司法局调研方案范文

导语：如何才能写好一篇司法局调研方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

开展调研活动，要紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观和市委、市政府中心工作，以及“深入查找制约司法行政工作科学发展的深层次问题，制定有效措施，推动我市司法行政工作科学发展”的要求，深入基层，深入群众，广泛听取意见建议，查找在科学发展上存在的突出问题和原因，找寻科学发展的思路和举措，为确保我局学习实践科学发展观活动取得成效，推动司法行政工作科学发展打下良好的基础。

二、调研课题

局学习实践活动办公室根据各科室、各单位报来的调研课题，汇总整理成《*市司法局深入学习实践科学发展观活动调研课题一览表》（见附表）。各科室、各单位要按照既定的课题，深入开展调查研究。

三、调研方法

由局领导按照分工，组织相关科室、单位人员深入各县（市、区）局、基层单位，按照调研课题分工，采取以下方式开展调研活动：

（一）上门走访：听取相关基层单位就调研内容情况的专题汇报。

（二）查阅资料：根据调研内容查阅相关工作开展情况的档案资料。

（三）现场查看：根据调研内容现场查看有关基层单位。

（四）座谈交流：根据各相关单位的工作汇报、查阅资料和现场查看情况，与各相关单位和相关人员进行座谈。

四、工作要求

（一）做好准备工作。各调研组要提前了解相关工作的进展情况，做到在调研前对开展的工作有一定程度的了解，并提前做好调研提纲，做到调研工作有的放矢。

（二）做好业务指导。要将调研活动与推动业务工作发展相结合，负责的调研的同志要利用调研的机会，结合做好业务指导，对各单位存在的问题要及时提出整改意见和要求。

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一、指导思想

坚持以人为本，坚持激励和约束并重，体现干与不干、干多干少、干好干坏的差别，进一步端正干部职工工作态度，切实转变工作作风，认真履行工作职责，有效促进各项工作落实。

二、考核范围

（一）各司法所、局机关各部门。

（二）局机关干部职工、司法所所长(负责人)、司法助理员、专职人民调解员和司法协理员。

三、考核办法

（一）司法所和局机关部门考核采用考核组考核、司法所和局机关部门互评、局领导测评三种方式相结合，考核总分100分，其中考核组考核占80%，司法所和局机关部门互评占10%，局领导测评占10%。

（二）个人考核采用考核组考核和局领导测评两种方式相结合，考核总分100分，其中考核组考核占80%，局领导测评占20%。

四、考核内容

（一）司法所考核内容由队伍建设和内务管理、人民调解、社区矫正、安置帮教、普法依法治理和法律服务等方面组成。具体标准见《县司法局2014年司法所绩效考核表》（附件1）。

（二）机关部门考核内容根据各自的职能职责、工作任务进行考核。具体标准见《县司法局2014年机关部门绩效考核表》（附件2）。

（三）个人考核内容分为德、能、勤、绩、廉等五个方面，具体标准见《县司法局2014年干部职工绩效考核表》（附件3）。

五、加（扣）分标准

（一）加分情形和标准

1.集体

（1）获得各级表彰的，县级加1分；市级加2分；省部级加3分。同一工作项目同时获得各级表彰的，只取最高分。跨年度的表彰，在表彰决定下发的该年度加分。

（2）参加县级及以上大型竞赛活动获得名次的加2分。

（3）工作创新被县级及以上单位书面经验推广的加2分。

（4）撰写信息报道：被市级党报党刊采用的加1分；被省级党报党刊采用的加2分；被省级内部刊物采用的加1分。同一工作信息同时被各级采用的，只取最高分。各种信息以司法所署名为准。

2.个人

（1）受到通报表扬的，县级加1分，市级加2分，省级加3分。

（2）参加竞赛活动获得名次的，县级加1分，市级加2分。

（3）调研文章或者征文获得奖项的，县级加1分，市级加2分，省级加3分。

（4）撰写信息报道：被县级刊物采用的每篇加0.5分；被市级党报党刊采用的加1分，被市级内部刊物采用的加0.5分；被省级党报党刊采用的加2分，被省级内部刊物采用的加1分。同一项工作信息同时被各级采用的，只取最高分。各种信息报道以个人署名为准，与他人联合署名减半加分。

