尊重需要归为一类，对于追求这一类需求满足的人被称作“社会人”，而那些经济与社会需求都得到满足后进而追求自尊和自我实现的人，称之为“自我实现人”。他认为“经济人”“社会人”和“自我实现人”是以人的需求为出发点提出的，不同于前人对人性观假设提出的哲学角度，在管理实践中管理者应该通过对人的需求的了解来认识人性，否则人性之说就成了“空中阁楼”。所以，在管理实践活动中，管理者只要把握住下级的优势需求，采取可以满足下级优势需求的管理方式，就可以实现管理的有效性。
2 管理科学的条件适用性
任何管理理论或管理方法的使用都不是绝对和普遍适用的，是有其条件适用性的。最适合的管理方法要能够满足人的需要，实现管理与人需求的匹配，这里的需要是指人们最迫切想要获得满足的优势需要。针对下级不同的需求采用不同的管理方式，这就体现了管理科学的条件适用性。
2.1 “经济人”与泰勒的科学管理理论
美国管理学家麦格雷戈用“X”理论概括了“经济人”的特点为：多数人十分懒惰，不愿工作，没有雄心大志，不愿负责任；多数人的个人目标与组织的目标相矛盾，必须用强制、惩罚的办法才能迫使他们为组织工作；多数人的工作都是为了满足基本的需要，只有金钱和地位才能鼓励他们工作。
从“经济人”的特点出发，管理者在对人的管理中必须采取命令式的管理方式，以经济报酬来促使人们服从和做出绩效。其管理的重点在于提高效率，完成任务。其管理的特征是订立各种严格的工作规范，加强各种法规和管制。为了提高士气则用金钱刺激，同时对消极怠工者进行严厉的惩罚，即采取所谓的“胡罗卜加大棒”的政策。以上管理方式就是泰勒的科学管理理论的内容，它只注重人的生理和安全需要的满足，对于“经济人”是最合适的管理方法。
然而，由于科学管理理论把人当做完成工作的机器，也遭到后人很多批评，认为泰勒制很不人性已经过时了。这种说法并不正确，既然泰勒制能够满足“经济人”最迫切的物质需求就实现了人性。只有当人已经实现了经济物质需求不再是“经济人”时，泰勒制才会失去其适用性。而在当前中国物价房价飞涨而工资相对不涨的今天，大部分人还都在拼命挣钱养家糊口，他们可以被称作“经济人”，可见，在今天泰勒制仍不过时。
2.2 “社会人”与梅奥的行为科学理论
“社会人”表现为追求归属感，希望与别人有感情交流，被别人所接纳，并受到别人的尊重；同时追求一定的社会地位感。人基本上是由社会需求而引起工作动机的，而且通过与同事的关系而获得认同感，人从工作上的社会关系去寻找意义。员工的社会需求的满足与否决定了其生产率的高低。
从“社会人”的特点出发，梅奥的行为科学理论就是以满足人们各种社会需要为基本出发点的管理理论，它的管理方式最合适于“社会人”。管理者在对人的管理中应该采取启发与诱导、民主参与式的管理方式，通过群体激励，搞好人际关系来调动员工的积极性。
2.3 “自我实现人”与人本管理理论
自我实现需要是马斯洛需要层次理论中最高层次的需要，所谓自我实现指的是人需要发挥自己的潜力，表现自己的能力。对于自我实现需要为主的人来说，只有其能力充分表现出来，其潜力充分发挥出来，他才会觉得最大的满足。麦格雷戈的“Y理论”概括了“自我实现人”的特点：他们是勤奋的，如果环境条件有利，工作就如同休息与游戏一样自然；他们的自我实现倾向与组织所需求的行为之间并没有冲突，若能给他们一个机会，他们会自动地把自己的目标与组织的目标统一起来；控制和惩罚不是实现组织目标的唯一方法。人们在执行任务时能够自我指导和自我控制，外在的控制很可能会对工人构成一种威胁，从而造成不良适应；他们不仅会接受责任，而且会主动寻求责任。从“自我实现人”的特点出发，人本管理理论最合适。管理者应该采用授权式的管理方式进行结果管理，通过工作的扩大化与丰富化，使工作更有意义和挑战性，有助于人潜能的发挥，通过弹性工作时间制使员工实现自我管理。
