安全环保方面的建议范文

导语：如何才能写好一篇安全环保方面的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、环保酵素的介绍

环保酵素（也称为垃圾酵素―Garbage Enzyme），它是以废弃果蔬（鲜垃圾）为原料，同时混合一定比例的糖和水，经三个月发酵后产生的棕色液体。它的生产过程并不使用任何化学合成物质，在酿制过程中，各种成分互相促进，共同构成一个复杂而稳定的具有多元功能的酵素生态系统，这种液体具有家居清洁、空气清新、作物肥料三大功效。家居清洁方面，可用作洗碗、清洁油烟机、清洗马桶、清洁家具、拖地、沐浴等。本文通过对环保酵素市场接受程度做一个调查，探索 “环保酵素清洁产品商业化模式”的可行性，从而为废弃果蔬的环保治理提出建议。

2、市场对环保酵素接受程度的调查

通过以问卷调查为主，访谈调查为辅的调查方式。项目组对环保酵素市场接受程度进行了调查，问卷调查采取随机抽样的方法，在上海世纪公园、人民广场、南京路步行街等地发放了共400份调查问卷，内容包括大众对家居清洁剂的使用习惯，选择家居清洁剂的喜好倾向以及对环保酵素类产品的接受程度。在接受调查的目标群体中，男性与女性所占比例基本相同，年龄层主要集中在18～30岁的青年中，被调查者的学历则多为大学本科，月收入则基本涵盖了各个层次。

个人使用清洁类产品的习惯：我们调查了大众是否有购买过清洁部分回答比例如下表剂的经历，在购买清洁时主要关注的方面以及他人意见对个人选择的影响程度。

在问到“您在选用清洁剂时比较关注的方面”时，本文得出个人选择清洁类产品时最关注的四个要点是：是否温和护手，洗涤效果、品牌以及环保性；

购买清洁剂选择上，有60.38%的人是完全自主选择，38.68%的人是结合他人意见自主选择，可以表明，个人在选择清洁剂时是比较独立的

调查大众对环保酵素类产品的接受程度：本文主要询问了调查对象对此类产品的了解程度，对产品的倾向功效、定价建议，购买意愿以及对产品自身的顾虑，部分结果如下图。

您对本产品在哪方面的清洁效果最为期待？

如果价格处于您理想的区间内，你是否愿意购买这款产品？ [单选题]

A.是66.4%

B.否33.6%

您对本产品存在的最大疑虑是在哪方面？

安全性40.48%

清洁效果42.86%

质量11.9%

品牌26.19%

售后服务21.43%

根据上表及调查数据可以得出：

调查对象对产品的功效期待主要是厨房清洁方面，几乎占到了5成，而卫生间和衣物清洁也有两成左右的比率；

在价格期待方面，大众比较接受8～10元的价格区间，占到了32.08%；第二位的区间是11～13元，占22.64%。

在购买意愿方面，被调查者中有66.4%表示愿意购买此类产品，说明环保酵素类产品在市场上具有一定的开发空间；

在问及对产品的最大顾虑时，发现安全性和清洁效果是大众最担忧的两方面，都占到了4成左右；而倾向的购买渠道则是超市最受欢迎，占到了80.72%。

3、环保酵素应用问题

3.1、环保酵素清洁产品定位不明确

当前市场上的环保酵素产品应用范围较广，可以用作家居清洁、空气清新、作物肥料三大方面。但是其效果有所差异，且清洁定位不明确，同市场上的清洁产品相比，应用范围广，但不具有产品竞争力。

3.2、环保酵素清洁产品效果需改进，安全性需保障

在菜市场产品生产意愿调研和清洁产品购买使用接受程度调研过程中，产品的效果和安全性受到质疑。产品效果是产品销售的核心竞争力，而安全性是产品长久有效占领市场份额的有效保证。环保酵素清洁产品目前作为具有环保理念的DIY环保清洁产品，主要针对部分环保家庭主妇，而要实现环保清洁产品的大规模盈利，安全性和产品效果的改进急需解决。

4、环保酵素应用对策

4.1、明确环保酵素清洁产品定位

为了实现环保酵素清洁产品的市场定位，从而有效的开拓市场，首先应该环保酵素的清洁产品进行准确的质量检测，分析酵素清洁产品的成分，针对产品清洁有效成分含量结合公众期望的厨房清洁需求进行清洁产品的改进。在确立其清洁用途的基础上，开拓市场，选择合适的市场消费群体，开展有效的产品销售渠道。

篇2

环保部人员指出，编制环境保护综合名录，就是要通过对产品、工艺、设备进行深入分析、科学论证，来反映其对环境的影响，通过有差别化的政策，将资源稀缺程度和生态价值内化为企业内部成本，强化企业的生态环境责任。同时，通过建议国家有关部门采取差别化的经济政策和市场监管政策，遏制“双高”产品的生产、消费和出口，鼓励企业采用环境友好工艺，逐步降低重污染工艺的权重，加大环境保护专用设备投资，达到以环境保护倒逼技术升级、优化经济结构的目的。

专家说，这次的新名录，类似于产品核对标准，取消出口退税将遏制“双高”产品的生产、消费和出口，推动企业采用环境友好工艺并加大环境保护专用设备投资，达到以环境保护倒逼技术升级、优化经济结构的目的。影响主要表现在三方面：

第一，对生产企业来说，是一次环保和产品出口的博弈。我国产品的出口退税率可达到13%，大型出口商需依赖出口退税政策来获得与国外企业同等的竞争条件。大规模产品出口公司的天平更倾向于出口退税，因为这关系到企业成本问题。企业面临抉择时，会通过加大环保设备投入来避免被取消出口退税的资格。

第二，利于环保行业全产业链的进一步发展。国家在“十二五”期间，关于节能环保政策的颁布数量和标准要求是空前的，此前做出的总体规划和细则直接针对污染企业，处于被动减排状态的公司积极性不大，减排效果不尽人意。环保部门此次以取消出口退税为条件，涉及企业根本利益，推动其积极购买环保设备和上马环保工程设施，强化企业的生态环境责任。

篇3

调查地点：中国xx个主要城市

调查内容：中国城市居民环保态度

调查对象：中国城市居民

今年x月至x月，上海交通大学民意与舆情调查研究中心以中国城市居民环保态度与行为指数为测评框架，采用国际先进的计算机辅助电话问卷调查系统(CATI)，对中国xx个主要城市的居民进行了抽样和问卷调查。

针对全国主要城市近几年气候变化较大的问题，x9.9%的民众认为气候不正常或者非常不正常。51.6%的人中认为城市污染程度严重。 超过55%和65%的民众认为水质与食品是不安全的。同时，接近70%的民众认为城市污染对他们的身体存在不同程度的伤害。