（二）扣分情形和标准

1.集体

（1）受到通报批评的，科级每次扣1分；县级每次扣2分；市级每次扣3分。

（2）单位内部工作人员被扣分的，集体相应扣分。

2.个人

（1）受到通报批评的，科级每次扣0.5分；县级每次扣1分；市级每次扣2分。

（2）个人出现以下情形之一或受到党纪、政纪处分的，每次扣10分：

①在公共场所酗酒，造成不良影响。

②利用职务之便吃拿卡要的，办人情案、办关系案、金钱案或接受当事人请客送礼的。

③参与迷信以及不健康娱乐活动的。

④，不履行法定义务，造成严重后果的；

⑤违反《司法所执法执勤用车使用管理制度（试行）》使用执法执勤用车的。

六、结果应用

（一）集体

1.年度考核成绩作为推荐评选集体各类先进的主要依据。

2.年度考核成绩作为县综合治理司法所考评得分的重要衡量依据。

（二）正式干部职工

1.考核得分不在前五名的，年度公务员考核不能评定（或建议）为优秀等次；考核得分在倒数第1—3名、且考核得分在70分以下，年度公务员考核评定（或建议）为基本称职等次；考核得分在最后一名、且考核得分在60分以下的，年度公务员考核评定（或建议）为不称职等次。

2.司法所所长（负责人）、司法助理员和局机关干部职工按考核情况分别进行得分排名，并作为推荐上报各类表彰人选与干部职工轮岗的依据。

（二）聘用人员

年度绩效考核得分在85分以下的，不予续签下年度的聘用合同，并给予解聘。

七、组织领导

（一）调整充实县司法局绩效考核工作领导小组。政工科和办公室负责考核工作的具体实施。

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一、以文明创建活动为载体，促进全市司法鉴定规范化建设水平整体提升。为促进全市司法鉴定行业规范化建设和管理工作水平不断提升，引领全市司法鉴定行业自加压力，争先创优，不断满足自身发展和社会需求，我市司法局与市鉴定人协会于20*年4月联合印发了《关于创建文明司法鉴定机构及优秀司法鉴定人的实施方案》。该方案目标明确，标准可行，操作性强，因此，带来了全市司法鉴定行业的争创热潮。为确保文明创建工作落到实处，真正起到硬件建设到位，管理水平提升，鉴定质量创优，业务拓展领先的作用，市局和市鉴定人协会连续两次组织专班，采取走访座谈、随机抽查鉴定文档、实地查看办公设施等办法，对申报机构的创建工作进行调研、指导。20*年年初，为搞好文明创建活动的考核评定工作，市局和市鉴定人协会再次组织专班，利用一周的时间对申报机构和个人一一按创建标准进行考核评定。20*年4月15日，在全市司法行政工作会议上，市局和市司法鉴定人协会对考核合格的4个鉴定机构和11名司法鉴定人进行了表彰，并在“××司法行政网”上进行了公示。为不断深化全市司法鉴定行业的争先创优活动，20*年度，我市又有4名司法鉴定人推荐到省司鉴办、省司法鉴定人协会表彰，8名司法鉴定人获市局表彰。

二、以业务研讨活动为载体，促进司法鉴定人执业能力提升。司法鉴定质量的高低，取决于司法鉴定人的业务水平。为此，我局与市司法鉴定人协会于20*年9月联合印发了《关于举办司法鉴定优秀调研文章评选和法医临床类疑难案件研讨活动的通知》。20*年11月11日至12日，市局和市司法鉴定人协会联合召开了全市法医临床类司法鉴定疑难案件研讨会。全市8个法医临床类司法鉴定机构的代表及法医专业委员会专家聚集一起，对提交会议的8个疑难案件进行了坦诚、热烈而深入的讨论，达到了相互交流、相互学习、深入研讨、共同提高的目的。会议结束时，不少与会代表意犹未尽，一再希望以后多举办类似活动。20*年12月底，市局和市司法鉴定人协会对全市司法鉴定行业参评的9篇调研文章进行了评选。在今年3月下旬召开的全市司法行政工作会上，市局与市司法鉴定人协会表彰了获奖人员，并颁发了奖金。

