建筑工地文明施工标准范文
时间:2023-06-01 10:43:23
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关键词:建筑企业;文明工地;施工管理
中图分类号:TL372+.2
一、引言
建筑企业的工地施工现场在人们心目中历来是脏、乱、差的景象,与构建文明城市的要求相悖,因此,加强施工现场的文明管理是当下建筑企业的首要任务。在施工过程中保持良好的环境不仅是施工单位的必然要求,同时也是对自身生命安全和他人生命安全的关爱。以往传统的工地施工过程对文明施工要求不够重视,在文明施工管理上存在诸多的薄弱环节,投入不够多,管理不够规范,导致施工工程中的文明力度不够。随着我国《建设工程施工现场管理规定》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、以及《建筑施工安全检查标准》等施工标准规范的颁布并实施,现代建筑企业的文明施工管理进步越来越快,在这里笔者将就构建文明工地以及现场文明施工管理提出自己的意见和建议。
二、对“文明施工”的具体解读
文明施工是一种企业的文化,是指在施工过程中科学、合理、有组织、有记录、规范的进行现场工地的施工管理,组织施工安全生产,使施工现场无论是在硬件设施还是在软件方面的要求上都保持更加良好的环境和秩序。文明施工更是一种生产力,是建立在“以人为本”的基础上进行的,对于建设文明城市具有积极的促进作用,同时是实践“三个代表”重要思想的具体体现,对于构建和谐社会、维护广大群众根本利益至关重要,保证了城市经济的快速发展。同时文明工地的施工需要政府和群众的共同参与监督,是一项系统的施工工程。
三、建设文明工地的文明施工的具体对策和建议
1.完善立法,使文明施工更加合法化
完善立法是建设文明工地,实施文明施工的根本,因此制定一本详细、有效、完整、可信的建筑工地文明施工的相关法律法规至关重要,同时要注意不断提高其执行力度和权威性,在整合资源,优化架构机制的同时,明确建筑企业施工单位的具体职责,在此基础之上完善建筑工地施工现场的文明施工标准,对不文明的施工现象和违法行为予以重罚,使其承担一定的法律责任。
2.加强组织领导,.提高思想认识
在以往的全国精神文明表彰大会上都会评出相应的全国文明城市,这是对城市现代化建设的肯定,各省市领导一定要加强施工现场文明施工的要求,构建文明工地,从基础做起来构建文明城市。要从思想认识上明确文明工地的文明施工管理的重要性,从组织领导上着手,做到各有关组织单位的认识到位、责任到位、协调到位、经费到位和管理到位,尽全力使文明工地的施工管理水平更加进步。除了自身管理队伍的建设之外,还要加强对施工工地的检查、监督、管理和执法工作的进行,积极推行建筑工地的文明施工策划方案,持续深入地开展创建文明工地活动,为创建文明城市打好基础工作。
四、建设文明工地,进行文明施工管理的具体措施
建筑工地的文明管理过程中,首先要确定一个创建现代、文明、整洁、美好的现代化建筑工地施工现场目标,把责任落实到每一个管理人员和施工人员,加强施工的“五个管理”工作,无论是从施工队伍建设上还是施工现场的文明施工管理上都不能懈怠。
1.施工队伍素质建设和施工现场文明管理创新
现场文明施工是当代施工企业发展的必然趋势,是每个施工企业都必须牢牢遵守的。施工单位在具体施工过程中要制定相应的周计划和每日任务,周计划是为了更好地实现施工的效率化,需要及时分配任务并组织工作。此外为保证周计划更好的实施还要制定每日任务,通过整理、整顿和清扫等工作做到施工现场的整洁有序和设备机器的有条有理,对施工人员更要严格管理,使之文明化。开始作业时,各队长、班长和组长等都要充分组织协调好工作的进行,实现项目工程管理的井然有序,出现问题能够及时发现并反应上级。同时下班前的整顿工作也非常重要,关乎文明施工管理,同施工时的管理工作一样尤其重要,领班人员要起好带头作用,对当日的施工情况、设备问题和各人员的工作状态进行统一记录,同时布置好第二天的任务,保证管理工作的规范化进行。
2.要对建筑工地进行备案登记
现代施工企业都注重对施工现场工地的备案登记工作,施工单位必须构建合法的文明施工管理责任机制,严格按照当下文明施工管理有关法律法规规定,落实好具体的实施方案工作,同时要做好施工企业的备案工作,施工企业必须到城市管理行政执法部门签订《文明施工责任书》,在文明施工的过程中由广大群众和城市管理行政执法部门进行监督和审查,保证文明施工有序的进行。
3.施工工地的的场容场貌管理
施工工地上的场容场貌管理是具体落实文明施工的现场措施管理,是一项细致繁琐的工作,需要管理人员认真、规范的进行管理工作,具体措施包括:①实行围场封闭作业。即建筑工地必须实行封闭式管理,设置围墙,且围墙高地必须要达到2.2米以上,色彩和高度都要保持一致,围墙附近的管理工作也要加强,保证围墙不出现缺口和乱涂乱画的情况出现,否则要及时进行修补和改进。同时出入口要设有值班室,保证出入有序。②施工现场的设备、图标和材料的存放要标准化。施工现场的名称牌、工程概况牌、施工总布置图等都要摆放整齐且要有合理的摆放场地和摆放次序。③场地的布置要硬化,建筑物要实行全封闭。建筑施工场地的进出口等主要道路一定要用混凝土进行硬化,保证污水和泥浆等不会污染土地和周边环境,施工现场留下的基坑等一定要设置显眼的标示并设置围栏。同时对于施工建筑物一定要做好全封闭工作,大多用绿色的安全网进行封闭。
4.施工车辆上路管理和生活设施管理
施工工地的出入口要有车辆冲洗台,以保证车辆上路时的卫生工作,以免将污染物带入周边环境,同时建筑工地必须有城市文明卫生管理部门颁发的排污许可证并按规定进行排污工作。工地的生活设施要实行标准化和规范化,工地施工人员的宿舍、厕所和食堂等都要设置安全防火的标志,并提出防火、防灾等的具体要求,施工人员要统一着装,做好施工现场的卫生工作。
五、结束语