调查表明，公众对环保知识还有待提高，较高认知度仅限于可再生能源、节能发电方式等常识性部分。

调查发现，77.2%的民众认为环境保护应该优于经济发展。接近一半(x8.x%)的民众认为政府应将额外收入用于环境保护。

篇4

顺德水乡的碧水蓝天，需要每个市民的共同呵护。为促进顺德环境保护事业的发展，推动公众参与环保领域社会创新 ，发挥政府与社会之间的桥梁和纽带作用，6月12日，佛山市顺德区环境保护协会（以下简称“顺德环保协会”）成立大会在顺德容桂马岗青年营举行。

顺德环保协会的成立是顺德环保事业发展的一件大事。顺德区委常委、宣传部部长王勇指出，顺德区环境保护协会要做顺德环境保护工作的“耳目、口舌、头脑、手足”，要及时为协会会员企业提供信息服务，听取会员的心声并反馈到主管部门，为顺德更精准的环保工作决策提供智慧和建议，会员企业要以身作则做好环保工作，在环保工作中起到引领作用，共同推动顺德建设好资源节约型、环境友好型社会。

41家单位成为首批会员单位

顺德环保协会是以顺德热心环保公益事业的社会组织、企事业单位为主体，并吸收愿意参与环保公益工作的个人，自愿结成的联合性、全区性的非营利社会组织。作为顺德社会创新中心孵化成立的又一家枢纽型社会组织，自发起筹建以来，得到了社会各界的大力支持。

目前，顺德环保协会协会已有单位会员41家，包括了环境监测龙头企业、大型建材公司、环境工程设计院、环保节能服务公司、青年公益促进会等，形成了以环保企业为主体、多领域机构支持的格局。

6月12日下午，顺德环保协会召开第一届会员大会，经不记名投票选举，广东亮科环保工程有限公司董事长佘永亮聘任为顺德环境保护协会第一任会长，并产生荣誉会长单位2家、常务副会长单位1家、副会长单位5家、理事单位9家和监事单位1家。

“顺德环保协会的成立，是将一帮志同道合、热心顺德环保事业的人整合在一起，相信所有会员及单位都能与政府联动，协同共治顺德的环境问题。”佘永亮作就职发言时说道，在环保的道路上，顺德环保协会任重而道远，接下来，协会将致力于承办政府委托的相关工作和事务，开展环境领域相关的支持和培训服务，并及时向政府相关职能部门反映公众对环保工作的意见和建议，发挥好政府与社会的桥梁和纽带作用。

“协会成立后，将与教育部门合作成立青少年环保教育基地，从下一代抓起，引导青少年积极参与环保领域社会创新，促进他们形成更好的环保意识。”佘永亮表示，除了组织环境公益活动，营造良好的环境保护氛围，提高公众的环保意识，顺德环保协会还将通过推动区内外环保领域相关的交流活动，促使企业往“小而美、大而长”的方向发展。

“环境保护不仅仅是政府的事情，也不只是环保从业者的事情，而是每一个生活在地球村人的共同大事。低碳生活，从我做起。”佘永亮呼吁，作为一个有社会责任感的企业，应该勇于担当，共同携手，让家乡环境更加美好。

做好政府助手，加快改善顺德环境步伐

“2015年以来，顺德个别月份在全省的空气质量排名靠后，大气污染防治任务艰巨；内河涌污染严重，尚未得到有效的遏制；家具、塑胶行业企业较多，落后的产能也是阻碍顺德绿色发展的屏障，在这种背景下，顺德环境产业协会的成立有着重大意义。”作为顺德环保协会的业务主管部门，顺德区环境运输与城市管理局副局长吴志伟希望，协会能密切关注饮用水安全、空气质量等事关民生问题，做好政府的助手。

一方面，发挥政府助手和桥梁作用。协会有创业中心的支持，成员单位来自各个行业的大企业，要发挥自身的优势，围绕区政府给出的环保标准和目标，发挥政府与企业之间的沟通纽带和桥梁作用。吴志伟指出：“政府购买社会化服务已经是常态化了，企业要勇于担当，比方说在环保规划、农村污水处理、建设项目的公众参与、排污企业的监控运营、监测社会化、清洁生产等方面有所作为。”

其次，发挥协会在社会中的积极作用，开展座谈会、研讨会、环保专题调研等多种形式活动。环保产业单位是环保治理的中坚力量，协会要加强与临近地区以及上级环保产业协会单位的沟通，吸收并推广行业领先经验和技术，并利用网站、微信公众号、APP等电子信息手段，更好地为企业和市民服务。

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【关键词】工程，绿色施工，建议。

随着我国经济技术水平的不断提高，对于现代建筑领域中的工程项目成果提出了更高更严的要求，建筑业作为国民经济的支柱型产业。本文通过综合全面的研究，旨在寻求一套解决现代建筑工程项目绿色施工管理的方案，并结合笔者在施工企业工作的实际情况，围绕绿色施工环节提出了有效建议，切实可行的强化现代建筑工程项目的绿色施工管理。

一、绿色施工的含义与重点

1、绿色施工的含义

在现在工程建设领域当中，人们对于建筑物及其附属设施的绿色、节能、环保的要求越来越高，绿色施工势在必行。《绿色施工导则》里针对绿色施工的定义是：“工程项目在确保安全、质量等相关要求后，运用先进技术与科学管理，最大程度的使资源节约，从而减少施工过程对环境的负面影响，从根本上实现节地、节能、节水、节材与环境保护。”该内容反映出了四个方面的信息：第一，绿色施工理念为准则，使项目施工过程不断优化，加强工地现场文明与绿色施工；第二，对于施工区域中的环境污染进行科学管控；第三，避免不必要的材料浪费，对现场各方面能源进行节约；第四，在施工过程中运用绿色环保材料与相关设备设施。

2、绿色施工的特点

建筑工程项目的绿色施工和文明施工是有区别的。国家针对建筑行业的各项政策正不断变化与调整，一大批环保型绿色低碳的节能材料研发出现，这推动了绿色施工的发展。建筑工程的绿色施工不仅涵盖了文明施工里面控制现场噪声、扬尘等情况外，还涉及了二次利用有效能源、创新施工工艺方法、节约材料与能源、选用新型环保的材料。因此，建筑行业对绿色施工的提出，这是对现场文明施工的延伸，显示出了社会发展与时代进步。

二、现代工程项目绿色施工运行过程中的问题

1、少数建筑企业不太重视绿色施工

目前建筑行业中的少数建筑企业为了追求高额经济效益，并使自身的成本不断降低，便没有重视施工现场的环境效益，而施工单位并不会主动进行绿色施工，其内部也严重缺少绿色施工方面的专业人才，相关方面的项目资金也无法落实，这样的问题均会制约绿色施工的发展。