三、以法医鉴定专项检查工作为契机，不断促进管理工作规范化。省厅关于法医鉴定专项管理工作通知下达后，我们一是及时召开6个县市及市直机构科（股）长、负责人会议，认真传达学习了省厅专项检查工作精神及要求，并印发了我市专项检查工作实施方案；二是各地各机构按照实施方案，认真对照自查，并采取切实可行措施进行整改；三是市局组织专班对4个县市5个所和市直2个所按照标准进行检查，并对检查中存在的问题，要求限期整改。如石首、江陵两个所的部分文书档案存在的不规范问题，在规定期限内，整改到位。四是省厅关于专顶检查结果通报下发后，我局再次组织专班深入市直、公安等地的鉴定机构进行检查和座谈，以确保整改工作不走过场。五是我局针对专项检查中存在的部分机构文书档案管理不规范的问题，于20*年9月中旬出台了《关于加强全市司法鉴定文书档案规范管理的通知》，并制作了《司法鉴定委托受理审批表》等5个样表，供全市鉴定机构使用。在省司法厅专项检查组的检查中，我市5个受检单位，2个被评为优秀司法鉴定机构，3个被评为合格司法鉴定机构，居全省前列。不仅如此，我们还以这次专项检查为契机，加大法医类临床司法鉴定机构能力验证的督办工作。目前，我市8家法医临床类鉴定机构均已通过了法医临床、法医病理的能力验证，其中有一家通过了两项能力验证。此项工作，去年我局鉴定科和市司法鉴定人协会受到省厅司鉴办和省鉴定人协会的表彰。

四、联手媒体，牵手法援，不断增强司法鉴定人的社会责任感。为强化司法鉴定人的公德意识，增强其社会责任感，进而提升其职业道德。20*年，我市司法鉴定人协会连续4次组织司法鉴定人参与市局与××电视台‘江汉风“、“春天垄上行”、××广播电台“任杰说法”等栏目联手举办的法制宣传咨询活动。20*年1月23日，正值春运启动之日，市局鉴定管理科、市鉴定人协会组织市直司法鉴定人与律师、公证员、法援工作者一道冒着寒风，深入市长途车站，开展针对返乡农民工的法律宣传活动，当场散发司法鉴定宣传资料150余份，接受农民工咨询40余人次，受理工伤司法鉴定3件，其中法援事项1项。20*年4月8日，××电视台在公安县花基台举办“春到花基台”大型活动，市鉴定人协会和公安县司法局组织部分司法鉴定工作人员及鉴定人冒雨在活动现场开展宣传活动，当场散发宣传资料1000余份，受理鉴定申请3件。

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回顾匆匆走过的一年，在局领导的关心下，在我们科周科长、鲍科长的指导下，在在座的全体同事的帮助下，使我能够较快地溶入司法局这个大集体，尽快地适应自己的角色，初步掌握基层科的工作技能，较好地完成各项工作任务。下面我将一年来的学习、工作体会向大家做个汇报，不当之处，请大家指正。

一、认真学习、学以致用。我在部队是从事通信工作，对司法系统根本就没有接触过，刚到司法局确实感到无所适从，怎么办？只有通过不断地学习。只有通过学习，才能了解司法工作的特点，适应司法工作的要求，掌握做好司法工作的能力。记得刚到司法局的时候，正好临近春节，工作相对不忙，科长把2009年下半年的《中国司法》和《人民调解》、《司法工作实务》等资料拿来让我学习，经过半个多月的认真学习，对将要从事的行业有了初步印象。慢慢地接触科里的工作，经常和司法所的同志们打交道，对自己专业知识的欠缺也就有了一个明确的认识。通过在工作中查找资料、向老同志请教，不断丰富自己的知识积累，做到了在工作中学习、在学习中提升工作能力。

二、努力工作、做出成绩。基层科的工作比较繁杂，任务也比较多，既要做好上级交办的任务，又要服务指导好司法所。一年来，我共撰写了各类文稿70余篇、信息10余篇，下司法所调研学习近30多次。为提高广大人民调解员的工作热情，引导全区大调解工作走向深入。4月受局领导委托，撰写了《区人民调解员“以奖代补”实施方案》，通过调查研究、向司法所征求意见、网上公示等办法，经过5个月的酝酿、几易其稿，该《办法》在10月正式实行，较好地完成了我们科今年的创新目标。在努力做好日常工作的同时，积极配合全科同志完成了几次大型活动，如参与组织了年初的《区首席人民调解员工作大会》；4-6月份的规范化司法所建设，为7个司法所制做了标示、标牌、上墙公示栏共计58块，并把14个司法所的规范化建设档案装订成册，上报市局省厅；10月对社区主任和首调员的培训；《调解就是执法》法律知识竞赛。加班加点，配合其他科室，完成好突击性任务。帮助政治处完成党建《五个基本建设》检查验收准备工作，参与中南司法所人民满意站所创建活动等。每次都能较好地完成任务，受到领导和同志们的好评。

