施工安全的措施范文

导语：如何才能写好一篇施工安全的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词建筑；施工；安全；事故；控制；现状；措施；

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

引言

建设工程安全生产是我们从事生产工作长期不变的话题,虽然也取得了一定的成效,但形势依然十分严峻。适朔起来,往往有一些更深层次的原因,需要我们坚持不懈的努力,不断改进,采取有效的对策。

一、我国建筑施工的安全现状

现有建筑工人我国大约有3893万人左右，占到世界建筑从业人数的25％左右，而且是世界上最大的该行业的劳动群体，然而他们的安全状况和劳动环境却有着很大的隐患。因为工人素质、行业特点、管理难度等原因，以及社会发展水平、文化观念等社会现实，建筑工程安全生产的形势显得异常严峻。据统计，在建筑业上，我国每年由于安全事故死亡的工作人员达千人之多。从中可以看出，目前全国建设系统中的安全生产将面临非常大的考验，高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌和触电等安全事故时常会发生。在施工生产过程中，我们要认真研究其安全事故发生的原由，吸取其教训，并且根据国家政策和法律法规规定，采取必要的措施，从而确保施工的安全进行。

二、建筑施工安全事故的发生原因

分析其安全事故发生的原因，主要有以下几个方面：

1．施工企业的领导对法规、安全生产的法律意识淡薄，没能摆正安全与效益，生产与安全，进度与安全的关系，在效益、进度、生产与安全发生矛盾时，常常是安全退一步，没有重视其安全的必要性。甚至有些建设单位不执行其法规、法律，而且办事不按建设程序走。

2．监理单位没有严格根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，切实履行其安全监理的责任。

3．施工企业安全生产的安全生产责任制不健全，基础工作较为薄弱，而且其目标管理跟不上。并且在建筑施工过程中，安全防护用品、安全设施、工作人员安全培训等并不受到重视。

4．有的地方的建设工程安全生产监督机构人员缺编，无经费，而且没有其处罚的依据，并且未充分发挥其安监站的安全监督作用。

5．建筑施工从业工作人员普遍素质较低。据其统计，现有建筑工人我国大约有3893万人左右，占到世界建筑从业人数的25％左右，他们大部分并没有接受过专业培训和教育，缺乏其重要的安全知识，而且安全意识也较低。

三、建筑施工中安全问题的控制措施

3.1 施工安全技术与防护对策基本措施

3.1.1 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立、健全安全生产责任制度和安全教育和培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。施工单位的项目负责人进行施工项目安全负责建设，落实安全生产责任制，安全规则和操作规程，确保安全生产费用的有效使用。施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员。专职安全生产管理人员负责安全生产现场监督检查，安全事故的，应当向项目经理报告和安全生产管理报告。

3.1.2预防性试验的现场使用设备，工具，材料，用品，在使用前或使用常规的机械强度，绝缘性能特点的测试，避免“生病”操作或使用不合格材料。施工现场使用的机器设备，由于长期磨损或意外损坏，会造成设备事故，甚至周围的工人受伤。机械与设备做定期保养及维修计划，保持它在安全的操作条件，以保证工人的安全使用操纵。

2.1.3建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一，是指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是施工生产中的一个重要阶段，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多、快、好、省的完成施工安全生产任务的前提。

3.2 安全管理和文明施工措施

3.2.1安全文明施工技术（作业）系统：文明工地，推行文明建设和运行管理的文明，不仅有很强的工作，也是高技术工作。安全文化是分不开的，在一个形式，安全文明社区；创建安全文明施工和实施安全和文明施工技术是分不开的，由安全文明施工建设社区。

3.2.2安全保护和文明施工措施：施工现场管理与文化建设的一个重要部分安全生产。安全生产和文明建设是相辅相成的，不仅保证施工安全生产、生命和财产安全，并加强田间管理，保证建设，改变过去，肮脏的外观，提高投资效益，保证工程质量，也具有深远的意义。

3.3 建筑施工安全保证体系

3.3.1思想保证系统：做安全管理工作，首先处理之间的关系的思想保障。俗话说：思想是人的灵魂，思想决定行为。人，永远也不能离开这个指导思想。中国将“安全第一，预防为主”的安全生产的指导原则，这也是需要我们从思想上高度重视安全生产上，采取一切可能的措施，很可能会发生意外或事故消灭在萌芽状态，以最大程度的人可以减少生命和财产的损失。

3.3.2制度保证体系：建筑施工安全生产的制度保证体系一般由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等方面的制度组成。

3.3.3 技术保证体系：建筑施工生产中的安全技术涉及面广，需要解决的问题各式各样。技术保证体系就是要对施工要求与安排、技术设计和监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素，建立起适应安全生产管理要求的、科学的保证体系。

结束语

建筑施工企业同各个行业一样存在着各种隐性的、危机、不可预测的行业管理风险。倘若企业不能站在全新的高度和视角，审视其重要性和全局性，不能控制已经产生的危机，而且没有详尽并且比较系统的措施，及时化解及解决危机与风险，这样将会对企业的发展带来深刻的影响，因此完善和强化建筑施工安全管理具有非常重要的意义。

参考文献

[1] 王亮．浅析建设工程监理存在的若干问题[J]．邢台职业技术学院学报，2010，（1）.

[2] 唐忠涛．浅谈现场安全文明施工措施费测定管理[J]．泰州职业技术学院学报，2010，（5）．

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【关键词】燃气工程；施工安全；管理

燃气工程是城市公共基础设施的一个重要组成部分，它直接关系到社会公共利益，关系到人民群众生产生活，关系到城市经济和社会的可持续发展。燃气工程施工现场的安全问题不仅关系到社会的和谐稳定，还关系到施工人员的生命安危、财产安全，因此，必须加强施工的安全管理。

1.燃气工程常见事故介绍

1.1触电事故

在燃气工程施工的过程中，管道的焊接、试压及吹扫等不同的环节，都需要电力的供应。但由于燃气工程的战线一般都比较长，无法固定在同一个范围之内，所以施工用电往往都采用临时接电的方式来取电。电缆电线断裂再接、接了再断；粘接的胶带并非绝缘胶带等等，诸如次来情况可以说是比比皆是。如此情况下，施工过程中触电事故的发生也极为常见，严重的情况下，则将直接造成人员的伤亡。

1.2沟槽塌方及行人跌落事故

燃气工程施工中，沟槽开挖是一道重要的工序。一般情况下，沟槽开挖的战线都比较长，再加上其他因素的影响，沟槽往往几天甚至是几十天都无法进行回填。而土方施工团队的安全意识本来就不是很强，由于部门工程是因地方势力的强迫而承接，所以，在超深挖的时候不添加支撑，所以塌方发生时操作人员的生命安全将受到影响；同时，由于安全意识的薄弱和管理经验的不足，沟槽开挖过程，隔离带、警示灯和防护栏等设施的安置不到位，一旦遇到夜间天气不好的状况，则很容易出现行人跌落事故的发生。

1.3材料运输过程的交通施工

正如我们所了解的一样，燃气工程一般情况下都比较分散，且每一项工程的工程量并不是很大，但由于材料供应和材料存放等因素的影响，每一次运输的材料都不是很多。所以部分施工企业为了省事、省时，经常利用三轮车或者是摩托车等超载运输各种施工管材，这种情况下，则很可能引发各种交通事故的发生。

1.4高空作业事故

燃气工程施工的过程中，有时需要进行架空敷设，还有部分燃气的立管需要在户外进行安装。这两种安装施工对于施工技术的要求相对较高。一旦施工单位派出的施工人员专业培训水平不足，在加上成本因素影响下造成的施工设备的简陋，往往使高空作业缺乏足够的劳动保护和防护措施，此时，高空作业事故的发生率则会大大提升。