随着知识经济时代的到来,城市现代建设进程的不断加快,城市提出了一个“天更蓝、水更清、路更洁、空气更加清新”的要求,现场施工的文明施工管理是当下建筑企业发展的必然趋势,施工单位应该不断创新,加强管理,努力构建更加和谐、文明的建筑施工文明工地,为创建和谐社会作出贡献。
参考文献:
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[4] 闵锐. 建筑施工安全管理存在的问题与对策[A]. 建设工程安全理论与应用――首届中国中西部地区土木建筑学术年会论文集[C]. 2011
[5] 李晓红. 与时俱进开拓创新 确保建筑市场健康发展[A]. 跨越发展:七省市第十届建筑市场与招标投标优秀论文集[C]. 2010
作者简介:
郭润军(1968-)男,陕西泾阳县人,工程师,大学学历,毕业于西安冶金建筑学院工业与民用专业,研究方向为工业与民用建设。
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创建国家“生态园林城市”是落实科学发展观的需要,是建设效益深圳、和谐深圳的重要途径。我局高度重视创建工作,成立了由梁小群副局长任组长,各区建设局、市安监站及局办公室、质安处、建管处、科教处、法规处等单位为成员的市建设局创建国家“生态园林城市”工作领导小组,各区建设局也分别成立了领导小组,构建了两级创建领导机构,为“生态园林城市”创建工作提供了可靠的组织保障。
二、精心部署创建国家“生态园林城市”工作任务
1、根据市政府的统一部署,制定并下发了《深圳市建设局创建国家“生态园林城市”工作方案》,分阶段落实工作任务:200*年2月至6月,为集中整治阶段,全面开展建筑工地文明施工整治;200*年7月至8月,为巩固阶段,进一步巩固整治工作成果,确保建筑工地达到创建的各项要求;200*年9月以后,为迎检阶段,加强文明施工管理,配合做好“生态园林城市”申报考核工作。
2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基层基础年”的统一部署,结合迎接国家卫生城市复查确认、迎接国家环保模范城市复查、市容专项整治、清洁深圳月等活动,对建筑工地施工现场、宿舍、场容场貌进行重点整治,进一步优化城市环境,促进创建国家“生态园林城市”工作的全面开展和深入落实。
三、制定有针对性的工作措施,落实创建工作任务。
根据《深圳市创建国家“生态园林城市”工作方案》的要求,我局在创建工作中主要采取了以下措施:
1、加强扬尘控制。建筑工地施工生产做到工完场清,建筑垃圾做到日产日清,禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质;建筑工程采用密目式安全网封闭,减少粉尘影响;在土石方工程施工阶段以及装卸有粉尘的材料时,采取洒水湿润或其他有效防尘措施,控制扬尘污染。
2、防治噪声污染。施工现场的强噪声设备设置在远离居民区的一侧,并采取降低噪声措施。对因生产工艺要求或其他特殊需要,确需在夜间进行超过噪声标准施工的,施工前建设单位向环保部门提出申请,经批准再进行夜间施工。运输材料的车辆进入施工现场,严禁鸣笛,装卸材料做到轻拿轻放。
3、加强建筑垃圾管理。施工单位不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废弃物混入建筑垃圾,施工现场的建筑垃圾及时清运,并按照城管部门的规定处置,不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。
四、加强监督检查,确保创建工作措施落实到位
1、将创建国家“生态园林城市”工作融入到对建筑工地的日常监督管理中。市、区建设行政主管部门采取定期检查与不定期检查相结合、告知性检查与飞行检查相结合的管理模式,在日常每一次的监督工作中贯彻落实迎接国家环保模范城市复查工作任务。全面加强施工现场密闭管理、工地出入口硬地化、施工现场扬尘控制、建筑垃圾处置管理等措施。今年前三个季度,市、区建设主管部门共检查工地8916项次,发出整改通知书697份,及时发现和纠正了建筑工地存在的违规行为,确保了创建国家“生态园林城市”工作措施落实到位。
2、在安全生产大检查中,落实各项创建工作任务。在我局组织开展的200*年上半年全市地毯式安全生产大检查、政府工程质量安全大检查、节假日安全检查工作中,将创建国家“生态园林城市”工作作为重要的检查内容,共检查工程项目1535个,发出责令整改通知书127份,对施工现场文明施工和环境卫生方面存在的问题进行了重点整治。
五、创建国家“生态园林城市”工作取得显著成效
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一、指导思想
坚持社会效益第一,经济效益和社会效益相一致的宗旨,坚持便民、利民、为民原则,标本兼治,重在治本,着眼于长效管理,以全面推进文明施工管理为切入口,创新文明施工管理模式和运行机制,全面提升建设工地文明施工的整体水平,对建筑渣土倾倒场(点)实现有序规范管理。
二、管理目标
全面树立文明施工理念,从项目审批、现场踏勘、方案评审、过程监督、执法检查和创优评先等全过程掌控,努力营造施工现场边界清晰,围护美观,场内平实,物料堆放整齐,内卫达标,文明有序的建设施工环境。
1、工程许可。建设工程、拆迁工程、市政工程、园林绿化工程工地必需严格加强施工现场管理,开工建设前必须市城管局行政执法大队中队(以下简称城管中队)办理《建筑垃圾处置许可证》,到镇建管站办理《建设工程规划许可证》。对未按规定办理工程建设规划许可的,未设定围墙或围护,出入口路面不硬化,未配备车辆清洗设施,未设置污水泥浆沉淀池的工程,不得开工建设。
2、施工现场围墙。施工围墙高度不低于2米,并保持牢固、美观。临街建筑楼层采用密目网进行围挡。市政工地在不封锁或半封锁的路段,交通叉路口做到围挡规范、标志明显,确保行人、车辆通行方便、安全。
