生态建设规划范文

导语：如何才能写好一篇生态建设规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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基于生态理念的新农村建设是贯彻科学发展观的具体体现。在农村建设的规划中能否体现以人为本、自觉地贯彻落实科学发展观等生态学理念，直接关系到新农村建设的大局和成败。科学的生态新农村建设规划本身就是效率和生产力，是统筹安排社会主义新农村建设各项任务的前提，涉及经济、政治、文化和社会各个方面。只有科学确立生态新农村建设的近景和远景规划的主要内容、基本目标和具体标准，才能有条不紊地完成新农村建设的各项任务，确保生态新农村建设工作按照科学发展观的要求循序持续地向前推进。因此，探索生态新农村建设规划内容是一项战略性研究课题。

加快新农村的建设是我国各级政府近年来的重要政策和工作之一，但是主要工作的重点以及各种媒体、杂志的宣传基本上是集中在农村的精神文明建设（如农民的业余文化生活等）和村庄的环境整治、建筑风格上，治标不治本。“加快新农村建设，千万不能把‘新农村’建设成‘新农居’新农村在好也是农村，绝不是城市，不能只靠扒了旧房盖新房实现新农村”。

二、生态建设与建设新农村关系

近年来农民人均收入的连年增长，掩盖了农村社会事业发展的严重滞后，农村与城市居民的生活反差显而易见，农民对提高生活质量的要求非常强烈。“年年建新房，就是不见新农村”这是几年来农民最大的抱怨，由于过去注重于城市化，农村基本设施建设欠帐较多，多数村庄垃圾乱倒，污水乱排。许多农村普遍存在“垃圾处理靠洪水，污水处理靠蒸发”的现象。所以，建设生活污水和垃圾处理等生活污染处置系统，完善农村环境基础设施，改善农村生产生活条件。成为目前一项迫切的任务。

2005年召开的党的十六大五中全会对建设社会主义新农村的总体要求，是“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”。实际包括两个精神文明建设，其中生产发展，生活宽裕，是物质文明；乡风文明、管理民主是精神文明。村容整洁，既物质文明又是精神文明。针对具体的考核标准，开展“四化、四改、双清、双治”活动，既四化（净化、绿化、美化、亮化）活动，四改（改坟、改厕、改圈、改路）；双清（清理溪流垃圾，清理路道垃圾）；双治（治理黄、赌、毒，治理歪风邪气）。村庄基本做到无物品乱堆，无露天粪坑，无乱张贴，房前屋后无暴露垃圾，场地平整，社会风气良好，家畜家禽圈养，庭院栽树植绿，绿化养护，创建文明的、优美的生存空间，形成人人讲卫生、讲文明、讲环境的社会氛围。生态示范村镇创建，又要注重于生活污水和垃圾处理等生活污染整治，改变农村环境面貌，也使农村居住环境大为改善。从而提高农民生活水平及质量。通过村民守则公约，创建农村生态示范户，宣传生态知识，增强环境意识，提升农民的社会主义精神文明水平。呈现一片新农村景象。通过三年来生态示范村镇建设的实践，我们认为村镇生态建设可作为建设社会主义新农村的最佳切入点。

三、生态建设在建设新农村中的作用

广袤的乡村，是亿万农民的家园，直至今天，仍有近70%的人口生活在农村，同城市相比，广大农村经济、社会、文化等发展状况相对落后，环境基础设施极不完善。要建设新农村，各地千差万别，从那里入手，不能搞一刀切，要因地制宜，量力而行.然而生态建设，从这几年创建的实践来看，生态示范村镇创建，对于大多数乡镇都是迫切需要的。不管生态示范村镇创建，或者是百村整治示范工程。在治理农村脏乱差问题上，是一致的，是异曲同工的。都以创建活动载体——农村清洁大行动开始，倡导文明生活方式。

一般说，实施“千村整治，百村示范”工程，那对于有条件的人口密度大，居住集中村是可行的，但对经济欠发达的山区村，只能因地制宜发挥自然资源优势，保护自然生态环境，打“生态牌”。在创建生态示范村镇的过程中发挥优势，扬长避短，脚踏实地，走有特色创建之路。因村制宜营造良好的生态和区域特色生活居住环境。

在创建生态示范村镇中，单单靠上级政府资金。很难有足够创建资金。只有发挥好广大农民的积极性和创造性．激励他们以主人公精神，自力更生、积极引导富裕了农民参与，多方筹措资金。

新农村建设，需要管理民主，创建生态示范村镇也需要管理民主，只要民主管理到位了，才能有序、整体推进和谐乡村的建设进程中的各项工作，各级政府加大宣传力度，积极引导，让民间组织、资金有效地参与生态示范村建设、让农村先富起来经济能人发挥出更大作用。成为新农村建设的生力军，并分享生活居住环境和生活质量的提高。

在生态村镇建设中，通过开展形式多样的生态环境警示和宣传教育，引导群众了解环保、认识生态、参与生态建设。

四、农村建设存在的主要问题

据调查，目前**没有做规划的村庄占到总调查数的72％，即使做了规划的村庄，也是不完全符合《村庄规划标准》，农户住宅位置沿袭历史，随处而建，比较凌乱。有些是平房，有些是楼房，有些是普通砖瓦房，有些是砖混结构房，参差不齐。同时农户基本没有环保意识，随意堆放农作物副产品、肥料等。整个村庄卫生较差，秩序较乱，脏乱差问题比较突出。村庄建设过程中通常没有涉及到村民安全的项目，如饮用水源的选址和保护、消防设施的安排、污水处理、垃圾处理、人畜分离等。

在对某个设区市的调查中发现，那里的市领导和建设规划部门极为重视村庄建设，已对部分村进行了规划。但是，规划者们一是没有考虑到农村居民点的特殊性，在这些规划中遗漏了关键的安全项目，没有考虑建设中心村，为其他自然村居民向中心村集聚提供各类条件；二是测量底图也十分粗糙，以致不可能考虑污水对水井的影响；三是多数规划通过改变那里的地形地貌，耗费大量土建工程来建设城市型社区，以致基本上丧失掉了那里的地方风格。即使这样，许多最基本的公共服务设施仍然不完善，如下水设施、消防设施等等，而这些内容恰恰是建设生态新农村所必须的。

五、新农村建设与生态理念结合的必要性

5.1生态理念的内涵

生态理念是人类进行经济活动和社会活动的基本价值观，其本质主要强调：一是可持续发展；二是人与自然和谐发展；三是生态伦理道德观。因此，生态理念就是运用生态规律，在实践中体现出可持续发展和人与自然和谐发展的理念。

5.2新农村建设的内容

党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。”其中，新农村二十字方针“管理民主”是政治文明，“生产发展”和“生活宽裕”是物质文明，“乡风文明”是精神文明，“村容整洁”是生态文明。

5.3新农村建设与生态理念结合乃客观之必要

新农村的建设如果不结合生态理念，必将步城市发展的后尘。目前在城市，水资源短缺、水体污染、土壤污染、大气污染困扰着城市的进一步发展。因此新农村建设中的各项工作必须贯彻落实生态理念。也只有这样，新农村建设才能体现政治文明、精神文明、物质文明和生态文明的有机统一，农村才能实现可持续、又好又快的发展。

六、生态新农村建设模式的基本内涵与特征

6.1生态新农村建设模式的基本内涵

生态新农村发展模式，是基于农村发展现状而又面向未来生态文明社会的一种发展战略思考，是在农村可持续发展的背景下，在农村城镇化、城乡一体化发展进程中，针对农村发展过程中出现的种种不协调问题，应用社会——经济——自然复合生态系统理论、现代生态学、生态工程原理、景观生态学、生态建筑学、产业生态学、社会生态学的理论和方法，坚持“生态与发展并重”的原则，以和谐、可持续为理念，以建设生态文明的农村社会为目标，在产业发展、人居环境、生态环境、社会文明等方面对农村进行因地制宜的全面生态化设计，使农村建设成为一个整体和谐的复合生态系统，使其结构、功能最优化，能流、物流最畅通，调节、控制最自如，村庄布局合理，人口规模适中，人与自然及人与人之间关系和谐，社会经济生态协调、可持续发展，人居环境宜人，既有传统农村特色又体现现代文明的新农村。其实质是农村的全面生态化发展。

6.2生态新农村建设模式的特征

生态新农村是实现农业农村可持续、健康发展，农村社会、经济、生态协调发展的理想模式，与一般农村相比，其特征主要体现在:一是生态新农村以和谐和可持续发展为核心理念；二是生态新农村是一个复合生态系统；三是生态新农村是一个广大区域的集合体。

七、生态新农村建设规划的现实意义

社会主义新农村建设是一个长期的历史过程，同时也是一项复杂而伟大的系统工程。积极推进社会主义新农村建设必须规划先行。新农村建设规划是调控和指导社会主义新农村建设的蓝图和依据，关系到农村经济、社会和环境协调发展的大局。生态新农村建设规划的出发点和着眼点都是发展农村经济，增加农民收入，改善农村生活方式，改善农村人居环境，实现农村的和谐发展和可持续发展。因此，生态新农村建设规划的研究和探索对新农村建设具有重要的现实意义。

7.1有利于促进社会的全面进步，提高农民的生态意识

生态新农村建设规划对农村社会各个领域的作用和影响深入而广泛，而且许多效应是无法用货币来计算的。这主要表现在：一是生态新农村建设规划能够满足农民对更高生活品质的不断追求；二是有助于在农民中间传播环境保护观念；三是有利于生态技术的推广和传播。超级秘书网

7.2有利于促进经济的可持续发展，提高农村地区的生活水平

用新的增长方式与新的生产体系实现社会、经济、自然的相互统一发展，实现环境支持系统的重新繁荣，走可持续发展的道路，便成为人类共同的必然选择。把生态新理念融入农村规划中，实现农村发展中生态、经济、社会三方面综合效益的统一和最大化，既不为发展而牺牲生态环境，也不为单纯保护环境而放弃发展的目的，才能达到全面提高农村地区生活水平的目的。

7.3有利于促进人与自然的协调，促进农村又好又快发展

生态新农村建设规划是一种强调保护当地资源的发展形式，其对环境的正面效应是十分明显的，它负有环境保护及维护地方居民福利的双重使命。具体可以表现在以下几个方面：一是生态新农村建设规划的制定有助于培育人们热爱环境、热爱自然的环保意识，加大全社会的环保力度；二是生态新农村建设规划有助于人们提高回归自然的意识，体验自然，提高和丰富生态知识；三是生态新农村建设规划有助于协调社会发展与环境保护之间的矛盾，是保护环境和发展经济的最佳结合；四是在传统农村建设中注入生态理念，能促进地区村镇布局的合理化，使资源得到有效利用，推动对自然资源、野生动植物及环境的保护，有利于资源的合理、适度开发利用。

参考文献

[1]JonRodoek．Protectingecosystemsandopenspacesinurbanizingenvironments[J]．LandscapeandUrbanPlanning,2008,(84)：3—6．

[2]夏南凯,田宝江.控制性详细规划[M].上海:同济大学出版社,2005.43-57.