1.5清管、吹扫及严密测试事故

燃气工程中，施工人员在进行清管、吹扫以及各种严密性测试的过程中，管道内部的压力通常会比较高，压力释放口处气体泄放的压力通常会比较大，再加上管道当中存有一定的焊渣、石灰、石块甚至是砖头等杂物，一旦这些杂物因压力的作用飞出，就会很容易造成人身的伤害。

1.6带气或带压作业引发的事故

为保证燃气供应的稳定性可可靠性，部分燃气工程往往需要在带气或者是带压的情况下进行施工。而这一过程中，一旦施工方案不够周全，有效的检测和监护手段没有实施到位，一旦出现燃气泄漏，其后果将会是非常严重的。

2.安全管理措施

2.1临时工棚的安全管理

2.1.1工棚的设立

工棚地点的选择应由施工队长、相关工程师在进场前会同有关部门共同确定。工棚地点应避开高压线、排洪暗渠、可能产生滑坡的山坡边、小区主要道路进出口，并应尽量避免设置在地下室。搭建工棚的材料应使用非易燃材料。工棚的架设应坚固，并具有抗台风、防雨、防潮的功能。工棚应分问设置，住人间必须和工具设施存放间分开设置。

2.1.2防火、用电要求

工棚内必须配备一定数量的灭火器，灭火器应由专人负责管理，并定期检查，确保灭火器性能良好可用。住人间内不得存放易燃物品。设置在地下室的工棚，不得使用、存放液化石油气瓶。工棚内不得使用电炉，并禁止在床上吸烟。工棚内的电线布置应由队内具有电工专业知识的人员负责布设，其他人员不得随意拉接电线。工棚用电原则上应装设控制箱，室内拉设的电线应敷设在套管内并固定，架空电缆应采取有效措施防止车辆等损坏，不得在电线上悬挂物品。指定专人负责用火、用电的安全监督。

2.1.3材料存放

材料应分类堆放，乙炔、氧气瓶必须分开存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯胶带、进口设备、施工机具等不得露天堆放；露天堆放的材料必须固定，并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。易燃物品如油漆等应做到随领随用，未用完的易燃易爆物品应放入密闭容器内，存在指定地点。

2.1.4工棚的检查

工棚中应设置必要的警示标志和施工涉及的管理制度，并明确工棚负责人和安全员。工棚内只能住本公司施工人员，并办理相应的手续。大型工棚应有专人值守，防止闲杂人员随意进入。台风、暴雨来临前，施工队应组织检查工棚的防风、防洪情况，发现隐患及时采取措施，确保人身安全。在雷雨季节，施工单位应组织检查工棚的防雷及用电设备。

2.2临时用电的安全管理

燃气施工临时用电具有开放性、暂时性、可变性、地域环境多样性等特点。为了提高施工用电的安全可靠性，必须结合施工现场实际和临时用电工程的特点，采取一些有针对性的措施：采用接地、接零保护系统；采用二级漏电保护系统；采用三级配电；规范配电线路的敷设；规范配电装置的电气配置和使用；规范电动建筑机械的安全装置和使用条件；规范电气照明设施；规范电工的专业性。

2.3高空、临边作业的安全管理

燃气立管敷设在外墙时，经常要进行攀髅作业、悬空作业、临边作业、洞口作业及上下交叉作业。一些洞口、临边及外墙，虽然都设置了防护栏杆、安全网及脚手架，但是高空坠落事故时有发生。因此，对高空作业的安全技术措施必须特别留意以下有关事项：技术措施及所需材料机具要完整地列入施工计划；进行技术教育和现场技术交底；所有安全标志、工具和设备等，在施工前逐一检查；做好对高空作业人员的考核、持证和体检。

2.4防止物体打击的安全管理

燃气施工中，在恶劣天气情况下，极易遭受坠落物的打击，造成人身伤害。为有效防止物体打击，必须做到：进入施工现场必须佩戴安全帽，不得随意堆放物品，高处堆积物必须采取有效的固定措施，建筑垃圾必须按指定地点、指定方式投放，禁止在脚手架及高空中抛接物体，材料、机具的传送须配有安全绳，在危险的区域必须有可靠的围护设施和有明显的禁入标志，并加强监督和检查。

2.5施工机械使用的安全管理

①编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业，要提出保障人身和机械安全的措施。

②认真进行机械安全检查。包括机械本身的故障和安全装置的检查，消除隐患，确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。

③杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、违章作业、维护保养不当、修理质量不合格、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。

④机械设备发生故障后，应由专人排除，严禁操作人员擅自拆除，避免因此而造成事故。机械在运动中，严禁对其进行维修、保养和调整作业。操作人员在机械上进行高空作业时，必须戴安全带，严禁从高处往下投掷物件。

2.6挖掘作业的安全管理

在施工前了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料，编制好挖掘作业方案。施工作业时，如发现有不能辨认的物品或未预料到的各种管道或电缆时，应立即停止作业，进行上报。

开挖管沟时，要按规定的坡度放坡。若受场地限制不能放坡或放坡增加土方量很大时，要设立支撑。在拆除固壁支撑时，要按回填顺序，从下到上逐步拆除。要换支架、支撑时，应先装上新的，再拆下旧的。及时排除管沟积水。

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关键词：路桥工程 施工安全 措施

改革开放以来，我国的经济快速发展，城市化的发展在加快脚步，路桥工程建设的数量也在逐年增加。我国目前的路桥工程施工中存在一定的安全隐患，安全事故时有发生，路桥工程在安全生产管理方面面临着压力与挑战。本文针对路桥工程施工中存在的安全问题进行分析，并提出相应的解决措施，致力于提高我国路桥工程的施工安全，最大限度的避免安全事故的发生。

一、路桥工程施工项目的特点

路桥工程整体上涉及的范围很广，作业条件恶劣且劳动强度大的综合性的工作，在我国路桥施工中包含以下特点：

（一）路桥工程的施工作业的周期时间长，作业环境大多是露天作业，同时在施工的过程中容易受到周围自然环境和天气环境因素的影响。

（二）路桥工程每项施工的条件有一定的差异，内部存在的可变性因素多，建设的地域与周围环境也各不相同。

（三）路桥工程中交叉作业、高空作业较多，甚至在同一工作页面中包含多个工种交叉进行作业，为管理上带来了一定的难度。

（四）路桥施工过程中人员的手工作业较多，劳动的难度与强度大，作业人员的体力消耗严重，加之作业人员自身的心理素质与专业的知识都是影响安全的因素之一。

以上四点就是路桥工程的特点，根据这些特点，对路桥工程加强安全管理是有重要意义的。

二、路桥工程施工中存在的问题

（一）施工的管理制度不完善。

路桥施工管理制度在路桥施工的整个过程中占据重要的地位，管理制度是路桥施工开展各项工作的依据，随着我国路桥工程建设的快速发展，与之随行的管理制度并没有进行同步的完善，这使得在路桥工程施工中出现问题与错误。同时，路桥工程施工的监理制度也是不完善的，使得监理没有发挥其本身应有的职责。