三、发挥优势、展示自己。我以前接触过电脑图像处理和幻灯片制作，可以做一些简单的处理，在今年《调解就是执法》知识竞赛和中南司法所创建人民满意站所活动中，充分发挥自己这方面的优势，连续加班几个晚上，制作出令人满意的幻灯片，为这两项活动提供了助力。

过去的一年是我走上新岗位的一年，有成绩，有遗憾。工作中存在着不少瑕疵，有待进一步改进；专业知识的学习没有深入，有待进一步加强。希望明年的工作在大家的帮助指导下做得更好！谢谢大家！

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社会主义法治理念教育活动专辑一

为了进一步加强司法行政队伍思想政治建设和抓好全区司法行政系统社会主义法治理念教育活动，确保全体司法行政干警和法律服务人员学习好、掌握好、贯彻好社会主义法治理念。××*区司法局党组遵照区委、区政府、市司法局和区委政法委领导的指示精神，按照省委“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”和市委“八项”规定要求以及区委对领导班子和干部队伍的要求，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，针对干警队伍实际，以“抓团结、促和谐、树形象、强素质”为切入点，扎实推进我区司法行政系统的社会主义法制理念教育活动。

一、深入调研，制定措施

为了准确掌握干警队伍和法律服务队伍状况，自开展社会主义法治理念教育活动以来，局党组书记××*同志亲自带队深入到城厢法律服务所、清泉法律服务所等基层单位开展调研和宣传动员，亲自与每一位干警交心谈心，掌握干警思想动态。在此基础上，及时召开党组会学习传达中央、省、市领导关于开展社会主义法制理念教育活动的指示精神和省市电视电话会议精神，把握精神实质，提高认识，成立了领导小组，抽调专人负责此项工作，从组织上保证了工作正常开展，制定《关于在全区司法行政系统开展社会主义法治理念教育活动的实施意见》（青司发[2006]19号），发放学习资料，使全体司法行政干警和法律服务人员充分认识树立社会主义法治理念的重要意义，增强学习的自觉性和积极性。

二、层层动员，夯实基础

5月10日，自全省召开社会主义法治理念教育电视电话会议以来，局党组在全局干警政治学习会上分两次传达学习了省市电视电话会议精神，重点组织学习了省委、市委政法委领导讲话精神，全体干警积极参与学习交流，统一思想，提高认识。6月13日，局党组组织召开了由各乡镇（街道）司法助理员和各法律服务所负责人参加的座谈会，宣传学习了省市电视电话会议精神和市司法局、区委政法委的文件精神，征求了基层干部群众的意见和建议。在层层传达和动员的基础上，局党组制定完善了开展社会主义法治理念教育活动的实施方案，成立了党组书记××*同志为组长、分管领导为副组长和各科室负责人为成员的领导小组，明确了实施步骤、工作措施、工作要求和班子成员的联系点，为我区司法行政系统深入开展社会主义法治理念教育打下了坚实的基础。版权所有

三、领导示范，掀起

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市社会矛盾纠纷调处中心第一主任

根据组织安排，我于2012年1月从市公安局调任司法局党组书记、局长，主持司法局全面工作。自任职以来，在市委、市政府的正确领导下,我和党组一班人团结带领全系统上下坚持科学发展观，紧紧围绕“效能司法行政”主线，担起科学发展强基础的重任，吹响登高致远争排头的号角，致力创新实干，全力开启创先争优的新征程并取得初步成效。现将今年以来的主要工作、廉洁自律和学法用法情况报告如下：

一、以效能司法之路开局，做科学发展的领头人。主持全局工作以后，我首先思考的是如何在全局发展势头趋好、班子新老交替的情况下承前启后、继往开来，如何搞好接力，形成合力，推动xx司法行政工作的科学发展。为此，我迅速完成了角色转变，全身心地投入到调研工作中。在分析局情的基础上，我结合全市“转型升级调结构、奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”的总要求，提出了以传承、发展、高效的理念，用效能建设的思路，让高目标、勇争先、创一流成为全局上下的目标追求。经过研究，确定了新一届党组开局之年的整体目标是整体工作南通得第一，单项工作全省争一流、全国有影响。在平时的工作中，我注重用传承创新理念指导实践，注意用科学发展的思路开展工作，不犹豫、不偏向、不折腾，着力解决影响xx司法行政科学发展、跨越发展的源头性、根本性、基础性问题，切实把握司法行政的规律性，增强服务大局的针对性，注重推进工作的实效性，全面开启了效能司法行政工作新局面。

