消防职业安全与健康范文

导语：如何才能写好一篇消防职业安全与健康，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

按照省、市局（公司）职业健康安全管理活动的部署和要求，我中心于20*年6月1日正式实施gb/t280*-20*（职业健康安全管理体-规范）标准。运行以来，我们以“健康安全，遵纪守法，科学管理，构建文化，持续改进，和谐烟草”的职业健康安全方针为实现职业健康安全目标的动力和根基，在运行中持续改进，在改进中不断规范，职业健康安全管理活动开展顺利，职业健康安全目标得以完成，收到了良好效果，几年来未发生一起上等级的事故，经受了“*”特大地震的考验。现将运行情况汇报如下：

一、物流配送基本概况

我中心目前共有配送车辆40辆（报停4辆，其中卷烟对接车辆4辆，直配车辆36辆）；公务用车1辆；因受地震影响另租用临时卷烟仓库*个、搭建临时分拣棚*个、临时办公点2处；分拣喷码设备*套；安防监控系统*套、火灾自动报警系统*套（受地震影响现已停用）；110联网报警系统*套；配备消防灭火器150具。全市配送公路状况为沥青路1050公里、碎石路1550公里、泥土路2260公里，分别占总里程的*、*、*。

二、物流中心组织构架

物流中心组建于20*年8月，通过“三集中”、“两个主体建设”的改革，目前组织机构为4部4站（综合部、送货部、储配部、安全管理部、*配送站、*配送站、*配送站、*配送站）。并设置主任、副主任、部长（副部长）、站长（副站长）、综合管理员、安全管理员、出纳员、保管员、配货员、驾驶员、送货员等*个工作岗位。全市共有物流员工*人，全部由物流中心集中统一管理。

三、ohsms运行情况

（一）围绕职业健康安全总要求，着力加强员工职业健康安全教育培训，员工职业健康安全意识明显提高

20*年6月1日体系以来，我中心紧紧围绕职业健康安全管理手册、程序文件、作业文件三个层次的体系文件中所涉及的规范标准，有计划、分岗位、按步骤地组织培训学习。一是组织物流本部全体人员以及配送站管理人员对《作业文件》进行了多次讨论学习；二是各部门利用周会和中心例行组织的培训时间对一线员工进行了分项重点讲解培训；三是围绕职业健康方针、目标主办了宣传专栏10期；四是对职业健康运行情况进行了考试测评。通过多种形式、各个层面的教育宣传，职业健康安全管理活动开展氛围浓厚，岗位人员的理解和熟知程度明显提高，教育培训合格率*。积极地推动了我中心职业健康管理体系的顺利开展。

（二）围绕职业健康安全方针和目标，规范开展配送工作，物流运行平安无事故

20*年6月1日职业健康安全体系实施以来，我们围绕职业健康安全方针和目标，按照体系要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，物流配送主要过程和安全管理工作达到了规范化、标准化、痕迹化、平安化。

1、重点加强了消防安全管理：卷烟仓库是消防安全的重点部位，体系运行以来，我们针对消防安全的薄弱环节，对照体系规范标准，新配备了火灾自动报警系统（受地震影响现已停用）；划分了库区防火线；制作了库区禁火标志牌；制定了《卷烟仓库钥匙管理规定》，做到了库房门同开同锁，落实了库房钥匙的存放地点，消除了不安全隐患；及时更新了72具abc干粉灭火器，并进行了定期检查、随时抽查，做到定部位、定种类、定专人负责、定期换药，消防设施安全有效；购置了巡更设施，加大了值班工作的监管力度，充实了薄弱环节的值班守护力量。与此同时，我们还制定了消防应急预案，并在20*年10月20日和20*年12月22日进行了消防演练，截止目前我中心未发生一起消防火灾事故。

篇2

一、考核要求

1、认真贯彻执行国家、上级和公司有关安全生产的方针、法律、法规、政策和规章制度，在安环部长的领导下负责公司的职业健康安全管理、安全监督检查工作。

2、协助安环部长建立并保持公司职业健康安全管理体系运行，组织制定、修订安全生产管理制度，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

3、协助安环部长建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，负责对基层单位安全人员进行业务指导，开展安全技术、劳动保护方面的业务培训工作，加强基础建设，定期召开安全专业人员会议。

4、协助安环部长负责对员工进行安全教育和培训。负责新入厂员工公司级级安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行安全技术培训、复训和考核；组织开展各种宣传教育活动，制定公司安全活动计划，对各单位安全生产情况进行检查考核。

5、协助安环部长定期组织安全大检查，落实隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的安全隐患制订防范措施，跟踪监督检查隐患整改工作的完成情况。

6、协助安环部长深入现场检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

7、协助安环部长负责组织公司职业病、工伤、火灾燃烧等事故、事件的调查、分析；负责各类事故汇总、统计上报工作，参加各类事故的调查、处理工作，对造成事故的责任者提出处理意见，并会同有关部门制订防范措施。

8、按国家、上级和公司规定，负责制定劳动防护用品、保健津贴、防暑降温物品的发放标准，并对劳动防护用品、气体防护器材的使用管理进行监督检查。

9、协助安环部长负责公司安全技术措施、环境保护技术措施项目的立项和实施，不断改善员工职业卫生工作条件。

10、协助安环部长负责对各单位的安全工作进行考核评比，对在安全生产中有突出贡献者或事故责任者，提出奖惩意见。会同公司办开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，开展安全技术研究，推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。

11、协助安环部长负责公司消防安全管理，开展消防知识教育培训，定期组织检查消防安全设施、消防器材的管理，统计并建立台账，组织义务消防员的培训、演练并对公司消防安全进行监督管理。

12、协助安环部长参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”设计审查和竣工验收，使其符合职业安全卫生技术要求。

13、协助安环部长组织公司重大危险源危险因素识别、评价，确定公司级重大危险因素。

14、协助安环部长负责公司安全委员会日常管理工作，督促落实公司安全委员会决议。

15、协助安环部长负责制定有关外来参观和商务洽谈人员、外来施工单位的安全管理规定，监督项目施工合同中安全协议的签订与执行，建立外来人员教育培训登记。

16、认真贯彻执行《职业病防治法》，协助安环部长负责公司员工职业健康卫生管理，定期组织员工体检，组织开展职业病防治工作，建立职工健康档案。

17、贯彻执行国家、上级和有关环境保护工作的法令、政策和标准，协助安环部长制订、修订并完善各项环境保护制度和措施，对执行情况进行监督检查和考核。

18、协助安环部长负责公司职业健康安全与生产作业环境管理，定期对公司废气、废水、固废、作业现场职业危害监测情况进行监督检查。

19、协助安环部长审核批准安全技术措施、环境保护措施实施计划，并检查落实完成情况。

20、协助安环部长根据生产能力编排生产任务和生产计划，为均衡组织生产创造条件。在实施和检查生产计划及考核完成情况时，要检查考核安全生产责任制落实情况。

21、编制生产计划时应按国家和公司有关安全劳保措施费用比例的规定，编制安全劳动保护措施计划，保证安全劳动保护措施计划费用按国家规定的比例提取，并督促批准项目的按时完成。

22、协助安环部长负责公司发展计划、规划、建设项目、资产管理、部门职责确认及目标责任制考核工作，在研究和确立公司发展方向、编制公司长远规划、年度综合计划时应考虑符合公司职业健康安全管理体系的相关要求。

二、考核与奖惩

1、本责任书由公司安委会办公室负责组织进行检查考核，公司设立专项安全生产奖励基金，用于安全生产考核、安全生产竞赛、三级危险点检查等考核奖惩兑现。

篇3

2010年第一分公司在上级各部门，尤其在公司安全质量监督部直接领导下,坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，学习、贯彻、落实《安全生产法》、《环境保护法》、《消防法》《职业病防治法》和有关安全生产、环保、消防、职业健康等各项管理规章制度。认真落实《公司2010年安全质量现场监操作要点》。牢固树立“全员抓落实，构筑大安全”的思想意识，始终坚持“安全是前提，质量是根本，进度是目标，效益是追求，资金是血液、工地是形象”的工作理念，进一步明确职责，落实责任，真正做到施工作业有依据、监督检查有标准、事事时时有人管，以合理的工艺和严肃的工艺纪律保障工程施工全过程的安全、质量。保证职工和协作员工在生产全过程中不受伤害，一年来，经分公司全体员工的共同努力，安全生产和环境保护、消防、职业健康工作保持了持续稳定,实现了既定目标.