（二）路桥工程施工中作业人员的综合素质低下。路桥工程施工中的劳动人员多数都是文化水平较低的人员，那么，这些作业人员在为国家路桥建设事业做贡献的同时，也是安全生产的安全隐患之一。从以往发生的安全事故来看，作业人员的违规操作在安全事故中占据的比列非常大，安全事故一旦发生，会给作业人员的生命、财产带来巨大的损失，也为其家人来带不可磨灭热情感伤害，同时，为企业的名声和效益也带来了损失，由此可见，安全事故的后果是不堪设想的。在施工作业人员中大部分人员的文化水平低也就导致了自身的素质不高，对安全生产的意淡薄，甚至没有接受安全生产知识的培训，以致于在路桥施工中由于自身的原因导致安全事故的发生。

（三）机械设备的管理上存在问题。在路桥工程施工的过程中，会用到钢筋宁土施工机械、桥梁施工机械、土方施工机械等机械设备，这些设备在作业现场的摆放没有一定的规章制度，在机械设备的维护和保养上施工单位一定程度上存在着忽略，让设备带病作业，这些在路桥工程的施工中都存在着一定的安全隐患。

（四）现场施工的管理上存在问题。虽然路桥工程管理上一直在学习先进的管理理念，但是在施工现场的管理中还是存在着严重的问题，同时这也是建筑行业普遍存在的问题，主要表现为：建筑的垃圾乱放乱扔，施工的现场杂乱，机械设备乱放占据施工的场地以及现场施工作业人员与管理人员的精神风貌较差。

三、保证路桥工程施工安全的措施

（一）完善施工管理制度，加强监管力度。负责施工的企业必须要完善施工的管理制度，以确保路桥工程的施工管理工作有依有据的按步骤进行。其中路桥工程中的管理制度应该包含着：路桥工程的审核制度、机械设备管理的制度、监督检查的制度、业绩考核的制度等。在管理制度完善的基础上，还需要对路桥工程施工的监理管理力度加强，首次监理自身就必须对国家的相关法律政策熟悉，并掌握施工的技术标准与规范，要提高自身的安全管理能力。其次要对施工单位和组织建设的单位定期的进行安全生产的检查，要及时的发现在安全生产中存在的问题。第三要加大对施工现场的安全检查，及时发现现场中的安全隐患。

（二）对于施工作业人员的安全管理要加强。首先，要对施工的人员进行安全知识强化的培训，以确保作业人员树立安全生产的意识，同时要提升他们的专业技术，提高在施工中的实际的操作能力，避免在施工的过程中出现重大错误。其次，对施工作业人员的休息进行合理的安排，要合理的分配施工作业人员的工作量，充分保障施工人员在长时间劳动后得到充足的休息，在日常的工作中也可以丰富他们的生活，为他们缓解工作压力，促进身心的健康发展。

（三）对机械设备的管理加强。首先，施工单位要对使用的机械设备进行维修养护，杜绝让设备带病作业。其次，机械设备的使用上要根据实际的需要合理的进行编制，以便于降低施工的成本。第三，在机械设备的使用上要由专业的人员进行指导和调度。

（四）对施工现场的安全检查加强。要设立专门负责安全管理的部门与人员，并把安全责任落实到个人，在路桥工程施工现场除了日常的安全检查外，还要定期的开展专项检查，如：高空作业、用电设备等项目的检查，彻底的杜绝安全隐患。另外，监理机构和组织建设的单位也要加大对施工现场的安全检查的力度。

结语

路桥工程施工的安全有利于提高我国安全的生产效率，增加社会经济的效益。安全工作的建设是一项长期的工作，需要不断的完善管理制度、机械设备的运行、作业人员的操作等等，同时要加强作业人员的安全生产意识，把安全生产制度认真落实，以确保路桥工程施工的安全。■

参考文献

[1]刘志凌.路桥工程中不同施工阶段的管理措施分析[J].交通标准化，2013.

[2]时敏.浅谈路桥工程施工安全与质量管理[J].中国高新技术企业，2013.

[3]李远新.解析路桥施工质量控制措施[J].劳动保障世界（理论版），2013.

[4]陈定攀.浅析路桥工程现场施工管理难点[J].中华民居（下旬刊），2014.

[5]苏景群，黄发.路桥工程施工中注意的安全问题[J].现代物业（上旬刊），2011.

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关键词：公路工程安全管理原因 措施

引言

随着我国经济取得举世瞩目成就的同时，交通公路建设也在高速的发展中，但公路、桥梁工程施工安全事故屡屡发生，令人触目惊心。由于公路工程涉及面广，具有点多、线长，建设周期长，受自然条件影响大等特点，施工作业在野外，工程施工又是一个较为复杂的综合过程。因此，公路施工安全管理不同于一般企业的生产安全管理，施工安全问题比一般企业生产安全更难于预防和控制，如何建立以预防为主的公路安全施工管理的长效机制，通过一系列施工规程和安全预防措施，促进建立一个安全的施工环境，减少由于施工所造成的人员伤亡和财产损失，是公路施工安全管理中值得思索的问题。

公路工程安全问题原因分析

公路工程施工安全事故种类繁多，总体归结起来主要是施工中的“人、设备、环境和安全管理”4个因素是引发安全事故的直接原因，人的不安全行为、设备的不安全状态、环境的缺陷、安全管理出现问题，都会导致事故的发生，主要原因有以下几个方面。

1.1施工人员安全意识淡薄

如果施工人员缺乏安全意识就会存在不安全的行为，违规施工、违章作业的情况是难以避免的。要体现以人为本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人员就会自觉地抵制一些存在安全隐患的施工工作。

1.2施工设备的安全管理问题

很多安全事故都是由于施工机械和设备存在的隐患及违章操作引起的。设备在使用中出现各种故障是在所难免的，还有一些设备是因保养不善引发故障的，设备一旦发生故障，就会带来安全隐患。加强施工现场设备安全管理，对机械设备运行情况进行检查，发现问题及时整改，不能拼设备，所以，设备的定期维修、保养是一件非常重要的事情，也是减少安全施工的重要措施之一。

1.3公路施工环境影响安全管理，

山区公路的施工穿越崇山峻岭，施工场地大多处在山高坡陡的地方，无法找到较好的施工场地和作业面。工程施工一方面受雷电、洪水、山体滑坡等自然灾害的威胁，另一方面还会受到当地群众的干扰，甚至无理滋事，因此环境的影响也会威胁到施工的安全性。

1.4项目施工主体没有正确认识和处理好安全与生产、安全与工程质量、安全与效益的关系

一个质量和安全意识淡薄的施工主体是难以干出优质工程的，施工安全也是无法保障的。如果项目部安全机构不健全、安全管理人员缺乏、安全生产责任制不落实、安全技术措施不到位、安全教育培训流于形式，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象得不到有效遏制，工地安全事故将不可避免。

1.5工程分包带来的安全管理问题

工地安全管理必须正视普遍存在的工程分包问题(甚至有些工程层层分包)，总承建商与分包商的关系及互相配合对工地安全极为重要，那种以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全责任条款来约束分包商是远远不够的，不能指望管理水平不高、安全意识低下的现场作业队伍，自身来提高安全管理的水平，必须有制度和奖罚政策要求和制约。

1.6 违规作业带来的安全事故

一些施工条件差的队伍不能配备符合要求的施工设备，往往因陋就简、土法施工，违规作业，也有一些是由于受到了来自于外界的压力，如赶工期，急于求成，不按程序施工造成的。如结构混凝土强度未达到设计要求，就急于拆卸模板和支架，桥梁结构物施工时不按对称加载的要求或卸载的顺序进行，造成重大安全事故。

公路工程安全管理原则

1、管生产必须管安全的原则

即负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作一并考虑进来，做到生产和安全并重。

2、谁主管谁负责的原则

即项目部主管安全的经理、副经理对职责范围内的安全管理工作负责。

3、预防为主的原则

即安全管理工作重在预防，由于事故的不确定性的特点，使我们在时间、地点、规模上不能将其量化，只有将重点工作放在预防事故发生方面。

4、动态管理的原则

即安全管理过程是一个动态的管理过程，随着工程的进展，安全管理的内容和重点也在发生着变化，所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。