二、以创新实干之举引领，做创先争优的实践者。在实际工作中，我和党组一班人，始终站在真抓实干的最前沿，以实际行动带动和引领全全局上下全力创先争优。一是在服务发展上追求新作为。我始终围绕“转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”的总目标，带领全局上下围绕中心履职能，立足岗位促转型，组织司法干警和法律服务工作者为沿江开发和重点项目制定办法、措施、方案46条，办理涉企升级法律事务2033件、为企业挽回经济损失9.69亿元。我主动走访熔盛重工、神马科技等大中型企业，面对面了解企业法律需求，在熔盛重工挂牌成立“法律服务工作站”，要求各单位围绕开放型经济、制造业服务业、城镇建设、农业农村经济、社会建设等全市重点工作，深入推进矛盾排查化解工作；在扎实做好“五五”普法检查验收的同时，亲赴北京联系承办全国“百名法学家百场报告会”基层行活动，邀请知名法学专家为全市党政领导干部、规模企业负责人、村干部开展有针对性的法制讲座，受到全国“双百”活动组委会领导和我市领导的好评，引起了央视、法制日报等主流媒体的密集关注。二是在创新发展上走出新路子。在我的牵头组织推动下，基层线创造性地实践出坐诊式接待受理、巡诊式排查化解、会诊式分析研判、急诊式应急处置“四诊”式能动调解新机制，被司法部、省司法厅、江苏法制报、司法部简报等多家媒体、内刊报道推广。主持建立全市社区矫正集中教育管理中心暨“启航”公益劳动基地，在南通率先打造了社区矫正“五感一防”（环境感染、教育感知、爱心感动、温情感召、劳动感化，预防重新犯罪）品牌工程，取得了阶段性成效。三是在强基固

本上实现新突破。我始终认为基层基础工作是司法行政工作的根基，是推动司法行政工作长远发展的基石，尝试实施了“科室联所，助推规范建设，干警互联，助推素质提高”为主要内容的“双联双助”活动，加大机关对基层的服务力度。按照量力而行、尽力而为的原则，主张司法所（调解中心）办公场所实行资源整合，按接待、办公、调解三大功能进行划分，统一硬件建设标准。将社区矫正、安置帮教、法制宣传、大调解等业务工作进行梳理整合，主持修订了《质量管理手册》，统一工作标准，明确业务流程，规范执法行为。

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一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实关于营商环境建设重要论述和视察重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实全省营商环境建设大会精神，充分发挥司法行政职能作用，整合各类法律服务资源，着力为打造市场化法治化营商环境提供坚实法治保障和优质法律服务，全力打造司法行政服务营商环境建设新品牌，为全面振兴全方位振兴作出司法行政积极贡献。

二、工作任务

(一)开展“法治建设提档行动”，为营商环境建设筑牢“防护网”

1.推动领导干部带头尊法学法守法用法。深入学习贯彻落实法治思想，贯彻落实《省领导干部学法用法工作制度》《省关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，把民法典纳入领导干部学法必修课，推进国家工作人员学法用法工作深入开展，不断增强其运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。(责任部门：普法宣传）

(二)开展“行政执法提效行动”，为市场公平竞争当好“清道夫”。

2.推动落实“最多跑一次”改革要求。认真落实“服务承诺制”“首问负责制”“一次性告知”等工作制度，实行公共法律服务中心、公证、法律援助等办事流程、申报材料、投诉电话0433--5939022、办理结果“四公开”，持续推进“减证便民”举措。(责任部门：公共法律服务中心、公证、法律援助）

（三）开展“司法保护提升行动”，为民营企业发展提供“及时雨”。

3.完善和落实民营企业经营者社区矫正对象请假放宽措施。进一步完善民营企业经营者社区矫正对象请假审批程序，民营企业经营者社区矫正对象因生产经营需要，确需本人赴境内居住地以外签订重要合同、投资谈判、参加重要展会、催要业务款项、走访重点客户等而请假外出的，要按有关规定及时予以审批。(责任部门：局社区矫正负责人、各司法所）

4.健全民营企业矛盾纠纷调解工作机制。充分发挥矛盾纠纷多元化解机制优势，推动涉企纠纷专业化分类处理，不断提升涉企矛盾纠纷解决质效。设立涉民营企业矛盾纠纷服务窗口，及时受理民营企业矛盾纠纷；在较大的民营企业建立人民调解组织（调解室)，调解劳动争议等矛盾纠纷。(责任部门：专业人民调解中心、各司法所）

