环保调研方案范文

导语：如何才能写好一篇环保调研方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

究其原因，煤气爆炸是起因，但主要是超市工作人员将各安全出口关闭，造成安全疏散通道不畅，人员逃生无路，导致了以上惨剧的发生。安全疏散通道畅通时，是逃生之路；关闭了，则是通向地狱之门。目前，我国超市正向着大型化、多功能化、综合化发展，占用建筑物几个楼层、建筑面积数千甚至上万平方米，高空间、大跨度的大型超市数量也在不断增加，一旦发生火灾，火势迅速蔓延，人员疏散困难，产生大量的有毒气体和烟气，极易造成重大财产损失和群死群伤恶性后果。因此，加强超市的消防安全工作显得十分重要。

一、超市常见消防安全隐患

（一）安全出口数量虽能满足要求，但在营业期间保持畅通的不多。超市的所在建筑物在经过建筑设计消防审核、验收、开业前消防安全检查等程序后，安全出口的数量、疏散通道的宽度等基本能满足规范要求。但在营业期间，出于防盗和便于经营管理的目的，超市往往只将设有收银台的主要出入口保持畅通，而把其它安全出口上锁或用货架、广告画等遮挡，一旦发生火灾，管理好一点的超市，即使有专人负责打开上锁的安全出口，但往往由于种种原因而不能迅速、及时地疏散顾客；而管理较差的超市，顾客此时只有自己找出路逃生了。根本不能指望这些安全出口发挥应有的作用。

（二）疏散通道被占用。超市进行开业前消防安全检查是在尚未营业、货物堆放整洁或尚未堆放货物、现场人员少的情况下进行的，但在实际营业期间，部分销售量大的货架为了及时上货，往往将部分货物堆放在货架旁。另外，超市内开展的花车促销，以及购物车、购物篮等的堆放，都以方便顾客为出发点，却不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的宽度减少。

（三）疏散指示标志不明显。超市出于促销及营造购物氛围的需要，往往在店内装饰很多气球、装饰物，在天花板或吊顶下悬挂宣传画、广告等，基本将疏散指示标志“淹没”，使得疏散指示标志形同虚设，无法发挥其应有的作用。有的疏散指示标志指向的安全出口被锁或被封堵，在突发事件情况下，就会给人员误导，延误逃生的宝贵时机。

（四）应急照明的最低照度达不到规范要求。《建筑设计防火规范》及《高层民用建筑设计防火规范》规定，疏散用的事故照明，其最低照度不应低于0.5lx，但由于超市的悬挂物多、货架多等特殊情况，应急照明的光线被遮挡，地面照度无法达到0.5lx。

（五）建筑消防设施普遍缺乏系统的维护、保养。大、中型超市普遍安装有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施，这些设施在经验收合格投入使用后往往就再无人关心了，在缺乏维护、保养的情况下，几年下来，这些投入了几十万、上百万的消防设施常常基本上处于瘫痪的状况。

二、预防对策

（一）超市消防设计要严格按照规范要求，从源头上把好关，杜绝先天性火灾隐患。重点从以下几个方面着手：1、保证人员通行和安全疏散通道面积。人流所占公共面积，按高峰时间顾客平均流量人均占有面积不小于0.4平方米。柜台分组布置时，组与组之间的距离不小于3米。2、超市应按规定划分防火分区。多层超市地上按2500平方米为一个分区，地下按500平方米为一个防火分区；如超市装有自动喷水灭火系统时，防火分区面积可增加一倍；高层如果设有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，并采用不燃或难燃材料装修时，地上超市防火分区面积可扩大到4000平方米，地下超市防火分区面积可扩大到2000平方米。3、疏散指示标志宜放在太平门的顶部或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，走道上的指示标志间距不宜大于20m。4、超市的小型中转仓库、服务加工及家用电器、钟表、眼镜修理部等应同营业厅分开独立设置，严格控制动用明火。5、油浸电力变压器不宜设在地下超市内，如果必须设置时，应避开人员密集的部位和出入口。6、空调机房进入防火分区的水平支管上，均应按规定设置火灾时能自动关闭的防火阀门。空调风管上所使用的保温材料、吸音材料应选用不燃或难燃材料。

（二）保证疏散通道安全出口的畅通和消防设施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或锁闭是导致群死群伤火灾事故的主要原因之一。超市在营业期间疏散通道、安全出口始终保持畅通是杜绝人员伤亡和财产损失的最基本要求，无论何时何地都不能麻痹大意，必须保证安全出口的畅通；花车促销和购物车、购物篮的摆放，应确定专门区域，不得占用疏散通道。从业人员要加强对消防设施、消防器材()、应急照明以及安全疏散指示标志等维修保养，保证其完好有效，确保发生火灾后，能够进行有效的扑救。

篇2

练江，因江流迂回如白练而得名，是潮汕的母亲河之一。然而，上世纪九十年代以来，随着流域经济发展和人口增长，练江水质逐年恶化，受到严重污染，“白练”一去不返，变成令人掩鼻的“黑练”，成为广东乃至全国污染最重的河流之一。

自1997年以来，广东练江流域综合整治工作纳入多项环保规划、工程计划、行动计划和重点任务，为科学整治练江提供了工程和技术支持。2010年经广东省政府同意，省环保厅印发了《练江污染整治工作方案》（以下简称《方案》），明确了练江污染整治的近期、中期、远期目标，提出到2012年练江水质要有所好转，到2015年水质持续改善，到2020年恢复农业灌溉功能的整治目标，并明确了各项治理措施。

然而记者在调查中发现，虽然流域治理方案、措施都已明确，但汕头、揭阳两地政府对练江治理重视不够，信心不足。调研组也发现，当地政府治污缺乏系统性，大部分措施落实不到位，截至目前，治理成效与制定的目标仍然相差较远。

现状：任务基本没有完成

水环境形势严峻

近两年来，汕头、揭阳两地政府在整治练江工作上取得了一定成效， 练江污染态势得到一定遏制。据了解，汕头市在实施练江流域环保限批的同时，积极开展印染等重污染行业专项整治，多次组织集中取缔非法企业行动，仅2012年一年就关停取缔违法生产企业18家；揭阳市2011年以来对104家印染企业实施限期治理，对13家印染企业进行强制清洁生产审核。据常规监测数据显示，2013年1至10月份同比2009年，揭汕交接的青洋山桥断面主要污染物COD、氨氮和总磷浓度分别下降58%、27%、43%。

“练江污染整治工作虽然取得了一定成效，但水环境的整治形势依然十分严峻”参与调研的水治理专家介绍，《方案》提出的水质改善目标和大部分工作任务，汕头、揭阳两地政府基本未能按时完成，包括生活污水处理和垃圾处理设施建设进度、重污染企业淘汰工作推进缓慢等。

据介绍，2012年底揭汕交接断面枯水期化学需氧量、氨氮和总磷浓度分别比2009年下降60%、30%和20%以上，是《方案》确定的近期整治目标之一。但广东省环境监测中心经过分析历史监测数据，发现揭汕交接断面2012年枯水期同比2009年，化学需氧量、氨氮和总磷浓度只分别下降23%、32%和9%，仅氨氮达到削减目标要求。

广东省环境监测中心提供的监测数据显示，除上游源头流沙新河大陂桥和白马溪支流外，练江其他断面水质均劣于Ⅴ类，其中污染最严重的断面干流为海门湾桥闸出海口，支流及排污渠为贵屿镇排渠。

探因：微容量 重负荷

当地政府重视不足

对照《方案》整治目标期限要求，可以发现，虽然目前整治方案明确了各项整治措施，但汕头、揭阳两地政府明显重视不够，系统性治污不足，甚至有些措施落实不到位。

“两市都做了一些工作，但力度远远不够，”参与调研的专家表示，练江流域水质长期劣于Ⅴ类既有缺乏生态补水、环境承载能力低等客观原因，但更重要的原因是当地政府重视不够，整治的决心信心不足。

客观上，练江流域存在水资源缺乏，水环境容量小，缺乏湖泊等较大水源补充，自净能力差等问题。据介绍，练江流域常住人口约430万，人口密度约为全省的6倍以上，大量生活污水直接流入练江。此外，流域内集中了大量的印染、印花、纺织、造纸等重污染企业。据统计，练江流域纺织印染类企业约占重污染企业总数的75%，潮阳区、潮南区和普宁市的印染纺织类企业分别约占全区（市）工业化学需氧量排放量的63.5%、99.1%和95.7%。

