创建文明单位的建议范文

导语：如何才能写好一篇创建文明单位的建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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**市自**年荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号以来，始终视荣誉为责任，化责任为动力，与时俱进，开拓创新，保持了创建文明城市活动的好势头，20**年又实现了争创全国优秀旅游城市的目标，并在以下六个方面取得了新的发展和成效。

（一）创建文明社区，不断创新发展。我市按照省、市的要求，在扎实开展社区整合的同时，顺应时代要求，满足百姓需求，开展了以“共创文明社区，同享幸福生活”为主题的文明社区、文明小区创建活动，先后推出了“九联一体化、服务千万家”和创建学习型文明社区（家庭和单位）等载体活动，涌现了一批特色明显、成绩突出的文明社区。

（二）创建文明行业，提升服务水平。我市坚持深入开展“共创满意窗口，同享社会温馨”为主题的文明行业创建活动，并在实践中不断深化。近几年来，以“树示范窗口，赛星级门店，创优质服务厅，评群众满意率”和“诚实守信我先行”等活动为载体，促使行业的服务态度、服务质量、服务效率和服务环境不断提高，让人民群众更加满意。

（三）创建文明村镇，推出新的品牌。以“共创小康村镇、同享安居乐业”为主题，在全市农村组织开展以抓好经济建设、思想道德教育、环境建设、科技文化建设、综合治理、基层组织建设、以城带乡等七个方面为主要内容的创建文明乡镇竞赛活动。涌现出中央文明委授予的第二批“全国创建文明村镇工作先进村”沙县凤岗镇西山村、泰宁县大田乡大田村等一批先进文明村。

（四）弘扬民族精神，加强道德建设。始终把弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神作为创建文明城市，推进以德治市的头等大事来抓，并与“爱我中华、兴我**、艰苦奋斗、建设小康”的主题有机地融为一体，从机关、企事业单位、学校、农村以及外来人口抓起，构建了“强市富民、发展**”的良好德治氛围。在全市广泛开展学习贯彻《公民道德建设实施纲要》系列活动的同时，以建设信用**为载体，广泛开展以诚实守信为主要内容的文明创建活动，在各行各业形成“诚信为本”、“操守为重”的服务理念。

（五）深化军民共建，再谱双拥新篇。我市军民共建在连续三次荣获“全国双拥模范城”的荣誉称号后，与时俱进，扎实工作，不断创新载体和方式，向争创“全国双拥模范城”四连冠不懈努力。

（六）加强区域共建，促进老区发展。根据省文明委拟定的《**省推进山海协作、结对共建闽西北原中央苏区精神文明的方案》，我市在明溪、清流、宁化、建宁、泰宁等五个原中央苏区县全面启动了创建“绿色生态文明带”活动，并分别与泉州市的丰泽区、鲤城区、晋江市、南安市、石狮市进行结对共建，结对双方均已达成共建意向，签订共建协议，在项目开发、文明共建、人才交流等领域开展全面的共建合作。我市五个原中央苏区县紧紧抓住与泉州市五区（市）结对共建的契机，用三年时间分三个阶段着力实施，突出抓好“全面提高文明素质，着力打造创建品牌，健全完善文化阵地，美化优化城乡环境”为主题的创建活动，到2005年力争全部建成省级精神文明建设先进县，逐步使5个原中央苏区县实现人与自然和谐共处，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

**市精神文明建设在近几年来虽然取得了以上新的发展和成效，但与党的十六大提出的全面建设小康社会的目标和省委领导提出的“创新机制、增进实效”的要求，与中央文明办制定的全国文明城市测评体系要求，特别是与人民群众的愿望，与先进发达地区相比，除了经济发展后劲不足之外，在社会事业和人文环境建设上也有一定的差距。主要表现在：思想认识不足，重视程度不一；文明素质不高，存在不良陋习；职能亟待转变，环境不够优化；硬件投入不足，基础设施滞后等等。

二、关于创新机制、增进实效，争创全国文明城市的思考与建议

（一）统一思想认识，提高争创意识。争创全国文明城市，是全国综合性的最高荣誉称号，是振奋全市人民斗志、促进物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展的有效载体，是检验我市发展实力和城市魅力，扩大影响力，增强吸引力，提高聚合力的极好机遇。全市上下要充分认识争创全国文明城市的重要性和必要性，形成共识，增强抓好各项工作的自觉性和主动性。继续弘扬和落实好已有的好机制与好做法，巩固和创新我市创建全国文明城市工作先进城市、国家卫生城、全国双拥模范城、国家园林城、中国优秀旅游城市的成功经验和成果，虚心学习借鉴先进地区的创建经验和文明成果，迅速行动起来，全市动员，全民参与，全面创建。要根据中央文明办有关文明城市测评体系的具体要求和市文明委拟定的《**市争创全国文明城市实施方案》，明确任务，制定方案，分工协作，分步实施，扎实推进，确保目标任务的实现。

（二）围绕第一要务，深化创建内涵。一要紧贴“第一要务”，优化思想环境。紧紧围绕“强市富民、发展**”这个奋斗目标和第一要务，内强素质，外塑形象，牢固树立“人人都是投资环境，人人代表**形象”的观念，营造全社会谋事干事、加快发展的浓厚氛围。二要狠抓诚信建设，优化服务环境。要以政府诚信建设为龙头，努力构建“信用**”体系。要深化机关效能建设，加快政府职能转变，落实行政审批制度改革各项措施，充分发挥市、县两级行政服务中心的作用，全面提高办事效率，以宽松的环境和优质的服务吸引市内外客商前来投资兴业。三要依法规范管理，优化法制环境。要把依法治市和以德治市结合起来，坚持以人为本，全面提高人的素质。要结合“四五”普法，广泛开展法制宣传教育，增强广大市民的社会主义法制观念，重点要抓好与人民群众利益息息相关的社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地和文化市场等“六项管理”，着力营造公平竞争、规范有序、健康发展的市场环境。同时，深入开展文明社区、文明单位、文明村镇、文明学校的创建活动，营造投资者、经营者进得来，留得住的良好社会环境。四要主动把握机遇，推进区域共建。五个原中央苏区县要加强与泉州结对共建5个区（市）的沟通联系，协商共建项目和内容，抓好具体工作的落实积极争取对方的支持和帮助，实现资源共享、优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展。五要全面开展创建学习型文明单位（家庭和社区）活动。在去年全市确立的17个文明社区、62个文明单位、300个文明家庭为示范点的基础上，逐步推开，全面拓展，使该项活动扩展到各社区、行业、单位和家庭，努力营造“以学习为时尚、以创新为动力、以发展为目标”的全民学习、终身学习氛围，促进人的全面发展，促进城市文明程度不断提高。

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创建省级文明城市先进市和卫生城市，是市委、市政府立足我市城市建设与管理工作的实际，推动我市精神文明建设、树立良好对外形象、实现经济社会又好又快发展的战略举措，是目前和今后一个时期党委、政府和全市各级各部门一项十分重要的中心工作。今天会议的主要任务是：对我市创建省级文明城市先进市和省级卫生城市工作进行安排部署，动员全市上下迅速行动起来，树立大局观念，形成整体合力，狠抓工作落实，积极完成创建工作任务。为开好这次会议，相关部门进行了认真准备，市委常委会专题听取了汇报，就有关问题进行了认真研究。下面，根据市委常委会的意见，我着重强调以下三个方面：

一、统一思想，提高认识，进一步增强“双创”工作的责任感和紧迫感。

创建文明城市和卫生城市，是我们加强城市建设和管理、构建和谐社会的有效载体和得力抓手。这既是外地的成功经验，也是我们自己过去实践的总结。当前，我市正处于加快科学发展、推进赶超跨越的关键时期，创建省级文明城市和卫生城市具有更加重要而特殊的意义。

（一）创建文明城市和卫生城市，是打造发展环境、推动科学发展的客观需要。当今社会，区域竞争集中表现在环境、文化和人才的竞争。*是豫东地区改革开放起步较早的地方，城市化伴随着工业化推进较快，但城市建设与管理却一直在低层次、低水平徘徊。特别是近年以来，受市域经济发展等因素的影响，我们城市建设与管理方面的问题尤为突出，城市软硬环境对经济社会发展的制约越来越严重，已经到了不得不解决的程度。如果这种状况得不到改变，要搞招商引资，实施项目带动战略，我看难度很大。人家外商到一个地方投资，不仅考察你这个地方有什么优惠政策，还要看你这个地方环境是否适合企业生存，包括城市环境如何、管理是否有序、法制是否健全、工作是否高效、社会是否文明等等。只有具备了整齐清洁的市容市貌，畅通有序的人流物流，文明礼貌的语言行为，规范优质的服务体系，一个城市才会对外部资金、技术、人才形成凝聚力和吸引力。优化发展环境是我们创建文明城市和卫生城市的重要目的，体现了科学发展的要求，是加快*赶超跨越的必然选择。

（二）创建文明城市和卫生城市，是改善民生的有效手段。近年来，随着经济的不断发展，全市人民的生活水平的不断提高，对精神文化生活的需求有了较快增长。人们更加关心环境卫生、社会治安、服务水准等问题，期望在这方面得到更大改善。开展文明城市和卫生城市创建活动，有助于推进基础设施建设，提升综合服务水平，使人民群众生活更方便、更舒心；有助于繁荣科教文卫等各项社会事业，从根本上提升人们的精神文化生活，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众的幸福感和满意度。我们的创建目的很明确，不是为创建而创建，不是为了争取个什么称号和荣誉，而是要扎扎实实地解决事关群众生活的一些具体问题，把“双创”工作真正搞成“利民工程”和“惠民工程”；不是搞一哄而起的短期行为，而是要着眼长远，长期不懈地坚持下去，让广大群众持续不断地分享到更多的发展成果。

（三）创建文明城市和卫生城市，是建设和谐*的内在要求。近年来，我们在卫生城市、文明城市创建方面做了一些工作，改善了城市环境，提升了居民生活质量，扩大了*知名度，推动了经济社会发展，也取得了一些荣誉。但实事求是地讲，我们的工作还不是那么扎实，基础还不是那么牢固，与和谐*建设不协调不相称的因素在局部地方还严重存在。开展“双创”活动，就是要通过我们锲而不舍的艰苦努力，从基础设施、文化品位、市民素质和人民生活等方面，不断减少和消除那些不和谐因素，为全市人民打造名副其实的和谐家园。

