教育学调研报告范文

导语：如何才能写好一篇教育学调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

学校德育教育专项调研报告

调研目的：

为了全面、客观、准确地摸清我校学生思想道德状况底数、工作底数;总结德育工作的经验，找准问题和薄弱环节;准确把握当前我校未成年人思想道德出现的新变化、新特点和突出问题;为加强和改进未成年人思想道德教育提供科学依据;以便抓住机遇，采取有效措施，全面落实中央国务院《若干意见》和区教委的工作精神;把我校未成年人德育工作推向新水平。

调研的对象、范围、方法、时间：

此次调研的对象是全校的有关领导、教师、学生。调研主要采取座谈、问卷、访谈、研讨的方式。学校分别组织召开了中层干部、年级组长和班主任、德育教师共三个座谈会。分别从领域分析总结我校学生德育工作状况。调研时间，5月6月。

一、基本现状

(一)主要成绩：

我校未成年人思想道德教育的成效是显着的。

在房山区弘扬民族精神主题征文和细节主题征文活动中，我校均荣获了优秀组织奖。我校学生思想道德的主流是积极的、向上的、令人欣慰的，主要表现在：

1.学生的政治思想是积极向上的

学生普遍具有较强的国家意识和很高的爱国热情，他们每天从新闻媒体了解国内外大事所用的时间在15分钟以上或30分钟以上。对社会上的腐败现象深恶痛绝。

多数学生生有正确的价值观、人生观。75.1%的学生认为个人成功的标志是对社会做出较大贡献，86.1%学生认为一个人事业成功主要靠勤奋努力，表明学生的辩证唯物主义思想已经初步形成。

多数学生有较强的集体观念，85%的学生能够积极参加集体活动，并为集体出谋划策，愿意接受并完成集体交给的任务。

2.多数学生具有良好的道德品质

绝大多数学生孝敬父母、尊敬老师。从调查结果看90.2%的学生尊敬师长。

多数学生有较强的公德意识和是非观念。71%的学生能够遵守公共道德，遵守公共秩序，80%的中学生对长流水、长明灯、随地吐痰、乱扔杂物、公共场合大声喧哗等现象表示反感。

学生环保意识显着增强。90%的学生有较强的环保意识，愿意参加学校组织的各种环保活动。并主动宣传环保知识，对不当行为能够主动劝阻，见到垃圾会主动拣起。

3.学生的法纪观念进一步增强

通过调查，学生的法制观念普遍增强。在回答与别人发生矛盾纠纷时，应通过什么样的途径解决问题时，85%的学生认为找学校或老师通过正当途径解决问题;这证明学生的法纪观念比前几年有了较大幅度的增强，我校的法制教育取得了显着的效果。

(二)基本经验

学科德育方面：

近两年来，确立了十一五校级重点课题《学科教学中德育渗透的研究》，把德育教育渗透到各学科教学之中。发挥课堂主要渠道作用。使我校德育工作出现了蓬勃向上的局面，取得了较大的进展。

学校虽然确定了德育渗透的要点，但真正很好落实还有一定差距。存在文科德育渗透效果较好，理科德育渗透欠佳的不平衡状况。理科课程德育渗透的力度还应加强。

全员德育方面：

开辟德育工作网络化渠道，加强了全体教师的教育和培训，树立起德育全员化的观念。从领导、教师、到学生，从老干部、优秀青年到热心教育的家长，都纳入了学校的德育管理网络，从而构建了一个全方位的、庞大的工作体系，有效保证了德育工作的全面开展。

校园文化建设方面：

十分重视校园文化建设，对校园物化环境建设进行全面规划。先后投入资金1000多万元，提供了优越的教学和学习环境，为了赋予校园环境以当代社会文明色彩和教育意识，发挥环境育人作用，我们精心设计，努力创设浓郁的文化氛围，今年在主干道又新增了12块宣传栏，学生随时随地都能感受到强烈的文化气氛。有效地发挥了校园环境的育人作用，取得可喜成绩。

班级建设方面：

定期召开班主任会，认真做好班主任的思想教育和业务培训，提高其班级管理能力和水平。努力营造班级民主和谐的管理氛围，班主任在班级管理中平等地与学生相处、真诚的交往，注意班干部的选拔和培养工作，建立一支有良好工作作风和具有示范作用的班干部队伍。我校的《班级五项评比》制度，很好的促进了班级管理的效果。

团队工作方面：

发挥学校团委会、学生会干部的先锋模范作用。积极出好各种宣传板报，指导广播站开展宣传报道工作，举办各种丰富多彩的课外文体活动。精心组织举行每周一的升旗仪式，并充分利用国旗下讲话的机会，不失时机地对学生教育，收到了很好的效果。

区域德育资源利用方面：

继续大力开展安全文明社区的共建活动，与琉璃河派出所、武警部队和敬老院建立了共建关系，积极与社区有关部门开展共建精神文明活动，组织学生参加各种社会实践活动，如暑假学雷锋活动、慰问孤寡老人等敬老爱老活动等。进一步增强学生的法制意识，培养爱国主义精神以及尊老敬老的良 好品质。

预防在校生犯罪方面：

我们请派出所领导作为学校的法制副校长，来学校上法制教育专题课，开展法制教育宣传月活动，组织学法征文竞赛;请公安干警来学校现身说法，用活生生的犯罪事实教育学生;举行禁毒图片展览，组织学生观看禁毒教育影片;我们还加强国防教育，用生动感人的英雄事迹教育学生。

心理健康教育方面：

认真贯彻落实国家教育部颁发的《中小学生健康教育指导纲要》精神，树立全人生指导，全人格提升的心理教育思想，积极探索心理健康教育最优化模式。找准学生的精神需求，开发和设计教育内容，利用校园橱窗、班级黑板报或墙报、专题讲座等多种形式，做好学生的心理疏导，促进学生正确认识自我，合理评价自我，积极激励自我，保证学生身心协调发展。

结合教育方面：

结合我校的实际，加强学校、家庭、社会的联系，形成共同抓好德育工作的合力，这就使我校未成年人思想道德建设的活动途径和管理途径进一步拓宽，社会各种教育资源得到有效整合，使未成年人思想道德建设工作进一步社会化，教育的实效性显着增强。

(三)薄弱环节

尽管我们在加强未成年人思想道德建设中取得了显着成效，积累了成功的经验，但我们的工作还存在着一些薄弱环节，具体表现在如下方面。

1.对学生教育的深入性不够，教育的长效性不强

从学生思想道德建设的方式上看，教师的说教占着很大成份，很大程度上属于知识性的传授层面，这就使对学生的思想道德教育很大程度上停留在道德认知的表面性渗透上。对学生的教育只是达到了入耳，还没有很好地入脑、入心。

教育的长效性不强表现在：我们在开展道德实践活动过程中，学生在特定的环境下受到了深刻的教育。但是在离开特定环境，回到现实生活中，实践活动中产生的良好教育效果有些很快消失，不能持久保持。

2.德育内容缺乏系统性，德育工作缺乏系列性

德育工作的内容和德育工作的开展要有系统性、体现系列性。是由于受社会形势的影响，使得《德育整体化纲要》没能系统扎实地得到实施，影响了德育工作的针对性。

3.科学有效的德育评价体系尚没有建立起来。

没有科学的德育评价体系就没有对德育工作的科学评价。因此德育工作者的地位没有一个科学的定位，致使德育工作者的德育成效得不到应有的肯定，德育工作者的待遇与付出有一定差距，不同程度地影响着德育工作者的积极性。