[3]江苏省城乡规划设计研究院.城市规划资料集(第四分册)——控制性详细规划[M].北京:中国建筑工业出版社,2002.58-74.

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关键词：生态城市；规划；原则；可持续发展

Abstract: The city is an important symbol of human civilization and developed, it is not only the population is concentrated, and occupied a pivotal position in the national economy. The city mankind has created enormous wealth, but it also destroys the ecological environment of the city. Cities to achieve sustainable development must take the path of development of ecological, but from the theoretical and practical point of view, but also did not form a unified scientific theoretical system and practical guidance. By summing up the eco-city planning and construction practice, and try to propose a new view of the eco-city planning and construction, and made ​​recommendations for the future of China's eco-city planning and construction. Clear that the only correct solution to the eco-city planning and construction, to ensure the sustainable development of the modern city, the planning and construction of the eco-city planning.

Keywords: ecological city; planning; principle; sustainable development

一、生态城市的概念

生态城市的概念源于联合国教科文组织的城市概念和发展模式，现阶段，国际上生态城市的研究蓬勃发展，使生态城市的理论研究得到不断的丰富和完善。但至今为止，生态城市的理论和实践基本还处在研究和探索阶段，还没有公认的确切的定义[3]。生态城市也是人类社会文明进步的一个新标志，城市在系统内部及外部建立起和谐的生态关系，是现代城市发展的高级形式和高级阶段[4]。生态城市的内涵也必然会随着社会的发展而不断深化、充实。

二、我国规划建设生态城市面临的主要问题

1生态环境状况不容乐观，工业污染源达标排放，对污染控制主要采取末端治理措施，使得环境污染在加剧。乡镇企业的污染还在加剧，并与城市的污染连片叠加，达不到治本的目的。

2社会价值观混乱，经济的高速增长与社会文明发展的相对滞后形成了鲜明的对比。随着功利主义价值观的普遍，急功近利成为人们追求的主流，人际关系淡漠。

3区域发展不平衡，经济发展水平较发达国家有很大的滞后，我国区域发展不平衡，贫富差距日益拉大，人口仍然众多，这些都是我国生态城市规划建设所必须面对的主要问题。

三、城市规划工作中生态建设应该遵循的原则

1生态优先，体现以人为本

鉴于城市生态环境问题日益突出的矛盾，城市生态应该把净化大气、保护水源、缓解城市热岛效应、维持碳氧平衡、防风防灾、调节城市小气候环境等生态功能放在首位；并应以满足人体尺度、为人类提供方便，增加生活情趣含量以及观赏休闲等需求作为建设重点；从偏重于视觉效果转向注重人体身心健康角度综合考虑，强调人居环境，体现以人为本、人与自然相互协调。

2师法自然，注重生物多样性

通过建立稳定和多样化的植物群落，达到传承文明，师法自然，景观多样，应接不暇的效果。充分利用树种资源和生态位资源，形成不同类型的城市生态系统，既满足人们不同的文化和生活需求，又为不同生物提供生存繁衍的生态环境，促进生物多样牲保护。

3系统优先，强调整体效果

科学配置，完善城市生态的类型和布局，最大限度提高系统生态总量，发挥城市生态环境的最优效益，实现生态系统各子系统的相互协调，充分提高整个城市的总体功能。

4因地制宜，突出本土特色

根据不同地段的自然条件、生态环境质量，确定适宜的环境结构，选择应用具有主导功能特点的构思，进行城市生态环境的合理布局。借鉴本土建筑特别是建筑群落的优点，突出生态建筑群落模式的特点，完备优化城市结构。

四、城市规划工作中生态建设的规划框架和模式

1规划的框架

鉴于城市土地的宝贵性，用“土地换生态”是城市发展过程中必须要走的道路。从目前城市生态环境与城市建设的现状分析，迫切需要建设生态问题相对突出的道路、河流、水源涵养、农田的土地利用；同时从城市发展以及人们对城市功能的不同需求，有序推进具有一定规模的、多种功能的城市生态系统结构布局。

2规划模式的配置

根据城市生态环境类型主导功能目标进行城市结构、模式配置的设计，以实现综合功能优化为目的，利用丰富的小区多样性进行模式配置，形成多方位复层结构模式、多样式混合结构类型的接近自然的城市生态环境。在因地制宜、体现生物多样性原则的基础上，更加注重体现“以人为本、人与自然和谐”的建设主旨，在注重景观效果的同时，把提高生态效益放在十分突出的位置。

利用生态定位理论，营造多种模式的城市生态配置类型，满足城市建设需要。如在城市交通方面，在做好视线诱导、遮光、缓冲的基础上，注重生态隔离、噪声隔离、抗污染、抗灰尘等生态效果。并建立基于游憩主导功能、隔离主导功能、美观主导功能、文化主导功能、生物多样性保护主导功能的城市生态交通环境。

五、生态城市规划建设规划内容

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关键词：生态型城市；城市规划；生态系统

中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：

1 生态型城市和城市生态的建设

1.1 生态型城市

什么是生态型城市？它是指，在城市的建设中，可以充分的利用生态资源，将社会发展，经济和自然充分协调。利用自然资源，物质和信息。从而建设完善的基础设施。实现合理的布局。建立生态城市，是解决目前城市化出现问题的一个最好办法，只有建立生态城市，才能使经济发展可持续，才能为人类提供一个更好地生活环境。他是一种科学的建设模式。

1.2 城市的生态建设

在建立生态型城市的时候，我们要注意按照生态学的一些基本原理来进行。运用科学的方式对城市进行合理的规划。注重利益原有的生态资源，建立良好的生态型城市。使自然和人类达到和谐发展的状态。建设合理的城市结构。在注重保护生态的同时，我们还应该注意保护生态文明，我们在改造世界建造城市的同时，应该减少因为改造而带来的不利影响。从而使人和自然能够和谐相处。从而建立一个有序的生态系统，和良好的自然环境。

在建设中，我们要坚持可持续发展。

2 生态规划与城市生态规划

2.1 生态规划

“生态规划是在自然综合体的天然平衡情况下不作重大变化、自然环境不遭破坏和一个部门的经济活动不给另一个部门造成损害的情况下，应用生态学原理，计算并合理安排天然资源的利用及组织地域的利用。”在生态规划中，我们要把城市、乡村、人类、和自然环境当做一个统一的整体。要实现他们的和谐发展。只有经济发展、自然环境保护得到共同的发展，才可以实现。而我们建立生态城市的最终目的，就是咬是自然和人类生活共同协调发展。最终使城市发展达到可持续。

2.2 城市生态规划

城市生态规划是遵循生态学和城市规划学有关理论和方法，对城市生态系统的各项开发与建设做出科学合理的决策，从而调控城市居民与城市环境的关系。也就是运用系统分析手段、生态经济学知识和各种社会、自然的信息与规律，来规划、调节城市各种复杂的系统关系，在现有条件下寻找扩大效益、减少风险的可行性对策而进行的规划。城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，其目标是：

2.2.1 城市人类与环境的协调。人口的数量与结构，要与社会经济和自然环境相适应，抑制过猛的人口再生产，以减轻环境负荷；土地利用类型与强度要与区域环境条件相适应，并符合生态法则；

2.2.2 城市人工化环境结构内部比例要协调。城市与区域发展的协调。城市生态环境问题的发生和发展、城市生态系统的调节、城市人工化环境与自然环境和谐结构的建立都需要一定的区域回旋空间。城市生态规划的目的。它是在一定的可接受的人类生存质量的前提下使城市的经济、社会系统在环境承载力允许的范围内得到不断的发展。因此，城市生态规划应致力于城市人类与自然环境的和谐共处，建立城市人类与环境的协调有序结构；致力于城市与区域发展的同步化；致力于城市经济、社会、生态的可持续发展。城市生态规划不仅仅局限于经济发展过程中的环境治理、污染控制和保护，而且把当地的地球物理系统、生态系统和社会经济系统紧密地结合起来，进行多功能、多层次、多目标控制的综合研究与规划，据此进行城市结构调整、规划设计、产业布局、资源开发、环境保护的规划建设。

3 城市生态建设中城市生态规划的重点

3.1 城市生态和谐度评价

任何城市都是在人工与自然相互作用过程中产生和发展的，因此，城市在任何发展时段都存在着人类与其周围环境之间的相互关系，即“生态”而各城市由于自然环境、资源条件、历史条件、经济发展、社会进步、技术水平、生态意识等的差异，这种城市中“人类与其周围环境”关系质量的优劣程度可称为城市的“生态和谐度”这种城市生态和谐度应包括三层含义：a.城市人类的健康；b.城市环境的持续；c.两者之间的和谐。

3.2 创建城市生态管理系统

在处理城市生活排出的污染物时，我们要根据其不同的特点进行分类处理。还要加强对城市噪声污染的治理。实现城市环境的良好状态,是人类拥有更好的居住环境。

3.3 做好生态功能分区规划

生态功能分区是进行城市生态规划的基础，是在对城市生态进行综合分析评价的基础上。通过土地适宜性分析和生态敏感性分析，确定对城市生存、运行和发展具有关键制约作用的生态因子及其所在的空间区域；通过对城市周边地区生态系统的弹性研究，确定城市发展的用地性质、建设项目、建设强度等规定、管理和控制的区域；通过对人类聚居地生态健康分析，确定聚居地特殊的自然景观区域或人工建立的模拟自然景观区域。

3.4 加强城市森林生态系统建设

城市森林作为城市绿地生态系统的重要组成部分，对改善和维持城市生态环境具有核心作用。城市森林是指在城市及其周边生长的以乔灌木为主体的绿色植物的总称，是以成片森林为主体，乔、灌、草相结合，改善城市生态环境、提高城市文化和福利水平的城市森林生态系统和景观系统。这些森林对于保证城市的发展及补充城市绿地的不足，改善城市生态环境都有着不可替代的作用。

4 城市生态规划中的注意事项

4.1 注意保留自然景观要素

这里所指的自然景观要素（或称原生的自然景观要素）不仅仅是指山、水等自然景观要素，还应包括历史文物古迹经历了长期的环境演变，这些景观要素无论是对动植物的生存空间还是对其周围环境的适应上，都已在一定的区域范围内形成了相对的平衡空间，具有很大的生态保留价值不仅如此，在城市生态规划中，把这些原生的自然景观元素与城市现代的景观元素结合起来，在城市空间的塑造中保持这些即使很细小但是非常有趣味的自然人文景观部分，可以丰富城市景观的异质性，同时为新城的居民提供异样的城市空间去休闲、休息或者仅仅就是观赏和回忆自己过去熟悉的文化和环境。

4.2 保护和恢复湿地系统

湿地资源是十分重要的，他是地球的净化机。它是由地球表面上的水、土和水生或湿生植物及其他水生生物相互作用而构成的生态系统，湿地对人类的生存和发展十分重要。所以我们要注重对湿地的保护。对已经破坏的湿地要进行积极地修复。

4.3 注意缓冲性城市公共空间的规划

城市中不仅要有先进现代化的建筑和工业集散地。还应该有一部分空间作为紧张生活的缓冲。这部分地带可以用于休闲和绿化。我们不能只对城市中那些广场公园作出合理的规划，而对城市周边的环境置之不理。我们应该加大对城市周边环境的合理规划，建立绿化带，使这一地区可以成为城市忙碌氛围的一种缓冲剂。这样可以使城市的建设更加完善，更加整体。而且在与乡村的接壤地带增加合理的建设和规划，对农村建设也会起到一定的积极作用。

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关键词：村庄建设；建设规划；生态；问题

Abstract: the village construction planning is the basis of new rural construction, the current village construction planning, layout, supporting weak chaos exists, the waste of resources and other problems, to solve these problems we must adhere to the principle of sustainable development, optimizing the planning content, improve the planning mechanism, ecological construction planning, complete from villages to zoology civilization village transformation.

