大气污染防治监督范文

导语：如何才能写好一篇大气污染防治监督，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为切实抓好省委、省政府环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改落实，坚决打好污染防治攻坚战，结合我区实际情况，特制定本方案。

一、总体思路。

认真贯彻区委主要领导强调的“十个全面”和政府主要领导提出的“九个方面要求”精神，结合好省委、省政府环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见，坚决把污染防治作为当前最大的政治、最紧要的任务。进一步对目标任务进行细化、分解，确保将治污压力传导到每一名干部。

二、整体部署。

坚持全员出动不停歇，挂起“作战图”，排出“时间表”，以必胜的决心迎接困难挑战，全力推进各项任务精准落实，全面改善我区空气质量。

三、细化任务。

加强区片属地责任，严格考核，全面开展扬尘、散煤清理、企业管控、禁烧禁燃、环保夜查、煤改气、重污染天气应急响应、水污染防治等污染防治攻坚工作。

建筑工地及道路扬尘：建筑工地要严格按照“六个百分百”标准进行管控，严格落实属地监管责任，每个建筑施工工地都要有村主要干部具体人员分包。对于道路扬尘方面，再次细化网格分包制度，镇村干部每日不间断上路巡查。

洁净取暖推广及散煤清理：散煤清理要坚持常态化管控，目前全镇村已全部实行“煤改气”覆盖，各村由支部书记负总责，大力宣传，积极引导群众安全使用天然气，每日要对辖区内散煤进行排查、清理，每天下午向镇上报清理进度，对于进入辖区内销售散煤的车辆结合工商部门进行劝返，杜绝劣质散煤的使用。

禁烧禁燃工作：坚持“常抓不懈、齐抓共管”的工作机制，保持“全年禁烧、全面禁烧”，实行网格化监管制，镇村干部分地块管控，严格管理，完善禁烧体系建设，制定禁烧奖惩制度，进行大力宣传，各村安排专职巡查员，每日不间断巡查。对于禁限燃放工作，从本月开始，全镇辖区内不得再出现有燃放烟花爆竹的现象，大力宣传上级禁限燃放政策，转换群众传统观念，撇弃陋习，要在全镇上下形成良好的禁燃氛围，镇村要成立工作小组，制定工作制度，全力做好禁燃工作。

“散乱污”企业管控：持续加大对“散乱污”企业的排查力度，发现一起，取缔一起，坚决做到不增一个“散乱污”企业。坚决取缔淘汰“两断三清”类企业，彻底打消业主不切实际的幻想，坚决做到不让一个“散乱污”企业反弹。严格落实“环保设备洁净运行、生产厂房干净整洁、环评证照手续齐全”三项标准，持续推进标准件企业规范生产、洁净生产。对不符合“三项标准”的企业，坚决做到先停后治，对所查处的问题逐一对照，什么时候整改完成，什么时候解封。尤其是对偷排偷放企业，发现一起，依法处置一起，决不手软留情。

重污染天气及错峰生产管控：在接到上级应急响应的通知后，镇村干部要严格落实工作方案，立即通知相关企业按照上级要求执行应急方案及措施，各应急企业由村干部具体分包负责，在应急响应期间，镇环保所人员，要每日不间断的对应急相关企业巡查，确保全部按要求执行到位。错峰生产企业本镇共涉及一家，要严格按照上级要求限产、停产，实行错峰生产方案，镇村二级分包干部要不定期督察，全力落实好错峰管控。

环保夜查工作：要坚持每天进行夜查，从涉气企业及施工工地等进行督查，每日要由当日值班领导干部带队，并对辖区内露天烧烤、饭店等进行夜查，确保我镇每个生产企业排污设施正常运行，废气百分百排出，危废台账健全，督促排污设施净化设备定期更换；厂区车间内勤打扫勤清理；无露天焚烧现象，坚决取缔木炭烧烤，要求饭店的抽油烟设施正常运行排污设施定期清洗，全面提高业主的安全意识、环保意识。

水污染防治：要重点抓好河道环境卫生，涉及沿河村要严格落实属地管理责任，每天安排专职巡堤员和保洁员进行河道整治工作，发现垃圾禁止垃圾倾倒，做好周围垃圾、杂物、杂草清理及周围养殖业、厂摊的取缔与管控。

四、全力保障。

强化责任，凝聚合力。切实加强组织领导，认真抓好大气污染防治。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确年度工作任务和职责分工，确保“任务到位、项目到位、资金到位、责任到位”。各村负责本辖区的大气污染治理工作，镇直各部门充分履行职能，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关配套措施，保证任务落实，全面搞好大气污染防治工作。

大力宣传，营造氛围。加大宣传力度，全面普及大气环境保护知识，全面提升全民环保意识，积极宣传大气污染联防联控的重要意义，倡导文明节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起，从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。

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关键词：多中心治理；京津冀环境污染；协同治理

近年来，我国环境污染问题愈加严重，在对地区人民的身体健康造成不良影响的同时，也阻碍了地区环境与经济的建设和发展。环境治理的工作量较大，且在相邻区域的界限并不明显，在此种情况下，加强多中心治理理论的应用与地区政府间关于环境治理的协同合作力度，已成为各地区政府及有关环保部门在环境治理过程中需要着重开展的关键工作。

一、多中心治理理论及相关文献综述

多中心治理，即社会中的多元行为主体在一定集体行动规则的指导下，通过相互协调、互相配合和彼此博弈，进而形成一种协作式公共事务组织模式并以此种模式进行公共事务管理与提供优质公共服务，并实现过目标可持续发展的一类治理方式。多中心治理理论下的环境治理则是多个行动主体为共同应对环境变化而采取的相关措施，主要包括知识传播、决策制定、监督管理和激励等。需要说明的是，虽然环境治理过程中，需社区、企业、环境部门等多元主体的参与，但仍需要以政府为主，构建基于多中心治理理论的环境治理措施。王小新进行了京津冀大气污染防治政府间合作的研究。臧乃康分析了长三角区域公共治理合作机制，提出利用企业和民间自发可以全面推动长三角区域公共治理合作机制的建立。吴坚提出构建以协商为基础的区域多中心跨界水污染治理体系来解决跨界水污染治理问题，充分调动政府和市场的力量。

