施工专业工程分包合同范文

导语：如何才能写好一篇施工专业工程分包合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

发包方：

承包方：

签订日期：

防水工程施工专业分包合同

发包方：

（以下简称甲方）

承包方：

（以下简称乙方）

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》，双方经友好协商，就甲方承包的

分包给乙方施工事宜，本着平等互利、协商一致的原则双方就有关事项达成以下协议：

第1条

工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、承包范围：

4、承包方式：

第2条

合同工期

1、防水施工开始时间：按甲方通知日期开始施工，并满足甲方整体工期需要；

2、根据施工现场具体情况双方确定本分包合同施工的详细工程施工进度计划，并作为合同附件。

3、乙方应严格按照施工进度计划组织材料及时进场和施工，保证每区段工作和整个分包工程按时完工，任一区段工作的延误都应被视为工期延误。

第3条

施工技术规范和施工方案

1、乙方在合同签订后 天内向甲方提供本分包工程完整的施工技术方案。其中应包括以下内容：

1.1本分包工程施工所依据的国家技术规范、质量验收标准及其它有关规定。

1.2乙方实施本分包工程所采用的主要施工方法或施工技术。

1.3乙方根据工期要求和现场情况为每阶段施工安排的施工机具的型号和数量。

1.4每一施工阶段进场施工的作业人员情况。

1.5乙方在施工现场管理人员的组织结构和隶属关系。

1.6根据现场实际情况和可能出现的任何情况，乙方所采取的保证工期、质量的措施或处理方法。

1.7提供冬季施工应采取的保证质量的措施。

1.8提供安全文明施工措施及防毒害措施。

1.9提供环境保护措施。

第4条

合同价款

1、乙方工程量计算原则：

2、合同单价

2.1 本分包合同固定单价为：

2.3 分包合同单价以市场价格为基础，综合考虑了乙方的竞争实力，是一次包死的综合价，单价不做调增。

2.4本分包合同单价包含乙方完成本分包合同有关的一切工作内容所需的全部人工费、材料费（主材、辅材、搭接、附加层以及材料的试验检验费等）、机械费，以及乙方为完成本工程所发生的生产工具使用费、雨季施工费、二次搬运费、各种措施费、临时设施费、管理

费、企业利润、税金等全部费用。

3、合同价款的调整：

3.1除非现场发生业主方批准的设计变更和洽商外，分包合同价款不予调整，而且分包合同价款的调整必须经甲方批准，且必须是甲方收到业主相应变更索赔的批准后才能发生。

3.2变更部分结算时按实调整

4、本分包合同结算总价确定依据以下资料：

4.1本合同单价；

4.2按本合同约定计量原则计算的工程量。

第5条

分项工程质量要求：

1、分项工程质量达

规范要求。

2、分项工程质量检验评定达到

标准。

第6条

驻工地代表：

1、甲方驻工地代表姓名：

2、甲方驻工地代表职责：按合同约定，及时提供给乙方所需指令、标准、图纸并履行其它合同约定的义务。

3、乙方驻工地代表姓名：

4、乙方驻工地代表职责：按甲方代表提供的作业计划、工期控制计划、质量目标和甲方代表依据合同发出的指令、要求组织施工，履行分包合同中约定的其它权力义务。

第7条

甲方责任：

1、分项工程开始施工前，甲方负责组织图纸技术交底，审查乙方的防水施工方案及相关保证措施。

2、提供乙方在现场的施工用房、工人临时住房。

3、组织建设单位、设计单位、质检单位对地下室防水层进行验收。

4、开工前负责提供符合

施工质量验收规范的防水施工作业面及安全施工保障条件并对甲方进行各项技术交底。

5、协调防水施工与其它工序施工之间的关系。

6、及时提供乙方施工所需指令、批文、图纸洽商等有关工程文件。

7、监督检查乙方施工，办理验收手续。

第八条 乙方责任：

1、进场前三日向甲方提供防水工程施工要求的各种资质、资格等备案资料；

2、按合同约定及甲方要求的时间准时进场；

3、提供第三条所示防水作业施工方案；

4、按设计质量要求，根据甲方月、周施工计划组织施工。

5、施工前先做样板，经甲方和监理单位同意后方可进行大面积施工。

6、明确工地负责人、现场质量/安全/消防管理专职人员，并向甲方提供施工人员名单及防水工种上岗证、体检等卫生管理部门要求的证明证件等。

7、乙方在施工中必须满足甲方关于企业形象宣传的有关要求，自备符合甲方CI工作及安全要求的安全帽、安全带等施工防护用品。

8、负责本分包工程的成品保护工作，并保证不损坏其它施工方的已完项目，如有损坏，乙方自费予以修复。

9、分包方须负责提供施工所用的所有材料、机具及随机所用的符合甲方要求的电线和配件，并保证所用机具性能良好，符合安全要求及国家和 的有关规定。

10、遵守甲方现场关于安全、文明施工、后勤卫生、环保、消防、保卫等方面的管理规定。违反规定，造成的一切责任及损失均由乙方承担。

11、乙方在施工中应做到工完场清，将自身施工中产生的垃圾清运至现场指定垃圾点；如果乙方对自身施工遗留的垃圾不及时清理，影响了整个现场的安全文明施工，甲方有权委托他人清理，所发生的一切责任及费用均由乙方承担并对乙方处以1000元/次的罚款。

12、负责保管及维护甲方提供给乙方的临水、临电设施及设备，如有丢失、损坏，乙方按照实际价格的5倍赔偿。

13、冬、雨季施工的措施所需的费用均已含在合同单价中，无论发生何种情况价款均不作调整。

14、负责防水工程技术资料的编制，工程完工验收时提交一套完整的属于分包工程范围的竣工资料。

15、在本分包工程范围内所有材料必须符合设计文件规定的品种或标准，严禁使用不合格的材料，若发现施工使用不合格材料，甲方将给予合同单价50%的处罚，并承担由此发生的一切损失。

16、供应的材料，须向甲方提品合格证明，材料采购前须征得甲方同意。应保证防水材料符合设计质量要求和国家相应的行业标准，并提供进场材料的材质证明。

17、对于提供的材料，在用于工程之前应随时接受甲方代表的检验，并在监理的见证下进行取样和送达指定试验室试验。取样的数量和频次按

相关规定执行；同时应为检查和检验提供通常需要的协助、劳务等。

18、按分包合同的规定提供了合格证书和其它文件后，无论何时，当甲方对乙方已用于分包工程提供的材料的质量发生怀疑时，乙方应无条件的对该材料或已完工程进行剥露、试验等检验，当检验结果符合分包合同条件的要求时，甲方承担因检验而发生的费用。当检验结果不符合分包合同条件的要求时，一切费用由乙方自行承担。

19、以发出指示，要求乙方拆除或从现场撤走任何与此分包合同要求不相符的工程或材料。

第九条 工期延误

1、对以下造成完工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。

2、工程量变化和设计变更；

3、由于不可抗力影响施工正常进行（不可抗力以政府部门为准）；

4、甲方未按合同约定时间提供符合要求的工作面

5、合同中约定或甲方代表同意给予顺延的其他情况

6、在上述情况发生后天__内，乙方就延误内容，向甲方代表提出书面报告。甲方在收到报告后__天内就工期延长给出书面答复。但工期之延长不附带经济赔偿。

7、非上述原因，工程不能按合同工期完工，乙方承担违约责任。

第十条 工程质量与验收

1、甲乙双方根据

工程质量评定标准和施工技术验收规范进行施工和验收。

2、乙方随时接受甲方对工程质量的检查检验，为检查检验提供便利条件，如乙方施工的工程未能达到本合同的质量标准和技术规范，应进行返工、修改并承担返工修改的费用，工期不予顺延。

3、在分包施工中，乙方应服从甲方发出的任何工作指令，因甲方指令或其它非乙方原因导致的工程质量事故责任及经济支出或因甲方指令引起的合同外经济支出，均由甲方承担。

第十一条 工程款支付

1、甲方不支付乙方预付款；

2、进度款支付：_________________

3、结算款支付：结算办理完后，付至结算价款的__,留__作为质量保修金。

4、若因建设单位不能按时支付给甲方工程款而导致甲方不能按本条第2款向乙方支付工程款时，乙方必须保证工程施工的正常进行，不得以任何理由擅自停工或采取其他任何未经甲方同意的做法。若发生闹事或者投诉等对甲方声誉影响的事件，甲方将按照每次___万元不等的处罚。

5、甲方支付给乙方的工程款，乙方应优先保证本工程现场工作人员（或己离场）的劳务工资，如甲方发现乙方未按规定发放劳务工资，甲方有权代为发放，所有费用将从乙方工程款中扣除，并对乙方进行____元的经济处罚。

第十二条 完工验收

1、乙方提交完工验收报告的时间：工程完工后__天内。

2、甲方在接到乙方提交的完工验收报告后__日内组织建设单位、监理和其他相关单位进行验收，验收不合格，乙方应在甲方要求的期限内整改直到满足各项规范要求。

第十三条 安全及文明施工：

1、乙方应按有关规定及施工技术方案，对其施工人员进行安全教育及安全技术交底，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力而造成的事故责任和由此引发的一切后果，并有责任避免甲方因乙方施工安全问题而遭受索赔和损害。