2、人员缺乏环境保护意识

当前我国整个建筑行业中环境保护的意识相当缺乏，没有形成良好的环保氛围，这尤其是存在于施工现场的一线管理人员之中，缺乏绿色施工理念极其不利于项目绿色施工管理工作的展开。同时，实施相关绿色施工技术，往往会使得工程成本增加，且无法在短期内见到实际收益，这就让其对管理绿色施工时持有明显的消极态度。

3、行业制度尚需完善，监管职能需体现

我国建筑行业中绿色施工开展较晚，还处于行业发展的初期，造成了我国目前还没有形成一套完整权威的绿色施工规章体系，现有的制度中也存在诸多疏漏，使得建筑工程项目在绿色施工监督与管理的过程中，很多方面都无法找到对应依据。还有不少施工企业为了追求高利润、高回报，就在项目审批时选用了较多高能耗材料与设备，影响了现场的绿色施工管理工作。

三、现代工程项目中发展绿色施工管理的建议

1、加大绿色施工的宣传与教育力度

由于目前建筑行业的绿色施工与环保意识在整体上偏薄弱，缺乏良好的社会环境，那么这就需要加大对绿色施工和环境保护的宣传与教育工作力度，从每一个人意识的强化做起，最终让施工现场乃至社会范围内都能营造成健康的绿色施工范围；与此同时，还要把高素质、高水平的专业人员安排到施工现场一线队伍里面，让其主抓绿色施工的管理工作，以确保既定目标的实现。

2、健全绿色施工有关制度与法规

现代建筑工程绿色施工管理工作要有条不紊的时行，切忌毫无目标的盲目进行，这就要求工作过程中能够有章可循，有理有据，那么，健全有效绿色施工的制度与法规就十分有必要，这即是工程项目的管理依据，又是法律保障。在健全这一方面的法规时，需要把行业能源消耗与我国当前能源紧张的对立局面进行考虑，有强制力的法规需要有根本上制约施工单位的不良行为，对能源随意消耗的情况严格管控，营造良好的外部空间。

3、强化施工过程中的绿色施工控制

建筑工程项目的绿色施工从在施工策划阶段就已经开始，在这一阶段中，可以明确有关的环境因素，再结合诸多环境因素的影响力挑选出比较核心的环境因素，继而制定一系列管理方案、控制目标、应急预案等有关文件。结合国内的施工管理实际情况，在施工阶段最关键的绿色施工管理即对现场废弃物、噪声、材料、水、能源等开展科学管控。

在施工现场，施工机械机具以及生活区宿舍照明能源主要为电，相关重型施工机械需要消耗大量的柴油和汽油。针对供电供水管线进行翻新、更新与优化，减少对传统能源的消耗，对损失率也要加强控制，而针对不同的项目或施工任务区，则要优先选用清洁的能源，保证材料消耗或人员的最低损耗量是在目标控制范围以内。

四、结束语

现代建筑工程项目中的绿色施工发挥了重要极其关键的作用，其作用即可以在施工过程中贯彻落实绿色施工思想，让工程项目可以与绿色施工理念有机结合，相互辅佐，不能有脱节现象发生。当然，随着现代建筑工程管理技术的不断提高理，理念的不断更新、管理力度地不断加强，那么在不久的将来，我国绿色施工管理将为我国建筑行业的发展做出巨人的贡献，从而促进我国国民经济的发展。

参考文献：

[1]吴剑生.探讨建筑工程项目绿色施工管理策略[J].中华民居，2014，10

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关键词:环境污染责任;环责险评估;工业企业;安全生产

从2007年7月国家开始环境污染责任保险(本文中简称为环责险)的尝试性推广至今，已经历了长达七年的发展［1－2］。绿色生产以可持续发展理念指导工业产品制造流程，从最大的限度减少污染、保护环境同时节约资源，实现人与自然的和谐共处［3－4］。环责险运用市场机制将环境污染责任发散，在保证绿色生产的同时也为企业带来了多重保障。在这样的良性循环中，环责险评估发挥了纽带作用，使得工业企业更清晰的了解自身环境风险，优化生产科学管理，为环境保护和企业发展带来了双赢的效益。

1项目概况

广州某工业生产企业位于广州市保税区，厂房面积37155平方米，主要从事印刷电路板制造，目前主要生产单层及多层PCB板等产品。该企业早年由广州市环境保护局通过环评批复及竣工验收，环保手续基本齐全。但由于其生产原辅料包含有毒、有害物质，另外还有大量危险化学品使用，其主要原辅料包括PM(油墨稀释剂)、助焊剂、酸铜光亮剂、液碱、酸、内层棕化剂、微蚀液、碳酸钾显影液20%、酸性蚀刻液、金盐、双氧水、高锰酸钾、过硫酸钠等，其中危险化学品包括硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、乙醇、柴油和氰化金钾。因此，尽管该企业进行了多项环保治理措施，该企业环保责任仍较大，对该企业进行的环责险评估意义重大。

2环责险及评估分析

环责险为传统责任保险新的分支之一，赔偿标的以被保险人由于所属范围内环境污染需要承担环境侵权损害治理任务或者赔偿责任。由投保人提前购买相应额度保险费用，如果由于被保险人责任范围内出现环境污染致使第三人受害时，保险人需要按照合同规定给予受害人损失赔偿。环责险主要有三大作用，即:(1)切实发散工业企业环境责任赔偿的风险，专注于工业生产与制造，推动社会经济持久高速发展;(2)保证因环境责任受到伤害的第三人权益立即得到补偿，确保社会环境稳定团结;(3)通过环责险评估和保险公司本身把控，进一步降低企业环境损害事件的出现风险，加大环境保护和监管控制力度。截至2014年底，按照中华人民共和国环境保护部提供的数据显示，环责险投保单位在2.5万家次以上，保险公司累计投入环责险保障资金600亿以上。环责险评估一般由环保相关部门或社会上有影响力的环保第三方机构受保险公司委托，为企业提供全方面的风险评估及应急处理完善建议和咨询，并将评估内容作为环责险中环保方面的鉴定材料。结合咨询单位丰富的环保工作经验，以专业的现场调查研究和自身与周边各项因素分析，继而以环责险评估报告形式进行总结，为各方的决策提供更为精确的数据和分析参考。

