执法规范化心得体会范文

导语：如何才能写好一篇执法规范化心得体会，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

以党的精神为指导，按照党的报告关于“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”的总体要求，以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点，努力提高培训质量和效果，全力推进综合行政执法人员规范化建设。

二、培训内容

1、行政执法程序及案卷制作

2、国土资源领域经典案例解析

3、农业行政执法及相关法律法规培训

4、关于处理拖欠农民工工资问题的几点看法

5、城市管理中的典型案例解析

三、参加人员

本次培训暂定66人。

参加培训人员范围：每个镇办分管领导1名、综合执法中队负责人1名、业务骨干2名；直属中队分管领导1名、业务骨干20名

四、培训时间和地点

培训时间：10月29日全天；

培训地点：县综合行政执法局三楼大会议室

报到地点：10月29日上午8点20分前到县综合行政执法局三楼大会议室

联系人：岳超（8105356）

五、培训模式

局法制室及办案室授课（详情见附件）。

六、有关要求

1、本次培训费用由县综合行政执法局承担，统一安排午餐；各执法中队要严格按照通知要求组织参训。

篇2

12月4日是宪法日，普及宪法知识，努力提高宪法观念和宪法意识，树立宪法，是我们每个人都应该尽到的责任，下面小编给大家分享一些国家宪法日活动心得体会，希望能够帮助大家，欢迎阅读!

国家宪法日活动心得体会1围绕国家宪法日主题，充分利用班级板报、电子屏、学校广播站等渠道做好学习宣传活动，使师生做到知法、守法、护法，营造了宪法教育的良好氛围。并精心做好活动的组织实施工作。号召各班围绕宪法学习日主题，开展一次“知法、守法、做合格学生”、“法律与我同行”主题班会活动，组织师生集体学习宪法知识。

为了更有效地培养学生们的法律意识，提高他们的法律素养，宪法日这天我们特邀请边门镇中心小学法制副校长、边门镇派出所副所长郭峰来到边门镇中心小学，为全校的师生进行法律知识讲座。通过带领学生观看视频，短剧表演，法律常识讲座等方式，对学生进行法律知识宣传教育。郭所长针对小学生的年龄特点，结合自己办案当中遇到的真实案例，为同学们讲解法律常识，给同学们敲醒了警钟。同时围绕现在很多校园中存在的校园欺凌事件进行分析讲解，让同学们对校园欺凌有了新的认识，虽然这一现象在他们身边偶有发生，但他们并不是真正意识到它的危害性。他们通过这次讲座，知道了校园欺凌的危害性及应对办法，同学们受益匪浅。在进行互动的时候，大家踊跃参加，用惟妙惟肖的表演生动地再现了校园欺凌时的场面，同学们在观看的同时，也受到了一次教育。

通过这次活动，同学们懂得了法律的重要性，有了法律，社会才会有和平和秩序，大家要知法懂法，更要遵法，还要合理的运用法律武器来保护自己，维护自身的利益。

我校在国家宪法日学习宣传教育活动有效开展，营造了守法光荣、违法耻辱的良好风气，使学生的法制观念和法律意识大大增强，也使学校依法治教、依法治校的水平明显提高，各项工作逐步走上规范化的法制轨道，为学校教育事业的蓬勃发展发挥了积极作用。

国家宪法日活动心得体会2为了深入贯彻落实党的十四中全会精神，进一步加强社区居民法制安全宣传教育工作，在“12.4”全国法制宣传日即将到来之际，锦花社区紧紧围绕“弘扬宪法精神，服务科学发展”宣传主题，精心组织开展了丰富多彩的系列法制宣传教育活动。x年11月24日上午，锦花社区联合浙江一华律师事务所组织开展了法律咨询进社区活动。此次活动邀请了浙江一华律师事务所的陈红芳律师来到社区为居民进行法律知识解答。在活动中，向前来的群众发放了法律常识宣传材料。

居民群众参加活动的热情很高，前来咨询的居民高达30多人，现场提出了许多问题进行法律咨询，其中包括：房屋拆迁问题;房产继承问题;什么样的财产属于婚前财产;工伤的界定范围;无籍房确权等问题，就群众提出的问题，陈红芳律师进行了细致、耐心的解答，使居民增长了法律知识和法律意识。

通过此次活动，提升了法律宣传效果，极大增强了广大居民的法律意识和法制观念，同时也在居民中掀起了一轮学法、守法的浪潮，形成了人人知法、懂法、守法的良好局面。

国家宪法日活动心得体会3根据x教执〔20x〕71号《关于开展20x年“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动的通知》精神，我校领导高度重视，组织全体师生开展了法制宣传活动，现将具体情况总结汇报如下：

一、学习文件，引起重视

根据上级文件通知，校长利用周一例会时间，组织全体老师进行了学习，使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求，为这次活动的开展打下了良好的基础。

二、制定方案，全面部署

为了使整个活动有序进行，我校根据文件精神，结合我校的工作实际，制定了《x小学法制宣传活动方案》，并组织全体教师学习了方案，对我校的法制宣传活动进行全面部署，对工作任务进行了分工，并结合贯彻落实“x五普法”规划，将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。

三、按照方案，开展活动

1.利用显示屏显示标语“学法知法守法，共筑伟大中国梦，从我做起”。

2.为了把这次法制教育活动推向，12月4日早会，我校召开了“学法知法守法，共筑伟大中国梦，从我做起”法制宣传会，教导主任进行国旗下讲话，通过真实案例的讲解剖析，使全体学生受到了一次深刻的法制教育。

3.举办一次法制教育主题班队会。

12月4日，我校各班开展了法制教育主题班会，由于学校在例会上提前进行了安排，各班以“学法知法守法，共筑伟大中国梦，从我做起”为主题，进一步开展法制教育活动。

国家宪法日活动心得体会4今年为了更好、更深入地开展“x”普法工作，我社区大力宣传法治精神，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十精神，以开展“12.4”法制宣传日活动为载体，社区多形式的开展法制宣传教育，动员全社区居民参与普法知识学习，进一步增强居民的法制观念，为构建和谐社区营造良好的法治氛围。现将普法活动小结如下：

一、拓展普法宣传园地，充分利用好法制宣传教育阵地。社区在宣传橱窗栏里张贴了多张与居民日常生活息息相关的法律知识宣传海报，通过图片、文字展览方式，让居民更直观掌握生活中的法律小常识;同时，组织了社区志愿者发放法律宣传小册子200余本，多途径增强居民的法律意识。

二、深入开展法律法规的学习宣传。12月4日，社区组织全体社区干部、居民小组长及部分居民代表开展了“法律进社区”的主题学习活动。从党法制教育角度出发，我们学习了党的十关于“依法治国”和“法制宣传教育”重大部署，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究，完善中国特色社会主义法律体系;我们还学习了“民主法治社区”有哪些要求、社区居务公开的主要内容有哪些、我国法律对公民的选举权和被选举权是如何规定的等社区法制相关知识，让居民可以真正了解民主法治社区，如何更好行使自己的选举权和被选举权，参与到社区自治工作中来，更好的监督我们社区的日常工作，真正实现居民自治;当然，也特别安排了社区居民息息相关的法律小常识的学习，主要有夫妻个人财产有哪些、遗弃父母的子女有继承权吗?继承人在哪些情况下丧失继承权、买房时要看哪“五证”等。整堂课学习下来，大家都受益匪浅，都感叹自己平日法律知识学习的太少了，以后一定要加强自己的法律知识宣传，提高自己的法律意识和能力。