(四)开展“法律服务提质行动”，为服务营商环境建好“加油站”。

5.深化涉企公共法律服务。统筹推进法律维权主题法治宣讲、法治体检服务周等活动，实行“定期走访+预约上门”模式，将法律服务下沉到基层、下沉到企业。建立司法行政机关与工商联协调联动机制，拓展线上法律服务渠道，开展专项普法宣传，提高企业经营者法治意识。充分发挥调解便捷高效解决纠纷作用，以优质高效法律服务优化营商环境。(责任部门：公共法律服务中心、普法宣传)

三、工作要求

开展“营商环境建设法治护航行动”，是今年全区司法行政机关围绕中心、服务大局的一项重要政治任务，各相关科室、司法所要站在讲政治、顾大局的高度，认真抓好行动的开展。

（一）压紧压实责任。我局成立“营商环境建设法治护航行动”领导小组及其办公室，办公室负责对行动进行调度、协调、指导、情况综合等日常工作。要以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化“五化”工作法抓好任务落实。

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今年12月4日是第十个全国法制宣传日，现根据区司法局统一要求，结合全街道实际，就开展全街道“12.4”法制宣传月活动作出如下工作方案：

一、活动主题

今年“12.4”全街道法制宣传月的活动主题为：“弘扬法制精神，促进社会和谐”。

二、指导思想

今年，全街道的法制宣传工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入基层、贴近群众，解放思想、改革创新，突出重点、分类实施，以促进科学发展、构建和谐社会为目标，以弘扬法治精神为核心，以满足基层经群众法律需求为出发点，以抵御金融风险保障经济增长为着力点，通过扎实开展法制宣传教育活动，营造浓厚的学法氛围，进一步引导广大群众依法办事，切实推进依法治街进程，构建和谐靖安，营造良好的社会氛围和环境。

三、时间安排

今年“12.4”全街法制宣传月活动，从11月20日开始，到12月20日结束。

四、活动内容

1、召开动员会，由支部书记、行政村主任、厂长及各单位普法教员参加，请街道、办事处主要领导就法制宣传活动进行动员。

2、街道普法办在政府集镇悬挂横幅两条，司法所出一期专栏，营造宣传活动氛围，各单位要求张贴法制宣传月宣传标语。

3、聘请大学生村官为街道法制宣传员。

4、组织送法下乡、送法进社区等活动。

5、12、4法律宣传日在街道集镇开展一次法律咨询活动。

6、开展青少年法制宣传教育，由法制副校长、社区法制学校教员各上一堂法制课，长江、营防两个社区各出一期法制宣传专栏。同时，充分利用中小学法制信箱的作用积极做好青少年法律维权工作。

7、在全街道开展一次以“弘扬法制精神，促进社会和谐”为主题的调研座谈会。各单位应围绕主题，以论文或散文的形式，讴歌民主与法治建设的成果，或颂扬深入普法，为全街道科学发展、和谐发展、率先发展营造法治的环境等。

8、开展企业维权活动。司法所开展以劳动法为主要内容的法制宣传，

9、在青少年中开展一次法律知识竞赛活动。

五、活动要求

1．各单位要对全街道开展“12.4”法制宣传月活动高度重视，按照街道制定的工作方案，加强领导，因地制宜，结合实际，制定计划，认真组织实施。

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一、重在加强领导，全面推进依法治理工作的落实

区政协领导始终高度重视依法治区各项工作，把普法依法治理工作摆在政协常委工作的议事日程，列入年度工作计划，今年来召开了3次专题会议，研究普法依法治理工作。政协领导更是以身作则，多次带头参与法律宣传，入户访视等活动。主动按照挂钩联系点制度要求，多次组织召开现场办公会，解决普法依法治理工作中遇到的困难和问题。

（一）健全组织，完善机构。根据《*市2008—2012年依法治区实施方案，为保证新一轮依法治区目标的全面、有效实施，按照政协的特点、职能，及时调整充实，完善政协依法治理工作领导小组：黄胜富副主席任组长，办公室主任郑碧辉、社会和法制委主任庄瑞文为副组长，各专委会主任、办公室人员为成员的领导机构，使依法治理工作得到了有效落实。在政协二届会议上，还相应成立了社会法制委普法小组，各镇（街道）政协联络组也相应成立，形成政协各方参与、运作有序的依法治理工作机制，为依法治理普法工作深入开展，提供了坚实保障。

（二）制定实施方案，落实工作部署。按照区依法治区普法实施方案，政协及时传达学习分析普法成员单位落实工作目标情况，及时制定普法工作方案。在政协会议上领导亲自部署，结合工作情况提出要求并通过镇联络组现场会，各种活动中具体体现。政协领导，办公室、社会法制委积极参加依法治区组织的各种会议和活动。