Key words: village construction; construction planning; ecological problems;

新农村建设是一个复杂的过程，由于村庄的区位条件、经济基础、原有发展模式和发展阶段不尽相同，应因地制宜，合理利用现有资源，建设生态文明村庄。村庄规划是社会主义新农村建设的关键，推进社会主义新农村建设，贯彻可持续发展原则。

1.当前村庄建设规划方面存在的问题

1.1村庄建设无规划，或规划时间滞后，或不按规划建设，或规划层次不高，或规划朝令夕改，造成村庄建设布局混乱

农民建房主要是根据个人意愿选择地址，只要取得邻居认可，办理土地使用许可等相关手续就可建房。农民由于长期的小农思想的束缚，建房主要考虑自己使用的方便（如离自家耕地近等），根本没有考虑到与左邻右舍及前后院的关系。而且农民各家各户喜欢把自己的居住用地圈起来，搭建院墙。由于无规划，往往所建房屋不能成排成行，甚至朝向都不一致，院墙更是里出外进，不整齐，而且材料各异。

1.2基础设施不配套，公共服务设施短缺，加上管理不善和农民旧观念等原因，环境卫生、村容村貌差

农村的坝、库、渠等水利设施，基本上处于瘫痪，导致农忙时节经常发生“争水”事件，有碍生产，极不利农村的稳定。大多数农村只有村中心一条水泥硬化路面，其他村内道路多为土路，一遇雨水，常泥泞不堪。健身器材、老年活动场所缺乏。农村居民生产生活环境质量仍然较低，房前屋后土堆、粪堆、草堆等“三大堆”堆积，村民牲畜院外栓养，再加上私搭乱建、乱堆乱放，“脏乱差”现象比较严重。

1.3村庄建设土地浪费现象严重

农户长期习惯于以自然院落的形式分散居住，形成了村民住宅“满天星”式的分布格局，无规划的盲目建设，占了大量土地，造成土地资源浪费。有的农民建了新房，没按规定拆除旧房，浪费了有限的土地资源。村庄外延扩张，农村集体土地无偿使用，使建房户不但想多占地，而且要占好地。于是纷纷向村庄外扩张。一是“线性”扩张。农民建新房“沿路爬”，公路通到哪里，新房就建到哪里。二是“块状”扩张。新建住宅不断向村庄延伸，村庄四周新楼林立，村庄内部破破烂烂，形成“空心村”。村庄扩张过度，造成了土地粗放利用，土地资源浪费严重，不仅给耕地保护工作带来较大的压力，而且影响到经济社会的可持续发展。

2．生态文明村庄的建设规划

2.1生态文明的概念

生态文明的概念是上个世纪60年代由少数生态学家提出的，到目前为止还没有统一、准确的定义。就目前我国来看，所谓生态文明，是指人类在经济社会活动中，遵循自然发展规律、经济发展规律、社会发展规律、人自身发展规律，积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系，为实现经济社会的可持续发展所作的全部努力和所取得的全部成果。生态文明建设的出发点是尊重自然，维护人类赖以生存发展的生态平衡；其实现途径是通过科技创新和制度创新，建立可持续的生产方式和消费方式；其最终目标是建立人与人、人与自然、人与社会的和谐共生秩序。

2.2生态文明村庄的建立

2.2.1产业建立

建立发展休闲旅游、康复疗养等绿色服务产业。开发主体可以是独立经营的农户，也可是集体或私营企业。独立经营农户，以农家乐、采摘、垂钓园、民俗大院等方式，直接为游客提供服务，形成家庭收入。企业提供具有一定规模和档次的休闲、拓展训练、疗养、养老等绿色服务。

2.2.2政策建立

2.2.2.1土地制度

建立起“股份＋合作”的土地流转模式和“底金＋分红＋劳务收入”的分配方式。按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则，引导农户以土地承包经营权入股共同组建合作社，合作社按照民主原则对土地统一管理租赁，不再由农民分散经营。

2.2.2.2社会保障

逐步建立完善覆盖全部农村居民的以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和新型农村社会养老保险制度。

2.2.2.3教育制度

除保障中小学幼儿义务教育外，还应加强村民职业技术培训教育。

2.2.2.4户籍制度

按照自愿原则，农民可保留农业户口，也可转为城镇户口。转户农民不退地，仍然享受附着在土地上的各项政策，如种粮直补、农机具补贴等；承包地也可以耕种。不论是否退地，只要转户就可享受到城市社会保障，愿意退地的，对退出的承包地和宅基地可得到相应的补偿，如宅基地征地补偿。

2.2.3实施保障制度

2.2.3.1发挥政府主导作用，由市委市政府出台相关扶持政策，镇村政府牵头成立农庄工作协调小组，负责协调处理发展“农家乐”“养生谷”等乡村休闲产业过程中出现的一些重大问题。

2.2.3.2由镇村政府及市旅游局、卫生局等相关部门牵头搭建“农家乐”“养生谷”旅游疗养产品服务平台，充分利用各种媒介载体做好宣传工作，提高休闲旅游产品的知名度。

2.2.3.3建立政府专项资金为支撑，多元筹措资金为补充的财力保障体系。财政安排一定数额的乡村休闲产业发展专项资金，主要用于重点项目的补助和星级经营户的以奖代补、从业人员培训、宣传推介等；信用社、农业银行等金融机构要积极为经营单位、个人提供优惠的信贷支持，解决乡村休闲产业发展过程中的资金需求；鼓励农民自主创业，自我发展。

2.3生态文明村庄的建设规划建立

2.3.1住宅设计建立

住宅建设应贯彻“一户一宅”政策，宅基地审批报告需由村民委员会协商同意后，报请市规划建设主管部门出具建设开发控制条件。根据主导产业特点选择，发展“农家乐”旅游观光产业，以低层独院式联排住宅为主的建筑类型，发展“养生谷”休闲疗养产业以多层住宅为主的建筑类型。生活、娱乐、疗养功能分区明确，加强屋面、墙体保温节能措施，有效利用朝向及合理安排窗墙比，推广应用节水型设备、节能型灯具，积极利用太阳能及其他可再生能源和清洁能源。各类型建设选址必须在规划确定的新村建设用地范围内进行，且必须由市规划主管部门出具规划建设条件。

2.3.2设施配套控制

公共设施：确定村庄基层组织活动、文化教育、医疗卫生、商业服务、集贸设施、养老设施等公共建筑的规模、位置及空间组合形式。除小学、幼儿园、集贸市场外，宜将村委会、党员活动室、图书阅览室、老年活动室、卫生室、健身场所、信息服务站、露天剧场和农村超市等进行集中布置，形成村民活动中心。

市政设施：确定村庄内道路、给排水管道、电力电信线路、供热燃气管道、有线电视、垃圾收集转运、公共厕所、锅炉房、燃气站、集中沼气池等设施的规模、位置。安全设施：建立综合防灾减灾防疫系统。明确应急避难场所规模、位置。配置公共消防设施和消防装备，保持消防通道畅通。

2.3.3村庄设计

空间形态：小规模团状，在沿河多有条状形态，村庄为沿河道、道路呈一字排开。

建筑形态：满足生态设计的基本原则，使人、建筑、自然共生，通过各种可利用的技术措施减轻人们给大自然带来的环境压力，创造舒适的人居环境，提取不同地区特有的建筑语言符号，剖析地域建筑形态、使用功能和建造技术之间的逻辑关系，为当地确立好建筑的典型。

2.3.4“绿色”建立

倡导建设节能环保新民居。充分利用可再生能源、发展循环经济，积极推广农用沼气；改水、改厨、改厕、改圈，建设生态庭院；推广节能、节地措施。

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关键词：生态型；小城镇；规划建设

中图分类号： S891 文献标识码： A

引言

在生态城市建设如火如荼的背景下，在生态城市土地开发过程中，既要考虑土地开发项目对土地生态环境的要求，也要注重生态环境自身发展的需要。只有这样，生态规划才能兼顾生态环境和生态开发的影响，在市场经济的调节下追求利润最大化的同时，为全体城市居民提供最大化服务。

一、相关概念阐述

1、小城镇的概念

何为小城镇，一般来讲主要是指介于城市与农村之间，起到沟通城市与农村经济、文化作用的桥梁性社区。小城镇规模普遍较小，其生态环境的开放度明显高于城市，自然性的一面更强。小城镇作为社会的组成部分，承担着经济、文化及政治功能。在经济方面是社会原材料的提供基地，同时也是商品交换的重要场所。在文化方面，其传统文化与现代文化很好地结合在一起，同时也加强了农村与城市信息的沟通。在政治方面，其处在县、镇政府的所在地，起到承上启下的作用，并且能将中央精神和地方具体情况结合起来，更有利于国家整体的安定与民族之间的团结。

2、生态环境的概念

生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。生态环境问题是指人类为其自身生存和发展，在利用和改造自然的过程中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应。生态环境不能等同于自然环境, 它不仅受自然界生态规律的约束，同时也受人类社会体制、人类文化等各种社会活动的约束，应该是自然环境与人类活动的结合体，

二、生态型小城镇规划建设现状

1、缺乏整体生态规划

小城镇是由县、乡的建成区、居民点发展而来，在历史建设过程中没有进行过总体规划。现有的空间布局、建筑布局、交通布局缺乏环境理念，在功能性建设上也比较模糊。主要表现在：房屋建筑、工业建筑增多，城镇建设占有耕地，造成土地资源浪费；新区和老区未能融合，结构松散，功能失调；功能布局混乱，没有进行明确的功能空间划分，各个功能区域互相干扰；缺乏生态系统，绿地建设，严重影响了生态功能；城镇设计内容照搬照抄，没有根据当地特色来进行设计和规划。

2、生态意识落后

在规划布局中“重建设，轻保护”，环境保护意识不强，常常以牺牲生态环境为代价促进经济的发展，导致土地、资金的严重浪费。产业发展以粗放型增长方式为主，严重影响了小城镇经济的良性循环。在建设中过分追求“大”、“高”，搞形象工程，忽视地区的特殊性。有些小城镇因为中心镇区的过度扩张、发展过快导致公用设施、基础设施占用大量土地，没有真正起到小城镇中心带动周边农村经济的作用。

3、环境污染严重

小城镇发展主要依靠乡镇企业，而乡镇企业但大多以原材料开采、冶炼和简单加工为主，由于缺乏根本的环境意识，导致环境污染严重。乡镇企业污染物在全国工业污染物排放量中占总量的一半，严重影响着人们身心健康。而且很多小城镇对污染源处理没有正确的途径，大部分生活污水和工业污水未经过处理排入农田、河流。生活垃圾大多数是填埋处理，造成土壤污染。农田废水、农药化肥残余使氮、磷、有机物等污染环境。水体自净能力差，呈现负营养化；工业废气严重，严重危害环境质量。