二、当前学生在思想道德发展上的新特点、新变化、存在的突出的问题及成因分析

(一)当前学生在思想道德发展上的新特点、新变化

1.与市场经济相适应的现代意识，包括自主意识、竞争意识、开放意识、民主平等意识显着增强。

在自主意识方面，主要表现为崇尚自我、发展个性倾向，集体活动中强烈的参与欲和自我表现欲以及人际关系中突出的自主、自立、自理的要求等。从学生思想的显着变化我们可以清楚地感受到时代精神的变迁。

2.思想发展存在明显的不协调性。

思想发展的不协调性表现在两个方面。一是认知水平与行为表现的不协调。我们日常所观察到的学生的行为表现与问卷调查结果却有着较大差距。二是良好的意愿与实践不协调。大多数同学都有良好的意愿，但他们在实现理想的过程中不愿付出更多的劳动，缺乏毅力，忍不住寂寞，受不住诱惑，易受社会不良因素的影响。

(二)当前未成年人思想道德存在的突出问题

1.知行脱节严重

学生在道德认知和道德行为上存在较为严重的脱节现象。许多学生能够明辨道德是非，但往往不能付诸实践，缺乏应有的道德责任感。调查问卷中学生表示坚决反对不文明的现象，但在实际中我们却看到不少同学不能自觉做到这些。

2.自我为中心，责任感不强

学校老师普遍反应，相当多的学生往往表现出以自我为中心，只关心自己不关心别人。比较注重个人的感受和利益，人际相容性差，往往表现自私、任性、缺乏责任感。

3.学习动力不足，厌学情绪较为严重

调查发现，现有相当一部分学生学习目标不明确，缺乏刻苦学习的精神，怕吃苦。特别是学习成绩不理想的学生，对学习失去兴趣和信心。

4.心理素质较差，心理自我调适能力不强

目前青少年普遍存在着这样那样的心理问题，如焦虑、感情脆弱、情绪低沉、生活感觉无聊。承受压力、承受挫折的能力较差。

(三)突出问题的成因分析

1.社会因素。

一是当前部分中小学生知行脱节、自我为中心、自私、讲实惠追求自我价值，以及集体观念和社会责任感淡薄、纪律观念淡化等与市场经济的负面影响有着密切的联系。

二是社会上形形的思潮无时不冲击着校园，一些不良的风气和不健康的思想，如个人主义、享乐主义、拜金主义是影响未成年人健康成长的重要因素。

2.学校教育因素。

一是应试教育的影响，重智轻德、片面追求升学率的倾向不同程度地存在。德育在素质教育中的首要地位没有得到真正的落实。

二是学校德育工作内容与学生身心发展特点和思想生活实际脱节。造成德育实效性差，使道德认知不能很好地转化为道德行为。

3.家庭教育因素。

一是家庭教育中的德、智错位。家长往往重视孩子的学习成绩，而忽视孩子的道德。不少学生由于不能正确对待这 种压力而产生了逆反心理、性格孤辟等心理问题。

二是当前的学生中，有相当一部分是独生子女，他们处于家长过分宠爱的包围之中。他们以自我为中心，形成了懒惰习惯和自私的性格，人际相容性差，感情脆弱经不起挫折。

三是某些家长不良行为的负面影响。不良的家庭环境让孩子出污泥而不染是非常困难的。

三、当前和今后一个时期，加强和改进德育工作的思路、对策

(一)提高认识，总体规划 我校加强改进未成年人思想道德建设的工作思路：以干部、教师队伍建设为重点，以德育基地建设为依托，以科学合理的督导评价为手段，以课堂教学为主渠道，以养成教育为载体，以实施奥运德育为契机，以表彰奖励为动力，以心理健康教育为保障，切实加强和改进未成年人思想道德建设。

(二)加强德育干部、教师队伍建设。

重点建立学习型和研究型德育队伍，使德育队伍向专业化迈进，培养和树立骨干典型，加大表彰奖励力度。加强德育干部团队干部与的培训力度。建立健全德育干部、团队干部学习、研讨制度，建立评选、表彰德育管理优秀干部制度。加强对学校班主任队伍建设的检查、评比力度，每学年评估、督导一次。树立典型，培养骨干，建设一支师德高尚，教育教学水平一流的班主任队伍。

(三)加强对德育管理的指导与评价。

我校坚持低、小、细、实的原则，从实际出发，加强宏观管理，鼓励微观搞活。根据存在的主要问题开展教育工作，使学校自主发展在学生思想道德建设上有所突破。定期召开德育工作经验交流会。每学期进行一次主题教育活动评比。以教研组为单位，互检互查，学习借鉴。召开经验交流暨表彰大会。

(四)结合新课程改革，继续发挥课堂教学主渠道作用。

切实抓好课堂教学主渠道建设。课堂 教学(包括道德教学和学科教学)是实施德育的基本途径，是学校德育的主渠道。要进一步加强和改进学校德育课程建设，加强学科渗透德育、思想教育的研究。我们要坚决把主渠道建设好，利用好，使知识和教育相得益彰。

(五)拓宽未成年人思想道德基地途径。

加强青少年德育基地建设和使用，深入开展未成年人道德实践活动，提高未成年人的动手、动脑能力，培养他们的道德情感。加强校园文化建设，建好广播、板报、橱窗、文化长廊等宣传阵地，营造浓厚的校园文化氛围，发挥环境育人功能。

(六)抓住有利契机，实施奥运德育

以奥运德育目标为统领，建立协同德育保障机制，使常规教育、主题教育有机结合，突出道德实践，扎实推进，注重实效，创出特色。

夯实基础，注重礼仪。结合贯彻中学生守则、中学生日常行为规范，深入学习奥运礼仪知识。强化礼仪行为，形成良好的行为习惯。

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一、调查目的

1．了解学生目前的学习状况。

2．分析学生学习效果产生差异的原因。

3．找出改善这种差异的方法。

二、调查对象及其方式

本次调查主要是对石化一中的全体学生进行部分抽查问答的方式，并在重点班选出几名优等生进行问答。

三、调查结果

（一）预习情况、方法。

众所周知，预习是听好课的基础，也是体现学生自学能力的方式之一，经调查显示，大多数学生还没有养成自觉预习的习惯，其中“老师要求预习”和“想起来就预习”的学生大约占45%，而自觉预习的学生只占25%。大多数学生预习也只是把课本看一遍就算完成了预习，而通过预习发现问题并找出课本中的重点和难点的学生则很少，重点班的优等生也有人经常预习，但是他们预习通常采用找重点和难点的方法，而中等生和差生则大多是看一遍新课内容，而且只完成老师课前布置的预习任务，以上结果都表明预习还是中学生学习比较薄弱的一个环节。

（二）听课情况、方法

听课是学生学习的最主要途径，中学生自制能力不是很强，很容易受周围环境的影响。影响学生听课效率的主要因素有：学生的学习兴趣以及老师讲课的方式和课堂的活跃气氛，这种情况约占70%，因此老师要善于激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性。

（三）课堂笔记情况

调查结果表明，成绩较好的学生多采用上课记重点的方法，这样的学生约占22%，说明他们是有目的、有针对性地学习，这样的学习方法不仅能提高学习效率，还能节省大量的时间，大部分中等生采用做详细笔记，以便课余时间复习，有其被动的一面。基于从上学生听课和记笔记方法上的区别，教师应指导学生如何听课记笔记，从而帮助学生提高学习效率。

（四）作业情况及其方法

由调查结果显示，学生采用“先做后看书”的比率较高，而“先看书后做”的比率相对较低，结果表明中等生和困难生基本采用这两种方式完成作业，仍有抄袭作业的行为。从教学环节的连贯性来看“先看书后做”的方法较理想，先看书比较清晰地掌握知识点后，再通过作业来检测学习的知识，强化对有关内容的记忆，这样会有更好的效果，有的优等生也采用先做作业后看书的方式，他们认为只要做好课堂小结，就可以直接采用第二种方式完成作业，这样既能起到巩固和提高的作用，又能针对作业中的问题有目的地看书，使得对问题理解得更透彻。