5、计划性、系统性原则

安全管理的两个显着特点即计划性和系统性，安全管理和其他管理大同小异，都要将其列入到年度或月度计划中去，所以安全管理要坚持计划性的原则；另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性，它包括在企业管理的大系统当中，同时安全管理自身也是一个系统，本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。

6、奖励和惩罚相结合的原则

即在公路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段，同时也要采用惩罚的管理手段，奖优罚劣，做到奖励和惩罚相结合。

三、提高公路工程施工安全管理的措施

3.1建立规范化的工地施工安全管理体系，形成以预防为主的施工安全管理长效机制

工地施工安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。

（1）建立健全安全管理规章制度，层层落实安全生产责任制。工地安全管理制度包括：安全生产责任制、安全教育培训制度、岗位安全操作规程、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、危险作业管理制度，专项施工方案签字制度、安全检查与隐患整改制度、安全事故应急救援制度、伤亡事故处理报告制度和安全奖惩制度等。安全生产责任制是施工企业最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，只有明确安全责任，分工负责，才能形成完整有效的安全管理体系。

（2）建立以目标管理为核心的安全施工动态管理机制，及时发现并消除施工过程中人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及作业环境的各种危害因素，实现全员、全面、全过程的动态安全管理。

（3）落实安全教育制度，提高施工队伍的安全生产水平，培训安全技术人员，提高安全生产、规范操作的意识。项目部应在工程项目开始对施工现场的所有从业人员，包括分包单位的从业人员和外部劳务人员，进行相应的安全教育和培训，只有经安全教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。

（4）工地安全检查是发现安全隐患最直接、最有效的方法。安全检查的方式多种多样，每次安全检查要填写安全检查记录表，建立安全档案，不断积累安全管理经验，避免安全事故的发生。

（5）严格执行国家及上级有关安全管理规定、强制性标准和安全规程、技术规范，开展安全质量标准工地建设活动，防患于未然，减少和杜绝伤亡事故。

（6）积极开展工地安全文化建设，创造“以人为本，预防为主，安全第一”的文化氛围，建立以预防为主的施工安全管理长效机制。

3.2抓好分包队伍和劳务人员的安全管理

项目部是组织工程项目施工的主体，也是工程质量和施工安全管理的直接执行机构。由于目前分包队伍和劳务人员是公路工程施工中的主要力量，因此，项目部安全管理的重点是分包队伍和施工班组。加强施工班组的安全管理，将施工安全的责任具体落实到每个施工班组上。由于公路工程施工班组分工较细，专业性较强，且班组都是由劳务工自发组建起来的，其安全管理知识比较匮乏，组织能力也较差。所以，项目部必须加强对施工班组的安全管理，以班组为单位进行有针对性的专业安全教育和安全监督、检查工作。

特别在多重分包的情况下，总承建商要对最下面的分包队伍进行安全管理，实际上是难上加难。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加强安全培训方面，要求不论是哪个层次的施工人员都必须接受基本的工地安全培训，基本安全培训可通过定期的工地安全讲座来实现。公路施工人员流动性相当大，要让每个分包队伍都配备施工安全员，并使分包队伍全体人员接受安全培训是一件非常困难的事情，特别是对于工程层层分包的情况，最后的承包者根本没有利润可言，就更谈不上施工安全方面的措施了。为减少因工程分包带来的工地安全管理问题，应尽量减少工程分包，必须禁止分包商再次进行二次分包和工程转包。

3.3确保安全投入，完善安全奖励与约束机制

工程施工安全关系到人民生命财产安全，关系到家庭幸福和社会稳定。所以，安全就是责任。《安全生产法》第一、第十七、第十八条中规定：“为了加强安全生产监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，”生产经营单位要“保证本单位安全生产投入的有效实施”和“安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果负责。”施工以安全为前提，安全以人为本，安全是人生存的本能需要。实践证明，在安全上投入越少，事故发生率越高。无数沉痛的教训告诉我们，因伤亡事故所付出的代价，远远高于安全施工资金的投入。

总结

安全生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映，涉及到国家、社会和人民生活的各个领域，关系到国家声誉、社会稳定、经济发展、人民安居乐业各个层面,公路工程施工安全管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的安全管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高，建立新的安全管理模式，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

参考文献：

方东平.工程建设安全管理［M］中国水利水电出版社，2003.

张仕成.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理［J］.广东科技2006，（9）.

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[关键词]　安全技术措施

一、对施工方案编制人员的要求

他们应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，根据工程的结构特点。科学地选择施工方法、施工机械、变配电设施及临时用电线路架设，合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各个环节，施工方案编制人员应当了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求。如果是采用滑模工艺或其它特殊工艺施工，还必须熟悉《液压滑动模板施工安全技术规程》和相应的专业技术知识以后，才能在编制施工方案时确立工程施工安全目标，使措施通过现场人员的认真贯彻达到目标要求。还必须了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素，综合分析后，制定具有针对性的安全施工措施，起到保证施工进度，确保工程质量和安全、科学、合理、有序地指导施工的作用。

二、安全措施的主要内容

(1)从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路，行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施；平面布置应考虑施工区与生活区分隔、施工排水，安全通道及高处作业对下部和地面人员的影响：临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。(2)对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。要求；防坍塌。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施。(3)30m以上脚手架或设置的挑架，大型砼模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算。以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。(4)安全平网、立网的架设要求，架设层次段落，事故的发生往往出在随层，做好严密的随层安全防护至关重要。(5)龙门、并架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。(6)施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口，电梯口，通道口。预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖：大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔等应加周边栏杆并安装立网。(7)交叉作业应采取隔离防护。如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和网等防物体下落措施。(8)“临边”防护措施。施工中未安装栏杆的阳台(走台)周边，无外架防护的屋面(或平台)周边，框架工程楼层周边，跑道(斜道)两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。(9)施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施。如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制临时用电组织设计。(10)施21232程、暂设工程、井架门架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如并架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要术等。(11)对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。(12)季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射。琉导风源等措施：雨季施工要制定防雷防电。防坍塌措施：冬季防火，防大风等。安全技术措施编制内容不拘一格，按其施工项目的复杂、难易程度、结构特点及施工环境条件，选择其安全防患重点，但施工方案的通篇必须贯彻“安全施工”的原则。为了进一步明确编制施工安全技术措施的重点，根据多发性事故的类别，应抓住6种伤害的防患制定：一是防高空坠落；二是防物体打击：三是防坍塌；四是防触电：五是防机械伤害：六是防中毒事故。

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关键词：工民建；施工安全；管理

中图分类号：X947 文献标识码： A

引言

随着社会经济的飞速发展，我国的建筑行业也在蒸蒸日上，而建筑安全管理工作作为建筑工程施工中主要的内容之一，它的质量问题不仅关系了整个建筑工程的施工质量和进度，还对人们生命财产安全操作了一定的影响，因此我们在建筑工程施工中就要对安全管理质量进行严格的要求。不过，从当前我国建筑工程施工安全管理工作发展的现在来看，我国的建筑工程施工的安全管理还存在着许多的问题，为此我们就要采用相关的技术手段，来加强人们在建筑工程施工中的安全管理工作，从而使得建筑工程的施工质量和进度得到有效的提高，下面我们就对当前我国建筑工程施工中安全管理工作的相关内容进行介绍。