2、施工过程中发生了伤人、亡人事故，由责任方承担责任和有关费用。

3、如发生重大伤亡事故，乙方应按有关规定立即报有关部门并通知甲方代 表且保护好施工现场。同时按政府有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件，发生的费用由事故责任方承担。

4、在有毒有害环境中施工，乙方必须按有关规定自备相应的防护措施，费用由乙方自行承担。

5、乙方负责所承包工程施工的安全防护工作，配备专职安全员，对操作工人的安全生产负责。

6、乙方在施工中所用的全部机具必须经检验合格，并符合国家、 有关规定和机具安全使用标准。若乙方违反操作规程或使用不符合安全标准的各类机械设备及生产机具，而造成的一切安全事故，均由乙方自行负责，并承担由此引起的一切经济损失。

7、 乙方工作人员进入现场时必须配戴由甲方统一制做的胸卡，如未配戴将被无条件请出现场并对现场负责人处以罚款。

8、 乙方如果需要明火作业，必须向甲方项目部申请办理动火审批手续。

第十四条 合同履约

签订合同同时，乙方向甲方提交合同价__的履约保证金，在工程竣工验收合格后，如乙方在施工期间没有违约情况发生，甲方无息如数返还乙方履约保证金。

第十五 争议

1、甲、乙双方发生争议时，应优先通过协商解决；协商不成时，向__ 人民法院提请诉讼。

第十六条 违约

1、 如发生违约，由违约方向守约方支付由此造成的经济损失。

2、 乙方对本工程防水材料的质量、施工的工期、质量、安全负全责，在保修期满之前出现任何质量问题均应由责任人无条件保修并赔偿由此给甲方造成的损失。

3、乙方施工质量达不到设计和规范的要求、不履行合同约定的有关责任，应承担由此给甲方造成的一切损失。

第十七条 生效与终止

1、本合同由双方签字盖章后即生效。

2、甲乙双方完成合同中约定的内容后，本合同即终止执行。

第十八条 质量保修：

工程保修期执行《建设工程质量管理条例》，防水工程保修期为5年。

第十九条 合同份数：

1、本合同正本两份，双方各执一份，具有同等效力；

2、 副本 份，甲方执 份，乙方执 份。

甲方（章）

乙方（章）

单位地址：

单位地址 :

法定代表人：

法定代表人：

签约日期：

签约日期：

委托人：

委托人：

电 话：

电 话：

开户银行：

开户银行：

篇2

【关键词】化工厂 工程项目 分包管理 发展趋势

近年来，化工工程项目管理出现了很大的改变，专业化分包取得了很大的发展。很多总承包方主要承担整体的管理职责，然后由分包商来完成具体的施工任务，而且分包商也越来越朝着精细化、专业化的方向发展。但是化工厂工程项目分包管理中仍然存在很多问题，如果无法很好解决这些问题，会给总承包方带来很多风险、也给业主将来投产埋下祸根，造成生产停车而造成损失。同时也不利于分包市场的发展。下面笔者主要针对化工厂工程项目分包管理中存在的一些问题进行探讨分析，并且提出了相应的解决办法及主要的发展趋势。

1 当前化工厂工程项目分包管理中存在的主要问题

1.1 并没有形成有效的专业化市场，分包管理机制有待进一步完善

当前很多化工厂的分包专业化市场并未完全建立，选择分包单位的时候，由于专业分包的工程技术复杂，只重视资质满足要求，往往工程工期紧张，而具体施工能力考察不细致。同时分包工程一些单位搞资质挂靠，导致总包管理比较混乱，这样会大大增加经营风险，同时工程施工质量难以控制。

1.2 分包商采用的材料质量不过关，施工工期延迟

很多分包商为了尽可能减少施工成本，常常会在材料上动手脚，采用的材料质量不合格，想要以次充好，这样会直接影响到整个项目工程的施工质量水平，使工程项目施工质量无法达到相应的规范标准，最终会使总承包方承担巨大的经济损失，在名誉上也会有很大的损失。同时，有的分包商因为资金、自身管理等诸多方面的原因。

1.3 分包合同条款内容存在诸多不合理之处，导致合同管理较为混乱

化工厂工程项目会涉及到很多方面的内容，特别是一些大规模的工程项目会有很多单位工程，这样也就很难准确的划分专业工程分包过程的范围，导致分包合同工程内容和分包结算工程内容存在很大出入。同时，在签订分包合同的过程中，随意定价，主要的经济条款非常不准确，而且分包合同的计价标准和计价依据并没有和总包合同保持一致。其次，化工厂既没有安排专人负责分包工程合同，也没有建立合同管理台帐，常常会出现超拨款以及重复计价等问题。

2 进一步完善化工厂工程项目分包管理的对策

2.1 建立健全的分包管理机制

化工厂应该建立一套长效的分包管理机制，提高企业管理的规范性，这样有利于降低化工厂的经营风险以及项目工程的分包成本。首先应该对化工厂工程项目的分包管理工作进行市场化处理，建立科学的公开招标运作机制。同时，应该制定规范、标准、科学的分包工程招标方法以及完善的操作流程，以防选择分包单位的过程中会出现漏洞，也可以避免其他人为因素的干扰。其次，应该制定严格的分包工程管理办法，并且制定科学、完善的分包工程项目管理系统。为了避免出现分包结算漏洞，有必要制定规范、科学、完善的工作效能考核机制，并且进一步完善对外分包结算审计制度。

2.2 把好材料质量关卡，做好工程项目的进度管理

分包合同中应该具体规定分包商采购的设备、材料等技术参数、规格、品牌及质量等要求，尽可能使分包商采购的材料、设备和相应的设计规定保持一致，如果设备、材料没有达到相应的设计要求、质量要求，就严禁进场。实施工程项目的过程中，总承包方质检人员一定要严格控制分包商的过程质量，如果施工工序没有达到相应的质量要求拒绝签收，并且督促分包商进行整改。如果分包商屡教不改，总承包商有权利将合同终止，而且可以在总承包方的备选名单中永远剔除。为了有效解决分包商工期延迟的问题，总承包方应该根据具体的工程项目制定一套科学、合理的总进度计划，并且对各分包商的计划工期进行严格控制，而且应该在合同中提出明确的要求。各分包商应该合理预测可能会对工程项目工期有所影响的相关因素，并且提前制定好相应的解决方案，确保实际施工进度和事先预测的计划进度保持一致。

2.3 完善分包合同条款内容，提高合同管理的规范化

首先应该规范化工厂工程项目分包合同的条款及格式，分包合同中不仅要统一制式，也应该明确双方的权利、义务，还应该明确具体的承包方式，以及分包方的工程实施范围、主要工作内容。其次，应该明确规定分包方文明施工、安全生产、施工工期、施工质量等各方面管理目标，制定具体的资金拨付以及材料验收等要求。同时，应该统一分包项目的计价原则以及计量依据，使分包合同以及总包合同的计价标准以及计价依据保持相同，这样也有利于项目计价控制以及成本控制。其次，应该制定严格的分包结算审核审批程序，根据每项分包项目完成情况进行审核，以防重复计价或者漏项。另外，应该严格根据分包合同中提出的工程结算办法验收、计价分包方完成的合格工程量。只有完成签字审批手续后才可以拨款，不可以补办手续。

3 化工厂工程项目分包管理的发展趋势

未来化工厂工程项目分包管理应该朝着专业化更高的方向发展，具体而言总包方应该朝着管理方向发展，而分包商应该朝着专业施工方向发展。总承包方会将更多的施工任务交给分包商完成，分包商也会不断提高自己的专业核心竞争力，而分包商会外包一些重要性不是很强的辅工作，让专业性更高的分包商完成。同时，未来化工厂工程项目分包管理组织的灵活性会越来越高，组织界限也会越来越模糊，总分包更多的会根据具体的任务组建临时性团队小组完成具体的工作任务，分包商会越来越多的参与到总承包项目团队中。其次，工程项目分包管理的规范化程度会越来越高，合同管理的地位也会越来越突出，分包商的授权度也会逐渐提高，相应的也会赋予分包商更大的权力，总承包商的服务也会越来越周到、细致。

4 结语

综上所述，化工厂工程项目管理工作中应该高度重视分包管理工作，合理利用分包方式充分利用有效的资源，使总承包方以及分包方实现双赢，促进分包市场的健康、稳定发展。

篇3

关键词：建设单位；指定分包；直接分包

中图分类号：D26文献标识码： A

一、现状及概念

现状：根据原建设部的有关规定，建设单位不得直接指定分包人，然而在实践中，由于施工单位在市场竞争中处于劣势，总包被迫接收建设单位指定分包的现象屡见不鲜，并常以合法的形式出现。建筑工程市场的“僧多粥少”局面决定了施工企业之间的竞争日益残酷。建筑市场属于甲方市场，存在着各种复杂的社会关系及人为背景，这些社会因素导致了建设单位需要平衡各种利益。业主在签订合同前占据了非常强势的地位，业主建项目发包给承包人后，往往可以通过指定分包要求某个特定的分包人承担一部分分包工作，甚至可以随意将指定分包作为总包承接项目或支付工程款的前提条件。因指定分包的法律规定尚不健全，业主往往可以通过指定分包即实现了指定特定分包人的目的，又不必承担因指定分包而带来的法律责任。现实工程领域中指定分包或者变相指定分包的现象也就大量存在。