（五）复习情况和方法

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关键词：入学教育；评价效果；措施

中图分类号：G47 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0356-02

为了加强2011级本科新生的教育管理工作，增强学生爱国、爱校、爱院情感，培养学生良好的学习生活习惯，使其尽快适应大学生活。园艺学院深入贯彻学校《关于做好2011级新生入学教育的安排意见》，积极组织，认真准备，卓有成效地开展了系列教育活动，取得了明显成效。此外，为了进一步探索大学生对开展新生入学教育的评价态度、认知程度以及相关的意见和建议。经过一番调研分析，采取给学生分发调查问卷、走访、座谈等多种形式，发现了一些新生入学教育内容存在的问题以及学生提出的宝贵建议。调研活动结束后并由此对调研情况进行了分析与总结，现报告如下。

一、调研内容

2011级新生对学校开展入学教育这项活动的评价态度？ 2011级新生对学院所安排实施的入学教育内容的兴趣程度？2011级新生希望学院给安排哪些方面的教育内容？园艺学院具体实施的入学教育对新生产生的影响？

二、调研开展情况

调研时间：调研于9月10日-10月30日期间进行。调研对象：园艺学院2011级新生208人以及部分园艺学院学生干部。调研方式：采取发放调查问卷、座谈会交流等方式展开调研工作。

三、调研开展过程

1.前期准备—领导重视，积极动员，认真筹备。为做好2011级新生的入学教育工作，学院党委副书记召开了学工队伍工作会议，学习了学校《关于做好2011级新生入学教育的安排意见》，并讨论了新生入学教育工作。在广泛征求意见的基础上，针对学院实际情况，制定了详细的入学教育安排。学院要求党委办公室、教学办公室以及新生辅导员要充分认识入学教育对大学生成长成才的重要性，认真开展专业思想教育、安全防范知识教育、校纪校规教育以及大学生心理健康教育等。明确了学生工作队伍每个人的职责，并要求大家要把新生入学教育当做影响学院发展、学生成长、校园稳定的大事来抓。通过认真筹备，统一思想，提高认识，明确工作重点。

2.扎实有效地开展入学教育活动，取得了良好的教育效果。在学院党委的领导下，全体学工队伍积极行动起来，按照学校的入学教育工作重点，开展了系列教育活动：积极开展以理想信念教育、爱国爱校教育、励志成才教育、党团知识教育为主的思想政治教育，帮助新生树立正确的世界观、人生观、价值观。其中王鸣教授为新生做了一场精彩的立志成才报告会。扎实开展以校纪校规教育、安全防范教育、心理健康与适应性教育、基础文明教育、助学指导为主的习惯养成教育，帮助新生尽快适应大学生活。科学开展以专业思想教育、学业生涯规划教育为主的发展教育，帮助新生树立科学发展观和成才观，使其从入学始就能步入科学的发展轨道。为了结合学院特色，园艺学院大力倡导以专业思想教育为重点，组织了师生见面会，邹志荣、马峰旺、巩振辉等专家教授亲自就新生广泛关注的问题进行了讲解和答疑，从而促进了新生对专业的了解，激发了扎实学习专业知识、苦练专业技能的主动性。以学分制宣传为重点，学院教务办秘书为新生做了一场校纪校规的报告会，详细的给学生讲解了学分制的有关规定及需要注意的问题，从而提高了学生的危机感，增强了学习积极性。以心理健康教育为重点，学院邀请了心理咨询中心的专业老师为新生做了一场大学生心理健康讲座，报告中列举了大量的案例，讲解了大学生目前容易出现的心理健康问题并引导新生勇于面对现实，正确面对挫折、困难和挑战。

通过入学教育，广大新生增强了爱国爱校情感，明确了奋斗目标，激发了自主学习、锻炼的积极性和遵纪守法的自觉性。在班级入学教育交流会上，同学们纷纷表示：一定要珍惜宝贵的大学时光，勤奋学习，苦练技能，勇于实践，乐于奉献，以优异的成绩回报父母的养育和老师的培养，立志成才，勇担强国使命。

四、调研结果

此次调研采用发放调查问卷的形式统计了园艺学院2011级新生对学院开展入学教育的评价及兴趣程度。参与调查的有208人，其中男生109人，女生99人。

由上图1和图2中数据中可以得出新生对学院安排的入学教育内容感兴趣的顺序为：心理健康教育、立志成才教育、专业思想教育、安全防范教育、校纪校规教育。其中女生感兴趣的教育内容顺序为：心理健康教育、立志成才教育、专业思想教育、安全防范教育、校纪校规。男生感兴趣的内容顺序为：立志成才教育、专业思想教育、心理健康教育、安全防范教育、校纪校规教育。

调查结果显示，入学教育的内容与新生的实际需求存在一定差距，部分学生反应入学教育的内容缺乏直接和有效的指导作用，超过一半的同学认为如何掌握学习方法、更好地适应大学学习是他们入学初期亟需解决的问题。此外，通过此次调查汇总学生意见得出大部分学生对社交礼仪、各国的文化历史以及艺术鉴赏很感兴趣，并强烈的希望学校能多提供这方面的教育资源以供他们学习利用。

五、调研结论分析

调研结果表明学院在安排入学教育内容方面还存在一些方面的缺失和不足。例如大学生社交礼仪、历史文化知识以及人文素养方面等还比较欠缺。在调查的人群当中发现大部分学生对法制安全防范和校纪校规教育表现完全没兴趣。这种现象一方面说明学生对其认识和重视的程度不够；另一方面也提醒着学院应该从方式方法上积极调动同学们的兴趣并让其欣然接受。此外，从调查结果中还可以看到大多数同学对心理健康和立志成才教育比较关注，说明大部分学生都是积极向上勇于拼搏的有志之人，同时在性别差异方面女生多倾向于心理健康教育方面，男生更多的注重立志成才教育。这点也反映了90后思想复杂多变性，因此关注他们的心理及思想教育尤为重要。解决上述学生对入学教育内容反映的态度问题需要教育者时刻把握深入学学教育思想的核心理论，从思想上充分认识然后贯彻实施与之相适应的教育活动内容。因此，根据调研的结果总结了以下几点措施：一是创新意识。在明确入学教育的目标下从学校和学院实际出发，不断解放思想，更新观念，针对入学教育的方向、内容和方法，创新入学教育模式，动员所有的教育力量和资源坚持把教育学生作为第一要务。二是评价意识。一方面应不断完善对新生入学教育内容体系实施情况的考核评价制度，另一方面应及时与学生进行沟通交流采取定量与定性相结合的方式对新生接受入学教育情况及效果进行客观的评定。三是发展意识。学校必须以育人为本，除了要坚持学生的学业指导和职业引导，还应通过换位思考站在学生的角度去了解学生的需求从而开展各种有益的教育内容引导全体学生进一步增强专业思想、人文素养意识，提高学生的自学能力和本领。同时加强关注学生的生活向导和心理疏导以及思想教导和行为督导从而促进学生全面发展和个性发展。

参考文献：

[1]李霞，徐媛.大学新生入学教育的改革与创新[J].武汉工程大学学报，2010，（8）.

[2]姜宇，曲云进.大学新生入学教育效果评价及对策研究[J].教育与职业，2011，（26）.

[3]杜国明.大学生入学教育的内容体系探讨[J].中国科教创新导刊，2009，（7）.

[4]杨菁，邵建防.大学新生入学教育研究[J].湖北经济学院学报：人文社会科学版，2006（4）.