2010年分公司主要承担：

1810工程码头工程

旅顺新港改扩建工程

大连陵水湾填海护岸工程

760研究所黑嘴子四码头工程

二工厂新建钢板装卸码头工程

金石滩港区陆岛交通码头工程

长兴岛30万吨级原油级码头工程

长兴岛恒力石化工程

长兴岛北港区防波提及围堰工程

河口湾护岸工程

四八二一码头扩建工程

等工程沉箱预制及码头扩建任务

全年预制大、小沉箱180个左右，码头扩建进行中.

  2010年分公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针；“树立安全是前提，安全无小事的生产经营理念”；全面落实安全责任，强化安全教育，提高全员安全意识；以人为本，全员参与，深入整治；加强对重要部位、重要环节的检查监督，加大防护设施购置、整改力度；加强对协作单位的管理，加大对协作员工的教育，提高协作员工安全意识，增强协作员工自我保护能力的安全工作重点。为确保分公司安全生产的正常进行，一年来做了以下工作：

一、加强安全管理，提高安全意识

分公司调整健全安全生产保证体系,增补现场安全监督员,配备与安全生产、交通消防、环境保护相适应的专职管理人员的系统安全、环保管理体系。1、与工段、班组、科室签订了《安全生产、环保责任状》、《职业健康、安全、环保岗位职责》，做到了横向到边,纵向到底,有效地保证安全、环保、职业健康目标实现。2、针对高处作业、起重作业、临时用电等危险环节坚持进行危险源辨识、评价及管理方案的制定和落实，共进行危险源辨识973项，环境因素314项，从中确定重大危险源4项，重要环境因素3项，并依此制订应急预案30项，专项方案6项，制定冬季施工安全保证措施，涵盖了施工生产全过程。

二、加强安全教育，提高全员安全素质

安全、环保工作的基础在工段、班组和个人，搞好安全工作要从思想教育上抓起，树立“以人为本，科学管理”，“安全就是生命”的理念，充分调动人的积极因素，全面的提高全员的安全、环保意识。

加强对员工进行开工前的安全教育、培训，对协作单位员工进场第一时间进行上岗前安全教育和培训。我们从安全生产法制概念教育，安全科学技术教育，安全态度教育及典型案例教育入手 。通过开工前、各项专题安全活动，不定期地对职工、协作员工进行“安全、环保教育”、“特种作业、特种设备教育”、“安全技能教育”，使大家掌握安全技术知识，熟悉本工种、本岗位的安全操作规程，安全知识和环保知识；并明确所从事的作业性质、危险部位和危险点源，如何加以控制；全年进行大会教育204人次/4次，安全培训2463人次/63次，安全考试3178人次/86次，有毒有害相关知识和防护培训61人次/10次，职业病安全防护知识培训4人次/1次，消防知识培训15人次/1次。协助安质部进行特种作业培训、复审98人，安全技术交底73次，并积极参加安全生产月、职业病防治、世界环境日宣传等各项专项活动，实现了教育培训率100%。

三、搞好班组安全活动和班前会学习，提高自我保护能力

只有提高人的素质，依靠科学管理，才能搞好安全工作。施工人员在生产中，常常接触许多不安全因素，不同的岗位有不同的危险因素。为了减少人身伤亡事故和不发生事故，只有有针对性地安排学习和开展活动，把上级的要求、各种案例和本工种操作规程以及在施工中应该怎样去做、如何做好；分公司根据上级文件精神、专题安全活动和日常施工作业过程制定安全学习内容，安排班组根据实际情况，结合规章制度和规定去分析，去理解，去预防。尤其是部分班组的班前会活动，要求各班组在布置生产任务和分配具体人员工作时，同时要交待施工作业的危险部位和容易发生危险的行为，研究如何预防预控；而且要互相检查劳保用品的正确穿戴和使用情况，并做好记录。虽然班前会的记录水平参差不齐，但是起到的效果很明显，使大家知道了安全工作的重要性，对危险作业点、危险环节和冬季施工等特殊环境作业，提前做好预防和告知，做到有效地防范和控制。

工会每年两次组织工会小组长进行安全培训和学习安全知识，让小组长发动职工查找隐患、提合理化建议，以便能使分公司及时了解和掌握施工过程的不安全因素和不安全行为，并安排整改。充分发挥了群众安全监督网络的作用。  

四、加强现场检查监督，改善作业环境，加大安全投入

分公司多年坚持每月定期组织领导小组成员和部分职工代表到工地进行综合性和专项检查；坚持隐患排查治理行动，及时整改不安全因素，纠正不安全行为和习惯性违章现象。针对施工特点，配备四名专职安全员和12名有证安全监督员，协作单位安全员7名，现场安全监督员62名（包括协作单位），并做到不分节假日，白天有人监督检查，夜间有人值班监控的全方位、全天候的现场监护。全年进行安全检查98次，共查出隐患和不符合项目205项，整改205项。查违章144人次/67次、违章教育202人次/93次。

分公司领导保证每天到工地巡视，以身作则；安全员、安全监督员和现场安全监督员在工地，发现问题及时纠正，对违章违纪人员加强人文管理,加大对习惯性、重复性违章现象现场教育，讲述违章产生的后果和危害性，使作业人员逐步明白违章作业对自己、对他人的危害，相应地提高了对违章作业的认识和理解，从而减少了违章作业频次，保证施工作业的安全、平稳进行。

高处作业是分公司的一个重大危险源，分公司对安全网、安全带的使用尤为重视，要求安全网必须挂好、挂满，否则不允许进行施工作业；钢筋工在沉箱上段绑扎、木工在紧、拆对角螺栓时必须按要求系好双绳安全带。 根据现场违章情况给予2000元/8人次的罚款教育，也起到了一定的震慑作用。

分公司坚持安全生产投入，全年共投入安全生产费用180余万元。为作业人员统一配备安全帽、双绳安全带、安全网，并监督、检查、指导其正确使用；制作防护栏、围栏，以保证作业安全；制作安全标识、警示标牌，以警示作业人员避其危险部位；配置标准电闸箱等，以保证安全用电；提高了全员安全生产意识和抗风险能力。

五、加强分包单位管理，加大监管力度

   今年分公司生产任务饱满，根据各施工点施工特点，沉箱型号多涉及到水上作业，工期要求紧；为了能按时、安全地完成各项任务。分公司着重加强对沉箱的结构、施工工艺、施工过程中的危险点源、部位进行逐步分解，并详细进行安全技术交底，使作业人员明确危险部位、环节所在，能够加以预防和规避；并通过书面形式对分包单位进行《安全生产/环境保护工作》、《吊蓝作业、吊物站人作业、危险作业点安全管理规定》、《分包单位安全教育、培训》、《冬季施工安全保证措施》告知和分包单位《对安全生产、环境保护》，《吊蓝作业、吊物站人作业、危险作业点安全管理规定告知》等的签认和承诺。