畜禽养殖污染也是练江污染的重要客观因素，据初步统计，流域内共有规模化畜禽养殖场66家、饲养量约33万头；散养量约42万头，主要集中在贵屿镇、两英镇、大坝镇和梅塘镇，大量养殖废水未经处理直接排放。现场调研发现，普宁市规模化养殖场沼液处理去向不明；潮阳区顺兴种养有限公司雨污不分流，大雨时混有猪粪的雨水极易发生溢流，造成面源污染。

专家介绍，重污染企业的高度集中，导致大量的生活污水和工业废水排入练江，干流水资源基本是生活污水、工业废水和经农业灌溉使用后的尾水，入河污染物量远超河流自净能力。

从主观因素来看，汕头、揭阳两地政府推进流域环保基础设施建设力度不够，流域污水处理厂和垃圾处理设施建设严重滞后，农业面源污染严重，环境执法监管能力不足，环境违法行为时有发生。

据统计，练江流域生活污水日排放量约86万吨，约占废水排放总量的68%，超过工业废水排放量。然而，练江全流域生活污水处理率仅约16.8%，远低于全省平均水平。练江流域两区一市共35个镇（街），目前尚有23个镇（街）没有生活污水处理设施，涵盖了占陇、南径、陈店、司马浦、胪岗、谷饶和贵屿等人口超过15万的大镇。流域大部分河涌未进行沿河截污，每天约有72万吨的生活污水未经处理直接排放，对水环境造成严重影响。

此外，流域内重污染企业中通过环保审批的只占总数的一半，无牌无证的小作坊企业均没有污水处理设施，废水直接排放。

在调研中，监测组现场随机抽测两家印花企业外排废水，发现COD浓度均超过400mg/L，属严重超标。此外，记者发现一部分无牌无证、工艺简单、设备简陋的小印染作坊与环保执法打游击，被取缔后，能迅速修整设备，重新恢复生产。调研组发现，谷饶镇之前三家无牌无证被关停取缔的小作坊中，就有两家在暗中修补设备，准备重新开工。

破解：真抓 真管 真治

淘汰重污染行业

“省里将按照书记的指示，组织编制新的练江综合整治方案，时间跨度为2014年至2020年。”省环保厅厅长李清在座谈会上介绍，新方案将详细制定每阶段的整治任务，每年抓落实。

据了解，下一步练江流域将实施严格的环保限批制度，暂停审批新建、扩建制浆、造纸、印染、电镀、鞣革、线路板、化工、冶炼、发酵酿造、规模化养殖以及危险废物综合利用和处置等污染项目，并严格实施区域污染物削减计划；制定重污染企业淘汰计划，明确关闭、淘汰重污染企业名录，分年度组织实施，每年淘汰20%，五年内淘汰完毕。

为彻底解决纺织印染污染问题，按照“统一规划、统一建设、统一监管、统一治污”的要求，建设印染生态工业园，对练江流域内的印染、漂染企业推行“进园一批、淘汰一批”的制度，对不能进园的印染企业，坚决依法予以关闭，园区建设要以搬迁现有印染企业为目标，不得引进新的印染企业。

“短期能够见成效的工作要尽快做。”会议明确汕头、揭阳两市接下来的工作必须加快污水处理厂和垃圾处理设施的建设进度。

篇3

根据县委开展学习实践活动的整体部署，我局严格按照学习调研阶段实施意见既定的目标和开展解放思想大讨论的要求及讨论专题工作安排，认真组织党员干部广泛开展了解放思想大讨论活动。现将大讨论取得的主要成果报告如下：

一、讨论的概况

根据县委《关于__县第一批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》（汝学组办发［20__］2号）文件精神和《县环保局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》（汝环发［20__］35号）文件的有关要求，为推动全局党员干部职工认真学习实践科学发展观，扎实做好大调查研究，局党组决定在全局深入开展以“解放思想、振奋精神，转变作风，加快发展，全力提升环保社会满意度”为主题的解放思想大讨论活动。活动共分三个阶段，一是集中学习、深入培训阶段。通过交心谈心、座谈会，讨论、撰写材料等形式，采取个人自学、中心组学习、集中培训、专题辅导等方法，紧密联系思想动态和工作实际，深入学习，深刻思考，确保学有所获、学以致用。二是调查研究、意见征求阶段。围绕如何解决环保工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、怎样把科学发展观贯彻落实到环保工作的各个方面、如何提高我县环保工作的社会满意度，组织党员干部职工深入基层调查研究，查找问题，同时向各乡镇、各部门、各企业发放意见征求表150份，广泛征求干部群众和社会各界对环保工作的意见和建议，认真分析找思想认识上的差距、服务意识上的差距、工作作风上的差距、办事效率上的差距，确保查准找全。三是总结提高、制定措施阶段。总结成果，形成指导环保工作的长效机制。在深入学习、广泛调查研究后，各位党员领导干部撰写出不少于20__字的成果材料，确保大讨论会富有成效。在认真学习、深入调研、广泛意见征求的基础上，4月27日局党组组织召开了解放思想大讨论会，局领导班子成员就前期的调研课题带头做了讨论发言，全体党员干部职工参加了会议，并参与了热烈的讨论。在讨论中，参加讨论的同志积极踊跃发言，畅谈认识，各抒己见，结合各自岗位工作实际，认真分析、查找与科学发展要求不适应、不符合的突出问题，围绕加强改进服务和工作作风，提高效能，推进科学发展等方面提出了努力的方向和有针对性的措施建议意见。通过大讨论，深化和拓展了全市、全县领导干部会议精神活动，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面发展的思想观念，切实增强了科学跨越、改革创新、开放合作、人本民生意识；引导党员干部进一步解放思想，在工作理念上实现新的升华；进一步放宽视野，在工作思路上实现新的突破；进一步提高效率，在工作成效上实现新的跨越；进一步更新观念，形成科学发展的新共识；通过讨论，为继续深入开展学习实践活动，推进__环保事业又好又快发展，科学发展奠定了良好的思想基础。

二、形成的共识

通过开展解放思想大讨论，我局党员干部和职工在以下几方面形成了共识。

一是贯彻落实科学发展观，实现__经济社会和环境保护工作又好又快发展，必须进一步大力解放思想，更新观念，发扬大胆开拓勇于创新精神，才能推进科学发展。解放思想无止境，发展无止境，不进则退，发展慢也是退步，实现跨越发展是__科学发展必由之路。

二是科学发展不是要放慢发展，而是既要注重发展质量，又要坚持加快发展，做到全面协调可持续发展，才是真正的科学发展。

三是必须切实加强环保系统的行风建设，精塑好环保的形象，文明执法，形象执法，牢固树立服务意识，不断改进和切实转变服务作风和工作作风，切切实实服务企业，服务群众，把服务贯穿于科学发展的全程中，让人民对环保满意，取得人民群众对环保的支持与理解，才能构建和谐发展，科学发展才能有保障。

四是实现__的跨越发展、科学发展必须坚持环保优先发展的原则，决不能再走“先污染再治理”的老路子，必须走出一条适合__自己的环保工作科学发展的新路子，形成新的__环保新模式，才能实现__经济社会的又好又快发展。

三、存在的问题

分析查找与科学发展不适应的主要问题有以下几个方面。

1、思想解放还不够，部分工作人员开拓创新精神还不够，与__的当前的解放思想、振奋精神、转变作风、促进跨越发展的要求还有一定的差距。

2、环保业务水平和服务能力与广大人民群众对环保的要求还不相适应。

3、环境保护宣传教育的力度还不够，人民群众对环保的基本知识、法规、制度等了解还不多，还没有形成全民参与环保的浓厚氛围。

四、建议和对策

1、既是讨论成果，又是实践结晶，也是大家认真思考的反映。下一步，要认真做好讨论成果的转化，使之成为实践，成为具体行动，要运用好大讨论的成果，进一步理清工作思路，针对本阶段大讨论活动中所揭示的问题和提出的建议及措施，要体现在工作计划和规划中，认真抓好落实，为整改阶段做好准备。