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通过调研活动,一方面了解到广大师生对科学发展观是衷心拥护的,正在努力学习、力求深刻掌握、认真实践,从而推动学校持续发展。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。

本次调研，共开座谈会三次，座谈会前发放书面通知，明确四个方面的问题，即影响学校发展的思想认识问题；影响学校发展的现实问题；制约学校发展的体制机制问题；群众关注的热点难点（迫切需要解决的）。要求与会人员先思考，进行书面准备，人人发言。

发放各类调查表64份，回收52份。调查内容包括：办学目标与理念、教学质量与管理、学生素质教育与管理等方面。

调研结果表明：

100%的人认为学校确定的“保持规模、办出特色、持续发展”目标和“加强内涵建设”的要求是切合实际的。

普遍认为学校领导班子具有较强的事业心和责任感。

一、学习实践科学发展观存在的问题

（一）、认识问题

1、对用科学发展观指导学校工作还缺乏足够的认识，有时还停留在理论层面上把握科学内涵和精神实质，没有应用到具体工作中

2、“以人为本”的思想还没有完全转化为教师“以学生为本”的思想，致使在某个局部问题上没有为学生提供优质的教育教学服务。

3、“以质量为导向，以服务为宗旨”的意识还没有渗透教育教学的各个过程。教师对教育教学面临的严峻形势认识不足、对教育特点的理解不够深刻、不够全面；

4、传统的教育教学思想、模式和管理方式方法仍然起到主导作用，创新举步维艰

5、“重规模弱质量、重外树形象弱内强素质、重管理弱疏导、重布置弱指导、重制度建设弱监督考核”在思想认识上没有得到完全纠正。

（二）能力问题

1、理论方面：相当一部分教师的理论修养、文化、科技知识不适应科学发展要求；

2、思维能力方面：习惯性的思维影响很严重，缺乏独立思考能力，缺乏创新、争强好胜意识。

3、技能和技术水平方面：专业技术人员虽具备一定专业技能，但在教学、解决课改问题、开发应用创新思维、新知识等方面，能力还不强。

4、近20%的被调查人员认为教师还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强、思想不解放等问题。

（三）机制体制问题

1、学校虽制定了办学目标，但缺乏实现目标的具体措施和步骤，使目标的实现出现很大的弹性和不确定性，目标也容易成为一个空洞的口号。

2、“责任追究制”只是停留在口头上，没有完善的制度和措施来保证，更没有动真格。

（四）教育教学问题

1、师资队伍满足不了需要。师资队伍怎样建设，缺乏规划；如何培养，缺乏措施；如何使用，缺乏评价机制。97%的被调查人员认为应加大师资培养力度。

2、教学设备设施制约着发展。教学场所的合理配置，教学设备的添置首先要从数量予以满足，69%的被调查人员认为应加大投入。

3、教学质量总体不高。86%的被调查人员认为教学质量一般或不高。课题研究、校本教材研究、常规教学研究、课堂教学研究、发挥备课组的作用等等，与上级要求有较大差距。

4、教学管理业务能力不强。现有教师队伍有些人的思想观念、管理水平、工作能力还不能很好的适应学校的需要。一是责任心不强，工作上消极、应付；二是存在惯性意识，思想僵化、观念陈旧、安于现状，工作中不善于开动脑筋；三是管理机构需要完善，基层教研组建制不全，教研组工作开展不够正常。四是工作职责还不够明晰，工作协调不够，表现在工作中松散拖拉、推委扯皮等。这些现象，尽管不是主流，但是必须引起足够的重视。

5、学生管理齐抓共管的理念已经形成，但落实力度不够；有重管理，轻教育的倾向。

6、班主任工作热情不高，部分班主任责任心不强，班主任整体素质和能力有待提高。

7、对班主任、班级、学生的各类考核有待规范，考核结果运用力度不够。

二、初步思考

（一）不断增强党员干部理论素养

进一步贯彻落实科学发展观，关键在于党员干部，干部的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。要通过建设学习型执政党、学习型单位，切实用科学发展观武装党员干部头脑，不断提高党员干部学习能力和学习水平。

（二）不断突出实践特色，解决实际问题

我们将第一阶段初步调查出的六大类31项问题在下一阶段认真分析排查，找出主客观原因，形成高质量的分析检查报告。

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一、*教育人才队伍建设的现状

到20*年底，全市共有学校（幼儿园）1241所（不含部省属学校、部队院校以及技工学校等），在校学生85.3万人。全市共有教职工6.9万人，其中专任教师5.5万人。近年来，*教育人才队伍建设的主要成效有：

1、党管人才工作机制基本确立。近年来，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正确领导下，始终坚持把教育人才队伍建设摆在教育发展战略的优先位置，不断深化干部人事制度改革，积极创新人才工作机制，大力实施干部联合公选、干部交流锻炼、“四五园丁工程”、“千名教育硕士工程”、教师校长境外培训、新教师“凡进必考”、农村教师“优岗计划”等一系列创新举措，逐步建立健全起教育人才选拔、使用、培养和激励机制，使全市教育人才的数量质量、专业素养、属性结构、工作状态不断改善，已基本适应当前教育事业发展需要。

2、教育管理者的素质明显提高。通过积极推进干部公开选拔、大力加强能力素质建设、加大干部交流力度、加强人才培育、积极优化人才激励措施等工作，倾力打造一支适应素质教育要求、充满生机与活力的高水平、高素质的教育管理者队伍，*市坚持以战略眼光、国际视野、实践锻炼来培养教育管理人才、加强教育管理者队伍建设的一系列举措在省内外引起了广泛关注，产生了良好反响。全市已有近千人通过“公选”、竞争上岗走上教育领导岗位，其中绝大多数“公选”、竞争上岗的干部成为教育教学和管理方面的佼佼者。

3、教师人才高地基本形成。通过实施“四五园丁工程”，培养出一大批德艺双馨的骨干教师。目前教师学历达标的平均水平幼儿园为96.84%（比“九五”末高2.3个百分点）；小学98.8%（比“九五”末高2.2个百分点）；初中95.5%（比“九五”末高4.3个百分点）；高中91.3%（比“九五”末高12个百分点）。全市目前还有1200多名中小学教师在职攻读教育硕士，其数量超过全省其他城市的总和，在全国同类城市名列前茅。全市现有省级特级教师148人（在职81人）,在职名校长、名教师113人。每年还选拔近百名教师赴境外进修深造，并已有114名教师取得国际英语教师任职资格。通过“十五”的努力，教师队伍整体素质有了显著提升，为全市教育的可持续发展奠定了基础。

二、“十一五”*教育人才建设目标任务

1、“十一五”*教育发展目标：“十一五”期间，*要围绕“建一流教育，创教育名城”总体目标，率先发展、加快发展、科学发展，为加快富民强市，推进“两个率先”，基本实现现代化建设作出贡献。到20*年，全面达到全面小康社会阶段的教育发展指标，基本建立较为完善的现代国民教育体系和终身教育体系，率先基本实现教育现代化；到2010年，教育发展主要指标达到世界中等发达国家同期平均水平，基本建成“历史积淀深厚、质量水平一流，名校名师众多，风格特色鲜明”的教育名城。

2、“十一五”*教育人才培养目标：“十一五”期间，*教育培养目标要努力凸显三大特征：一是具有“现代公民”的特征。切实加强和改进德育工作，强化德育工作的实效，努力使全体学生都能够成为具有现代意识、现代科学人文素养、现代文明行为的现代公民。二是具有“国际通用”的特征。注重在全球化视野下培养人才，为造就一批具有国际眼光、通晓国际知识的国际通用型人才奠定基础。三是具有“一精多能”的特征。适应现代经济社会快速发展的需要，让一大批学生成为基础宽厚、素质全面、精通一个领域、兼备多种才能、具有“创业创新创优”精神的人才资源。