1、建筑工程施工安全管理的特点

1.1、建筑工程施工活动空间狭小造成安全隐患比较多

建筑工程施工是一个多工种、多部门共同实施的过程，这样在有限的空间内，聚集了大量的人员、材料以及机械设备等，施工活动空间的狭小对安全管理工作带来巨大的挑战，尤其是现在的建筑基本属于高层建筑，如果高层出现建筑材料的坠落事件，那么下边的人员、机械等必然会因为空间的限制，而无处躲闪，结果造成安全事故的发生。

1.2、施工环境恶劣而且施工周期比较长

一个建筑物从开始施工到施工的结束，最短也要一年，这样的施工周期无形中会增加安全管理的难度，因为长时间的施工周期，会导致安全管理人员在思想上存在麻痹大意的心理，同时较长的施工周期也会增加施工者的劳动强度，因为较长的施工周期，需要施工者面对各种不同的气候，施工者需要面对夏季的高温、冬季的严寒以及春秋季节的干旱、多风天气。

1.3、施工过程的随意化

使得施工现场的危险因素比较多。正如前面我们所说的，建筑工程施工是一个多工种、多人员组成的，施工现场既包括各类施工人员，比如有专业的技术人员、机械操作人员、施工人员等，还具有大量的机械设备等，这些都需要安全管理人员进行科学的安排，但是由于受到技术水平、人员素质以及机械设备使用等方面的不同，施工现场的安全管理比较困难。

2、工民建施工安全管理措施

“安全第一、预防为主”是我国工程安全管理基本方针，所为安全，是指安全大于一切，不可因利益进度去冒险作业；所谓预防，是施工安全教育应保证，发现隐患，及时消灭，对关系安全的材料严格检查，施工人员持证上岗，上岗做好防护等。现在我国安全生产管理工作最大缺陷不是不完善而是得不到执行，所以在完善制度同时应保证制度执行，必要的话应立法。

2.1、建立完善安全管理制度

做好建筑工程安全管理的前提和依据是建立完善的安全管理制度，只有这样才能有序的开展安全管理工作，确保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括：（1）建筑安全标准体系，即坚持“安全第一，预防为主”方针，稳步推进建筑工程施工标准化和规范化。（2）落实安全责任制，这是安全管理工作的首要任务。明确建筑工程安全管理总体目标和责任，分解到各项目责任人和施工队伍中，对于积极贯彻落实安全管理和安全操作责任的人员给予相应奖励，反之，严惩责任落实不到位的人员。

2.2、完善安全管理责任制，建立安全监督体系

依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度，然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效地控制建筑工程现场安全，将安全隐患扼杀在萌芽阶段，一旦发生现场安全问题，从容不迫及时应对，防止安全事故进一步扩大。我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查，以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素，提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理，防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。具体来说，建筑企业可以依据自身的实际情况，根据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度，包括安全技术交底制度、安全生产技术措施制度、安全检查制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全生产责任制度、安全验收制度等，为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障完善安全管理责任机制是建筑工程现场安全管理的关键，应该按照“主管负责一体化”原则，同施工单位总负责人签订建筑工程现场安全生产责任书，一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施，之后再与具体施工班组签订建筑工程现场安全生产责任书。

2.3、完善安全预警机制和安全事故应急方案

预防或及时处理已发生的建筑工程安全事故。加强安全教育，提高施工人员的安全意识建筑工程施工现场的工作人员大多是农民工，专业素质相对低下，安全意识淡薄，大多具有肯吃苦、大胆、蛮干的淳朴本质。因此对这些奉献在施工前线的工作人员进行全面的安全教育培训很有必要，目的是提高施工人员的专业素质，切实增强其自我安全防范及自救能力，做到安全生产。首先就应该制定合理的培训方案，有针对性的、经常性的进行安全教育培训，并进行一定的考核评分；还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动，把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及，在潜移默化中强化施工人员的安全意识。

2.4、施工前做好安全交底

施工现场班前交底制度建筑施工特有制度，“深基、高空、负重、临边”等高危险作业，每天开工前由班组长履行交底制度，要针对不同施工情况，采用普遍交底和个别交底相结合形式，做好交底记录并双方签名。

2.5、实现安全检查监督全面考核制度

施工现场检查监督制度施工现场安全检查监督是安全施工管理最基本最有效手段。第一，项目经理部必须严格地执行有关规范、标准、规定、实施办法，对照相关规定，坚持自检。发现危险源，应及时整改，“以人为本”，加强施工过程中现场施工安全管理，安排安全员巡查。第二，加大自身监察力度并对施工现场相关单位进行检查，实行严苛检查考评，实行安全施工“一票否决”制度。

2.6、建立信息化的安全动态管理模式

信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患；可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。

3、结语

综上，建筑工程安全管理是一项系统的工作，做好该项工作具有重要的现实意义。因此，必须切实贯彻“安全第一，预防为主”方针，并结合建筑工程安全管理存在的问题，采取措施不断提高施工相关人员安全意识，加强对安全管理的重视度，建立完善安全管理制度，从而有效提高建筑工程安全管理水平。

参考文献

[1]郑国富.公路施工安全管理的问题及应对措施探讨[J].科技致富向导，2012，18：182.

[2]萧子越.我国建筑施工安全管理现状及与发达国家建筑施工安全管理的差异分析[A].河南省土木建筑学会、陕西省土木建筑学会、湖北省土木建筑学会、山西省土木建筑学会、新疆维吾尔自治区土木建筑学会.建设工程安全理论与应用――首届中国中西部地区土木建筑学术年会论文集[C].河南省土木建筑学会、陕西省土木建筑学会、湖北省土木建筑学会、山西省土木建筑学会、新疆维吾尔自治区土木建筑学会：，2011：7.

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关键词：建筑工程；施工；安全监理；安全控制；措施

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

安全监理是国家赋予工程监理单位的责任，满足了市场经济条件下业主的需求，符合第三方监管的国际惯例，完善了我国的安全管理体制，安全监理对每位监理工程师的要求越来越高，要求其不但要懂法律，懂经济、善管理，还要精通安全管理，所以只有不断地学习，提高自身素质，才能成为一名一专多能的复合型人才，在工程监理特别是安全监理工作中发挥巨大的监理作用。

一、开工前施工准备阶段的安全监理

监理单位在接到监理任务后， 安全监理就应该从施工准备阶段开始. 这是很多监理工程师工作的一个盲点. 这阶段的工作做好了， 将对主体工程的施工安全产生深远的影响.

1、临时设施的把关

（1）安全性审查

( a) 办公、生活区选址的安全性.

临时设施应该与拟建工程保持必要的安全距离. 如果受场地的限制， 安全距离不够， 要看其防护措施制定的如何， 能否起到防护的作用.临时设施不宜设置在以下部位: 雨季易发生滑坡、泥石流的地段;挡土墙下; 傍山、沿河地区; 高压电线下.

(b) 临时设施使用的安全性

为了节省资金， 施工单位大多不愿意在临时设施上多花钱， 因陋就简. 就现状来说， 工地临时设施使用的安全性较差: 墙体多为粘土砖干砌或用泥巴砌筑， 根本不掺加水泥、石灰膏; 屋面多为石棉瓦， 有的甚至使用彩条布. 这样的临时设施在使用过程中极易发生危险， 存在较大的安全隐患. 所以， 监理工程师要对临时设施使用的材料、砌筑灰浆的强度、屋面的材料及类型等进行把关， 使用活动板房的要有产品合格证， 从而保证临时设施使用的安全.