2、继续加强科学发展观的理论学习，提高全体干部职工的科学发展观的理论水平，自觉运用科学发展的方法指导工作，将科学的方法与理论运用到实践中。

3、加强环保法律法规知识的宣传教育力度，充分利用有线台、报刊、杂记、网络等媒体技术，进行环保知识的宣传与普及，不断提高全民的参与环保意识。

篇4

一、主要做法

（一）精心筹划安排，以强有力的组织保障推动学习实践活动顺利开展。

我局党委把开展学习实践活动作为当前的一项重要政治任务，当作推进我市环境保护工作新一轮大发展的难得契机，摆上重要议事日程，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，全面推动学习实践活动扎实有效开展。一是建立健全工作机构提供坚强组织保障。成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，并分设综合协调、宣传、业务协调与综合材料起草三个职能小组，以保障学习实践活动的有效运转。二是统筹谋划、精细方案确保各阶段工作有条不紊开展。结合我市环保工作的实际，及时制定了《*市环境保护局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了活动的总体目标、实施原则、方向重点以及每一阶段、每一环节的时间安排、具体内容，为顺利开展各阶段工作提供了明确的指导方针和操作指南。三是细化工作责任确保各项工作落到实处。专门印发了《开展深入学习实践科学发展观活动工作分工的通知》，明确了领导责任、职能小组责任以及开展各项具体活动的责任部门、责任人，形成了层层抓落实、事事有专职的工作格局，保证了各项具体活动有计划、有检查、有落实。四是充分运用宣传手段营造学习实践活动的良好氛围。建立了各处室、各直属单位信息员队伍和信息报送制度。在全面掌握活动动态的基础上，充分运用珠江环境报、*环保公众网、学习实践活动简报和墙报以及各主流媒体等宣传阵地，加大宣传力度，形成舆论强势，如在珠江环境报上开辟了活动宣传专栏，每周两期刊发有关活动最新动态信息；在*环保公众网上设立了活动专栏并定期更新内容，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，及时反映活动开展的各方面动态、进展和成效。整个活动期间，各主流媒体、市委市府简报刊物共刊载我局学习实践活动情况37篇，此外，我局专门制作学习实践活动简报15期、墙报1期，为推动和促进全局学习实践活动的深入开展营造了良好的舆论氛围。

（二）坚持把学习引导贯穿活动始终，为学习实践活动的深入推进打下坚实的思想理论基础。

我局党委坚持将深入学习、强化理论武装贯穿于整个学习实践活动的全过程，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把广大党员干部特别是领导干部的思想认识统一到科学发展的要求上来，把领导班子和党员干部的积极性引导到服务科学发展上来。一是扎实开展“五个一天”的学习活动，组织广大党员干部进行“补课”式学习。在党员个人自学的基础上，以党支部为单位有侧重、有针对性地精读，保证“读一天”的成效；邀请市委党校专家作专题报告，提高“听一天”的深度；结合近期对环保工作影响较大的事件，组织局机关、各直属单位处以上领导干部讲体会讲差距，确保“谈一天”的实际成果；局领导分头带队走访10个区、县环保局，确保在“访一天”中广开言路；局领导结合工作分工和走访单位的实际情况分别作专题辅导报告，确保在“讲一天”中与基层互动。通过“五个一天”的深入学习活动，党员干部更加深刻认识到开展学习实践活动的现实意义，更加准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是紧扣主题、紧贴实际，广泛深入地组织讨论。在学习辅导的基础上，我局通过网上论坛、党员论坛、专家论坛等多种形式，围绕“什么是科学发展？为什么要科学发展？能不能科学发展？怎样科学发展？”的主题，结合环保工作在*建立现代产业体系、建设宜居城市方面如何服务科学发展的现实命题，以处级以上干部为重点，发动全系统广大党员干部共同参与讨论，使学习活动与环保工作有机结合起来，进一步激发了党员干部参与学习实践的热情和积极性。

（三）深入基层、深入市民，切实找准和破解制约我市环保事业发展的难题。

按照重在“找准突出问题”的要求，我局紧紧围绕推动*科学发展、建设全省“首善之区”的新目标新要求，在解放思想学习讨论活动的基础上，进一步深化对省委提出的“八个必须、八个解放出来”和市委提出的“五个针对、五个破除”的认识，深入查摆存在的问题，找准薄弱环节，理清工作思路，着力破解制约我市环保事业科学发展的瓶颈问题，积极寻求破解环保科学发展难题的良方解药。一是抓住重点问题专题调研。围绕建设“首善之区”主题，我局组成由局领导带队的10个调研组，带着加强污染治理、推进污染减排、做好建设项目环保管理、加强农村环保工作等调研题目，分赴10个区、县级市，深入建设项目施工现场、企业、工业园区、农村、饮用水源保护区实地进行勘察研究，听取当地政府和环保基层单位的意见和建议，共形成12份调研报告。为探索加强农村环保工作的新思路，推进实现环境保护的全范围覆盖，我局由污染控制处牵头，组成7个调研组，对全市7个区、县级市的17个中心镇开展环保专题调研，通过派发调查表（单）、实地勘察及公众访谈，在了解掌握各中心镇环境质量、污染源及治理、环境管理能力建设等情况的基础上，形成了《*市中心镇环境保护调查报告》，提出了加强农村环保工作的9项措施。为充分整合全市环境监测资源，最大限度发挥监测效能，市环境监测中心站采取发放调查表和座谈了解的方式，全面掌握了我市12个区、县级市环境监测站的人员、设备、监测能力现状，在与市应急办、市气象局、市水质监测中心等相关部门沟通协调的基础上，研究编制了《加强环境监测与预警体系建设，健全全市环境监测网络方案》，提出了整合全市环境监测资源的工作思路和具体措施。二是抓住工作细节，开展“四个一次”主题实践活动。为了查找服务群众、服务企业和服务基层工作中的薄弱环节，我局针对环境执法、环境、环保审批等群众关心的问题，组织开展了算一次账、办一次事、听一次意见、看一次点的“四个一次”主题实践活动。局领导带队到环境受理窗口、环保行政许可受理窗口“办一次事”、“听一次意见”，到下属单位市环境监察支队“看一次点”，“换位体验”环保投诉受理和环保审批过程，直接听取群众和企业代表、基层单位的意见建议，进一步理清了提高信息化管理水平、办事效率和服务质量的工作思路。三是实施“十百千万”工程，多层次、多渠道征求意见，充分了解社情民意。其中包括组织“十个调研组”深入基层单位，向“百家企业”发放问卷问计环保方法和措施，组织“千人次环保专项执法”活动，通过环保政务窗口、全市绿色社区、环保公开网站向“万名群众”征求意见和建议。四是认真组织撰写分析检查报告，进一步明确科学发展方向。在深入调研和广泛征求意见的基础上，为切实理清环保工作科学发展思路，我局专门组成起草小组，由局主要领导全程主持，认真组织撰写领导班子分析检查报告。在检查报告拟制过程中，多次召开局党委扩大会集中研究讨论分析检查报告，广泛征求机关领导、基层代表、“两代表一委员”的意见和建议，集思广益，理清思路，确保报告质量。在评议座谈会上，与会人员对分析检查报告的总体评价满意率达100%。五是认真开好领导班子专题民主生活会，进一步形成科学发展共识，明确以科学发展观统揽环保工作全局的思路举措。根据市纪委、市委组织部和市委学习实践活动领导小组的部署和要求，我局围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展，建设全省“首善之区”这一主题，认真组织召开了局党政领导班子民主生活会。在领导班子专题民主生活会上，按照重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的要求，班子成员重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，正确开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，吸取经验教训，提出改进措施。通过召开专题民主生活会和参加直属单位专题组织生活会，在领导班子中进一步形成了科学发展共识，理清了科学发展思路。

（四）突出实践特色，以切实的整改措施促进我市环境保护工作新一轮大发展。

一是明确整改目标。通过对制约环境保护工作科学发展的问题及产生问题的主客观原因的全面剖析，我局在深入学习实践科学发展观活动前两阶段的基础上，积极反思“两代表一委员”和网民对我局机关作风的评议结果，以让人民群众得到实惠、让人民群众感到满意为目的，把换位思考、主动服务做为突破口，确立举一反三、整体推进的思路，在市环保系统全面开展以“三服务、两保障、一促进”为主题的整改活动（即服务群众、服务企业、服务基层、保障环境质量持续改善、保障全市环境安全，促进经济平稳较快增长），力争通过集中时间、集中精力抓整改落实，全面加强局机关作风建设，带动全市环保系统行风建设上新水平，在较短时间内实现“六个明显”：即从局领导班子到全局系统的作风得到明显转变；解决群众关心的热点难点重点问题的力度得到明显加大；促进企业科学发展的配套措施得到明显完善；农村环境保护工作得到明显推进；环境质量状况得到明显改善；环境安全保障得到明显加强。二是确定具体整改内容和标准。为实现上述整改目标，我局党委在广泛征求意见，多次召开专题会议研究的基础上，明确了近期突出解决好的7个方面17个问题、中期整改的3个事项和远期整改的2个事项，共制定了67项具体措施。其中，在服务群众、服务企业、服务基层（含农村）方面包括强化饮食业污染整治、主动为企业提供技术服务、精简环保考核等9个整改项目；在保障环境质量持续改善方面包括大力推进污染减排、加快调整功能区划等3个整改项目；在保障全市环境安全方面包括提升环境应急能力等2个整改项目；在促进经济平稳较快增长方面包括提高行政审批效能、推进“退二进三”扶持符合环保要求企业发展等2个整改内容；同时明确了组织建设方面的1个整改项目。中期整改方面包括全力推进空气污染整治工作、全力推进污水治理和河涌综合整治及配套综合执法工作、推进第二批市区产业“退二进三”等3个整改项目。远期整改方面包括强化环境执法与环境行政审批、推动我市建立现代产业体系等2个整改项目。三是明确责任狠抓落实。为了确保整改方案的实施，集中力量、集中精力抓好整改落实，我局成立了由局党委书记、局长丁红都担任组长，各党委成员分别担任领导小组副组长或领导小组成员的“机关服务年”活动和整改工作领导小组，统一组织、协调和推进我局的整改工作；建立了督办、考评和定期汇报制度，加强对整改工作的督察督办，将整改方案的落实情况列为局机关各处室领导、直属单位领导班子成员年度工作述职和年度考核的主要内容。