影响：引发的问题主要有与制定分包商的权责利约定不明确，指定分包商与业主操作不规范等，这在对总包方的管理权威造成影响的同时，也影响了工程合同的履行和工程的进度质量。指定分包情形下，承包人对指定分包工程承担主要责任，如发包人存在过错则承担过错责任，而另行法宝情形下，发包人承担直接责任，承包人仅承担连带责任。

二、法律根据与分析

概念：现阶段我国法律对指定分包尚没有明确定义。通常是指发包人直接选定分包人，该分包人与总承包签订合同，或与发包人签订三方合同。一般总承包人没有分包人选择权或选择权较弱。

法律规定：国际上是允许指定分包的，根据FIDIC合同红皮书，发包人选定指定分包人，由总承包人与分包人签订分包合同，总承包人对分包人进行协调和管理，总承包人支付分包人工程款。目前，我国法律法规并未对指定分包人的概念进行明确界定，法律法规内容的模糊性更让实践不具有稳定性和可操作性。原建设部颁布的第124号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第七条规定：“建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。”，就行政管理而言，一直没有规定对发包人指定分包相关的具体行政处罚措施，使可行性大大降低。2003年七部委30号令《工程建设项目施工招投标办法》第66条规定：“招标人不得直接指定分包人。”从更为广泛的范围中界定我国不允许采用指定分包。上述两个部委令是目前行政管理对指定分包人的规定，属于部委文件，效力低于法律法规，因此，法院并不以原建设部禁止分包条文而认定指定分包无效。在司法实践方面，2004年12月最高人民法院的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第12条规定“因发包人直接指定的分包工程，造成建设工程质量缺陷的，发包人应当承担过错责任。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。”这一条文仅明确了因业主在指定分包过程中造成工程质量缺陷时承担过错责任，并没有对指定分包造成的工期延误是否由发包人承担作出规定。

指定分包种类及形式：

1.发包人直接分包：发包人选定分包人后，直接与其签订单项工程分包合同，该分包人直接对发包人负责，工程款的支付由发包人直接支付给该分包人。这种形式并不是严格意义上的指定分包，实际上已经构成了肢解发包。如某住宅工程，甲方将建筑工程中的基坑支护工程、土石方工程、防水工程、门窗工程、外墙保温工程分包等总承包合同内约定由总承包施工的分部分项工程分包出去，这样就使总包的施工范围大大缩小。实践中，指定分包人从自身利益角度考虑，更愿意与发包人直接签订合同，以便从发包人手中直接获取工程款。

2.发包人直接支付：发包人不与指定分包人签订合同，却将工程款直接支付给指定分包人。发包人对分包工程款的支付都有绝对的支配权。

指定分包的法律后果：

1.指定分包合同有效，甲方指定分包难以遏制：两部委令虽然都禁止指定分包，但却不会导致分包合同的无效。因为根据《中华人民共和国合同法》规定，只有违反法律、行政法规的强制性规定才能认定为无效合同。这样就在法律层面上仍留给指定分包的生存空间。

2.三方责任划分不明确：2004年12月最高人民法院的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第12条规定“因发包人直接指定的分包工程，造成建设工程质量缺陷的，发包人应当承担过错责任。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。”这一条文仅明确了因业主在指定分包过程中造成工程质量缺陷时承担过错责任，并没有对指定分包造成的工期延误是否由发包人承担作出规定。在实际操作中往往由于发包人与制定分包人的特殊关系使总包人的管理权和监督权无法得到充分行使，责权利不统一，贫乏扯皮和纠纷，增加了总包合同履行的难度。例如某住宅小区工程，甲方将外墙保温指定分包，因这些分项工程与总包的土建工程穿插工程量大，交叉作业多，但由于发包人与指定分包人的特殊关系使总包人的管理权和监督权在工程管理中无法得到充分行使，最终导致施工工期拖延，工期拖延后，加之建筑材料波动异常，是的建设成本大幅增加，施工单位要求索赔配用，导致工程工期一拖再拖。

三、风险防范及管理防范

实践证明，发包人指定分包对工程有百害而无一益。无论对于建设单位也好总包单位也好，都有一定的风险。指定分包对总包而言存在的风险更大，现实中如何规避总包的法律风险？从总承包角度看，应尽量做到以下几点：

1.尽量避免与指定分包人签订指定分包合同，争取使发包人与指定分包人签订指定分包合同，使分包工程变为总包合同外工程。

2.要求发包人参与指定分包合同的签订。约定总承包人金履行总包管理之责，付款义务在发包人一方。

3.“背靠背”条款的运用。所谓分包合同的“背靠背”条款，是指总承包人在分包合同中约定，其向分包人支付款项的前提条件是其已获得业主的支付。我国现行的《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》第 19.5 条规定“分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。”即格式文本中不支持“背靠背”条款，但合同双方可以就付款条款做特殊约定。只要约定了“背靠背”条款，指定分包人向总承包人追索工程款时，需要承担较大的举证责任，对总承包人来说是极为有利的。

4.加强项目施工管理。在指定分包中，指定分包人通常与业主有着较为密切的关系，有时甚至存在不正当关系，导致指定分包人的素质不高，不具备相应的承包能力；业主往往会介入总承包人对指定分包的管理，甚至绕过总承包人直接与指定分包人沟通，增加了总承包人对建设工程的管理难度。总承包人应争取业主的信任，充分行使合同赋予的权利，加强对项目施工的管理，包括进度管理、质量管理、安全管理等，承担其对指定分包人的监管责任，并保存好项目施工中与指定分包人之间的往来函件、签证、会议纪要等原始书面的证据资料。

5.总包单位应在总包合同中对建设单位指定分包范围约定清楚，避免建设单位指定分包范围无限制。

6.总包单位要注意对配合管理费及水电费的收取，最好约定为由建设单位代扣直接支付。

7.审核分包单位是否具备专业工程承包资质，如建设单位及分包单位不愿提供，则需向建设单位发函说明情况；

从建设单位角度看，应加强如下管理内容：

1.严格控制指定分包的进场或供货时间。

2.加强对分包单位的资质和管理水平的审查。

3.加强在招标前的设计及配套问题。

篇4

发 包 人：___________________________

承 包 人：___________________________

重庆市水利局制定

重庆市工商行政管理局监制

使 用 说 明

1．《重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本》与水利部、国家电力公司、国家工商行政管理总局联合颁发的《水利水电工程施工招标文件》、《水利水电工程施工合同技术条款》（gf-XX-0208），建设部、国家工商行政管理总局颁发，并经水利部办公厅以办建管〔XX〕122号转发的《建设工程施工专业分包合同（示范文本）》（gf-XX-0213）、《建设工程施工劳务分包合同（示范文本）》（gf-XX-0214）配套使用。即将水利部范本（gf-XX-0208）中的 “本合同《通用合同条款》第_______款”、“本合同《通用合同条款》第_____条”、“《通用合同条款》”等改为“《重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本》”。

2．水利水电土建工程在编制招标文件和施工合同文件时，应全文引用《重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本》，不得删改；可根据工程实际情况，对其进行补充，但不得违反公正、公平原则。

3．招投标结束后按《重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本》签订施工合同。

合同编号：_______________

重庆市水利水电土建工程施工合同示范文本

发包人：（全称）__________________________________________

地址：____________________________________________________

法定代表人：______________________________________________

委派现场代表：________________ 联系电话___________________

承包人：（全称）__________________________________________

地址：____________________________________________________

法定代表人：______________________________________________

项目经理:_____________________ 联系电话___________________

总工程师:_____________________

质量负责人:___________________

监理人：（全称）__________________________________________

地址：____________________________________________________

总监理工程师：________________ 联系电话 __________________

监理工程师：__________________

发包人拟修建_________________工程，接受了承包人的投标，双方根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则，经协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1.1工程名称：__________________________________________

篇5

关键词：海洋石油工程 陆地建造 分包管理

中图分类号：F416.22 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）05-287-02

一、工程项目加强分包管理的必要性

前几年以往工程项目中，大部分具体的施工任务还是由以总承包企业为主体利用自有人力和机械设备，自行采购材料来完成的。而近几年分包业务所占比例的不断增大，给总承包商的分包管理提出了更高的要求和挑战，迫切需要建立一个合理有效的分包管理体系。分包管理体系的建立，一方面帮助企业控制规模，甩掉低端生产资料，有效地降低企业的运营成本，提高了工作效率；另一方面可以突出项目总包管理，集中精力采用更科学更市场化的手段进行项目管理，降低由于管理不当引起的资源浪费，帮助企业从生产型向经营管理型的管理方式转型。