  吸收协作单位负责人、现场领班人员参加生产调度会，安排布置安全生产事宜，并提出发现问题的整改措施、时间、责任人，全年共召开生产调度会1000余次，研究解决安全生产事项300项，，使协作单位负责人、员工能按各项安全管理规定、安全操作规程执行和操作；服从分公司各项管理，积极参与各项安全活动，使施工现场做到了安全、有序，始终处于受控状态。

六、加强防范意识，做好消防工作；

为加强分公司消防安全管理工作，预防和减少火灾事故，保护职工人身和分公司财产安全及生产经营的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》和公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及一航局消防安全的有关规定要求，结合分公司的具体情况，做到每月进行消防安全检查。查处不符合事项28处，整改28处。确定重点部位20处，有专人监管。各项目结合实际成立消防领导小组5处，配备义务消防队员78人，按要求配备相应的防火设施。加强防火教育使员工无论在任何时候，都时刻绷紧‘安全’这根弦。分公司的防火处于受控状态。

七、搞好环境保护，利国利民利己

今年夏天分公司通过公司进行环保检测、聘请疾病防治中心、安监局等单位来预制场进行了粉尘、噪声、污水、电焊尘等检测，全部达标。分公司也坚持加强拌和楼石料仓粉尘控制，并严格控制车辆、设备渗、漏油污染环境。搞好文明施工，做到活完料净场地清。

八、存在的问题

1、部分职能人员、职工本身的安全意识较淡漠，对协作员工监督、检查、指导仍有不足。

2、员工习惯性和重复性违章仍然存在。

3、海上作业的安全防护知识及相关事项需进一步加强。

九、今后的打算

做好安全工作必须 “严防思想麻痹，坚持警种长鸣”；以《2010年公司安全质量现场监控操作要点》为行动准绳，明确地认识到安全工作只有起点，没有终点。只有紧紧绷紧安全生产这根弦，着重在预防上下功夫，着重在人的因素上下功夫。坚持经常性的安全检查，及时整改事故隐患，落实安全预防预控措施，认真履行安全生产责任制，对企业的每一名员工都是至关重要的。尤其是企业快速发展的今天，安全生产来不得半点疏忽。在企业，每个人都有自己的安全责任与义务。切莫把安全责任与义务束之高阁，要真正地落到实处，最好的办法是严管理、重监护、勤叮嘱、细观察。如果说在安全生产上有所选择的话，那么，我们的答案是：宁可听骂声，决不听哭声。，提高全员安全意识和素质，调动全员积极性、创造性，使全体员工在分公司找到家的感觉，达到“以人为本”的原则，营造一个良好的企业安全文化氛围和文明、和谐、健康、安全的分公司，营造安全发展氛围，构建和谐平安工地。为三公司和分公司的发展、壮大、兴旺、发达尽我们最大的努力。

 

篇4

一、层层签订安全责任状，认真落实安全责任制

为了切实加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产管理，年初，经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》，把安全目标层层细化、量化，落实到每一个人。2009年安全生产责任状签订9个工段，签订率100%。形成了分部领导总负责，各工段长重点负责的安全生产责任模式。

二、建立健全安全管理体系，认真落实安全管理制度。

没有规矩不成方圆，完善的制度是保证安全的基础，因此今年我花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等，为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料，做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录，做到安全工作心中有数，确保分部的安全生产运营。

三、强化安全培训教育活动，不断提高全员安全意识

为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。

1、分部从员工一入厂开始，组织开展新员工入厂“三级”安全教育，从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”，到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”，最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”，一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。

2、在六月份“安全生产月”活动中，根据上级文件精神的要求，积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展，提高了广大员工安全生产的积极性。

3、消防演练、消防知识培训：在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上，今年分部又组织了一次消防知识培训，结合最新的消防知识和技术，为广大员工讲述生动形象的一堂教学课，不仅**员工一些日常中使用的灭火常识，还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器，并收到了很好的效果。

4、在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志，醒目位置张贴了安全宣传标语，以提高人们的防范能力，减少或避免事故的发生。

5、今年共组织了多项安全专项培训工作：其中生产经营单位负责人安全资质证书复审培训3人，特种作业资格证的培（复）训，其中叉车2人，电工1人，电焊6人，起重3人。

通过一系列的培训、教育和实际操作训练，大大提高了全员的法律知识、**处理问题的能力和技能，增强了全体职工搞好安全生产的自觉性，提高队伍的整体素质，从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题，有效地加强管理的执行力。

四、加强“源头”管理工作，坚决制止“三违”现象

1、安全检查是消除事故隐患的主要手段，2009年共组织各类抽查20余次，日常检查每天1次，对查出的隐患基本按时进行了整改。

2、继续严格执行《动火作业审批》、《临时电审批》等安全制度，杜绝了违章指挥、违章作业。

3、加大外包服务单位管理，强化施工安全措施，确保施工安全。一是进行安全资格审查，不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前，必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》，经过相应安全资质验证，外来供应商人员接受安全告知后，方可允许施工。

4、居安思危，开展“警示性”安全教育，做到安全工作警钟长鸣。2009年螺杆泵分部共发生各类事故0起，同时将公司内发生的事故在分部进行通报，为广大职工敲响安全警钟，让职工在真实的事例中加深认识，使职工从教训中得到教育，不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。

五、强化施工现场管理，确保消除事故隐患。

为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾，确保改造施工和生产作业的安全，着重做以下方面的工作：

1、加强学习《动火作业审批》、《临时电审批》等直接作业环节安全监督管理规定，严格执行公司《安全管理制度》。

2、与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗，杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。

3、通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理，落实承包商安全生产责任制，加强直接作业环节的安全监控，提升现场施工管理水平。

4、不管大小的项目，由双方事先制定施工方案和安全防护方案，双方同意后在安全措施落实后再开始施工；

5、及时总结施工过程中存在的问题和经验，在保质保量的前提下，抓紧工程进度。

六、健全安全环境管理体系，积极推行安全质量标准化。

为确保管理体系的有效运行，2009年下半年公司组织人员对QHSE管理体系进行内部审核，并请专家进行了外部审核，建立修订了各类安全质量标准化文件，对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。

同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻，确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。

七、认真贯彻执行《职业病防治法》，改善员工工作环境。

为提高员工对职业病和危险化学品的认识，公司组织职工认真学习《职业病防治法》和《危险化学品安全管理条例》。2009年8月对20余名接触职业健康危害因素的岗位一线员工进行了职业健康体检查体。同时为各个岗位的员工配备了适合的劳动防护用品，确保了员工的身心健康。

八、开展多种形式的安全检查，及时发现各种事故隐患。

为加大安全检查力度，促进各项安全工作真正落实到实处，发挥安全职能“监管”的作用，在日常工作中我特别注重各项检查制度的落实情况：查设备，看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象；查电气运行，看各种防雷、防静电装置是否良好；查消防器材、设备，看齐全、有效情况；查训练，看操作是否熟练、迅速。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。

九、安全绩效

在2009年公司安全工作计划中，我们制定了了本年度的安全考核指标。

1、全年死亡、重伤事故为0；

2、重大厂内交通事故为0；

3、中毒、中暑事故为0；

4、轻伤事故频率≤6‰；

5、火灾事故损失0；

6、尘毒点合格率100%。

以上指标均顺利地完成。

十、存在的问题

1、个别员工对安全工作存在松懈麻痹思想，存在事故与我无缘的麻痹心态，工作中违犯劳动纪律，存在侥幸心理。在今后的工作中需加大安全教育力度，使其从思想上重视起安全工作。