全市各级各部门要进一步认识“双创”工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到市委、市政府的创建部署和目标任务上来。要看到“双创”工作是一项关联度高、综合性强的社会系统工程，需要充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，加强协调配合，确保创建工作整体推进；要看到“双创”是一项长期任务，不可能毕其功于一役，必须作好打持久战的思想准备，始终保持昂扬向上、克难攻坚的精神状态，高标准、高质量地完成市委、市政府下达的创建任务。

二、精心组织，突出重点，全面推进文明城市和卫生城市创建工作

“双创”工作涉及面广，内容多、任务重、要求高、难度大。必须按照上级制定的创建工作标准，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进。

（一）强化建设和管理，改善城市环境。市建委、公用事业局、交警队、工商局、市场建设管理局等有关单位，要立足现实状况，结合各自职责，在社会各界的配合下，按照创建工作计划步骤，着力消化和解决以下问题：一是完善城市基础设施。重点是对城区主次道路、公厕、绿化带、各种标志牌和指示牌、垃圾处理以及体育健身等公共基础设施进行全面检查和整治完善。二是整治城区交通秩序。以实施“畅通工程”为目标，切实开展交通秩序整顿，下大力气解决好车辆乱停乱放问题。严格对三轮车、出租车、公交车的管理，禁止随停乱放、人车混流。三是规范商业经营秩序。重点解决店外经营、占道经营、有场不入、流动摊点、沿街商业广告随意设置、商业广告占用公益广告位置、广告牌档次低和破损广告设施影响市容市貌等问题。四是搞好城市环境卫生。主要是严禁乱泼污水、乱倒垃圾、乱排油烟，随意损毁绿化树、绿化带行为，认真落实“门前五包、门内达标”和卫生督查制度，深入开展群众性卫生扫除活动。五是强化城区治安管理。要深化平安创建活动，打击“两抢一盗”，建立社区治安巡查制度，确保社会稳定有序;扫除“黄赌毒”等社会现象，整治组织和非法宗教活动，净化社会风气；及时清理遣送“盲流乞讨”人员，规范整顿市场经济秩序，维护*良好社会形象。

（二）抓好文明卫生教育，提升市民素质。一是开展公民道德教育。引导广大市民从我做起，从身边小事做起，努力培养遵纪守法的行为意识、文明礼貌的言行举止、诚实守信的合作精神，争做文明和谐*人。二是切实加强和改进未成年人思想道德建设。构建学校、社会、家庭“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，加大网吧和文化娱乐场所监管，严厉查处危害未成年人健康成长的违法违纪行为，形成关心、爱护、帮助未成年人的良好环境。三是抓好群众性素质教育。运用家长学校、市民学校、广播电视、报纸、宣传栏等多种形式，深入开展文明礼仪教育活动，让文明礼仪进机关、进学校、进社区、进家庭，不断提高市民践行礼仪的水平。

（三）立足基层，夯实创建基础。群众性精神文明创建活动，是创建文明城市和卫生城市的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点，全面推进文明行业、文明单位、文明村镇、文明景区、文明小区、文明家庭、卫生单位、卫生户等创建活动。文明社区创建方面：以居民小区环境整治为切入点，创造舒适优美的居住环境；以平安为保障，进一步完善社区群防群控体系；以服务群众为宗旨，努力发展社区服务项目；以开展文娱活动为重点，积极开展社区文体活动，完善宣传栏、阅览室、室外活动设施。文明村镇创建方面：要大力推进农村精神文明建设，广泛开展文明卫生农户、五好家庭、“孝顺儿子、孝顺媳妇”、卫生户等评比活动，形成尊老爱幼、邻里友爱、扶弱助残的村风民风。开展城乡文明共建活动，丰富和活跃农村群众的精神文化生活。文明单位创建方面：各单位要按照标准，制定计划，健全组织，建立档案，不是文明单位的，要积极申报市级文明单位；是周口市级文明单位的，要加大创建力度，力争二三年内晋升省级文明单位；是省级文明单位的要选准目标，打造精品，力争创建全国文明单位，填补我市没有国家级文明单位的空白。要加强内部管理，在扩大创建面、提高群众参与度上狠下功夫，推动单位文明创建健康开展，以文明单位创建推动文明城市和卫生城市创建活动。

三、强化措施、加强督导，确保“双创”工作落到实处

一是加强组织领导。创建工作搞好搞不好，关键在领导。市委、市政府成立了由书记任政委、市长任指挥长、人大政协主要负责同志和相关副处级以上领导同志任副指挥长、市直各部门主要领导任成员的市“双创”工作指挥部，目的是要形成主要领导亲自抓、四大班子合力抓、条块结合共同抓、专门机构具体抓的领导格局，为创建工作建立坚强的组织保障。全市各级各部门要比照市创建指挥部的做法，建立创建工作领导组织和工作机构，层层分解任务，明确责任。各位路长、段长是主管道路、路段的第一责任人，各单位党政正职是本单位创建工作的第一责任人，必须在市创建工作指挥部的统一领导下，切实负起责任，集中精力，扑下身子，不摆困难，不讲条件，将各自承担的目标任务细化量化，逐级逐项落实到分管领导和具体承办人身上。要深入一线，攻坚克难，不折不扣地完成各项任务；各级各部门不仅要履行好本单位本部门在创建工作中的业务职能，搞好本单位本部门的创建工作，同时还要完成市创建指挥部分配的工作，包括各项临时性的突击任务。对涉及全局的重大问题，“双创”指挥部要及时组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式研究解决。指挥部各个工作组，要负起组织、协调、督促、指导责任。各成员单位要按照各负其责、齐抓共管的要求，量化分解任务指标，建立督促检查反馈制度，做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，按照创建工作指挥部的统一部署和要求，加强沟通，主动配合，特别是对难度大、交叉多的问题，更要加强协作，合力攻坚。对创建中的难点问题，特别是容易出现漏洞的环节，必须高度重视，充分研讨，尽力尽快解决。

二是建立督查、监督网络。工作督查上，要建立和实行市四个班子主要领导对四个班子领导成员、各路路长对所属段长、指挥部对各责任单位、各责任单位对内部机构的四级督查制度，实行分层次督查，层层落实创建工作责任。市“双创”指挥部督导组，要坚持经常性督查与突击整治督查相结合，加大工作力度，扎实进行跟踪督查、跟踪问效、跟踪问责。市直教育、卫生、工业等大的系统和部门也要强化对下属单位创建工作的督查评比，确保工作平衡开展。工作监督上，市人大、市政协要建立相关制度，定期组织人大代表、政协委员对“双创”工作进行视察调研，及时发现问题，为创建工作提出建设性的意见建议；市电台、电视台要开办专题栏目，对各单位创建工作开展情况进行跟踪采访报道，对创建工作力度大，落实效果好的单位和部门，要通报表彰；对任务落实效果不好、管理不到位的单位，公开曝光。市创建指挥部办公室要设立“双创”工作意见箱和举报箱，接受社会各界对创建工作过程和结果的全程监督。

三是完善考核奖惩机制。“双创”工作是对全市各级各部门和广大党员干部大局观念、思想素质、工作作风和工作能力的一次集中展现和综合检阅，这项任务完成得如何，是衡量我们每个单位每个人能否与市委、市政府保持高度一致的重要标准，也是市委选人用人的一个重要依据。市“双创”指挥部及办公室要按照创建工作实施方案的要求，坚持定期考核与不定期检查考核相结合的办法，对全市各级各部门“双创”工作任务完成情况进行考核评比，严格实行奖惩。对成效显著、任务完成较好的单位或个人，要大张旗彭地对其进行政治、物质奖励。对在“双创”工作考核中连续三次倒数后三名、年底前累计五次倒数后三名的单位，单位主要领导就地免职。是上级驻项单位的，考核结果通报上级主管部门，建议对其主要领导就地免职。同时，考核评比要实行责任倒查制度，按照每条路段的职责和职能部门的责任逐项检查考核，对相关责任人员和直接领导逐级进行责任追究。

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__市公共交通总公司是城市公益通运输企业，现有职工6400余名；营运车辆2210部，其中天然气公交车748部，双层公交车12部、13.7米欧iii标准公交车95部；公交线路达到103条；营运线路长度1326公里；日均运客量100多万人次。

近年来，我公司在上级有关部门的领导下，坚持围绕企业中心工作，积极开展各种精神文明创建活动，使企业的两个文明建设不断迈上新台阶，公交窗口形象不断改善。到20__年底，全公司圆满完成两年来的生产经营指标和社会效益指标，车厢服务合格率达99.2 %，车辆整洁合格率达98.5%，国家级青年文明号线路 2条，省级青年文明号线路 2 条，市级青年文明号线路2条，乘客抽样调查满意率达 95%以上。公司连续5年被市委、市政府评为民主评议行风建设先进单位，连续18年被市委、市政府命名为市级文明单位，4年被省委、省政府命名为省级文明单位。20__年被评为省建设系统精神文明建设先进单位、思想政治工作先进单位，被国家建设部命名为建设系统文明单位。20__年总公司被授予“河北省五一劳动奖状” 、“河北省aaa 级劳动关系和谐企业”称号。被中国质量协会授予“中国用户满意鼎”。20__年被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”。

二、主要做法

1、领导重视，抓好创建活动

城市公交是精神文明建设的前沿阵地，是城市形象的缩影，是城市文明的窗口，公交服务的好与坏，关系到政府和城市的形象。为确保创建活动落到实处，总公司成立了由党委书记亲自挂帅的精神文明建设工作领导小组并制订了具体的创建实施方案。两年来，我公司在工作中，始终坚持“乘客至上，服务为本”的宗旨，坚持联系实际搞创建，抓好创建促服务。

为了抓好精神文明建设这个主题活动，总公司制定了20__年工作方针是：抓稳定、树新风、讲团结、求发展。工作目标是：服务出精品，效益创新高，改革求突破，全面树形象。20__年工作方针是：抓队伍树新风，抓稳定促和谐，抓管理促效益，抓创新促发展。工作目标是：服务创品牌，效益创新高，管理更精细，企业更和谐。总公司还结合形势要求、上级精神和企业实际，制定精神文明建设要点，布置全年创建工作，并在职代会上宣读讨论，征求职工代表的意见和建议。对创建活动总公司坚持与企业的生产经营工作一起安排、一起布置、一起考核、一起落实、一起奖惩。使精神文明建设工作做到党政工团齐抓共管，有目标，有措施、有成效。

在创建活动中，我们还注重不断提高班子成员的思想认识，在不断强化理论学习的同时，注重提高对社会效益重要性的认识，摆正、摆好两个效益间的关系。在实际工作中，班子成员做到有分工、有合作，各尽其职，各尽其能，互相补充，共同唱好精神文明建设这台戏。由于总公司班子团结，配合得力，总公司领导班子连续多年被评为省、市、局建设系统过硬领导班子。