二、主要成效

在学习实践活动中，我局坚持边学边改、边议边改，不断转化学习实践成果，已取得明显成效。

（一）“空气整治50条”取得明显成效，被列为我市推动科学发展、建设全省“首善之区”的阶段性重要成果。由我局牵头制定的《*市20*-2010年空气污染综合整治实施方案》（简称“空气整治50条”），去年4月已由市政府公布实施，全面铺开了我市实现创模目标后新一轮大规模空气污染综合整治行动，并在去年上半年被列为全市解放思想学习讨论活动的重要成果。“空气整治50条”实施以来，我局协调各有关职能部门和各区、县级市政府做了大量工作，取得了较好成效。环境监测结果表明，去年我市环境空气质量优良天数比上年增加12天，占全年总天数94.26%，比上年上升3.03个百分点，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要空气污染物平均浓度连续4年符合国家二级标准，且分别比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。气象部门提供的参考数据也显示，我市20*年出现灰霾的天数从2004年的142天大幅下降到90多天，为2004年以来最少的一年。市统计局近期的民意调查结果也显示，我市环境质量的改善得到近九成市民的认同。张广宁市长在今年1月22日主持召开的全市深入推进空气污染综合整治专项工作会议上指出：“我市‘空气整治50条’取得的成效，充分说明市政府出台“空气50条”措施的决策是完全正确的，推行的成效是十分明显的，群众是广泛拥护的，是我市推动科学发展、建设全省‘首善之区’的阶段性重要成果。”

（二）制定实施了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《综合执法方案》，为实现2010年亚运会前全市环境质量根本性改善奠定了良好基础。我局明确将饮用水源保护、污水治理和河涌综合整治作为水环境综合整治的重中之重，大力实施“碧水工程”。20*年，珠江*河段水质属Ⅳ类，丰水期达到Ⅲ类标准，连续3年成功举办横渡珠江活动；全市饮用水源地水质达标率按单因子评价法和指标权重法统计分别为80.96%和98.80%，分别上升4.97和0.83个百分点。为确保在2010年亚运会前全市水环境质量有根本性改善，我局牵头制定了《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的综合执法方案》，落实“举全市之力”开展污水治理和河涌治理的要求，充分发挥环境保护统一监督管理的职责，综合运用各部门的行政执法资源和行政执法手段，从今年1月1日到2010年6月30日，分期分批对全市范围内排污单位的污水排放进行全面整治，并在这次为期一年半整治工作的基础上，制定实施2010年7月1日后的持续推进工作方案。

（三）治污减排力度不断加大，在全市经济保持平稳较快增长的同时，超额完成了省下达的总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量再次实现“双下降”。我局以严格监管和严肃考核为突破口，强化污染减排硬约束。抓好工程减排、监管减排和指导、督查和考核。20*年，全市现役火电机组和大中型工业锅炉脱硫工作已基本完成，累计形成脱硫能力12万吨/年；全市新建成投产污水处理能力39.5万吨/日，新增污水管网190.35km。大力推进市区产业“退二进三”，目前已有50多家工业企业关停或搬迁；省要求我市“十一五”期间关停的18家小火电中已有13家关停，关停容量共139.565万千瓦。已向276家市管重点企业、2000多家区管重点企业核发排污许可证，实行依证管理、按证排污、超证处罚；积极推进重点污染源在线监控工作，全市31家国控重点污染源全部安装在线监控系统，并与环保部门联网；对环境污染问题突出、群众反映强烈的146家企业实施挂牌督办。通过落实治污减排各项措施，20*年我市在经济保持平稳较快增长、全市实现地区生产总值8212亿元以上、增长12.3%以上的同时，超额完成省下达的主要污染物总量减排任务，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量再次实现“双下降”，完成了总量减排任务,预计分别下降4.8%和3.7%以上。

（四）出台了机动车污染防治的一系列政策措施，机动车污染防治工作取得突破性进展。去年以来，我市机动车污染防治工作得到了全方位推进，先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放（高污染）汽车通行的通告》等一系列政策措施，使机动车污染防治工作取得了突破性进展。目前，全市500多个加油站全部实现供应国Ⅲ标准车用燃油，到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨；全面开展环保标志发放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽车核发环保标志110多万个；我局安排环保专项资金1629.7万元继续用于公交车、出租车推广使用LPG补助，全市6800辆公交车和18721辆出租车使用清洁能源。

（五）环保监督执法力度明显加大，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，群众环境权益和环境安全得到有效保障。20*年，我局出台了关于切实加大环境执法力度的“二十七条”具体措施，并专门组织了深入学习实践科学发展观活动“*市20*年千人环保专项执法行动”，进一步有力打击了环境违法行为，不断加强行政处罚工作力度，案件查处数量、罚款额大幅增加。全市环保部门共出动执法人员69075人次，检查企业29274家次，立案查处环境违法案件3667宗，行政处罚案件2242宗，罚款总额达7056.48万元，关停企业（项目）1700家（个），限期治理136家，责令限期整改1286家，申请强制执行案件501宗。其中，罚款总额超过了我市环保机构成立以来过去30年的总和，执法工作显著加强。我局通过强化监督执法，有效解决了事关民生的突出环境问题。通过完善12369环保投诉热线管理，加强环境监督执法，健全重要“领导包案”、局长接待日等制度，确保市民反映的环境问题得到及时、有效解决，赢得了广大市民的信任。

（六）按照“保护发展，保护环境”的思路制定了提高行政审批效能的19项措施，大力促进经济平稳较快增长。为做好服务经济平稳较快发展的工作，我局继续坚持“保护发展，保护环境”的工作思路，制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》，坚决兑现“便民高效，公开透明，接受监督，廉洁自律，公正公平，严格审批，强化验收”七项承诺，明确了做好建设项目环境保护管理工作的5个方面19项措施。其中，在确保环评审批服务到位透明公正方面，包括强化对外窗口服务、强化电子政务服务、提高审批透明度、确保审批公正性等4项措施；在提高审批效能方面，包括开展重点项目全过程跟踪服务、实行约谈协调制度、大幅度缩短审批时限、简化环评审批手续等4项措施；在下放审批权限强化区（县级市）审批职能方面，包括下放项目审批权限给区（县级市）环保部门、建立完善建设项目审批备案制度等3项措施；在严把环保准入关防止重污染项目乘机搭车上马方面，包括对“两高一资”项目不予审批、实行重污染行业入园管理、完善审批后续管理等5项措施；在确保实现节能减排目标方面，包括实行总量前置审核和预申报制度等2项措施。

（七）强化制度建设和法规建设，建立健全长效工作机制，充分保障环保工作的长远发展。为规范内部管理，提高工作效能，切实落实岗位责任，切实达到办事公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等工作要求，20*年我局共新建制度25项，修订制度4项，特别是对环保重大补助资金使用管理制度、首问首办工作责任制度和公共服务行为规范有效投诉认定办法等进行了重新修订和完善。此外，我局还启动《*市环境保护条例》、《*市饮用水源污染防治条例》等法规的修订工作；牵头制定并由市政府公布实施《*市20*-2010年空气污染综合整治实施方案》；制订《*市20*-2010年饮食服务业污染整治工作方案》，印发《关于进一步加强饮食服务业污染防治工作通告》；牵头制定《关于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的综合执法方案；先后出台《关于全面推广使用国Ⅲ标准车用燃油的通告》、《关于实施机动车环保标志管理的通告》和《关于逐步限制高排放（高污染）汽车通行的通告》等一系列机动车污染防治政策措施；完善《*市突发环境事件应急预案》；制定了《市环保局关于落实全国环评工作会议精神促进经济平稳较快发展的意见》；严格实施污染物排放总量前置审批制度等。