(2)建筑、卫生标准

对临时设施的建筑、卫生标准应有最低限制. 例如: 宿舍檐高不能低于2. 5 米， 开间不小于3 米， 开窗设门使空气对流; 厨房灶台及周围要贴瓷砖， 纱门纱窗; 厕所应为水冲厕所， 要设化粪池; 生活区应设置盥洗和淋浴设施等。

2、起重机械设备

起重机械设备包括塔式起重机、履带式起重机、施工升降机、物料提升机、龙门架、井字架、施工吊篮、悬挑式脚手架、整体式提升架等.

（1）进场审查

(a) 新购的起重机械设备， 必须提供生产许可证、产品合格证、说明书、检测合格证或鉴定报告及购置发票。

( b) 施工企业现有的起重机械设备， 必须提品合格证、说明书、生产许可证、检测合格证或检测报告塔式起重机、施工升降机还必须提供前一次使用的检测报告等资料.

( c) 租赁的起重机械设备， 除提品合格证、说明书、生产许可证、检测合格证或鉴定报告以及前一次使用的“检测报告”外， 还必须提供租赁合同.以上内容应审查原件， 留复印件备案。

(2)安装审查

审查安装单位的“起重设备安装资质”和安装人员的“起重设备安装特种作业证书或IC 卡”等有效证件和拆装合同。

（3）监理工程师要对起重机械设备的基础施工和拆装过程进行监理. 基础施工监理包括基础的形式、几何尺寸、基底土质情况、混凝土的配合比、混凝土试块的留置等内容; 拆装过程监理包括安装和拆除作业中是否严格按照拆装方案进行施工， 严禁违章作业、违章指挥、冒险蛮干。

3、安全防护用品的进场检验

安全防护用品包括: 安全帽、安全带、密目式安全网、防护服、防护镜、防护面罩等. 这些用品要有产品合格证， 密目式安全网不但要有合格证， 还要有当地省级建设行政主管部门颁发的“准用证”。

4、相关人员的资格审查

相关人员包括项目经理、技术员、质检员、施工员、专职安全员和特种作业人员( 电工、电焊工、架子工、起重工、电梯操作工等) ， 监理工程师应审查这些人员的上岗证原件， 留复印件存档备案. 施工单位因故调整人员时， 对调换人员同样进行资格审查， 杜绝无证人员上岗。

二、施工阶段的安全监理

1、脚手架安全监理。脚手架搭设前要审查专项安全方案。审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。钢管表面应平直光滑， 不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道， 不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》 中的规定，且应做好防锈处理。扣件不得有裂缝、变形， 表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50 mm2， 螺栓不得出现滑丝。对承重支模系统(承重支撑架搭设) 应使用力矩扳手进行抽样检测， 螺栓拧紧扭力矩达65N. m 时， 不得发生破坏， 并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。脚手架搭设完毕后，应经过验收合格后挂牌， 方能使用。

( 2) 基坑支护安全监理。审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4 m 深以上基坑支护方案， 必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。审核基坑支护、变形监测是否到位， 施工过程中经常查阅《 变形监测》记录和《沉降观测》记录， 情况发生异常时应及时报告， 并告诉施工单位采取必要的应急措施。

( 3) 模板工程安全监理。审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请， 模板支撑系统拆除时， 混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》规定。

( 4) 施工临时用电安全监理。审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。复核施工单位临时用电接地电阻。凡工地新购入的电缆电线、电路开关及保护或连接电器装置(含插头插座、熔断器等)、低压电气( 含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备)、电动工具(含电钻、电动砂轮机、园锯、插入式砼振动器) 、电焊机等必须具备CCC认证标志并符合行业有关规范。

( 5) 物料提升机( 龙门架、井字架) 安全监理。审查施工单位的专项施工方案。认真核查生产厂家的生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机构出具的检测报告， 及建筑安装监督部门核发的准用证。审核机械操作人员上岗证。在使用前必须按规定进行验收， 未经验收合格，一律不得投入使用。物料提升机、施工升降机， 每班使用前必须进行空载和载重运行的试验。检查工地是否有专人负责维修、保养。

( 6) 外用电梯安全监理。审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证。查阅外用电梯使用说明及装拆方案(含基础方案)。安装结束后， 安装单位应进行调试检测并附有验收记录， 数据齐全， 经安装单位和使用单位验收合格后，报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。核查外用电梯( 人货两用电梯)生产许可证， 或制造许可证、产品合格证，及法定检测机构出具的检测报告(安全装置应每二年经法定检测单位检测， 有效期是否符合)。外用电梯( 人货两用电梯) 基础必须做好隐检， 并经监理签认。

( 7) 塔吊(塔式起重机) 安全监理。审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证、塔吊人员上岗证。查阅塔吊使用说明及装拆方案(含基础方案)。安装结束后， 安装单位应进行调试检测， 并有验收记录， 数据齐全， 在经安装单位和使用单位验收合格再报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。查阅塔吊出厂合格证。签认塔吊基础隐蔽工程验收记录。

( 8) 起重吊装安全监理。查阅起重机型号选择、吊装平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容。审核建筑安全监督管理部门核发的准用证是否在有效期时间内。审核操作司机是否是本机型的司机操作。验证起重吊装作业人员上岗证。每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊、检验。

( 9) 打桩机械。核查打桩机械( 包括锤击、静压) 建筑安全监督管理部门核发的准用证。查验桩机作业人员上岗证。

综上所述，筑工程施工安全监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。

参考文献：

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关键词：公路施工；安全管理；管理措施

一、公路安全施工管理的重要意义

公路工程项目施工的全部施工环节是在规划好的时间之内与特定的施工范畴内进行人、事、物得动态组合生产、施工过程。相对于其他工程而言，公路施工项目由于施工线长、交叉工作点多，就需要更多的技术人员相互交流、沟通，以使得工程能够安全施工、安全作业。其需要的相关技术支持有勘探、测量、运输、机械、电力等方面，并且这些技术协调、交流需要人员、设备、以及施工建筑原材料能够科学、系统的参与施工作业中。而随着近些年来，我国经济的高速、迅猛发展，道路施工也成为了国家国民经济建设所支持的对象，也就是说，道路施工的逐步完善很大程度上，促进着我国国民经济的发展与建设。目前来说，由于公路施工与国民经济建设发展之间相互渗透，相互促进，其规模比以往逐步壮大，就如目前我国高速公路施工的工程项目就愈来愈多。但是，随着公路工程项目的逐步增多，在实际生产施工中，其所存在、所出现的施工问题就越来越多，尤其是目前公路施工的安全管理施工问题就非常突出。这不仅因为安全施工有利于整体工程进度效率的发挥，同时也能使人员安全、工程质量安全得到保障，对现代工程施工所起的作用意义重大。

二、当前公路施工安全管理问题

（一）现行施工安全管理法律不健全

目前来说，我国已经颁发的相关建筑工程施工安全管理的法规条例还需有待完善。如《中华人民共和国和国家安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》等，虽然法律法规里明确了当前公路施工的各个地方、各省交通部门的治理工作硬性条例。但是总体来说，由于地方公路交通建设、设计、布局等的差异性，导致了其实际按照条例去执行还存在一定的操作性较差的问题，即可执行力度不够。另外，对于公路施工某些质量交叉环节还存在一定的修订不及时、暂时空缺等现象，即关键技术的实施标准等还相对滞后。