2、以营运生产为中心，树立公交新形象。

（1）完善公交线网，拓宽客运市场。20__年完成了公交近期线网规划初步方案。根据我市城市规模的扩大和1＋4组团发展规划以及新火车站的迁移，与河北科技大学、铁道学院等单位合作，经过细致的客流调查和深入的数据分析，制定了我市20__年公交发展规划方案， 并邀请了8名国内知名专家共同为《__市公交发展规划》进行把脉会诊，补充完善，为公交的健康发展指明了方向。

积极开辟调整线路，实现“三通”：即新建住宅小区通公交，外迁企业院校通公交，道路具备条件通公交，方便市民。仅20__、20__年开辟线路24条，优化调整线路41条，有效填补城市部分区域的公交空白，扩大了公交服务空间和覆盖面积；同时不断改善公交专用道的交通环境，构筑大载体大容量公交快速网，实现了中山路东西直线贯通。

（2）加快公交车辆的发展，满足市民乘车需求。采取政府投资和自筹资金的方式，20__、20__年两年共购置大容量、大载体、环保型公交车817辆。在配车上，20__年至20__年15条中巴线路更换为大车运行，使市民乘车和换乘更加方便，车辆的舒适度得到了改善，市民乘车难的问题基本得到解决。随着天然(文秘站:)气公交车的增加，自筹资金3000万元建成6座加气站，在保证内供的情况下，向社会开放，缓解了出租车“加气难”。目前天然气钢瓶检测线的建设也已审批通过，正在筹备施工，为公交的发展奠定了基础。此外我公司对车辆、大宗物资采购、公交广告经营等都实行了公开招标，保证了质量，降低了成本，增加了收入。

（ 3）加快场站设施建设，营造良好环境。通过政府投入、世行贷款、公司自筹等形式筹集资金。20__年1月5日，河北省规模最大、规格最高、体现人性化设计理念的火车站公交枢纽站正式建成启用。20__年获得世界银行贷款资助项目，谈固公交枢纽站已投入使用、西王公交枢纽站、公交南焦大修厂等正在建设中。同时先后在中山路、建设大街、平安大街建成并设置了公交专用道，全市公交线路的高标准公交站亭达到1100多座。

（4）实施公交智能化建设，提高科技管理水平。随着城市规模的不断扩大，旧的管理模式已不适应公交的发展。领导班子超前谋划，结合公交的现状，大胆地进行智能化管理的探索。20__年4月，公交公司引进并开发公交ic卡自动收费系统。目前公交ic卡办理 76万多张。20__年12月，“__公交智能调度管理系统”工程正式启动，总投资2530万元。目前在全公司建成了公交智能化调度指挥中心，建立了分公司和路队二、三级管理平台。全部营运车辆实现了智能运调、电子路单、gps卫星定位；并在1400多部公交车上安装了车载电视，活跃了车厢文化气氛；在公交场站和主要站点建立了视频监视系统。扭转了公共交通点多面广、无法监控、应对滞后的局面，最大限度地提高了车辆资源的利用率和劳动生产率，运营服务质量得到大大提高。20__年我们又自筹资金170万元，开发应用智能办公管理系统，目前自动化办公16个子系统已建成。智能收费、智能办公、智能调度三大智能管理系统支撑起企业现代化管理的架构，使公司的经营管理更趋完备，信息传递更加迅速，行政决策更趋科学，科技创新为实现公交优秀和企业可持续发展提供了强大动力。

（5）以公交周及无车日活动倡导健康出行方式，促进公交优先发展。

总公司积极响应国家建设(来源：文秘站 ）部倡议，以全面落实优先发展城市公共交通战略，努力构建资源节约型、环境友好型社会而举办的首届公交周及无车日活动，在全社会树立起绿色交通理念。活动倡导选择城市公共交通等健康、清洁、高效的出行方式，以改善城市交通拥堵状况，减少空气污染，并促进公共交通事业良性发展。公交总公司紧紧抓住这个推动公交发展的有力时机，精心组织，周密安排，上上下下齐动员，在活动中当好“主角”，各项工作勇挑重担，确保了__市首届公共交通周及无车日活动的成功举办。根据活动安排，每天都设定一个当日主题，根据不同社会群体，从不同角度开展有针对性的宣传、发动和引导工作。由于措施保障得力，多方协调联动，让广大市民切身体会到了公共交通绿色环保、安全快捷的优势，进一步增强了对优先发展城市公共交通的期盼和关注，有力地推动城市公共交通发展。

3、以文明服务为本，打造公交服务品牌。

公交代表着政府的形象、城市的形象。多年来我们在抓精神文明建设的同时注重抓好服务质量的提升，坚持“乘客至上，服务为本”的宗旨，打造公交服务品牌

（1）以服务为根本，以质量求生存。我们采取了延长全天运营时间，缩短行车间隔的办法,使市民乘车更加方便、快捷；印制发放《市民乘车指南》、设置市区公交线路导示图等便民措施。依托__公交网站，大力宣传公交优先，介绍公交发展动态和公交线路的最新情况，形成了服务市民的新窗口。实行70岁以上老人、残疾人、伤残军人免费乘车，截止目前，共办理70岁以上老年乘车证5.5万余张。加强行风建设，通过公交热线、服务问卷、人大建议和政协提案办理等渠道，重视乘客对服务质量的评价，听取市民的批评和建议，促进服务质量；车厢服务合格率达到98.56 %；车辆整洁合格率达到99.32 %；仅20__年公司收到表扬电话961件，表扬信233封，拾金不昧锦旗17面，新闻表扬235篇。

（2）以规范化、特色化服务打造优质服务品牌。我们建立和推行了营运工作“三大纪律”、服务工作“四大规范”，实施了车长负责制。在基层公司开展争创“优胜公司”、“优胜路队”、“优胜线路”的“三优”工程建设，对营运、安全、服务进行千分制考核。采取经理书记亲自讲课，聘请服务礼仪老师和服务明星授课，到外地公交参观学习等多种形式，定期开展职业道德、服务意识和服务技能为主要内容的培训教育，提高了司乘人员的修养和素质。在多年的实践中创出了人性化服务、微笑服务、温馨服务、爱心玫瑰接力等__公交服务特色。

（3）以党建和企业文化建设的丰硕成果推进企业精神文明建设。

总公司党委连续开展了党员先进性教育活动、为民务实清廉主题教育活动、党员干部解放思想大讨论活动及“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”的“双创双树”主题实践活动，不断改进和加强党员领导干部的思想作风、工作作风、生活作风，真正树立起为基层和职工的服务意识，对公交事业高度负责的责任意识，为建设文明和谐公交提供了政治保障和精神动力。

在此基础上，总公司专门成立了企业文化建设机构，精心提练企业精神和管理理念，还聘请专业机构设计了企业形象标识，进一步提升了企业的文化内涵、树立了崭新的社会形象，有力的推动了企业精神文明建设。干部党员职工的职业道德素质和文化素质得到了极大提高，大局意识和政治意识普遍增强。特别是在今年四川汶川等地发生特大地震灾害后，全体职工心系灾区，主动为灾区人民 捐款达10余万无，第一时间汇往灾区。万众一心、众志成城、百折不挠、不畏艰险的伟大抗震精神鼓舞着公交干部职工在改革发展和精神文明建设中不断取得新的成绩。

4、以活动提升服务水平

公交是窗口，是精神文明的传播阵地。两年来我公司注重窗口形象建设，开展形式多样的创建活动，收到了良好效果。

活动中我们在不同时期确定不同的工作重点和内容，一是开展争创品牌线路，争当服务明星、乘客活地图活动；开展了“迎公共交通周无车日、国庆58周年、__解放60周年，创公交优秀”的“三迎一创百日赛”活动。通过公司劳模刘艳红、袁志伟等事迹报告会，调动了职工争先创优的积极性，促进了整体服务水平的提高；二是开展职业道德、职业技能、职业纪律的教育活动。在创建文明行业活动中，我们突出公交服务特点，重点抓好企业形象的树立；在创建文明单位活动中，我们重点完善企业内部管理，提高整体服务水平。在创建文明窗动中，我们重点以车组为单位，强调如何发挥车组作用，注重把各项创建活动落到实处。在创建文明生态村活动中，注重帮扶共建，为创建村建起文化宣传栏和规划街道。三是同省会文明办、燕赵晚报开展让座送玫瑰活动，在省会乃至全国受到好评。20__年，我们又参加了团中央举办的“与志愿者同行?向世界说你好”“箭牌”文明礼仪推广行动，把“爱心玫瑰接力”活动引向深入，每逢节假日，公交志愿者走上街头，倡导广大乘客有序上车、排队上车，让文明的行为在公交车、公交站台无处不在。

5、坚持民主管理，把企业办成职工信赖的“家”

企业靠职工发展，职工靠企业生存。我们坚持民主管理，把企业办成职工信赖的“职工之家”，维护了企业的和谐稳定。

（1）健全民主管理制度，维护职工合法权益。我们建立了职代会、厂务公开、经理接待日、职工合理化建议及班组民管会等五项民主管理制度，凡企业的重大问题都要经职代会讨论通过，凡企业的规章制度及涉及职工利益的重要事项都要予以公开，凡职工提出的意见和建议都要认真研究采纳。我们建立健全了平等协商和集体合同制度、签订了“女职工专项保护集体协议”。同时建立了民调机制和劳动关系预警机制，加强劳动保护，狠抓安全生产，使职工利益得到了有效维护。

（2）关心职工生产生活，为职工排忧解难。我们坚持“以人为本”的原则，近几年，投入近300多万元为35个基层单位建立了职工休息室、活动室，配备了空调、饮水机、健身器材等用品。大力开展“冬送温暖、夏送凉爽活动”，总公司为一线职工配发了夏季、冬季和春秋季工作服，干管人员暑期深入基层，为一线职工送绿豆、白糖和防暑药品。关心和关爱困难群体，建立困难职工档案，制定帮扶措施，成立了互助会和红白理事会。近年来，为困难职工发放慰问金30多万元，密切了党群、干群关系。