二、京津冀环境污染协同治理现状

受环境问题影响，京津冀地区进一步加大了关于环境污染协同治理工作的力度。2015年1月，天津市三次人大会议正式通过《天津市天气污染防治条例》，其中专门设置了关于区域大气污染防治协作的说明，同时指出，京津冀地区应定期对区域中的大气污染防治的相关事项进行协商，并根据地区防治需要，进一步加速高污染交通工具的淘汰速度。北京地区则通过加大财政支持力度，将财政有效分配至地区多个环境治理主体当中，并根据《北京大气污染防治条例》《北京水污染环境防治条例》等，调整并退出百余家污染企业，同时，强化与河北、天津的合作力度，展开关于大气污染、水污染以及环境噪声污染防止的科研工作，为推动京津冀地区节能减排与产业标准的统一奠定了良好基础。河北省则通过出台《河北省固体废物污染环境防治条例》《河北省大气污染防治条例》和《河北省环境污染防治监督管理办法》等，以改善全省与京津冀地区的整体环境为目标，以优化能源结构与加强环境协同治理为手段，调整产业结构，严抓重点企业的污染治理工作，并积极加强同北京和天津地区关于环境污染治理的合作，计划以2013年为基准，在2017年将全省大气的PM2.5年均浓度降幅25%。

京津冀地区近年来积极开展环境治理的协同防治工作，但环境质量的改善结果却并不乐观。因此，未来有必要也必须进一步加强包括大气环境在内的京津冀地区的整体环境治理协同合作力度，将环境污染控制在标准范围内，实现地区环境共同治理目标。

三、基于多中心治理理论的京津冀环境污染协同治理措施

（一）加大政策法规建设力度

多中心治理理论下的京津冀地区环境污染协同治理应以相关政策法规作为基础和前提。京津冀地区环境治理过程中，需要在进一步明确各省关于环境治理的相关政策方针的基础上，根据地区环境治理的实际情况，加大对京津冀地区环境治理法律法规的建设力度，并将经济快速发展与落实科学发展观以及建立环境友好型社会进行有机结合，促进并协调京津冀地区经济发展与环境保护的关系。在此过程中，还应强调其他环境治理主体的合作和沟通。

（二）建立上级监督管理机构

各地区有关部门在环境治理的协同合作过程中，需要一个较为权威的机构对相关治理工作进行监督和管理，因地区政府间均为平行关系，故需要上级成立专门的组织机构对京津冀地区关于环境治理的合作情况和工作质量与进度进行监督，确保各地政府及相关部门能够结合地区实际情况制定并落实相关节能减排政策，并对突发的环境事件做出迅速反应，减少因政府自利性和其他组织功利性而对环境治理协同合作产生的破坏，在明确各方权责的基础上，确保京津冀地区环境治理过程中政府协同合作的高效性。

（三）改革政绩考核机制

京津冀地区在后续的环境治理协同合作过程中，需改进以传统的基于各地区单一GDP的政绩考核机制，并从环境治理和环境保护的层面出发，以地区合作协定为依据，根据国家制定的环境保护政策战略方针，将生态考核指标纳入到各地区环境治理的绩效考核机制当中，促使地方官员、企业领导者、监督管理部门和社会公民相互协作，提高环境治理效果。还需说明的是，各地政府在多主体的环境治理过程中还应充分发挥主导作用，通过将节能减排、治理重污染企业等相关工作提升到关系地区可持续发展的战略高度，将环境治理与相关负责人的政绩相挂钩，从而提高其参与京津冀地区环境治理协同合作的积极性，提高地方政府的关于环境治理的合作意愿，形成政府合作开展环境治理的自发机制，为京津冀地区环境治理协同合作的顺利开展提供良好的机制保障。

参考文献：

[1]魏娜，赵成根.跨区域大气污染协同治理研究――以京津冀地区为例[J].河北学刊，2016，01（14）：144-149.

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一、指导思想

坚持以人为本、全面协调可持续发展观，落实总书记“让人民群众呼吸上新鲜空气”的指示精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，集中解决影响人民群众身心健康和环境质量的饮食业污染问题，促进我市经济社会的健康发展。

二、整治目标及工作任务

对市区建成区内所有饮食行业（包括宾馆、饭店、酒楼、酒吧、咖啡屋、茶楼、户外营业点、机关和企事业单位招待所、食堂等经营和服务行业）烟尘及油烟进行整治，实现市区空气质量明显好转，全面达到国家规定的大气环境质量目标。

具体工作任务为：1．户内经营的饮食业，不得使用燃煤炉灶，限期改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源；户外经营的饮食业分期分批进店经营；取缔露天烧烤。2．户内经营的饮食业必须安装油烟净化装置，并保证正常运行，对所排放的油烟进行处理，确保外排油烟废气达到《饮食业油烟排放标准》。3．排放油烟的饮食业单位必须设置不影响周围居民生活环境及市容的规范排烟道，禁止烟尘、油烟和异味无组织排放。

三、组织机构

为加强对市区饮食行业烟尘油烟整治工作的领导，市政府决定成立由相关部门组成的*市市区饮食业烟尘油烟整治领导小组，统一组织领导全市饮食业烟尘油烟整治工作。

*

领导小组下设办公室，办公地点设在市环保局，李凤刚兼任办公室主任，吴平兼任办公室副主任。办公室主要负责督查、协调饮食行业烟尘油烟集中整治工作。各区也要成立相应的组织机构，具体负责本辖区饮食行业烟尘油烟的整治工作。

四、部门分工

在市区饮食行业烟尘油烟整治领导小组的统一领导下，按照管辖权、隶属关系和全市集中整治工作进度要求，对市区所有饮食行业烟尘及油烟进行集中整治。领导小组办公室将邀请人大代表和政协委员对整治工作进行监督，新闻单位对集中整治行动进行跟踪报道。

（一）各区人民政府负责组织辖区内饮食业单位烟尘油烟污染的整治工作，重点做好调查摸底、宣传动员和社会稳定工作。

（二）环保部门负责对市区内需进行污染治理的饮食业单位下达《限期治理通知》，并督促其按要求完成治理任务；加强对新建、扩建、改建饮食业建设项目环评审批的管理，监督建设单位认真落实环保“三同时”制度，对各类环境违法行为依法进行治理；切实做好市区饮食业烟尘油烟污染集中整治行动的协调工作。