3该工业企业环责险评估分析

3．1重点参数及分析

评估的重点还是以有毒有害原辅料及危险化学品品问题为准。原辅料中使用了PM(油墨稀释剂)等有毒有害物质，且存放了较多的危险化学品，但是按照《危险化学品重大危险源辨识(GB18218－2014)》中临界量要求，该企业并没有构成重大危险源。生产工艺和设备方面:生产中没有涉及光气及光气化工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺。生产过程中没有高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程，没有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备。因此，该企业生产不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备。另外生产过程中对三废物治理设施投入了足够的设施，满足环评批复及竣工环保验收要求。企业环境风险防控与应急措施方面:主要需采取截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、毒性气体泄漏紧急处置装置、毒性气体泄漏监控预警措施及其他经环评批复的风险防措施。截流措施为防控与应急措施的重点项目，其中对各风险单元预控和各阀门控制为有效方法。各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施(如防火堤、围堰等)，且相关措施符合设计规范。装置围堰与罐区防火堤(围堰)外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开。两项措施需要良好的日常管理及维护，要有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系统。事故排水收集措施为环责险评估的另一项重要内容，主要从水池情况等进行综合分析。评估重点分析是否按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设置事故排水收集设施的容量。事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水收集设施位置要求合理，能自流式或确保事故状态下顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量。风险源管理的严格程度是界定环境保护责任承担问题的重要指标，其中包括危险化学品贮存管理、污染治理设施管理、危险废物管理等。以危险化学品贮存管理为例，重点分析内容包括十余项，如是否建立危险化学品出入库管理制度;无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已备案;是否通过剧管理安全评价;是否设置剧摄像监控装置;是否设置危险化学品摄像监控装置;是否按照危险化学品理化性质、危害特性、相容性以及灭火方法的差异选择合理的贮存方式等。另外，企业清洁生产水平、厂址环境敏感性、设备检修管理、环境应急管理等内容也是环责险评估的重点，可以对企业生产经营起到很好的促进作用。

3．2该企业环责险评估结论和建议

经过对该企业各项生产指标的详细分析，结合周边的实际情况及当前当地环境质量要求等因素，进行了系统报告。该企业生产使用的原辅料含有重金属、危险化学品使用量大、废水及危险废物产生量大的特点，环境风险较高，需要完善的防范治理设施和严格的管理措施。根据资料收集和现场调研，企业守法经营、环保手续齐全、污染治理设施满足环评批复要求，制定了突发环境事件应急预案。但环境风险防范设施尚不完全完善，主要是没有修建事故应急池、危险化学品存储和危险废物储存储存不完全满足相关储存要求，存在一定环境风险隐患。针对以上结论和评估过程中发现的问题，给该企业提出了一些整改建议。应急沙存量问题，一旦液态危险化学品泄露量较大，存放的应急沙不足以处理泄漏的液态危险化学品，由于该企业存量较少，因此建议在危险化学品储存仓库增加应急沙存量。此外，从截流沟、地面防腐层改良、隔墙改良、空桶管理等多项内容也提出了改进建议。

4结论

环责险评估为工业企业生产发展、环境保护和保险公司发展等多个方面带来了多赢的效益，在评估过程中需要注意多项细节，为参与各方的改善提出可行性的建设意见。(1)以专业的分析为工业企业指出生产经营中存在的不足，帮助企业高速发展;(2)以负责任的态度从环保实际出发，切实做到人与自然和谐共生;(3)为环责险普及和发展创造更为优越的环境。

作者:庄泽荣 单位:广州环境管理体系评估咨询中心

参考文献

［1］夏小依．强制环责险怎样发挥最大效益?———保险业内人士谈建立控制污染的商业保险机制［J］．中国金融家，2013(5)．

［2］商蕾，张本．面向环保评估的城市道路微观交通流仿真模型［J］．华中科技大学学报:自然科学版，2009(9):72－75．

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摘 要 我国环境行政执法中存在诸多问题，运用环境行政调查研究与资料归纳的研究方法，对环境行政执法主体和环境行政执法依据中存在的问题分析研究，建议改革现行的环境管理体制，完善环境行政法规，以期进一步完善我国的环境法制建设。

关键词 环境行政法学 行政执法 研究

国家环保总局在2007年首次动用“区域限批”政策来惩罚严重违规的行政区域、行业和大型企业，即停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目，直到它们的违规项目彻底整改为止。这是环保部门成立近30年来首次启用这一行政惩罚手段。从我国一系列对环境保护的行政手段来看，国家进一步加强对环境保护执法的力度，使环境保护的各项法律法规有效执行。

一、我国环境行政执法存在的问题

我国环境行政执法是加强环境行政执法力度是我国各项环保方针，政策贯彻实施的基础。然而，我国环境行政执法的实践中还存在一些障碍，降低了环保部门的行政执法能力，影响了我国环境保护法制建设的进程。

（一）环境行政执法依据中存在的问题

我国环境行政立法在有的重要领域尚无法可依，存在立法空白，立法步伐有待加快。在循环经济、土壤污染、化学物质污染、生态保护、遗传资源、生物安全、臭氧层保护、核安全、环境损害赔偿和环境监测等方面，还没有制定出法律或行政法规；在环境技术规范和标准体系上，也还存在着一定的规范空白①。有的环境保护的法律原则性要求多，程序性规定少，缺乏可操作性。由于部门之间扯皮等原因，立法时对相当一部分条款不得不做了模糊处理，这就导致制定出来的某些法律既无大错，亦无大用。

（二）环境行政执法管理主体中存在的问题

1．环境行政执法存在多头管理现象

目前，我国在环境管理体制上存在着环境管理机构重复设置、环境管理职能交叉和矛盾等现象，且缺乏部门、区域有关环境行政主体的有效协调与连动机制，在日常执法工作中还没有完全解决环境执法部门“单打独斗”而社会有关各方参与、支持环境保护工作不力等问题②，加之对环境行政执法的监督乏力，从而在很大程度上影响了执法力度。

2．公众知情权实现乏力

环境的共享性决定了公众不能被割裂在环境执法活动之外。我国政府做了许多努力推进环境信息公开，如每年全国环境公报，每月各个重要河流的水质状况汇总等等。但这些所公布信息的范围及内容还远远不够。公众所需的环境信息个人要求政府和企业提供环境方面的相关资料，相当困难。目前，缺少公众与政府部门的信息互动和相关的规定。

3．“两高一低”是环境执法的困境

环保执法中的“两高一低”是指环保守法成本高，执法成本高，违法成本低③。环保执法陷入了“排污―查处―罚款―继续排污―继续查处―继续罚款―再继续排污……”的怪圈中，执法不断，罚款不断，但排污不止，环保执法的真正目的难达。由此，奉行“破财消灾”的环境破坏者，违法也违得“理直气壮”；本应“理直气壮”的律令、封条，执法也执得“气短”，环境行政执法陷入困境。