二、分包管理模式

就分包模式而言，可分为多专业整体分包和单专业分包两种模式。

1.多专业整体分包模式。由于海洋石油工程涉及结构、机械、配管、电气、仪表、通风、舾装、保温、脚手架、喷涂等多个施工专业，有些专业之间的关联性很强，如机械和配管专业、电气和仪表专业、通风和舾装专业等等，一个专业的施工进度和质量直接影响到与之相关的其他专业的施工。采取多专业整体分包这种模式，有利于资源的重组与整合，减少专业之间不同分包商的管理界面，降低承包商的管理成本，有效规避管理风险，加强专业之间内部互通互联，避免不同分包商间的相互推诿扯皮，提高效率，实现优势互补。缺点是，具备多专业整体实力的分包资源相比具体单专业能力的资源较少，从资源获取能力和渠道上受限，从招标竞争性上略显不足，但从近几年资源的整合和分包资源自身能力的发展情况来看，这个问题已经得到很大改观。

2.单专业分包模式。是指结合一定时期一个或几个单专业人力缺口的实际情况，就单个专业进行分包的管理模式。这种模式分包商的可选择空间较大，资源的获取渠道较多，有利于建立有效的竞争机制，降低专业分包成本，同时有利于发挥专业分包商的专业技术优势，提高专业施工质量。缺点是，由于各专业之间的管理界面较多，推诿扯皮的现象严重，专业间的相互影响和制约较大，管理成本较高，宏观上对成本控制不利。

目前的海洋石油工程发包方式采用以多专业分包和单专业分包相结合的方式。

三、分包计划管理

近几年来，随着业务量的不断增加，海油工程公司已满负荷或超负荷运转，需要分包的工作也日渐增多。然而，以往那种在项目进行过程中，直到施工阶段再报批分包的做法，已不能满足生产的实际需求，容易形成分包工作的积压，影响工作效率，没有充裕的时间进行招评标，不利于建立有效的竞争机制，在资源获取方面也会造成捉襟见肘，应对不暇，不利于分包成本的有效管控。因此在项目前期对工程项目制定合理的分包计划就尤为重要。

制定分包计划的好处：

1.可将项目的工作进行细化管理，更为合理地安排人员、设备。

2.提前对分包资源信息的有效收集，提前锁定资源，简化后期工作。

3.根据进度适时分包，使工程的整体施工更加流畅，对保证工程按期完工有很大帮助。

分包计划是与项目进度计划、项目工作分解结构、责任分工矩阵紧密结合的。生产部门可以在下达生产计划后，就着手拟订项目分包计划，对那些没有制造能力的分部分项工程，初步确定工作内容、数量、开竣工时间等。经营部门按生产部门提供的分包计划提前做好分包的前期准备工作。并在生产单位的配合下，依据完善后的工程详细计划对分包计划进行修正、补充和细化。

四、分包商的选择

一项工程的分包，很重要的一步就是选择分包商，选择分包商参与招投标的前提条件是分包商必须是海工分包商网络体系内的企业。目前海油工程已建立了一套相对完整和稳定的分包商网络体系。分包商网络内的企业，与海油工程均有着长期、良好的合作关系，分包价格也相对合理。对于他们的选择主要是通过招评标，从技术、商务和价格等方面综合评价，折优选取。但是随着业务范围的不断拓展和业务量的不断扩大，需要不断补充新鲜血液，海油工程在过程中也建立了新的分包资源的引进和扩充机制。对于需要引进的新的分包资源，需要组织由经营、项目管理、技术和生产等相关单位人员构成的考评小组，从技术、装备、人员、施工能力、业绩、管理、制度、体系等方面进行综合、细致、客观的评估，并按制度流程进行报批后方可进入合格分包商网络。

五、分包合同方式的管理

在海油工程陆地建造分包合同的常用类型按计价方式划分主要包括总价合同和单价合同两种。

总价合同，一般是投标者按招标要求，与招标方达成一个总价，在总价格下完成合同规定内容。总价合同分以下几种：一是总价固定合同：这是在没有大的变化情况下，以固定不变的合同总价发包的方式，适用于工期不长，工程施工内容明确的项目，固定总价合同对于甲方的风险最小，分包商需要承担工作量以及价格变动等的风险。二是总价调价合同：这是双方约定在项目过程中，允许因通货膨胀、材料价格变动等因素，对合同价格进行调整的合同方式。

单价合同，一是固定单价合同：以估计的工程量为依据，投标者只填报单价，而计算出的合同价格的发包方式。项目结束后，单价固定不变，按实际量结算。二是变动单价合同：是双方约定在项目过程中，允许因通货膨胀、材料价格等因素变动，对合同单价进行调整的合同方式。单价合同是一种在项目前期工作量不确定的情况下锁定分包资源比较有效可行的合同方式。

六、分包合同执行过程中的管理

合同的执行阶段是一个动态的管理过程，其实质主要是监督分包生产的过程，努力促使合同卖方按合同要求认真完整地履行合同义务。

1.质量管理。海洋石油工程陆地建造项目分包工程具有任务型工作的特点，它区别于工厂的重复性作业。针对分包工作的质量管理，应以目标管理的方式，贯彻全过程的质量控制管理，将目标融入过程，以过程实现目标。

（1）明确质量目标和质量标准。针对不同专业分包工作有的放矢地制定合理的质量目标和质量标准是分包工作的质量管理的一项非常重要的工作，这是分包商执行分包合同以及总包方质量管理和控制的基准。如果基准制定不好，可能有些分包商就会为获取最大利润，以次充好，选择性能上相近，但品质价格上相差很远的材料，或者在施工过程中大打折扣，因此质量目标和质量标准的制定应充分考虑分包工程的质量影响因素，考虑业主需求和资源条件清晰合理地制定，以便双方的质量管理有章可循、有据可依。

（2）质量的过程控制。分包工作实施过程中，分包商不按施工流程和技术规范等质量目标和质量标准施工，将为工程埋下隐患。这就要求总包商在分包商施工准备、施工过程、施工验收过程中，加强质量控制动态检查，研究质量缺陷和问题、分析原因，制定改进计划，实施并敦促承包商实施改进。

2.进度管理。分包进度管理是复杂的系统性管理工作，管理的目标是确保进度计划要求的实现，因此结合项目的实际情况制定一个合理的目标计划并在执行过程中进行有效的管控尤为重要。

（1）制定目标计划。分包商只承担了工程的某一个部分的工作，受很多因素的影响，分包的工作可能是间断的，所以总包对分包设置的工期目标或进度计划也应该是动态的，根据实际情况随时调整。

（2）整体协调。总包商在制定计划时，必须整体协调，不能专注于某一项，在时间上、空间上与其他施工单位系统协调，这是总包在项目管理中必须要做好的管理义务。

（3）动态检查管控。进度管理的基本工作就是进度检查、纠偏。“加快进度的最有效方法，就是缩短进度检查的时间间隔。”项目进度在不断变化，只有动态地检查进度、找出偏差原因并及时纠偏，才能控制进度。分包进度检查不应局限于完成工程量上，应包括分包商的人力设备投入、材料供应、工作面的协调等方面。因为分包商工期拖延的原因很多，一般来说，双方都有原因：总包方可能整体计划缺陷，工作面没有创造出来，协调不够；分包方可能人力物力投入不足，人员、机械周转不及时，管理不善。针对有可能拖延的工程，总包应了解实际的情况制定计划；根据实际情况，制定赶工措施，包括激励和惩罚措施；充分沟通，谋取各方的理解支持。

3.安全文明施工管理。海洋石油分包工程的特点是规模较大、工艺复杂、工序多、高空以及危险作业多，作业位置多变，安全以及文明施工管理涉及范围面广，管理风险和难度较大，由于分包商素质参差不齐，有的对文明施工、安全生产、环境健康等方面重视不够，推卸逃避责任；有的对工具、材料和工作面独占使用等等给项目的全局管理造成很大的困难。因此在安全文明施工管理中要注意以下几点。

（1）明确责任和目标：在分包合同中明确分包商安全、文明施工、环境健康等方面的责任、要求和标准。

（2）注意过程检查和控制：对分包商的施工生产安全、文明施工、环境健康等，总包方应现场专人负责勤检查、勤督促，并要求分包商按规模要求建立组织机构并配备相应的管理人员。采用奖励、惩罚等激励及监督手段，强化分包商主动配合总包商管理的行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。

（3）作好系统综合管理：对有多个分包商的项目，多分包商同时施工，容易交叉影响。因此必须清楚地明确各方责任，出现问题及时处理，防止因一家的破坏，使其他分包单位受影响，挫伤积极性。

七、分包商的考核管理

在对分包商的考评上，海油工程公司也建立了一套完善的分包商考评体系，从安全、质量、进度、文明施工、综合治理等几个大类进行综合的绩效评估，每一大类分别设置不同的个性化考核指标，并设置相应的权重，最后加权得出分数。每月考核按不同的专业进行当月以及累计分值排名，并将考核结果向分包商进行通报。考核的结果与奖惩机制挂钩，在后续分包商的选择上给予激励。