三、建设生态型小城镇的具体措施和途径

1、科学编制和实施小城镇生态环境保护规划

要实现小城镇的全面协调的可持续性发展，总体规划具有重要的指导意义。这就需要编制高标准的生态环境保护规划，使小城镇向生态环境友好型发展，以改善区域生态环境质量为目标，把生态环境保护和经济建设发展相结合，统一规划，加强法制管理，实现小城镇经济、社会和环境三者的协调发展，从而达到人与自然的和谐发展。一要应顺自然，不以牺牲环境和资源为代价，让城镇融入大自然，减少对抗大自然的资源耗损，节省城镇经济社会运行的环境成本。以资源环境承载能力为基础核算环境容量、划定生态红线和城市发展边界，制定绿色、低碳、循环的城镇化发展规划。二要从自然要素的规律出发，有效地开发、利用、保护这些自然资源要素，促进社会经济和生态环境的协调发展、最终使得小城镇实现可持续发展。三要发挥乡土景观环境在小城镇中所起的重要作用，保护和利用好乡土景观环境。四要可持续发展，在开展城镇化规划建设时，应以“可持续发展观念”作指导，在发展特色经济、改善生态环境、加强基础设施建设等方面开展城镇化的规划和建设，建立“以人为本、持续发展、科学创新”的发展思路，从而使小城镇的建设水平得到提高，小城镇的功能得到强化。

2、因地制宜，协调发展

资源作为影响城镇发展的重要因素，一定要与城镇的发展相协调。这里所涉及的资源有土地资源、水资源、旅游资源。在进行具体的城镇规划时，规划者需要从自身的实际情况出发，做到因地制宜的思考，从而使城镇和现有资源的发展相互协调。生态型小城镇规划建设不能走大城市的老路，那种“广场求宽、街道求宽、风格求新、建筑求高”规划不适合小城镇，它完全打乱了小城镇传统的空间布置，致使建设丧失了原有的个性化特点。因此，生态型小城镇规划建设要因地制宜，全面思考。尤其是道路体系的建设，小城镇具有传统街道的特点，尺度较小，从生态角度考虑，最适宜选用“窄路密网”的道路构架，鼓励建设非机动交通，它不仅能满足城镇的发展需要，还能降低能源消耗，起到保护环境的作用。

3、强化生态理念、打造园林景观

生态园林城镇是今后城镇发展的必然趋势，生态设计是小城镇趋向生态化和可持续发展的必由之路。结合生态建设进行景观设计。因此，强化生态理念、打造园林景观是新一轮的小城镇新区规划应该遵循的必不可少的原则。一个小城镇，改善环境质量除了主要依靠对污染的防治和控制外，还要重视发挥自然景观对污染物承载作用，特别是天然和人工水体，自然或人工植被、广阔的农业用地和空旷的景观地段，都可作为景观生态稳定带的骨架。生态绿地的规划中，生态绿地不仅要数量多，而且要分布均匀，大嵌块体与小嵌块体相结合。从景观生态学角度看，大型植被斑块具有多种重要的生态功能，并为景观带来许多益处。而小的植被斑块可以作为物种迁徙的歇脚地，保护与规划分散的稀有种类或小生境有利于提高景观的异质性。小嵌块是大嵌块的补充，不能取而代之，应把两者有机的结合起来，并通过廊道连接起来。

4、构建城镇环境保护新机制，加强对城镇生态环境的综合治理

小城镇生态环境基础设施建设是城镇生态环境防治的重要保障，城镇生态环境基础设施的完善程度直接决定小城镇承载污染物以及治理污染的能力。因此，政府应该加强小城镇生活污水、生活垃圾处理等环境基础设施的投入，加大生态环境保护的投资比例，为保护和改善小城镇的生态环境奠定物质基础。加强城镇绿化规划建设，修复城镇生态，严格控制城镇化建设中的乱占耕地，坚决杜绝严惩滥砍乱伐森林植被现象，合理布局城镇的绿地系统。此外。还要做好小城镇企业污染的整治规划，切实加强对城镇重点污染源的监控，抓好工业废气污染、机动车废气污染等专项整治工作。

结束语

生态型小城镇是一个人与自然和谐共处的“社会-经济-环境”复合生态系统，具有社会和谐、经济高效、生态良险循环的特征，城镇生态建设是我们需要解决和不容忽视的基本问题，相关职能部门和人员一定要及时处理和解决小城镇生态建设中所面临的问题和情况，做到既保护小城镇环境，又保证社会经济发展目标的实现。

参考文献

[1].论小城镇建设[M].北京：群言出版社，2000.

[2]罗小龙，张京祥，江晓峰，苏南模式变迁中的小城镇发展及其思考[J].城市规划汇刊，2000.5:26-28.

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关键词：城乡规划；设计；生态建筑

在我国当前的社会主义经济建设中，离不开城乡建设这一重要内容。因为城市与乡村是紧密相连的，我们不能只关心城市化的进程，而忽视乡镇的发展。要想使我国在经济建设方面更上一层楼，就要促进城乡建设的发展进程，对建设的内容进行统一部署，循序渐进的开展规划，将自然资源合理的应用在建设中，使其在人们的生活与生产中充分发挥作用。随着城乡发展与人们经济水平的不要断提高，城乡规划涉及的方面更加广泛，这与各个地域的历史发展、人民文化建设均存在很大关系，因此为了营造一个更加舒适的人们居住的生态环境，就要对城乡规划中的生态建筑进行研究，下面我们就来具体讨论其重要意义。

1 将生态建筑的设计理念应用到城乡建设中

城乡规划在城乡建设以及现代化建设中均属于一项重要工程，它影响到我国的经济发展以及人们的生活水平。所以在对城乡进行规划建设时，首要考虑的问题就是如何进行深入调研以及全局统筹，从文化建设、政治建设、经济建设方面都要融入统筹规划的思想，正确对其中各个环节的关系进行处理，不断促进生态环境、经济环境以及社会环境的全面发展与繁荣。为了使生态建筑设计更加丰富多彩，还要考虑到将历史文化保护的工作放入建设规划中，在精神以及物质方面均要满足人们的需求。

1.1 将建筑设计与自然环境相结合

生态建筑设计实质上是要求设计师在设计城乡建筑时将生态的理念融入进来，考虑到当前建筑与周围的环境以及整体风貌是否融洽，并与专业的生态建筑知识结合起来，不断对建筑设计进行革新，利用自然的调节作用辅助生态建筑的改造，改造的内容包括建筑理念、建筑风格、建筑材料等，最终使建筑与环境具有一致性，不破坏自然环境的基础上又能够充分的对其有效的利用，实现建筑同环境的和谐统一。

1.2 注重良好人文环境的营造

人文环境是当前最时髦的一个话题，它适应了人类社会文明进步的客观需要，是人类社会不断演变过来的。生态建筑中的人文环境主要是考虑到当一个人处在某一建筑内时其身心愉悦，能够愉快的进行生活与工作，给人积极向上的情绪。良好的人文环境不仅能够使人的身心得到满足，还可以改变周围人群的心理，在这个快节奏的生活中放慢脚步，静静感受自然带来的宁静。所以在城乡规划的建设中，要营造出这种人文环境，利用现代化的设计理念，帮助人们在繁忙的工作中缓解压力，促进身心发展，最终保证社会的和谐。

2 现阶段的生态建筑设计困境

2.1 生态建筑理念意识不强

经过对建筑周围自然环境的视察，并结合建筑学以及生态学的相关理论基础，我们能够实现建筑与环境的完美结合。在二者共同的作用下，充分发挥其价值，利用环境的调节作用，可以达到延长建筑的使用寿命，促进居住环境的美好发展，维护人的身心健康等目的。但是由于现阶段我国对于生态建筑的认识还具有很多不足之处，所以在实际的城乡规划建设中我们并未真正地理解生态建筑这一理念，走了许多弯路，但是正是经过一系列经验的累加我们才逐渐找到了一条属于具有我们自身特色的道路。过去的设计者只是在建筑物周围种植一些花花草草，增加建筑的自然形态设计，以为就达到了生态建筑的目标要求，但实际上还仅仅停留在浅层次的范围内，并未真正达到促进城乡建设进一步发展的作用。

2.2 理论没有联系实际运用

生态建筑设计理论是在具体的建筑过程中总结和发展出来的，并且在特定的思维情境下进行了思维发散，因此在运用生态建筑设计理论时应该是因地制宜，将理论联系实际的。城市规划设计的生态建筑设计运用还没有充分认识到理论与实践之间的相互作用与联合，一方面，不去注重对理论知识的研究，在建筑设计中缺乏科学规范的指导；另一方面，对于理论的运用是死板的，没有根据实际的情况进行合理的改造，从而导致最终设计效果不佳。

3 城乡规划中的生态建筑设计改进措施

3.1 深化城乡规划的制度改革

进行体制创新和革命，不断促进城乡规划，并且改变制度中不利于城乡规划建设的部分，建立起高效合理的规划体系，将生态建筑设计理念融入到城乡规划设计中去，不断改善城市居民的生存条件以及生态建设，促进生态建筑设计在城乡规划中的更好运用和发展。在进行具体的制度改革过程中，应该根据建筑需求以及地理环境的不同来有针对性的进行制度改革，提倡具有人文观念以及生态理念的现代化建筑，更加有效的节省土地资源，提高空间利用率，发挥良好的环境效益，促进城市建筑水平的提高。

3.2 进行观念以及方法上的创新

在进行城乡规划设计中的生态建筑设计过程中，应该不断进行观念以及方法上的积极创新，发挥生态建筑设计的最大社会以及经济效益。吸收优秀的建筑设计理论和经验，结合实际来进行考察，建立天空、地面以及地下的全面立体系统，发挥建筑与环境的最佳关系，改变以往建筑设计中的老套方式，进行多种设计思路的融合，贯彻生态建筑设计的新思维，做到因地制宜，增加设计中的人文体验，不断完善生态建筑设计，并且提供给城乡规划设计的新途径。

结束语

生态理念在建筑设计中的应用不仅是建筑设计行业的一大创新，同时也是城乡规划建设所探索出的一种新模式与新方法。这一理念主要是将人的因素考虑在内，并且重视环境的作用，把人与自然这一亘古不变的关系作为生态建筑设计的出发点，同时营造出一种人、自然环境、建筑三者和谐共存的局面。通过对生态理念的进一步了解及其在建筑设计中的应用，可以使我国的城乡建设规划朝着更加美好的方向发展，但是在发展过程中存在的问题还是应该值得我们注意的，其最主要的问题是要将生态建筑实际的设计过程与城乡发展的具体情况结合起来，这是合理开展城乡规划的首要条件，相信通过一些有效的措施一定可以解决当前存在的问题，真正将生态建筑的设计理念应用在城乡规划中。

参考文献

[1]马珂.基于我国现行城市规划管理体制问题的思考[J].中国城市经济，2011（29）.