（二）当前道路建筑施工的安全管理意识淡薄

目前，这种道路安全施工管理薄弱现象主要体现在一些分特级、一级资质的道路施工建设单位的管理协调能力与监管能力的施工两大管理体系，还存在技术衔接、监管力度差、人员安全施工意识差等的现象。虽然目前来说，有很多建设单位配备了相应的劳务施工队伍，但多数工程项目的实施，都是在工程中标后；也就是说，有不少道路工程项目都是将工程分包给有关的第三方建设单位施工队伍，施工建设单位自身却仅派遣几名技术人员进行现场施工环节协作，但是却相应忽视了安全监管人员的重要价值。因此，这就导致了施工安全生产、安全施工的有效管理职能得不到相应发挥，执行监管力度差，无法做好安全技术管理衔接、协调等工作。

（三）道路安全施工投入力度不够

当前，随着建筑市场的竞争力不断加剧，日益呈现激烈竞争势头，这使得道路工程建筑市场原本健康、积极的竞争实力的行为表现，成为了恶劣、病态竞争。有很多施工行业为了自身能得到工程承接的有效权，不惜一味恶意降价，以至于某些工程在中标后，只剩下工程直接费用的产生，而却少了安全管理经费、现场管理经费等；另外，对于某些施工工程，一些施工行业为了追求自身的利益，刻意降低工程造价成本，甚至有的将安全管理经费一笔带过，忽略不计。可以说，这不仅不会使道路施工的防护设施的防护举措实施不到位，还使得工程的建设施工质量、功能问题等得不到保障，进而加大了安全生产、施工的事故隐患几率。

三、强化道路施工安全管理的措施

（一）构建公路施工安全生产管理机构，并落实安全施工生产责任制

公路施工建设单位应当根据公路施工的生产安全的施工特点，构建出专设的安全管理机构，并以机构领导与相关部门单位的中高管理层人员共同负责。其安全施工管理机构的管理方针原则主要以安全技术行为、安全实施举措、安全技术协作、以及人员劳动保障为主去逐步展开。其目的是为了能够配合公路施工的各类生产作业环节的安全施工，真正在相关法律法规还有需完善的情形下，能够完善自身施工单位的安全管理机制，落实安全施工生产复制制的明确执行行为。当前，为了能够使安全施工产生顺利进行与各个部门共同加强安全技术交流、协作，公路建设单位还应当专设、配备高业务素质的安全监管人员，认真明确其监管职能与在责任，对安全监管人员以及协作配合的相关部门管理人员都要施行考评机制，严格监督、相互监管，从而认真落实“安全第一，预防为主”的生产管理原则，落实安全施工责任制。

（二）搞好施工单位安全机械设备的检查工作

1、设备入场安全。应对施工建设单位的安全生产条件、环境进行资质检验，审查相关的安全生产技术与设备资源的机构优化配置，并保证施工队伍中留有从事安全管理的工作人员。而与此同时，要不断强化设备的监护、检测工作，除了在检查设备安全质量、出厂合格、施工牌证等的基础上，还要保证安全设备在出现机械故障的情形下，能够有备用安全生产设备进行工作衔接。另外，还要做好安全设备的验收、保养与维护等工作。

2、设备操作安全。公路工程项目施工管理系统中的安全管理工作除了要做好人员安全意识强化工作，还要加强现象设备的操作管理。对于设备操作生产流程作业，要配备专业化、持有专业操作技术牌照的工作人员进行操作，而同时，作为现场安全监管人员，应当正确合理指挥人员进行合理操作，对于违反操作章程的操作人员与各个施工作业工作人员应当视具体情况而定，进行相关惩治处理。如安全生产监管人员促使操作人员进行违规操作，操作人员可以有权拒绝执行。另外，操作人员要要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的状态。对利用率高、易损坏、易出事故的设备应做好跟踪诊断，做好机械设备的更新、报废和储备工作，变事后修理为预防性修理，并避免因购件周期过长影响道路施工。当机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时汇报给领导，以便迅速组织维修人员进行抢修。

（三）定期开展道路施工安全检查，并做好安全管理的预防工作

道路施工企业应建立定期安全检查制度。做到定时间、定人、定手段，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理，不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查和处理情况作记录。

（四）制定完善的安全控制和应急预案制度，形成高效的安全管理体系。

结合项目生产实际情况制定并完善各项安全生产制度，并细化、量化，使安全生产活动有章可循。对于安全隐患高，易发生安全事故的环节，要制定安全生产应急预案，并定期演练，一旦发生紧急情况，能及时有序反应。

结语：

总之，对于现代化公路交通施工项目建设行业来说，加强施工安全管理措施进行科学化监管、系统化安全技术交流很有必要。这主要是由于当前公路施工安全管理的实施，重在防控，也就是说，只有加强科学化管理，搞好现场生产安全管理工作，才能不断完善工程项目的质量建设，进而加强工程的整体功能的良性发挥，促进人员、责任、效率的高度统一，把安全事故隐患控制在最低程度，最终使公路工程能够服务于社会，还为道路施工建设方营造了良好的施工环境氛围，以致达到提升经济效益的最终目标。

参考文献：

[1] 黄洪强. 加强公路施工安全管理的探讨[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2010,(02)

[2] 杨晋. 浅析公路改建工程施工路段安全管理存在的问题及对策[J]. 科技咨询导报, 2006,(18)

篇9

⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。

⑵督促承包方建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。

⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。

⑷检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施，必须严格按编制的安全方案执行实施。

⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。

⑹检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪、冬防寒夏防暑及卫生防疫等。

⑺监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任制度。

二、施工阶段安全监理要点

工程项目开工后，在全面审查承包商的施工组织设计及各专项施工方案时，要着重审查安全操作规程，看有没有针对性和可操作性，还要审查编制、审核、审批程序是否齐全有效，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位，设备是否经过年检合格有效。受业主委托，安全监理工程师应代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。

施工阶段安全监理的主要方法有：

⑴审查各类有关施工安全的文件及各安全专项施工方案，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备及特种作业人员证件，是否经过年检齐全有效，是否满足该工程的需求。

⑵审查在本工程拟应用的新材料、新工艺、新技术安全措施是否落实。

⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。

⑷跟踪检查，签办安全技术证书，对每道工序的安全事宜予以确认。

⑸在施工中，如遇下列情况，负责安全的监理工程师，可下达暂时停工指令，安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后，及时上报总监办，请总监理工程师复核后，补发书面停工令或撤消。①施工中存在安全隐患，经检查指出，未见改进或改进措施不合要求者；②已发生事故未处理而继续施工者；③安全措施未经检查，或无措施擅自施工者；④擅自变更设计图纸盲目施工者；⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者；⑥未经资质审查进场的分包人员，擅自施工者；

⑹最容易引发安全事故的主要有：

①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。

首先，脚手结构搭设前对所用材料，都要认真挑选，不合格的不能使用，脚手架搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。

脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨天应暂停使用。

②高空作业。工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空操作。a）临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置，可靠的防护栏、防护网并装安全门。b）洞口作业。对施工中预留的洞口，要按规定设置护栏，护栏上装明显标志及通道门，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。c）悬空作业。对悬空作业所用的防护设施，如吊篮、吊笼、卸料平台、绳索、塔架等均应认真核查，确保安全无误，方准使用，且勿存有侥幸心理。

③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。

临时施工用电要按规定安装、接线，并做好保护接地，设专人管理，以避免触电伤亡事故。

④落实防火责任制，设立消防组织人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。

⑤安全通道。安全通道是施工人员经常通行的必走之道，也最容易发生安全事故，所以必须要按规范要求搭设安全通道，要有醒目的标志和足够的安全距离，一直通向操作层，确保施工人员的安全　。

三、安全控制具体措施

1.技术措施。（1）审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。（2）审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对基坑开挖和脚手架；模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。（3）监理安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会；对本周的安全检查情况予以审查，并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改落实，同时总结经验不断改进安全。（4）通过“合理定制，进行随时检查”的辅助措施做好安全文明、环境保护。

2.组织措施。（1）监理健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。（2）监理部设定安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。（3）编制本工程安全监理工作规划和安全监理细则。（4）定期进行安全培训、宣传工作、树立文明安全生产的意识。

3.经济措施。（1）制定安全公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定“本工程安全文明管理制度及办法”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，切和实际，不走形式。并制定具体的奖惩条款，对违反安全作业规定的行为的奖惩应有具体的奖惩数额。（2）组织联合检查组，定期（每月至少两次）对工地检查，有违规者严格执行奖惩。

4.合同措施。（1）协助业主签订好施工合同，对合同中设计施工安全的条款，应严禁，不出现对业主不利的条款。（2）做好工程安全记录，保存好各种安全管理文件。（3）对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。（4）平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给予有关部门参考，便于她们作出正确 决策。

四、　结束语

鉴于安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求，还是从监理公司自身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻都不容缓。

参考文献：

[1]建设工程监理概论.知识产权出版社.