3、文明施工。施工所用的各种材料和机具设备必须存放在围墙、围护之内,不得擅自占用集镇道路,更不得在道路上作业。凡因施工确实需要占用道路的,必须到镇城管中队按规定办理临时占道手续。
施工单位应采取积极有效措施,杜绝和减少噪音、震动、扬尘等对居民的影响,镇区居民区夜间二十二点至早晨六点禁止施工,特殊情况需要施工的必须到相关部门办理批准手续,车辆轮胎必须冲洗干净,严禁带泥驶出。
4、卫生管理。加强建设工程环境卫生管理,工地食堂必须办理《卫生许可证》、《健康证》,安装纱门、纱窗,有防蝇防鼠等除“四害”措施。宿舍区保持整洁、通风,并设置加盖垃圾桶,生活垃圾要及时清运,厕所确定专人冲洗、消毒。
三、工作措施
1、工程许可管理。建设工程开工前必须到镇城管中队办理《建筑垃圾处置许可证》,按规定交纳建筑垃圾处置费,并办理申报登记手续。凭建筑垃圾处置费交纳发票到镇建管站办理《建设工程规划许可证》。对建设工地不进行封闭管理的,由镇建管站、城管中队发出限期整改通知,必要时实施停工整顿,对拒不整改的责任单位和责任人依法查处。对运输工程渣土、砂石、泥浆及流体废弃物的车辆,沿途泄露、抛洒或者车轮带泥行使污染道路的,由城管中队按相关规定依法查处。
2、加强对市政工程工地的管理。市政工程开工前,施工单位应制定车辆运输专项方案,所产生的建筑垃圾必须按指定的地点进行倾倒,并到城管中队办理申报登记手续。
3、做好拆迁建筑工地的管理。抓好源头管理,房屋拆除工程许可发放前,建设单位、拆迁单位和拆房单位与拆迁管理部门签订安全文明施工责任书,建设单位与拆房单位应就施工现场围护作业出具承诺书,要求达到稳固平整、高度统一、色彩协调。工地现场应落实环境卫生责任人,并由相应的管理措施,在建筑垃圾的清运过程中,必须遵守相关规定,并到城管中队办理申报登记手续。
4、做好渣土运输、消纳管理。镇城管中队对从事建筑渣土清运的企业和车辆进行资质认证,核发资质证书,对清运渣土的车辆一律实行密闭覆盖运输。任何单位和个人不得擅自设置渣土消纳场所、倾倒渣土。城管中队要加大巡查和监管力度,积极和相关部门配合,对无主垃圾及时予以清理。
四、工作分工
1、镇建管站要严格按照依法行政、长效管理的要求,坚持标准,严格把关,动态监督,规范行为。要建立职能部门联动管理机制,从企业信用管理和企业市场准入等各个环节入手,抓好建筑市场,文明施工的管理。
2、镇城管中队要积极参与各项建设工地的管理,对建筑工地所产生的渣土和建筑垃圾实行统一管理,指定消纳场所。同时要参与对各个建设项目的验收,对不按规定执行的相关建设项目限期整改。
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一、同志讲话内容纪要
(一)、为什么要扎实、有效,强力推进工地规范管理
1、去年成功创建省级文明、卫生城市。为巩固创文、创卫成果,县委、政府将2014年定为城市管理年。其中,规范工地管理、扬尘治理是重点推进工作之一;
2、省环保厅通报县2014年一季度空气质量严重不达标,严重损坏我县城市形象;
3、市民呼声高,回乡创业人员意见大,来南旅游的客人通过各种渠道反映扬尘污染严重;
4、工地规范了,空气好了,生活环境改善了,愿意来南投资,来南创业,来南购买商品房定居的人就会越来越多。
(二)、目前各工地存在的问题及一些现象
1、部分开发、施工企业认识不到位。在执法局会议室开了很多次工地规范管理、扬尘治理专题会,各位开发、施工企业老总在会议上也承诺了无数次,但是最终都没有按照相关规定、标准执行。
2、漠视管理部门和执法人员。管理部门无论是政策、法律法规,还是宣传资料印发了若干次,但是各开发、施工企业在行动上,没有真正落实。对执法人员依法执法不支持、不理解、不配合。
(三)、再次明确工地规范管理标准
1、建筑工地必须打围作业,围栏坚固美观,高度原则必须在2.5米以上。
2、出入口道路必须硬化50米以上,工地内施工道路必须硬化。
3、必须建尘沙池和配置冲洗、降尘设施,确保排水排污顺畅,并且有专人值守操作。
4、土石方开挖和拆迁工程必须喷洒作业,建筑弃土倾倒在指定地点。
5、出入建筑施工地的车辆必须保持车容整洁,货厢全覆盖。
6、建筑工地现场,材料堆码有序,易产生扬尘的建筑材料必须全覆盖,功能分区科学明确,确保环境清洁卫生。
7、必须使用商品混凝土,禁止工地自行搅拌。
8、较长时间不施工的工地,有的土地,必须临时绿化。
9、“五牌一图”必须上墙。
10、“正负零”以上必须进行封闭施工且围网牢固美观。
(四)对不文明施工,不服从管理的我局将采取的措施
1、已组建了流动巡查联合执法工作队(公安交警、
城管、执法)。将对运输弃土、砂石、散煤、商混等车辆的封闭覆盖、带泥上路、抛洒滴漏等行为严管重罚。
2、固定值守与流动巡查相结合。我局已派专人对隧道口、进修校旁口子、黄金村安置房、C1、C2派专人从早7点至晚10点值守。
3、对不按文明施工规定的企业,函告住建局对其扣分处理,同时,函告审计部门不予审计文明施工费,情节严重的不进行竣工审计。
4、有效利用高清摄像头的监控。对不降尘作业、文明施工的企业进行网络监控,一旦发现违规操作,严管重罚。
5、将请电视台及相关媒体对其不文明施工等现象进行曝光并滚动播放。
三、主任讲话内容纪要
(一)、新区建设,县委、政府非常重视。到今天已初成规模,这些成绩离不开各开发、施工企业的共同努力,更离不开职能部门的大力支持,我们要珍惜共同的劳动成果。目前,新区变开发为发展,变工作为友谊,新城已成为的一张明信片。我们要共同珍惜来之不容的成果。
(二)、各开发、施工企业要高度重视工地规范管理工作,要按照职能管理部门的要求抓好落实,工地必须降尘作业,车辆必须密闭覆盖,严禁带泥上路。
(三)、要认真查找问题。各开发、施工企业对照文明施工规定标准逐一查找问题,不符合标准的或不按管理部门要求执行的,将不再协调,不再服务。