二、我国环境行政执法问题的成因探究

我国环境行政执法问题的成因是多方面的，其既有客观原因，又有主观原因；既有外部原因，更有环境行政执法主体的内部原因。在环境行政管理领域，既存在环境行政执法难的问题，又存在环境行政执法水平不高等问题。

（一）环境行政执法依据的不完善

我国环境行政立法的具体情况，不论是实体性法律规定还是程序性法律规定均存在不同程度的立法缺位或空白。迄今为止在环境行政法主体、环境行政权及环境行政行为的有效规制、环境行政法律责任及其实现、环境行政纠纷的处理等重要的环境行政法制建设环节，其中程序性法律规定的稀缺表现的更为突出，不利于搞好环境行政工作。例如，现行立法对新的环境行政管理方法、手段等的规定缺位。

（二）环境行政管理主体不够健全执法能力弱

1．环境行政管理部门职能缺乏协调

目前我国将环境保护职能与资源管理职能分别配置给了环境行政管理部门和资源管理部门，在实践中环境保护部门在涉及资源开发与利用中的环境保护问题上往往难以有效协调其与资源管理部门的关系，不能很好行使环境保护职权，而资源管理部门又会因为偏重资源的开发利用而轻视环境保护工作，甚至有的地方还为了谋求短期内的经济增长而放任或者支持对资源的破坏性利用，从而引发了新的、更加严重的环境问题。

2．公众参与机制实际落实存在瑕疵

我国环境立法没有规定公众参与途径、程序，没有明确公众的权利义务，使公众无法参与。环境保护法第6条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告”。而我国现行环保法律中也缺乏环境公益诉讼机制。全国民间的环保组织也很少，尤其是在我国西部地区更是少得可怜，民众参与环保组织意识不强。

3．“两高一低”原因具体分析

“两高一低”现象是由于在我国的环保法律法规中，对环保违法行为设定的处罚方式和措施不足以震慑违法者而出现的不合理现象。比如，对环境违法者一般只采取责令停工，并限期补办手续。而我国法律只规定违法者在拒不补办手续，拒不整改的情况下，才进行罚款。而环境污染罚款最高只有100万元，一般在20万元-5万元之间、最低在1万元以下。这样的罚款数额对于那些实力雄厚的工程简直毫发无伤，不能遏制环境违法行为的再次发生，在一定程度上还会纵容继续实施破坏行为，产生恶性循环④。

三、我国环境行政执法问题解决对策以及建议

环境行政执法问题的成因是多方面的，其既有客观原因，又有主观原因；既有外部原因，更有环境行政执法主体的内部原因。这需要我们在认真研究的基础上，提出富有针对性的对策建议，通过环境行政执法的优化保障我国环境保护目标的实现，促进经济社会与环境的和谐发展。

（一）完善我国环境行政立法体系及规定

建立和完善有关的环境行政立法，对搞好环境行政执法工作具有基础性、前提性作用。首先环境行政立法必须与时俱进调整立法指导思想与立法目的，并以环境可持续发展为中心重构现行的环境资源立法体系。其次，要正确认识和处理环境行政管理与市场运行机制的关系，在相关立法中正确定位环境行政权，实现环境行政权设定及其运作的适度化、科学化。最后，完善环境行政管理主体的组织建设、体制改革以及权力运行机制方面的立法，明确因本位利益驱动而弱化生态环境保护的有关领导的法律责任，完善环境治理指标考核制度，在环境行政立法中明确确定政府培育公众环境意识与环境法律意识的职责，并建立培育公众环境意识与环境法律意识的法律制度等措施。

（二）科学化改革我国环境行政管理体制

环境行政管理体制不良是影响环境行政执法的关键性因素之一。为了克服环境保护与资源管理职能分离、政出多门、协调困难等诸多制度性缺陷，必须改革现行环境行政管理体制，将环境保护与资源管理交由一个统一的行政部门来管理，或者在建立统一环境资源管理体制尚有困难的情况下，在中央和地方设立具有高度权威性的环境保护领导、指导与协调机构，如中央环境保护委员会，统一协调环境与资源管理中的重大问题。对环境行政执法不作为、不严格依法作为甚至滥用环境行政执法权的执法主体及其责任人员，应根据不同情节以及行为后果等规定具体明确的责任，以此来有效阻断对环境行政执法的非权力干预，保障环境行政执法的严肃性、公正性、有效性。

（三）建立以公众利益为本位的公众参与制度

我国环境立法都以公民义务为本位，这种形式限制了公众参与环境保护的积极性，阻碍了环境保护的发展。从根本上改变注重保障行政机关权力而忽视公民利益的现象，对各级政府及其环境资源管理部门在环境保护中的职责，企业在环境资源保护方面的义务和权利，社会公众在环境资源保护中的权利和义务等做出明确规定，特别是应当确认和保障包括环保组织在内的社会公众在环境资源保护中的知情权、参与权以及通过司法等途径获得救济的权利，扩大针对违反环境资源法的政府机构、企业事业单位、各人等而提起撤销之诉，履行之诉等行政诉讼的原告资格，最大限度地运用政府和民众在环境保护方面的力量。

四、结语

环境行政执法是我国环境保护法律法规和环境管理制度顺利执行的重要保证。加强环境执法工作，顺应了时代的发展和我国环境形势变化的迫切要求，也是做好我国环保工作的保证。执法依据的不完善以及执法主体中出项的问题是环境行政执法面临的突出问题，也是我国环境行政主体陷入困境的主要原因。我们要在认真研究的基础上，提出富有针对性的对策建议，通过环境行政执法的优化保障我国环境保护目标的实现，促进经济社会与环境的和谐发展。

注释：

①刘志坚.西部大开发中环境行政立法的现状及其优化.甘肃政法学院学报.2006.9.

②刘志坚.西部环境行政执法现状及其优化.科学•经济•社会.2006(2).

③薛惠锋.中国资源环境问题与社会经济问题的作用机理.中国环境报.2008.02.18.

④李克杰.环保执法如何走出“两高一低”困局.省略/chinese/huanjing/788822.htm 2005年2月18日.