我们在抓好创建的同时，还注重抓好企业文化建设，活跃职工的业余生活。组织了演讲比赛、板报比赛、知识竞赛、歌咏比赛、征文比赛等一系列活动。在实际工作中，我们还注重发挥职工参政、议政的积极性，企业重大问题都要经职工代表讨论通过，每年定期召开职代会汇报工作情况。同时，还坚持落实好三级民主接待日制度，变职工上访为领导下访，深入到基层一线解答职工反映的问题。两年来，接待来访69人次，当场解决的问题就有23次。在活跃职工业余文化生活方面，组织了大型的“公交真情伴你行”文艺消夏晚会。每年组织职工开展各种文娱活动近百余次。

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2011年市红旗街干休所工作的总体要求是：深入落实科学发展观，全面贯彻省市老干部工作会议精神，按照中组发（2011）10号、陕发（2011）11号和铜发（2011）10号文件的要求，继续坚持“六个老有”的发展思路，走服务为主，创新发展的路子，在调整中促转型，在转型中谋发展，着力提高老干部服务质量，努力推动我所老干部工作再上新台阶。

一、 努力推进离退休干部党支部建设，保证老干部各项政治待遇的落实

第一，按照市委组织部、市委老干局关于进一步加强老干部党支部建设的指示精神，大力加强离退休干部党支部建设，吸收离退休党员进入干休所离退休党支部，过组织生活。进一步完善离退休党支部的组织建设和制度建设，广泛开展各项活动，与各支部签订目标责任书，要求各支部每月按时开展组织活动两次，总支每半年进行一次通报。

第二，打造“五好支部”建设，给予各离退休支部一定的活动经费，并为老干部订阅金秋杂志，丰富阅览室藏书数量和种类，千方百计的为组织建设提供各种有利条件。按照省市要求，推动“五好支部”建设力度，打造“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的五好党支部。

二、 着力解决老干部工作面临的重点难点问题，积极推进所内基础设施建设

努力争取市委、市政府重视支持，多方筹措资金，为老干部生活创造必要物质条件。今年要将院内地平整治、花园维修、8号老干部住宅楼楼顶漏雨这三项工程抓紧、抓好，落实到位。特别是老干部住宅楼漏雨问题，关系到老干部日常生活，要特别加以重视，力争实现老干部生活、居住环境在今年内有质的提高。

三、 按照铜老干发（2011）9号文件要求，深入开展“大比赛”主题活动

我所将开展“大比赛”主题活动列为年度工作的重要内容，

以“人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高”为基本要求，促进干部职工的工作能力明显提高、业务技能明显提高、综合素质明显提高。认真对照实施步骤，制定学习计划与内容，选拔能力较为突出的4~5名同志组建参赛小组。在认真组织好老干部工作者论文写作比赛的基础上，评选优秀论文报送市局办公室。结合年度课题调研内容（如何做好老干部、遗属工作），推选优秀调研报告，通过广泛的形式，抓好调研报告、优秀论文的交流、推荐工作。同时开展学习笔记展览、组织业务演讲、举办书面测试来做好学习的考核检查，并组织老干部参与。

四、 活跃丰富老干部文化生活，开展各项有益身心健康的活动

组织老干部开展各项有益于身心健康的活动，以春游踏青、新农村参观的形式，并结合老干部身体状况，有选择性的前往周边地区，开展2~3次外出活动。同时，活跃老干部晚年生活，开展各项文体活动，并继续推进畅想夕阳老年合唱团的建设。

五、 解放思想，充分发挥老干部在实现铜川跨越式大发展中的积极作用

继续落实陕老干发（2011）11号文件的要求，本着自觉自愿、量力而行、发挥特长、服务中心的原则，开展老干部座谈会，听取老干部对我所各项工作的意见和建议，充分发挥老干部余热。同时，打造具有独特优势的“老干部讲党课”活动，引导离退休干部用自己的知识、专业特长和丰富的人生经验，教育干部职工。

六、 着力开展学习型机关建设，不断加强老干部工作队伍自身发展

按照市局要求，开展“学习杨瑞辉，做老干部的贴心人”活动，进一步提高老干部工作队伍的整体素质，为做好老干部工作提供有利保证；认真巩固“讲党性、重品行、作表率”活动成果，努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围；加强对科室工作人员的指导，围绕“管理科办公室有机结合，创造性开展工作”的目标要求，做好老干部服务工作。同时，要开展机关作风纪律整顿，努力提升干休所自身建设水平。积极响应市直机关工委开展“一人读一本好书”活动。改进工作作风，强化服务意识，主动为老干部排忧解难。与此同时，完善相关财务制度，继续实行“三堂会审”的透明财务管理办法。并继续办好“红旗街干休所工作简讯”，加强医务所建设和今冬取暖工作，逐步将所内各项工作理顺。 编辑推荐与《2011年干休所工作计划》关联的文章：

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编辑推荐与《2011年干休所工作计划》关联的文章：

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一、xx县精神文明建设的现状

近年来，我县积极贯彻落实科学发展观，在加强精神文明建设工作实践中进行了有益探索，按照“务实、管用、对路”的总体思路，坚持以公民道德建设、社会主义荣辱观教育、未成年人思想道德建设和群众性精神文明创建活动为主要内容，积极开展群众性精神文明创建活动，全县精神文明建设工作取得了新进展，公民素质和城市文明程度进一步提升，农村精神文明创建水平进一步提高，社会诚信建设进一步加强。共创建全国文明单位1个，全国精神文明建设先进单位（村镇）2个，省、市、县级文明单位（文明村）177个，文明校园38个，评选出“星级文明户”1100多户，“五好家庭”140余户，“好媳妇、好婆婆”300多名。连续三年被市委、市政府授予“创建文明村（镇）工作先进县”。

二、加强精神文明建设的主要措施

1、以“三讲三树三促”道德教育实践活动为平台，加强公民思想道德建设。在全县广泛开展以“讲文明、讲诚信、讲荣辱，树正气、树美德、树新风，促稳定、促和谐、促发展”为主题的“三讲三树三促”道德教育实践活动，以“三讲三树三促”为平台，有针对性地开展了专题报告会、演讲赛、有奖征文、知识竞赛、创建“文明示范窗口”活动、“美德新风进万家”活动、迎奥运、讲诚信、促和谐”主题实践活动等形式多样的道德教育实践活动，公民道德素质得到进一步提高。加强未成年人思想道德建设，坚持联席会议制度，积极做好十件实事，为未成年人健康成长营造良好的氛围。

2、以创建省级文明县城为契机，深化群众性精神文明创建活动，努力提升县城文明程度。全面启动了我县的创建省级文明县城工作，深入开展群众性精神文明创建活动，2008年创建全国文明单位1个，全国精神文明建设先进村（镇）1个，省级文明单位1个，市级文明单位5个，县级文明单位（文明村、文明小区）10个。积极开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，经常组织省、市、县各级文艺团体为社区群众表演文艺节目，为全县50%以上的社区（小区）设置了体育健身器材。警务进社区覆盖率达到100%。

3、以实施“文化进农户五个一”工程为重点，不断加强农村精神文明建设。实施以建设一组文化墙；建成一个农家书屋；组建一支文体活动队伍；每年一次送戏下乡；每年一次送电影下乡为主要内容的“文化进农户五个一”工程，不断加强农村文化阵地建设，2008年全县建设文化墙及文化健身广场3.4万平方米，为农家书屋赠书7000余册，组建农村文体活动团队12支，赠送乐器50余件，送戏下乡87场次，送电影进村100余场次。在开展“乡规民约道德评议”试点工作的基础上，今年全面开展乡规民约道德评议，通过教育引导、治理整顿、管理规范等措施，促进农村居民自我教育、自我管理、自我提高。目前，全县30%的行政村建起了篮球、乒乓球等文化娱乐场所，20个村建起了高标准广播室。

4、加强阵地建设，积极构建县乡村三级群众文化网络。加强文化设施建设，先后改造或新建了县文化大楼、图书馆、青少年校外活动中心、电影院、县体育场等文体设施，建成水景公园、北环广场、县门街广场、文化庆典广场、东方红路凝聚苑广场等文化休闲场所。狠抓乡镇文化站建设，累计投资80多万元，在8个乡镇均建成了乡镇文化站。重视村文化活动室建设，2008年村文化活动室建成10个。全县基本形成了以县文化馆为龙头，以乡镇文化站为骨干，以村文化活动室、机关、学校、企事业单位、社区活动室为阵地的三级群众文化网络，为精神文明建设和文化事业的繁荣发展奠定了坚实的基础。

5、开展丰富多彩的文化活动，满足群众的精神和文化需求。坚持把大型活动和分散的小型活动相结合，专业团队演出与群众自娱自乐相结合，每逢重大节日，组织县级单位和乡镇大力开展丰富多彩的文化活动，每年组织开展春节系列文化活动、“红五月”音乐会、“夏日社区文化活动”等大型群众文化活动10余场次，小型活动100余场次。同时，全县各乡镇鼓励支持群众组建村锣鼓队、秧歌队、自乐班、管乐班等群众文化活动团队，为农民群众自娱自乐以及农村文化活动的经常开展奠定了基础。群众自发文化活动十分活跃，每年全县群众自发的业余文化活动达400余场次，群众的精神文化生活进一步丰富。

三、我县精神文明建设中存在的问题

随着改革开放的不断深化，县委、县政府不断深化“三大战略”，推进“三个做大”，实现“三增一进”，县域经济社会实现了又好又快发展。但全县精神文明建设与经济社会的高速发展还不协调，精神文明建设中存在的一些新老问题也日益显现，精神文明建设的针对性实效性有待进一步加强。

1.传统美德受到冲击，消极思想有所抬头。市场经济的冲击导致了群众的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化，部分群众在参与市场经济的活动中，在自身最大利益的驱动下，产生了金钱万能、万事讲钱的消极落后思想，有些人片面强调个人利益，忽视国家和集体利益，拜金主义，享乐主义，个人主义有所抬头。

2.封建思想残余影响仍然存在。几千年来的封建习俗很难清除干净，许多发家致富的个体户，家里、门店里都供奉着财神，香火不断；盖房出殡要选择风水宝地，娶媳嫁女要选择黄辰吉日；宗族势力依然存在，特别是以宗族势力介入农村的民主选举，问题还比较严重；随着城乡居民收入的增长，结婚彩礼也逐渐水涨船高，婚礼要车子、要房子、要排场成为必不可少的条件。这种盲目的攀比风，使一部分家庭背负上沉重的债务包袱，成为家庭矛盾激化的一个重要因素。