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创建文明工地是不是就一定要多花钱,究竟应怎么计算这笔账?现在用于文明施工的费用大致有三种:一是定额和措施中明确规定的收费,如安全技术措施费、大型临时设施费,这些费用现在得到专款专用和合理使用。是定额中虽有规定的取费,但同实际支出情况有一定的差距,如密目式安全网一次使用投入较贵,防护项目较多,应当据实分摊计算。是定额中无取费,但企业从市场竞争出发,为树立企业形象而增加了一些投入。比如我们施工现场搞硬质面,确实是一次性投入太大,但为现场管理带来了方便,避免了因车辆将其带到马路上被罚款的麻烦,散落在地上的砂、石、钢筋头、砂浆和各种零部件等可以随时捡起来,回收利用。从表面上看,创建文明工地一次性资金投入较大,但从长远看反而有利可图。搞文明工地,树立了企业的新形象,可以得更多的客户。从另一个角度也体现了企业对自己及周边人性化的一种责任。
文明工地使安全、质量有了保保障,如果工地上发生了重伤或伤亡一个人,不但经济上要损失好几十万元,还会给企业带来不良影响;工程质量不好,返工的费用就会大增加。再有,一些材料如脚手架钢管、配电箱、密目式安全网等可以周转使用,一次投入多次受益,分摊下来,成本并不高。工地上的生活环境改善了,职工休息好,就能有更充沛的精力工作,就可以保障安全、质量和提高工效。所以,搞文明工地建设不会降低企业效益,反而可给企业带来更大的综合效益。
文明工地的建设,使人们对建筑工地、施工企业和建筑工人的形象有了全新认识,也为企业带来宝贵的无形资产和有形效益。业主在选择施工单位时,不仅注意报价的高低,更重视企业的素质和水平,特别是对施工现场管理水平的考察,他们宁可多花点钱,也要选一家高素质的企业承建工程。文明工地建设的一项重要工作,就是要变扰民工程为“利民、便民、爱民”工程。工地在施工中势必会给居民带来诸多不便,如果视而不见或对投诉推造扯皮,就将影响周围居民的关系,甚至会影响到企业的形象和社会安定。为了架起施工施工企业与周围居民沟通的桥梁、工地围墙上写着“创建文明工地、接受市民监督”、“我在此施工,给你添麻烦了”等标语,首先通报一声,主动取得理解和支持。对于因施工给周围居民带来的不便和影响,施工企业主动和工程所在地的区政府、居委会、交警、民警、相邻单位联系、签署协议,关建文明工地,并主动为居民做好事、做实事,必要时要按有关规定给与受到影响的居民一定的补偿。
我们创建文明工地的核心思想是以人为本,其主要内容是安全、卫生、环境、不扰民。
施工现场必须以人的安全检查为第一,抓好工地的安全达标工作。我们要按建设部颁发的《建设施工安全检查评分标准》(jgj59-99)的规定,做到七个方面的标准化管理:
(1)建立健全以安全生产责任制为基础的10项安全管理制度,责任到人,严格落实。
(2)各类脚手架的搭设、拆除和使用,要有设计有验收、有检查、有维修。
(3)三安、四口(指安全帽、安全带、安全网和楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口)及各种临边防护、必须按规范要求达标。
(4)施工临时用电推行三相五线制和三级配电、两级保护,并有专业人员管理。
(5)龙门架(井字架)物料提升机,须做到“八齐全、两不准”即安全停靠、断绳保护、停靠栏杆、安全门、防护棚、上心限位、断电开关、通讯信号装置齐全、不准载人、步无证驾驶)。
(6)塔吊要有“四限位、两保险”(即有超高、变幅、行走及力矩限位器、有吊钩保险和固件保险)。
(7)中小型施工机械有做到“三必须’(即传动部位必须有防护罩、转动部位必须有保险装置、开关必须有漏电保护器)。
另外,施工现场还应该编制如下措施:
(1)预防高空坠落和物体打击事故措施。
(2)预防事故措施。
(3)大模板、升板、滑板、装配壁板在施工中的安全措施。
(4)预防机械伤害事故的措施。
(5)预防触电事故(电击伤)措施。
(6)拆除工程的措施。
(7)预防中毒、中暑事故的措施。
(8)预防职业性疾病的措施。
(9)雨季、冬季施工的措施。
(10)文明施工及成品保护奖罚措施。
以上措施编制以后,应抓紧落实,认真贯彻执行。
创建文明工地的基本做法如下:
(1)建立创建文明工地的组织机构和领导小组。
(2)制定创建文明工地方案。
(3)健全以安全施工为主的创建文明工地责任制度(项目经理、主任工程师、工长、技术员、安全员、材料员、质量员等职能人员和施工操作人员各工种的责任)。
(4)落实环境卫生制度、注重现场管理、树立企业形象。
(5)文明施工例会制度及定期检查制度(10天例会、研究总结、整改批评、奖罚、评比)。
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1文明施工管理细则
1.1现场场容、场貌布置。
1.1.1现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。
1.1.2道路与场地道路畅通、平坦、整洁,用混凝土浇捣,不乱堆乱放,无散落物;建筑物周围应浇捣散水坡,四周保持清洁;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。
1.1.3班组落手清班组必须做好操作落手清,随作随清,物尽其用。在施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。
1.1.4大堆材料砂石分类、集成堆放成方,底脚边用边清。砌体料归类成垛,堆放整齐,碎砖料随用随清,无底脚散料。灰池砌筑符合标准,布局合理、安全、整洁,灰不外溢,渣不乱倒。
1.1.5周转设备施工设施设备、大模、砖央等,集中堆放整齐。大模板成对放稳,角度正确。钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格,集中存放。竹木杂料,分类堆放、规则成方,不散不乱,不作它用。