进度及相关报表、文明施工、投诉由生产项目管理中心结合分包责任单位反馈信息以及自身掌握的信息综合填报。

安全、质量、综合治理由QHSE部门结合分包责任单位反馈信息以及自身掌握的信息综合填报。

根据考核结果，对连续6个月分值大于等于90分的分包商增加后续分包招标工作的机会。

对连续12个月分值大于等于90分的分包商颁发《优质分包商证书》。

对连续3个月分值小于70分的分包商，将其纳入黑名单。

八、结束语

总之，海洋石油工程国际化、专业化的不断发展，离不开分包外取资源的支持与支撑，由此加强分包管理也是大势所趋、势在必行。

参考文献：

[1] 全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会.项目管理与招标采购.北京：中国计划出版社，2012

（作者单位：海洋石油工程股份有限公司 天津 300452）

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关键词：合同管理；施工企业；加强；措施

中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-00-01

市场经济是法制经济，是合同经济，施工企业要在市场经济中，提高竞争力和生存能力，就必须通过提高合同管理水平来适应市场竞争的优胜劣汰。加入WTO意味着我国的施工企业已面向国际市场，参与国际竞争，但合同管理仍然是我国施工企业项目管理中最为薄弱的环节。

一、 工程合同管理的内容及意义

企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立，履行、变更、解除、转让，终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。

(一)工程合同管理的内容

工程合同管理工作涵盖从投标到工程竣工验收的全过程，具体来说，工程合同管理的内容分为以下几个方面：

1.招投标阶段的合同管理工作

对招标文件进行分析，对合同文本进行审查，做好相应的分析报告，对合同的风险性及利润的空间做出评估。进行工程合同的策划，解决各合同之间的协调问题，并对分包合同进行审查。对合同的签订、修改等进行法律方面的审查。

2.合同实施过程中的管理工作

建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切事务性工作能有秩序地进行，使工程全程处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，监控合同的履行情况，对合同实施方面提出意见、建议。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况，解决工程项目合同纠纷，落实日常的索赔和反索赔工作。

(二)工程合同管理的意义

施工项目管理的过程，就是一个完整的合同履行过程，它包括了质量、 工期、资源、安全的管理，也包括了分包和预算管理。这些管理均是以合同管理为前提条件的，离开了合同管理，项目管理无法进行，施工项目成本的预测、计划、控制、核算和分析等成本管理的系统也将无法进行。所以说，施工企业所有工程项目的对外经济业务，都要以经济合同为纽带建立关系，以明确双方的权利和义务。

施工企业为了在竞争中求生存求发展，除了坚持文明施工、安全施工、科学管理，就是要抓好质量、抓好合同管理。合同管理做得好，才能控制好成本，才能为企业带来利润，反之，将会使施工企业受到亏损。

二、合同管理现状分析

市场经济的不断发展，建筑施工企业的外部环境日益纷繁复杂，企业快速发展和规范化经营要求进一步强化合同管理工作。然而，施工企业现有的合同管理机制远远不能适应企业规模化快速发展的需要。分析施工企业在合同管理方面存在的问题，主要是由以下几个方面的原因引起。

(一)合同管理得不到重视，工作简单化

施工企业中相当一部分中层领导重经营轻生产，对合同管理工作不重视，合同的订立、履行过程缺乏有效的控制、监督和检查。

有些合同管理人员缺乏合同管理知识，个别经济往来不签书面合同；合同条款不完全，内容不清楚，无违约责任；不审查业主资格、资金、信誉情况，盲目签订合同。

项目部合同管理工作混乱、无计划、不按程序办理，下属机构业务部门签订合同不汇报送审，有些领导也不征求业务部门的意见，造成合同管理盲目化、随意化。

(二)劳务分包不规范，合同管理存在隐患

对于分包管理，施工企业下属机构不按程序进行评审和筛选，或者仅仅走走形式，有的下属单位更是使用“关系”包工队，这些包工队不具备施工能力，现场管理混乱，分包人员不服从现场施工人员的安排，直接影响了工程合同的顺利实施。

由于工程分包管理不到位，常常出现工期滞后、质量达不到要求、安全存在隐患等问题，使得施工企业在工程施工中常用处于被动的地位，建设单位常以此作为扣压工程款的借口。还有一些分包队伍施工的工程，竣工交付使用几年后，工程质量问题暴露出来了，导致日后工程返修，企业还得花大量资金去整治分包队伍留下的病害工程。不但使企业遭受经济损失，还直接影响了企业的社会信誉。

(三)缺少激励机制，合同管理的积极性不高

由于项目部实行项目经理负责制，除项目经理等少数领导层人员以外，其他员工对合同管理的积极性不高，很多人宁愿做具体的施工工作，都不愿从事合同管理，普遍认为合同管理工作繁琐、辛苦，看不到成绩。

事实上，项目的合同管理只靠管理层和相关业务部门的努力是远远不够的，如果缺少项目普通员工的参与，上下就难以形成合力，合同的顺利完成就难以得到保证。

(四)合同管理体系不健全

部分基层单位在合同管理方面比较薄弱，普遍都没有设置专门的合同管理部门，只是将合同管理的职能放在工程部或其它部门，由工程统计人员代为管理。具体承担工程施工任务的项目部也没有设立专职的合同管理岗位。

部分施工企业在合同管理方面，制度不完善，有些合同制度的订立与实际的操作有较大差距。

三、解决问题的对策

如何有效地实施工程合同管理，针对合同管理中存在的问题，本文认为应做好以下几方面的工作：

(一)加强队伍建设，提高人员素质

新时期的合同管理工作要求相关人员除了具备专业合同管理知识外，还要懂得工程施工、工程造价、成本控制等知识，对合同人员的综合素质和业务能力有更高层次的要求。

建筑施工企业必须培养一支具备合同业务基础知识、施工专业技术知识、业务素质高、责任心强、开拓进取的专业人才队伍开展合同管理工作。企业应组织合同管理人员系统学习合同管理知识、工程管理知识、法律制度和计算机技术，鼓励专业人员参加业务水平及技术职称考试，提高专业人员综合业务素质，引导专业人员积极参与企业经济管理和经营管理，促使企业管理水平提升到更高层次。

(二)严格分包审批，完善分包管理

对于分包队伍的选择，一定要完善分包申请审批手续，广泛选择投标单位。招标过程要公开、透明，避免暗箱操作，减少人为因素的影响。严格审查分包队伍的资质、业绩、人员条件是否符合招标工程的需求，以往履约记录是否良好。通过公开透明的审查，确保选取到有一定实力，信誉好的分包合作方。

加强分包管理，应以合同管理为主线，严格规章制度，确保分包工程的顺利实施和分包合同的全面履行。对分包队伍实行定期业绩评价制度，对不合格的施工队伍及时清退出场。

(三)建立激励机制，加强合同管理

通过建立合同管理激励机制，激励现场管理人员加强合同履约过程的管理，做好施工现场进度、安全、质量的控制。严格按照施工合同，按期、保质、保量完成施工合同约定的工程内容。

在施工过程中，现场有关人员应及时办理有关合同变更，签证确认等手续，及时向业主收取工程款，避免和减少施工企业呆账、坏账的产生，提高企业的资金周转率，为企业经营生产的良性循环打下坚实的基础。对于资金的回收率达到一定指标的项目部，给予奖励，从而调动合同管理人员的积极性。

(四)建立和健全合同管理体系

在信息高速公路四通八达的今天，建筑施工企业的合同工作可以结合企业自身特点，运用现代科学技术，加快企业合同网络的开发建设，建立与企业发展相适应的合同管理网络。实现下属单位合同信息的网络直报，以及合同评审、会签制度，及时反映企业的经营状况。

健全合同管理的组织网络。各单位应根据施工情况，设立专职或兼职合同管理部门。各项目部要设立合同管理岗位，真正地使合同管理工作覆盖企业的每个层次，延伸到每个角落。

明确各级合同管理部门的职责。合同管理部门主要负责合同的签订及合同履行过程的监督、评审以及追收工程款、组织仲裁、诉讼等责任；项目部负责合同履约过程的正确实施，按施工合同的要求，按时保质完成工程施工任务。各级合同管理部门要做到职责分明，沟通畅顺，及时反馈合同管理信息，确保合同管理的时效性。

结束语

合同管理工作是建筑施工企业在生产经营过程中的一个重要环节，企业各级管理者要正确认识合同管理工作的重要性，以人为本，用科学发展观指导企业经济管理工作，加大合同管理工作的投入，规范合同工作程序，提高合同管理人员综合素质，充分发挥合同工作在经济管理中的积极作用，为企业的可持续发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]李勇,乔景顺.施工企业如何加强建设工程施工合同管理[J].山西建筑,2007(01).