参考文献：

篇8

一、要正确认识环境保护与经济增长的关系

学习实践科学发展观，其基本要求就是在经济、社会发展过程中确保全面协调可持续。要做到又好又快发展，这就要求各级、各部门乃至各行各业既要树立科学的发展观，在发展中促进生态环境保护，又要处理好眼前和长远利益、局部和全局利益的关系。这是因为：

一是良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件。大家知道，经济增长的最终目的是富民强国，提高人民群众的生活水平。而良好的生态环境是实现高质量生活的必需条件。如果一个地方在发展过程中，其环境遭受到污染、生态遭到人为破坏，这就有悖于促进经济增长的初衷。因为：严重的环境污染和资源短缺，就会必然反过来制约其经济增长，直接影响到县域经济增长的质量和效益。

二是经济增长不足或增长方式不当是造成环境污染、资源枯竭、生态破坏的重要原因。过去较长时期的粗放式的经济发展方式，往往把环境成本外部化，不考虑资源是否能够再生，生态环境的好坏与本乡镇、本部门、本行业有没有关系。而高成本、高消耗的工业扩张，是造成环境严重污染和资源浪费，导致资源短缺的主要根源。

三是发展经济要注重可持续性。这就要求我们在发展过程中，不仅要考虑当代人的发展需要，更要考虑子孙后展的需要，给后辈人留下一个良好的生态环境是我们义不容辞的历史责任。

四是环境问题是发展过程中伴随而来的，是一个不能回避的问题。但是我们应该看到也只有通过科学的发展，才能加以解决。如果没有必要的经济增长，缺乏改善环境的条件和资金的支持，保护好环境难以奏效。环境问题的产生和解决与经济发展阶段和技术进步程度是密切相关的，只有在经济发展的同时重视环境保护问题，才能实现县域经济的又好又快发展。

二、要深刻领会科学发展观的核心内涵与“五个统筹”的内在联系

科学发展观和“五个统筹”既是我国改革开放三十年来理论与实践有机结合的经验总也是我们党对社会主义现代化建设规律的深刻总结。“五个统筹”就是统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。我认为，统筹就是为了兼顾，统筹就是为了整合，统筹就是为了协调。总之，统筹就是作为我们这个在十三亿人口大国的长期执政的党，就是要始终代表中国最广大人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全国人民朝着共同富裕的方向稳步前进。“五个统筹”是实现全面、协调、可持续发展的必然内在要求，毫不动摇地坚持做到“五个统筹”，最大限度地兼顾到其他各方面，就是坚持全面、协调和可持续的科学发展。

三、学习实践科学发展观，要树立正确的政绩观

学习实践科学发展观和树立正确的政绩观，是为了进一步解决发展与环境保护怎样和谐统一的问题。按照科学发展观去指导经济社会发展，使我们的经济社会发展得更好，使我们党执政兴国的第一要务落实得更好，这本身就是一大政绩。如果单纯地强调所谓上级认可的政绩，而违背科学发展观的要求，只能是使我们的发展陷入盲区和误区。因此，我们要形成勤政为民、求真务实、踏实苦干的浓厚风气和奋发有为、开拓进取、艰苦奋斗的浓厚氛围，坚持克服和防止新的形式主义、和官本位思想，把正确的政绩观牢固地树立起来，把科学发展观真正贯彻落实到每一个乡镇、村，每一个单位、部门，每一个行业、系统，使全县经济、社会和生态环境实现又好又快地发展。

四、按照科学发展观的要求，搞好我县环境保护工作

首先，环保系统要牢固树立大局意识，为加快全县经济建设步伐服好务。环保系统要自觉做到处理好经济发展与环境保护的内在关系，不能就环保论环保，不能把环保工作同经济发展割裂开来，要从环境保护、可持续发展的角度，为县委、县政府当好决策高参，为经济发展中的工业园区建设、招商引资、矿产资源开发、旅游开发、乃至新农村建设等方方面面搞好环保服务。

第二，环保系统要切实加强自身能力建设，努力提高全局干部职工的综合素质。我们环保系统在深入学习实践科学发展观的过程中，要牢牢把握发展环保事业的这一历史机遇期，从真学、真信、真懂抓起，促全局上下思想观念的转变，认真查摆存在的问题，做到真查摆、真整改，取得真实效；促全局上下工作作风的转变，形成人人工作雷厉风行、深入基层调研、提高工作效率；促全局各项制度、机制的完善，坚持用制度管理人，用创新机制激励人，用科学发展观引导人，形成人人积极向上、人人认真干事、人人取得实效的良好氛围。

第三，环保系统要切实把好环境影响评价关，对污染严重、破坏资源的招商项目不予报批。在迎来新一轮产业大发展的机遇期，一些大老板、大项目、大投资、大产业，将向中西部转移，但有一些高污染、高消耗、高成本、劳动密集型的项目也会趁虚而入，我们英山位于中东部地区，也面临着承接新一轮产业大发展的这一难得机遇。作为县级环保部门，要在科学发展观的指导下，把握好新一轮产业向中西部转移的这一难得的历史机遇，严把环境影响评价关，对“四大”的项目、投资、产业，要积极支持、鼓励，搞好环评的相关服务；对那些“三高”的项目、投资、产业等，要严格把关，不能审批。通过科学的发展，使英山的生态环境在发展中得到最大限度的保护，真正做到“要金山银山促经济大发展、更要绿水青山保环境优美”的双赢。

第四、环保系统要加大环境保护宣传教育的力度，不断增强全民爱护生态环境意识。要有针对性的开展环境保护的宣传教育，利用新闻媒体、会议、宣传栏、专题讲座和走上街头、下到乡村，不拘形式地进行广泛宣传。既要对各级领导、投资老板展开宣传，又要对各行各业、城乡居民展开宣传，通过提高全民爱护生态环境意识，积极营造全社会重视环保、理解环保、支持环保的良好氛围，使全县的经济、社会在得到大发展的同时，城乡环境也得到很好的保护。

第五、环保系统要加大环境检测的力度，坚持做好环境目标责任考核工作。依法依规开展环境监测，是新时期贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的重要环节。特别是当前大力推行发展循环经济、开展科技创新、实现节能减排的大趋势，从中央到各级地方政府层层都在开展环境目标责任考核工作，年年下达节能减排目标任务。环境目标责任考核的主要依据来自于日常的环境监测数据和监测报告，环境监测制度健全不健全、监测数据准确不准确、形成的监测报告客观不客观，将直接影响环境目标责任考核的质量。因此，对节能减排情况的环境监测，既是环保业务的规范要求，也是一项政治任务，一点马虎不得。要做好这一工作，是环保系统面临的新课题、新挑战，更是环保系统加强自身能力建设的难得机遇。全局上下要有这样一种责任意识，即：加强环保系统的自身能力建设，切实做好环境监测工作，是我们环保系统义不容辞的政治责任，是衡量节能减排成效大小的标尺。所以，作为新时期的环保人，大家一定要扎扎实实地把环境监测任务完成好，把环境目标责任考核工作做实做细。