（三）市商务局要加强对饮食服务行业的管理，做好法律、法规及相关政策的宣传和督导工作，督促现有饮食业单位按照市政府要求完成治理任务。监督并指导新建饮食业单位认真执行国家环境保护法律法规。

（四）工商行政管理部门要积极配合政府有关部门加强对饮食业经营单位和市场的管理；对今年年底以前未按照市政府要求治理油烟烟尘污染的饮食业单位，要吊销其工商营业执照，停止营业；对未获得环保部门排污许可的新建饮食单位擅自开张的，要按照国家有关规定给予行政处罚；负责取缔露天烧烤和户外经营饮食户的进店经营工作，排出时间表并组织实施。

（五）市城管局负责清理户外违法占道经营饮食业工作，并协调饮食业的燃气供应工作。

（六）市公安局负责本次集中整治行动中的治安防范工作。

（七）供电部门负责对未完成治理任务、被责令停产治理和关闭取缔饮食业经营的单位停止供电。

（八）供水总公司负责对被停业或关闭、取缔饮食经营单位停止供水。

（九）新闻单位负责整个整治活动的宣传报道。

五、实施步骤

（一）准备阶段（20*年6月份）

1．调查摸底阶段。由各区人民政府组织有关部门，对管辖的建成区范围内的饮食业单位、户外饮食业经营摊点和露天烧烤情况进行调查摸底，特别对群众投诉较强烈的小区、街道进行重点调查，要逐家核实，务求全面、准确。将市区饮食行业情况逐一登记造册，建立档案，上报领导小组办公室备案。

2．宣传发动阶段。按照管辖权，分别组织召开不同层次的动员会，大力宣传《*市城市饮食业烟尘油烟污染防治监督管理办法》，进一步统一思想，提高全社会环境意识，营造饮食行业烟尘油烟污染治理的舆论氛围。电视台、报社和电台等新闻媒体配合做好宣传报道工作。

（二）组织实施阶段（7月1日至11月15日）

1．7月1日至7月31日，根据《河南省污染源限期治理管理办法》、《*市城市饮食业烟尘油烟污染防治监督管理办法》，对于2003年9月1日前建成营业并需进行污染治理的饮食业单位，由市环保局统一印制限期治理通知书，市环境监察支队和各区环境监察大队按照各自管辖范围负责送达并监督实施。对群众反映强烈、污染严重的饮食业单位实行停产治理；对不符合国家有关规定的饮食业单位，坚决关闭取缔。

对于2003年9月1日后，未经环评审批、擅自开工建设或投入营业的饮食业单位，要立即停止建设、停止营业，限期补办环评审批手续，并认真执行环保“三同时”制度。

2．8月1日至8月15日，环保部门督促城市建成区内所有需进行限期治理的饮食业单位和个体经营业主将治理、整改方案分别提交市环保局或区环保分局进行审查备案。

3．8月15日至11月15日，所有需限期治理的饮食业单位和个体经营业主，必须拆除燃煤炉灶，改用清洁燃料；按要求设置规范排烟道并加装油烟净化装置（油烟净化装置由市环境保护产业协会考察认定），对油烟进行治理，并稳定达标排放。

4．11月15日至11月30日，分别由市环保局、各环保分局负责组织初步验收，写出初验报告报市领导小组办公室备案。

5．对逾期未完成限期治理任务，或经治理仍达不到环保要求、验收不合格的，依法予以罚款、停业或关闭处理。

（三）检查验收阶段（12月1日—12月15日）

领导小组将根据总体工作的安排组织有关成员单位组成验收组，严格按照标准，分阶段、有侧重地对整治工作完成情况进行全面检查验收。

六、工作要求

本次饮食行业烟尘油烟集中整治工作，是全市“整治违法排污企业，保障群众健康专项行动”的重要组成部分，市政府予以高度重视，各有关部门要按照各自分工，通力协作，密切配合，认真开展好这项工作。

（一）高度重视，强化领导。饮食业烟尘和油烟污染严重影响人民群众的生活居住环境，如不进行整治或整治不到位，将会影响社会安定和我市饮食业的健康发展。各有关单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识饮食业烟尘和油烟集中整治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导。各成员单位都要明确分管此项工作的领导、相关科室和具体工作人员，要明确任务，抓出实效。

（二）细化方案，落实责任。领导小组各成员单位要按照饮食业烟尘和油烟污染整治工作要求，结合本单位职责，认真研究制定饮食业污染治理具体工作计划，特别要突出群众反映强烈的问题，重点进行集中整治。要明确工作目标任务，制定出有针对性的工作措施，狠抓落实。整治工作中要注意细化分解工作任务，实行定科室、定具体人员、定整治要求、定完成时间、定奖惩措施“五定目标责任制”，确保集中整治工作的顺利开展。

（三）协调配合，形成合力。环保、商务、工商、城管、公安等部门要在市政府的统一领导下，密切配合，形成合力，紧紧围绕整治目标任务，按照各自的职责和权限，强化整治力度，确保整治工作取得实效。相关部门要有计划的开展联合执法，共同打好饮食行业污染治理攻坚战。

（四）标本兼治，长效管理。按照“综合整治、标本兼治”的原则，针对集中整治工作中发现的普遍性、倾向性的问题，认真总结经验，及时制定相关制度，并切实加强经常性的监督管理，严防污染反弹。环保部门对饮食业实行不定期现场检查制度，发现擅自停用已安装油烟净化设施的，依法进行处罚；对因故需暂停使用油烟净化设施的，必须向环保部门办理相关手续，环保部门应及时将审批情况抄送商务、工商、城管等部门。

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江西省机动车排气污染防治条例全文第一章　总则

第一条　为了防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本省行政区域内机动车排气污染防治及其监督管理工作适用本条例。

本条例所称机动车，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。以电能驱动的机动车和铁路机车、农用拖拉机除外。

本条例所称机动车排气污染，是指由排气管、曲轴箱和燃油系统向大气排放和蒸发各种污染物所造成的污染。

第三条　机动车排气污染防治应当坚持预防为主、防治结合的原则，实行污染物排放总量控制。

第四条　县级以上人民政府应当加强对机动车排气污染防治工作的领导，将机动车排气污染防治工作纳入本行政区域环境保护规划、交通规划和环境保护目标责任制，采取防治机动车排气污染的措施，提供必要的资金支持，保护和改善大气环境质量。