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__县政府办口党委

__县环保局按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署，立足当前工作，结合环保实际，着眼长远发展，积极主动、认真扎实地开展学习实践活动，取得了“认识上水平、工作出特色、践行见实效”的阶段性成果，全局各项工作在科学发展观的指导下，展示了新活力，开创了新局面。

一、加强组织领导，提高思想认识

3月28日，县委召开了全县第一批学习实践科学发展观活动动员大会后，__县环保局行动快、安排早、抓得实，3月30日前就相继召开了党组会、局务会和学习实践活动动员大会，成立了领导小组、组建了办公室、综合服务组、督查协调组、宣传报道组等工作机构，制定了《实施方案》和《学习计划》，建立了领导分片包干联系制度，编发了学习资料和辅导报告，整个学习实践活动有组织、有计划、有检查地顺利开展，掀起了大学习、大调研、大讨论、大服务的热潮。从干部职工的心得体会、班子成员的调研报告和专题讨论的意见建议中，集中体现了全局上下对科学发展观的全面深入的理解。一是科学发展观是做好新形势下环保工作的思想武器。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本情况，总结我国发展实践，借鉴外国发展经验，适应新的发展要求提出来的，其精神实质就是要把我国发展成为“资源节约型，环境友好型”的社会主义国家。因此，环保工作扮演着主要的角色，肩负历史的使命，只有坚持科学发展观，环保事业才能健康的全面进步，只有自觉地把科学发展观贯穿于工作的始终，环保工作才能沿着正确的方向，发挥应有的作用。二是环保工作者应该成为学习实践科学发展观的排头兵。衡量科学发展的重要标志就是“人与自然的和谐”，为实现这一目标，环保工作被推上了发展的前沿和时代的舞台，赋予了义不容辞、责无旁贷的使命。环保工作者更应该当仁不让、做识时务、顾大局，学习贯彻科学发展观的带头人，更应该尽职尽责、活学活用，勇当推动科学发展的促进派。三是正确处理经济发展与环境保护的关系是践行科学发展观的具体体现。经济发展与环境保护是一对互相制约，又相互促进的矛盾共同体，环保部门要用科学发展观的金钥匙来处理它们的关系，既要在围绕“发展第一要务”的服务上做文章，也要在促进经济可持续又好又快发展上下功夫，真正实现经济发展与环境保护同步、同向和同赢。

二、讲求工作方法，丰富活动内容

县环保局在统一思想认识的基础上，严格按照学习实践活动的安排要求，从自身工作实际出发，做到了履行程序到位，方法灵活机动，内容特色突出。一是学科学理论与学业务知识相结合。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。县环保局在学习形式和学习内容上确保了学习实践活动的有序开展，科学地将每周的业务知识学习与学习实践活动有机地结合起来，将环保业务知识的集中学习融入到科学发展观理论学习的行动中去，加深了干部职工对科学发展观理论的通俗易懂地理解，同时以科学发展观理论作指导，促进干部职工对环保业务知识的深刻领会与掌握，使学习实践活动达到了两融合、两促进、两提高的效果。二是专题调研与综合调研相结合。在学习实践活动中，县环保局结合工作实际，具体确定了“加强矿山环境综合治理，推动我县矿产资源整合工作;强化环保监管职能，实现我县节能减排目标；加强农村环境保护，加快我县社会主义新农村建设；解放思想，转变观念，优化服务，促进我县经济发展”等四个课题，每个局领导严格按照责任分工，带着调研课题，深入基层、深入群众、深入企业，积极开展了“力促污染减排，改善环境质量，构建和谐社会”的专题调研活动，广泛征求了社会各界对促进我县环保工作和学习实践活动的意见和建议。同时，经过专题调研成果交流、相互探讨后，对事关我县环保事业全面协调可持续发展的热点、难点问题又深入展开了综合调研。综合调研组先后深入到大坪、三星、延寿、马桥、外沙等23个乡镇，走访了大坪镇五桂村，三星镇西黄村、秀溪村，延寿乡留观村，马桥乡金宝村、石泉村，外沙乡外沙村等20余个乡村，调查走访人员达100余人，走访人员有乡镇党政领导、村支两委成员、县乡人

大代表和政协委员、农民代表、企业主等，形成了《我县环境保护的现状及对策》的调研论文，为推动我县社会经济和环境保护全面协调可持续发展提供了科学依据。三是把握重点内容与紧贴工作实际相结合。解放思想大讨论是学习实践活动的重点内容，县环保局紧扣科学发展主题，同时又把科学发展观贯穿于环保工作的各个方面，将综合治理矿山污染，推进污染减排、促进机关作风建设和优化环保执法等作为讨论主题，同时活跃讨论的形式，如召开了干部职工集中讨论大会，召集了部分乡镇领导、企业主进行讨论，邀请人大代表、政协委员座谈讨论，广泛收集了各方面的意见建议，增强了分析检查的针对性。三、把握总体要求，注重工作实效

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生物质能源项目的实施，使首钢能源环保产业走上大转型大发展之路。项目运作前期，筹备组只有10个人，任务非常繁重，不仅需要开展相关技术调研、准备各种方案资料，而且要随时与北京市几十个委办局沟通对接，办理各项报批手续、陪同各级领导现场考察调研。项目选址鲁家山矿之前，北京市各级领导、各委办局领导及有关人员现场调研30多次，召开各类专题会近50次。在此过程中，市领导及各委办局相关人员被首钢人身上洋溢的国有大型企业的社会责任感、工作责任心，以及在面对各类难题不言放弃、积极探求出路的“首钢精神”深深感染，一些人从开始的不热情，到后来主动给予帮助支持。2010年7月21日，王青海董事长向郭金龙书记汇报了生物质能源项目情况，首钢生物质能源项目正式启动。

干垃圾焚烧发电项目，首钢是新手。为了掌握北京城市垃圾的第一手资料，项目筹备组人员多次前往北京市各住宅小区的垃圾中转站、填埋场、发电厂，对生活垃圾进行取样分析。面对充斥在空气中的臭味，扑面而来的苍蝇，满地污水的环境，他们全然不顾，认真负责，细致取样，精准分析，确保了数据的完整准确。正是以这种不怕苦、不怕累、精心负责的追求精神，攻克了一个又一个难关，掌握了北京市生活垃圾热值、组分等情况，为项目方案的制定提供了详实资料。首钢生物质能源项目定位于“示范项目”，以“技术先进、国际一流”为目标，我们深知只有通过不懈地“创优”，才能把项目打造成“精品”。

在项目的实施中，我们将“绿色、环保、成熟、创新”理念贯穿于整个设计过程中，充分依托首钢自身的优势，在首钢各部门的大力支持和配合下，广泛调研，反复论证，综合比选，最终确定炉排炉工艺是最适合北京市垃圾焚烧处理的工艺，满足“成熟+先进”的要求。此项目垃圾处理规模达到3000t/d，为世界范围内单期最大的垃圾焚烧发电项目；采用最先进的烟气处理工艺，在国内垃圾焚烧发电厂中首次采用SCR脱硝技术；在国内垃圾焚烧电厂中首次采用抽凝式汽轮机组，实现热电联产，对外供热；在国内垃圾焚烧发电厂中首次使用空冷技术，节水75%～80%；在国内垃圾焚烧发电厂中首次实现飞灰的资源化利用；同时还积极采用雨水综合利用、沼气发电、太阳能发电等节能环保技术，使项目在满足成熟、稳妥的同时，具有先进性、示范性。

在资金使用方面，我们在满足“成熟+先进”工艺要求的前提下，尽最大限度地节约投资，严把质量关。我们深知工程无小事，只有一丝不苟地严抠细节，才能确保工程的质量，“示范项目”才不是纸上谈兵。在项目土建施工和设备安装过程中，我们每天组织相关人员对施工情况进行监督和检查，对出现的问题第一时间发现、第一时间上报、第一时间处理，对不符合要求的土建施工一律要求整改直至达标；同时，组织相关单位前往设备制造厂家联检，对设备生产进行过程质量控制。对到货设备严格验收，存在质量缺陷的设备要求现场整改，对质量缺陷严重的设备要求厂家返厂处理，返厂处理仍不达标则取消厂家的供货资格。郭金龙书记强调，首钢鲁家山垃圾焚烧发电项目的落地，使北京垃圾处理难题得以破题。目前，项目正在按照计划加紧建设，明年上半年建成投产。通过该项目两年的积累，我们培养了一批城市环保产业的专业技术和管理人才，这是我们最宝贵的财富。我们坚持“干一个项目、掌握一门技术、锻炼一批人才、形成一个产业”的理念，依托生物质能源项目，打造首钢城市环保产业的“西点军校”，为首钢城市环保产业的发展壮大，源源不断地培养和输送新鲜血液。