第六、环保系统要加大环境执法的力度，切实依法做好全县排污费的核定工作。按照国家“谁污染谁缴费”的规定，依法依规核定排污费征缴额度，配合地税部门搞好排污费的征收，是我们环保系统工作的重要内容之一。这就要求我们环保人在依法开展环境保护工作的各个环节，要做到科学化、制度化、规范化和正常化，要克服环保行政执法的随意性，坚决反对在环保执法过程中，出现简单、粗暴、过激的行为，防止把矛盾激化，造成工作被动。特别是在核定排污费上缴额度的过程中，要做到细致认真，依法依规核定，一视同仁对待，即使启动执法程序，也要文明执法、和谐执法，把各项工作做到位。

第七、环保系统要加大群众来信来访的工作力度，认真做好人民群众的来信来访工作。要重视人民群众的来信来访和人大代表、政协委员的批评建议，做到有信必复、有访必接、有举报必依法查处，积极化解涉及基层污染方面的矛盾，按照“群众利益无小事”的要求，把人民群众普遍关心的环境污染问题当作一件大事来抓；尤其是要认真对待人大代表、政协委员的批评建议，对他们所反映的涉及环保执法、环保作风、环境污染等方面的问题，要坚持从快、从速受理，及时依法调查、依法处理，并将办理的结果及时反馈到来信来访和人大代表、政协委员手中；对属于个案督办的批评建议，则要主动上门，就办理的进展和办结的情况当面征求意见，力求做到人大代表、政协委员和来信来访者三满意。

篇9

《宠物商机》

随着科技的发展，宠物行业的展会形式也在发生变化，虚拟展会开始逐渐兴起，为企业参与展会节省了巨大成本。但传统展会对于那些希望与合作伙伴面对面交流的企业来说还是很重要的，参与何种展会以及参与后的成效如何取决于企业的需求以及展会前的准备工作是否充足。以下有10条建议推荐给准备参与展会的企业，它们将帮助企业更为高效地利用展会时间洽谈商务。

1、出发前要列出一份清单，其中包括参与此次展会的目标，还要列出10个最为重要的、需要在展会时约见的合作企业。

2、与清单上的重要企业取得联系，询问其是否参与此次展会及参会代表是谁，分别与他们约定见面的时间。

3、提前列出与这些合作企业的业务清单及贸易明细。

4、基于上一条建议所整理出的合作资料，分别列出需要对每一位合作伙伴询问的问题。除了合作方面的问题外，也不要忘记询问一下未来12～18个月内市场的新动向，如产品包装方面有什么新趋势，有哪些新的职业培训项目在兴起等等。设计问题时也可以向你的员工征集一下问题。

5、浏览一下当月的行业期刊，尤其是有展会信息预告的内容，了解此次展会有哪些新产品面市，记得要记下你感兴趣的展位号码。

6、到那些合作企业的官方主页或是社交主页上看看他们与展会相关的动向。

7、到展会官网上下载展位地图并打印出来，标记处你希望参观的展位位置，这样可以节省许多在会场里寻找和盲目游荡的时间。

8、最好能有同事同行，这样你们可以分头浏览更多的展位，并获取更多的宣传资料。

9、记得多带一块手机电池。如果想要拍摄某个展位最好先取得参展商的同意，尤其是在新品区，随意拍照可能会被没收手机。

10、穿一双舒服的鞋子，条件允许的话最好使用带轮子的手提箱，多喝水。

遵照以上10条建议做足功课，你将会在展会期间收获良多。

绿色环保宠物玩具引领新风潮

《宠物精英》

随着消费者环保意识的提升，以及对宠物日常使用与食用产品的安全性越来越重视，绿色环保的宠物用品渐渐成为宠物消费市场的新贵，对这类产品的巨大市场需求也逐步推动宠物玩具生产业的革新。

生产商开始使用尽可能多的绿色天然原材料，麻织材料和经过安全认证的有机棉开始被广泛应用于环保宠物玩具生产中。麻织布料的韧性极好，在采种方面属于不需要轮作种植的可再生农作物，原料供应商为保证其无污染性，在种植过程中不会使用除虫剂或除草剂，确保最终原料的纯天然性。

此外，一些生产环保宠物玩具的厂商还会坚持生产过程中的环保控制，比如使用再生纸盒包装、使用环保墨水打印商标，以及使用太阳能技术提供生产所需能源等等。Simply　Fido　LLC公司使用竹纤维和有机棉作为原材料生产环保宠物玩具，他们同时缩小了包装尺寸并在包装环节使用环保纸和环保墨水，更将原有的塑料包装绳改为棉绳，这些调整不仅使产品从原料到销售实现了全线环保生产，实际上在成本上还有所降低，抵消了该公司因使用有机棉原料而产生的额外成本。

在零售环节，零售商为了迎合消费者的需求也在近年来加大了对环保玩具及用品的采购和营销力度。值得注意的是，环保玩具及用品因其生产工艺的特殊性，其价格也偏高，销售这类产品更要倚赖优质的业务人员的引导。环保玩具虽然属于冲动消费类的商品，但并不是以外形来吸引顾客，营销专家建议商家使用一些明显的说明其环保属性的店内标识来激发顾客了解产品的欲望，之后再配合专业科学的讲解，令消费者了解使用环保宠物用品的益处，从而唤起他们购买的欲望。

宠物保健市场新趋势

《宠物食品产业》

宠物营养保健品是目前宠物用品产业里增长最为迅猛的一个分支。从特别添加了营养成分的保健粮到各种营养单品，宠物营养保健市场始终保持极高的热度，同时随着人类保健产业的发展而不断涌现新的趋势。

一些基础营养元素已经被广泛应用于宠物保健品中，其中维生素能够维持机体日常功能，矿物元素有助骨骼、神经和肌肉生长，酵素能够促进细胞新陈代谢，益生菌则有益消化系统。

除了充分利用这些基础营养成分外，宠物食品制造商还在不断研发新的适合宠物机体的营养添加成分。Steadfast　Canine公司研发的NEM专利配方技术将对犬只关节及骨骼结构有利的氨基葡萄糖、硫酸软骨素、透明质酸和氨基酸极好地融合在一起，这项专利技术获得了2011年北美关节保健食品创新技术奖。NEM在人类临床试验中被证明比氨基葡萄糖与硫酸软骨素的组合更加有效。该公司的另一项技术TelaFIRM也是一项更为先进的微量原料控制系统，利用有机螯合矿物质促进正常的骨骼重建。这两项技术的组合应用使该公司的系列宠物保健品能够更为全面地满足宠物的关节、肌腱、韧带、骨骼等多方面的营养需求。

Wapiti　Labs公司则利用专利萃取工艺将明尼苏达麋鹿鹿茸与中草药结合配制出适用于犬和猫的营养保健产品，其产品被证明对动物关节问题、呼吸系统问题、肠胃紊乱、外伤愈合，以及肌肉损伤问题有缓解和治疗作用，能够帮助宠物恢复健康活力。