1.1.6水泥库袋装、散装不混放,分清标号,堆放整齐,目能成数。有制度,有规定,专人管理,限额发放,分类插标挂牌,记载齐全而正确,牌物账相符。库容整洁,无“上漏下渗”。
1.1.7构配件及特殊材料统一堆放混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐,楞木垫头上下对齐稳定,堆放不超高(多孔板不得超过12块)。钢材、成型钢筋,分类集中堆放,整齐成线。钢木门窗框扇、木制品分别按规格堆放整齐,木制品防雨、防潮、防火,埋件铁件分类集中,分格不乱,堆放整齐。特殊材料(包括安装、装演、装饰、保温及甲供、自购)均要按保管要求,加强管理,分门别类,堆放整齐。
1.2生活卫生:①生活卫生应纳人工地总体规划,落实卫生专(兼)职管理人员和保洁人员,落实责任制。②施工现场须设有茶水亭和茶水桶,做到有盖加配杯子,有消毒设备。②工地有男女厕所,有便溺设施,落实专人管理,保持清洁无害。④工地有男女更衣室,有防窃措施,保持室内清洁。⑤工地设简易浴室,保证供水,保持清洁。⑥现场落实消灭蚊蝇孪生承包措施,与承包单位签订检查监督约定,保证措施落实。⑦生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡,妥善处理,保持场容整洁。
2文明施工检查措施
2.1检查时间项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。
2.2检查内容施工现场的文明施工执行情况。
2.3检查依据前面所述“文明施工管理细则”。
2.4检查方法项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应定期对项目进行检查。除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,应针对上一次检查出的不足之处作重点检查,检查是否认真地作了相应的整流改。对于屡次整改不合格的,应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法,实行百分制记分。每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限其责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。
2.5奖惩措施为了鼓励先进,鞭策后进,应当对每次检查中做得好的进行奖励,做得差的应当进行惩罚,并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度,应当将责任落实到每个责任人身上,明确其责、权、利,实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。
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一、存在的问题(一)是施工噪音污染未解决,成为夜间投诉的重点;(二)是路面污染时有发生,有的工地进出口硬化、设置冲洗槽、专人专管不落实;(三)是围墙等临建设施不及时清理,建筑材料及垃圾乱堆放仍然现象还存在。
二、现在的管理模式:(一)加大巡查管理,及时发现管辖区域发生的违法违规现象,加大执法力度和处罚力度(二)每天及时处理群众投诉案件,真正做到急群众之急,为群众办实事。针对这两种管理方法缺少主动出击,易造成工作欠主动,执法力度不够,造成各工地负责人与我分局的沟通不够,管理起来容易受到阻力,我城北组对工地管理方面有以下几点建议:
1、加强和规划建设部门的沟通。对施工现场的管理,建筑质监站和规划建设局的建工科都有季检和不定期抽检的管理模式,建议我局可否和质监站、规划建设局两个部门直接参与工地的管理,明确哪些方面由我局管理,参考其管理方式和验收标准,使我局执法队员尽快熟悉业务。如果不参与对工地的直接管理,单靠来电来访或有关部门转送的处理方式是不够的。
2、争取施工单位的协助和支持。在区局和有关部门协调好的前提下,我分局是否可以就如何把工地管理好召开了辖区内建筑工地负责人会议,对工地负责人进行指导,宣传法律法规,发现问题,解决问题,对如何办理临时占道、道路挖掘、余泥运输、泥浆水的处理、文明施工等问题和违反城管法规如何处罚等相关规定和要求对工地负责人进行说明,让各工地负责人融入到城市管理中来,争取得到他们的支持,管理从源头开始。
3、是否可以得到政府的支持,建议对余泥进行集中管理。在较大面积的空置地成立余泥集中堆放点,对堆放余泥和需要回填土的工程进行双向收费。
我分队将进一步强化建筑工地管理,把工作做细,深入工地监督工地的施工:
(一)对渣土管理上突出抓好"堵、守、查"。到各施工现场检查,出入口是否有汽车沟槽,严禁车辆带泥上路和沿途抛洒,做到不带泥、不超载、车身不污染、沿途不抛洒,把城市尘土污染减少到最低点。
(二)尽量避免噪声扰民现象发生,主动向施工单位介绍周边居住环境,需注意的问题,强化文明施工意识。如:在挖土方过程中,要洒水降尘,遇有4级以上大风时,要暂停施工;文明施工,合理安排工期,在未经有关部门批准下,严禁夜间施工;钢、铝、木制构件做到异地加工等。
篇8
为认真贯彻落实国务院、省、市及区委区府关于安全生产的方针政策和安全生产各项法律法规,切实做好建筑施工安全生产监督管理工作,结合我区实际,现将2009年*区建设施工安全生产工作实施意见通知如下:
一、指导思想
在市建委、市城管局、区委、区府和区安委会的领导下,以党的十七大会议精神为指导,全面落实科学发展观,围绕构建社会主义和谐社会的目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“以人为本、安全发展”的原则,全面贯彻安全生产的法律法规和规范标准,建立完善安全生产、文明施工的长效机制,提高从业人员的安全素质,加大监督执法力度,开展安全生产专项整治和安全生产隐患排查治理,确保全区建筑施工安全。