生物质能源项目作为首钢在北京地区转型落地的第一个环保产业项目，实现了首钢环保从钢铁环保到都市环保的里程碑式的转身，“首钢环保”得到了市政行业人士的普遍认可，树立起了首钢在都市环保领域的品牌效应。随着对都市环保行业的深入了解，我们发现近年来随着北京特大消费型都市特征越发突出，城市固废产生量不断增加，科学解决固废问题已经成为地区可持续发展的关键问题之一。基于首钢自身转型发展需要，我们提出以城市固废处理为切入点，以鲁家山垃圾发电项目为核心，规划建设城市固废处理循环经济产业园区，打造北京市城市固废处理产业示范基地。这一构想得到了北京市大力支持。2012年初，首钢成立了“鲁家山循环经济产业园区规划工作组”，园区规划实施工作全面展开。

我们先后调研了国内外城市固废综合利用产业园区情况，分别与美国GE、瑞典SW、加拿大普拉斯科、澳大利亚创源、以色列IDE、德国莱茵、西门子等公司，以及清华大学、北京大学、中科院等科研院所进行了几十次技术交流探讨，掌握了大量一手资料。今年3月完成了《北京市鲁家山城市废弃物资源化利用循环经济产业园概念性规划》编制工作。

期间，国家发改委、北京市发改委牵头组织，邀请国内22名专家及北京市14个委办局，对园区规划方案先后进行了6次详细论证和完善，总公司领导也多次听取规划汇报。最终于2012年4月28日，市发改委组织召开了园区规划方案终审会，国家环保部科技委、中咨集团、清华大学、北京大学、北京市规划院、北京市环科所、北京市政院等有关专家参加，专家组认为园区规划达到了国际领先水平。

园区规划全面贯彻了循环经济理念，以增强城市固废处理服务功能为切入点，按照国家对北京市垃圾处理提出的“先行先试”明确要求，“以政策促项目，以项目促产业”，将园区建成为集“城市服务、产业集聚、技术集成、科教宣传、示范辐射”等多种功能为一体的循环经济产业示范基地，打造以生产经营服务北京、以商业模式辐射全国的首个国家级城市废弃物资源综合利用循环经济示范园区。园区内设十二个项目，处理包括生活垃圾、餐厨垃圾、园林垃圾、废弃油脂（地沟油）、废玻璃、废旧电子产品、市政污泥7大类城市固废。年处理城市废弃物400万吨，解决全市30%的生活垃圾、30%的地沟油、30%的市政污泥、20%的餐厨垃圾、25%的废玻璃及制品、50%的废旧电子产品稀有金属提纯等问题，再生利用产业产值将达到16亿元以上。

园区规划用地2100亩，分南、北两个区。南区依次规划生活垃圾焚烧发电一期、餐厨垃圾处理、废油脂处理、安全填埋、环保消石灰制备、环保轻石制备等6个项目。北区依次规划电子产品精深加工、生活垃圾焚烧发电二期、园林垃圾、污泥处理、危废处理、焚烧残渣处置等6个项目。园区的先进性主要体现在：

一是“全流程”园区。固废的科学有效处理不能单纯依靠处理环节，考虑到目前国内垃圾回收转运体系的不健全，鲁家山循环经济产业园区创新理念，提出鲁家山循环经济产业园区不仅仅是生产处理设施的集成，更深入到废弃资源收集、运输、集成处理、产品利用的产业全流程中，形成城市废弃物处理全产业链发展模式。首次提出将“物联网”概念应用于园区产业链建设。以废油脂回收处理的产业链为例，通过“物联网”的建立，我们可以监控市区各个餐馆、食堂等源头的废油脂产生量及成分等信息，并掌握收运队伍的收集量、运输路线，跟踪废油脂进入园区集中处理的整个物流，直至产品生物柴油的去向。园区将能够和北京“智慧城市”融合在一起，最大化地体现出园区的城市服务功能。同时，园区将区域固体废弃物集中处理，进而形成集固废处理、环保研发、节能环保咨询、企业孵化等多功能为一体的强大产业链。

二是“全循环”园区。以循环经济和清洁生产为基本理念，实现园区项目与社会动脉产业之间、园区项目之间、园区项目自身的物质与能源的三级循环。本着精益求精的原则，园区规划坚持最高标准和要求，在处理城市废弃物并防止二次污染的同时，执行最严格的污染排放控制标准，园区大气污染物排放达到我国和欧盟最高标准，污水零外排，再生水利用率>90%，入园固体废物综合利用率达到90%以上。园区建设将有效缓解城市固废处理难题，各类固废处理能力达到8000吨/日，每年净输出能源相当于10万吨标煤，可减少碳排放量207万吨CO2，相当于种植1.13亿棵树，为全市碳减排做出贡献。

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关键词：数字化煤场；热力试验；数学模型；科学掺配方案

1 科学配煤掺烧工作流程（见图1）

2 科学配煤掺烧优化基本数学模型

基本数学模型：配煤掺烧配比优化计算模型由单位质量燃料成本目标函数及配煤约束条件组成。以发电机组的单位质量燃料成本最低（掺配后的一吨煤经济成本最低）为目标函数进行掺烧配比优化，约束条件即混煤煤质约束，包括混煤收到基低位发热量、收到基硫分、收到基挥发分等约束。

设掺配单煤煤种数量为N，各单煤配比系数依次用x1，x2，…，xN表示，机组单位质量燃料成本用C表示，各单煤单位质量燃料成本分别用C1，C2，C3，C4表示。那么，配煤掺烧具体优化模型可按如下方式表示。

目标函数[3]：

3 科学配煤掺烧功能模块介绍

科学配煤掺烧主要流程的内容[2]：

3.1 企业可用煤源调研

火电企业调研确认企业周边最大范围内的可供煤源，并向生产部门提供详细的煤源可采购数量、质量范围、价格区间等基础信息。

3.2 机组开展热力试验

火电企业按照可用煤源及时进行热力试验，确定不同机组、不同季节、不同负荷段、不同设备运行方式下（含影响掺烧的主要设备退出或故障）满足安全、环保、经济的相关指标边际条件，包括热值、硫份、挥发分、灰分上下限以及对应的煤耗指标等。

3.3 建立数学模型

火电企业结合热力试验数据、煤场分区、设备改造等因素，建立科学的配煤掺烧数学模型。

3.4 数字化煤场合理分区

火电企业综合考虑各煤种的类别、煤场存放条件、掺配硬件条件等因素，按照掺烧需要将煤场进行合理分区（可随时根据实际情况进行调整），建立实时动态展示的数字化煤场。

3.5 入厂煤按煤场分区堆放

燃料“三大项目”按照煤场分区原则，自动指定入厂煤卸煤区域并指导堆放，实现数字化煤场各分区“收、耗、存”对应的“量、质、价”数据的滚动加权、实时展示，为配煤掺烧计算提供基础数据。

3.6 按负荷段生成配煤掺烧方案

系统综合考虑数学模型不同时间段的负荷需求下的煤质要求，按照输入系统的当前可供煤源（最大化选择）、最新煤价、库存限值（各煤种合理库存区间）等安全条件、环保条件、经济条件因素，生成实时在线的配煤掺烧方案。

3.7 配煤掺烧方案修正确认

火企业负责管理配煤掺烧的人员根据当前生产需要、环保需求、设备运行方式、煤场可用煤情况（煤场设备故障时对掺配区域的影响；特殊天气、特殊煤质对掺配区域的影响），选择、修改、确定最终掺烧方案。

3.8 配煤掺烧取煤调度单下达

经负责管理配煤掺烧人员最终确认后的配煤掺烧方案，将转换成取煤调度单并通过“三大项目”系统下达至输煤专业执行。

3.9 取煤指令执行

斗轮机（或推煤机）等取料作业人员在输煤指令时间段内，按照取煤调度单到指定区域执行取煤操作（有条件的可实现斗轮机的自动控制），斗轮机未按照制定的区域取煤或取的煤量与指令不符，系统会自动进行报警提醒（有条件的可实现设备闭锁）。