理性看待宠物食品用户评价及排行榜

Pet　Food　Talk网站

许多养宠人已经习惯在选购狗粮时参考网络上的各种点评和排行榜，但其实对待这类评论和排行，养宠人应当谨慎视之，有许多因素都会影响这些产品评价的真实性。

第一类不可相信的产品评论被称为“偏向性评论”，它通常是行业竞争引起的恶意评论。网络的虚拟性使得进行恶意竞争的企业有机会通过散布其他品牌产品的虚假评论来达到打击竞争对手的目的，而消费者往往容易受到这类评论的影响而远离某一品牌产品。

第二类不良评论被称为“过滤性”评论，它通常是关于某个产品的负面评论，虽然评论的人并非有商业目的，但这类评论往往对产品造成的影响更加致命。任何产品都可能有其优点和缺点，但这类评论的使用者只说出了其缺点，却过滤掉了产品的优点，他也许仅仅是想告诫试图尝试该产品的用户，但这种有失公平客观性的评论也不能完全相信。

除了谨慎看待其他用户的评论之外，养宠人也必须学会正确看待各种产品评选和产品排行榜，影响产品评选结果的重要因素是评委会组成人员的资质。大众评选的缺陷在于不同的人对于优质狗粮的定义不同，不同的狗对于不同狗粮的反应和需求也不尽相同。

消费者到底应当参考哪些资料来选购狗粮呢？事实上还是有一些官方认证的、具有科学研究资质的机构的产品评论是值得借鉴的。但归根到底，没有谁比养宠人自己更了解自己的狗，一方面，消费者可以在确保产品安全性的前提下多给宠物尝试几种产品，从中选出最适合自家宠物的粮食；另一方面，详细与兽医师沟通了解自家宠物的一些特殊的饮食需求，并通过正规途径对狗粮成分及功能进行了解，也可以避免买到不适合自家宠物的粮食。

如何寻找正确的宠物美容学校

《宠物用品全球资讯》

如今，想要成为一名职业宠物美容师必须取得正规的美容培训机构的资质认定，虽然学徒方式往往也能够开启职业美容生涯的大门，但在行业竞争日益激烈的今天，专业性显得越来越重要，因此选择正确的美容培训学校就成为爱好宠物美容的人们职业发展的必经之路。

在美国，类似SB－969号法规等法律的设立要求职业宠物美容培训机构必须符合一定的培训资质要求，即便如此，学员在选择时仍应注意以下几点：

1、首先一定要选择经过相关部门注册认证的正规美容学校。

2、在报名前应当向校方索取书面的详细课程介绍。正规的美容培训学校应当包括宠物生理结构知识课程、动物健康安全课程等等系统教学课程。此外，教学形式是否包括现场实操指导训练课程也应当被列入考量范畴。

3、最好能够找到曾在此学校受训的学员，询问一下实际的教学情况和训练环境。

篇10

为学习借鉴**市环境执法先进经验，提高我省环境监察人员业务素质，根据《**——****年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发**年全省环境监察业务培训计划的通知》要求，**年6月7日—11日，省环境监察总队组织各州（市）环境监察支队负责人前往**考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中，主要参观考察了**港污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、**化工区（赛科）、太古升危废处置单位和**市环保局在线监控中心，与**市环境监察总队进行了执法交流座谈，在座谈会上，**市环境监察总队负责人就**市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍，**方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与**市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习，使我更进一步了解到**市的经济社会发展状况，感受到昭通与**市之间的差距，认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题，同时，通过学习和借鉴他们的宝贵经验，也进一步增强了我认真履职的决心和信心，有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质，开阔了眼界，增长了见识。

二、考察学习所取得的收获

通过与**市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流，他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。

（一）建立健全了一个领导班子和组织机构。**市环境监察总队现有编制61人，有总队长1人，副总队长2人，内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根据自己的职能职责，设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作，两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作，各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人，责任科室领导负责科室工作的具体督办，科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实，较好地促进了各项工作的正常运转。

（二）确立了一个科学合理的工作思路。**市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际，坚持贯彻落实科学发展观，紧扣“提高环境质量，促进科学发展，争创全国一流”的主题，围绕市局中心工作，从年初开始，就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路，召开了以“规范执法行为，实施精细化监察”为主题的专题研讨会，重点突出了部门职能调整组合，组织开展了干部竞聘上岗活动，加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训，在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度，进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书，就如何解决环境监察和工作中的难点等问题进行了有效探讨，在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动，通过典型环境违法案件的曝光，成功地打造出了**市环境监察的声势，较好地保障了城市环境安全。

（三）注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点，通过媒体曝光和加强后督察等执法手段，实行执法建议书制度，逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题；二是以创新监管机制为着力点，试行精细化监察和开展在线监控数据的管理，针对企业违法排污问题，采取不定时的检查手段，加大对违法排污企业的监管力度，督促企业增强环保意识，完善污染治理设施，保障城市环境安全；三是以关注民生改善为突破口，进一步完善应急响应机制，保障饮用水源地环境安全，注重环境执法规范化和解决单为环境而的问题；四是以增强服务意识为结合点，注重执法与服务并重，尝试公众参与执法，提高全民的环保意识；五是以注重素质培养为支撑点，开展执法交流和撰写调研报告，全面提高环境监察人员的整体素质；六是以狠抓队伍建设为切入点，开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训，注重落实环境稽查制度和体现政风行风，逐步解决了个别人员不认真履职的问题。

三、通过考察学习，对下步工作的思考

通过这次考察学习，对照我市的环境监察工作，使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题，自身在履职过程中也还存在创新精神不强，管理不到位，制度不健全，凝聚力、战斗力不强等问题，我将以此次考察学习为契机，重点从以下几个方面去加以改进。

（一）要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系，搞好班子内部团结，增强班子的民主决策意识和内部管理能力，在两位副支队长的协助下，充分调动全队人员的工作积极性，彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。

（二）要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际，逐步探索开展环境稽查工作的思路，通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练，逐步提高支队全体人员的环境监管能力和执法水平；通过送出去和请进来等相关培训手段，全面提高全队人员的业务技能，逐步扭转个别人员履职不主动的问题。

（三）要创新管理机制。一是建议局党组为支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，以便将各项工作层层分解，责任到人（**年9月6日，经局党组会议研究，同意支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，并以昭**[**]32号《关于昭通市环境监察支队设立内设机构及职能分工的通知》行文各县区环保局）。二是借鉴**市环境监察总队实行的执法建议书制度和推行的精细化环境监察模式，转变工作作风和改进工作方法，逐步解决环境监管不到位以及以罚代管等问题，确保全市的环境安全。