2、09年分部内安装、改造、施工等项目较多，外来施工单位人员水准参差不齐，工具装备良莠不齐。为此在今后的安全管理中，我们要加大对外来施工队伍的监管力度，真正做到“谁负责生产，谁负责安全”，预防各类安全事故的发生。

十

一、2010年安全工作规划

为确保2010年无事故灾害，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，我分部将继续巩固成果，在新的一年工作中重点做以下工作：

1、全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，认真落实安全管理制度。

2、突出重点，继续深化安全生事故隐患的专项整治，进一步推行安全质量标准化现场管理工作，定期组织安全大检查，加强现场检查力度，将事故隐患消灭在萌芽之中。

3、加强事故应急救援管理工作。针对可能发生的危险化学品、火灾、爆炸、特种设备等各类突发险情，按照应急救援预案职责和要求，编制岗位应急响应预案。为了不断提高员工的事故处理能力和应急技能，组织一次火灾爆炸事故应急救援预案演练活动。

4、坚持“预防为主，防治结合”的方针，依法做好职工职业健康监护，定期组织对职业病危害作业场所检测和职业健康体检，健全员工职业卫生档案和健康监护档案，杜绝发生职业病。

5、加强对外来施工人员的安全管理，保证外来施工人员和公司员工的人身、财产安全。

篇5

2017年11月1日，本人承蒙上级领导的厚爱，担任安全环保部主管一职，感到非常荣幸。在我加入安全环保部的这段时间是我人生中弥补不足的一次珍贵经历，也给我留下了精彩而美好的回忆；感谢公司领导对我的悉心关怀、指导、信任和同事的理解、支持帮助下，使我在短时间内适应了新的工作环境，渐渐融入到本部门的大家庭中，逐步将本职工作走向正轨，为以后更好的开展和完成工作打下了坚实的基础。至今一个多月来，在安全部我熟悉了本职岗位的具体事项和工作的全面性，通过自己的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，完成领导交待的相关事务。现将近期工作、学习情况总结如下：

1、安全会议

安全部每周召开总结会议、或例会，会上对上周的安全工作总结，对本周的工作进行安排，总结检查安全生产情况，研究解决安全生产存在的主要问题，布置安全管理工作，集中研究，制订安全技术方案和措施，做到有问题提前发现、提前预防、提前解决。

2、安全培训

制定安全培训计划，建立职工安全培训档案，对全公司全员开展一次消防安全知识培训，特种作业人员进行针对本岗位的安全培训，考试合格颁发内培上岗证，专职安全员进行岗位技能培训，掌握相应的安全技能知识，通过各项培训，提高了大家对安全的认识、增强了大家的责任心，营造了浓郁的安全文明的工作氛围,提高了我们大家的安全意识并掌握了一些基本的安全知识。

3、安全活动

安全环保部除了自主开展一系列的安全检查、安全培训活动外，还认真贯彻落实上级分管部门的各项文件精神,积极响应分管部门号召，开展各项活动。如“关于落实今冬明春火灾防控工作方案”，我部门邀请长沙湘安消防公益服务中心宣教处主任杨文烽老师莅临我司开展消防应急演练活动，活动有消防知识安全培训、消防应急演练、消防应急疏散共3部分，在演练中大家都积极参与，都以非常认真的态度对待。通过演习主要目的让大家遵守安全规章，让我们大家掌握了在紧急突发事件的时候是如何选择正确的方法在第一时间消灭事故，熟悉了处理事故的方法和处理突发事故的注意事项，在突发事件时又懂得如何逃生和保护自己与他人，使我们接受了一次生动的消防知识的教育，增强了我们的安全意识，提高了应急防护、自救和逃生能力。

4、安全资料

建立健全安全环保部各项管理制度如《一企一档》、《安全事故报告》、《隐患整改通知与验收》、《新员工入职三级培训》《班组安全检查表》、《安全员日常检查表》、《月度安全检查表》、《员工工伤报告与统计》、《安全培训记录与考核》、《安全生产管理台帐》、《职业健康监护档案》、《职业卫生管理制度》、《职业病防治计划与实施方案》、《应急救援预案》、《劳动者个人健康监护档案》等相关制度、表单、流程、方案、报告等相关资料，并要求安全员认真阅读、理解，灵活运用到工作中去、如实做好相关记录，实现有据可依，有档可查。

5、安全标识

根据《中华人民共和国安全生产法》对安全标志的使用作出明确规定：第二十八条  生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的警示标志。另外还根据职业卫生及危险化学品储存管理更换和新增了各类告知卡、标示牌、安全生产栏及安全生产宣传资料等，安全部及时对存在危险因素的生产区、加工区、机器设备、危险源等场所进行标识和警示，如广告牌、横幅、安全责任牌、危险因素标示等，时刻提醒作业人员加强安全意识，切勿违章、违规作业。

6、工作中存在的不足与今后的工作计划

①加强自我学习，我们对安全管理相关知识不够熟悉，要多学习、多向一些能者学习经验和相关的知识，只有充实自己才可以将更好的为公司做好安全工作。

②加强安全生产教育培训与宣传，多收集一些关于安全生产管理方面的教材，多安排一些学习课程，让大家多掌握一些安全方面的相关知识，特别在关于作业场所自我防护与安全操作方面要大下功夫。

③安全监督落实不到位，要加强执行力度，杜绝“三违”，保障安全（三违：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。时刻要注意现场安全动态，及时制止不安全行为，排除安全隐患因素，发现问题必须要做到立即处理和汇报，所有安全隐患及事故必须调查清楚，不调查清楚绝不放过。对违反规定造成安全隐患及事故者严惩不待，违者必究!

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关键词：社会需求；传统教育；健康教育

军事体育教育是当今社会培养军事体育类人才的一种重要途径，而在当今的社会，人才发挥着越来越重要的作用。可以这样说，强壮的体魄和健康的心理是当今社会赢得竞争的两大法宝，也是人才的根本，所以在军事体育教育中进行健康教育，可以从根本上保证人才的可利用性，进而发挥人才的最大优势，这在消防院校的人才培养中尤为重要。

一、健康

健康是现代社会被广泛提及的概念，现代健康不仅指的是身体没有疾病，根据“世界卫生组织”对健康的定义可以理解为：健康不仅指的是一个人身体上没有疾病或者是虚弱的现象产生，而是指一个人的生理上、心理上和社会上的完好状态。也就是说，现代健康不是一个单一的概念，而是较为完整和系统的科学理论。

现代健康的含义具有多元化特征，包括生理、心理和社会适应三方面的内容，就这三方面的相互关系而言，社会适应性取决于人类生理和心理的素质状况，而心理健康又是人类身体健康的精神支柱，反过来身体健康又是心理健康的物质基础。可以说，现代健康的三个方面联系紧密不可分割。良好的情绪有利于身体健康，而生理上的缺陷又会导致各种不正常的心理，所以作为身心一体的人类而言，要牢牢把握生理和心理这两方面的关系，做到身心健康。

二、健康对于消防的重要性

健康对于消防而言至关重要，主要是由于消防工作的特性决定的。首先，消防工作是体力工作。消防工作的强度大，这是消防工作最显著的特征，要面对高强度的工作，没有健康的体魄是行不通的，所以要使消防工作取得应有的效果，体力是第一保证，而保证体力的第一要素就是要保证身体健康。其次，消防工作还是高危性职业，面对这样的职业，没有过硬的心理素质不能胜任此工作，在死亡的威胁面前要做到从容不迫，这才是消防人员应该有的心理素质。基于消防工作的特殊性要求，身体健康和心理健康对消防来说有着重要的影响，所以在消防院校的军事体育教育中，增加健康教育内容显得迫切而必要。