[2]建筑企业全面质量管理.中国建筑工业出版社.

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[关键词]公路；施工；安全管理；措施

中图分类号：F540.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）05-0201-01

公路建设是我国经济建设的基础，公路建设能够为商品和物料的运输提供基本的交通保障。近年来我国公路修建的工程量大大提高，经济发展速度也随之提高，公路建设建设不仅在城区兴建，在偏远地区也陆续施工，这为偏远山村的物资运输打开了通路，为全面建设国民经济和构建中国梦大家了坚实的基础。但是在公路施工也发生了很多的安全事故，这使得公路投入使用后的质量下降，轻者造成经济损失，重者会给驾驶员造成严重的人身伤害，虽然相关的安全管理措施不断出台，但是仍然存在很多安全隐患。这必须引起相关主管部门和工作人员的高度重视，安全第一，安全是生产的第一要素。

一、施工过程常见安全事故分析

首先，在安全管理方面，其管理工作没有切实落实。在经济利益的驱使下，很多建筑行业将施工工程承包给小的施工单位，这些施工单位的从业人员很多都没有相应的从业资格证，其对于小型的住宅建筑尚可，对于大型的公路施工建设的施工图纸等技术资料的理解程度不深，所以其施工技术没有良好的保障；为了节约时间缩短工期，很多温度湿度等技术指标没有达到就进行了下一步施工而导致了工程质量下降，为安全事故的发生埋下了伏笔；而施建单位为了降低成本对于施工的安全监理工作往往是应付了事，并没有落实到实处。

第二，在施工过程中灌区安全技术的应用没有细化到每个工作环节。很多情况下，施工之前的准备工作都没有做好，在这种侥幸心理下导致了从业人员主观因素导致的违规作业，进一步引发了安全事故，对作业人员的生命和健康带来了巨大的损伤。

第三，在施工过程中的安全管理工作存在很多漏洞。例如，安全管理人员的施工技术有待于提高，无法对施工中的技术问题及时指正和纠正；再如，在施工的安全风险管理中麻痹大意，不重视采购物料过程中将安全管理中的相关规定体现在合同之上。

第三，从业人员的安全意识非常淡薄，民工由于工作经验的缺少和作业理论知识的缺失导致其对于安全生产的意识比较淡薄，这就使得在施工过程中不重视对安全隐患的预防，自我保护的观念不强烈，对安全生产重视程度不够，所以当发生事故时没有有科学有效的避难方案，常常酿成悲剧。

二、施工过程常见安全隐患

一是化学伤害。化学伤害主要包括毒性物品与腐蚀性物品的伤害，这类伤害是威胁施工人员生命安全的重要部分。二是力学伤害。力学伤害主要是由于双方之间的作用力不协调而产生的。三是地质灾害造成的伤害。由于地质原因造成的伤害是人力所不能控制的，这类伤害预知不了也避免不了，像突发的地震、泥石流等，都会对施工人员造成危险。四是电的伤害。电的伤害是一个存在但是却不能忽视的危险因素，例如施工人员在进行高空作业时，碰到雷电交加的天气，容易遭受雷击，因此，高空作业时，施工人员遭受高压电伤害的案例经常发生。不仅如此，如果是在水下进行作业，还经常出现溺亡事故。

针对上述的安全隐患，施工单位在施工开始之前就应该对相关的从业人员进行安全教育，增强施工人员的安全生产意识以避免悲剧的发生。在进行安全教育的时候要注意一下几点，一是安全教育开展的规模，要有厂级、车间级到班组级实行三级安全教育制度；二是安全教育开展的周期要根据工期的长短进行合理的安排，以防止施工作业时间长导致从业人员麻痹大意心存侥幸；三是安全教育的内容既要包括对安全隐患种类的介绍，又要有如何防患于未然的具体方法，还要有遇难的应急方案。

三、提高安全管理的方法

1在进行公路施工以前，要充分了解在施工过程中的安全隐患问题。要认识到安全隐患的问题所在，对潜存可能发生的安全隐患进行排查，尽量避免安全事故发生的机率，并且应提前采取的紧急措施，要把安全生产的责任制落实在每个施工人员的身上。并且在施工以前要签订公路施工安全管理合同，在合同的内容上要针对安全生产的措施以及人员做出具体的工作要求，制定责任制，要坚决避免安全事故问题的发生。

2在公路工程的施工当中，必须建立起完善的安全管理体系以及建立完整的安全管理机构。所引发的安全问题，在很大程度上都是同公路施工现场的交通安全相关联，对此，在施工现场中，必须要提高做好维持车辆秩序方面的准备工作，妥善做好公路施工人员的安全管理保障措施，必须设立专职的交通安全管理人员和协管工作人员，并在施工过程中做好动态管理的工作，完整记录安全生产的资料，这是尤为重要的。与此同时，还要经常的组织施工的现场管理人员进行巡查工作，强调必须要维护好在现场所设置的交通安全设置的设施，要尽职尽责，负责管理的施工人员必须要排除一切潜在的安全隐患，提高安全保障的意识。

3在公路工程施工过程当中，加强工程施工人员做好安全防范的教育工作，把安全管理作为生产目标，要逐渐提高施工管理人员安全防范的意识。所以，在施工当中，要时刻加强对负责安全管理的领导安全指导思想，做出榜样，把安全防范的意识当作重点要点来抓，才可以对安全管理教育顺利的开展。要积极的把安全生产的思想管理工作应用到实际当中，大力宣传安全的教育管理工作，逐渐加强工程施工管理的安全生产标准化，要建立安全生产管理的责任制。

四、结语

综上所述，在公路施工中由于存在大量的生产设备和生产物料、施工工程量非常大以及施工从业人员的技术和综合素质参差不齐等原因，导致了施工过程中出现很多安全事故，同时由于建筑行业的特殊性也导致了施工过程中难免会存在一些安全隐患。建筑行业的发展是经济建设的重要组成部分一定要持续进行，建筑过程的安全事故对从业人员生命和施工设备以及经济效益都有很大的负向作用一定要引起重视，因此，根据行业特点和施工的具体情况制定切实可行的安全管理措施尤为重要，除了上文所提到的安全管理方法之外，还要根据施工技术革新和设备的优化配置等不断调整安全管理方法，同时要根据公路实际的修建指标的变化对施工中的安全隐患进行有效的预防。

参考文献

[1] 夏立明，宗恒恒，陈树平.公路施工安全事故的影响因素重要度评价实证研究[J].中国安全科学学报.2011（04）.