3 结 语
《墨子・尚同下》中有一句名言：“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱”，通过研究发现管理实践的本质是要求管理者一定要了解员工，了解他们的优势需求，再加以匹配的管理理论或方式来引导员工的行为，进而有效地实现组织目标，达到管理的目的。
一方面，在我国的企业管理实践中，许多管理者对管理科学的条件适用性认识不足，一味追求用一个所谓最好的“万能方法”来管理所有员工，部分企业利用他们“先进”的人性化管理来吸引人才，企业家仍需加强对管理科学理论的学习，已达到与时俱进，给予人才最舒适的成长环境。
另一方面，在管理学术研究领域，部分研究违背了哲学教导我们的“世界上不存在绝对真理，只有相对真理”，而他们的研究却旨在寻找具有普遍规律性或普遍适用性的理论或方法，这种思想存在错误指导性，管理世界没有普遍适用的“法则”，任何管理理论或方法都是有其条件适用性的。
20世纪60年代以后，菲德勒指出：“‘权变模型’意味着领导科学领域中一个划时代的变革，它使领导科学的研究从无益地寻找最佳的领导风格、最佳的领导行为，或最佳的管理哲学中解脱出来，使人们转而去寻找这样的条件，在这些条件下各种风格、行为和哲学都可能是适宜的和有效的。”菲德勒的这句话就指明了管理科学的条件适用性，因此，现在的管理研究者们应该借鉴领导科学的研究经验，树立管理科学条件适用性的观念。
参考文献：
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所谓职业道德是指人们在职业生活中应遵循的基本道德规范，以及与之相适应的道德观念、道德情操和道德品质。在药学领域这种职业道德问题同样存在，并且非常重要。
1.1 药事管理学的研究对象
药事管理学的研究对象是药学领域的双重关系（经济关系与社会关系），其中社会关系的调整在一定程度上依赖于职业道德。这里面所说的经济关系是指交易过程中的商品货币关系，其最主要的媒介是货币和契约。所谓的社会关系是指人与人、人与群体、群体与群体之间的关系，其涉及面众多，内涵广阔。
相比较而言，人类对经济关系的研究历史较长，可以说，自从人类进入了私有制时代就开始了对经济关系的高度关注与研究。并且，由于经济关系的媒介和体现形式均比较简单和规范，因此，管理手段设计也比较容易，相关的管理法规和制度也比较完善。而药学领域的经济关系无论是在内容上还是在手段上，与其他领域没有太大的本质区别，因此，对经济关系的调整和研究并不是药事管理的最大难点。社会关系所涉及的范畴较杂，在社会关系调整的过程中往往会掺杂着复杂的伦理和道德问题，因其更具主观性，很难形成规范的管理方法，达到最佳的管理效率。因此，药学领域的社会关系问题是药事管理的重点和难点。
目前，很多药事管理实践都是基于对这种双重关系的认识设计的，如在药物临床试验的过程中，受试者和试验组织者之间就存在这种针对双重关系的管理设计，这其中，调整经济关系的是二者签订的劳务合同，调整社会关系的则是知情同意书。随着我国医药经济越来越融入全球竞争格局，这种社会关系问题在我国体现的越来越多，比如：我国正逐渐成为许多跨国公司临床试验的首选国之一，每年进行的临床试验的数量越来越多，社会关系也越来越广泛。为了有效调整社会关系，必须在药事管理学的教学过程中引入职业道德教育。
1.2 药品消费领域存在高度的信息不对称
所谓信息不对称是指市场参与者处于市场信息非对称分布中，市场交易的一方比另一方占有更多的信息。买卖双方的信息不对称必定导致信息拥有方为牟取自身更大的利益损害另一方的利益，这种行为在理论上就称作道德风险。