三、消防院校军事体育教育中健康教育的现状

所谓健康教育，指的不仅是理论知识的灌输，也不是片面地追求体育锻炼，更不是老生常谈的说教，健康教育是一项全面系统的教育课程。但是在目前的高校教育中，包括消防院校的教育，都没有对健康教育进行系统化、全面化改革，而是将理论和实践进行人为的割裂，导致健康教育走向了两个极端。目前消防院校的健康教育，要么只注重健康理论的教育，对于书本中的内容对学生进行灌输，丝毫不注重实际效果；要么就是注重身体锻炼，在片面追求强壮身体的时候却忽视了心理健康的重要性，这对于健康教育而言是非常不利的。

四、消防院校军事体育教育中健康教育的必要性

1.基于自身需求

目前在消防院校军事体育教育中加大健康教育的内容非常必要，首先就是要满足自身健康的需求。自身健康主要包括生理健康和心理健康，消防院校在军事体育教育中加大健康教育的内容，一方面要加强理论知识的培养，使学生深刻地认识到健康对自身的重要性，在理论培养的时候，要着重培养学生健康的心理。另一方面，在理论培养的同时辅以身体锻炼，训练其身体素质，只有生理健康、心理健康，才能算真正地达到健康教育。

2.基于社会需求

目前的社会需要的是身心健康的人才，有强健的体魄却没有健康的心理或者有健康的心理却没有较强的身体素质，都不能担当我国社会消防安全的重任。所以为了培养出社会需要，真正能发挥作用的消防安全人员，在消防院校的军事体育教育中，就必须增加健康教育的内容。健康教育不仅是对受教育人员负责，更是对国家和社会负责。可以毫不夸张地说，有了身体和心理两大法宝，消防人员才能在面对死亡威胁的消防工作中，发挥自己的最大效用，保证社会安全的同时也增加自身安全的保障。

3.基于传统教育的缺失

在传统的健康教育中，将理论和实践人为割裂的教育方法是错误的，为了培养出更加适合现代化需求的消防人员，消防院校在军事体育教育中更应该注重健康教育，将健康教育的理论培养和实践训练进行有机结合，这样在实际教育中不仅可以改变传统缺失的教育方式，更能培育出具有时代特点和满足社会需求的现代化消防人员，可谓一举两得。

健康教育是现在高校教育的普遍课程，因为健康教育对于新时代的大学生来说非常重要。就消防院校而言，健康教育更是重中之重，所以在消防院校军事体育教育中开展健康教育非常必要。目前人们的健康观念已经有了显著的提升，基于现在社会的需求和消防工作的特殊性，在消防院校军事体育教育中开展健康教育，符合社会需求，也符合消防工作的要求。

参考文献：

[1]赵晓丹.消防院校军事体育教育中开展健康教育的必要性[J].文体用品与科技，2014.

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身体素质要求甚至

高过警察和运动员

据民意调查显示，消防员已经成为了美国孩子最想做的职业。然而，在美国想做一名消防员并没有那么容易。美国消防系统内三分之一为职业消防员，三分之二为志愿消防员。

美国职业消防员的选拔，通常包括了笔试、面试、背景审查、药物滥用审查以及身体素质测试，有犯罪前科的人无法申请成为职业消防员。申请人需要提供工作经历、学校成绩、信用记录和三份以上的推荐信。

由于消防员是长时间在高压和危险下工作，美国对职业消防员的身体素质要求甚至高过了警察和运动员，申请者需要通过一系列严格的身体测试，例如听力、视力、血压、血液和尿液检测。除此之外，还要经过心理测试，确定申请者的心理素质和性格特征能够胜任这份艰巨的工作。

在通过了这一系列的选拔测验之后，新消防员们要进行为期六个月的理论课堂，之后，他们学习与实际火灾情况相关的概念、物理、化学、数学等科学。还要进行六个月下队实习和集中培训交叉进行，再次经考试合格后才能成为正式的消防员。

消防员的基本配备包括滤毒空气呼吸器、防化学腐蚀和高温的防护衣、有害气体报警器，以及人身安全警报系统――该系统可以探测到消防员是否身处危险，并且可以自动通知其他救援人员或者应急小组来抢救处于危险中的消防员。

遇到灾难，消防人员的救援计划是先分析评估灾情，再实施行动。比如，发生火灾后的第一步，是用侦查工具找到失火的源头，评估是否有特殊的火情（例如闪燃、空气反向回流、烟雾爆炸），分析可能的次生灾害（是否有化学品、有害物质等）、可能的死亡情况，以及找到逃生通道。这些信息都得到之后，消防人员再进入火区灭火。灭火的方式，也会根据前期得到的信息来决定是用水、空气阻断法，还是隔离燃烧物法。在这样科学作战的指导下，美国消防员的伤亡比例为800：1。

终生职业制度，回报高

一旦成为了职业消防员，对于大部分人来说，那就是终生的职业。美国活跃在第一线的职业消防员平均年龄段是30～40岁之间，也有70岁以上还在做技术工作的消防员，平均职业生涯为30～40年。年纪较大且经验丰富的消防员是抢险救灾主力，而年轻人则多从事辅助工作，以增加经验。有经验的消防员能大致判断楼房失火的原因、火的源头和灭火的方法，减少不必要的损失。

职业消防员也是一份高薪职业。2014年数据统计表示，美国消防员的平均工资为年薪5～6万美元（约合人民币30～36万），而其他同等学历人群的平均年收入为2～3万美元（约合人民币12～18万），消防员入行五年后的工资可以达到年薪8～9万美元（约合人民币48～54万），相当于企业经理的收入。并且美国消防员可以享受十分优厚的福利待遇，例如健康保险、带薪休假、养老抚恤金以及交税减免。不仅消防员本人可以享受这些福利，其配偶以及孩子也可以享受同等福利。

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【关键词】安全教育；资源；家园合作

《纲要》中指出：教育活动的组织与实施过程是教师创造性地开展工作的过程。为做好幼儿安全教育，我们尝试充分利用和有目的整合幼儿园的周边环境资源来服务幼儿的安全教育活动，为孩子们创设温馨、宽松的学习、生活环境，有效地开展幼儿安全教育活动的教学中，效果显著。

一、利用周边社会公共设施，开展安全教育活动

《纲要》十分明确指出：“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展。”孩子的安全关系到每个家庭的幸福平安，幼儿家庭与幼儿园密切配合，对幼儿实施安全同步教育，是幼儿健康、安全成长的必要保证。为了让幼儿们了解消防知识，增强安全意识，孩子在老师的带领下参观消防支队。体验了消防队员的工作和生活。当看到一辆辆消防车像一个个威武的士兵时，孩子们唏嘘声一片！接着消防员叔叔为小朋友讲解了各种消防器材和它们的使用方法。最让孩子们激动的是，消防员叔叔们的实战演习！报警声响起，消防员叔叔以迅雷不及掩耳之势穿上了消防衣，火速到了“火灾现场”，并进行灭火。孩子们被消防员叔叔娴熟的动作和光一般的速度惊呆了！在互动环节中，孩子们还穿上了消防服，登上了消防车，这时孩子们七嘴八舌地向消防员叔叔问了好多问题：“为什么灭火器里喷出来的是白沫沫？”“我们幼儿园里的灭火器里装的东西，和你们的一样吗？”本次的实践活动，让孩子们和老师们都直观，全面真实地了解了最基本的防火知识、逃生方法及防火安全的重要性。