县级以上人民政府应当建立机动车排气污染防治协调机制，协调处理机动车排气污染防治工作中的重大问题，督促有关主管部门做好机动车排气污染防治监督管理工作。

第五条　县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域内机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府公安、交通运输、质量技术监督、发展改革、能源、价格、工商、商务等部门，按照各自职责，做好机动车排气污染防治的有关工作。

第六条　县级以上人民政府及其有关部门和新闻媒体应当加强机动车排气污染防治工作的宣传。

第七条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当向社会公布投诉和举报电话。任何单位和个人对机动车持续排放黑烟等可视污染物和排气污染超标行为，有权投诉和举报。

县级以上人民政府环境保护主管部门应当依法对投诉和举报予以处理和答复。

县级以上人民政府环境保护主管部门可以聘任社会监督员，协助开展对机动车排气污染环境行为的监督。

第二章　预防与控制

第八条　机动车排气污染物排放执行国家规定的机动车排气污染物排放标准。

省人民政府可以根据机动车排气污染防治需要，依据国家有关规定，对本省大气污染防治重点城市制定严于国家规定的现阶段机动车排气污染物排放标准，并报经国务院批准。

本省执行的机动车排气污染物排放标准，应当向社会公告后实施。

第九条　机动车制造企业应当将机动车排气污染指标纳入产品质量管理，保证机动车达到国家规定的排放标准，并在产品说明书中标明机动车排气污染所达到的排放标准。

第十条　机动车销售企业应当依法销售符合规定排放标准的机动车，所销售的机动车应当附有制造企业提供的排气污染物检测报告。

机动车销售企业销售本省以外制造的机动车，应当将所销售的每种车型的污染物排放技术指标、排气污染物检测报告报送省人民政府环境保护主管部门备案。

第十一条　鼓励清洁能源机动车的开发、生产、销售和使用。

鼓励机动车排气污染防治先进技术的开发和应用。

禁止制造、销售或者进口排气污染物超过国家规定排放标准的机动车。

第十二条　对未达到本省执行的机动车排气污染物排放标准的新购机动车，县级以上人民政府公安机关交通管理部门不得办理机动车注册登记。

对未达到本省执行的机动车排气污染物排放标准的在省外登记的机动车，县级以上人民政府公安机关交通管理部门不得办理机动车转移登记。

第十三条　县级以上人民政府应当采取措施优先发展公共交通事业，鼓励和支持城市公共客运企业优先选用清洁能源机动车，限期对排气污染物超过规定排放标准的城市公共客运车辆实行更新淘汰。

第十四条　设区的市人民政府可以根据本行政区域大气环境质量状况和机动车排气污染程度，划定机动车限制行驶的区域、时段和车型，并设置限行标志。

采取前款规定的交通限制措施，设区的市人民政府应当公开征求公众的意见，组织听证，并在实施之日起三十日之前向社会公告。

第十五条　禁止生产、销售不符合规定质量标准的机动车燃料。

机动车燃料销售企业应当执行本省确定的国家阶段性机动车燃料质量标准，并在销售场所显著位置公示机动车燃料的质量标准。

第十六条　新建加油站及新登记油罐车应当按照国家标准配套安装油气回收系统;已建加油站及在用油罐车应当在国家标准规定的期限内完成油气回收综合治理设施安装。

第十七条　道路客运和货运企业应当配备符合排放标准的机动车，采取机动车排气污染防治措施，减少排气污染。在用车辆不符合排放标准的，应当按照要求进行维修治理或者更新。

企业应当对自备在场(厂)区内进行专业作业的机动车采取排气污染防治措施，县级以上人民政府环境保护主管部门应当将此类机动车污染物达标排放纳入企业环境行为管理。

第十八条　机动车所有人或者驾驶人应当定期保养和及时维修机动车，保证机动车排气符合规定的排放标准。

机动车所有人或者驾驶人应当保证机动车排气污染控制装置的正常使用，不得拆除或者擅自改装。

第三章　检验与治理

第十九条　实行机动车环保检验制度。机动车环保检验周期应当与机动车安全技术检验周期一致。

省人民政府环境保护主管部门和省质量技术监督主管部门应当根据国家有关规定，选择适合本省实际的机动车排气污染检验方法，确定相应的排放限值，报省人民政府批准后公布实施。

第二十条　省人民政府环境保护主管部门应当按照合理布局、方便群众的原则，确定全省机动车环保检验机构的数量和布局，并向社会公布，接受社会监督。

设区的市人民政府环境保护主管部门应当根据全省机动车环保检验机构的数量和布局，落实本市机动车环保检验机构的数量和布局。

县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，引导和鼓励建设能够同时承担机动车环保检验、机动车安全技术检验和机动车综合性能检测的社会化机动车检验检测机构。

第二十一条　承担机动车环保检验的机构应当依法取得省人民政府质量技术监督主管部门的计量认证，具有法人资格。

省人民政府环境保护主管部门应当向社会公告机动车环保检验机构名录。

第二十二条　机动车环保检验机构应当遵守下列规定:

(一)公开检验资格、检验制度、检验程序、检验方法、污染物排放限值、收费标准、监督投诉电话;

(二)按照规定的检验方法、技术规范进行检验，出具真实、准确的检验报告;

(三)按照规定向所在地的县(市、区)人民政府环境保护主管部门报送机动车环保检验数据;

(四)执行省人民政府价格、财政主管部门核定的机动车排气污染检验收费标准;

(五)建立机动车环保检验档案，并按规定保存;

(六)不得以任何形式经营或者参与经营机动车排气污染维修、治理业务。

第二十三条　实行机动车环保检验合格标志分类管理制度。环保检验合格标志分为绿色环保检验合格标志和黄色环保检验合格标志。

县级以上人民政府环境保护主管部门核发环保检验合格标志不得收取费用。

第二十四条　新购机动车达到本省执行的机动车排气污染物排放标准的，办理机动车注册登记时免予环保检验，县级以上人民政府环境保护主管部门应当核发环保检验合格标志。

第二十五条　在用机动车经环保检验达到规定排放标准的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照国家环保部门的规定核发相应的环保检验合格标志。达不到规定排放标准的，可以维修并进行复检。经复检达到规定排放标准的，应当核发环保检验合格标志。