篇7

一、项目安全管理目标

（一）安全生产目标

1、一般及以上死亡事故为零；

2、设备事故为零；

3、火灾、爆炸事故（直接损失500元以上）为零；

4、中毒死亡事故为零；

5、重伤事故为零；

6、轻伤事故负伤频率控制在千分之一以内。

（二）文明施工目标（指国家、省级、市级）

1、创   省级     文明工地；

2、创    /    文明工地样板（示范）；

3、杜绝发生刑事及严重社会治安事件。

（三）职业健康目标

1、杜绝发生食物中毒事故；

2、杜绝职业病的发生。

（四）环境目标

1、杜绝发生环境污染投诉事件；

2、污水、废气、噪声、建筑垃圾达标排放。

二、甲方责任

1、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、卫生消防、环境保护等法律、法规。对工程项目安全生产负总包管理责任，负责对项目部各施工单位之间安全生产工作的统一协调管理。

2、建立健全甲方项目部各级人员安全生产责任制、各项安全生产管理规章制度，监督乙方遵照执行。

3、将项目部各项安全生产管理目标分解落实到乙方，并监督其实现情况。

4、按照住建部《安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求建立项目部安全生产管理机构，配备项目部专职安全员。甲方由担任现场负责人，对本项目安全生产全面负责；由担任项目专职安全员，对本项目安全生产负监督检查责任。

5、负责监督检查乙方安全生产组织机构的建立，专职安全管理人员配备。

6、组织项目部安全生产教育培训，及时收集乙方人员三级安全教育资料，并汇总形成项目职工个人安全教育档案和职工花名册，统一保存。

7、组织甲方项目部安全管理、特种作业人员持证培训及证件复审工作，检查乙方安全管理、特种作业人员持证上岗情况。

8、认真核查乙方提供的相关证件资料的真实性和有效性，对不提供或不符合要求的人员一律不安排施工。

9、定期召开项目部安全生产例会，对工程施工中的安全生产工作进行分析，提出相关要求，督促乙方认真落实。

10、保证项目部足够的安全生产投入并有效使用。督促乙方做好专业分包范围内的安全生产投入，并对其使用情况进行监督检查。

11、为乙方提供必要的防护设施及用品。在乙方进场施工前，与其共同做好分包施工场所内防护设施的交接验收，办理交接手续，并由双方签字确认。

12、及时办理乙方施工中的专项施工方案审批工作，并监督乙方遵照执行。

13、及时做好对乙方的安全技术交底工作，并督促乙方做好班组交底和班前安全活动。

14、负责贯彻公司质量、环境、职业健康安全管理体系，并督促乙方贯彻执行。

15、督促乙方对分包施工中的危险源和环境因素进行辩识、评价，由甲方汇总后建立重大危险源和重要环境因素清单、编制管理方案，并对管理方案实施情况进行监督检查。

16、做好对乙方定期、专项、日常安全生产监督检查，并及时形成检查记录。检查内容包括：组织机构设置、专职安全员配备与持证上岗情况，安全生产投入与使用，安全防护设施的设置、使用与维护，人员教育培训，个人施工行为等。对检查中发现的问题提出整改措施和要求，乙方必须认真落实。

17、加强对乙方机械设备的安装、检测、使用、维修保养的监督管理。

18、负责各项安全生产、文明施工活动的开展，负责项目安全管理创优、文明工地申报工作。

19、负责制定项目部生产安全事故应急预案的编制、演练和评审。

20、督促乙方做好环境保护和职业病防治工作，负责职业病的统计上报。

21、发生生产安全事故，及时组织抢救、保护现场，并按规定统计上报。

三、乙方责任

1、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、卫生消防、环境保护等法律、法规和甲方各项安全生产规章制度、劳动纪律，服从甲方对本项目安全生产统一管理和相关奖惩规定。对分包工程安全生产负直接责任。

2、按照甲方要求，严格落实本单位各级人员安全生产责任制，并进行考核。

3、按照国家相关规定配备本项目专职安全管理人员。由担任乙方项目负责人，对分包工程安全生产负全面责任；由担任分包工程专职安全员，对乙方分包工程安全生产负监督检查责任。

4、对本单位施工人员进行三级安全教育，并及时形成三级安全教育资料，报送甲方统一保存。

5、积极参加甲方组织的相关安全生产教育培训，保证本单位安全管理、特种作业人员持有效证件上岗。

6、及时、如实向甲方提供本单位人员名单及相关证件材料。

7、参加甲方召开的项目安全生产例会，对分包工程的安全生产工作进行分析，提出相关措施建议。认真落实甲方提出的各项安全管理措施、要求。

8、保证专业分包范围内的安全生产投入和有效使用，并及时形成《安全施工专项保障资金报表》上报甲方。

9、督促本单位人员正确佩戴和使用个人防护用品。

10、进场施工前，与甲方共同做好分包施工场所内防护设施的交接验收，办理交接手续，并由双方签字确认。

11、乙方负责交接后的防护设施的使用、检查与维护，若因分包施工需要，确须更改、移动、拆除防护设施时，必须征得甲方同意后方可实施。分包工程完成后，乙方及时将相关防护设施移交给甲方。

12、负责专业分包工程施工中的专项施工方案编制工作，并及时报送甲方审批。严格按照经审批的方案要求组织分包工程施工生产。

13、按照甲方要求及时做好分包工程安全技术交底工作，并在每班作业前结合交底要求开展班前安全活动，将施工中的质量安全要求、作业环境、防护措施等告知作业人员，及时形成班前安全活动记录，经班组人员签字后方可安排上岗作业。

14、贯彻执行甲方质量、环境、职业健康安全管理体系，按要求形成相关资料并上报甲方。

15、对分包工程施工中的危险源和环境因素进行辩识、评价，交甲方汇总后建立重大危险源和重要环境因素清单、编制管理方案，乙方严格按方案要求执行。

16、做好对分包工程施工的定期、专项、日常安全检查，发现问题及时落实整改，坚决制止违章指挥、违章作业行为。

17、接受甲方及上级部门各项安全生产、文明施工检查，对检查中提出的各项整改要求，严格按照“三定”原则认真落实整改。

18、按照甲方规定做好本单位使用的机械设备、工器具的安装、检测、使用、维修保养工作。不得租赁或购置国家明令淘汰的或报废的机械设备。

19、及时向甲方汇报项目施工现场存在的各类事故隐患及分包工程施工中存在的安全技术难题。

20、积极参加项目安全生产、文明施工创优工作，做好分包工程施工中的消防和卫生管理。

21、积极参加甲方组织的各类生产安全事故应急救援演练。

22、做好环境保护和职业病防治工作，保证水、气、声、渣达标排放。

23、发生生产安全事故，及时组织抢救、保护现场，并按规定及时报告，配合事故的调查处理。

四、其他补充条款

1、

五、附  则

1、在施工中执行依法签订的分包施工合同中安全条款时，本协议书具有优先权。

2、本协议书在分包工程施工前签订，一式肆份，甲乙双方各执贰份。

3、本协议书自签订之日起生效，分包工程竣工验收合格后终止。

甲方：（盖章）                           乙方：（盖章）

法定代表人：              法定代表人： 

委托人：              委托人： 

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关键词：建筑工程；项目分承包；管理模式

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

在建筑工程项目管理中，工程分承包管理占有重要的地位，它关系着整个工程项目能否顺利进行，关系到整个建设项目的质量。随着市场开放程度提高，政策、法律、法规的逐渐国际化，国外建筑投资商和承包商的进入，使建筑业专业分包体系进一步规范和完善。以顾客为中心的市场需求，也促进了专业化管理和专业化分包企业的发展；同时，分工专业化对于整合资源、降低成本、提高效率起着无可替代的作用。由此可见，工程分承包将是我国建筑市场专业化发展的必然趋势，重视和加强分承包管理具有重要的现实意义。

1.分承包管理中常见的问题

1. 1.分承包商选择不规范，总、分包间合同关系不清

所谓分包工程，是指建筑施工单位签订的施工合同中，因市场需要或工期原因，或施工单位专业资质限制，往往需要将承包工程的一部分或几部分分包给其他单位施工的分项或分部工程。总包工程中的一部分，一旦质量、进度得不到有效控制，就会对总包单位的总体质量、进度、信誉带来很大影响。建筑总承包单位在遇到工期紧，总包单位往往对分包商的资质审查不严，或者流于形式，难以全面考察分包商的实力、以往业绩，在选择分包商的程序上过于简单。有些总承包企业为了盲目追求进度，依赖自身的特殊身份，高高在上，仅与分承包单位口头协议，分包商也勉于其难，缺乏合同概念。总包单位对分包工程的质量技术要求、工期、双方的责任和义务、验收标准都没有明文规定，导致总包单位在施工过程中对施工质量难以控制，现场难以管理，进度难以要求，更有甚者会造成严重的质量后患。

1. 2.工程质量低劣

1.2.1分包方材料质量问题，以次充好，影响工程质量

材料、半成品、设备的质量是工程质量的基础，其质量不符合要求或选用不当，都会直接影响工程质量，甚至造成质量事故。分包商为了获取最大利润，在材料选择上以次充好，鱼目混珠。有些材料性能上相近，但品质价格上相差很远。如防水涂料：油性和水性的，结果相近，但价格相差很大；如铝合金门窗， 同样的样式，但材料壁厚或合金品质不同，价格悬殊也很大；如胶合板几乎相同的板材，但执行新标准的和执行旧标准的价格就差别悬殊。材料要求不明确可能使总包方付出了成本，分包商以次充好，对工程质量都会留下隐患。