三、关怀社区帮教人员。12月6日，由社区干部结对，对社区3位帮教人员家庭进行了探访。主要关心他们工作、生活近况。是否有什么困难，思想情绪上有什么变化，做好开导辅助工作，帮助他们回归社会，开展正常的生活。

通过普法宣传活动的开展，广大居民群众的法律素质得到了进一步提高，取得了一定成效，但仍然有不足之处，社区居民多，流动人口也众多，普法宣传广度还不够。今后，社区会继续开展好“x”普法教育工作，创新活动载体，大力宣传国家法律法规和政策，维护社会和谐稳定，增强公民守法观念，为减少社会矛盾、消除社会不稳定因素提供法律保障，构建和谐安定社区。

国家宪法日活动心得体会5x中心小学积极组织，认真谋划“国家宪法日”的学习宣传教育活动，以弘扬宪法精神为宗旨，以宣讲宪法基本原则和基本知识为重点，制定工作方案，全面开展《宪法》学习教育活动。

12月4日，x中心小学举行了《宪法》晨读活动：利用晨读时间，学校选择宪法序言及正文中的个别章节、条款，打印发给各班班主任，组织学生集体朗读。

12月4日，利用课间操时间，举行特别升国旗仪式—12.4“国家宪法日”活动动员大会，由少先大队辅导员潘长虹进行动员和部署，并进行了有关宪法知识的宣讲。了解《宪法》的有关知识和《宪法》中关于国旗的规定。

12月4日上午第四节课，全校各班组织开展以“宪法在心中”为主题的法制班队课。通过活动的开展和学习，使学生懂得遵纪守法、崇尚科学，学会自立自强，提高学生的安全意识和自我保护意识。

12月4日中午和下午时间，x中心小学“红领巾校园广播站”制作“宪法在心中”特别广播节目，宣传《宪法》知识，营造《宪法》教育氛围，深入开展《宪法》教育活动。

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一、组织领导健全，工作机制完善

根据“六五”普法规划的具体要求，为确保普法工作稳步、顺利开展，我局对普法工作进行了认真部署，把普法工作列入了全局工作的重要议事日程。遇人员变动及时调整和充实了普法工作领导小组，建立了以局党组书记、局长任组长，分管副局长副组长，局机关各相关科、室，局下属各单位负责人为成员的“五五”普法依法治理领导小组。与此同时，局下属各单位也建立相应机构，配备了工作人员，从而在全局上下形成了领导集体共同抓，重要领导亲自抓，分管领导具体抓的良好工作格式。同时制定下发了一系列的文件，做到了“四有”、“四落实”。即全年普法工作有计划、有重点、有检查、有创新;做到机构落实、经费落实、任务落实、目标落实，为我局普法工作的顺利开展提供了保障。

二、法制教育加强，法律意识提高

(一)积极开展法律进机关、进景区活动，落实干部职工法制学习制度

1、坚持领导干部学法用法。

首先是领导自身重视，率先垂范，带头学法用法。一是制定和完善了中主组学法制度和学法计划，坚持开展领导集中学法、定期学法;二是做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实; 三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授，以身作则。形成了领导干部法制教育经常化、规范化。

2、抓好干部职工的学习培训。

一是坚持学习制度化，逢会必学，逢会必讲，充分利用每周一全会组织学习相关读本;二是深入学习宣传以《宪法》、《刑法》等法律为核心的国家基本法律制度，通过进一步学习罕宪法和行政法规，全体干部职工依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显着提高，民主法制观念和现代法治意识得到了加强;三是深入学习旅游管理方面的法律法规，并紧密联系我县旅游市场发展形势，学习和履行职责相关的法规政策和重要文件，系统学习和研究了《公务员法》及其配套法规、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及政策;四是及时传达普法有关会议精神，贯彻落实国务院《依法行政纲要》等文件精神。通过学习、培训，使全体党员干部对《宪法》等基本法律尤其是有关依法行政相关法律、法规及政策有了比较系统的了解，确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识，感到工作起来更加得心应手，依法决策、依法行政、依法办事能力进一步提高。

(二)坚持执法人员法制教育培训制度，切实提升执法人员的法律素质。

一是组织系统执法人员参加市级、县级部门组织的相关执法及法律法规知识的学习培训，参与率为100%。从而进一步提升了全局干部职工的法律素质和水平。二是组织系统行政执法人员参加了全市统一组织的行政执法人员统一考试，通过以考促学，提升了行政执法人员依法行政、公正执法的理论基础。三是组织系统干部职工10余人参加了成都市旅游执法大队组织的执法培训及省建设厅组织《风景名胜区管理条例》等相关法律法规学习培训。参培人员认真学习了《旅行社管理条例》、《旅游管理条例》等法律、法规，并联接工作实际，对新法实施后在执法中存在的有关问题进行了研究讨论，取得了良好的学习功效。

(三)创新形式，结合实际，扎实开展法制宣传

一是充分利用《金堂公众信息网》、《成都政务公开网》的平台，对涉及的内容进行介绍。二是不断创新形式，深入开展“法制宣传进景区”活动。

三、制度建设完善，职责明确严格。

在学习法律、法规的基础上，我局将制度的建设列为普法工作的重点工作。一是健全机关及下属单位的各项制度。制定出台了一系列管理制度，并严格考核，规范执行。二是从制度和政策上推进旅游项目建设。

四、抓好工作落实，加大依法治理力度

(一)加大旅游行业监管力度。

积极配合市旅游局，加大对我县涉旅企业，包括星级饭店、社会旅馆、星级农家乐、景区(点)、3A级旅游景区的指导及监管，确保旅游市场稳定健康的发展。

(二)推行政务公开，简化办事程序。

五、开展多种形式宣传工作。

一是将法制宣传月与“法律进景区”相结合，大力开展普法宣传活动，通过景区宣传、法律法规咨询等多种形式，构筑起行业法律法规政策宣传与游客的沟通平台。二是为进一步推进景区法制建设，深化对游客的法制宣传教育，共发放有关法制宣传材料2000余份，并解答了相关法律咨询。三是认真制订了“12.4”法制宣传日的实施方案。肯定了今年宣传的活动主题、指引思想、活动安排等，为“12.4”法制宣传的顺利、深入开展供给了保障。据不完全统计，本年度截止11月20日，我局向群众散发《宪法》、《风景区管理条例》、《旅游管理条例》、《旅行社管理条例》、《农家乐、乡村酒店评定细则》等法律宣传材料3500余份，悬挂、张贴宣传标语3条。通过宣传教育，使人民群众对旅游管理工作执行的相关法律法规有了进一步的了解，对旅游行政管理工作有了进一步的理解和更多的支持，为旅游行政管理、执法的顺利开展打下良好的基础。

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一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。

（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。

（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。XX年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌企业及生产销售企业；酒类企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

（三）密切相关部门合作，积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800元；分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。

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（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。XX年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额19.83万元，税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。

二、科学管理，不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。

（一）探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报XX年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。

（二）实行案件分类管理、三级督办

按照案源性质和轻重缓急的原则，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。

（三）完善绩效考核激励机制

XX年，我们依据市局下达的综合绩效考核指标，结合县级稽查工作实际，进一步完善细化内部考核指标，调整稽查基本工作量，突出质效指标，鼓励工作创新，注重方向引导，把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据，并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励，使其成为推动稽查工作的内在加速器。

（四）夯实管理基础推进案卷标准化

通过加强稽查四环节之间的沟通，统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求，规范《税务稽查报告》制作版式，建立稽查常见问题适用法规库，完善相关稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切实把稽查案卷归档工作做在平时，进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年，在推行企业自查补缴税款入库工作中，我们先后召开了四次专题会，动员、分析讨论具体工作落实，并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题，为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关，此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人为本，打造高素质稽查团队