[2]王茂洪，朱荣强.加强透明化城乡规划制度探讨[J].江西建材，2011（2）.

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关键词：组成要素 设计原则 问题对策

人类在几千年的演变过程中，城市是赖以生存的环境，创造着高度的物质文明的集中地，是一个以人为中心的城市生命有机体与自然环境和社会环境之间的相互作用、制约和依赖构成的统一体，是一个庞大复杂的社会经济复合生态系统。生态城市则是一个新兴的词汇和规划理念。生态城市建设不仅要高水平、高质量地做好生态城市规划，而且要精心做好生态城市设计。在规划、设计和实施建设中要充分利用自然生态系统，同时也要保证城市建筑在整体规划设计中的协调及统一。

1.城市生态系统的组成要素

关于城市生态系统的组成要素有很多种不同的观点，不过有一点是一致的：城市生态系统是一个以人为中心的复合型的人工生态系统，它具有很强的人工性。除了人这一主体之外，还包括自然系统、经济系统与社会系统。这种划分是一种广义生态系统观，是把整个城市当作一个巨大的生态系统，按照这种组成方式可以从整体上研究城市的生态机理，进行城市生态建设。

在社会学中，将城市生态系统分为城市社会和城市空间两部分。城市社会包括了城市居民和城市组织，城市空间则是人工环境和自然环境的集合。将城市生态系统的组成要素重新分析，可分为两部分：一是生命系统，指城市人群和自然生物（包括野生动植物和人工栽培或饲养的动植物）。二是环境系统，包括次生自然环境、人工环境和广域环境。次生自然环境就是一些自然要素和自然资源；人工环境又分为物质环境和精神环境，广域环境是在更大的范围上来说的环境，包括城市周边的郊区环境以及整个区域环境。 这种组成形式严格遵循了生态系统的要素构成，人与环境之间的关系是城市生态系统中的主导关系。

2.城市生态规划需遵循的设计原则

2.1 社会生态原则。这一原则要求生态规划设计要重视社会发展的整体利益，体现尊重、包容和公正，生态规划要着眼于社会发展规划，包括政治、经济、文化等社会生活的各个方面。公平是这一原则的核心价值。

2.2 经济生态原则。经济活动是城市最主要、最基本的活动之一，经济的发展决定着城市的发展，生态规划在促进经济发展的同时，还要注重经济发展的质量和持续性。这一原则要求规划设计要贯彻节能减排、提高资源利用效率以及优化产业经济结构，促进生态型经济的形成。效率是这一原则的核心价值。

2.3 自然生态原则。城市是在自然环境的基础上发展起来的，这一原则要求生态规划必须遵循自然演进的基本规律，维护自然环境基本再生能力、自净能力和稳定性、持续性，人类活动保持在自然环境所允许的承载能力之内。规划设计应结合自然，适应与改造并重，减少对自然环境的消极影响。平衡是这一原则的核心价值。

2.4 复合生态原则。城市的社会、经济、自然系统是相互关联、相互依存、不可分割的有机整体。规划设计必须将三者有机结合起来，三者兼顾，综合考虑，使整体效益最高。规划设计要利用这三方面的互补性，协调相互之间的冲突和矛盾，努力在三者之间寻求平衡。协调是这一原则的核心价值。

以上这些原则都是普遍性的，但城市是地区性的，地区的特殊性又受自然地理和社会文化两方面的影响。因此，这些原则的具体应用需要与空间、时间和人（社会）的结合，在特定的空间中有不同的应用。

3.科学编制生态城市规划

如何科学编制生态城市规划是当前人们十分关心的问题，生态城市的建设不仅要有一个科学的、高水平、高质量的生态城市规划，而且要做好生态城市设计，同时在规划和设计实施中要充分利用自然生态基础。编制生态城市规划，就是要建立由经济、社会和环境三方面要素构成的生态城市规划指标体系。城市规划要做好以下几点：

3.1 用科技创新改善涉及人居环境的有关领域

城镇是人口和经济活动的集聚地，也是各类污染集中的地区。建设规划工作必须围绕人居环境质量的改善，研究气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互影响和相互关系，努力控制城乡建设活动可能造成的污染。在污水资源化、建筑节能、化学建材、建筑用钢、智能交通、住宅产业现代化等影响和制约人居环境质量进一步改善的几个关键领域，加强科研攻关，加强技术集成，加大技术推广应用力度。

3.2 城市建设规划要具有特色性

中国城市建设文化走向。风情各异、不同特色的城市景象已不复存在，代之以“千人一面”的再造城市。高大的玻璃幕墙建筑、点缀着假山、假石、喷泉、罗马柱的大广场，有着各式各样路灯，加上中间绿化隔离带的大马路、穿行在城市中的高架桥等，几乎成了城市现代化的标志。在趋同化的大潮中，曾经熟悉的城市面孔，城市记忆已经被淹没。城市建设并不等于城市表面形象的建设，高楼 大厦并不等于现代化。照搬照抄、拿来主义，人有我也要有的城市建设思维只会导致城市传统文化、城市特色的丧失失去了传统文化的城市就缺少了灵魂和活力，没有特色的城市就没有了发展的竞争力。每一个城市，都有自己独特的地理环境，山水特征、地质资源、物产资源、气候特征等等都是丰富多彩的，这些就是独特的地理文化；每一个地方的风俗、习惯、生活方式、审美情趣、价值追求等人文精神内容也不尽相同，这无不与当地的城市文化基因、传统个性都有着必然的密切的联系，这些人文内容也就形成了当地的独特的社会文化。

3.3 用绿化建设大力改善城市人居环境

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生态城市反映人类谋求自身发展的意愿，也体现了人类对人与自然关系更深刻的认识。工业是城市发展的支撑，也是最易产生污染的区域。生态工业区建设是生态城市建设的重要组成部分，生态工业区规划建设要体现生态学的理念。将生态学的理念全方位地贯彻到生态工业区规划建设全过程，是建成生态城市的保证。

1工业区规划走向生态化

生态工业区的概念是随着人类文明的不断发展，对人与自然关系认识的不断深化提出的。生态工业区规划从最初运用生态学原理，发展到现在包括自然生态、经济生态、生产过程生态等综合的生态系统理论，形成了生态工业区的规划体系。生态工业区规划具有综合性和极大的研究空间，是实现可持续发展的必然模式。工业是城市重要的经济支柱，又往往是城市污染源的主要产生地，要建设生态城市，就必须建成生态工业区。

生态工业区规划的目的，是使工业区各系统之间得到协调平衡，即使其相互之间的作用达到最佳，这实际上也是生态城市的目标。

因为生态学的原理具有广泛的适应性，它可应用于生态工业区规划的各个环节。况且，生态工业区规划也是多目标的，这些目标的确定，其实施过程的措施及所涉及的内容非常广泛。任何规划，无论称为生态工业区规划还是应用了生态原理的工业用地布局规划，都不可能将与工业相关的事物全部包揽，其规划深度也不可能无限。就生态工业区规划与传统工业区规划的关系，一般有以下三种模式：其一是将生态学原理应用于工业区规划，规划过程和阶段仍用现行模式和程序；其二是将生态工业区规划作为城市规划的一个专项，与其他城市规划专项并列，成为城市总体规划下一个层次的规划；其三是用生态工业区规划取代现行的工业区布局规划体系。

就我国目前的生态工业区规划来讲，其主要任务是研究工业区发展战略问题、确定工业区性质和规模、合理布局各项用地、合理配置各项基础设施和公用设施、处理好远期发展与近期发展的关系等。这些合理布局、合理规模和性质等要求，就是生态工业区规划的要求。实际上，现行工业区规划已在某些方面应用了生态工业区规划的原理。我们可以说，生态工业区规划与现行工业区规划具有一致性，其一致性主要表现在规划目标、规划对象、规划地域范围等方面。而其不同点则主要是规划核心、规划原理及方法、规划内容等。

将生态工业区规划的原理用于现行的工业区规划，这显然是可行的。实际上，我们也在努力这样做。但现行工业区规划如何应用生态原理，哪些方面应用，应用深度如何，都尚无具体规定，这种应用也尚在探讨中。而且，在现行工业区规划的框架下，各个阶段完全用生态学原理，也是不可能的。

2生态工业区规划

2.1生态工业区内涵

生态工业区是在生态学、生态经济学、产业生态学、循环经济学和系统工程理论指导下，在一定地理区域内的多种具有不同生产目的的产业，按照物质循环、生物和产业共生原理组织起来，构成一个利用资源的具有完整生命周期的产业链和产业网，将工业区内一个工厂或企业产生的副产品用作另一个工厂的原材料，通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现工业区的污染物“零排放”。以最大限度地降低对生态环境的负面影响，形成多产业综合发展的工业区。该工业区内的各种产业，不受产业生产方式和行政边界的限制，在原料供应、产品分配和信息技术等方面，共同享有同等权力，以获得共同发展的机会。其采用的环境管理是一种直接运用工业生态学的生态管理模式。它不仅是传统生产方式向产业化发展过程中的必然选择，也体现了现代化发展对生产的现实要求，是工业生态思想的具体体现。因此，从环境角度来看，生态工业区才是最具环境保护意义的工业区。

2.2规划原则

2.2.1工业副产品要能交换共生

以工业生态学和循环经济为理论指导，遵循物质减量化、再使用、再循环的原则，致力于企业副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享，以实现经济效益、社会效益和环境效益的综合。

建立工业系统“食物链网”，即工业链网，采用废物交换、清洁生产等手段实现企业间物质闭路循环和能量多级利用的模式，使园区内企业之间形成物质、能量、信息的共生关联，提高园区产业关联度，形成园区内不同产业间的共生。

2.2.2空间布局要合理

以精明增长为规划布局理念，深入分析园区产业结构特性、生产工艺等，合理进行功能组合与用地布局。并通过行之有效的方法实现土地的集约利用，充分发挥土地的效用。工业区空间布局以“集中、集聚、集约”为目标，实现精明增长。

“集中”要体现精明增长，即以精明增长理念为指导，在县域产业向工业园区集中的基础上，合理规划园区用地，内部实现不同功能用地，特别是工业用地的再集中。同时，生活居住功能向生活核心区集聚，在生活居住区内部大力推行用地的内涵化发展和高密度增长。

“集聚”即体现有机集中，即以发展产业集群为导向，在充分尊重工业园区现状地形、地貌等自然条件的基础上，依据各产业循环体系之间联系的紧密程度、产业区与生活居住组团的相互影响与联系等，实现产业的集群化布局。同时，保留城市生态敏感区，设置城市生态景观廊道，避免各产业组团的过分集中，实现“大分散，小集聚”。

“集约”是实现紧凑工业区，工业区现状用地尽量占用不宜耕种的土地，变废地为宝地。转变传统的土地开发方式，提高单位土地面积的容积率，生产区提倡建设多层标准式厂房，实现土地的集约利用。

生活居住区将住宅、商业、办公、公建、公园等设施紧凑布局，减少基础设施的建设投入，最大限度地满足生活居住的多样性需求。

2.2.3要以人为本

在工业区建筑、景观、文化等方面以可持续发展为指引，以景观生态原理为设计理念，以满足人的需要为首要原则，创造一个与周边自然环境融为一体的“山、水、园、林”式的宜居性新型工业区。