1.2.2总包方质量检查、监督不力，分包商施工不规范，埋下质量隐患

其一，总包单位的质检人员对分包工程质量检查不严或者疏于管理，错误地认为工程质量是分包单位的事。其二，分包商因利润空间小，为降低成本、减少开支，在施工中不严格按规范施工，借总包方管理不严之机混水摸鱼，将规范置之度外，这样必然会留下质量隐患。其三，一些总包单位分包程序不完善，对分承包方的施工方案，审核流于形式或者干脆不审核，对隐蔽工程的验收没有严格的程序，分包商就会借机在质量管理上放松，常此下去，必然会在施工过程中留下质量隐患。

1.3分包方挂靠、多级分包是影响工程质量的祸根

施工资质等级是综合评价施工力量的资质条件。一些承包商为了照顾某些关系或故意压低成本，将工程分包给不具备相应施工资质的分包方；而分包方为了获得工程，挂靠于其他具有相应资质的企业，支付管理费用；加之，监理方或总包方监督不力，使不具备资质者蒙混过关，这种因利益驱动的挂靠、多级分包，致使施工人员水平低下，管理人员技术力量不足，机械化、专业化程度低，势必会影响工程质量。

1. 4.双方权利不均等，总包商回避履行义务

总包商由于自身的地位优势，较容易逃避义务，一般是合同条款对总包商的约束效力不够。由于总包方和分包方权利关系严重不均衡，总包商通常会将自身的义务推卸到分包方，逼使分包方无条件接受。而分包方处于被动地位，为了获得项目，草率签订了不平等协议，总包方逃避了本应承担的相应义务。对分包商来说，由于总包商逃避义务，从而无形中分包商增加了成本。由于分包商长期处于被动的、劣势地位，本应很微薄的利润也不能及时拿到，分包商与总包单位会经常性地陷入矛盾之中，必然会影响工期和质量。

2.措施与对策

2. 1.选择有良好信誉的分包商，合同中明确总、分包之间的权利和义务，建立平等的合同关系

作为总承包单位在选择分包企业时，首先应选择符合专业资质要求的施工企业分包；同时，必须对主要技术管理人员工作经历、分承包企业以往的业绩、社会信誉进行全面综合考察。一般来说，可以选择2-3家进行综合比较确定，随后，总包单位应与分包单位签订一份明晰权利、义务、验收标准的合同或协议。不能利用口头协议代替分包合同，而且合同中必须明确工程范围，质量标准及技术要求，工期、双方的责任和义务以及验收标准等等，同时，明确对分包企业的现场质量监督、安全检查，这样权责明确，目标清晰。总承包企业也要放下架子，一定要明确自己与分承包商是平等的合同关系，决不能高高在上，用合同来明确双方的权利和义务。总承包方决不能向无分包施工相关资质的建筑业分包工程，禁止多级分包和资质挂靠。

2. 2.工程质量差

2.2.1对策一：针对分包商材料以次充好的问题，需在合同中详细指明材料品质、品牌、性能参数等，监理方和总包方必须在现场严把材料关。总包方应关注材料性能和市场信息，建立一套完整地材料检验和验收体系；对主要材料可以总包方直接供应，堵住分包商的钻材料质量的空子，实行工程的动态检查，确保材料质量。

2.2.2对策二：建筑工程施工周期长、参与单位多、交叉作业多及不确定因素多，参与工程的各分包方之间易出现矛盾，工程越复杂，分包方越多，工序交叉矛盾就越多。总承包方必须科学、有效、合理地协调各方关系，避免各种矛盾激化，营造良好的工作环境。

2.2.3对策三：针对由于分包单位的管理人员和技术力量低下，采取对策是在合同询价阶段注意考察分包商施工资质和施工、管理人员的技术力量，可采取样板工程法，实地考察，防止分包方低劣素质人员进入；总包方要坚决督促分包商采取措施增加投入，及时分析存在问题，及时更换不合格施工、管理人员，保证工程质量。

2. 3.实行动态管理，确保工期、质量双目标的实现

2.3.1对策一：建设工程的复杂性和系统性，决定了从事建设工程的管理也必须实行严格的动态管理，跟进项目全方位管理。只有动态检查，才能控制进度，检查进度不应仅局限于完成的工程量上，还应包括分包商的人力、设备投入、材料供应、工作面展开，实际进度与工程计划的偏差，以及应对偏差的策略及关键线路的进度情况，才能落实进度目标。

2.3.2对策二：总包方的建设工程生产具有连续性，而分包方仅仅承担了工程的某一部分的工作，总包对分包应根据实际情况随时调整计划，妥善安排后续工作，以免分包商因非自身原因的工期耽误，向总包方提出过多索赔

2.3.3对策三：合同是双方约束在法律上的保障，在合同中必须明确分包商在整个施工中应承担哪些协调配合义务，强化分包商主动配合总包方的行为，树立工程项目整体观念。

3.对未来建筑工程项目分包管理的探讨

3.1专业化程度更高

使总包向管理方向分化，分包商则向专业施工精分化。总包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅工作将会外包，由更专业的分包商来完成。

3.2组织更灵活，组织界限将模糊

总包项目团队也将出现分化，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合(任务小组)来完成工作。项目组织将会更趋灵活的组建，分包商会更多的参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

3.3管理将更规范化

合同管理的地位将更重要项目正式信息沟通会更规范，工作程序会更加规范和严格。

3.结束语

总之，随着我国建筑行业的国际化以及市场竞争的加剧，对建筑市场分工专业化提出了更高的要求，分承包管理方式在建筑业中越来越具有普遍性，只有不断地从管理实践中总结问题，研究制定相应的对策措施和切实可行的分包管理办法，保证建设工程质量。

参考文献：

[1]杜晓玲 建设工程项目管理[M]，机械工业出版社， 2006-01

[2]邱宏达 ，尹邵红 建筑工程施工分包管理存在的问题和对策，建筑经济， 2003-11

篇9

【关键词】

中图分类号：F293文献标识码： A 文章编号：

引言

房地产开发项目是一项复杂的、系统的工程，具有开发周期长、投资金额大、多风险的特点。一般划分为策划阶段，设计阶段和施工阶段。房地产项目开发商对工程建设项目要负总责，开发商是整个建设项目从策划阶段到竣工验收交付使用阶段的组织者和实施者。房地产开发商对其工程建设的项目管理的效果如何，紧密关系到房地产产品质量是否合格、会不会拖延工期、利润是否丰厚等方面，从而显得非常重要。现阶段，我国房地产开发商的项目管理历史较短、缺乏经验，尚未形成一个科学有效的管理模式。

一、房地产开发项目管理的作用和意义

1. 促进房地产开发项目的计划管理

在房地产开发项目中实施计划管理，可以促进工程项目有计划、按顺序、有条不紊地展开开发建设。简而言之就是，通过制定并且使用一个动态计划管理，将工程项目的全部开发活动归到计划管理中，并且实行全过程管理，使工程项目能够有条不紊地达到预期目标。

2.优化项目的成本管理

房地产的开发项目管理为房地产项目的管理建立了一个基础的管理平台。项目工程的成本付出和相应的收入与项目的开发设计有很大的关系，项目的开发设计不同则项目工程的成本付出和相应的收入会有很大的不同。要用有限的资源利用范围、最合适成本预算获得最大程度上的利润。所以说，想要利用有限的资源和资金建立高质量的工程项目，都必须依靠工程项目的管理。项目的管理与项目的成本密切相关，良好的项目管理能够实现用最少的资源和资金，建设最佳的建筑工程项目。

3.房地产开发项目的协调管理

协调管理可以为开发项目提供和谐的公共环境，保证项目开发建设顺利进行。协调管理的主要任务是对开发项目与外部环境、项目各子系统之间，以及项目不同阶段、不同部门、不同层次之间的关系进行良好的沟通与协调。这种沟通与协调将更有利于各组织之间的关系，广揽优秀设计、施工队伍，获得更大的市场竞争优势，促进产品的良好销售。

4.减小项目风险

房地产的项目方案开发阶段对项目风险能产生相应的影响。房地产的开发项目阶段开发过程中由于设计公司的选择存在着一定的风险选择适当或是严格考核相应的设计公司则能充分保证房地产项目的设计和实施的质量保证建筑工程的使用寿命和使用的安全性从而更深层次地保障居住者的安全。在设计开发房地产项目之时加强对开发项目的管理则能加强相应的风险意识减小房地产项目的风险实际上对工程项目的实施和管理都打下了良好的基础。

二、房地产开发项目管理对策

1.建立完善的合同示范文本体系

建立开展建设工程合同示范文本体系研究，理清在工程建设各个阶段需要的合同，尽快制定相应的示范文本。如尽快出台工程项目总承包合同示范文本，建设工程施工专业分包合同示范文本，建设工程施工劳动分包合同示范文本，以及招标工程咨询等。合同的示范文本逐步形成，可以完善工程合同示范文本体系，以规范合同管理。现行的建设工程施工合同示范文本虽经修订，但在执行过程中发现有不妥之处，需要不断的完善、在修订中要正确认识FIDIC条款的作用，建设工程施工合同示范文本在制定过程中借鉴了FIDIC条款的很多优点，但FIDIC条款有很大的局限性，我国合同示范文本主要依据我国的现行法律行政法规，要结合我国建设工程的实际情况制定，不能全盘搬用FIDIC旧条款。