（一）全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们稽查局党支部迅速行动，精心组织，及时制定了详细的学习计划，在与县局同步进行集中学习的同时，积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动，提高了党员干部的学习兴趣，增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记，撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上，我们紧密联系稽查工作实际，把理论学习化为实践的动力，采取切实措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。

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（二）全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机，认真抓好考前学习、培训，积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训，我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上，有10人业务考试成绩在100分以上，总体排名在全市稽查系统中名列前茅，此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手，按照学用一致、按需施教的理念，针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训；三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台，提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

（三）全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题，从大处着眼，从细处入手，不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，规范干部行为的“约束型制度”，促进廉洁执法的“措施型制度”，今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口，把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合，切实完善稽查过程监督，避免人情案、关系案的发生，以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为，税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息，加大宣传，发挥“以查促管、以查促查”的实效

（一）以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体，做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度，充实稽查网页内容，开展形式多样的国税稽查新闻宣传，扩大国税稽查工作影响，注重和加强稽查执法工作调研，丰富调研成果，按照上级局要求，讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表，保证每月上报的稽查信息不少于两则，每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份，省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研，对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

（二）推行稽查征管互动，实施双向监控

XX年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上，以“税务稽查建议”的形式，要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报，实行二次把关。上半年，我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份；征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

（三）积极开展“一案双查”工作

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总书记深刻指出：在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。把队伍正规化建设作为重点，是“二十公”的亮点之一。“二十公”会议提出，各级公安机关必须把队伍的正规化建设置于更加突出的位置，作为公安队伍的当务之急。以更大的决心，采取更加有力的措施，推动队伍正规化建设迈上新台阶。加强公安队伍正规化建设，对公安队伍实行统一、规范、严格管理，既是公安机关的性质、任务和工作特点所决定的，也是促进形成良好的警风，提高公安队伍整体素质和战斗力，确保严格、公正、文明执法的重要前提。结合公安分局实际谈几点公安队伍正规化建设心得体会。

一、明确正规化建设的目标是什么

有些公安机关的领导和民警对正规化建设的认识不到位，一是有的地方公安机关将正规化建设狭隘地理解为硬件建设，认为硬件建设的指标上去了，正规化建设也达标了，从而忽视了“人”这一决定因素的重要作用；二是有的单位虽然设施规范了，标准统一了，各种规章制度也制定了，但把工作的重点放在应付上级的检查评比，摆花架子，走形式主义上；三是少数公安机关正规化建设工作中存在着严重的盲目性和盲从性；四是有的重临时轻长远，没有把它作为公安队伍建设的长效机制抓；五是有的地方公安机关则将正规化建设片面理解为只要队伍不出问题，内部不发生违法违纪案件，就是搞好了正规化建设，所以，加强队伍正规化建设，一是要全面学习深刻领会“二十公”精神，解决好各级领导和广大民警的认识问题，使广大民警思想统一，认识提高，步调一致；二是要做到目标明确，知道正规化建设的标准是什么；三是加强队伍正规化建设不仅要对公安队伍管理体制、管理方式进行总结、规范和创新，还要根据社会环境和治安形势的变化与时俱进，不断拓展队伍的正规化建设内涵，结合实际，研究制定有效的措施，切实将队伍正规化建设抓实抓好，这是顺利实现正规化建设目标的关键所在。

二、在加强队伍正规化建设中，需要把握的关键环节和急需解决的突出问题

⑴加强队伍的思想建设，把思想政治建设置于突出位置

虽然各级公安机关在队伍建设方面采用了不少的方法措施，如“三讲教育”，“三项教育”等集中教育整顿活动和“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动，力图以思想政治工作的有益尝试，力图以思想政治教育，政治建警为先导，全面改进和提高公安机关各方面工作，可以说取得很大的成效。但是，在公安队伍建设中依然存在着不容忽视的问题，问题的存在，不仅是涉及公安机关整体形象的问题，更重要的是涉及整个队伍的凝聚力和战斗力的发挥问题。因此，加强和改进公安机关的思想政治工作，是解决公安队伍中存在的突出问题，切实提高队伍综合素质和战斗力的内在迫切要求。

⑵要搞好公安队伍正规化建设，必须紧紧抓住决定因素“人”才能解决好队伍建设这个根本问题，应从三个方面加以解决：一是强素质。务必要把提高民警的整体素质作为一项首要工作来抓及抓实。二是定规矩。基层公安机关在认真执行现有法律、公安法规的同时，还要进一步建立健全各项规章制度。三是严监督。要把监督的内涵不断延伸，监督的内容不仅包括对执法工作的监督，还应包括个人作风，服务态度等监督，不仅要八小时内进行监督，对八小时外也要监督。要把监督的触角延伸到公安工作和民警队伍的方方面面。通过内外监督，努力形成强大的监督合力，保障公安队伍正规化建设的健康发展。

⑶公安队伍正规化建设必须走法制的道路

“二十公”将公安队伍正规化建设的基本内容归纳为“四统一五规范”即统一考录制度，统一训练标准，统一纪律要求，统一外观标准，规范机构设置，规范职务序列，规范编制管理，规范执法执勤，规范行为举止。要实现上述“四统一五规范”，必须用法律和制度管理公安队伍，用标准建设公安队伍，逐步把公安队伍走上法制化的建设轨道。

实践中一些地方存在着机构设置不科学，上下事权不清，职能交叉，工作效率不高，保障不力等问题，特别是公安机关的内设机构存在设置不规范，名称较乱等许多问题。制定《公安机关组织管理条例》是今年公安立法工作的首要任务。

三、加强队伍正规化建设采取的措施：

⑴以党委重视为契机，强化队伍整体建设

农场党委对公安工作做到了“四个”确保，一是确保公安分局按上级指数要求配齐配强领导班子，做到分工合理，团结协作；二是确保在物资和财力方面全力支持公安工作；三是确保有影响的重特大案件党委领导亲自过问，亲自听取汇报，亲自到现场。四是确保公安干警工资足月足额发放，连续三年为公安干警上人身伤害意外保险和体检，确保公安干警无后顾之忧。我是秘书免费公文网做你最贴心的伙伴

⑵以公安部颁布的“五条禁令”为契机，强化队伍作风建设

自公安部“五条禁令”颁布以来，召开了贯彻落实“五条禁令”的全体干警及家属动员大会，制定了严格的实施方案。同全体干警及家属签订了责任状，明确正职抓全面，副职抓分管战线，区所队长抓警员责任制。做到全体干警人手一份“五条禁令”卡，达到熟知严守的目的。通过一年多 的实践，分局上下认真遵守“五条禁令”坚持始终如一，真正做到工作期间不饮酒，管住自己的嘴，局内局外不参赌，管住自己的手，严格执行枪支管理和警用车辆使用规定，管住自己的物，同时抓苗头查隐患，加大纪检督察力度，收到明显成效。

⑶以干警体能训练为契机，强化队伍文化建设。

今年五月公安分局要求全体干警每天早上进行一小时晨练，并统一购置了运动服和迷彩服，晨练中，分局领导亲自带头，整齐划一的队伍为农场场区增添了一道靓丽的风景线。另外，每周六下午邀请高三体育教师指导习练太极拳和擒敌拳，通过一系列体能训练，干警身体素质明显提高，工作起来精神饱满，精力充沛。在去年侦破特大流窜团伙盗牛案件，十多名干警在追击犯罪嫌疑人时做到了反应早、速度快、气不喘、腿不软。没等几名犯罪嫌疑人跑出多远，在短距离内将其抓获。在农场党委的关心下，我局改建了健身房、图书馆、淋浴室，开展了书法比赛，篮球、排球、羽毛球友谊赛，在紧张有序的工作当中使文化生活丰富起来。