二、利用家长资源，开展安全教育活动

父母是幼儿的第一任老师。幼儿园和家庭可以把它看作是一车两轮，只有两轮同步互动，才能使幼儿得到更好的发展。《纲要》提倡：“家长是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与。”每个孩子来自不同的家庭，家长们从事着不同的职业，每个职业都有它独特的魅力，是幼儿园宝贵的教育资源，从事各种职业的家长便可被邀请到幼儿园来，展现各行各业的特色与风采，让幼儿获得更直接的经验。对幼儿安全意识的培养有着不可估量的收益。

1.利用家长的职业资源，发挥家长职业中的专业优势，鼓励家长利用自己的专业资源为班级教育服务。子涵妈妈是超市工作人员，在“逛超市”这一活动中，我把她请到了幼儿园，为孩子们介绍“超市里的工作人员”。活动中，子涵妈妈告诉孩子们，超市里负责整理货架商品的工作人员叫做理货员；负责收款的叫做收银员；负责向顾客推销商品的叫做促销员；保护超市物品安全和顾客人身安全的叫超市保安员，等等。她又向孩子们介绍如果在超市走丢了，可以向超市保安员寻求帮助；可以站在原地不动等妈妈；还可以找理货员或者促销人员帮忙。在她详细的讲解中，孩子们获得了很多的安全知识。最后，带着孩子们走进超市，将学到的安全知识运用到实际生活中去。

2.发挥家长的特长资源。家长独特的兴趣爱好，也为安全教育活动提供了良好的资源。有的家长酷爱摄影，在开展社会实践活动、便邀请他为我们做义务摄影师，家长喜欢绘画，便请他为我们班级设计安全提示牌，分布在班中的每个角落：“小心夹手”、“小心烫伤”、“小心有电”等等。每当有老师来到我们班时，他们就会自豪地说：“老师，小心夹手，是小优爸爸做的”。一个个温馨的提示，潜移默化地影响着孩子，也激发了孩子们对班集体的热爱之情。

三、充分利用环境资源，创设安全游戏情境，开展安全教育活动

1.有效利用园的墙壁、道路、楼梯，创设安全游戏环境。

为了让孩子们将习得的安全交通知识内化为自己的经验，我们有效利用幼儿园的在活动场地，在场地上画了斑马线，摆放了交通标志，如：交通信号灯、交通警示标志、提示标志、车辆，车辆分流线、超车线、停车场标识、加油站等交通标志，创设游戏情景，将“过马路”的情境，在预设的情景中再现，通过游戏，让幼儿把习得的交通安全规则内化为自己的经验，真正的懂得遵守交通安全规则的重要性。

另外，在班级墙壁、区角、电器、盥洗间，我们还张贴了相应的安全规则的宣传图片，如：在电器、插座旁边张贴“小心触电”的标志；在门口处张贴“小心夹手”的标志；在盥洗间张贴“小心滑倒”的标志。真正地做到了让环境“说话”。

2.家园合作，共设游戏情景，进行幼儿安全教育。

为了进一步提高家长安全教育意识，改变家长观念。我们采用家园合作的方式，组织了郊游、超市购物、参观消防队等活动。在超市购物活动中，创设游戏情境，让幼儿知道了“不跟陌生人走”、“不吃陌生人的好东西”、“和爸爸妈妈走散了，知道向工作人员求助，或者向周围人求助，给爸妈打电话”；在双休日，我们带领幼儿们进行了专题绘画活动，与家长一起走进社区进行消防宣传。通过系列社会实践活动，让在游戏中习得了安全规则，并运用到了实际生活中。

四、让幼儿将习得的安全规则有效地运用到真实生活情境中

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关键词：职业健康安全；问题；措施

中图分类号：X922 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2012）11-0092-02

为提高电力设计院综合管理能力，在2008年进行了职业健康安全管理体系认证。如今，已过去四年多了，通过体系管理的实施，标准化、规范化安全管理模式已初步确立，大大提高了设计院安全管理水平，有效的遏制了重特大事故的发生，为设计院稳定、持续、健康发展提供了重要保障。但我们也应清醒的认识到，体系在实际运行中仍有许多不足，距高标准、高质量的体系管理模式仍有一定差距，下面从目前电力设计院职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题入手，就如何推动企业职业健康安全管理体系持续有效运行浅谈几点看法：

一、目前设计院职业健康安全管理体系运行存在的主要问题

一是思想认识不到位，全员参与的程度不高。主要表现为管理层及员工对体系建立意义认识不深，对体系文件理解不透，对体系运行监管不严，致使政令不畅，执行不力，体系运行徒有虚名，持续改进效果不尽理想。

二是文件编写不贴合实际，对工作指导作用不大。体系文件框架虽然已构建起来，对工作流程、岗位职责、应急响应等环节进行了规范要求，但从体系运行效果来看，存有职责界定不具体、管理权限不清晰、规章制度可操作性不强等问题，导致标准文件执行效果不够理想，体系运行存有偏差，标准化、规范化管理水平较低。

三是体系运行刻板，缺乏动态管理意识。职业健康安全管理体系是自我监督、自我发现、自我完善的动态科学管理体系，只有根据实际，及时更新，才能确保体系在PDCA模式下持续改进，尤其是在危险源辨识风险评价、法律法规的识别更新、培训计划制定与实施等项目中，缺乏动态管理意识，存有机械性的只更换日期而不变更内容的情况，一定程度上影响体系的运行质量。

四是对内审人员管理薄弱，缺乏行之有效的激励机制。主要表现在内审人员素质参差不齐，内审队伍不稳定，更换频繁，缺乏对内审工作的绩效考核，或考核范围不全面，或考核内容不切实际，致使内审员工作积极性不高，这些势必影响了团队和个人的积极性和创造性，这已成为职业健康安全管理体系持续有效运行的核心问题。

二、推进职业健康安全管理体系持续有效运行的具体措施

1.强化培训，提高认识，深入做好职业健康安全管理体系宣贯工作

一是加强全员体系文件培训。四年多的体系运行，设计院已形成了固有的安全管理运行模式，有过许多行之有效的管理方式方法，一些职工难免形成了惯性思维，因此，在管理科学、理论严谨的管理体系面前，员工务必要转变观念，打破思维定势，消除疑虑，增强信念，全力推进体系宣贯。每年初，设计院人力资源科根据各部门培训需求，综合考虑设计院的发展需要以及上级公司的要求汇总编制《年度培训计划》，对最高管理层、中层管理人员、内审员、安全员都要有相应的培训目标与计划，确定培训时间、人员、目的、内容和方式，并报体系管理者代表批准后，下发公司各部门实施。每次培训完成后，人事劳资部门采取笔试、口试、实际操作等形式要对培训效果进行验证，并存档备案。管理层是体系运行的先导，管理层的重视程度直接关系着体系运行的整体效果，因此，管理层务必要身先士卒，主动学习体系文件，要清晰体系建立的目的及意义，清楚体系整体框架结构，熟悉体系日常监管程序，每年接受不小于8小时的体系知识培训，内容包括适用于企业的法律、法规、标准及相关的安全知识，公司危险源有关的运行控制程序及管理方案等。同时要通过体系内审、管理评审及外部监审的机会，加强体系实践培训，提高全员对体系的认识与理解。

二是强化重点岗位人员专业技能培训。其中包括与职业健康安全直接相关的岗位人员、特殊工种或与应急响应相关人员的技能培训。如档案保管员、驾驶员、重点岗位人员、消防责任人等，培训要有针对性，每次培训都要有详细培训方案，严格按方案组织实施，落实培训签到制度，并采取口试、笔试、实际操作等多种形式对培训效果进行验证，以达到提高重点岗位人员专业技能的目的。