二、年度目标
认真贯彻执行安全生产方针,广泛开展安全生产教育、认真落实安全生责任制、健全安全生产监督体系、强化安全生产监督执法检查、狠抓安全生产措施落实,不断提升全区建筑施工安全生产管理水平。安全生产和文明施工作业环境进一步改善,杜绝重特大安全事故,减少一般事故,事故伤亡人数控制在区委、区府及市建委的考核指标内,创出一批省、市、区安全文明标化工地。
三、工作措施
1、提高安全生产意识,进一步落实安全生产责任制。一是继续与各建筑业企业签订安全生产管理责任书,督促企业落实安全生产主体责任,建立健全企业安全生产工作长效机制。二是强化局属安全生产监管部门的监管责任,健全各项规章制度,全面履行政府安全生产监管职责,逐步建立责任与权力相统一的体制和机制。
2、完善监管制度,推进监督方式创新,进一步提高安全生产监管水平。一是整合现有安全管理技术力量和人力资源,质量监督与安全监督相互配合。加强监管队伍的自身建设,完善监管队伍的培训、考核机制,提高监管队伍素质。二是继续加强安全生产巡查、稽查工作,在检查实体安全的同时,重点对企业及项目部安全生产保证体系是否建立、项目部管理人员配备是否到位履职、台帐资料是否弄虚作假以及台帐资料是否由相关责任人亲自签字等行为进行检查,督促企业及项目部管理人员认真履行安全管理职责。三是进一步强化安全生产形势分析评价制度、预警制度、约谈制度和差别化管理制度,对存在重大安全隐患的工程和危险性较大的工程实行定点、定部位、高频率的监督检查。认真贯彻落实《宁波市建筑工程重点监督管理暂行办法》有关要求,重点加大对人员不到位、隐患严重、安全管理差及列为重点监管的企业和项目的监督检查及处罚力度。
3、狠抓薄弱环节,继续深入开展建筑施工安全生产隐患排查治理和专项整治工作。深入宣传广泛发动,深化整治攻坚,督促企业和项目部深入排查各类安全隐患,在治理上狠下功夫,切实防范事故发生。同时继续开展建筑施工安全生产专项整治,在巩固前几年治理成果的基础上,深化以防范工地大型起重机械倒塌、深基坑、模板坍塌和高处坠落事故为重点的安全专项整治。一是在大型起重机械专项整治方面。根据《宁波市建筑起重机械备案登记实施细则(试行)》办法的要求,建立起重机械设备、装拆单位、特种作业人员等信息数据库,实施起重机械产权登记和使用登记注册工作,完善起重机械设备检测检验制度,强化对起重机械设备、装拆队伍及装拆、检测、验收等环节的监管。二是在深基坑、高大模板工程专项整治方面。严格贯彻执行关于建设工程危险性较大工程安全专项施工方案编审及专家论证审查制度,加强对专项施工方案在现场实施的监督检查。三是在预防高处坠落事故专项整治方面。督促企业采取有针对性的措施,确保施工现场危险部位的防护到位。并结合日常监督检查,加强对安全防护用品质量检查,杜绝劣质安全防护用品进入施工现场。
4、开展施工现场安全文明达标活动。以全国环保城市复查为契机,切实提高安全生产、文明施工整体水平。严格标准、深化管理,实施施工现场安全文明标准化。认真执行《*区建筑工地文明施工基本要求》,以抓好场容场貌、整治工地环境为重点,以治理脏、乱、差为突破口,加大施工现场综合治理和建筑工地标准化管理的力度。规范全区施工现场食堂、民工宿舍、办公室、沐浴间、厕所的建设、使用和管理,为职工营造一个良好的施工、生活环境,保障职工的身心健康,开展防治扬尘专项整治,采取强有力的措施控制扬尘污染环境,加强对现场车辆冲洗设施建设和使用状况的监管,严禁出场车辆污染城市道路。
5、加强监管,切实落实监理企业的安全生产责任。认真贯彻落实建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》有关要求,全面落实监理企业的安全生产监理责任,将安全监督管理列入项目部监理工作实施方案中。一是将监理目标管理的“三控制”扩展为“四控制”(即控制造价、控制进度、控制质量和控制安全),监理企业必须对工程质量、进度、投资和安全进行全过程、全方位、一体化管理,落实动态控制。二是进一步加强对监理企业分管生产负责人、项目总监和监理工程师安全生产知识的教育培训,学习有关安全生产的法律、法规和标准,促使相关监理人员提高安全监理的履职能力。三是加强对监理企业安全行为的日常监督检查,开展监理工作质量专项检查,重点检查项目监理人员到位履职及安全责任落实情况,对监理人员不到位及不履行安全生产责任的监理企业及相关监理人员予以暂停承接业务、清退等处罚。
6、加强安全生产培训教育,提高从业人员素质。要认真贯彻执行《关于进一步加强建设工地民工学校管理工作的通知》有关要求,各建筑业企业及在建工地必须按规定完成民工学校建设工作并开展民工综合素质培训,重点抓好一线从业人员的基本操作技能和安全防护、救护基本知识等的安全培训教育,提高其自我防范和自我保护意识;建管(安监)等部门要在进区备案、安全交底、安全日常检查及主体安全监督验收等环节督促企业抓好建校及培训工作,对未建校或未按规定培训的不予办理相关手续且列入重点监管对象。二是以“三类人员”证书延期换证为契机,开展“三类人员”、监理人员安全继续教育培训工作。三是抓好建筑行业特种作业人员培训考核工作,提高特种作业人员应知应会能力。四是对政府安全监督人员进行一次系统的安全相关法律法规和业务知识培训,提高其业务履职能力及监管工作质量。
篇9
为做好2010年市创建全国文明城市工作,根据区委创建工作的总体部署和《区2010年创建全国文明城市专项整治总体方案》的要求,我局结合本行业实际情况,重点抓好小街巷、市政设施、建筑工地等专项整治工作,现制定2010年区建设局创建全国文明城市的工作实施方案:
组织领导