⑷加强公安机关的内务管理和窗口单位建设，提高服务质量。

要按照“二十公”的有关要求，特别是公安部关于“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，进一部健全和完善与内务管理服务群众相关的制度，把内务管理与服务群众有机结合起来，不断推出更多的便民利民新措施自觉接受人民群众的监督，全面推进公安机关内务管理工作和服务群众的规范化。

⑸进一步抓好公安民警的教育培训工作。

在年初公安制定教育培训计划，教育培训的内容以政治理论、业务学习公安技能及体能训练的全部内容。在工作中认真研究公安民警教育培训方面的突出问题，切实做到进行教育培训与警务实战，人事制度改革等紧密结合起来。建立建全教育培训的激励约定机制。

篇6

近年来，我站在地区运管总站及县交通局和上级各部门的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想。坚持党的基本路线，以党的“十六大”精神为指针，搞好民族团结、维护社会稳定，加强精神文明建设，提高全站职工行政执法水平。认真开展行业树新风活动。进一步整顿我县道路运输市场秩序，规范道路运输经营行为，使我站三个文明建设得到长足发展，促进了我县道路运输市场持续、健康、稳定发展。

一、基本情况：

××县运管站现有在编职工7人，全是大专以上学历，共有汉、维、侗三个民族组成。各民族职工团结协作，亲如一家。

××运管站现管理着全县7个货运公司，两个客运公司，3个出租车公司，一个客运中心站（3个乡级客运站、4个乡级客运代办站），共有营运车辆2025辆、其中货车1475辆、客运班车241辆、出租车321辆、汽车维修业户122家，（其中二类维修业户6户）、a级汽车综合性能检测站1家、驾驶员培训学校两所。在上级主管部门领导下，为维护我县的道路运输市场秩序发展本地区经济和道路运输业，在交通行业管理服务工作方面作出了一定的贡献。*年被自治区命名为自治区级文明单位，*年被交通厅命名为××交通系统行风“示范”窗口；被××地区运管机构评为创建文明行业先进集体；被县机关工委评为先进党支部；被综治办评为先进单位；被××镇评为计划生育先进集体。

二、领导重视、组织落实，为争创自治区级文明单位提供组织保证

近年来，运管站注重精神文明建设工作。具体做法是：一、及时成立精神文明工作领导小组，下设办公室，专门负责具体工作，并相应成立了综合治理、纠风工作、计划生育六个领导小组；二、强化职工的素质教育，通过行政、经济、教育手段，提高职工的思想道德素质和科学文化素质；三、制定计划、确定目标、明确职责、落实任务，把创建文明单位向更高一层迈进。纳入目标管理，实行统筹安排；四、建立健全各项规章制度、公约，对站内职工高标准、严要求强化管理，对于违者从严处理。使运管站的软硬件建设工作，作到了年初有计划、年末有考评，天天有落实，各项工作有条不紊，井然有序。

每年年初，与党员签定党建目标责任书和党风廉政建设责任书，每周组织党员、职工按时学习。认真撰写学习心得，观看教育片，通过教育学习，在工作中，干部职工思想道德素质和业务能力得到普遍提高，从未出现党员干部和工作人员违纪现象。××县运管站党支部连续几年被评为先进党支部。

三、树立行业新风，塑造单位形象，开创精神文明建设新局面

我站在强化内部管理，提高业务水平的同时，努力开展创建文明行业，端正行业风气的活动。一是组织全站职工对站容站貌进行改善。清理卫生死角，种植花草，美化站内外办公环境。二是开展文明科室、文明家庭、文明职工评选活动。三是参加交通系统开展的交通行政法规和创建文明行业宣传活动。四是参加全县义务植树、修路及扶贫帮困捐款活动。五是协助县交通局开展全县评选“优质服务驾驶员”、“十佳出租车”并公开表彰活动。六是参加县安委会组织的安全生产月宣传活动。通过这些活动的开展，培养了职工“团结拼搏、无私奉献”的行业精神，使职工的思想觉悟得到了明显提高。同时也进一步树立了我县交通行业的良好形象。

加强道路运输市场的管理，巩固管理成果，在稽查中，我们首先抓了稽查人员的业务素质和执法水平。全站干部职工到××××集中学习2次，学习了《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《国际道路运输管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》。我们要求干部职工要树立起为人民服务的思想，以“三个代表”重要思想行为指南，要有自我牺牲的精神，特别是今年入冬后，稽查人员在上路检查过程中，发扬不怕冷不怕累的精神，由于全体干部连续打击黑车，对黑车处理上，按照从严处罚后勒令其终止运行的原则，黑车基本上得到了遏止。我站在稽查的同时，规范了业主的经营行为，维护了合法经营业户的利益，得到了广大道路运输经营业户的好评。我站在开展“城乡共建精神文明”活动中，为××村捐书250本，为××县第五中学贫困学生完成九年义务教育，我站职工共计捐款882元，为人民路社区捐赠150元的日常生活用品，为弱势群体捐款3380元。我站积极完成县上分配的义务劳动任务。为加强创建文明单位氛围，我站干部职工利用节假日、种花草、树木，美化环境，先后购买盆花1000余盆。今年上半年对以往创建文明单位文字材料进行了归档、规范，加强图片档案的收集和整理。在全站干部职工中系统的学习了“八荣”“八耻”，每个人都写了心得体会。在民族团结教育月活动中，积极开展了献爱心、送温暖活动。*年5月22日，站领导及工作人员前往县养路段看望了一名长期偏瘫家境很困难的老人，送去了面粉、清油、及营养品。运管站还动员全体职工和企业，主动向身患癌症的××运管站退休职工××同志的爱人捐款，共捐款8000余元。我站为进一步推动精神文明建设，加强宣传和报导工作，*年推出第一期和第二期××运政信息刊物，并向企业发出信息报道，鼓励企业加强宣传报道，仅在今年上半年我站干部职工共发出稿件18篇。

深入开展治理商业贿赂专项工作。根据地区运管总站下发的《关于印发（××地区开展治理商业贿赂专项工作实施方案）的通知》，我站根据实际情况，首先成立了由站长××同志为组长、书记××同志为副组长的专项治理领导小组。我站采取由道路运输协会召开专题会议，安排各理事进行走访、调查、汇总，体现了公开、公正和透明度。此项工作的深入开展，每位职工从思想上认识到商业贿赂的危害性，认真对照自我，总结经验教训，在工作、执法过程中严于律己，杜绝违纪现象的发生。

四、科学管理，预防为主，为道路运输提供安全保证

××县现拥有38条客运班线，客运管理工作量相当大。前两年，××县客运市场存在着车种单一、车辆技术差的状况，停滞在老一套单一的客运方式，不能满足不同层次的乘客的乘车需求。为此，通过向兄弟县市参观学习。我站结合自身业务的特点，把整顿和规范客运市场秩序作为首要工作来抓，强化源头管理，严格车辆审批制度，提高办事效率。针对我县客运市场现状，为适应客运市场发展需求，对部分车况较差、年限较长的客车予以报废更新，更新车辆必须是中级以上豪华客车。相继开通了××××××××的小轿车班线，满足了不同旅客的乘车需求。我站不断加大稽查力度，规范经营行为；采取由交通局牵头，会同征稽、交警等部门联合执法大检查，采用调整时间，打时间差的工作方法对县城及乡镇清理整顿。1-5月，我站共检查车辆1634余量，查处违规、违纪车辆194辆，查处“黑车”108辆，从而净化了客运市场。体现了市场经济下的道路运输市场的发展需求。