三是积极开展职业健康管理体系宣传活动。当前，电力行业正推行企业文化建设，安全文化构建也是其中一项重要内容，要以此为契机，广泛采取多种形式加大宣贯力度，可采取张贴安全条幅、制作宣传展品、开辟安全论坛专栏、组织体系知识竞赛等多项活动，使企业全员从思想上彻底认识到职业健康体系建设的重要性和必要性，真正把安全意识融会到日常工作中去，在广大干部职工心中树立起“安全第一，稳定发展”的大局意识，形成健康安全无小事，做到人人关心健康安全，健康安全关系人人的良好氛围。

2.深入调研，精心策划，继续做好职业健康安全管理体系文件日常管理工作

文件是保持体系有效运行、控制职业健康安全风险、持续改进体系绩效必不可少的依据，是体系运行的前提和基础。如果企业的管理体系文件不准确、不完善，则有可能造成体系运行失效，或使体系工作成本增加，影响体系的实施效果。因此，企业建立职业健康安全体系，务必要把体系文件管理放在体系管理的重要位置，着重抓好以下几点：

一是要清晰体系各层次文件特点和联系。职业健康安全管理体系文件分为管理手册、程序文件、作业文件和记录文件，其中手册属纲领性文件，体系范围内的所有活动都必须符合管理手册的规定；程序文件是对实施管理体系所有相互关联的过程和活动的描述，包括对企业重点危险源的程序控制；作业文件是指导体系运行的具体工作指南，是对某项危险源的制度章程控制；记录文件则是对企业完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件。四级文件相辅相成，紧密相连，构成了完整的职业健康安全管理体系文件构架。

二是要明确文件管理职责。体系实施部门负责组织编制职业健康暗管体系管理手册、程序文件和作业的并负责发放和管理；最高管理者负责职业健康安全体系管理手册和程序文件的批准；管理者代表负责职业健康安全管理体系管理手册和程序文件的审核，负责第三层文件的批准，只有职责清晰，要求明确，才能确保体系文件构架建设顺利有效实施。

三是要实事求是，深入调研，建立起适合企业自身实际的职业健康安全管理文件构架体系。要充分结合企业自身实际情况，对企业规模、危害因素、技术工艺、职工素质等因素进行科学细致分析，建立适合企业实际，简洁操作，易于执行，务实高效的文件体系构架。在体系框架建设中绝不能好高骛远，一撮而就，务必要沉下心境，躬身实践，踏实调研，深入摸索，细化文件编订基础工作，强化文件修订评审，建立起一套简洁高效适用于本企业的管理体系文件。

管理手册文件编写要严格遵循体系标准要求，确立职业健康安全管理方针、目标指标及管理方案，建立职业健康安全管理体系的岗位职责、权限和相互关系，对文件审批、评审、修改和控制做出了明确规定。努力做到系统阐述，重点突出，层次清楚，协调统一，整体优化，切实可行；程序文件及作业文件编写要充分考虑到文件的“可操作性”和“可检查性”。要具体说明如何开展此项活动、如何进行控制，如何检查，并逐一列出开展此项活动的工作流程和细节，即：“由谁干，干什么，干到什么程度，达到什么要求，如何控制，形成什么记录和报告”等，且要符合职业健康安全管理体系审核规范、以及国家或主管部门的有关法规要求，文件一旦批准实施，就必须作为企业的内部法规认真执行，确保体系文件的“系统性”和“法规性”；记录文件编写要与程序文件和作业文件同步进行，确保与程序、作业文件协调一致、接口清楚，要充分遵循各项工作的具体要求，务求达到“全面、简单、适用”，使其体系在运行中最大限度的与工作实际相结合，保证企业安全管理绩效在PDCA模式下稳定、持续提高。

3.狠抓落实，强化监管，全面做好职业健康安全管理体系运行控制。

运行控制是组织按照体系目标、指标及有关程序控制管理体系运转的一种有效方式，它严格规定了体系运行与企业活动的行为标准，属于组织控制风险的法规性文件，必须严格遵照执行，是企业消除隐患，避免事故，保证体系持续有效运行的关键。抓好体系运行管理，务必要有的放矢、突出重点，努力做好一下几点工作：

一是做好危险源辨识、评价，强化风险控制。危险源是职业健康安全管理体系的核心，危险源辨识、评价是职业安全健康管理体系其它各要素管理的依据。

首先，要严格按照危险源辨识、风险评价工作程序，细化作业活动和场所。对作业活动划分的总要求是：所划分的每种作业活动既不能太复杂，如包含多达几十个作业步骤或作业内容；也不能太简单，如仅由一二个作业步骤或作业内容构成。

其次，确定各作业活动及场所的危险源。结合企业活动、经营和服务特点，进行危险源分类辨识及信息收集，要充分考虑到危险源的常规和非常规情况，包括“三个时态”、“三种状态”。危害辨识方法很多，如安全检查表法（SCL）、预先危险分析法（PHA）、工作安全分析法（JSA）、危害和可操作性研究法（HAZOP）等，每种方法各有特点，也各有适用范围或局限性。所以，企业在辨识危险源的过程中，仅使用一种方法，还不足以全面地识别其所存在的危险源，要综合地运用两种或两种以上方法，辨识出可能引发事故的材料、系统、生产过程或企业特征，辨识可能发生的事故和后果。危险源辨识过程中，要坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，辨识范围要覆盖组织设计、生产、销售的全过程，要考虑到作业场所中的所有人员、所有活动、所有设施。

最后，对风险进行定性或定量评价，确定风险的危险危害程度，制定控制措施。运用作业条件危害性评价法（LEC）对各种危险源量化打分，并划分风险等级进行控制，把风险值较大的危险源加以重点控制。目前，电力企业的主要危害因素有：生产安全、技术安全、信息安全、消防安全、行车安全、设备安全、用电安全等为重点控制项目，要将其周密辨识，量化打分，详细列入到《危险源（重大风险）清单》中，加以着重控制。

二是加大检查力度，认真落实整改，不断提高体系运行绩效。要通过检查、监督等管理手段，以及检测、检验等技术手段，对活动的各种特性进行常规或非常规的监控，对于电力企业而言，着重对图纸档案库房、计算机房、消防器材、消防通道、车辆等重点部位进行隐患排查，强化安全检查力度和频率，加强管理，使“人防”与“技防”紧密结合，确保企业各项经营活动安全运行。同时，应采取多种形式开展隐患排查工作，在检查中发现的不符合项，要及时下发《纠正处理通知单》，要求受检部门对不符合原因进行认真分析，解决前制定防范措施，并及时制定具体整改计划，明确完成期限。同时制定专人负责隐患整改情况的监督工作，采取安全隐患登记入册的管理办法，做好安全档案工作，做到“隐患有记录，整改有期限，过程有监督”，使企业各项活动得到体系运行有效控制。

4.全面考核，绩效管理，认真抓好职业健康体系内审队伍建设。

职业健康管理体系内审员是管理层与员工间沟通的纽带，是体系持续运行的监管者，是第三方监督审核的联络员，是不符合项改进与纠正的实施者，在整个体系运行管理中起着关键作用。因此，提升体系内审员的综合素质，加强体系内审队伍建设是确保体系持续有效运行的重要环节。