成立创建全国文明城市工作领导小组,由区建设局党委书记、局长曹庆良任组长,区建设局党委副书记王进德任常务副组长,张明贵、王元灿、阮斌副局长任副组长,成员由局办公室、财务科、建工科、城建科、房管科,区安全站、质监站、房管所、建筑设计室、园林局、市政管理处等有关部门、单位负责人组成。领导小组下设办公室,挂靠区建设局创建办,负责创建的日常协调督查工作。
实施专项整治工作
(一)建筑工地专项整治
建筑工地:要求施工企业创建文明施工工地,做到工地围档、净车出场、安全施工、环境卫生。
牵头领导:阮斌副局长
责任部门:建工科、安全站、质监站
(二)小街巷专项整治
小街巷:对路面坑洼、路灯照明、无绿化必要的地块硬化等开展专项整治工作。
牵头领导:王元灿副局长
责任部门:城建科、市政管理处
(三)道路绿化、行道树养护
园林绿化:做好街道旁树木修剪、新修建道路绿化工作。
牵头领导:张明贵副局长
责任部门:园林局
配合做好专项整治工作
(一)配合区执法局做好环境卫生保洁,门前三包工作
配合领导:张明贵副局长
配合部门:区园林局
(二)配合区交通局、区灯管办做好户外广告专项整治
配合领导:王元灿副局长
配合部门:城建科
(三)配合区消防大队、区民政局做好住宅小区消防问题、各机关企事业消防工作
配合领导:阮斌副局长
配合部门:房管科
(四)配合社区办、各镇街做好住宅小区环境卫生工作
配合领导:阮斌副局长
配合部门:房管科
时间安排:
1、第一阶段(2010年3月):制定方案,集中整治,各部门制定具体实施方案,狠抓整改落实。
2、第二阶段(2010年4月—7月):全面整改。各部门对建筑工地、市政设施、园林绿化等进行全面整改。
3、第三阶段(2010年8月—12月):巩固提高。各部门认真总结整治成果,并提出下一阶段巩固重点。
工作要求
1、建立联络员制度:各部门确定一个创文明城区工作联络员,确保信息畅通,及时上报创建文明城区工作情况,对存在的问题要及时整改到位。
2、完善创建通报制度:各单位严格按照创建标准和要求,认真结合做好各项落实工作,对于工作不力、整改未到位的责任人和单位予以通报批评。
3、建立不定期抽查制度:创建工作实行定期巡查和抽查制度,检查过程中,针对发现问题和薄弱环节,由创建工作领导小组提出整改意见,责令有关责任部门限期整改。
篇10
一、质量、安全、文明施工的工作情况
(一)加大宣传进一步增强从业人员安全意识。一是发挥民工学校的作用。我局根据市建委《关于二00八年杭州市建设工地民工学校工作的意见》,以“关爱民工提素质,构建和谐提品质”为主题,以“服务工程、按需培训、学以致用、改善民生”为主线,以解决民工最关心、最直接、最现实的利益问题为落脚点,坚持“在建楼中育人,在育人中建楼”的宗旨,全区14家二级以上总承包企业均建立了民工学校总校。我局质量安全监督站在新受监符创建民工学校合要求的16个工地,都要求并推动建立了民工学校。监督人员不定期为施工现场民工授课,今年共授课23次,受教育人数达1200余人。二是积极开展“安全生产月”活动。6月8日,我局积极组织企业,参与区安全生产委员在闸弄口街道中心花园举办的“安全生产月”宣传图片展及咨询赠书活动,在这次活动中,50家企业提供了安全知识宣传展板;我局赠送安全知识书籍500本。在这同时,全区建设企业积极征订安全生产宣传挂图650套,悬挂横幅296条,培训务工人员4158人次,有523人参与省安监局举办的“电力杯”安全知识竞赛,征订20*年《劳动保护杂志》130份,以开展这一活动为载体,进一步加大了安全生产的宣传力度,倡导形成“心中牢记安全,事故必定减少,生命才有保障”的安全意识。三是组织现场观摩宣传。现场观摩是一种直接的宣传教育工作,在安全生产月活动期间,我局于6月3日、6月13日先后二次组织全区总承包企业分管安全生产的副总和质安科人员到中豪公司承建的“三新大厦综合楼”和通达公司承建的“绿城·蔚蓝公寓”项目部召开现场观摩会,对“安全生产月”活动进行再宣传、再发动、再落实,通过观摩会,相互学习、相互沟通,取人之长,补己之短,收到了较好的宣传效果。
(二)加强领导充分发挥网络管理作用
一是建立健全安全生产管理工作领导小组。为加强对全区建设企业和施工现场安全生产管理工作的领导,进一步落实各级安全生产目标责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责,我局成立健全、完善了“主要领导亲自抓,分管领导重点抓,相关部门具体抓”的安全生产、文明施工管理体系,建立定期例会制度和报告制度,做到每季对安全生产、文明施工工作有分析、有总结、有步骤、有要求,及时通报安全生产工作中存在的问题,做到举一反三,及时整改,警钟长鸣,常抓不懈。二是调整企业安全生产、文明施工管理人员网络。由于目前人员流动性大,为了将有关安全生产管理工作的信息在第一时间内传达到全区建设企业分管安全生产工作的具体负责人,今年年初,我局对手机短信平台进行了升级,对全区建设企业的相关人员手机号码进行了重新核对并输入信息库,使安全生产管理网络更加完善,信息更加畅通,传递更加及时。在这同时,为进一步加强与企业的沟通,今年我局新增设QQ群,目前已有120余家企业的相关人员加入,形成了上下互通的管理网络,从而使安全生产管理体系得到了进一步完善。来源于:
(三)强化责任充分发挥综合职能