对达到强制报废条件的机动车，机动车环保检验机构不得进行环保检验。

第二十六条　机动车环保检验合格标志应当粘贴在机动车前窗右上角。

禁止伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车环保检验合格标志以及使用其他机动车的环保检验合格标志。

第二十七条　在用机动车不符合制造当时的在用机动车污染物排放标准的，不得上路行驶，县级以上人民政府环境保护主管部门不予核发环保检验合格标志。

对未取得环保检验合格标志的机动车，县级以上人民政府公安机关交通管理部门不得核发机动车安全技术检验合格标志，县级以上人民政府交通运输主管部门不得办理机动车营运定期审验手续。

第二十八条　机动车所有人可以自行选择其机动车注册登记所在地的机动车环保检验机构进行环保检验。

任何单位和个人不得要求机动车所有人到指定的环保检验机构进行环保检验。

第二十九条　在用机动车在注册登记地以外区域使用三个月以上的，可以根据需要在使用地进行环保检验并向当地县级以上人民政府环境保护主管部门申领环保检验合格标志。

第三十条　机动车维修单位应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范对机动车进行维修，使在用机动车排气污染达到规定的排放标准。

机动车经过维修后，在规定的维修质量保证期内正常使用时，因维修质量原因造成其排气污染超过规定排放标准的，机动车维修单位应当负责继续维修，使其达到规定的排放标准。

第三十一条　县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门不得推销或者指定使用机动车排气污染治理的产品，不得指定承担机动车排气污染治理的维修单位。

第三十二条　在用机动车污染物排放经检验不符合制造当时标准且无法修复的，应当按照国家机动车强制报废规定予以报废。

报废的机动车的所有人应当及时到县级以上人民政府公安机关交通管理部门办理注销登记。机动车所有人不主动报废的，由公安机关交通管理部门依法予以强制报废。

第三十三条　县级以上人民政府可以采取经济鼓励、限制行驶等措施，逐步淘汰具有黄色环保检验合格标志的机动车。

第四章　监督管理

第三十四条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当履行下列职责:

(一)按照大气污染防治法律、法规的规定和标准，组织制定、实施机动车排气污染防治方案;

(二)核发机动车环保检验合格标志;

(三)组织开展机动车排气污染防治行政执法活动;

(四)法律、法规规定的其他相关职责。

第三十五条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当会同公安、交通运输等部门建立机动车排气污染防治监督管理信息系统，实现信息共享，并定期向社会公布机动车排气污染防治情况。

第三十六条　县级以上人民政府环境保护主管部门可以在公共停车场、专用停车场等机动车停放地，对在用机动车排气污染物排放状况进行现场抽测。县级以上人民政府环境保护主管部门工作人员进行现场抽测时，应当出示行政执法证件，机动车所有人或者驾驶人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

县级以上人民政府环境保护主管部门可以对行驶中的机动车污染物排放状况，以遥感等技术检测方法进行抽测。抽测不得影响道路正常通行。

第三十七条　县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责对无环保检验合格标志的机动车和具有黄色环保检验合格标志的机动车实施交通限制措施，对违反交通限制措施的实行记分处理。

第三十八条　县级以上人民政府交通运输主管部门应当将机动车排气污染防治纳入对车辆营运、机动车维修的监督管理内容，加强对机动车维修单位排气污染维修活动的监督管理。

第三十九条　县级以上人民政府质量技术监督部门应当加强对机动车环保检验机构和机动车维修单位的计量管理，定期检定校核排气检验设施、设备。

第四十条　县级以上人民政府质量技术监督、工商、商务部门应当加强机动车燃料生产、销售活动的监督检查，依法查处机动车燃料质量违法行为。

第四十一条　省人民政府价格、财政主管部门应当科学测算、合理核定机动车排气污染检验收费标准。

县级以上人民政府价格、财政主管部门应当对机动车环保检验机构收费项目和收费标准的执行情况加强监督检查，及时查处违法收费行为。

第五章　法律责任

第四十二条　违反本条例规定，机动车所有人、驾驶人拆除或者擅自改装机动车排气污染控制装置，造成机动车排气污染超过规定标准的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处五百元以上二千元以下罚款。

第四十三条　违反本条例规定，擅自从事机动车环保检验的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得。

违反本条例规定，机动车环保检验机构出具虚假检验报告或者从事机动车排气污染维修治理业务的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，停止从事机动车环保检验活动，由省人民政府环境保护主管部门向社会公告。

第四十四条　违反本条例规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车环保检验合格标志，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;使用其他车辆的环保检验合格标志的，由县级以上人民政府公安机关予以收缴，并处二百元以上五百元以下罚款。

第四十五条　违反本条例规定，未取得相应环保检验合格标志的机动车，在限制行驶区域、时段上路行驶的，由县级以上人民政府公安机关交通管理部门处二百元罚款。

第四十六条　违反本条例规定，机动车所有人或者驾驶人拒绝、阻挠县级以上人民政府环境保护主管部门对在用机动车污染物排放状况进行抽测的，由县级以上人民政府环境保护主管部门给予警告，并责令改正;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法给予处罚。

经抽测达不到规定排放标准的机动车，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期维修、复检;逾期不维修、复检并继续在限行区域、时段上路行驶的，由县级以上人民政府公安机关交通管理部门处二百元罚款;经维修、复检达不到规定排放标准的，由县级以上人民政府环境保护主管部门注销其环保检验合格标志。

第四十七条　从事机动车排气污染防治的有关主管部门及其工作人员，违反本条例规定，有下列行为之一的，由其所在部门或者其上级主管机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)不按照规定办理机动车注册、转移登记的;

(二)不按照规定核发机动车环保检验合格标志的;

(三)对机动车环保检验机构及其检验行为，不履行监督管理职责，情节严重的;

(四)对未取得环保检验合格标志的机动车，核发机动车安全技术检验合格标志或者办理机动车营运定期审验手续的;

(五)要求机动车所有人和驾驶人到指定的检验机构进行环保检验，推销或者指定使用机动车排气污染治理的产品，指定承担机动车排气污染治理的维修单位的;

(六)对机动车维修企业不履行监督管理职责，情节严重的;

(七)对生产、销售不符合规定标准的机动车燃料的行为不依法查处的;