3.农村精神文明的阵地还比较薄弱。我县农村人口占全县总人口的75％，农村精神文明建设是我县精神文明的主阵地。当前，我县农村精神文明阵地建设存在着较为突出的问题，广播电视村村通工程还没有完全实现，以至部分村农民少知天下事。大部分行政村还没有群众文化活动场所，一些村图书室没有专人管理，经常不开放。秧歌队、锣鼓队吸纳的多是中老年，对青年人没有吸引力。农闲时节，很多村民参与打麻将、挖坑，进行赌博的现象依然较为普遍。农村生活垃圾无害化处理、集中处理严重滞后，一些村村容村貌脏、乱、差的状况还没有从根本上得到改变。同时，相对于城区机关单位，农村精神文明建设难度相对较大，起点低、受益慢、群众参与积极性不高。农村精神文明建设的针对性、实

效性有待进一步增强。

4、群众的科学文化素质、民主法制素质亟待提高。城乡群众特别是农村群众的科学文化素质整体水平仍然不高是当前精神文明建设工作中的一个重要问题，部分群众不学法、不懂法、不守法，部分干部法制观念淡薄，不依法行事。

四、精神文明建设中存在问题的原因

1、认识不到位，重视不够。xx过去是个农业大县、工业小县、财政穷县，经过十几年的开发发展，县域经济实现了跨越式发展，成为省经济社会发展十强县。一些领导干部在工作布局中注意强调加快发展，无意中忽略了精神文明建设的重要性，从而形成“发展就是经济发展”的片面思想观念，“一手硬，一手软”的问题仍然存在。有的基层干部错误地认为既然强调经济工作是中心，精神文明建设就应该让路，还有些干部认为抓住了经济发展，就等于抓住了精神文明建设的根本。这些错误认识，严重影响了精神文明建设工作的力度。

2.投入不足。由于对精神文明建设的重视不够，认识上存在偏差，只重视经济建设，轻视精神文明建设，资金投入不足是当前精神文明建设尤其是农村精神文明建设相对滞后的一个重要原因。农村精神文明建设的资金投入主要靠乡镇，而乡镇财力无法解决农村用于精神文明建设的专项资金，使得农村没有专门的精神文化传播阵地。其次是人力投入不足。虽然乡镇有主管农村精神文明建设的领导和干部，但由于基层工作的复杂性，导致出现精神文明建设“闲时不愿意抓，忙时没时间抓”的不良现象。

3.群众不关心，参与意识不强。人民群众是精神文明建设的主体，如果缺少人民群众的广泛积极参与，精神文明建设只能是一句空话。通过调查发现，大多数群众认为，现在搞的是市场经济，就是要想方设法多挣钱，精神文明建设无足轻重；还有一部分群众认为精神文明建设“那是领导的事”、“那是文化人干的事情”，与自己关系不大，自己的本职就是做好自己的事，种好自家的地，大多数群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性不高。

五、加强我县精神文明建设的思路与举措

加强精神文明建设，必须贯彻落实科学发展观，坚持发展第一要务，以社会主义核心价值体系建设为根本，以县域经济社会发展为中心，围绕县委、县政府中心工作，既要立足实际，实事求是，又要紧跟形势发展的需要，创新思路、内容和措施，在不断创新中积极探索精神文明建设的新途径新方法，推进公民思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，促进精神文明建设不断取得新成效。针对我县精神文明建设工作中存在的问题和不足，在当前和今后一段时期内，我们要重点做好以下几项工作。

1、深化创建内容。继续深化我县“三讲三树三促”思想道德教育实践活动，不断提高群众的道德文明素质。组织编印《文明市民公约》宣传手册，免费向群众发放。广泛开展群众性精神文明创建活动，以文明单位、文明村的创建和为载体，加大创建力度，发挥文明单位、文明村的示范带动作用，提升我县文明创建工作整体水平，掀起创建。要继续开展文明市民标兵评选活动、“好媳妇好婆婆”、五好文明家庭评选活动等，培养和树立先进典型，组织县内媒体大力宣传模范人物的先进事迹，使广大干部群众学有榜样，赶有目标，促进良好社会风气的形成。

2、完善工作机制。制定和完善精神文明建设各项工作机制，特别是文明村创建、复查、动态管理机制，统一规范工作程序，修订完善相关工作制度，健全学习、例会、督办等一系列长效工作机制。结合乡规民约道德评议活动的开展，不定期组织召开座谈会、交流会，研究和讨论创建文明村的好做法、好措施。组织道德评议会成员到先进村参观学习，不断提高工作水平。

3、丰富农村精神文明建设载体。在农村精神文明建设中，要坚持把文明村创建同乡规民约道德评议、“文化进农户五个一工程”、“三讲三树三促”道德教育实践等活动相结合，创新农村精神文明建设工作载体，积极开展“城乡共建”，组织县级部门加大资金投入，进行“一对一”帮扶，努力提升农村精神文明及文化设施水平，使农村群众开展文化活动有场地，开展科教活动有课堂。

4、激活工作主体。我们要以解决群众反映的热点和难点问题为切入点，加大对精神文明建设工作的经费投入，支持好、引导好文明单位、文明村的创建工作。积极创设以“共建文明和谐家园”为主题的宣传教育活动载体，调动群众参与精神文明建设的积极性，增强群众的自我约束、自我管理、自我修正意识，推动群众整体素质的提高。

5、提升建设效能。在全县积极推广xx镇何村的先进经验，根据各村的产业特点，组织开展有针对性的科技、文化、卫生“三下乡”活动，采用举办科技致富能手经验交流会、科技专家科技培训会、健康知识讲座等多种形式，加强对群众的教育培训，组织科技示范户和贫困户结对子，实行“一帮一”脱贫致富，提高群众科技致富水平、文化知识水平和卫生意识，增强广大农村群众建设社会主义新农村的综合能力。

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一、__年主要工作

（一）植树造林：完成造林1820亩，其中：湿地松603亩，杨树390亩，樟树175亩，其他684亩。占市局下达任务1500亩的123%。林业育苗650亩,村庄绿化美化、四旁义务植树5.5万株。

主要做法：一是调查摸底、加强宣传。根据各个村往年造林情况及调查摸底情况以镇政府名义给各个村下达造林任务；二是现场进行技术指导。造林期间给林农发放湿地松、樟树等苗木栽培技术资料300余份，确保林农栽一片、活一片、成林一片；三是跟踪服务、统一调拨苗木。湿地松、樟树等树种造林面积达到10亩以上的造林户，苗木实行统一调拨，并督促林农做好后期抚育管理工作。

（二）项目建设：一是完成了市级对王店镇历年退耕还林验收和资金59万元兑付工作。二是完成__年度退耕还林工程配套荒山造林的检查验收及资金9万元兑付工作；三是完成王店镇__年度退耕还林后续产业检查验收及资金 16万元兑付工作；四是开展__年度新一轮退耕还林工程入户调查摸底工作。

（三）林业科技服务：一是大力发展林业科技示范户。今年在辖区内新发展宜昌市林业科技产业示范户1户。二是大力推广发展林下养殖。全年扶持、指导林下种养殖户10余户；三是大力开展技术培训和科技服务。积极组织辖区内风景苗木培育大户5家参加宜昌市级花卉苗木培训班培训，积极为林业造林大户、风景苗木发展户等10余家做好科技技术服务。

（四）资源管护及护林防火：

1、严格执行森林限额采伐：全年共办理林木采伐证份，林木蓄积立方米，占市级下达限额采伐指标的 %。伐前做好调查设计、公示，伐中现场进行监管，伐后监督做好采伐还林工作。

2、森林防火工作：一是加强宣传工作。在森林防火重点期内在主要街道张贴防火宣传单200余份，对王双路（王店-双莲）、宜当路（当阳-王店）路段22块防火宣传牌重新刷新、喷刷的防火宣传标语44条。三是加大巡查力度。在森林防火期重点期内，林业管理站人员与重点有林村森林防火应急队组成巡查分队，上山巡护检查20余次，排查火险隐患。三是加强值班备勤,确保信息畅通。严格执行24小时防火值班制度。__年我镇共接到火情7次，均无人员伤亡或重大火情发生。

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20*年，作为**高速公路管委会的年度先进单位，我所在处的指导下，全面开展了创建**高速公路文明行业活动。

为了实现创建目标，管理所年初及时成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，广泛深入宣传，开展一系列的创建活动，做到了动员广泛，目标明确，措施具体。充分发挥团员青年的先锋作用，激发每位团员青年的创造力，通过创办《征费期刊》展现我们高速公路收费员的风采，紧紧围绕“群众满意”这个中心，围绕树立“四个形象”抓住“五个结合”开展创建文明行业的工作。

一、以顾客满意为中心，强化服务意识，树立“四个形象”

作为一个特殊的服务性行业，满足客户的合理要求是我们应尽的责任。文明行业创建工作只有得到社会的广泛认可，才算真正达到目的。为此，管理所广泛向社会宣传我们的创建工作，为过往司机客户发放了《服务承诺》千余份，做到“百分之百的收费员向百分之百的客户使用文明用语”，诚恳地希望过往司乘人员对**高速公路文明行业创建活动给予大力支持，并提出宝贵的意见和建议。同时，服务卡还公布了服务监督电话。

为保证服务承诺的切实落实，我所从难点、热点工作入手，做了很多工作。例如：

1、**高速公路车流量每年以较快的速度增长，高峰时段易出现堵车现象。在黄金周期间，拥堵情况更加明显。这种情况特别容易造成社会不满，给企业造*成不良影响。针对这种情况，所多次组织调查、统计、分析，确定了日、周、年的保畅重点并制定了相应的措施。在一天中，早晚上班时间是重点；在一个月中，每周的周末两天是重点；在一年中“三个黄金周”和清明节前后的休息日，是我们突击的重点。我们根据重点分别制定“保畅通工作预案”，确保早、中、晚24小时车道畅通。

在黄金周抽调人员备岗加班，在收费站增开备用车道，尽最大努力最大限度地保障车辆安全畅通。我们的服务感动了司机，求得了过往司机的理解。冬天，看到收费员冻僵的双手，夏天，看到收费员满头大汗，许多司机都为收费员的付出所感动。在黄金周期间不但没有投诉，还受到有关媒体和领导的表扬。去年春运期间，管理处领导路过我们**所，特意下车慰问收费员，对我们的工作表示满意。

2、强化文明用语，体现人文关怀。收费员的文明用语的使用情况纳入到了收费所《劳动纪律考核办法》及《收费员考核细则》，收费科加大了检查考核力度，对收费员跟踪稽查，并经常进行暗查，对文明用语不规范的员工，给予引导教育乃至处罚，确保文明用语使用率达到100%。在此基础上，我们根据顾客提出的建议，将原来入口的“您好，请走好”改为“您好，欢迎走**高速”；遇重大节日，我们会说“您好，祝您节日好”；雨雪天气，我们会提醒司机“请您注意交通安全”，受到了过往司机的好评。在不同场合接触社会各界人士，都对我们的文明用语印象深刻，也受到上级领导的好评。