3、“十一五”*教育倾力打造的三支教育人才队伍

——加快建设高素质教师队伍

（1）、师资队伍整体素质领先全国。全市中小学教师学历合格率保持在99%以上；其中具有大学专科以上学历的小学教师比例，20*年达到65%，2010年达到80%以上；具有大学本科及以上学历的初中教师20*年达到60%，2010年达到70%以上；具有硕士研究生学历（学位）的高中教师，20*年达到10%，2010年达到12%。中等职业学校“双师型”教师20*年达到40%，2010年达到50%以上。

（2）、实施“教师兴校”、“人才强教”战略，彰显师德建设特色。进一步完善师德教育、评价、考核、奖惩机制，并发挥积极作用。努力建设一支师德高尚、素质优良、数量适当、结构优化、充满活力、适应教育现代化需要的教师队伍。加强和改进教职工的思想政治工作，大力开展师德建设，教育和引导广大教师忠诚人民的教育事业，不断提高思想政治素质、业务素质，勤奋敬业，遵纪守法，爱岗爱生，为人师表。

（3）、高度重视教师队伍的专业化发展，不断提高教师教书育人的能力。继续提升教师的学历层次，从20*年开始，中小学新进教师全面实现本科化。继续鼓励在职教师攻读教育硕士。大力加强教师能力建设。建立健全教师继续教育工作机制，精心组织开展教师培训活动，不断优化教师的知识、能力结构。深入开展教师教学基本功训练，提高教师教学的专业技能。

——着力培养新一代教育管理高素质人才

（4）、加快培养骨干教师和学科带头人。培养一批教有专长、德艺双馨、在全国具有较高声望的名校长、名教师、名学者。实施新一轮“四五园丁工程”，“十一五”期间，全市中小学新增特级教师和省级学科带头人50名，市级名校长50名，市学科带头人500名，市优秀青年教师500名。同时，选拔1000名骨干教师、教育管理干部到境内外高等院校、知名中小学担任访问学者、进修深造和挂职锻炼。注重发挥名、特、优教师的示范和辐射作用，建立一支富有发展潜力的优秀教师梯队，为实现教育可持续发展奠定基础。

（5）、用国际资源培养教育管理人才。支持不同层次的学校从教学、科研需要出发，开展以科学、学术、学者、学生为主体的国际教育交流，积极借鉴国际先进的教学理念、教学方法以及教材建设、教师培养等方面的经验。鼓励有条件的学校与境外教育机构进行双学历培养、互派留学生、双语教学等实验。积极引进国际高质量课程，引进高水平外籍教师来宁任教。实施“走出去”战略，面向世界推介*教育文化品牌；在境外建立一批教师、校长培训基地，有目的、有计划地选派教育管理干部和骨干教师到境外进修或进行科研合作；积极参加国际教育组织活动，提高我市教育与国际教育的融合度。

——大力培养高素质技能型人才

（6）、优化整合全市职业教育资源，高起点规划职业教育发展布局，提高技能型人才的培养能力。“十一五”期间，创建10所国家级示范性中等职业学校，重点建设50个骨干示范专业，建设10个国家紧缺人才培养基地和全市共享的职业教育实训基地，培养1000名高水平的“双师型”专业教师。同时，进一步促进职技类的国际劳务输出。

（7）、以就业为导向，大力推动职业教育办学模式的转变。进一步明确职业学校的办学指导思想，适应走新型工业化道路的要求，实行多样、灵活、开放的人才培养模式，把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来，加强实践教学和就业、创业能力的培养。加强与行业、企业、科研和技术推广单位的合作，推广“订单式”、“模块式”培养模式，促进产学紧密结合；要面向市场，不断开发新专业，改革课程设置，调整教学内容，加快培养大批现代制造业、现代服务业以及软件产业急需的技能型人才。大力推进“一书（毕业证书）多证（专业技能等级证等）”制度，提高职业教育人才培养的质量和规格，增强学生的就业竞争能力和社会适应能力，为学生高质量就业创造条件。

三、“十一五”*教育人才队伍建设的工作机制

1、进一步健全以竞争择优为核心的人才选拔使用机制。⑴完善中小学校长负责制。研究探索在推进校本建设和内涵发展目标下的校长职责定位，在完善监督约束制度的同时，进一步扩大学校的办学自和校长的管理自。⑵试行中小学校长任期制。认真总结近年来我市教育干部人事制度改革的成功经验，积极探索和试行校长任期制，结合落实教育部《中小学校长聘任办法》的有关要求，建立与校长任期制相配套的一系列制度，探索解决干部能上不能下、能进不能出、不到年龄不下、不犯错误不下的问题。推动校长选拔任用制度改革的深入进行，为形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，促进优秀校长的脱颖而出，从机制上创造条件。⑶探索中小学校长资格证书制度。落实教育部的规定要求，探索实行中小学校长持证上岗、定期培训、定期审核的办法，建立适应*教育发展特色的校长资格证书制度。⑷完善教师“凡进必考、凡进必训、择优录用、能进能出”制度。建立充分体现凭能力素质要求的人才录用标准，切实提高新进教师的质量，健全教师队伍能进能出的良性循环机制。

2、进一步建立以能力绩效为导向的人才考核评价机制。⑴建立校长任期目标责任考核制度。结合中小学校长任期制的推进，研制任期目标责任考核办法，既要坚持传统考核工作中注重素质考核的合理要素，又要积极探索绩效考核的办法和措施，认真总结和借鉴普通高中绩效评估推进率的成功做法，建立起适用于全市中小学及教育事业单位的校级领导绩效考核评价体系。⑵深化职称评审制度改革。结合教育部、人事部即将颁布的新的教师职务条例，改革“轻教学、重论文”的评审模式，突出对教学能力、教学成果和管理学生的能力的考核评价，探索建立真正反映教师专业水平和贡献的职称评审办法，进一步激发全体教师爱岗敬业、教书育人的满腔热忱。⑶完善中小学教师管理考核机制。认真落实*市中小学校教学常规管理手册要求，研制对教师、教学管理及研究人员更加有效的考核办法。⑷探索校长职级制度。在校长任期制的基础上开展校长职级制的研究，进一步探索建立符合教育发展规律和校长成长规律的管理体制。

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一、被调查者基本情况

1性别结构，男生占40。8%，女生占59.2%

2网龄结构，A1年以下网龄的，103位中有22位，其中男生中2位；

B1~3年网龄的，有59位学生，其中男生占23位；

C3~5年网龄的，有17位，男生占13位；

D5年以上网龄的，男生在4位中占了3位。

二、网上活动的主要内容

学生上网的主要内容及所占比例是：看新闻占35%、使用免费信箱占53%、利用网络资源占65%、网上聊天占84%、网上游戏占59%、电子商务占17%、使用个人主页占4%等等。

三、大学生网民的特点

1、随意性大。从每周上网的地点及时间、收发电子邮件数来看，大学生上网存在较强的随意性。首先，从上网的地点来看，在学校上网的18位学生中男生占5位；在网吧上网的74位学生中男生29位；在家里上网的9位学生中男生有8位。再次，从每周上网时间来看，在小于等于3小时范围内的，40位大学生中男生有33位；4~7小时范围内的，37位学生中男生占21位；8~15小时范围内的，11位学生中男生占有4位；大于等于16小时的，13位学生中男生占3位。最后，从每周收发电子邮件数来看，邮件数在小于等于2个的，有56位大学生，其中男生有36位邮件在3~5个的，33位学生中男生占18位；邮件数在6~8个的，10位学生中男生有4位；邮件数在大于9等于个的，10位学生中只有一位男生。