3.10 数字化煤场数据联动

数字化煤场各个分区根据实际取煤情况，自动进行计算，完成取煤后数字化煤场各分区相关数据的动态变化。

3.11 指导采购调运、库存管控

火电企业根据生产掺烧的需要，结合企业各煤种库存情况及时调整采购计划、进行燃料采购。

4 科学配煤掺烧功能模块展示

综合考虑各煤种的类别、煤场存放条件、掺配硬件条件等因素，按照掺烧需要将煤场进行合理分区（可随时根据实际情况进行调整），建立实时动态展示的数字化煤场。

4.1 配煤掺烧基础数据录入

录入不同机组、不同季节、不同负荷下的配煤掺烧基础数据（热力试验数据或经验数据）。同时录入设备（制粉系统、环保主设备等）故障时的基础数据。按机组、按日导入日负荷曲线（96个点，15分钟一个点）。

4.2 配煤掺烧方案生成（见图2）

4.3 取煤指令执行

斗轮机通过识址装置，实现按取煤指令的精准取煤。（见图3）

5 初步成效及总结

科学配煤掺烧是新形势下企业积极适应市场变化、优化煤源结构的必然选择，是控制燃料成本、增加经济效益的内在需求[4]。必须进一步深化和加强配煤掺烧工作，借力数字化煤场建设，推动配煤掺烧工作向科学化、精细化发展[5]。

参考文献

[1]赵宇新.燃料“三大项目”建设探索与实践[Z].2014.

[2]赵宇新.科学配煤掺烧探索与实践[Z].2014.

[3]刘乐.配煤掺烧配比优化模型计算方案[Z].2014.

[4]王喜文.工业4.0：智能工业[J].物联网技术，2013（12）.

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关键词：住宅设计；绿色技术；应用

近年来，在我国社会经济高速发展的时代背景下，尤其是城市进程的不断加快，带动了住宅建设行业的快速发展。住宅设计中，在满足整体功能布局的前提下，环保理念、节能理念等绿色技术应用，是现代建筑行业发展的主流趋势。应用绿色技术的住宅建筑通常被称为“绿色生态住宅”，是绿色技术创新应用的重要标志。在住宅设计中，要综合考虑土地、能源、水资源、材料等多方面因素，在实现对于周边环境影响最小的基础上，增强各类资源合理调配，达到节能减排的目的。

1住宅设计中绿色技术应用的基本原则

在现代住宅设计中，绿色技术的应用一定要坚持可持续发展的基本原则，充分结合现代建筑理论和高科技，充分体现“节省资源、节约能源、以人为本、保护环境”的指导理念。目前，在我国住宅设计中绿色技术的应用研究相对薄弱，这是住宅设计中需要解决的关键问题之一。住宅设计中绿色技术应用的基本原则，主要表现在以下几个方面：

1.1因地制宜的原则在住宅设计中应用绿色技术，必须注重因地制宜的基本原则，我国幅员辽阔，受到地质、水文条件，以及温度、湿度等气候因素的影响，在绿色技术的应用中要合理进行选择，不但加强绿色技术的创新和实践，而且实现绿色技术应用效果的最优化。1.2整体设计的原则在住宅设计中应用绿色技术，必须坚持整体设计的基本原则，要综合考虑项目所在地气候、经济、文化、习俗等内外在因素，绝不能简单的应用所谓的先进绿色技术，如果技术的应用是不合理，会产生“事倍功半”的效果。

1.3节约能源的原则在住宅设计中应用绿色技术，必须坚持节约能源的基本原则，近年来，我国建筑行业能源消耗较大，政府和各级建筑主管部门相继出台了一系列的节能减排政策和法规，目的是为引导我国建筑行业的健康、稳定、持续发展，在设计方案中加强对于自然能源、可再生能源的应用，各类环保建筑材料的选用，确保建筑材料无污染、无害化、无辐射。

1.4适度的原则在住宅设计中应用绿色技术，必须适度的基本原则，不能为片面追求“高品质”，盲目或照搬引用国外的先进住宅设计绿色技术，这样不但增加了工程项目的总体造价，而且没有做到绿色技术应用的原则，设计师应坚持从专业的角度出发，综合考虑建筑物的寿命周期、总体造价、经济效益和社会效益等问题，确保整体设计方案与实际需求相协调、相适应。

2住宅设计中绿色技术应用的流程

在现代住宅设计中，绿色技术的应用必须遵循科学的流程，技术流程一定要进行全方位、立体化的监管，并且不断加强对于绿色技术应用流程的研究和实践。

2.1生态调研阶段

在住宅设计的生态调研阶段，设计单位应对项目所在地的社会、自然与人工等环境资料进行全面的调查、收集、分析和整理，将其作为绿色技术应用的重要依据。同时生态调研阶段更要加强社会调查和资源调查，两方面的调查结果整理成全面、系统的文件或资料，利用计算机网络进行管理，为各类数据的分析提供详实设计依据。2.2方案设计阶段

在住宅工程的方案设计阶段，设计单位不但要熟悉国家相关的建筑行业环境保护法律、法规，而且更要深入了解绿色技术理论和概念，实现住宅方案设计的循环再生性、低消耗性及环境适应性等具体要求。2.3评价优化阶段

在住宅设计方案初步完成后，必须经过评价优化阶段，目的是对于设计方案中存在的弊端和问题进行审核，并且利用绿色技术对相关问题进行完善和调整，也是保证绿色技术实际应用效果的重要环节。

3住宅设计中绿色技术的实际应用

在我国建筑行业强调节能减排的社会背景下，绿色技术在住宅设计中的应用必须引起足够的重视，目前，在国内的住宅设计中，绿色技术的实际应用仍然存在较多的弊端和漏洞，只有不断实现相关技术的创新和改革，才能提升住宅设计工作的整体效率和质量。

3.1建筑场地与室外环境设计在现代住宅设计中，一定要加强对于建筑场地的合理利用，设计师要在对项目所在地进行专业测量和实地考察后，优先开发潜力较大的建筑场地，例如提高建筑密度，合理开发地下空间，充分利用场地中现有的各类自然资源，降低工程建设的整体造价。住宅室外环境设计中，设计师首先要考虑的是“以人为本”的原则，积极采用墙体绿化、生态绿地、屋顶绿化等方式，增加小区的总体绿化面积，为业主提供更为舒适、安宁的居住环境。

3.2围护构造设计及材料选择

在现代住宅设计中，围护构造是绿色技术应用的重要项目，设计师要在对传统设计理念、方法进行总结和积累的基础上，不断完善绿色技术的实际应用流程和效果，同时要加强对于各种材料的合理选择，为住宅围护构造施工提供科学的技术依据。3.2.1外墙设计

在住宅的外墙设计中，设计师应按照绿色技术的基本应用要求，尽量采用导热系数较小的轻质保温材料，国内常用的主要有轻骨料混凝土、加气混凝土等砌块墙体或预制板，上述材料不但具有理想的保温性能，而且实现了建筑施工的环保性和节能性。另外，在住宅的外墙保温层设计中，还要合理选用玻珍珠岩、再生聚苯板、璃棉、石膏珍珠岩等环保材料。3.2.2屋面设计

在传统的住宅屋面设计中，普遍存在保温性能较差、能源浪费严重等问题，应用绿色技术进行设计时，要在屋面与混凝土预制板架空区域之间形成空气间层，这样不但减少了材料的用量，而且起到了更为理想的保温效果。目前，在国内住宅屋顶设计中，应用的环保材料主要包括：膨胀珍珠岩、水泥蛭石、加气混凝土块、岩棉、再生聚苯板等。3.2.3窗户设计

在住宅建筑的窗户设计中，绿色技术的应用要强调自然光源的合理利用，而且要保持室内的通风。在满足室内采光和通风的前提下，应尽量控制窗户的面积。同时，要尽量改进窗户的构造和材料，例如：粘贴热反射膜、安装遮阳板或使用吸热玻璃等，都可以减少夏季室内的热辐射量，而且对于室内保温也是很重要的。

篇9

传闻：老凤祥国庆期间销售旺盛，三季报业绩或继续靓丽。

记者求证：记者致电公司证券部，工作人员表示尚未得到具体的销售数据，目前来看销售比较正常。

老凤祥（600612）作为珠宝行业的龙头企业，伴随黄金周珠宝首饰的旺盛消费，也提升了市场对于其三季度业绩的预期。在以上背景下，二级市场股价走势强劲。

从机构草根调研来看，珠宝行业十一收入平均增幅在15-20%，虽然行业总体增速有所下降（4-6月，平均近30-70%），但考虑到同期金价26.7%的下降，预计珠宝行业销售量仍有近40%的增长，最后机构认为珠宝行业需求仍非常旺盛。