一是加强内审员的选拔与任用管理。目前，设计院内审员素质参差不齐，对体系文件理解不透，一定程度影响着体系运行质量。因此，务必要抓好内审员的选拔与任用管理，要结合设计院实际情况编制《内审员管理办法》，对任用条件严格把关，所选用内审员务必具有专科以上学历或初级以上技术职称，从事安全管理工作两年以上，或从事三年以上其它专业管理，具有一定的组织管理和综合评价能力，能对安全管理、教育、培训管理工作进行分析，能协调与有关部门的工作关系，具有使用现代化办公设备的能力，同时要具有相应的语言文字能力，能起草一般性文件和专题调研报告，具有较好的口头表达能力，同时内审人员不但要有较高的专业技能，还要有较高的道德修养，思想政治觉悟高，热爱本职工作。另外，务必要保持内审队伍的稳定性，充分发挥其监督、评价、管理等职能，提高体系运行质量。

二是强化内审员培训。企业要建立起一整套内审员培训计划与方案，并要使每一位内审员达到相应的任职要求，使其深入理解体系文件，了解安全生产相关法律、法规，熟悉本单位的组织结构、管理机制运作和安全管理基本情况，熟悉各种安全防范措施，掌握安全管理规章制度和操作规程，熟悉安全教育培训和档案管理知识等。使其具备丰富的专业知识、过硬的管理技能、良好的沟通协调能力。

三是加强对内审员考核，强化绩效管理。首先，要制定《内审员绩效考核管理办法》及《内审员、安全员奖惩办法》，所制定考核标准必须要量化，对不同岗位的内审员，都要确定量化的考核标准，使量化标准与履职效果能方便地进行对比。所制定的奖惩办法务必奖惩明确，为内审员提供一个意志行为选择的依据。其次，奖惩依据的制定必须公开透明，所有内审员都能准确、全面地把握其具体内涵和要求，避免发生为了奖励而奖励，为了惩罚而惩罚的无效活动。真正使奖惩成为诱导人们行为选择的有效激励措施和企业激励机制建设的主体内容。这样，会大大提高内审员参与体系建设的热情，真正会把优化体系管理为己任，对提高企业综合管理水平会起到极大地促进作用。

总之，实施职业健康安全管理体系是企业从传统管理向现代管理转变的具体实践，是培育提高企业安全管理人员专业技能和综合素质的具体措施，是提升企业管理水平和预防事故的有效途径。因此，今后务必要以体系建设为重点，强化管理，狠抓落实，努力将企业的安全管理融于自我监督、自我发现、自我完善的科学管理体系之下，细化工作部署，明确岗位职责，强化工作措施，采取一切有效措施，推进体系持续有效运行，确保行业持续、稳定、健康发展。

参考文献：

[1].职业安全健康监督管理手册

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Abstract: By analyzing development and the existing problems of various forms of fire power in Ningxia,various forms of development and construction of the fire team focus are discussed from the aspects of clearing and playing the main responsibility,improving laws and regulations,standardizing operation and management mechanism,cracking security bottlenecks,to explore and promote various forms of the fire team to play an effective role in alleviating the current shortage in police fire power and realize the effective growth of capacity of strength and fire fighting rescue.

关键词:多种形式;消防力量;发展建设;机制

Key words: various forms;fire power;development and construction;mechanism

中图分类号:X93 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0154-01

1宁夏合同制消防队伍建设现状

目前,宁夏全区共有企业专职消防队29个,有志愿消防队16个。配备专职消防队员587人,志愿消防队员130人,共配备消防车111辆,配备机动消防泵18台。

2多种形式消防队伍建设存在的问题

2.1 多种形式消防队伍发展建设不规范多种形式消防队伍发展建设一直以来都缺少统一、强制性的建队标准,各地建立各种形式消防队时,无标准可依,队伍建立、管理、运行不规范。部分县(市)、乡(镇)急于追求功绩,建立多种形式消防队伍时,忽视建队质量,消防队营房选定面积小、功能单一,消防队员生活、学习训练和通信联络等设施无法保障。

2.2 多种形式消防队伍灭火救援战斗力较低由于多种形式消防队伍的消防队员来源不同,部分队员文化素质低,年龄偏大,消防队员没有经过正式、专业、系统的培训,一定程度上制约了多种形式消防队伍的发展。已经成立的志愿、义务消防队等多种形式消防队伍,配备装备器材量少质差。个别队站建设经费投入少,现有的装备性能低,车辆装备更新慢,装备效能大打折扣。

2.3 消防力量多样,资源分散,难以发挥一体化作战指挥合力已经建成的多种形式消防队伍在成立时,由于各方面因素造成消防队的功能不全面,业务训练、执勤制度、通信调度、指挥体制等方面还不完善,没有开展与公安现役消防队伍的协同训练和演练。公安现役消防队伍与多种形式消防队伍在战备执勤、业务训练、灭火救援行为协同、指挥调度、勤务保障等环节没有建立一体化管理机制,难以形成一体化的灭火救援作战指挥体系。

3几点思考

3.1 强化消防安全责任主体意识,推进多种形式消防力量建设①依法提请政府履行公共消防安全服务职能,将多种形式消防队伍建设纳入到社会发展总体规划,列入政府任期目标,并层层签订责任书,定期实施考评,督促政府消防工作责任制的落实。②协调公安、发展改革、财政、劳动保障、交通等政府部门按照职能分工,加强协调配合,编制规划,制定标准,出台政策,引导、扶持和推进多种形式消防队伍健康发展。③督促社会单位、社区落实消防安全主体责任,发挥各自人力、物力、财力资源优势,因地制宜,通过企业自建、政企联建、企业联建、捐资养建等多种方式,发展建立警消合一、巡消合一、保消合一等专、兼职和义务消防队。通过强化各级消防安全责任的落实,努力构建“政府负责,齐抓共管,社会参与”的多种形式消防队伍发展格局,推动多种形式消防队伍协调发展。

3.2 完善法规制度体系,建立健全规范有序的管理机制①严格建队标准。应根据各地实际,调研制定《多种形式消防队伍建设标准》,提请政府转发强制执行,使多种形式消防队伍人员、装备、营房等建设有据可依。②规范执勤秩序。应根据专职、志愿、义务等不同类别的消防队,制订适合不同用工制度的执勤制度。将多种形式消防队伍执勤工作的每个环节纳入公安现役消防队伍监督管理范畴,指导多种形式消防队伍建立正规的执勤战备制度,建立健全灭火执勤档案,确保多种形式消防队伍执勤工作落实到位,保持良好的执勤秩序和战备状态。③强化教育训练。有针对性地制定《多种形式消防队伍训练要则》,规范训练内容、训练时间、训练方法,明确训练指标。④实行量化激励管理。在对消防队员开展经常性思想教育的同时,应制定严密细致的量化管理细则,从德才表现、遵纪守法、出勤出操、业务训练和灭火行动等各面的表现,按月或季度进行评分,并与工资、奖金、福利挂钩,建立公平公开、相互竞争的激励机制,充分调动消防队员的工作积极性,激发工作热情。⑤统一调度指挥。加强多种形式消防队伍有线、无线通信调度指挥系统建设,与公安现役消防队伍并轨,并接受公安现役消防队伍的调度指挥。

3.3 规范消防从业标准,推行业务培训与资格认证制度针对多种形式消防队伍中专职、志愿、义务消防队员等性质划分,认真研究专职、志愿、义务消防队员应具备的消防业务素质,从而确定消防队员上岗应具备的能力和所必须接受的消防专业训练内容,实行消防队员岗前培训和等级资格认证制度,社会单位消防专兼织岗位实行持证上岗制度,将消防职业资格认证与用工单位合同用工制度、持证上岗制度相互统一,相适应。对拟从事专兼职消防安保、消防队员等职业的人员进行统一培训和考核,对考核合格的人员颁发社会公认的消防队员、消防队长资格证书。同时,规定资格证书的有效期限,到期后应接受规定时限的业务培训,通过培训考核认定资格,颁发资格证书。