2、网络知识贫乏。许多大学生除了收发电子邮件、聊天、看电影以外，就不知道做什么。调查显示，看新闻的，有35位学生，其中男生有13位，女生有22位；聊天的，男女比例差别甚大，84位学生中男生占了56位；制作主页的，4位学生中男生占2位；查资料的，有65位，其中男生占39位；下载软件或资料的，在17位学生中男生2位；发帖灌水的，11位中男生占2位；收发邮件53位中男生有34位；娱乐休闲59位中男生占31位。

3、对网络可信度不胜乐观。认为通过网络可以交到知心朋友的，有35位，其中男生19位；认为不可以交到朋友的，有21位，其中男生占18位；有32位认为交不交到知心朋友并不清楚，其中女生占14位；认为对是否能交到知心朋友抱着无所谓的态度的，有13位，其中男生占6位。认为网上信息可信度较高的，有22位，男女各占一半；认为信息可信度一般的有75位，其中男生占46位；认为信息可信度较低的，共6位，但女生占2位。既然网络信息如此被人认为，那么在网上求职的也就可想而知了。据调查显示，68位会在网上求职，男生占了38位。不会在网上求职55位学生中男生有43位。如果在网上求职，29位采取制作个人网页，其中男生占18位；30位网上投递求职信中男生占30位；个人信息资料的37位中男生占18位；还有7位采用其他方式。

4、不成熟性。这主要是就大学生上网内容、上网的不定期性或长或短的时间及影响到正常学习等等而言的。在103位学生中就有91位采用OICQ聊天，其中男生55位；10位进入聊天室聊天；采用BBS的却只有1位。

四、学生上网存在的问题

1、影响身心健康，他们或上网时间过长或瞒着父母上网或看网络上不良信息。以上已经说明了上网时间的有关数据，上网时间过长，严重影响了学生的身体健康。上网经过父母同意的，有27位，其中男生13位；父母既不支持也不反对上网的，有59位，其中男生37位；父母根本不知道其儿女在上网的10位学生中男生有6位。经常看网络上不良信息有5位，这5位都是女生；偶尔看网络上不良信息有35位，其中女生有19位；很少看网络不良信息的，有33位，其中女生13位；根本就没看过网络不良信息的有30位，其中女生占5位。

2、耽误学业，影响学习成绩。调查显示，10%的学生因上网而耽误了学习。

3、沉迷于网络的虚拟化。大学生感兴趣的有两个重要主题是网上交友和网上恋爱，这两个主题又是和网上聊天分不开的。在网上聊天的中80%，有过网恋的占10%。

五、对调查结果的一些思考

信息时代匆匆的步伐让大学生不能不使用和接受网络，不管它会带来多大的冲击，也不管这种冲击中夹杂着多少不良的成分。作为主宰新世纪的一代，大学生终归是离不开网络的，为什么同样是使用网络，大学生就不能挖掘出最实际的意义，而仅仅停留于娱乐和消遣，这些恐怕就是一个认识和对待新事物的态度问题了。作为大学生应该认识到沉溺于网上娱乐的不利，用更多的精力关注网络上真正有价值的信息，通过网络接触社会，提高辨识和思考的能力，而广大女学生更应如此。

网络提供了大量信息，双提供了一个接触社会的个性化和国际化的空间，给了大学生一个展示自身能力的大舞台。就在大学生为传统教育那种求同过多，求异过少封闭式的弊端，埋没了个性而叫苦的时候，网络的出现无疑为推进素质教育提供了一块“试验田”。

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一、学前教育发展基本情况

近年来，__县扎实推进学前教育“三个工程”，全县幼教工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的轨道，20__年通过__省普及学前三年教育县达标验收。目前，全县共有幼儿园117所，其中公办幼儿园91所，民办幼儿园26所。建成规范化幼儿园34所，中心幼儿园16所，保教人员560人，在园幼儿10358人，学前三年入园率95.4%，全县形成了以县直幼儿园为示范，乡镇中心幼儿园为骨干，规范化幼儿园为主体，公办与民办协调发展的良好幼教格局。具体措施是：

1、推进幼儿园建设工程，大力改善办园条件。一是优化整合教育资源，加快幼儿园建设。紧紧抓住第一轮中小学布局调整这一机遇，利用部分闲置校舍，大力加强高标准半寄宿制幼儿园建设，走出了一条投资少、见效快的路子。同时，在全县小学逐步取消学前班，建立相对独立的小学附设幼儿园，每个学区建成了1—2所达到市级农村示范园标准的中心幼儿园。二是多方筹措资金，大力改善办园条件。创新并落实“三个一点”方式，即：局里拨一点，村街挤一点，学校集一点，不断加大对幼儿园的投资力度。全县投入资金1737万元，使办园条件得到明显改善，幼儿活动室、盥洗室、保健室等各种用房齐备，设施齐全，生均室内外占地面积、绿化面积达到或超过省“普三”标准。三是鼓励民办园有序发展。依据《民办教育促进法》，对管理粗放、设施简陋、未经注册或批准的非法幼儿园，依法予以取缔；同时，积极鼓励、支持有条件的企业和个人兴办幼儿园，金河双语幼儿园、先锋双语艺术幼儿园、正华大地幼儿园已达到省级示范性幼儿园标准，聪明屋幼儿园、小聪聪幼儿园等幼儿园也都初具规模。截止目前，全县共有在册民办园26个。民办园的快速发展，为全县幼教事业注入新的生机和活力。

2、推进幼教队伍建设工程，提高幼儿教师整体素质。一是将幼儿园教师队伍纳入基础教育师资队伍发展的总体规划，纳入教师继续教育规划。依法保障幼儿教师在进修培训、评优晋级、工资福利等方面的合法权益。鼓励在职教师学历进修，推进教师学历层次的提高和整体结构的优化，目前我县幼儿专职教师学历达标率为100%，本科学历占到幼儿教师的15.7%。二是抓住中小学教师队伍调整的有利时机，将在中小学任教的幼师毕业生调配到幼儿园任教，并通过培训和考核等形式，将部分适合做幼儿教师的中小学教师充实到学前教育工作岗位上，弥补幼儿教师的不足，实现幼教队伍年轻化、知识化、专业化。三是加强幼儿教师的业务培训。通过新教师岗位练兵、幼儿教师基本功达标、民办园园长和新任园长教师管理和教育教学培训、青年骨干教师教科研讲座、示范课、观摩课等活动及校本培训，加强幼儿教师的基本技能培训，全面提高幼教师资队伍素质。仅今年上半年，就组织全员培训1次，做课36节，参加教师1300人次，举办幼儿教师六项基本技能大赛、评优课和观摩课各1次，送课下乡8次，送课24节，外出参观学习1次，评选优秀论文200多篇。

3、推进保教质量建设工程，办人民满意的幼儿教育。一是转变教育观念，端正办园思想。围绕《幼儿园教育指导纲要》，组织广大幼教工作者进行学习、培训和考试，使广大幼教工作者彻底摆脱了“保姆式”、“小学化”的幼儿教育方式，实现“四个转变”，把幼儿园真正办成孩子们的乐园。二是积极探索和推进“城乡一体化”、“园区一体化”的管理模式。一方面充分发挥县幼儿园教学示范中心、师资培训中心、教研科研中心、家长培训中心、信息资料中心、巡回指导中心的作用，带动乡镇中心幼儿园发展，从而推进农村学前教育的均衡、协调发展，实现以县城幼教发展带动农村幼教发展的格局。另一方面以全县九个乡镇区划为范围，以学区为单位，在全县设立九个幼教园区，每个园区建立1-2所高！标准的乡镇中心幼儿园，以乡镇中心幼儿园为核心，辐射带动周围各村街幼儿园，实现师资、设施场地等资源共享，达到优势互补、共同提高的目的。三是科研兴园，全面提高保教质量。我局在普教科设立了专职的幼教干部，在教研室设立了专职幼儿教研员，指导全县的幼儿教育工作，各学区也设立了专兼职的园区教研组，除引导各园开展好本园培训外，定期开展不同层次和不同形式的教科研活动，促进幼儿园教科研工作的制度化、常规化。各幼儿园深入挖掘当地文化教育资源，注重以农村现有的、安全的自然材料作为幼儿学习游戏的媒介，使幼儿得到身心的、社会的、情感的、道德的、健康的整体发展。