而老凤祥作为行业的龙头企业也被认为外部环境正朝着有利于其发展的方向，半年报数据显示，老凤祥上半年实现营业收入181.75亿元，同比增35.1%，而净利润为3.91亿元，同比增24.81%，分析人士认为老凤祥作为龙头企业，品牌溢价正逐步显现，有券商分析认为公司9月订货会预计销售额近38亿元，在金价下跌超过20%的情况下，同比增长10%以上，三季报或继续靓丽。

永清环保：中标BOT项目

传闻：永清环保预中标约7亿BOT项目，远超去年营收。

记者求证：记者多次致电公司证券部，无人接听。

永清环保（300187）为高污染、高耗能工业企业提供烟气排放综合解决方案。永清环保公布2013年半年报，公司实现营业收入2.86亿元，同比增16.97%；归属于上市公司股东的净利润0.24亿元，同比降28.64%。

具体分结构看，上半年公司工程承包项目营收为2.26亿元，同比大增67.39%，贡献营业收入的78.9%，主因是去年签订较大的脱硫脱硝订单，今年上半年执行订单兑现业绩；托管运营收入0.45亿元，同比增长28.11%。环评咨询项目营收698万元，同比增长79. 43%。

重金属污染治理业务收入852万元，同比大降87.97%，主要是由于此类项目系政府投资项目，需有国家专项配套资金，上半年专项资金相对较紧，故限制了其订单增长和收入确认。对此分析人士认为下半年重金属污染治理业务或迎来订单和业绩的放量。

据记者了解永清环保在9月参与了衡阳市城市生活垃圾焚烧发电厂BOT项目的招标活动。经评委集体评议，永清环保成为中标候选人第一名，衡阳市相关部门已对此进行了为期3天的公示。无疑不出意外公司将成为该项目实际中标人。

有市场人士分析该项目规模为日处理1500吨，根据此前类似中标项目约50万元/吨造价推算，这一项目中标金额约7亿元，远超公司2012年全年5.68亿元的营业收入。

中利科技：机构资金青睐

传闻：中利科技近期获机构关注。

记者求证：通过查阅龙虎榜数据，记者发现8日有3家机构席位合计买入中利科技4502万元，占当日成交总额的13.3%。

中利科技（002309）2009年登陆中小板，主营光伏电站项目，值得注意的是近期频频进军通讯设备一级信息产品领域，也使得机构颇为关注。

近日在通讯领域频频出手，先后向全资子公司增资1亿元开拓光纤业务，斥资2100万元参与苏州淘小米网络技术公司增资扩股。对此中利科技曾表示，公司有意向通讯设备及信息产品领域发展，延伸光电通讯产业链。利用中利信息已有的资源，借助自身及其他股东的优势，加快公司在信息通讯产品相关业务方面的发展。

而二级市场的股价也极为响应公司这种变化，节前该公司股价启动拉升行情，而在节后继续保持上涨势头，在过去5个交易日内中利科技已累计上涨25%。记者通过查阅近期龙虎榜数据发现该股于9月30日以及节后首个交易日持续获得资金大笔买入，其中10月8日该股共有3家机构给予关注，累计买入金额为4502万元。

金风科技：获机构密集调研

传闻：金风科技近期频频获得机构密集调研。

记者求证：记者通过查阅交易所的互动平台信息发现，9月以来共有8家机构加大对公司调研。

金风科技（002202）主营风力发电机组及零部件的生产及销售，风电行业经历过去两年的低谷期以后，进入2013年已有所好转，金风科技预计2013年前三季度归属于上市公司股东的净利润同比增长350%至400%。

篇10

1、该专业毕业生主要从事现场仪表和在线分析仪表维护、网络维护、电气运行、DCS系统维护、弱电系统维护（电话、视频），阀门调试，仪表技术管理等工作。 

2、企业的用工需求是：员工应具有扎实的理论功底，熟练掌握自动控制的原理和方法、自动化单元技术和集成技术及其在各类控制系统中的应用、现场仪表的原理及故障处理、DCS、PLC系統软件知识的掌握、计算机网络技术、传感器技术，最好系统学习过与煤化工领域相关的专业课程。 

二、技术员调研分析 

1、工作内容。参与新建、改造项目的施工，负责质量技术验收，确保施工图纸，资料完备；制定检修计划，负责监督执行；提出备品备件的需求计划及材料计划；做好技术管理工作，根据实际的生产，制定相应的管理制度；收集事故数据，并进行分析；对影响生产的故障，汇报至运行部及中心领导并按指示进行处理。 

2、工作流程。巡检，发现问题及隐患，下发问题及隐患整改单，责任班组整改完成，进行质量验收，编制检修计划，编制检修方案。 

3、职业生涯规划。三年成长为合格的化工仪表维修工，四年成长为主操，六年成长为班长，十年成长为技术员或副主任。 

4、工作中所需职业资格证书。自动化仪表特种作业证，化工仪表维修工证。 

5、职业知识和能力。 

职业知识：电工学知识、常规仪表（温度、压力、液位）的结构及工作原理、 

掌握阀门的相关知识、掌握控制系统的知识、掌握仪表的选型相关知识等、CAD制图绘图、仪表识图知识等、在线分析仪表的工作原理及仪表基础知识及适用场合。 

职业能力：分析判断和处理仪表故障的能力、学习能力、公文写作能力、电脑操作能力、安全防护技能、沟通协调能力、创新能力。 

三、一线工人调研分析 

毕业生求职时所面临的主要困难是工作经验不足、专业基础知识不扎实、动手操作能力差。因此一线工人建议学校应加大实验实训力度，力争学生在校期间具备考取化工仪表维修工的能力；加强对学生顶岗实习过程的指导，力争学生在顶岗实习后就能独立上岗工作。 

企业对一线工人的素质要求如下： 

很高的学习能力、处理问题的能力、敬业精神和责任心、劳动安全意识和保护意识、对过程控制的理解和掌握能力；较高的技术资料的记录和整理能力、机器设备操作能力、团队合作及协调能力、独立工作能力、效益意识、质量意识、计算机操作能力等。 

企业对一线工人的知识要求如下： 

化学基础知识、环保与安全知识、化工制图知识、熟读工艺流程图和管道仪表流程图、过程检测技术、化工过程控制装置、DCS（集散控制系统）、总线控制系统知识、计算机网络与接口知识、在线分析仪表知识、PLC可编程控制器的知识、ESD紧急停车系统的知识等。 

四、岗位职责调研分析 

调研部门及岗位如下： 

部门：仪表管理中心：综合管理科、健康环保科、生产设备科、计量科、系统分析及弱电运行部（仪表分析、仪表系统）、动力及空分运行部、气化运行部、净化及合成油运行部、检修运行部 。 

岗位：科长、副科长、工程师、技术员、班长等。 

科长的岗位职责：①负责组织仪表设备管理制度的修订；②负责仪表大检修项目的审批和组织实施；③参加重大基建、技措工程的方案审定和质量验收工作；④负责审核技术方案及操作规程，组织编写仪表技术改造实施方案。 

副科长的岗位职责：①负责所辖装置仪表维护检修及相关技术等工作；②遵照执行中心安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施，检查、监督各班组规章制度的执行情况；③对员工进行安全教育、技术练兵、技术考核；④负责审核各类设备的检修维护操作规程、检修方案和调试规程等各类规程、方案；⑤组织审核本运行部各类备品备件计划。 

工程师的岗位职责：①编制修订仪表生产设备管理制度和仪表设备检修规程、技术方案、阀门检修规程、技术方案；②汇总编制各类检修计划，参与组织实施，并对检修质量进行验收；③根据仪表设备使用的具体情况，适时提出仪表设备技术改进方案。 

技术员的岗位职责：①负责各自部门的仪表技术管理工作；②编制各自部门的仪表检修规程、技术方案、检修计划；③定期检查各自部门的各装置仪表运行情况。 

班长的岗位职责：①负责本部门各装置仪表岗位安全生产，严格落实本岗位安全生产责任制，指挥协调本班各项安全生产活动；②严格执行岗位操作规程，控制好各部门各装置仪表各项指标；③负责监管、考核本班组目标责任制的落实情况；④负责组织管理本班组各部门各装置仪表设备巡检工作，并对工作开展情况进行监督检查、考核。 

以上调研结果的总结分析，将对化工自动化技术专业人才培养方案中培养目标、职业范围、人才规格（基本素质、专业技能和知识、资格证书要求）、工作任务与职业能力分析、核心课程等项目的制定起到很大的支撑作用。