为维护我县客运市场的良好秩序，我站积极协助客运站做好营运车辆的排、发班工作，派专人驻守客运站进行整顿，并加大站内外违规装载旅客的稽查力度，加强路检工作，维护道路运输市场秩序。在我站的配合下，客运站先后在××××等乡镇建立客运代办站，*年12月，在××首先开通了村镇班车，实行公交化经营。改变了以往县乡道路运输只有一头管理的现状，规范了客运市场经营行为。在执法过程中，我站严格执行《自治区行政执法管理规定》，执法人员统一着装，挂牌上岗。以法律、法规为依据履行执法职责，以《运政管理人员守则》、《运政人员稽查准则》为标准依法行政，文明执法，认真做到执法过程中语言文明化、工作规范化、处理程序化。努力树立交通行政执法队伍新形象。

我县拥有一座a级汽车综合性能检测站，在道路运输市场中起着公正、监督、指导的重要作用，我们将该检测站的管理列入了重中之重去管理。首先，在检测站设立了固定的运政办公室，派人驻站管理，现场解决问题，进行政策指导和监督，规范内部管理。今年检测站已对1660辆车辆进行了技术评定，对3891辆次的车辆进行了二级维护竣工检测，初检合格率89.03%，杜绝安全隐患4起。

为贯彻落实全区运政系统“八条禁令”，我站组织职工认真学习，领会“八条禁令”精神，并制作牌匾上墙，每位职工人手一卡。站领导与每位职工签定了落实“八条禁令”目标管理责任书。多年来，我站从未出现违反“八条禁令”现象。

我站在加强道路运输市场管理的同时，在综合治理、党建、环境卫生、纠风、精神文明、计划生育等各项工作上取得了一定的成绩，受到当地政府的好评。

五、再接再厉，丰富内容，开创“三个文明”建设的新局面

1、进一步规范内部管理，提升全体干部职工服务管理意识，树立交通运输管理干部新形象，同时牢固树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢逸为耻。

篇7

一、强化教育，提高认识，营造行风评议工作的良好氛围

从行风评议工作一开始，我局党组就把做好行风评议工作作为落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执法为民，进一步转变行业作风的重要举措紧紧抓在手上，摆上了重要的工作日程。针对极少同志思想上存在的不重视、消极情绪，首先从提高强化教育入手，提高对此项工作的认识。坚持把学习教育活动贯穿于行风评议工作的始终，制定了详细的学习计划，采取了“一加强，四结合”的做法，一是加强班子的学习。局党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目，全体班子成员挤时间学，主动学，对照检查学，起到了表率作用。二是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一下午的集体学习时间，组织全体干警开展行风评议学习活动，每人都写出了近万字的学习笔记和心得体会，并开展了“做好行风评议，争创十佳干警”大讨论等活动，全体干警人人踊跃发言，个个争谈体会，不断掀起学习热潮。三是行风评议学习与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践融合在一起，通过加强学习促进了工作，又在实践中不断的强化学习，形成了一个良性互动的局面。比如，今年5月，我局对全市70多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执业纪律集中教育培训，法律服务素质和为民服务观念得到了提高。四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统开展了“赞行风”、“立党为公、执法为民”等演讲比赛活动，极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展，奠定了行风评议工作坚实的思想基础，始终保持了高涨的发展势头。

二、认真自查，虚心纳谏，从根源上找准了问题和不足

1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书，征集对班子和个人的意见，党组成员针对意见和建议不护短，不摭丑，开展了批评与自我批评，不仅主动就自身存在的问题进行揭摆，而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自查。全局干警主动结合自身工作实际，敢于把自己摆进去，实事求是地查找问题和不足，认真客观地分析根源，寻找解决办法，人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先后三次召开全体干部职工参加的民主生活会，广大干部职工畅所欲言，主动自省，敢于揭摆，既找准了行业存在的问题，又找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会10多次。

2、畅通言路，虚心纳谏，广泛征求社会各方面的意见和建议。一是开展行风评议咨询活动。全系统开展先后开展行风咨询活动30次，散发宣传资料20000余份，解答群众咨询3000余人（次），重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动开展的时间、安排和评议内容。此外还深入农户、企事业单位进行宣传和征求了意见。二是召开了群众对话会。我局先后两次召开声势浩大的群众对话会，市局党组书记、局长现场听取了群众的意见和呼声，主动对群众提出的问题进行答复和解决。两次对话会共接待群众万余人。三是召开座谈会。行风评议工作开展以来，全系统邀请人大代表、政协委员，纪检委、政法委、公、检、法及部分委托服务单位的领导和代表召开“诚实守信与管理”等各级各类座谈会30多次，与会人员对我市司法行政机关依法行政、法制宣传、基层基础建设、法律服务特别是律师队伍建设实事求是的提出了宝贵意见和建议。四是强化社会调查。全系统在社会上发放调查问卷、在报上登载公开承诺8000余份，局长在市电视台作了司法行政行风承诺和在我市组织的《行风大家谈》节目上和群众面对面回答问题，组织专人深入到市县两级政法部门特别是和律师接触多的法院、检察院、公安局，实地征求了他们对各所、对整个律师队伍的意见和建议，公布举报电话29部，设置意见箱58个。通过多种形式的征求意见，获取群众意见和建议300多条。

三、强化措施，整改扎实，行风评议工作收到实效

我局对自查和征求的各类意见进行梳理归纳，认真分析，查找根源，区分责任，做到了评议主题鲜明，查找问题准确，整改内容明确，纠错措施有力。做到了三个结合：

1、评议内容与司法行政工作实际相结合。我局把评议内容细化为依法行政和规范法律服务两个方面23项。依法行政方面十项：一是政（业）务公开的内容和要求是否落到了实处；二是能否做到坚持公开办事的要求；三是行政行为是否严格执行有关程序；四是是否在行政机关实行公示制、事业单位实行承诺制、领导干部实行自律制；五是有无以公谋私、的行为；六是有无“吃、拿、卡、要”行为；七是有无公务行为现象；八是有无乱摊派、乱收费和旅游观光现象；九是是否做到热情服务；十是工作是否落到实处，违纪行为是否得到查处。规范法律服务13项，一是是否做到衣着整洁，挂牌上岗；二是是否做到了使用文明语言；三是有无私自接受委托的现象；四是有无私自向当事人收费；五是有无向法官等工作人员行贿或指使当事人行贿的问题；六是有无提供虚假证据等情况；七是有无违反收费标准的现象；八是有无采取不正当竞争方式承揽业务的问题；九是有无超越法律服务执业范围现象；有无办理“关系案”“人情案”的问题；十一是有无纵容、庇护违规违纪行为的现象；十二是有无违反法律、法规、规章规定的行为；十三是有无违反职业道德和执业纪律问题。

2、内部监督与外部监督相结合。一是加强明查暗访。我局在行风评议工作开展的每一个阶段都采用走访群众、召开座谈会、对当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访。二是强化外部监督。全系统共聘请人大代表、政协委员和公、检、法等部门的相关人员及本单位的离退休人员100多人担任督查员和监督员，对行风建设工作进行了有力的监督和指导。三是强化监督检查。市局行风评议办公室定期不定期对全系统的行风评议工作开展情况进行督促检查。版权所有