由于药品是一种专业性很强的产品，药品消费领域就存在着这种信息不对'称，患者与药学专业人员之间存在着信息不对称。患者药学信息了解较少，对医学和药学人员给出的专业药物治疗方案和建议是否合理，缺少起码的判断能力，不能进行监督。在这种情况下，如果没有其他因素影响，作为经济人的医学和药学工作者有可能追求个人利益最大化，做出不利于消费者的决策，这势必导致信息掌握较少的患者的利益会受到损害，比如药师在非处方药销售时的用药指导对患者的用药选择具有很大影响，如果药师在进行这种指导时掺杂了个人的经济因素的考虑，就有可能影响患者的合理用药决策。因此，加强职业道德教育，可以有效降低药学人员的道德风险，促进临床合理用药。
1.3 从业者的职业道德水准影响患者用药安全
药品是特殊商品，其特殊性主要是由其产品服务对象的特殊性决定的，药品是用来满足疾病的预防、治疗、诊断需求的，其质量高度关乎人的健康，甚至生命。因此，这一行业对各种软硬件设施的控制都比较严格。但是任何的法律法规和制度体系的效果都需要通过从业者的执行体现，面对繁琐的医药管理制度，监督不可能时时存在，这就需要相关从业人员具备高度的责任感和使命感，并形成很强的自我约束能力，这样才能使不良事件的发生概率尽可能的降低，因此，加强职业道德教育对提高用药安全性具有重要的现实意义。
2.药事管理教学过程中培养学生正确的药学职业道德
2.1 教学立足点
形成两条教学主线，帮助学生在职业行为中形成外在与内在并存的双重控制机制。医药行业是受到政府高度管制的行业领域，通过一系列法律法规加以调整与控制。教学过程中已明确药事管理的核心是依法管理，而法律和道德是调整行为的两个主要手段，法律是必不可少的调控手段，但其本质上属于被动反应的行为控制手段，缺乏主动性，良好的职业道德则可以形成一种内在激励机制，保持合理行为的持久性。对药学人员除了严格的监督外，良好职业道德素养更可以使药学工作者做出对患者和社会最合理有效的药学决策。
因此，在药事管理教学的过程中，要充分考虑职业道德问题的重要性，以此为基础明确教学立足点和指导思路。在完成课程体系各章相关管理知识和法规的教学内容的基础上，尽可能地充实和引申职业道德方面的知识，使职业道德教育贯彻课程始终，使他们逐步认识到作为药学社会人，特别要有道德意识和正义精神，牢固确立社会公德意识，通过这种贯穿始终的教学积累，使学生在不断潜移默化的学习过程中逐步接受职业道德思想，树立正确的职业道德观念。
2.2 教学方法
要实现特定的教学目标，必须以有效的教学手段为辅助，在药事管理教学中，可以在充分考虑相关教学内容特点的基础上，综合运用多种教学手段，设计在特定教学环节中职业道德知识的传递方式。
（1）诱导式教学。讲授法是最传统的教学方法之一，是教师直接向学生解释的一种教学方法。但药事管理学中所涉及的职业道德问题比较抽象，如果平铺直叙地讲解，单纯地向学生灌输相关专业知识或职业道德理念，一方面学生会感到枯燥，难以调动学生的学习积极性，影响学生的创造性；另一方面也不容易被学生接受和理解。采用诱导式教学法可以把这些看似枯燥乏味的道理讲得通俗易懂，例如，在介绍药物临床试验的对照组的时候，可以先不介绍详细情况，采取诱导式教学，让学生自由思考：单纯做一组实验结果准确吗、如何消除非药物因素影响、怎么对照合适、是否可以用空白（安慰剂）对照、你觉得用空白（安慰剂）对照从受试者的角度讲会有什么缺陷，通过这一系列的问题引导学生思考，在这个教学环节实现学生对药学伦理和职业道德的认识。
（2）讨论式教学。美国教育学家罗伯特赫钦斯曾经说过：“批评、讨论、发问、辩论一这些是人类真正的教学法。”讨论式教学法就是这一理论的实践应用，它有利于培养学生分析思考的习惯，锻炼语言表达能力和系统应用专业知识的能力。