(八)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第六章　附则

第四十八条　本条例自20xx年10月1日起施行。

排气污染如何管理排气污染是指汽车排放的有害气体引起的空气污染。主要有害气体为一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、二氧化硫等。因汽油品种、汽车载重量、发动机性能、道路状况、气象条件等因素，其数量和种类不同。由于汽车的排气高度处于人的呼吸带，故排气污染对人体健康危害很大。

(一)公开检验资格、检验制度、检验程序、检验方法、污染物排放限值、收费标准、监督投诉电话;

(二)按照规定的检验方法、技术规范进行检验，出具真实、准确的检验报告;

(三)按照规定向所在地的县(市、区)人民政府环境保护主管部门报送机动车环保检验数据;

(四)执行省人民政府价格、财政主管部门核定的机动车排气污染检验收费标准;

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关键字：农村环境;污染;防治

中图分类号：X321 文献标识码：A

农村环境是指以农村居民为中心乡村区域范围内各种天然的和人工改造的自然因素的总体。它包括该区域内的土地、大气、水、动植物、交通道路、设施、构筑物等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动。由于农村环境是农业环境的中心，因此加强农村环境保护是保护农村经济和社会持续、稳定和协调发展的需要，也是保证农村居民身体健康的需要，对提高农村环境质量与促进农村经济社会和环境可持续发展均具有非常重要的作用及意义。

一、农村环境现状。

（1）农村环境污染日趋严重

我国社会经济持续多年的迅猛发展和人民生活水平的普遍提高使我国生态环境面临巨大压力，农村环境污染问题日益严重。首先污染源和污染物种类增多。过去，我国农村环境污染主要来源于传统农业生产及农村居民生活，污染物主要是生活污水和少量垃圾。近年来，我国农村除养殖传统的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅外，还出现兔、牛蛙、肉鸽等，水产品及饲料添加剂等品种繁多;种植新型农产品，使用新型农药及化肥、地膜、农机等;乡镇企业、外来企业原辅材料、产品和生产装备多样化。

（2）农村生态环境恶化。

畜禽粪便直排、农作物秸秆大量堆积或直接焚烧等粗陋传统的处理方式严重影响农村的生态环境。由于对规模化养殖废弃物的综合利用和激励措施重视不够，畜禽粪便等优质肥料资源变成污染农村环境的污染源，导致农村环境质量恶化。农作物秸秆综合利用率低，部分农作物秸秆被粗放焚烧或抛弃，不仅造成资源浪费，还造成一定程度的大气污染和水体污染。

（3）企业污染越来越大。

部分地方政府保片面追求政绩，对环保审批手续把关不严，越来越多的污染企业搬迁入住到农村。农村环境监管的不及时、不到位，部分企业受经济利益驱使，治污设施长期闲置不正常使用，废水不经处理直排江河，有的企业甚至私设排污口，偷排超标污水。还有一些锅炉炉灶、生活大灶排放超标烟尘。农村环境质量有日趋恶化的态势。

二、农村环境污染防治对策。

（1）加大综合治理力度，开展农村环境综合整治

农村环境综合整治包括：畜禽养殖及集镇生活污水的污染治理，生活垃圾的统一收集填埋，河道“三清”（清淤、清障、清水面漂、浮物）以及控制水土流失。积极开展农村环境污染综合治理，重点抓好水污染治理、饮用水源保护、固体废弃物治理、人畜粪便污染治理和综合利用，加大农村环保执法力度，对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。

（2）强化监督和管理，建立农业污染监测体系。

根据水污染防治法和《基本农田保护条例》赋予县级以上人民政府农业行政主管部门对灌溉污水水质、土壤、农产品及基本农田环境污染进行监测的法定职责。同时，农业部门还应承担突发性农业污染事件的调查并采取必要的措施、开展农业环境整治的技术研究等。坚持“环保惠民”，建立“政府主导，农民主体，环保牵头，部门协助，联合推进”的农村环境保护机制。建章立制，强化污染监督和管理，是确保农业农村环境不受污染的重要保证。要根据《环保法》，制订各地各村切实可行的村规民约，把保护环境、防止环境污染纳入全民环保行动中，多方努力引导农民主动形成良好的生活方式，协助农民引用先进的生产技术，通过“绿色”的生产经营方式，使经济发展和环境保护相互协调，达到改善农村生态环境目的。

（3）推广清洁生产，加速农业废弃物资源化处理。

在农村推广清洁生产，将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用，这是治理农业污染的最佳途径。如畜禽粪便和秸秆通过沼气化处理，既利用了沼气能源，又可利用沼渣、沼液作果园、桑园肥料;还有以畜禽粪便为基质加工成复合有机肥料，既保持了化肥使用简便、肥效快的特点，又弥补了化肥对土壤的不利影响，还较为彻底地解决了粪便污染环境问题。最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。

（4）充分调动广大群众参与农村环境污染防治的积极性。

农村环境污染防治离不开法律、经济、行政、科学技术等手段的充分运用，更离不开人民群众的广泛参与和监督。针对农村环境污染本身具有主体分散、排污随机、不易监测、不易确定等特点，防治监管仅靠政府实现难度非常大，要走群众路线，充分调动广大群众保护环境的积极性，依靠群众的力量，齐抓共管，城乡联防联治，以较小的社会成本，实现保护农村环境的国家大计。

（5）强化农村环境污染防治措施进一步提高农村环境污染综合防治能力。

加强饮用水源地保护，科学划定和调整饮用水水源保护区，建立饮用水水源保护警示牌，加大巡视监管力度，切实保护饮用水安全。建立生态补偿机制，严格控制农产品主产区和重点生态功能区的开发强度，划定生态保护红线，严格保护耕地土壤质量。加快城乡污水处理厂、村级污水集中处理池、沼气池等处理设施建设，配套完善生活污水收集管网，有序推进农村生活污水处理强度。加大农村生活垃圾收集处理力度，“村收集、乡中转、县处理”，坚决杜绝把农村作为“垃圾堆存场”的现象发生。建立农村重点污染源和污染状况普查制度，对污染集中连片地区实施集中治理。完善城乡所有污染物排放的环境保护管理制度，强化城乡统一监管，进一步提升农村环境监管的组织力量和能力。监测本地区土壤质量，调整严重污染耕地用途，制定污染耕地土地转换和土壤污染治理规划。