3、纠错整改与整章建制相结合。一是实行了首问责任制，对群众的咨询、办事、来访，第一位承办事务的工作人员能够当场解决和答复的，要给予当场解决和答复，一律不准以任何理由推诿、扯皮，或不做处理；不属于自己份内事务或不属于本机关处理的，要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。如不履行职责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。二是实行公示承诺制度。我局把涉及司法行政审批事项的条件、程序、办事期限、收费依据及数额等一律向群众公开，各法律服务机构也按统一要求全部实行了公示。三是实行了“政务、财务、人事任免”公开。制定了政务、财务公开的规章制度，提高了政务决策和财务透明度。四是完善了内部管理的各项规章制度。我局针对行风评议中暴露出来的问题修订完善30多项规章制度，使我局的各项工作迈上了规范化、制度化的管理轨道。

四、强化专项治理，规范法律服务行业行为

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莒县位于鲁东南，现有人口110万，乡镇（街道）20处，行政村1260个。下设乡镇（街道）基层国土资源所20处，工作人员305人。近年来，莒县以科学发展观统领全局，完善体制，提高素质，紧密结合实际，不断加强基层国土资源所建设，成效显著，全县国土资源管理工作逐渐步入法制化、规范化管理轨道。

1.基层国土资源所建设情况及取得的成效

一是基层所硬件建设工作成效明显。2006年以来，莒县从两个年度的政府土地收益中拨出20%，专项用于乡镇（街道）国土资源所基础设施建设。先后建起19处国土资源所新办公楼。目前，已经全部顺利投入使用。基层所建筑面积均为780平方米，每所投资额100万元左右，全部达到了“八个一标准”，即：独立的办公楼、便民服务大厅、学习阅览室、职工食堂、职工宿舍、健身娱乐室、菜园地、洗浴房等等，专门设立了室、档案室。既有利于国土资源系统的执法办公，又满足了广大干部职工的工作、生活需要。在此基础上，县政府为2处基层所配置了2辆执法办公用车，购置了微机、照像机及测绘器材等办公用具，大大提高了基层所执法效率和水平。

二是基层所“素质工程”建设成果显著。针对基层所执法人员素质参差不齐的现状，莒县举办了基层所党风廉政建设暨 “规范化建设年”集中学习周活动。活动期间，先后邀请县委党校教授、县人民检察院领导、县纪委的领导、市局的领导举办了执法监察、党风廉政建设方面的讲座，全体干部职工全部参加了学习培训，并撰写了学习笔记和心得体会，进一步提高了人员素质，增强了执法水平和服务质量。同时制定了《莒县国土资源局乡镇所建设2010-2015年学习规划》，印发了专门的培训教材《莒县国土资源应知应会》，利用每周周六，由科室负责人轮流上台讲课，集中时间对乡镇国土资源所工作人员进行培训，截止目前，已分别组织培训班23个，收到了明显成效。

三是基层所执法长效机制建设进步较大。为了加强基层所执法制度化建设，莒县组织专门班子对国土资源管理工作的各个环节进行了全面梳理，修订、完善并出台了《莒县国土资源局工作规范》，共分为行政管理、行风建设、考核、党建、业务工作制度、业务工作规程等6大类内容82项，涵盖了国土资源管理工作的方方面面，使基层所里的每一个办事程序和办事环节都有明确而细致的规定，进一步提高了基层所行政效能，达到了“管理规范化，工作程序化”的目的。

2.基层国土资源所建设中存在的问题

一是群体性案件尤其是宅基地违法，给基层所执法带来较大困难。近年来，少数村民在利益等因素驱使下，违法占用土地和乱圈乱占、抢占宅基地现象屡禁不止。基层所制止、实施调查取证和违法占地建筑时，往往面对的是一个相对庞大的违法群体，形成了法不责众的困难局面，影响了土地执法的权威。

二是受人员素质和执法经费的影响，基层所执法时常陷入困境。不少基层所由于人员编制少，执法经费不足，无统一着装，对乡镇党委、政府的依赖性较强。同时，由于受历史影响，不少基层执法人员素质较低，对法律法规学习不深、掌握不透，而且缺少必要的专业知识。在处理案件时定性不准，适用法律不当，或者处罚程序不合法，越权处罚，一定程度上损害了执法队伍的形象。

三是土地行政执法程序复杂，有时存在查处不到位现象。作为基层所在立案查处既成事实的违法占地时没有强制执行权，即使移送法院，也常常因种种原因难以执行到位，造成基层所面对违法占地行为常常束手无策。另外国土资源违法行为不断呈现出新问题、新特点，由于没有相应的配套政策及明确的处罚措施，一些违法用地行为往往受不到法律的制裁。

四是行政干预、暴力抗法等现象时有发生。一方面国土资源执法尤其是土地执法是全方位、多层次的社会管理工程，涉及社会各领域、各层次，不但要求与司法机关密切配合，而且要求与行政机关的相互配合和协调等等，造成土地执法机关调查难、处理难、执行更难。另一方面在基层国土资源违法行为调查取证工作中，当事人往往不配合调查，而基层所缺乏强有力的强制手段。在查处案件时，基层执法监察人员的人身安全经常受到威胁。

3.新形势下基层国土资源所建设的对策和建议

一是加强人员和物质保障，提高执法水平和效率。人、财、物是基层所执法中影响执法的重要因素。首先，对于配备执法车辆、电脑、摄像机、数码相机等现代化高科技的执法办案装备，应由省厅明确统一配置，确保高效、快速、准确的查处违法行为。第二，加强基层执法人员理论基础知识教育，树立执法为民的“公仆”意识。第三，结合经济发展要求，实行多层次、多渠道、多形式的培训，打造一支纪律严明、业务过硬、执法公正的基层执法队伍。

二是深化监察体制，实行省以下执法监察人员统一管理。目前，国土资源管理体制虽然进行了改革，但这次体制改革不到位，人员编制和经费仍属于地方管理，在执法过程中，放不开手脚，不敢碰硬，导致执法常处于被动状态。建议实行省以下执法监察机构的人、财、物、事等都由省国土资源监察总队统一收编、统一管理，完善执法监察体制。

三是适当提高基层所的待遇，确保执法人员的相对稳定。建议由省厅和财政厅联合下文，制定具体标准，落实国土资源执法人员津贴，明确津贴具体标准，使国土资源执法监察这一高风险工作得到社会的认可。同时由财政拨出专项经费，为执法监察人员购买一份意外伤害保险或平安保险，解除执法人员的后顾之忧。在干部任用上，对于成绩突出的执法人员优先考虑，保证执法人员的相对稳定，确保执法人员的专业化。

四是建立部门联合执法机制。林业、税务、海关等部门早就引入公安机制，使这些部门的行政执法力度大大的加强，执法方式更加丰富。事实上，新形势下的国土资源执法监察工作无论在案件数量，还是对抗性上，都不亚于这些部门。现阶段，公安部门介入对有效制止毁坏耕地、违法用地、非法采矿等行为，起着不可替代的作用。同时，与监察部门联合执法，可以对党员干部特别是领导干部起着一定的制约作用。

五是加强对基层所动态巡查工作的督导。建议建立“三级”动态巡查区，即：把基本农田保护区、城镇规划区和主干线沿途列为一级巡查区，落实每7天动态巡查一次；把城郊结合部、乡村道路两侧列为二级巡查区，落实每10天动态巡查一次；把边、偏远区域列为三级巡查区，落实每15天动态巡查一次。同时，还定期不定期对“三级”动态区域进行交叉巡查，完善动态巡查登记制度。对每次巡查发现的情况做到及时制止、处理，并登记在案。