具体操作时，可以先针对教材的内容提出具有典型性的职业道德问题，让学生利用课余时间查阅相关文献，再根据所学的药事管理知识，结合自我职业道德判断和体会做出陈述性演讲或讨论，充分阐述自己的观点。最后，根据学生的讨论及发言情况，由教师做出归纳总结，形成教学观点。通过这种系统的教学参与，使得学生学会立足于职业道德的正确理念，做出正确的药学行为判断。这种在不同教学内容下多次的讨论式教学，可促使学生逐渐把立足职业道德思考专业问题变成一种行为习惯，提高其在毕业后走向实际工作岗位时的职业道德水准。例如，《药品管理法》第五十九条“禁止药品的生产企业、经营企业和医疗机构在药品购销中帐外暗中给予、收受回扣或者其他利益”。在讲述该规定时，就可以设计立足于职业道德这一主题的讨论式教学。首先，从专业角度讲述该管理规定的具体含义，然后引导学生从职业道德角度进行思考，要求学生查阅关于回扣的相关文献，包括现状、典型案例、形成原因等等，然后，引导学生做出职业道德判断，这种行为是否合理、以你目前的职业道德认识你觉得是否可以接受、当遇到这种问题时会采取什么的处理方式等等。在学生发言之后，针对其中的观点，可以引导大家在课堂上进一步讨论，最后，总结形成关于药品回扣的正确认识。
（3）案例教学。药事管理学的主要研究内容以法律法规为基础，理论性较强，这个过程贯穿的职业道德教育就更是如此，而管理本身是一门以实践为基础的学科，没有实践经验，学生往往很难产生真实的体会。教学过程中引入恰当的案例可以有效地避免这一问题。案例是相关问题的现实反映，在理论教学过程中引入典型案例，能够使学生对问题形成客观生动的认识，增加对理论知识的理解程度和记忆的持久度，一些反面案例更能起到很好的职业道德警示作用。例如，在讲述《药品管理法》第十一条“生产药品所需的原料、辅料，必须符合药用要求”时。就可以引入20世纪80年代拜尔向众多不知情的亚洲国家和一些拉丁美洲国家销售了一批可能被艾滋病毒（HIV）感染的血友病药品的案例，这一在职业道德上有待评判的决策极大影响了该企业的形象，相关的法律纠纷更是旷日持久。通过这种案例，既可以让学生掌握关于原料、辅料管理的专业知识，又可以让其认识到职业道德在药事管理领域的重要性和普遍性，修正和强化其职业道德观念。
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【关键词】案例教学;基层管理;嵌入式发展
基层管理案例教学，是选择基层管理中的典型事件作为案例，以案例为基础，以课堂讨论方式来完成教学过程，实现教学目的的教学。基层案例教学是管理教育中广泛采取的重要教学形式，是管理人才培养过程中重要的实践性教学环节，对于培养提高受训者解决实际问题的能力有着极为重要的作用。教学过程中，受训者通过学习和分析大量案例，不断接触、经历实际问题和环境，进而寻求各种解决方案，逐步拓宽其视野和思路，最终掌握和打牢基层管理岗位上各种条件下的判断、权衡和决策的能力。
一、案例教学在军队基层管理中的嵌入式发展的必要性
改革开放的历史已经向世人诠释了管理工作对于推进国家各项事业发展所具备的意义和价值。证实由于植入了先进的管理理念，掌握和研究、制定了一系列科学的管理制度，使得国家和军队的建设以迅猛态势，生气蓬勃地向前推进。而军队基层管理的案例教学有助于军队建设的效果和战斗力的生成、保持与提高。但由于历史与现实因素的制约，目前军队基层管理在案例教学中存在着不少问题，必须引起高度重视。
从教学内容上看，课程体系的建构尚不完善。直接沿用传统教育的教学内容，教材内容与案例教学的要求尚不能完全融合，可供选择的案例教学内容设置与部队工作训练实际需要联系不密切，一定程度上满足不了学员的实际需要。