（三）开展学习培训，落实考试考核制度。我们认真按照要求每年集中安排公务员和事业单位工作人员法律知识培训不少于40学时，对执法人员不少于5天的更新知识培训，政协连主席，二位副主席亲自为本系统人员上法制课，最近政协及时组织委员学习新的8部法，提高委员法律水平，为履好职典定基础。

（四）落实依法治理经费保障：政协始终把依法治理普法经费列入政协经费开支的预算，并建议区按照每人每年不少于0.5元拨给提高到每人每年1元拨给，得到了落实。

二、重在法律宣传，营造创安氛围

政协社会法制委认真地按照“五五”普法规划和《关于开展法治城市，法治县市区创建活动的意见》精神，与区有关部门一道，采取多种形式，利用新的载体对社会进行了法律法规的宣传教育，营造浓厚的创安氛围。一是政协委员积极参加区组织的法律宣讲团宣讲活动。二是牵头组织公检法司及欣港律师事务所等单位对各镇、学校、企业进行了法律宣传教育，开展法律咨询活动。三是开创政协法律讲堂，深入开展“法律六进”活动（进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位），举办“平安和谐进渔村”、进厂区专题宣讲活动，营造氛围。四是与司法局等单位举办了一场法律知识竞赛活动，并通过泉港电视台法律栏目转播，得到良好的社会效应。五是开展法律故事会活动，采取以法释案的方式，进行法律宣传教育，取得明显效果。

三、重在法律援助，促进社会和谐

按照政协三大职能，充分发挥优势，推进和谐社会，坚持把关注民生、服务社会作为促进和谐的切入点，通过一系列专题活动，取得良好的社会效益。一是与法院、司法局、欣港律师事务所等单位举行了法律援助，对弱势群体，重点困难户进行了法律的援助。二是参与开展系列义诊活动，通过义诊援助活动，发放法律宣传手册600多份，进行了法律宣传援助。三是协助局帮助做好息访工作，对人民来信和对象做好解释工作，进行法律法规的宣传教育，引导他们走上法律渠道。

四、重在履行职责，发挥特点优势。

政协为了深入贯彻落实科学发展观，遵循社会主义法制建设发展规律，促进我区经济社会协调发展创造良好的法治环境，充分发挥职能优势，推进依法治理工作的落实。

（一）开展政协委员视察活动。六月份认真开展司法服务中心的视察活动，组织五十多名政协委员视察后龙镇峰前村“普法维稳服务站”为服务中心为载体，以“三种调解”以手段，全面进行普法。二是为了加强经济法治建设，不断规范社会市场经济秩序。第二季度政协组织委员对市场超市供应、食品卫生情况的视察。第一季度组织经济届委员视察区排污管道、环境保护、节能降耗等视察活动，整顿和规范市场经济秩序，依法打击制售假冒伪劣商品行为，依法加强市场监管，完善投资市场监管。

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运用法治思维和法治方式处理诉讼中的矛盾和问题，让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，这是司法机关及其公安、司法行政部门的法定职责和内在要求。人大司法监督的目的，在于督促司法机关完善内部监督机制，重点解决司法工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题，促进司法公正。刑事诉讼法与民事诉讼法作为法律体系中的独立法律部门，直接决定和影响着公民权利义务的实现。为强化诉讼监督，规范执法行为，保障当事人及诉讼参与人的合法权益，促进司法公正，内务司法委2014年就修改后的民事、刑事两大诉讼法在我市的贯彻执行情况进行了重点监督。

2013年9月，市人大常委会听取和审议了“一府两院”关于修改后刑事诉讼法贯彻执行情况的报告，提出了加强宣传教育、更新执法理念等五点审议意见。为了解常委会审议意见的办理落实情况，促进市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人权，10月份内务司法委对“一府两院”关于修改后刑事诉讼法审议意见落实情况进行跟踪督查，撰写了督查报告，为11月份常委会开展“一府两院”有关修改后刑事诉讼法贯彻执行情况审议意见办理落实工作满意度测评提供参考。同时针对修改后的民事诉讼法在保障当事人诉讼权利，健全证据制度，完善调解与诉讼衔接机制，细化审判和执行程序，强化民事诉讼法律监督等方面作了较大改进的实际，为推进全市法院公正司法，维护当事人合法权益，内务司法委于7—8月对全市法院贯彻执行修改后民事诉讼法情况进行了调研，重点了解全市法院落实相关规定、健全工作机制、提升执法能力的情况，以及在司法实践中遇到的迫切需要解决的实际问题，提出了规范诉讼程序，健全办案机制等意见建议，为9月份常委会听取和审议市中级法院关于修订后民事诉讼法贯彻执行情况的报告提供了调研参考。