2.3生态工业区评价与目标

生态工业区一般都是在现有工业区基础上规划建设的，所以，生态工业区的规划建设，首先要分析现状基础条件，只有在现状条件十分清晰的条件下，才能做出最符合规划对象，科学合理的生态工业区规划。

2.3.1生态资源多样化评价

利用生物生态学、景观生态学等生态学分支的基本原理、概念，从栖息地分析、自然服务的角度，对工业区及周边区域进行生态资源分析、得出重要的生态资源空间分布，为生态系统规划提供基础。重点分析的生态资源包括水资源、耕地资源、林地资源和人文资源等。

2.3.2生态过程与生态敏感性评价

尊重生态过程进行景观和城市规划是生态规划研究的核心。在工业区规划中，如何维护工业区内部、工业区与周边的生态过程，保障物质流、能量流的连续性，维护现有优势的格局，是生态过程分析的重要意义。

水平生态过程分析是指发生在不同的土地利用单元或生态系统之间，包括风、水、土和其他物质的流动与土地利用格局的关系的分析。水的生态过程贯穿了工业区所有的土地利用类型。

垂直生态过程分析是指发生在某一土地利用单元或生态系统的内部，利用土地单元本身的土壤、植被、水、动物等资源特性的差异性进行分析。垂直生态过程的应用表现为生态敏感性分析，即生态系统的抗扰动性。

2.3.3生态工业区规划的目标

工业区的规划要三大体系协调，即产业循环体系、空间布局体系和基础设施体系的协调。规划通过三大体系内部以及之间的相互协调，实现园区生产、生活、生态的互促共生。

生态工业区规划要调整工业结构和工业布局。调整工业结构就要淘汰污染企业。要优化行业结构、产品结构和企业结构。对污染严重、能耗高、效益差的企业坚决实行关停并转。加大技术改造力度，提高技术水平。引进世界先进的设备，使生产工艺能力达到全国一流水平，产品质量居全国领先水平。引进先进技术设备的同时，还要提高工厂的生产管理水平，使产品的能耗、物耗明显降低。

工业布局的调整，要走集中治理污染的道路。按照工业向园区集中的方针，加快工业的重新布局。乡镇工业要着重建设工业小区，避免分散的面污染。在工业区的建设中，要统筹规划，做好环境保护等各项基础设施的配套建设，为创建清洁优美的工厂打下良好的基础。

生态工业区要现代化管理，要对所有的企业进行梳理，排查出重点工厂，尤其是对污染严重的电镀、造纸、漂染、化工等行业的企业，要限期治理，并加强现场监督执法，实现生态工业区规划建设目标，完善各类治理设施，保持环境质量优势。

生态工业区要实施清洁生产，发展生态工业。按照清洁生产的涵义，通过改革工艺，更新设备，使用替代产品等，在生产过程中尽可能减少资源的消耗和实现资源能源的充分利用，把污染物质降低到最低的程度。在清洁能源方面，除推广秸秆代煤技术外，尽可能多的利用新能源。在清洁生产过程方面，实施清洁生产，使工厂的环境保护达到生态工业区的要求。

2.4生态工业区生态环境规划

2.4.1用生态网格进行生态承载力分析

基于网格计算的生态承载力分析，能够将宏观的单一的生态承载力数据转化为微观的生态承载力指数空间分布，从而为生态工业区规划提供理论依据。该方法是将分析区域划分为1公里的网格进行分析研究。

对规划区内每个网格内部的土地进行分类面积统计，并转化为生物生产性面积，从而得到全区生态承载力的分布。如某工业区从生态承载能力分布上看，高生态承载能力地区分布在北部和西部，该地区具有相对优势的用地组合；而其他地区由于建筑用地占据较大比重，使得其具有较高的人口承载能力，但处于不平衡状态。

2.4.2工业区环境的生态结构与功能

根据工业区周边环境（如沿河、环山、水系等）的自然生态格局以及城镇的分布特点，以景观格局、生态过程分析、生态承载力分析为基础，确定以生态保护区、生态控制区、生态廊道、生态开发区、生态修复区为主要功能区划原则，对工业区周边进行合理生态功能区划，提出合理的生态体系结构。

2.4.3工业区环境连接带绿道网络系统

工业区应规划环境绿道。绿道是不同宽度的绿色廊道构成的网络，指自然形成或人工栽植的绿带，如河流、山谷构成的绿化较好的廊道。也指沿着诸如用作游憩活动的废弃铁路线、沟渠、风景道路等人工走廊所建立的线型开敞空间。它是连接公园、自然保护地、名胜区、历史古迹及其他与高密度聚居区之间进行连接的开敞空间纽带。连接带地区，山水景观格局优良，具备良好的绿道构建基础。以主体水系网络构建区域主、次绿道，以城市交通线防护绿带和水系防护绿带作为城市生态隔离廊道，构建连接带绿道系统。

工业区绿道是城市绿道系统的重要组成部分。滨水空间作为河流廊道是构建工业绿道系统（或城市开放空间系统）的关键部分，它是连接绿道系统的主轴。

建立区域生态廊道。区域生态廊道应有区域道路贯穿，道路与区内高速公路、城市快速路相衔接。建立绿道与绿道，绿道与区域河流廊道形成的区域绿道骨架。

2.5 生态工业区废物生态排放

2.5.1生产活动废弃物排放处理

生态工业区废弃物是废水、废气和固体废弃物。城市中以工业生产所产生的废弃物居多。因此，在人类活动废弃物排放与处理系统中，至少应包括三个因子，其一为废气因子，其二为废水因子，其三为固体废弃物因子。

就现阶段而言，我国大部分城市的经济支柱是工业。就是说，城市的生产功能是最基本的功能之一，要控制废弃物排放量，减少对城市的污染，首先要推进城市产业结构生态化，因城市生态系统是不完全的开放系统，市区还原功能差，要与附近区域结合才能实现生态平衡。由此出发，将三废产生多的企业布置在城市下游，减少与其他城市活动的交叉和影响，城市中心则以第三产业为主，是减少城市污染的措施之一。工业区内部的生态布局要按生态学“食物链原理”，即“放牧食物链”和“腐屑食物链”原理布置工业，要研究工业生产的工序和各工业的原料及其所产生的废弃物，使工序、原料、产品、废弃物有联系的工业组成一个生态工业系统，重组后的生态工业区应保证上一个工厂生产的初级产品在下一个工厂进行深加工；上一个工厂的废料、废弃物成为下一个工厂的原料或配料，形成合理的工业“食物链”，变单一利用资源的工业为综合利用资源的生态工业系统，以最少的“异化”换取最大的“同化”，产生最少的废弃物。

2.5.2废水废气排放

不仅要控制其排放浓度和总量，还要考虑工业区空气中有害物质的总含量，要保证工业区在最不利的气象条件下，空气难与外界交换时，不致对人和生物产生危害。

废水的排放，不仅要考虑对所规划工业区不产生危害，对下游城市、下游农业也不能产生危害，这就要求废水的排放必须达标，特别是一些含有重金属及其他难以无害化还原分解物质的废水，必须严格控制，以免对地下水及河流造成长期危害。在世界水资源越来越缺少的情况下，对废水深度处理实现循环利用、首先是工业用水的循环利用非常重要。作为生态工业区，其水循环利用不应少于90%。

2.5.3固体废弃物排放

固体废弃物的排放侧重点是再生利用，例如生态工业链中的粉煤灰用作制造砌体等建筑材料、矿渣制作水泥等，都是废弃物处理和循环利用的例子。小城市的生活垃圾，一般是卫生填埋或焚烧，但其填埋必须注意防渗和远离城市，并采取防止二次污染的措施。焚烧的同时制砖或提取其他副产品的试验在各地也有不少，也将成为垃圾生态处理的主要方式。垃圾发电供热和分拣焚烧将是垃圾生态处理的方向。工业区固体废弃物的处理，应根据其化学、物理特性，选择最佳的处理方案。

3生态工业区布局

3.1工业区的生态布局

生态工业区布局大都是在原有工业区布局基础上的改造，需要生态城市的支持。对于资源环境已经无法继续支撑以资源消耗为主要驱动力的发展方式的地区，就需要引入循环经济的与生态工业的理念，加快实现经济发展方式的转变。从我国生态产业发展的里程来看，进入21世纪以来，随着资源环境的制约日益明显，产业发展模式已经发展到了一个生态工业与循环经济的阶段。

通过对生态可持续发展因素的引入，通过废弃物资源化来培育新的经济增长点，通过削减污染物排放在根本上改善环境质量，通过废物利用降低成本来提高经济竞争力，最终促进结构调整，实现可持续发展。在这种情况下，产业发展战略需要从产品产业链和生态产业链两个维度进行研究。

产业研究的两个维度中，生态产业的发展主要分为厂商清洁生产、生态产业园共生和生态城市共生群落三个层次。引入生态可持续发展因素后，产业发展既要通过专门化的分工与生产业的发展来有力的促进产业合作互补，促进能源原材料业和装备制造业的产业梯度升级，同时也要通过循环经济的发展形成内部产业循环。

生态工业区要按照“高起点规划、高标准建设、高速度推进”总体要求，坚持“突出重点，集中力量、分步实施”，积极招商，大力实施基础建设。实现通信便捷、电力充足、用地高效、道路宽敞、环境优美，成为促进城市经济发展的重要增长点。

在发展工业园区时，充分运用工业生态学原理进行系统设计，从而最大限度地减少废物和最大限度地提高材料与能源的循环利用。生产系统要尽可能封闭，以防止能源或有用材料的流失。工业生态学的根本特征是在循环经济理论的指导下，鼓励更高的环境与经济效率。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环体中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，其本质是一种生态经济。即按照“新开采的资源资源生产产品消费排放废品”的顺序进行开发生产。

“减量、再用、循环”是循环经济理论最重要的实际操作原则，每一原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。“减量”针对是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中物质和能源流量。“再用”属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度。“循环”的关键是输出端，能把废弃物再次变成资源以减少最终处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利用。

按照循环经济理论建设工业园区，要借用“工业生物群落”的概念。在生态系统中，不同的生物种群总是依据一定特性的组成关系才能组成。对此，我们可以把这一思想扩展到生态工业区布局中去，寻求确定“恰当的”，即最优化的工业活动组合。比如，与其单独建造一个蔗糖厂，从一开始就应该设想一个联合企业，以便与蔗糖生产有关的物质、能源流都得到最优化利用。也就是说，为使不同的甘蔗副产品得到充分利用，就至少需要建立一个造纸厂、一个制糖厂和一个热电厂。正是以这种方式，我们可构想诸如“纸浆—造纸”、“肥料—水泥”、“炼钢—肥料—水泥”等一类的联合体。

农村经济迅速发展的形势下，农、工、贸一体化、农业产业已成为今后一段时间内的发展趋势，在实现一体化的经营过程中，有效保护生态环境、提高生态系统对可持续发展的支撑能力是乡村工副业区建设的主要任务。我们可利用乡村众多的优势，以养殖业和种植业为起点，推行鸡粪喂猪、猪粪化沼气、沼渣养鱼及其他形式的综合开发利用，形成规模后逐步开展深加工和精加工，进而大量出口，形成多家骨干企业，实现农工商一体化经营。