三、结语

重视农村环境污染防治工作，事关新农村建设和粮食安全的国家大计。相关部门应提高思想认识，大力开展农村环境污染防治的齐抓共管、城乡同治，统筹城乡发展，把农村环境污染防治工作落到实处。

参考文献：

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一、生态文明建设与环境保护工作的主要成效

1、坚持绿色发展，环境基础设施逐步完善。随着我乡群众思想进步，环境意识的增强，加强了对自然环境的保护，增强了对环境治理的投资，全面了开展了水土保持工程、防林护林工程，并取得了实效，森林覆盖率达到58%。并在乡道路上安装太阳能路灯，栽植桂花树500株，重视可持续发展及绿色生态。

2、加强污染防治，生态环境质量逐步提高。在全乡组建专门的清扫保洁队伍，乡场镇组建4人专门清扫保洁员，各村由社长专门保洁。新建环境卫生硬件设施，全乡修建2个垃圾中转站，14个垃圾中转池，建垃圾池87个，建立健全环境卫生综合整治长效机制，全乡环境面貌明显改变，生活垃圾集中收集处理率达到80%。

合理划定养殖区域。开展畜禽水产养殖污染综合防治，推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术，实施规模化畜禽养殖场标准化建设和改造。加大力度整治生活污水和农村规模化畜禽养殖，生活污水集中收集处理率达到80%，畜禽养殖污染治理率达到95%，养殖废弃物全部实现综合利用。

建立河长制巡河制度，开展河道垃圾、废弃物清理，打捞河道漂浮物,保持河道、水面整洁。组建队伍，加强日常清捞，保障全乡河流水域基本消除“水葫芦”，基本清除河道“水葫芦”危害。

3、加强环境监管，严格履行环境执法工作。开展辖区环境保护大检查，为全面掌握我乡环境保护和治理工作打下基础；加强区域突出环境问题治理力度，区域油烟废气治理工作基本完成；加强危废管理工作，全面排查和规范危废处置和存放。

逐步建立长效管理机制，制定了河长巡河、举报投诉受理、考核与问责等工作制度，定期通报河湖管理情况。建立了河道“警长”体系，履行指导、协调、监督和违法查处等工作职能，落实乡村基层河段长巡河制度，做到每天有人巡查、有工作记录，及时发现并解决问题。

下沉责任主体，进一步突出乡村在农村生活垃圾处理中的责任主体地位，做好垃圾收集管理和群众文明卫生习惯引导工作，继续完善保洁机制和垃处理机制，落实人员、设备和经费等保障。

成立了秸秆禁烧工作领导小组，落实了应急管控措施，对涉及油菜、小麦秸秆禁烧的农户进行了教育引导及处罚。对区域内实行24小时巡查，确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保不发生应秸秆焚烧发生的安全事故。

二、生态文明建设与环境保护工作的主要做法

1、加强领导，形成认识统一、责任明确的良好机制。专门成立了以乡长为组长、分管领导为副组长、各村支部书记为成员的生态环境工作领导小组，负责对全乡推进生态文明建设、加强环境保护工作的统筹安排。

2、广泛宣传，形成层层发动、人人参与的良好氛围。丰富宣传方式。精选宣传内容，拓展宣传内涵，既用好挂横幅、设立宣传牌等传统方式，又发挥手机媒体、互联网媒体、LED显示屏等新媒体作用，拓宽宜传渠道。突出重点、集中造势，形成强大、良好的與论环境和工作氛围。新闻媒介和宣传手段，多角度深层次地宣传生态建设和环境保护的重大意义，通过生态文明和环保培训、讲座等形式，有效提高全乡群众对生态环保的责任意识，增强生态观念，营造了良好的社会氛围。

1、创新机制，形成全面监管、严格执法的良好格局。

加强部门联动，做到“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”。选聘环保义务监督员及联络员，制定《环保环境监管实施方案》，建立相关考核制，积极落实属地环境监管和企业环境保护主体责任。

2、突出重点，形成狠抓落实、以点带面的良好作风。

环境监管项目集中养殖场、河道等各类污染源严查环境违法行为，对未达标排放、未批先建、批少建多违法行为等责令限期整改，对整改不达标的责令关停，重点污染源务必整治到位。坚持每周到现场实地检查，严厉打击各类违法排污行为，始终保持高压态势，以“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律”，确保生态文明建设和环境保护工作有效开展。

三、生态文明建设与环境保护工作存在的不足

新环保法实施以来，我乡的生态文明建设和环境保护工作虽然取得一定成效，但是仍然存在一定的困难和问题。

1、部分企业生态环境意识淡薄，思想认识有待进一步提高。目前，少数企业环保法制观念不强，重发展、轻环保，致使违法行为时有发生。

2、生态建设和环境保护的社会共识有待进一步深化。加强环境保护、推进生态文明建设，是一项综合性很强的系统工程，涉及各个部门和社会各界，全民意识还需提升，保护生态环境的主动性、自觉性还需加强。

3、交通粉尘、油烟废气、秸秆燃烧、噪声污染扰民等问题较为突出，环境质量还有待改善，监管有待加强。

4、环保机制尚需完善，政府职能作用有待进一步发挥。环境管理和执法任务面广量大，人员配置需要加强，环境监测能力和监测手段相对滞后，现有人员综合素质和执法能力等与新形势下环保工作要求仍有一定差距。

四、生态文明建设与环境保护工作目标任务

1、围绕环保目标，营造生态环境共建共享的社会氛围。党的十把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，使生态文明建设的战略地位更加突出。要把生态文明建设和环境保护工作作为当前和今后工作的重要内容，进一步明确责任，形成政府统一领导、环保办统一管理、全乡共同参与的环境保护和生态建设的良好局面。要加强环境宣传，提高全乡群众生态文明意识。广泛开展宣传教育和培训活动，积极引导广大人民群众自觉参与环境保护和生态文明建设，营造良好的社会氛围。深入开展绿色创建活动，倡导鼓励绿色消费、低碳生活、绿色出行。