依法处理涉法涉诉，既是保障公民合法权益、维护社会稳定的重要工作，也是监督“一府两院”公正规范执法的重要渠道。在日常工作中，本着对人民群众高度负责的精神，将案件的办理作为对“一府两院”工作监督的重要内容，加强协调配合，认真督办涉法涉诉案件，积极维护人民群众的合法权益。同时注重规范工作程序，对人民群众的来信来访，指定专人负责登记，认真研究处理。在做好当事人息诉服判工作的基础上，及时转交市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门办理，责成承办单位在规定期限内报告件办理情况及处理意见，并及时回复当事人。此外，内务司法委还对市中级法院、市检察院报备的26件特定案件进行了全面审查，尚未发现有明显的办案瑕疵。同时对《__市行政审批事项下放运行实施办法（试行）》、《__市行政审批层级一体化改革实施方案》、《__市加强行政审批层级一体化改革事中事后监督实施意见》、《__市地名管理办法》、《__市见义勇为人员奖励和保障办法》、《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为的若干意见》等规范性文件进行了备案审查，未发现有违法、不适当等可撤销情形；还积极配合省人大内务司法委、省人大常委会法工委，就《浙江省社会救助条例（草案）》、《浙江省社会养老服务促进条例（草案）》等拟出台的法规条例做好征求意见工作。

推进现代化建设，必须把民生改善作为根本出发点和落脚点，回应人民群众对基本民生保障和基本公共服务的诉求，才能切实提高人民群众幸福感和满意度。喝上安全优质放心水一直是全市人民的期待，为认真贯彻省委、市委关于“五水共治”的决策部署，4月14日，内务司法委主持召开了市七届人大内务司法专业代表小组第三次会议，专题研讨“五水共治”的法治保障问题。在实地察看平湖市新仓镇河道整治工程之后，内务司法专业小组的代表们，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同时对全市治水工作中如何加强对巨额治水资金的监管确保不出问题，“清三河”过程中如何科学准确计算河道清淤隐蔽工程土方量，如何加强对治水工程的监管及工程建筑材料的质量监督，如何有效解决小微企业偷排污水和农村畜禽养殖排放污染问题，如何

提高污水纳管率解决好“最后一公里”问题，如何完善政策法规加大对违法排污行为的处罚力度，如何提高市民水环境保护意识，健全长效管理机制等问题，提出了依法治水，落实责任；全面发动，全民参与；整合资源，强化保障；主动介入，加强监督；健全法制，严格执行等五个方面的建议，得到了市政府肖培生市长的批示肯定。近年来我市老年人口不断增长，养老问题已日益成为社会普遍关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。去年5月，常委会主任会议听取了市政府关于全市养老服务体系建设工作情况的汇报，提出了意见建议要求政府加以落实。为认真贯彻国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《关于发展民办养老产业的若干意见》，跟踪了解政府整改落实情况，5月份，内务司法委就全市社会养老服务工作开展调研，通过实地察看各类养老机构，召开座谈会听取意见，了解全市社会养老服务的现状以及存在的困难和问题，提出加强改进的措施建议，为6月份市人大常委会组织开展专题视察工作，提供了第一手资料。

残疾人是社会的特殊群体，关心帮助残疾人是社会各界应尽的责任。在今年市七届人大四次会议上，部分市人大代表提出了《关于建设市级残疾人康复中心的建议》，经市人大常委会主任会议研究作为重点建议由内务司法委协助常委会有关领导进行督办。内务司法委多次深入市发展改革委、市残联等部门开展调查研究，了解情况，提出建议。8月11日，内务司法委协助常委会有关领导主持召开了代表重点建议督办会议。市发展改革委汇报了办理代表重点建议所做的主要工作及下一步打算，祝亚伟副市长表示市政府将加快协调配合力度，积极推进市本级残疾人康复中心建设。市人大常委会副主任邵建华要求政府有关部门要把办理好代表建议，作为自觉接受人大及其常委会的监督，推进依法行政的重要内容，作为密切联系人民群众，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要内容，继续抓紧抓好，抓出成效。在常委会有关领导和内务司法委的跟踪督办下，市级残疾人康复中心建设已被政府提上重要议事日程，可望在下一年内解决。