3、指路服务是我们**收费所传统的延伸服务项目之一。**仙都风景区是国家级风景旅游点，周边景点多，新开发的道路多，过往司机经常向收费员问路。根据群众的需求，去年“五一”黄金周前，管理所重新整理、印制了《行车指南》1000余份。该项服务措施的提出，方便了游客出行，受到了广大司乘人员的一致好评。

**新区建成后，一度使我们很尴尬，由于地域广阔，新建成的多条道路纵横交叉，而且全面启用道路新名称，甭说是我们年纪轻的收费员，很多“老**”也找不到地儿，遇上外地司机问路常常是一脸茫然，回答不上来。根据群众反映，我们组织人员到新区及周边进行调查，及时熟悉新区道路、区内企事业单位位置，要求收费员准确掌握。现在我所*全体收费员，都能为前往**各地的司机准确指路。

4、在道路养护和环境美化方面，及时向管理处建议，要求路产养护重新施画了部分路段的道路标线，对收费站安全岛和灯杆进行了彻底粉刷，补植绿化隔离带，增设警示牌，在美化路容路貌的同时也减轻了该路段的交通压力。针对出口匝道路段坡陡弯急，容易引发事故的情况，20*年，管理处组织人员在此路段铺设了“振动减速标线”，以增加车辆的刹车阻力和提醒疲劳驾驶的货车司机，提高了道路安全系数。一系列道路养护和环境美化的施工作业，为过往车辆提供了安全、畅通、优美的行车环境。

二、创建工作与加强规范管理相结合，加强企业各项基础工作

所领导多次在会上提出，必须把文明行业创建和规范化管理结合起来。没有管理的规范化，文明行业创建就没有基础，就经不住考验，创建成功了也不会长久。

管理所开展创建文明行业活动以来，按照各项运营管理标准的具体要求，加强了各项工作的规范化，使各项工作有章可循、有据可依。

去年初，收费所组织全体员工就《公路汽车征费标准计量手册》和《**省高速公路联网收费管理办法》等相关内容进行了深入的学习和严格的考试，并将这一工作纳入到各收费班组的日常学习教育工作和业务考核项目之内，作为一项常抓不懈工作抓实抓好。

管理所建立了完备的检查考核体系：办公室专门负责建章建制，收费科负责日常稽查。两个职能部门及时进行阶段考核工作，把考核工作的落脚点放在及时发现问题、弥补管理漏洞上，以科学的管理理念和方法，大大增强了管理所管理工作的科学性和规范化。通过对考核工作的具体实施，从中查出不合格项及时予以改进，发现好的管理做法则加以强化。做到从管理人员到一线收费员，工作有检查考核、发现问题有整改措施、每月和年终有指标兑现。在不断的发现问题、分析问题、总结经验、解决问题的良性循环中，确保各项任务的完成和各项工作的不断改进。

在各收费班组之间开展了相互交流学习工作。经过交流学习和统一，对整个队伍的规范化管理起到了明显的作用。

为规范员工行为，管理所创建工作领导小组，组织有关人员对照文明行业标准，结合工作实际，本着易记好懂、言之有物、思之有理的格言形式，制定了收费员、稽查员、监控员、及办公室管理人员的《岗位职责》，并印成小册子发到手上、挂在墙上使大家随时可见，并通过检查执行情况，有效地规范了员工的行为，纠正不符合规范要求的现象。

三、创建工作与员工队伍建设相结合，全面提高员工素质

我们认为文明行业的创建活动就是要通过“亮化”员工个人形象来达到“亮化”高速公路整体形象的目标，通过内强素质达到外树形象的目的。围绕提高员工队伍整体素质，我们开展了各种形式的教育培训活动，目的是尽快提高整个员工队伍的思想道德素质、业务技术素质和文明服务水平。

20*年以后，员工队伍有了变化，为了能够保持队伍的整体素质和服务质量不受影响，我们始终紧密结合实际，抓住岗前、岗中两种形式的培训，在全处率先实施竞聘上岗、末位淘汰制，有效的保持了队伍的稳定，提高了员工的思想素质和业务水平，确保了文明形象和各项任务的完成。

抓好岗前培训。两年来，我们进行了数次培训、军训。员工经过严格的军事训练磨练了意志、强化了纪律、规范了行为，又通过业务培训使他们掌握了岗位的基本要求。

坚持岗中培训。在岗的收费员每周都要进行各项业务学习和技能训练；为了进一步提高服务水平和业务技能，全面掌握各岗位技能，打造一支全能型的队伍，结合管理处效能建设有关精神，我所在全线率先于20*年6月—9月开展员工岗位轮换、管理人员下车道学习活动，每个班组都为轮岗人员指定一名老员工作师傅，结成帮教对子，采取“师带徒”的方式进行帮教，使每个员工成为能够胜任收费所各个岗位工作的多面手，极大地提高了工作效率。在一对一的基础上，又采取了骨干小组专项帮教，对考核不合格、单项业务较差的员工缺什么补什么。这样老带新、好的帮差的，有责任书、有检查、有总结表彰，使大批的“新员工”上岗，能够平稳过渡，也得益于这种岗中培训的方式。

通过岗中培训，员工的业务素质不断提高，各项业务指标，例如收费速度、结账速度、点钞速度、识别假币能力及识别假行驶证能力不断被突破。20*年，我们还积极为前来交流学习的兄弟所进行业务操作、模拟现场识别假行驶证演示，受到了兄弟单位的一致赞扬。

管理所坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则，按照管委会和管理处有关制度规定，和“公开、公平、公正”、“民主、平等、择优、注重工作实绩”的原则，20*年，通过1-5月份的动员筹备，8月份顺利进行竞聘上岗。员工勇跃参与竞聘，全所竞争气氛浓烈，通过员工自荐报名、业务考试、日常考核、员工评议及各考评小组对其演讲答辩打分和管理处（管理所）集体综合意见，最终按照得分高低选择高分为上岗人员实行聘任，通过这次竞聘，有四位收费员在管理人员、监控人员和收费班长的竞聘中脱颖而出。竞聘上岗充分激励了员工发挥自己的创造性，调动了大家的积极性和竞争意识。

四、创建工作与多种形式的思想政治工作相结合，促进良好风气的形成

1、通过调研，确定思想政治工作的重点。

管理所人员平均年龄27岁，这些人的世界观、人生观、价值观尚未最终成型。要让他们在完成收费任务的同时，又能对外展示四个形象，要求确实比较高。如何管好、教育好这样一支队伍，是我们思想政治工作的重要课题。

只靠简单说教、靠造声势的大轰大嗡的工作方法，肯定收不到好的效果。必须知道他们想什么、要什么，有针对性地开展工作，做到知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心。

为此，自20*年开通以后，收费所领导立即深入基层，开展调研活动，召开了数次座谈会，全体一线员工参加了座谈。事后整理意见和建议，主要反映了他们关心的今后出路问题、如何继续学习问题、岗位考核太多、管理太严有些不适应、生活枯燥等问题。

通过调研，获取了第一手信息，确定了思想教育的重点，认为，在严格管理的同时，必须附之以良好的服务与真诚的关心。把思想工作和解决实际问题相结合、“以人为本”，把无情管理和有情服务相结合，把打击歪风邪气和弘扬正气相结合，把普遍教*育和个别帮助相结合。目前在管理所，各级管理人员了解收费员需要，关心收费员思想和生活，已成为共识。今年管理所工作报告提出了“走动管理”的工作方法，即“走进收费岗亭、走进员工生活”。目的是了解员工的思想和需求，有针对性地开展工作。

2、开展多种形式的企业文化活动。

根据收费员反映生活枯燥单调的问题，开展了一系列的活动。春节前，各员工自编自演文艺节目，层层演出，一批反映员工工作、生活实际，弘扬爱岗敬业精神的小品、相声，被创作出来，一批文艺骨干脱颖而出。管理处团总支组织的庆开通一周年演出，我所数个节目参与，基层几百人观看，反映强烈，即愉悦了生活，又达到了教育的目的。

20*年至今前后几次投入资金，建造活动场所如篮球场、乒乓球室等，配备了文体器材开展文体活动，使员工充分感受到领导的关心和温暖，使员工更加热爱工作，增加了队伍的凝聚力和团队精神。

3、完善制度，不断建立有效机制。

从20*年上半年开始，所领导经过详细调研，结合我们收费工作的实际，将原先的“四班三运转”改为“四班两运转”制度，极大地提高了收费效率，同时保障了三班人员的休息，使每位员工有更饱满的热情面对过往司乘人员。经过一年多时间的实践，证明了这一制度的有效性，并得到管委会认同，目前已在**全线得到推广。

4、学先进、树标兵，发挥典型的带头作用。

篇8

过去一年里，在市局党委正确领导下，在上级相关部门大力支持和热心帮助下，我站广大干部职工坚持以“三个代表”重要思想和十七届二中、三中全会精神为指导，以“文明收费创业绩，优质服务树形象”为中心，解放思想，真抓实干，奋力拼搏，锐意进取，圆满完成了年度各项工作任务，全年完成通行费征收万元，“三个文明建设”取得了显著成效，通行费征收工作扎实稳妥地运行，文明行业创建迈出了坚实的步伐，团结稳定、安全高效的局面不断得到巩固。

现在，我将20__年度全站工作情况作一汇报，请予评议。

一、思想作风建设情况

（一）抓政治理论学习，强化政治思想教育。一年来，我站坚持把学习、理解、领会党的基本路线、方针、政策和“三个代表”重要思想作为首要任务，坚持用科学发展观指导实践、推进工作，努力提高职工的政治理论水平和政治思想觉悟，注重在提高领会力，增强把握力上下工夫不断提高职工对“三个代表”重要思想的理解能力；通过不定期的大会、上课、培训、宣传栏等方式，教育和引导职工树立了正确的人生观、价值观，坚定了理想信念，清晰了工作思路。有效地提高了全体职工运用新理论、新思想指导实际工作的能力和水平。十七届二中三中全会召开以来，我站自觉把思想统一到全会精神上来，迅速掀起学习十七届二中三中全会精神热潮，充分运用专题课、座谈会等形式，组织职工用心学习、用心领会、用心把握、用心落实，我们坚持理论联系实际，把学习贯彻全会精神与解放思想大讨论活动相结合，进一步解放思想，破“空”排“难”，自我加压，提高境界；与本职工作相结合，要求职工根据学习情况写心得、谈体会、找差距、表决心。政治思想教育凝聚了人心，鼓舞了斗志，激发了热情，为各项工作顺利开展注入了强大动力和后劲。