工业生态学为生态企业发展提供了根据效益和成本来决定工艺的新思路，强调废物交易、再循环，是物耗最少化的系统。在大力发展绿色农业生产的前提下，适当发展以城乡结合为思路，以种植、养殖、加工、工业和服务等多产业、多组分密切联系、合理耦合，系统良性循环为主的现代新型生态工业园区，是促进工业区可持续发展的有效模式。

3.2生态工业区产业链

工业布局必须充分利用城市的区位优势、开发成本优势、物流中转优势等。以经济的新一轮发展为契机，以清洁生产的生态型工业为主线，努力发展高附加值、充分就业的先进制造业，改造提升传统工业。工业区的建设，应与生态环境保护的原则相统一，推行绿色清洁工业，淘汰劣势产业和污染型工业，建立行业准入目录机制。其主要包括如下几个方面：（1）大力发展自然资源优势型的绿色加工业；（2）重点发展具有良好环境指向型的科技密集型产业，包括生物医药、电子信息工程、新材料工程和精密仪器、仪表为主体的高科技产业；（3）相应发展劳动密集型的都市型工业，例如：服装服饰业、仪器加工制造业等；（4）突出推进循环经济型企业和零排放生产方式的企业先行发展。同时，应重视从生产工艺和手段方面来区分鼓励产业、限制产业和禁止产业，要杜绝污染企业进入。要充分发挥新能源的优越性，利用风力、太阳能、生物质发电等无污染新能源对环境与生态保护的作用。

推行清洁生产工艺。在丝纺织业、化肥制造等行业推广使用无毒害原料、溶剂、催化剂等新工艺，代替传统轻度污染的工艺。促进农副产品加工业的生产工艺改造、生产技术手段的提升，改变现有的粗放型生产方式，采用对环境友好的工艺路线，减少废水排放，改善脏乱差的生产环境。建材业要以生产对环境友好的产品为导向，代替可造成污染的产品。

提升工业区链网结构。链网结构既可用于加大多种产品集成的柔性，又可形成紧密型的生态网络。如利用磷石膏分解技术，可把磷肥厂、水泥厂、高硫煤厂和硫酸厂链接起来，形成一个紧密的“生态网络”，有效地解决磷石膏污染问题，又使资源得到合理利用；通过废气废渣收集技术，将铅锌冶炼厂、建材厂的废气废渣用于制造硫酸、水泥等。

建立资源的循环共生共用系统。在企业中采用高效率、低物耗和能耗的技术，打破传统产业技术部门的分割，形成产业与企业之间的共生系统，从而促进资源的循环利用和重复利用。不仅在各分行业工业区内部，整个工业区也要尽最大可能建立资源共生共用系统。

4循环经济体系设计

按照各工业行业在工业区循环体系中的所处的不同层次，一般可将工业区企业划分为核心行业、派生行业和纽带行业三类。

（1）核心行业是工业区生态建设的核心，产业链构建的出发点，并以此为基础与其他产业链接，构成生态工业网络体系。从工业园区发展的现状出发，并考虑对其他相关产业的带动作用大小，规划确定循环工业体系的核心产业。

篇9

  《福建生态省建设“十二五”规划》

  到2015年，生态省建设主要目标基本实现，资源节约型、环境友好型社会建设成效显著，多数设区市达到或接近生态市创建标准，生态文明建设位居全国前列。

《福建省“十二五”服务业发展专项规划》

《福建省“十二五”金融业发展专项规划》

《福建省“十二五”人口和计划生育发展专项规划》

《福建省“十二五”人力资源和社会保障体系建设专项规划》

《福建省住房和城乡建设事业“十二五”发展规划纲要》

《福建省残疾人事业“十二五”发展纲要》

《福建省现代农业发展第十二个五年规划》

《福建省建筑业“十二五”发展规划》

《福建生态省建设“十二五”规划》

《福建省新闻出版业“十二五”发展规划》

《福建省“十二五”能源发展专项规划》

《福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划》

社会民生

《福建省住房和城乡建设事业“十二五”发展规划纲要》

加强区域合作，突出区域统筹协调发展，积极稳妥推进新型城镇化，基本形成“一带、两区、四轴、多点”城镇空间结构；坚持政府调控与市场调节相结合，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的体制机制，实现广大群众“住有所居”目标；城市基础设施和公共服务设施更加配套完善，综合承载能力明显增强；建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、市政公用事业发展机制更加完善，统一开放、竞争有序的市场体系日趋成熟；建设领域转方式、调结构取得重大进展，建设科技含量明显提高，建筑节能和城镇减排成效突出，住房和城乡建设事业持续健康发展的基础更加牢固。

  《福建省“十二五”人口和计划生育发展专项规划》

“十二五”期间，人口年平均出生率控制在14‰左右，年均自然增长率不超过7.8‰；出生人口政策符合率达90%以上；2015年婴儿死亡率下降到7‰以下；孕产妇死亡率下降到18.0/10万以下；2015年全省人口平均预期寿命达到75.5岁。

  《福建省“十二五”人力资源和社会保障体系建设专项规划》

“十二五”期间，全省累计新增城镇就业人数300万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，累计转移农村劳动力力争达到200 万人；“十二五”期末，城镇基本养老保险参保人数达760万人，城镇基本医疗保险参保人数达1278万人，失业保险、工伤保险、生育保险参保分别达到435万人、500万人、445万人。新型农村社会养老保险参保率达85%。

  《福建省残疾人事业“十二五”发展纲要》

残疾人生活总体达到小康；建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架，保障水平和服务能力明显提高；依法保障残疾人政治、经济、社会、文化教育权利；加强残疾人组织和人才队伍建设，提高残疾人事业科技应用和信息化水平；系统开展残疾预防，有效控制残疾的发生和发展；弘扬人道主义精神，为残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果创造更加有利的环境。

服务业

  《福建省“十二五”服务业发展专项规划》

“十二五”期间，服务业年均增长速度力争高于全省生产总值增长速度，到2015年，服务业增加值达到10000亿元，占GDP比重超过42%，成为经济发展的重要推动力；服务业从业人员年均递增6%左右，到2015年达到1100万，占全社会从业人员的比重达40%以上，。现代服务业增长速度高于服务业平均增长速度，生产业占服务业比重达到60%以上。

  

  《福建省“十二五”金融业发展专项规划》

2015年，金融业力争实现增加值达2000亿元以上，占全省GDP的6%以上。

银行业发展目标：力争新设分行30家，支行及支行以下机构150家，自助银行400家；2015年末，全省银行业金融机构资产总量达55000亿元，各项存、贷款余额分别达36000亿元和30000亿元；行业整体不良贷款率控制在1.2%左右。

证券业发展目标：“十二五”期间，力争福建省新增境内外上市公司100家，争取发行企业债券、中期票据800亿元以上；力争福建省法人证券公司增加到5家、证券营业部增加到250个；法人期货公司增加到7家、期货营业部增加到100个；新增证券投资基金管理公司3家；证券投资咨询机构增加到9家。

保险业发展目标：“十二五”期间，全省保险业保费收入预计年均增长16%-18%，至2015年，预计保费收入比2010年翻一番，超过800亿元；保险深度达到3.3%，保险密度达到2200元左右。

其 他

《福建省现代农业发展第十二个五年规划》

力争种植业产值年均增长2.0%以上，畜牧业产值年均增长4.0%以上。到2015年，粮食播种面积稳定在1800万亩以上，总产达650万吨以上；油料产量达28万吨；肉蛋奶总产达266万吨；水果、茶叶、蔬菜、食用菌等特色产品稳定增长；农产品质量安全监测总体合格率96%以上；无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品累计有效认证数分别达3000个、800个、200个、50个；农产品加工产值突破1万亿元；农机总动力达1450万千瓦，农业耕种收综合机械化程度达40%以上；省农牧业产业化龙头企业带动农户60万户以上；“一村一品”专业村数量达2000个，占全省比例达13.3%；依法登记农民专业合作社达20000个；新增户用沼气池20万户，普及率达10.8%；农牧业产值达1560亿元；农民人均纯收入突破12515元。

《福建省建筑业”十二五”发展规划》

到2015年，全省建筑行业产值比2010年翻一番，力争7500亿元。建筑业增加值占全省GDP比例保持7%以上。建筑业产值利税率达到8%以上。劳动生产率超过25万元/人。培育发展“建筑之乡”，完成产值比重不低于30%。培育2家以上产值超百亿的的龙头建筑企业，10家以上产值超50亿元建筑企业，营业收入超5亿元勘察设计单位2-3家，营业收入超亿元的监理企业3家。扶持2-3家有实力的建筑企业上市。

《福建省新闻出版业“十二五”发展规划》

到“十二五”末，全行业实现增加值230亿元，年均增长15%；营业收入1110亿元，年均增长15.7%;资产总额1200亿元,年均增长16%，力争比“十一五”末翻一番。

到“十二五”末年出版图书达到5000种、1.20亿册、90万千印张，年均分别增长7.4%、9.3%、9.6%。培育年销售码洋超3亿元的图书出版社2-3家；报纸品种数与“十一五”末基本持平，总印数18亿份、800万千印张，年均分别增长18%、14.8%。培育1-2家大型现代传媒集团，期发行量超过30万份的报纸3-5种；期刊品种数与“十一五”末基本持平，总印数7000万册、26万千印张，年均分别增长20.1%、14%。打造一批在细分市场中领先的重点期刊，期发行量超过30万册的期刊5种；实现印刷工业产值890亿元，印刷工业总产值年均增长15%。力争培育3-5家年产值超10亿元、80家年产值超1亿元的印刷复制骨干企业；出版物零售10亿册（盘、份）、42亿元（码洋），年均分别增长6.4%、9.1%。培育3家年产值超3亿元的出版物发行骨干企业，3-5家国家文化出口重点企业；数字出版产值达100亿元，力争年均增长35 %以上。

《福建省“十二五”能源发展专项规划》

2015年，全省一次能源消费量为1.4亿吨标煤，年均增长7.6%。；一次能源消费结构为煤炭52.2%、石油20.6%、水电7.7%、核电9.8%、天然气7.3%、其他能源2.4%；全省用电量2270亿千瓦时，用电最高负荷3840万千瓦，分别年均增长11、5%和11.6%；人均综合用电5780千瓦时，人均生活用电1155千瓦时；全省煤炭产量控制在2300万吨/年左右（就近出省500万吨，省内按1800万吨/年平衡），到2015年省外调入煤炭量8200万吨/年；关闭小火电37万千瓦，2015年福建单位GDP能耗降至0.658吨标煤/万元，降幅约16%；全社会电网线损率小于6.6%。