从教员队伍上看，教员素养的提升尚不全面。案例教学法对教员的能力素质要求很高，而有些教员对自己的知识结构、专业水平、任职经历以及教学方法能否适应案例教学的要求顾虑较多，因而对案例教学缺乏热情;还有些教员对案例教学的理论探讨多于实践尝试，有的甚至轻视和排斥案例教学方法，仍然满足于传统的灌输式教学方法，这些都影响了案例教学质量的提高。
从教学条件上看，案例教学的条件尚不完全具备。例如，案例库建设作为案例教育教学体系中最核心的资源，直接关系到案例教学能否成功实施，教学案例的匮乏制约着案例教学的开展。
二、案例教学在军队基层管理中的嵌入式发展的可能性
最早案例教学在美国被用于法学界和医学界，后被引入管理学、经济学以及其他一些学科的教学中，作为一种独特的教学方法，哈佛商学院以案例教学闻名全球。近几年来，它越来越受到广大教员和学员的重视和欢迎，并在教学中扮演着重要的角色。当前，我军在军队管理专业教学中也广泛使用案例教学，它不仅促进管理理论知识密切联系实际，提高学员学习管理的兴趣，而且有利于培养学员分析和解决问题的能力，并且有助于教员迎接现代科学技术迅速发展的种种挑战。
从教学目的看，案例教学嵌入军队基层管理有助于培养学员的创新能力。在基层管理案例教学中，学员在教员的指导下，通过对基层管理案例的学习探讨，锤炼分析和解决管理工作中现实问题的科学思维方式。开放式的研讨过程有利于充分发挥学员的积极性、主动性，培养学员独立思考和自我发展的能力。通过学员的认真思考，反复对比、反思自己的观点，激发自身的潜能，并经互相借鉴、各种观点的交流碰撞，引发新的深入思考，提升创新能力。
从教学过程看，案例教学嵌入军队基层管理有助于提升学员的应用能力。军队管理专业案例教学具有很强的实践性，其目的就是将案例与所学管理理论结合起来，通过案例讨论中的角色扮演来学习管理的理论和实践，掌握解决实际问题的能力，引导学员以管理者的身份去分析、解决问题，模拟实际管理过程，提高实际管理能力。学员由被动听讲，转为主动参与，有利于调动其积极性和主动性，而实际的参与式讨论，加深了对所学理论知识的认识。案例教学的着眼点在于学生创新能力和实际解决问题能力的发展，是一种全新的教学模式，即以学员为中心，使得学员在教学过程中勤于思考问题、共同研讨问题、协作解决问题，学员的主动性大为增强，管理知识的应用能力得到有效提升。
从教学方法看，案例教学嵌入军队基层管理有助于增强教学的互动实效。基层管理案例教学要针对基层管理中复杂的现实问题，营造出与当事人实际情况相似的情境，以更好地激发受训者的学习动机，促进案例学习向工作岗位解决类似问题方法的迁移。在基层管理案例教学中，情景环境应力求客观真实，既要通过现地教学加强实地感和现场感，也要充分运用网络技术、仿真技术和虚拟现实技术等手段将各种情景直观显现，创造身临其境的感受。
三、案例教学在军队基层管理中的嵌入式发展的长效性
案例教学作为一种教学的深化，受学员、教员的素质以及基础知识掌握程度的影响，必须植根于基础理论的沃土之中，才能枝繁叶茂，开花结果。也就是说，必须以传统教学作为基础。案例教学在军队基层管理中的嵌入式发展，使得军队基层管理的理论真正实现入脑、入心、入情、入理，这就要求案例教学在选取案例时，首先，要尽量选择贴近训练工作实际的案例，尽量选择学员熟悉的案例，让他们有深刻真实感受，充分调动学员的求知欲。其次，在案例教学准备过程中，要不断完善案例教学内容。根据学员的实际情况设计案例教学环节、案例内容、案例教学的重难点。最后，要遵循案例教学的教学规律组织，教学活动，引导学员逐步融入到军事案例教学活动中，让学员学会分析思考教学案例。
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