（二）建章立制，强化行风廉政建设。为切实加强和改进我站行风廉政建设，保证市局行风廉政建设工作部署落到实处，我站主要采取了三方面措施：

——一是加强廉政警示教育。根据市局行风廉政建设的部署和要求，结合行业工作特点，我站开展了形式多样的行风廉政和法制法规教育活动，增强了广大干部职工拒腐防变能力，运用召开座谈会和进行个别谈话方式，广泛了解和征求职工对全站行风廉政建设意见和建议，及时向有不良苗头的人员提醒和诫勉，增强其廉洁自律意识。

——二是认真推行政务公开制度。我站严格按市局制定的廉政措施办事。在人员管理方面，凡对职工的表扬、奖励、扣罚、批评等事项以及工勤临时工的招用，都经站务会研究决定，并将研究结果进行公示，不搞“一言堂”，力求秉公办事。在经济问题上，严格执行集体议事纪律，全站大宗物品购置和基础配套设施建设事项，都经站长办公会研究，集体讨论，民主决策。

——三是强化监督机制。我站在收费广场设立了收费公开栏、政务公开栏，公示了投诉电话，设立了意见箱，将收费员的工卡号、大副照片悬挂在收费厅的醒目位置，直接接受社会监督。同时聘请社会有关人士担任我站行风监督员，注意收集过往驾乘人员的建议和意见，自觉接受社会各界的指导和监督。为通行费征收工作营造了良好的社会氛围。

二、履行职责情况

我站是全市公路系统第一个高速公路收费站，又是我全市的西大门，我站的整体形象在一定意义上代表着全市公路系统乃至政府部门形象，通过充分发挥收费站“窗口”单位的社会属性和服务特性，来展示滨州公路的优质品牌形象和传播公路行业文明，面对光荣而又艰巨的任务，我站重点采取了以下六方面措施。

（一）以通行费征收工作为中心，狠抓内部管理。收费站正式运营后，我站及时将工作重点调整到切实加强内部管理、提高整体素质上来。首先建立健全各项规章制度、岗位职责，将管理的触角延伸至全站方方面面；坚持以制度管人，以军事化的形式规范职工的学习、工作和生活的秩序。使内部管理逐步达到规范化、制度化、程序化、科学化。形成了良好的激励和约束机制，充分调动了干部职工的积极性、主动性、创造性，为各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。同时，突出加强收费稽查的管理，制订详实的奖惩办法，做到按章有序、职责清晰、应征不漏、应免不征；围绕“文明执勤、礼貌服、票款相符”实行了日常检查百分考核制度，切实规范了征收执法行为，杜绝了工作中的盲目性和随意性。

（二）突出行业特色，全面提升服务质量。我站始终把“提升服务质量和效能，树立滨州公路优质品牌形象”放在首位，将提升服务质量工作与通行费征管工作摆在同样重要的位置。收费伊始，我站就制订了“坚持以人为本、强化制度管理、严格照章收费，服务两个文明”的治站方针，着力塑造全体收费人员“两个形象”。一是环境形象。我站制定详实的《卫生达标和扣分标准》，要求人人自觉打扫和维护环境卫生，做到站容站貌的清洁优美，收费广场一尘不染，年如一日。职工宿舍内务实行军事化管理，被褥叠放整齐，物品统一摆放，所有宿舍整齐划一。二是语言形象。要求收费人员来有迎声、问有回声、走有送声，坚持使用文明用语，尊重每一位过往驾乘人员，做到“骂不还口，打不还手”，热心为驾乘人员排忧解难，使提升服务质量工作落实到收费第一线。通过“两个形象”的教育和引导，使文明服务意识深入我站全体干部职工头脑，收费人员业务技能和服务意识明显增强，能够自觉地做到用政策理论说服人，用热情服务感化人，全站上下形成

了“文明收费、热情服务”的浓厚氛围。

（三）抓职工队伍建设。造就一支“政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良”的高速公路征收队伍，是我站工作的现实需要。尽管我站人员少，工作量大，但对职工队伍建设一刻也没放松，月份收费站筹建前期，我们组织职工参加了为期天的封闭式军事训练，提高了职工的组织纪律观念和遵守纪律的自觉性。月份，我站组织部分职工利用休班时间，到兄弟地市收费站参观学习，交流经验，对照差距，弥补不足。月份，我站开展了以“假钞识辨、车型辨认、内务整理”为主要内容的岗位练兵和劳动竞赛活动，有效地提高了职工的业务技能和工作效率。月份，“国庆中秋”两节和我市“六节两赛”系列旅游文化活动期间，我站抓住车流高峰有利时机，深入开展了“质量月”活动。有效促进了我站服务质量的提升。月份，我们采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织职工认真学习了《收费公路管理条例》，进一步提高了整体素质。月中旬，我们克服了工学矛盾，采用分阶段轮训的办法，组织机关后勤人员和中队收费人员参加了为期七天的冬季职工培训，并印发了试题，组织了考试，收到了预期效果。通过这一系列的培训和教育，我站职工练就了一身过硬的业务本领，提高了业务技能和素质，激发了工作热情，形成了争先创优、奋发向上的站风站貌。

（四）关心职工生活，改善工作环境。我站坚持“立足站情、以人为本、深化提高、服务群众”的方针，从制定各项后勤行政管理制度入手，着重加强了机关环境建设。建站以来，先后投资近万元，改善了基础配套设施，完成了收费区厕所修建，建起了院墙照明灯，购置了花草和绿化苗木，极大地改善职工工作、生活环境；在此基础上开展了机关环境综合治理，狠抓了卫生清洁和伙房食堂工作，使文明之风在全站得到了弘扬光大；修建了洗澡间、洗衣房，解决了职工后顾之忧；为了增强职工体质，购置了较为完备的健身娱乐器材，职工随时可以健身娱乐，使他们既锻炼了身体，又从中找到了生活的乐趣；为丰富职工业余文化生活，安装了卫星接收天线及电视，配备了羽毛球、篮球、象棋、跳棋等文体生活用品，受到了青年职工的欢迎；为不断巩固和加强思想阵地建设，在办好阅报栏和宣传栏的同时，克服房间紧张、资金短缺的困难，建立了较为完善的党员活动室、图书阅览室，广大干部职工踊跃参加了义务捐书活动，既陶冶了情操又完善了学习场所。同时，组织青年职工积极参加了由市局组织的各种文体活动，为公路职工争得了荣誉。

（五）抓安全，为通行费征收工作营造一个高度稳定的营地。建站以来，我们始终牢固树立“安全责任重于泰山”和“安全第一，防范为主”的思想，把安全摆在生命线的位置，当作头等大事来抓，形成共识，齐抓共管；安全生产逢会必讲，时刻绷紧安全弦，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。我们重视加强了安全生产的教育，提高了全员的安全意识；对票据室、财务室等重点部位做了防火、防盗、防潮等防范措施；对伙房、配电室、发电室、锅炉房等易燃场所，配备了消防器材，指定专人管理，并进行了现场灭火演练，使职工掌握了消防器材的性能和操作方法。

（六）抓创建，坚持以创建文明行业活动为载体。建站初期，尽管急需理顺的业务十分紧迫，但我们对创建工作从未放松，拿出抓收费工作的热情和干劲抓好创建工作，始终把创建文明行业活动作为反映本站全貌的重要工作来抓，真正做到了“两个文明一起抓，两个目标一起定，两个成果一起要”；不断研究探讨创建工作的新思路，注重创建效果，努力实现硬件上档次，软件上水平；结合上级要求不断规范内业标准，在创建文明行业检查中得到了上级一致好评。我站十分注重发挥典型带动作用，以典型带全体，使创建文明行业真正成为广大职工积极支持、热情参与的群众性活动。

三、20__年工作目标

20__年，我站在市局党委的正确领导下，做了大量扎实有效的工作，圆满地完成了各项任务，有些方面也有较大突破和创新，但也存在不少困难和不足。一是管理力度有待进一步加大，管理措施有待进一步改进和深化。二是我站建站时间短，路域经济开发思路还不宽，办法还不多，投入还不足，起色还不大，有待进一步深化认识，加大招商力度，拓宽引资渠道。

20__年是我市社会和经济更快发展，辖区高等级公路大幅度建成通车的机遇年，也是我站车流持续高峰的一年。面对新形势新任务，我们将紧紧围绕市局20__工作目标紧跟市局党委步伐，锁定目标不放松，坚定信心不动摇，准确把握抓创建，突出特色抓窗口，文明收费创业绩，优质服务树形象，大力发扬成绩，勇敢正视不足，坚决克服困难，着力抓好以下几方面工作：

——一是牢牢抓住强化管理不放松。切实强化管理和制度意识，努力形成人人讲管理、人人抓管理和有章必循、有制必依、照章办事、违章必纠的良好氛围；按现代化高速公路运营管理模式，重点完善好征收、安全、行风廉政、产业开发管理制度，切实规范各项管理，努力形成全站岗岗职责分明，事事章法清晰，好坏奖惩兑现，管理严格规范，工作运行高效的管理机制；突出抓好监督考核，加大检查力度，加大奖惩力度，努力形成管理到位，制度落实，工作提速提效的良好局面。

——二是进一步健全监督机制，坚决纠正行业不正之风，促进行风廉政建设。切实采取有效措施，增强收费员的廉洁自律意识，不发生任何贪污票款的现象，杜绝只收钱不给票或废票出售行为。切实提高收费员的执法水平，坚持秉公执法，不徇私情，严禁私放人情车、关系车；杜绝向驾乘人员吃、拿、卡、要钱物现象。

——三是继续完善基础配套设施建设，营造洁、绿、美的工作生活环境。在机关环境硬化、绿化的基础上，栽植一批苗木，树高品位、现代化机关形 象，创一流设施，机关环境达到硬化、绿化、美化、亮化。

——四是牢牢抓住产业开发和招商引资不放松，努力创新产业开发思路，重点抓好路域经济开发；结合招商引资合作项目，依托区位优势开发产业，力争招商引资有新突破。

——五是大力抓好文明行业创建。进一步强化创建意识，完善创建机制，加大创建投入，努力形成文明行业创建工作的长效机制，硬件不断上档次，软件更加上水平，创建工作再上新台阶，再创新成绩。