二、存在的问题和困难

__县学前教育工作取得了比较突出的成绩，但与广大群众对优质学前教育的渴望和需求还有一定差距和不足，主要表现在两个方面 ：一是投入依然不足。由于资金不足，建园时标准相对降低，致使园舍简陋，玩教具和图书数量不足；有些学校附设的独立幼儿园园舍紧张，班额过大，导致出现教学方法上的“满堂灌”，组织形式上的“齐步走”，评价过程中的“一刀切”。同时，幼儿园实行“六一”工作制，幼儿教师教学任务相对较大，容易产生职业倦怠，没有专业发展的成就感，影响保教质量。二是城乡发展不平衡，受教育机会不均等。一方面农村幼儿教师专业成长的机会不足，相比城镇幼儿教师优越的成长环境，农村幼儿园教育资源配置不均等、 管理定位有差异，导致农村幼儿教师业务观摩、交流机会较少，专业成长的内在动力不足，影响其专业化成长的进程。另一方面，农村幼儿园保教质量相对较差。一些农村幼儿园由于迎合家长心理，违背幼儿身心发展特点及认知规律，要么“重教轻保”，采用小学化教学方式；要么“重保轻教”，实行“保姆式”管理，缺乏科学施教方法，幼儿智能得不到有效发展，预期活动目标难以实现。

三、建议和对策

1、提高幼儿园普及水平。一是要以示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园建设为重点，努力扩大优质幼教规模，并扶持一批办园方向端正、管理严格、保教质量高、具有良好信誉的民办园为示范园。二是要充分利用各类教育资源，通过自办园、联办园，实现资源共享，加快幼儿园建设和发展。三是要把幼儿教育从单纯对幼儿的教育扩展到对家庭和社区的服务与指导，从单纯的幼儿园到托幼一体化、亲子活动中心、入户指导等。

2、提高幼儿园管理水平。要加强对幼儿园保育工作的督导和监督，严格规范办园行为，严把办园条件关。对社会力量办的幼儿园，要严格执行审批制度和年审制度，保证办园的正确方向。要坚持“安全第一”方针，全面加强幼儿餐饮、游戏及日常安全管理，确保在园幼儿安全。要加强幼儿教育经费管理，做到专款专用。要加大农村幼教事业投入，扶持和发展农村幼教事业。

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“坚持科学发展，建设同类一流”为主题，组织全院广大党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制、机制，提高推进改革开放、领导科学发展、建设和谐校园的能力。

一、认真开展调研工作

我们坚持学习实践调研结合成人教育学院工作实际，围绕成人高等教育如何贯彻落实科学发展观的要求开展调研，针对成人教育工作的实际确立了“坚持科学发展观推进成人教育事业全面发展”这一调研主题，并就以下参考选题展开了充分的调研。

用全面、协调、可持续发展的理念来分析和思考现阶段制约成人教育发展的主要问题。

成人教育如何深化教育教学改革，提高教学质量，提升办学效益，在学校“坚持科学发展，建设同类一流”的工作中做出新贡献。

应对世界性的经济危机，如何在危机中寻求机遇，谋划发展，不断拓宽办学途径，开创成人教育的新局面？

成人教育学院与盐城工学院成人教育学院下设的各分院（函授站）之间如何进一步理清分工合作的权限，责任共担、利益共享。

成人教育学院对各分院（函授站）服务、评估、检查、督导具体应包含哪些内容。

盐城工学院“成人教育教学服务平台”构建的必要性及可行性的思考。

我们分别举行了成人教育学院全体人员座谈会、各二级学院负责人座谈会，各分院、教学站（点）负责人座谈会。通过调研与研讨，大家认为，以科学发展观统领成人高等教育工作，就是要坚持以人为本的科学发展理念，进一步转变办学理念，突出工作重点，创新工作机制，将科学发展观的要求贯穿成人教育工作的全过程。成人教育工作一定要从学校整体发展为出发点，要在“坚持科学发展，建设同类一流”的基础上，深入思考，凝聚智慧，发现制约成教发展的瓶颈问题、关键问题，积极为学校的科学发展贡献我们的力量。

二、找出成教发展过程中存在的问题

1、成人教育招生宣传在各分院、教学站（点）存在着进一步规范和完善的地方。

2、深化成人教育教学改革的措施不够有力，不够到位。

3、非学历教育培训工作投入不足，努力不够。

4、硕士学位研究生联合培养工作资源整合不够，舆论宣传和对外联络力度不够大。

5、开拓新业务、新市场、新热点、新项目投入精力不足。

三、对策研究

1、进一步明确成人高等教育的价值取向

（1）成人高等教育是高等教育的重要组成部分，担负着培养中国特色社会主义建设者和接班人的重任，职责明确、责任重大、使命神圣、任务光荣。

（2）成人高等教育工作要更加注重“权利优位”意识。以人为本，教育为民，关键在于正确把握和处理成人高等教育与公民权利的关系，把满足广大人民群众向往成人高等教育的权利实现好、维护好、发展好、服务好。

（3）成人高等教育工作要更加注重“统筹兼顾”要求。一方面，要统筹兼顾我国经济、政治、社会、文化等各方面的情况，及时调整服务理念和服务内涵,不断提升服务水平，另一方面，要全面贯彻教育公平理念，充分体现利益和谐的价值取向。

（4）在实际工作中更加注重“保障促进”的功效。一方面，坚持教育为民思想，坚持与改革发展稳定等重大决策相结合，坚定不移地发展成人高等教育事业；另一方面，要把促进经济社会发展，以全面提升学生的综合素质和能力，教会学生真才实学为服务宗旨。

2、进一步突出成人教育工作重点

（1）切实加强成人教育招生工作，不断扩大规模，提升效益。要严肃招生纪律，规范招生行为，不断加大招生力度，稳步扩大规模，不断提升效益。

（2）深化教育教学改革，不断提高教学质量。教学质量是学校办学的生命线，不断深化成人教育教学改革，提高教学质量，是提升学生综合素质，打造成教学生竞争力的核心所在。要深化课程改革，大力推行学分制，打造特色专业，探索成人教育模式，切实为学员服务。

（3）加强非学历教育培训工作，寻求多元化发展。为适应信息社会和知识经济社会的要求，顺应全球化发展潮流，成教工作必须不断拓展业务，实施多元发展战略，非学历教育培训就是成教未来发展的工作重点。

（4）加强内部管理制度建设，规范运作，不断提升服务水平。修订、完善一系列成人教育规章制度，以制度管事管人。

（5）大力推进联合培养硕士学位研究生工作。想方设法，加大招生宣传力度，加强与市政府部（委、办、局）和有关行业（系统）的联系，切实推进联合培养硕士学位研究生工作，为地方经济建设和社会发展培养高层次人才。

（6）加强各分院、教学站（点）管理，严格招生管理、学生管理、教学管理、经费管理，始终坚持做到办学规范、管理有序、运作良好。

3、进一步创新成教工作机制

（1）建立有效的奖惩机制。特别是在市场激烈竞争的形势下，努力做到奖惩分明，建立奖惩分明的激励机制十分必要。

（2）对各分院、教学站（点）进行定性、定量考核，切实增强成教工作的合理性、科学性，努力做到责任共担，利益共享。

（3）调动各二级学院参与成教工作的积极性。力促学校出台相关激励措施。从学校层面进一步理顺成教工作的新体制和新机制。

开展深入学习实践科学发展观活动，对于进一步认清使命、明确目标，积极主动地

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“坚持科学发展，建设同类一流”为主题，组织全院广大党员干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制、机制，提高推进改革开放、领导科学发展、建设和谐校园的能力。