《福建省“十二五”综合交通运输体系发展专项规划》

港口：沿海港口货物吞吐量突破5亿吨，集装箱吞吐量力争超过1500万标箱。

铁路：全省铁路通车里程达5000公里，进出省通道增至10个以上，实现各设区市通快铁，铁路覆盖90%以上县市。

公路：全省高速公路通车里程突破5000公里，出省高速公路通道达17个；全省公路网通车总里程突破10.5万公里。

民航：全省民航旅客吞吐量超过4400万人次，货邮吞吐量超过70万吨。

轨道交通：争取全省建成和在建轨道交通里程约200公里。

篇10

[关键词] ：新建；城市公园； 规划设计；心圩江

[Abstract]: this paper take Nanning "Moon Lake" park planning and design of the positioning change as an example, some thought and summarize made by the city according to the different positioning to planning and design the new park, and the moon Lake project, put forward some new ideas and suggestions to the continued construction. [Key words]: New construction; city parks; planning and design; heart Wei Jiang 中图分类号：Q14 文献标识码：A文章编号：

一、“明月湖”公园的建设背景

南宁市“明月湖”公园其前称为“心圩江”公园，心圩江位于南宁市西部，是南宁市建成区内重要的内河之一，属于邕江重要的支流，是南宁市重要的防洪排涝通道，也是市区内河流水体楔形绿网的重要组成部分。现状有较大的水面和农田，绿色植被较好，绿化多为原生态状，自然风光优美。“明月湖”公园就位于南宁市西部的西乡塘片区，用地范围北临大学路、南靠邕江堤路园，西接南宁市动物园及规划后的大化路，东至20米城市规划道路，规划用地总面积为103.8公顷，其中现状水域面积为20.73公顷。

其规划建设的背景是南宁市环境整治工程亚行贷款项目的子项目之一的心圩江河道综合整治工程，总投资12.79亿元的基础上在2004年将其规划为城市公园，形成以滨水森林景观为特色兼顾防洪排涝功能的大型休闲绿地。从南宁市规划管理局2004年2月16日关于心圩江的规划设计评审批文中可以看出，当时的公园定位为生态恢复，在社会上广泛被称为“心圩江”湿地生态公园。

在南宁市提出打造“中国水城”，强化“绿都”，“水城”舀念的时候，心圩江即“明月湖”公园的建设纳入了“水城”项目，进行重点建设，也从社会上征集名称为“明月湖”，水面也从原设计的69.8米提高到70.8米，水域面积是南宁市最大水面“南湖”的二倍。其建设的层次和定位提高为城市大型综合性公园，但其底子和功能依然是生态恢复，规划设计的指导性思想依然是生态优先原则。

二、“城市生态公园”与“城市综合性公园”的区别

城市生态公园是位于城市城区或城郊，通过保留、模仿或修复地域性自然生境来建构主要环境，以保护、营建具有地域性、多样性和自我演替能力的局部生态系统进而改善城市生态系统为主要目标，以生态文化或技术为主题，提供与自然生态过程相和谐的游览、休憩、实践等活动的公共园林。“城市生态公园”是近年来景观设计中出现频率很高但概念又很模糊的一个词。显然，无论是生态公园还是城市综合性公园或多或少都会具有生态效益；但并不是具有生态效益的城市公园就可称为“城市生态公园”。生态公园主要是指以生态学原理为指导所建设的园林绿地系统，它的建设需满足以下三个方面的要求：

1、“城市的”，作为城市生态系统一部分的城市生态公园，无论从地理位置、空间格局、生态功能和规模级别上，都是城市的一个有机部分，都具有城市的属性。从地域上划分城市生态公园，包括城区生态公园和近郊生态公园两种。城市生态公园的“城市”属性，使其有别于位于近郊和林区的自然公园、自然保护区、森林公园和国家公园。

2、“生态的”。城市生态公园与一般城市公园的最根本区别在于其“生态性”。从生态学的体系来看，这种生态性应该满足三个不同层面的标准：①对宏观尺度(全球生态系统)而言，它的生态过程、能源和物质的使用是有利于全球生态系统的可持续发展的。②对于中观尺度（城市生态系统）而言，它的功能可以保护或者改善城市系统的生态基础和生态结构，减少污染，改善环境，保护景观和生物多样性。③对于微观尺度（公园生态系统）而言，它的环境建构是符合生态原则的，生态环境系统具有地域性、多样性和合理性的特征，具有自我演替发展的能力。它的具体空间和实体形象能充分考虑到与包括人在内的生物个体的互动关系，能唤起人对于生态意象的文化体验和美学感受。

3、“公园的”。城市生态公园的本质还是公园。《中国大百科全书》对公园的定义是：“城市公共绿地的一种类型，由政府或公共团体建设经营，供公众游憩、观赏娱乐的园林。”因此，满足人的心理和活动要求，也是城市生态公园的一个重要功能。人有亲近自然的天性和权利，因此城市生态公园对于生态的保护与修复不应以隔离人的活动为代价，而应遵循生态原理，合理规范、引导人的活动，创建人与自然和谐共生的场所。其与城市综合性公园有如下表格中的区别：

三、以生态性为指导思想的“明月湖”规划设计

根据“明月湖”的现实情况以及其功能要求，尽管其公园的层次定为大型的综合性公园，我们在规划设计时首要还是立足于其生态性，在体现其综合性方面主要增加一些服务设施和基础设施，其主要的区域我们还是以打造生态公园为主，但其档次和品位已不再是刚开始建设时的简单的生态恢复，而是有长期建设和短期建设相结合，在绿地规划设计中组合进来一些城市公园的一些有序性手法和人为因子，使人们浏览其中能感受到整齐有序的城市公园的便利感觉，而又能区别于一般的城市公园的单调性，因为毕竟在“明月湖”公园中除水域面积外，陆上面积的确90%是绿化用地，且在一些主要的进出入口和主要的观景点上都对植物做了精细的造景处理。

1、明月湖”公园的规划设计理念

“明月湖”公园的规划设计理念是立足生态意义和功能，打造别出一格的南宁内河游玩景区，以城市综合性公园为模板进行建设。其总体思路为“一江二岸，四区八园，四季花开”，植物应用上是以阔叶常绿树种为依托底子，大量采用各季开花植物种植于河的二岸，并在河边浅水区域种植大量的水生开花植物，力求打造一条花江。其景观分区如下图：

锦阳春江 桃李芬芳 夏日纷芸 清源幽境

“明月湖”公园被秀厢大道、科德路、大学东路三条路分割成四个部分。根据现场的实际环境，在规划设计时从北往南依次分为四个景观分区如上图。其相对应的功能分区为自北向南依次为自然湿地生态区、保健养生区、娱乐休闲区和全民健身区。在四个景观分区中分建八个特色园子，分别为引鸟园、蓝花楹园、水上花园、凤凰花园、桃李园、佳果园、棕榈园、风铃花园。

2、景观分区的特色

自然湿地生态区（清源幽境）位于可利大道和秀厢大道之间，东临总部路。这一区的主要功能是保护可利江湿地，同时具备休闲娱乐功能。自然湿地生态区陆地上以水杉、落羽杉为主，搭配榕树、秋枫进行生态种植。区内将建设两个人工岛，岛上主要种植蓝花楹等蓝紫花色的夏季观花树种，利用宽阔的浅水区域，种植水生植物，打造独特的水上花园。在自然湿地生态区将建成引鸟园、蓝花楹园、水上乐园三大主题园。

保健养生区（夏日纷芸）位于秀厢大道和科德路之间，将主打夏季如火的凤凰花园放置其中，整段以种植夏季开花的苏木科植物为主，并在人工岛上重点打造凤凰树为主的景观，营造南国之夏的火热氛围，寓意“筑巢引凤”招商引资的发展之道。

休闲娱乐区（桃李芬芳）位于科德路与大学东路之间，东临广西大学。本区将与常绿大树为基调，以桃、李等春花植物为主打。可利江东、西两岸将分别被打造成桃李园和佳果园两大主题园。东岸的桃李园以多种植被方式突出“春花”景观，西岸则重点打造一片纯果林景观，东岸观花，西岸观果，展现出“桃李满天下，硕果尽人间”的学府文化气息。

全民健身区（锦阳春江）位于心圩江下游、在大学路和江北大道之间。本区将打造以春花植物与棕榈科植物为主的特色景观。西岸以棕榈林结合丰富的花灌木、开花地被加上宽阔的草坪形成独具特色的棕榈园，为健身者提供一个开阔疏朗的优美环境。东岸则以丰富的春季开花植物为主，大量种植红花风铃木，打造环境热烈的风铃花园，营造欢快热烈的全民健身环境。

3、个园子独具特色且各有不同的生态功能

在“明月湖”公园别打造了八个各具特色和功能的独立园子，它们不单以独自的特点吸引游人的眼球，在生态上也各具有不同的效益。如水上花园：它是利用缓坡自然式驳岸，沿水边种植耐水湿植物，水中分色块大片种植丰富的水生植物，形成一片自然流畅、层次丰富、大气壮观的水上花园。主要选用的水生植物有荷花、睡莲、菖蒲、香蒲、梭鱼草、旱伞草、芦苇、纸莎草等，这些植物对“明月湖”的水质具有很好的净化功能，此类植物的选用和种植方式产生良好的生态效益。

又如棕榈园和佳果园（如下图），都是采用亚热带和热带的棕榈科植物和特色果树进行种植，这样既能体现植物的本土原则和地方特色，打造了热带风情园子，也融入本地的自然生态系统之中，跟南宁周边整体的生态环境融为一体，成为良好的生态循环系中的一部分。

（佳果园效果图）

4、明月湖”中水的生态性应用

在整个规划中，亲水性设计也是一大亮点。考虑到明月湖的水质现状，规划中的亲水性设施以观水、赏水为主，在沿岸辟出亲水区域，留出宽阔视线，利于人们从岸上观赏江景。此外，在桥头和沿路一些重要景观节点也将依据地势不同巧妙设置休闲健身设施，满足不同年龄层次人群的休闲和健身需求。 明月湖将成为南宁西城区较大的生态人文景观带，周边居民的生态环境甚至整个南宁西城区的生态环境都将得到极大提升。

四、“明月湖”公园后续建设的几点想法

1、进一步加大生态性建设，丰富植物品种和群落式种植模式，更深入地体现南宁亚热带地区植物品种丰富和植物生态复杂多变的特色，水生植物的利用要进一步扩大，敢于引进新的水生植物品种。水生植物的种植进一步延续到整个水域驳岸边和浅水区，不再局限于重点区域。

2、“明月湖”公园的建设在下一步规划中应当着手建设一个与主题相呼应的中心点。建议规划建设一个中心广场，其功能就是让南宁的市民在每年的中秋进行赏月活动，让其成为南宁市民中秋赏月活动的场所，打造中秋文化和中秋经济。“明月广场”的设计应临水，有较大的集散空地，有一个大的与明月有关的雕塑，形成水、月、影交相辉映的景观效果。

3、在建设进度上应注重长期规划，近期打造，不宜全线辅开。确定近期建设的几个重点区域，把建设资金用在这几个主要点上，使“明月湖”的建设先具有亮点，再进一步深化。

参考文献：1、城市生态公园规划设计方法邓毅中国建筑工业出版社

2、浅谈城市生态公园建设李婷、张宁《现代园林》

3、园林绿地规划设计刁俊明主编中国林业出版社

4、苏雪痕植物造景[M] . 北京: 中国林业出版社

5、黄肇义, 杨东援1 国内外生态城市理论研究综述[J ] 1 城市规划