2. 做好房地产开发项目的成本控制

房地产开发项目的成本控制直接关系到开发商的获利程度，因此在相应的项目开发设计过程中应十分注意项目管理的成本控制，要贯彻设计的始终。从开发上进行整体而系统的成本控制和严密的监视，采取合理的措施降低成本。在房地产的项目开发设计之时，选择较好的建筑设计公司，保证建筑的设计质量之时也能满足人们日渐提升的居住要求。在项目的实施过程中尤其注意项目的成本控制和监管，最大限度减小不必要开支，降低生产成本使企业获取最大利润的同时也满足广大消费者的需求。

3.做好风险管理

任何风险都是有“人”来发现的，并要针对这些风险实施控制措施的，对项目总体而言，首要任务是组织一支业务优，能力强、熟悉市场的管理队伍。有了这样一支队伍，就能够从根本上减少和消除各种风险因素对房地产项目的影响。另外，进行风险控制管理要注意两个最重要的问题：一是风险控制目标的确定与分解，二是责任是否落实。当然，在有效地管理规划与控制风险时，还应注意工程项目风险控制的执行与反馈。这是对风险控制效率和效果评价与规避风险能力再提高的过程，检查风险管理方案的实施情况，对风险情况进行监控，用实践效果评价风险管理决策效果。要确定在条件变化时的风险处理方案，检查是否有被遗漏的风险，对新发现的风险因素应及时提出对策。

4. 做好项目进度管理

工程项目的进度对开发企业的重要性是其他因素所无法取代的，正因为这样，做好项目的进度管理就成为重中之重的一项工作。而对进度的管理应该从项目一开始就开始着手。

（1）做好项目设计前的准备工作：

1)确定工期总目标。

2)编制项目总进度计划。

3)编制准备阶段详细工作计划并严格控制该计划的执行。

4)施工现场条件调研和分析。

（2）做好设计阶段进度管理工作：

1)编制设计阶段工作进度计划并严格执行。

2)编制详细的出图计划，并严格执行。

5.做好项目质量管理

房地产公司可以通过项目管理来保障项目建设的质量。建筑产品不同于其他工业产品，其质量的影响因素很多，如人员、材料、机械、施工方法、环境等，任何一项管理不当都可能会对建筑产品质量产生影响，给项目带来巨大损失。除此以外，项目建设管理涉及的学科广泛，如建筑、结构、暖通、电气、给排水、造价、管理学等等，这就决定了房地产公司要协调处理好与监理、供电、供水等等合作单位的社会关系，管理人员也必须有对新型建材、新型施工工艺的学习能力。房地产企业正逐步从资金密集型走向资金密集型加人才密集型。可见，房地产企业的项目管理，范畴比施工、监理等企业所涉及的内容要广泛，考虑问题要更深入，因此对开发企业应注意项目管理团队的建设，素质必须得到保证，这是项目管理成败的基础。

结语

房地产开发项目管理的研究和推广起步较晚，其理论和方法与世界先进水平相比还有很大差距，因此我们要正确认识我国房地产项目管理中存在的问题并积极主动解决这些问题，加强企业内部监控机制，实行动态控制，建立企业品牌，培养顾客忠诚度，适应市场需求，才能缩短与国外项目管理的差距，增强我国建筑企业的市场竞争能力。

参考文献

陈祖.关于房地产开发项目管理难点的探讨 [J].四川建材，2006.

【2】张欣.房地产开发项目全面风险管理[J].西南科技大学学报.2011 .

【3】赵智兴.浅议房地产开发中的项目管理[J].内蒙古科技与经济，2009.

篇10

关键字：建筑工程；项目管理；施工进度控制

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

一、概述

要保证工程的质量与经济效益，必须做好项目管理与进度控制的意义，否则会带来造成巨大的损失。为了做好工程项目管理与进度控制的作用，就要完成三大管理目标：进度控制管理、质量管理与投资管理。工程质量管理是三大目标中的基础，只有严格把关好质量，才能保证其它的目标能够实现；工程进度管理是要在施工的过程中，对项目建设每个环节的进度控制，它是三大目标中的重点，只有做好进度管理才能使工程施工顺利完成；投资的控制是用动态控制的原理，对每个项目的阶段，进行分核和审核投资的数值，然后根据施工的计划和实际施工的情形进行比较，看是否有发生偏差，如果出现偏差要适时的纠正，它的目的是项目总投资在计划总投资的范围内，从运营的角度说，只有做好质量管理和进度管理才能完成好投资管理。

二、项目管理的工作内容

要做好项目管理工作，是要将工作的内容、程序、时间与衔接的关系做好编制，并用做好进度计划，再将计划完成。项目管理的核心任务不是在施工的过程中进行监督，而是在项目的每个环节，比如管理、技术、组织、经济、合同各个方面都要做好管理工作，对项目最终的实现进行控制。

以实际的工作为例，建设一栋邮电通信大楼，要对其作好项目管理工作。该工程占地面积4618平方米，大楼为24层，1层地下室。1-5楼是群房，6楼及以上是主楼。建筑周围要求做好绿化工作，要求绿化覆盖率达23%，建筑西仙有地上停车位，可停车20辆，地上的面积合共30000平方米，地下面积2150平方米，总面积32150平方米，容积率为6.5，综合覆盖率要达46%，项目总投资为1.9亿元人民币，预计建筑周期2.5年。

该项目的管理工作内容计有投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织管理六个方面，要有实施阶段做好每个方面的计划，再在施工阶段进行跟踪控制。

1，投资控制的任务

做好方案设计，对设计进行优化、估算，然后提出审核报告与建议；

做好审核的概算，提出报告与建议；

在审核设计的基础上，确定总投资的目标标值；

从设施开始，到施工过程、施工材料、施工设备等方面做好市场分析比较，提出报告；

当设计如果出现变更，要在技术与经济方面都进行比较，通过业主的同意。

投资控制工作流程

2，进度控制的任务

提出工程每个环节的进度计划，并且控制计划的执行，要避免因工程超出进度被要求工期赔偿；

要在材料的供给上提出进度要求，从质量上和速度上满足工程的需要；

从招投标上、分包合同上、施工进度上对进度进行控制，并且与设计方作好协商工作；

协助业主作好决策工作，加速工程进度；

对预定的工作进度与实设施工进度作对比，然后提交进度报告；

协调各种施工专业技术进行，控制施工的进度。

3，质量控制的任务

根据施工设计图进行分析，找出设计中可能存在的问题，再按照规则作好设计变更手续；

审核设计图纸，让设计图纸能满足施工的需要；

在施工过程中，如果施工质量有特殊的要求，需要做有效的控制；

对施工的结构进行分析，降低施工成本，提高施工效率；

对大楼的智能化总体方按进行技术经济的分析；

对常规的设备技术进行分析；

审核与系统调相关的市政工程规划；

审核施工是否能满足可视共性，确保施工能顺利进行；

对施工中需要的设备、材料进了解并分析，要在满足施工条件的情况下降低成本。

4，合同管理的任务

协助业主起草、设计标准合同与特殊条款；

从投资、进度、质量等多个角度分析合同中可能会出现的风险；

参与设计合同的谈判；

施工期间对合同进行跟踪同，同时根据施工的情况对合同进行补充；

减少索赔问题，处理索赔纠纷；

合同控制工作流程

施工进度的控制

1，控制施工进度的原理

由于以上通信大楼的施工建筑可以看到，工程项目的规模大、技术复杂；周期长；涉及人事多，因此影响施工进度有很多方面，主要可以往施工人员；施工技术；施工材料；施工设备；施工资金；自然环境几个方面着手。要控制施工进度要遵循以下几个原理

控制施工的系统

在工程施工开始以前，要做好编制工作。做好工作计划，然后要组织好施工的专业队伍，要安排好项目的经理与施工人员的配置，材料、施备都要按施工的原定要求进行落施，要有一个专门的系统负责控制工作进度，每个项目都要有工作进度的专门负责人。

控制施工的反馈

在工程进行施工之后，每一个项目的施工进度，都有专门的负责人进行逐级反馋嘴，直到反馈到主控制室，以便针对反馈的信息对施工情况作出决策。

项目动态控制

工程的项目进行是动态的过程，它以循环的方式进行完成，因此如果实际进度与原定计划相符，那么预定的计划与实际施工相一致，否则施工的情况会造成偏差，如果出现偏差时，要分析偏差的原因，调整进度计划，做出相应的措施。

2，工程进度控制方法

作好施工前的准备工作

工作前的准备工作指技术、物资、人员、设计，都要做好准备，只有做好充足的准备，资源能调配得合理到位，才能提高施工的进度。

作好编制计划

如果没有做好施工计划，就无法对施工进行控制，因此，施工编制计划非常重要，它主要老师施工中程序是否合理，设备是否配套，技术是否先进，还有交通运输、人员素质、工作空间、材料的供应等等，以上都需要作好编制工作。

贯彻工作计划

要在施工的过程中，对工作计划严格贯彻，施工要下达任务书，计划要全面交底，工作计划要贯彻到最基层。

跟踪检查计划

在施工的过程中，要对进度进行监控，确保每项进度都能顺利完成，如果出现偏差，要分析找出原因，再进行有效的更改与控制。

参考文献：