一、认真开展调研工作

我们坚持学习实践调研结合成人教育学院工作实际，围绕成人高等教育如何贯彻落实科学发展观的要求开展调研，针对成人教育工作的实际确立了“坚持科学发展观推进成人教育事业全面发展”这一调研主题，并就以下参考选题展开了充分的调研。

用全面、协调、可持续发展的理念来分析和思考现阶段制约成人教育发展的主要问题。

成人教育如何深化教育教学改革，提高教学质量，提升办学效益，在学校“坚持科学发展，建设同类一流”的工作中做出新贡献。

应对世界性的经济危机，如何在危机中寻求机遇，谋划发展，不断拓宽办学途径，开创成人教育的新局面？

成人教育学院与盐城工学院成人教育学院下设的各分院（函授站）之间如何进一步理清分工合作的权限，责任共担、利益共享。

成人教育学院对各分院（函授站）服务、评估、检查、督导具体应包含哪些内容。

盐城工学院“成人教育教学服务平台”构建的必要性及可行性的思考。

我们分别举行了成人教育学院全体人员座谈会、各二级学院负责人座谈会，各分院、教学站（点）负责人座谈会。通过调研与研讨，大家认为，以科学发展观统领成人高等教育工作，就是要坚持以人为本的科学发展理念，进一步转变办学理念，突出工作重点，创新工作机制，将科学发展观的要求贯穿成人教育工作的全过程。成人教育工作一定要从学校整体发展为出发点，要在“坚持科学发展，建设同类一流”的基础上，深入思考，凝聚智慧，发现制约成教发展的瓶颈问题、关键问题，积极为学校的科学发展贡献我们的力量。

二、找出成教发展过程中存在的问题

1、成人教育招生宣传在各分院、教学站（点）存在着进一步规范和完善的地方。

2、深化成人教育教学改革的措施不够有力，不够到位。

3、非学历教育培训工作投入不足，努力不够。

4、硕士学位研究生联合培养工作资源整合不够，舆论宣传和对外联络力度不够大。

5、开拓新业务、新市场、新热点、新项目投入精力不足。

三、对策研究

1、进一步明确成人高等教育的价值取向

（1）成人高等教育是高等教育的重要组成部分，担负着培养中国特色社会主义建设者和接班人的重任，职责明确、责任重大、使命神圣、任务光荣。

（2）成人高等教育工作要更加注重“权利优位”意识。以人为本，教育为民，关键在于正确把握和处理成人高等教育与公民权利的关系，把满足广大人民群众向往成人高等教育的权利实现好、维护好、发展好、服务好。

（3）成人高等教育工作要更加注重“统筹兼顾”要求。一方面，要统筹兼顾我国经济、政治、社会、文化等各方面的情况，及时调整服务理念和服务内涵,不断提升服务水平，另一方面，要全面贯彻教育公平理念，充分体现利益和谐的价值取向。

（4）在实际工作中更加注重“保障促进”的功效。一方面，坚持教育为民思想，坚持与改革发展稳定等重大决策相结合，坚定不移地发展成人高等教育事业；另一方面，要把促进经济社会发展，以全面提升学生的综合素质和能力，教会学生真才实学为服务宗旨。

2、进一步突出成人教育工作重点

（1）切实加强成人教育招生工作，不断扩大规模，提升效益。要严肃招生纪律，规范招生行为，不断加大招生力度，稳步扩大规模，不断提升效益。

（2）深化教育教学改革，不断提高教学质量。教学质量是学校办学的生命线，不断深化成人教育教学改革，提高教学质量，是提升学生综合素质，打造成教学生竞争力的核心所在。要深化课程改革，大力推行学分制，打造特色专业，探索成人教育模式，切实为学员服务。

（3）加强非学历教育培训工作，寻求多元化发展。为适应信息社会和知识经济社会的要求，顺应全球化发展潮流，成教工作必须不断拓展业务，实施多元发展战略，非学历教育培训就是成教未来发展的工作重点。

（4）加强内部管理制度建设，规范运作，不断提升服务水平。修订、完善一系列成人教育规章制度，以制度管事管人。

（5）大力推进联合培养硕士学位研究生工作。想方设法，加大招生宣传力度，加强与市政府部（委、办、局）和有关行业（系统）的联系，切实推进联合培养硕士学位研究生工作，为地方经济建设和社会发展培养高层次人才。

（6）加强各分院、教学站（点）管理，严格招生管理、学生管理、教学管理、经费管理，始终坚持做到办学规范、管理有序、运作良好。

3、进一步创新成教工作机制

（1）建立有效的奖惩机制。特别是在市场激烈竞争的形势下，努力做到奖惩分明，建立奖惩分明的激励机制十分必要。

（2）对各分院、教学站（点）进行定性、定量考核，切实增强成教工作的合理性、科学性，努力做到责任共担，利益共享。

（3）调动各二级学院参与成教工作的积极性。力促学校出台相关激励措施。从学校层面进一步理顺成教工作的新体制和新机制。

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（一）基本情况者131人，专任教师中专业合格者71人，保育员4人，其他教职人员99人。

（二）数据分析情况

1、县城区幼儿园国有、集体太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%3、师资队伍与要求差距大。国家规定，幼儿教师学历合格率为100%，专业合格率为80%。我县情况为，专任教师为149人，学历合格的131人，合格率为87.9%，专业合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼儿园3个教师中没有一个专业合格的幼师。

（三）存在的主要问题

1、办园条件差

一是所有幼儿园室外活动场所有限，有的甚至没有室外活动场所，只租用了有限的民房。

二是无象样的大型玩具供幼儿玩耍。

三是环境卫生差，安全设施不够，特别是冬季取暖没有空调设备，全部用碳火或电火，安全隐患大。

四是食堂普遍没按营养搭配，购买的点心质量差。

2、师资力量弱

一是专任教师学历合格率和专业合格率与规定相差太大，学历合格率只达87.9%，专业合格率只达47.65%。

二是教师的教学方式与现实的幼儿需求不太相适应，老套的较多。

三是幼师综合素质不高，琴、棋、书、画、歌舞样样行的少。

3、缺乏科学的办园准入机制。如办园的硬件条件和师资配备没有具体量化标准，班额过大和其他办园条件不达标没有具体的处罚措施；还有就是缺乏对办园的监督机制。

4、没有科学的收费标准。如达到什么标准收费多少没具体标准。

二、解决问题建议思考

（一）规范办园行为

1、规范学前教育机构名称，不得对家长有误导作用和与实际不相符的办园行为。

2、严格控制班额，确保教学质量。

3、严格学前教育分支3

机构管理。各级各类学前教育机构申请设立分支机构的，须分别经原审批机关批准后才能设立。

4、加大对非法办园的清理力度。对未取得办园许可而擅自办园招生的学前教育机构，由教育行政主管部门会同公安、司法、物价、财政、民政等有关部门依法予以撤销，并给予相应处罚。对于被取消的学前教育机构，要通过各种媒体渠道向社会公布。

（二）规范管理行为

1、进一步完善实施分类评估制度，并把评估结果通过媒体向社会公布。

2、实施类别动态管理制度。对学前教育机构类别实行动态管理。通过年审复评，对质量提高的要进位进类，质量降低的要降位降类。教育行政主管部门要对学前教育机构进行定期评估和不定期检查、督导和排位排类。

3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度，要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。

4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。

5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，防止各种意外伤害事故发生。

（三）规范教育教学行为

1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班，按照规定，本着家长自愿的原则，不能强迫幼儿参加，并向家长公示收费标准。