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一、指导思想

以科学发展观和以人为本的思想统领工作全局，坚持以改善环境质量，惠普群众为出发点，以创建国家文明城市为着力点，集中解决影响人民群众身心健康和环境质量的热点、难点问题，按照“统一领导，分工负责，示范试点，逐步推开，依法管理”的原则，开展饮食服务业油烟、噪声污染专项整治活动。进一步改善我市环境质量，提高公众生活质量，提升城市品位和综合竞争力，促进我市经济、社会、环境的协调发展。

二、整治范围及内容

整治范围为市城市规划区(区、县城区、新区、经济技术开发区、东城区)范围所有饮食服务业单位(包括宾馆酒店、餐厅餐馆以及单位食堂)。

(一)严格控制新改扩建餐饮业油烟污染新、改、扩建的饮食经营单位(户)，必须全部使用清洁燃料(电、天然气、液化石油气等)，安装油烟净化装置，严格执行环境保护前置审批手续，必须通过环保、卫生部门审批，方可办理营业执照。

(二)集中整治现有餐饮业油烟污染

1.有油烟排放的饮食经营单位(户)必须采取有效措施，使净化率和排放浓度达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483—)要求。

2.油烟排气筒应合理规划、设置，防止对周围居民造成影响，不得向城市公共雨水或污水管道排放。

3.噪声排放要求。各噪声源(排风机、鼓风机、冷却塔、空调器等)应采取必要的隔音降噪措施，不得影响周边居民生活环境。噪声排放稳定达到《声环境质量标准》(GB3096)相应功能区的标准要求。

4.产生的废弃食用油脂、餐厨垃圾，按照国家和地方的有关规定进行处置，不得乱堆乱放。

5.依法取缔经限期治理但逾期污染物排放未达标的饮食业单位(户)；依法取缔无任何整改条件或无任何环保设施的饮食业单位(户)；依法取缔无证、照或证、照不全的饮食业单位(户)。

三、工作职责

1.县(区)政府(管委会)是饮食业油烟污染专项整治工作的责任单位，负责辖区内整治工作的组织实施。要结合实际情况，细化实施方案，召集、组织相关职能部门及街道、社区开展专项整治工作。

2.市工商局:负责对通过环境影响评价审批的新、改、扩建餐饮经营单位(户)办理工商营业执照，把好市场准入关；负责取缔和查处无照经营的餐饮单位；依法受理和查处其他相关部门移交的案件。

3.市卫生局:负责检查饮食业单位(户)的卫生状况，对违反《中华人民共和国食品安全法》的，要依法查处；对拒不改正或有其他严重情节的，要依法吊销其餐饮服务许可证。

4.市城管局:做好占道经营、店外经营餐饮经营户、食品加工点的治理工作。

5.市城乡规划局:负责督办县(区)属地责任单位拆除饮食业单位(户)违章建筑。

6.市公安局:负责对单位及个人阻碍公务的行为依法作出处理，保证整治工作顺利开展。

7.市民政局:负责城市饮食业油烟整治工作中的弱势群体社会保障问题。

8.市环保局:负责对整治工作实施统一协调、督办；负责指导各县(区)做好饮食业单位(户)项目的环评审批与环保“三同时”验收；负责做好专项整治的验收、总结工作。

四、工作安排

专项整治工作从年12月1日开始至年5月31日结束，分为调查摸底、治理整改、总结验收3个阶段。

(一)调查摸底阶段(年12月)

各县(区)政府(管委会)要根据各自的方案，组织有关部门对辖区内饮食服务业进行调查，摸清底数。做好登记、造册、建档工作，确定油烟污染整治单位名单、整治要求、整治时限。

(二)治理整改阶段(年12月—年4月)

按照“先大后小，先重点后一般”的原则，优先治理严重扰民、群众反映较大、污染严重的饮食服务业单位(户)；工作重点以油烟的污染防治为主，兼顾噪声防治。整治工作在开展试点的基础上分3批进行，第一批集中整治主要街道两侧，居民生活小区内或其他严重扰民、群众反映较大，污染较重的饮食服务业单位(户)；第二批集中整治营业面积100平方米以上的饮食业单位(户)，第一批未能达到油烟排放标准的饮食服务业单位(户)；第三批集中整治营业面积50平方米以上，100平方米以下的饮食业单位(户)，第二批未能达到油烟排放标准的饮食服务业单位(户)。县(区)分别选择2个以上饮食业单位(户)进行试点，安装油烟净化装置。试点工作年2月底前完成，

第一批限期治理工作完成时限为年4月底。

第二批限期治理工作完成时限为年10月底。

第三批限期治理工作完成时限为年4月底。

(三)检查验收阶段

根据专项整治的标准，分期分批检查验收。饮食业单位(户)按整治标准完成任务的，应向环保部门提出验收申请，由环保部门组织验收，验收合格的通过限期治理；验收不合格的饮食业单位(户)，限期整改达标。

第一批限期治理工作验收时间为年5月份。

第二批限期治理工作验收时间为年11月份。

第三批限期治理工作验收时间为年5月份。

五、保障措施

(一)加强组织领导。建立市城区饮食业油烟污染专项整治联席会议制度，联席会议由分管环保工作的副市长任召集人，市环保局、市城乡规划局、市城管局、市工商局、市公安局、市卫生局和相关县(区)为成员单位，联席会议办公室设在市环保局，负责研究部署和督促推进我市饮食业油烟污染防治工作，协调工作中出现的重大问题。各地、各部门、各单位要按照职责分工，细化工作方案，加强配合，协调一致，形成合力，扎实做好专项整治各项工作，确保整治工作稳步推进，从根本上解决餐饮业油烟污染问题。

(二)严格落实责任。工商、卫生、环保等部门要依法严格审批饮食业单位(户)项目，各司其职，建立规范的审批制度。城乡规划部门对新建的商住混合楼要规划设置公用烟道；新建、改建、扩建餐饮项目要严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，在住宅楼、未设立专用烟道的商用和综合楼宇、商用综合楼宇中与居住层相邻的楼层新建、改建餐饮项目的，环境影响评价不合格的不得建设，环保部门不予审批环评文件，达不到环保“三同时”制度要求的，不予通过验收；卫生部门要依据有关规定，严格审批，达不到卫生标准的，不予办理餐饮服务许可证；未通过环保、卫生许可的餐饮项目，工商部门不得办理营业执照。已建成饮食业单位(户)达不到环保、卫生要求的，工商、卫生等部门不予年检年审。