六是健全基层所动态巡查管理长效机制。实行“节假日不休”制度。长假期和重大节假日，往往是土地矿产违法行为的高发时间段，基层所应把节假日与平时动态巡查相结合，实行轮流值班动态巡查制度；土地矿产动态巡查，实行所长负责制和职工责任追究制。实行管理辖区分片负责制，落实专人负责，同时县、乡镇（街道）政府把土地矿产动态巡查工作纳入年度目标考核，实行“谁巡查不力、谁负责；谁管理不善、谁买单”的责任追究制度，从而加大执法人员的工作责任心和使命感。

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一、主要成绩

（一）、积极主动指导各收费站监控及收费工作

为进一步加大监控管理工作力度，建立应急指挥、快速协调处、站两级管理和行政执法部门，及时解决社会关注的高速公路热点难点问题的高速公路指挥调度体系，根据管理处领导指示精神，经过一年的调研实践工作，我中心推动建立收费站监控考核工作取得实质性进展。下发了由我中心负责起草的《国道205高速公路莱芜管理处工作目标任务考核办法》的通知（莱路高管[]27号）监控信息工作检查评分标准部分，为各收费站监控室的考核提供了指导性意见。对全处监控人员统一进行了理论考试，并将考试成绩予以通报。定期对各收费站进行巡检，从检查结果来看，各站均指定站长专门分工负责，紧紧依托业务科室，使监控工作得到了健康发展。其中，莱芜东、苗山已基本达到山东省交通厅监控管理标准要求，其他各站则分别存在软硬件自行维护、设备运转等方面的不足，部分收费站24小时值班制度未得到有效落实，个别站存在睡岗、空岗现象。

（二）、多管齐下，狠抓业务发展

为使监控中心业务工作整体水平再上新台阶，全面提高工作的效率和质量，进一步优化窗口形象，今年，我中心集思广益，在业务工作方面采取了一系列行之有效的措施，取得了良好效果。

1、加强培训，提高人员素质。为全面提高监控人员的业务素质，进一步提升业务精、反应快、服务好的良好形象，今年我中心通过出题考试、“请进来，走出去”等方式，结合本单位职能、岗位需要和个人实际情况，组织监控人员参加分类培训，同时定期组织全体监控人员进行相关业务培训和业务考核，收到了良好效果。具体举措有：

第一，每季度，单位自己出题，以业务知识考试的形式就、《公路法》、《收费公路管理条例》、《文明收费站标准》、《山东省交通厅高速公路收费站监控管理办法》等法律法规以及公路部门的职能、综合执法范围等知识对监控人员进行了全面考核，通过考试，调动学习热情，确保监控人员对相关内容熟练掌握；

第二，特邀山东中创公司、鲁光公司等单位相关专家来中心讲课，系统讲授公路的职能和法规、综合监控和计算机运作等方面的知识，并为监控人员解答了工作中遇到的难点问题；

第三，为进一步提高监控人员对监控中心视频监控调度系统的内部构造、操作原理的熟悉程序，做好设备日常维护工作等进行了全员培训。

此外，一年来，我中心还分别安排监控人员和管理人员参加了全省高速公路监控机电系统培训、收费系统培训、综合管理培训等，并要求做到每次培训有记录，有心得体会，有实际效果。我中心参加的培训形式上大多采取授课与讨论相结合，互动性强，气氛热烈，效果好。

2、加强信息分析总结工作。为进一步提高信息管理质量，更好地为领导决策服务，我中心今年制定了《监控工作季度综述》。《综述》从“上报故障”、“处理反馈”、“意见建议”等方面对每个季度的监控信息工作进行了系统分析。《监控工作季度综述》作为我中心今年监控信息工作的新亮点，受到了管理处领导的好评。

（三）、狠抓制度化建设，不断提高整体工作水平

今年，我中心在去年的基础上，进一步完善内部管理制度，用制度规范责任，加强了《公路法》、《收费公路管理条例》、《文明收费站标准》、《山东省交通厅高速公路收费站监控管理办法》等一系列规章制度的学习，建立了相对完整的制度体系。

二、目前存在的问题

今年，我中心在管理处党总支的正确领导和全体人员共同努力下取得了一定的成绩，但用高标准衡量，各项工作的开展与处领导的要求还有一定的差距，还存在一些问题：

（一）、故障维护维修质量有待进一步提高。今年，我中心继续加强现场维护力度，各收费站故障维护维修完好率达到了98%，较去年提高了月10个百分点。

（二）、与相关业务科室、单位沟通不够。与山东中创公司、鲁光公司等相关业务对口单位还未建立长期有效的业务交流平台，在工作中的沟通协调做得不够；对各收费站监控室的业务指导作用未能充分发挥，相互之间交流沟通也有待进一步加强，主动性还相对欠缺。

三、年工作意见

根据一年来的工作实践，明年我们将根据处领导的要求，进一步加强监控中心建设，内强素质，外树形象。以“八荣八耻”公路行业荣辱观思想为指导，以科技为手段，收费人员利益为核心，认真服务收费人员，加强站监控室及车道监控，大力开展“大投诉”体系工作，加强综合协调和检查督办职能，提高服务水平，为实现我处收费秩序的根本好转，争创国家级文明单位作出新贡献。

年的主要工作是：

（一）、加强现场检查办公，促进维护维修工作从答复型向落实型转变。为达到上报故障“高标准维护、高质量答复”的要求，以定期检查和巡检的方式开展现场维护指导，特别是对难点问题现场解决落实。

（二）、实行维护回访制，更好的服务基层。进一步规范维护程序，做到“有故障电话必接，有接必有果，有果必回复”，以更好地树立监控中心维护人员的良好形象。回访可通过电话方式直接询问监控室值班人员或值班站长，落实专人定期进行。

（三）、加强处、站沟通，充分发挥业务指导作用。通过开展处、站监控人员的业务培训、业务学习等活动，加强对各收费站的业务指导，使监控管理工作更加规范化、效能化、真正起到监控职能作用。

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（一）积极开展树形象、添光彩活动。通过开展学习“微笑京珠”活动让每一位员工都能理解我们现在身处服务行业以及服务的重要性，让每一个经过我们巴东管理所的司乘感受到我们沪渝员工依法收费、公正公平的执法形象；服务人民、奉献社会的行业形象；文明礼貌、廉洁高效的工作形象；着装整齐、举止端庄的仪表形象。为沪渝高速“窗口形象”增光添彩。

（二）大力开展各类争先创优活动。通过开展业务培训、业务考试、点卡点钞比赛等一系列争先创优活动，迅速提高管理所员工的服务水平和业务技能。通过学习交通系统先进典型，在管理所形成一种健康向上、争先创优的良好氛围，促进管理所工作稳步健康发展。

（三）广泛开展群众性的文体活动。重视丰富员工队伍的文化生活，创造和谐的工作环境。一是因地制宜地举办各种员工喜闻乐见的活动，如组建男子篮球队、女子羽毛球队；二是设立图书阅览室和班组活动室，通过这些方式，寓教于乐，陶冶员工思想情操，增强队伍的身体素质、凝聚力和战斗力。

在全年的工作中，我们牢固树立以下五种意识：

一、树立大局意识，以抓通行费征收为中心，确保超额完成管理处下达的各项任务；

截止 12 月 20 日共征收通行费2960285 元，日均  54820.09 元，车流量82190  辆，日均 1522 辆，其中入口车流量 52766 辆 ，日均 977 辆 ，出口车流量 29424  辆，日均 545辆，ic卡内部抽查遗失率控制在0.2%以内，车牌抽查误输率控制在0.2%以内，入口误判率控制在2%以内，实现全年无安全责任事故，较好完成全年目标。