一是积极应对雪灾。年初的大雪,造成铁路、公路交通中断,许多民工不能返乡过节,从而造成民工返乡心切,不可预见因素增多,安全隐患随之增多,安全生产形势十分严峻。对此,我局及时启动了应急救援预案,加强值班工作,利用手机短信平台向全区建筑企业及时发送有关雪灾信息和做好抗雪防灾的各项要求,全力以赴做好民工的劝导工作,并积极投入抗雪防灾工作。各建设企业、建筑工地按照市、区政府的要求,强化了对建设工地的安全管理,落实安全措施,明确各项责任,在抗雪防灾工作中为全力维护社会稳定发挥了重要作用。二是积极引导强化社会责任。特别是面对*“5·12”特大地震的时候,我局充分发挥建设行政主管部门的引导、协调、服务、管理等综合职能,会同区建筑行业协会及时向全区建设企业发出倡议,倡导全区建设企业发扬“一方有难,八方支援”的精神,积极行动起来,为灾区人民共度困难献爱心活动,得到全区建设企业的积极响应,在短短的一个星期内,全区建设企业通过各种渠道向灾区捐款达150余万元。尤其是我区接到市委、市政府第二批向*灾区援建过渡安置房1000套的任务后,我局迅速组织全区主要骨干企业具体实施,并严格按照市委、市政府的要求在7月10日前完成任务。这次援建工作时间特别紧张,责任特别重大,任务特别艰巨,是我区历史上援建路线最远的一项政治任务,责任重大。我局精心组织,在各大企业积极报名的同时,挑选技术力量最强的5家企业参与援建工作。由于各种板材均要进行长途跋涉运抵*灾区,再加上我区援建点多面广、道路崎岖,安全运输工作对整个援建任务的完成显得尤为重要,我局抓安全运输的同时抓安全施工,在第二批援建单位中,我区在全市城区中率先完成施工任务。整个援建过程中,共动用各类车辆3500余台,组织板材搬运人员达1.5万余人次,没有发生任何事故,得到当地政府的高度评价,取得了安全生产和社会责任的双丰收。三是明确安全管理目标责任。为了进一步明确责任,根据市建委、区安全生产委员会的要求,我局与辖区所有建设企业(182家)签订《*区建设系统安全生产防火工作管理目标责任书》,并在每个工地开工前进行质量、安全生产、文明施工的交底,与各项目部签订责任书。同时,坚持定期召开安全生产例会,及时分析和通报安全生产工作中暴露的问题,对带有普遍存在的问题组织大家讨论,群策群力,形成了管理合力。为预防突发性灾害事故的发生,减少国家和人民生命财产的损失,专门下发了《防火、防汛、抗台(抗雪、防冻)应急救援预案》和建立避难所的通知,做到分工明确,任务到人。同时,我局在根据市建委和区政府的要求,积极承担其它管理工作。在今年“西博会”烟花大会期间,我局首次承担了烟花大会燃放点(钱江新城)的安全防护设施搭建,为确保万无一失,我局领导多次踏勘现场,编制专项方案,精心组织施工,圆满完成烟花大会钱江新城燃放点的安全保卫工作。
(四)认真检查切实消除安全隐患
今年以来,我局在加强日常监督管理工作的同时,根据市建委和区安全生产委员会的统一布置,开展了元旦、春节期间、抗雪防灾、“两会”期间、五一期间、安全生产百日督查、安全生产月、十一长假、质量月等专项检查工作。将整治活动贯穿于“安全隐患排查治理年”活动之中,做到排查与整治结合,整改与隐患消除结合,日常监督与专项整治结合。随着我区城市化推进步伐的加快,建设任务十分繁重,安全生产形势十分严峻。针对这一现状,今年来,我局对187个工地在开展日常检查的同时,共进行了10次专项检查,发整改通知书232份,2家责任单位进行扣分,对27名项目经理和项目总监进行了扣分处理。通过检查,消除安全隐患,为我区加快城市化推进提供了安全生产环境,一年来,全区建设企业安全生产总体较为平稳,未发生较大安全事故。
(五)抓好创建全力改善施工现场作业环境
今年,是我区第二次参加“省级示范文明城区”的创建工作,我局按照区委、区政府“志在必得”的要求,根据辖区内在建工地的“创建”,任务重、难度大、标准高的实际情况,着重抓了以下几个环节。一是建立制度。建立了工作例会制、日报制、工作联系制。坚持每天召开工作碰头会、每天书面上报工作情况,涉及有关部门的问题发送工作联系单,争取相关部门的支持和配合。二是明确责任。根据属地管理的原则,将辖区内所有的在建工地按照区域进行了划块,并将“建筑工地创建要求”分发给各镇、街道,明确责任,共同管理,特别是在迎检关键阶段,局党委果断决策,集全局之力,决定从6月14日至7月20日,利用双休日,组织全局机关工作人员深入工地,定人蹲点对18个重点区域内的工地进行监督管理,帮助和配合施工现场管理人员搞好“创建”工作。三是狠抓落实。进入六月份以后,区创建办进一步加大了对创建工作的抽查密度和力度,对此,我局及时将有关的信息通过短信平台发送到各项目部管理人员和公司负责人,同时加大了检查频率。除了要求蹲点人员坚守岗位,尽心尽责的做好检查督促工作外,局领导每天坚持带队巡查工地,协调各方面关系。对存在问题较多的工地发出限期整改通知书,并进行复查。仅在一周的检查中,就发出整改通知书11份。四是成效显著。通过全局干部和全区建设企业及相关项目部的共同努力,建筑工地文明施工得到根本性的改观,现场环境整洁有序,在区文明办、区创建办领导多次检查和抽查中,得到充分肯定,确保了在省考核验收过程中不失责任分。
(六)严格管理全力提高管理人员素质
一是加强安全生产许可证管理。今年一月,第一批取得安全生产许可证的企业均将到期,我局根据省、市建设行政主管部门的要求,通过手机短信平台,多次要求全区建设企业高度重视安全生产许可证的延期工作,做到早准备、早部署、早落实,使安全生产延期工作顺利进行,截止目前,全区建设企业办理安全生产许可证延期68家,今年新取得安全生产许可证18家,共164家,占应取得安全生产许可证企业的95%。二是加强三类人员管理。第一批三类人员证书今年5月份到,涉及企业多、人员数量多,针对这一现状,我局根据省、市的要求,充分发挥协会作用,专门招聘了协会工作人员,并将三类人员的相关工作委托协会实施,今年共办理三类人员延期11*人,新取得三类人员证书439人,全区建设企业已取得三类人员合格取证3417人。期中A类629人,B类1832人,C类956人。三是加强建造师管理。今年以来,建造师全面启用,为了使已取得建造师资格证书的人员早日注册,早日使用,我局采取专人负责,日常受理,集中上报的工作机制,不仅方便企业,而且早日注册赢得时间,受到企业的一致公认。今年新注册成功一级建造师193人,二级建造师513人,共有一、二级建造师1533人取得注册证书和职业印章。来源于:
二、存在问题。
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