二、树立创新意识，全面落实科学发展观，大力推进标准化管理所建设的步伐和水平；

管理所确定了“人文气息浓、窗口形象好、业务技能强、管理水平高”站所文化，全体员工自觉地以实际行动投身到了管理所的各项建设中。

一是加大宣传力度，通过板报、网站等宣传形式让全体员工了解、领会精神，通过班组会、工作总结会、讨论会不断深化文化精神内涵，通过组织岗位资格考核等不同形式的学习加深对管理所文化的认识。

二是着力推进标准化管理所建设，在硬件建设上量力而行，因地制宜完善标准化设施，在队伍管理上抓教育突出“勤”字，教育经常化，通过党员先进性等教育提高员工思想政治水平。在内业管理上力求“严”字，实行绩效考核，考核标准化，稽查严格化，避免违纪违规现象的发生。

三、树立服务意识，提高服务水平，牢固树立湖北沪渝高速公路的品牌形象；

通过以争创“优秀班组”活动为中心，围绕“服务人民，奉献社会”，开展 “学习刚毅、振超精神，争创时代先锋”心得体会、各种业务培训等活动，大力提高员工真心服务司乘的水平和能力，树立了良好的沪渝高速公路品牌形象。

四、树立发展意识，以德治所，大力推进员工队伍素质上新台阶

一是增强员工自我学习的意识，鼓励员工参加各种形式的学历教育，全所80%以上员工取得大专以上学历。支持员工参加技能培训，深入开展“多面手员工”竞赛，以促进大家综合能力的全面发展。

二是培养员工的竞争意识，举办“业务技能比赛”活动。活动以法律法规、业务应知应会等内容，通过模拟试题考试，让员工充分了解自身参与竞争的优劣势，从而增强员工紧迫感，提高自身业务技能。

五、树立形象意识，加强站所建设，大力推进精神文明创建活动的开展

一是丰富生活。工会精心组织每月开展“特别节日，特别礼物”生日聚会活动、举办“学习刚毅精神，争创时代先锋”心得展，激发员工工作热情；开展“建立节约型管理所”板报比赛，陶冶员工生活情操。

二是展现员工风采。挖掘员工潜能，通过开展层次、文化、品位较高的业余文化生活，充分展现出员工精神风采，不仅为员工提供了锻炼自已，展现自我的平台，而且提高了员工的综合素质。

 

当前的形势：

1、明年是十一五规划实施的关键的一年，也是我党提出科学发展观，全面构建和谐社会的关键年，我们面临着机遇，同时也面临着挑战。

2、湖北要在中部走在前列，随着加大能源原材料的投入，鄂西生态旅游圈的开发，运输车流量就会进一步加大。

3、沪渝主干线逐步开通，经济效益慢慢开始显现。

4、经过一段时间的锤炼，规范化管理已初具雏形。

5、我们的职工队伍正在茁壮成长。热爱高路事业，热爱本职工作，默默无闻、无私奉献在各自的工作岗位上。

6、明年的目标任务：尚在测算中。

摆在我们面前的问题：

1、管理规范化的逐步形成，如何成为我们上下一致的管理理念。

2、管理规范化已经逐步形成，如何从我做起，从优质服务、从一点一滴做起，形成我们巴东管理所的特色和典型。

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3、二级公路转岗人员偏多，给我们的管理提出了严峻的考验。

4、服务呈多层次、多样性的变化，给我们提出了更高的要求。

5、计重收费和电子支付系统的实施过程中，程序、标准、管理制度、制度体系提出了更高的要求，我们如何满足、适应新的要求。

6、管理中工作的力度，执行的力度还有待加强。

7、树立牢固的服务意识还不够稳定，热情服务是我们的最低要求、表现形式，我们还能否做得好。

8、先进典型没有或没有突出。一方面要求我们严格考核的标准，另一方面要求我们能即时发现典型、树立典型。

9、横向学习不够、交流不够，思想沟通不够，夜郎自大、坐井观天。

明年工作打算：

——一是做好明年收入计划测算分析报告，严格执行征费政策，通过不断挖潜增效，力争完成二o一o年度收费任务；同时做好计重收费和电子支付系统的新情况、新问题研究与探讨工作。

——二是继续加强业务培训工作。通过业务培训和每月组织一次业务考试，迅速提高员工业务操作技能。

——三是牢牢抓住强化管理不放松。切实强化管理和制度意识，突出抓好内业稽查、监督和考核，加大检查和奖惩力度，努力形成管理严格规范，制度落实到位，工作运行高效的良好局面。

——四是宣传报道工作要有新思路、新亮点。充分利用和发挥交通报和地方报刊等舆论阵地的作用，加大与新闻媒体配合力度；同时利用互联网站优势，推显站所精神文明建设、规范管理的亮点。

——五是继续完善基础设施、站所环境建设，营造洁、绿、美的工作、生活环境。在现有的基础上，栽植一批苗木，创优良环境，站所达到绿化、美化、亮化。

——六是做好后勤保障。坚持“大家食堂大家办”的原则，充分发挥伙委会作用，提高食堂服务水平，使员工吃得舒心、工作安心。

——七是大力抓好精神文明创建。进一步强化创建意识，完善创建机制，加大创建投入，努力形成文明行业创建工作的长效机制，以标准化管理为契机，使创建工作再上新台阶、新业绩。

——八是注重动手和实际操作能力的培养，不断增强适应新时期的综合素质和能力。

——九是要严格控制成本，加快信息化管理的步伐，达到所内信息资源共享和“无纸化”办公的目的。

——十是进一步健全监督机制，加强党风廉政建设，巩固保持党员先进性教育活动的成果。一要坚持做所务公开，二要发挥党团员模范先锋作用，做好党团员示范岗。

——十一是要围绕特色，抓住机遇，突出重点和亮点上坚持不懈地做好工作。巴东所虽小而全，要围绕我们的站所文化、后勤服务、优质服务上做好工作，要加强横向交流与学习，提高业务技能和服务水平，创建文化长廊等

明年工作思路：

深入贯彻党的十七届四中全会精神，深化改革，强化管理，围绕打造巴东所品牌；牢固树立科学的发展观，实施“人本”管理，构建和谐管理所；实施精细管理，创造节约型管理所；实施文化管理，打造学习型管理所，努力探讨管理新模式，积极推进标准化建设和管理；推动巴东管理所各项工作再上台阶。

实现两个平稳过渡：（1）实现二级公路转岗员工向规范化管理的平稳过渡，在用人机制上采用激励机制，把爱岗敬业、业务能力强的人员选调到班长、票管监控岗位；（2）实现制度建设的平稳起步，抓好制度的制定和汇编，实现工作程序的规范化管理，特别加强高速公路政策性文件的学习和考核。

光阴荏苒、时光如梭，我们要清醒地认识到我们的现状、认识到我们的差距、认识到我们还有哪些不足，要进一步地提高认识，进一步地增强紧迫感。突出重点、强化责任抓落实，提高我们的工作质量。

新的一年里，我们面临的形势和任务依然紧迫和艰巨，任重而道远，我们要振奋精神，锐意进取，不断提高队伍的政治素质和业务水平，以过硬的政治、熟练的业务、优良的作风，创新工作，努力把巴东管理所建设成为“人文气息浓、窗口形象好、业务技能强、管理水平高”的优良站所，向鄂西管理处党委交上一份满意的答卷。

(2)   县林业局2010年度护林防火工作总结

2010年度酒管工作总结

2010年度公司工会工作总结

县运管站2010年度工作总结

村2010年度工作总结

2010年度外贸工作总结范文

村2010年度综治工作总结