——六是宣传信息工作要有新亮点。充分发挥滨州日报、渤海晨刊和滨州公路报等舆论阵地的作用，加大与新闻媒体配合力度，保证超额完成市局下达的任务；同时推出亮点，力争利用互联网强大覆盖优势，把我站简介和站容站貌搬上网站。

——七是整体水平要有新突破。在实现创建工作保银杯，夺金杯目标的基础上，年内把我站建成市级“青年文明号”单位，市级“文明单位”，“综合治理先进单位”，“爱国卫生先进单位”。

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县委、县政府召开的这次全县宣传思想工作暨创建省级文明县城动员大会，主要是动员全县广大干部群众，以主人翁的精神、参与者的姿态和建设者的热情，迅速投入到省级文明县城创建活动中来，全面提升我县政治文明、物质文明、精神文明、生态文明和社会文明建设水平，促进县域经济社会持续快速发展。刚才，新海同志总结安排了宣传思想和精神文明建设工作；会议还表彰奖励了2011年精神文明建设、创建学习型城乡先进集体和个人。后面，县委刘书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我就全县创建省级文明县城工作先讲几点意见：

一、统一思想，达成共识，充分认识创建省级文明县城的重大意义

“省级文明县城”是由省委、省政府授予县级单位的一种综合性荣誉称号，是县一级精神文明程度和社会综合实力的集中体现。创建省级文明县城，对优化发展环境、推动城市发展、促进社会和谐，意义重大、影响深远。

1、创建省级文明县城，是优化发展环境、提升城市实力的重要平台。目前，城市发展环境已经成为投资创业的首选条件，成为区域经济竞争的重要内容。文明县城不仅是闪亮的“金字招牌”，更是宝贵的无形资产和战略资源。开展省级文明县城创建活动，迅速掀起城乡环境综合治理的新，进一步提升县城的集聚力、支撑力，增强县城的吸引力、辐射力，才能为加快县域经济社会发展提供良好环境和广阔平台，确保在新一轮区域竞争中抢占制高点、掌握主动权。

2、创建省级文明县城，是推动城市发展、打造城市品牌的重大契机。创建省级文明县城，不仅是加强城市管理、增强城市实力的有效突破口，更是推动城市发展、打造城市品牌的最佳着力点，通过创建文明县城，进一步完善县城功能配套、维护整洁县容县貌、建立良好的生活秩序、倡导文明的社会风尚，才能够有效提升全县的文化内涵和档次品位，大幅增强的知名度、美誉度和影响力。

3、创建省级文明县城，是促进社会和谐、增强发展合力的得力举措。文明是和谐的内在要求。创建省级文明县城是推动五个文明共同进步的有效途径，是促进经济社会协调发展的战略举措，也是全县人民共同创造美好生活、建设美好家园的具体实践。积极开展创建活动，把以人为本、改善民生落实到每一项工作、每一个具体环节中，才能最大限度的凝聚干群力量，以共识促共建、以共建促共享，才能形成共谋发展、共创文明的良好氛围，加快推进全县经济社会快速健康协调发展。

4、创建省级文明县城，是改善居住环境、提高生活质量的迫切需要。当前，在我县居民当中还存在一些社会公德缺失、环保意识差的问题，乱堆乱占、乱贴乱画、乱搭乱建、乱扔乱吐、偷盗损毁公共设施等现象依然存在，这与建设西咸特色功能区目标要求极不相符，必须通过开展省级文明县城创建活动，把提高文明程度与改善生活环境有机结合起来，提升居民素质、强化城市管理，努力营造更加优美、文明、舒适的人居发展环境。

二、突出重点，强化措施，坚决打赢创建省级文明县城攻坚战

这次创建活动，县上安排一年多时间，时间紧迫、任务艰巨。全县各级各部门必须严格按照《县创建省级文明县城工作实施方案》要求，突出重点，强化措施，扎实推进，确保创建一举成功。

1、以依法行政为重点，建设公平公正的法治环境。依法行政、公正执法，既是建设公平公正文明法治环境的关键，也是省级文明县城的主要体现。要全面推进普法教育，不断扩大法制宣传教育的覆盖面，并进一步规范行政行为，努力实现行政管理的法制化和规范化；要坚持综合治理，做到群防群治，建立健全公共安全体系，完善社会治安综合治理防范网络，始终保持对各类犯罪活动严厉打击的高压态势，切实做好安全生产和食品药品日常安全监管，保障人民群众合法权益。

2、以诚信建设为重点，建设规范守信的市场环境。规范守信的市场环境是创建省级文明县城的重要内容之一，也是一个地区经济、社会协调发展的基本保证。全面加快政府诚信体系和社会诚信体系建设步伐，建设规范守信的市场环境，必须进一步完善政府机关承诺制、公示制、限时办结制，以及坚持为民办实事等诚信制度，建立健全企业信用评估机制和个人信用诚信体系，努力营造“守信、效率、公平、安全”的诚信环境。必须搞好“窗口”行业规范化服务建设，全面实行挂牌上岗、文明用语，不断丰富服务内容，提高服务质量，建立和完善社会服务体系和监督机制，为市民提供完善、方便、周到、及时的服务。必须推动社会保障体系建设，进一步扩大养老保险覆盖面，加强医疗与公共卫生体系和公益性医疗服务设施建设，把为优抚对象和困难群体的服务工作落到实处。

3、以发展先进文化为重点，建设健康向上的人文环境。人文环境是一个城市的内涵，加快建设健康向上的人文环境，才能使城市的发展更具活力。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，采取各种有效形式，深入开展社会主义荣辱观教育，通过制订和完善市民公约、市民守则，开展文明家庭、文明单位、文明楼院、文明小区、文明社区等多种创建活动和争先创优、送温暖、献爱心等多种道德实践活动，引导广大市民提高文明素质，养成良好行为习惯，形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。要积极推进素质教育，进一步落实教育优先发展战略，建立健全义务教育的长效机制和相关制度，促进教育公平。要不断丰富群众文化生活，加强科技、教育、文化、卫生、体育等公共基础设施建设，建立健全城市公共文化服务网络，广泛开展科普活动，有组织地开展广场文化、街道文化、企业文化、社区文化、校园文化、家庭文化等活动，不断丰富和活跃群众文化生活，培养居民健康向上的生活情趣。要集中时间力量，突出网吧、电子游戏厅等重点，加强对文化娱乐场所整顿，确保文化市场健康规范。要大力发展社会公益事业，建立和完善扶贫帮困机制，经常性地开展社会扶贫济困、爱心助学、助残扶弱等公益活动，传递爱心、传播文明，促进社会和谐进步。

4、以推进县城综合整治为重点，建设安居乐业的生活环境。安居乐业的生活环境是文明县城的主要标志。要全面加快县城公共基础设施建设步伐，提高交通能力，建设安居工程，确保市政设施运行良好。要进一步抓好市容环境卫生整治，加强县城绿化、美化、亮化，提高绿化覆盖率，加快森林建设。要广泛开展环保教育，加大环境污染治理和节能减排力度，铸造清洁城乡。要集中力量促进城区人居环境提档升级，推动“路平、灯明、水通、安全、卫生”基本标准向城乡结合部辐射延伸，努力把建成特色之城、清洁之城、美丽之城、美誉之城。

5、以发动群众创建为重点，建设团结和谐文明的舆论环境。创建省级文明县城，是全县人民的共同事业、共同目标、共同愿望。创建工作必须紧紧依靠人民群众，充分发动人民群众，把文明创建的过程当作为群众办实事、让群众得实惠的过程，把群众参与、群众公认、群众满意，作为创建省级文明县城的根本要求，才能吸纳群众广泛参与，赢得群众大力支持。县创建工作领导小组办公室要把舆论宣传作为重点环节，积极联合县内外新闻媒体，精心组织策划一系列集中宣传活动，通过舆论宣传，使文明创建家喻户晓，深入人心，在全县上下形成“人人是文明形象、个个有创建责任”的共同意识。要以“创建文明县城，构建和谐”为主题，创新活动形式，丰富活动载体，搭建群众广泛参与文明创建的平台，让市民在参与中受到文明的熏陶，展示文明的风范。

6、以基础设施建设为重点，打造优质高效满意的发展环境。今年，我们开始启动创建省级文明县城，硬件环境建设仍是薄弱环节，是创建工作的难点。大家一定要再鼓干劲，加大力度，弥补薄弱环节。县创建办要对照《省级文明县城测评体系》中的指标要求，调查摸底，对我县的少项缺项，需要弥补的逐项列出，有针对性提出整改措施，属于哪个单位、哪个部门的职能，一定要快速布置，责任到人，扎实推进。

三、精心组织，夯实责任，确保如期实现创建省级文明县城目标

创建省级文明县城涉及面广、工作量大、时间跨度相对较长，全县各有关部门和单位，必须按照县委、县政府的统一要求，加强组织领导，强化三种意识，加大落实力度，确保各项工作任务落到实处。

一要强化责任意识。县“创建省级文明县城工作领导小组”办公室要负起责任，抓好综合协调工作，及时督促、组织、指导有关部门各负其责，参与创建。各部门、各单位尤其是县宣传、文化、教育、住建、交通、公安、工商、环保、卫生、商务等部门，要把创建工作摆上突出位置，树立“一盘棋”的思想，各司其职，各尽其责，密切协作，合力攻坚，尤其对一些重点、难点问题，一定要加大综合执法力度，尽快予以解决。各部门领导干部要率先垂范，主要领导统揽全局，分管领导具体负责，合力抓好创建各项任务落实。

二要强化参与意识。创建省级文明县城是一项群众性实践活动，群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。全县各级各部门要把组织和吸引群众广泛参与作为创建工作的主要环节来抓，引导广大群众积极投身创建活动，在参与中受教育，在参与中得实惠，真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。各镇、社区要设计多种载体，做到户户动员，鼓励人人参与；各机关单位要把“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动与创建活动有机结合，相互促进，相互检验，做到个个单位见行动、每位干部作贡献。

三要强化宣传意识。舆论宣传是形成全民创建共识的前提，必须多渠道、多层次开展宣传活动，才能使全县人民充分了解创建文明县城的必要性、重要性和紧迫性。县电视台、县信息办要充分发挥自身优势，精心策划设计专题专栏，加大对文明县城创建工作的宣传力度。要多角度、全方位及时报道创建工作进度，宣传创建中涌现出的先进典型，好的经验和做法，努力在全县形成同创同建的良好氛围。同时，要广泛发动社会各界上街宣传，参与城市管理，促进创建活动扎实深入开展。

四要加大落实力度。群众是创建的主体，同时也是监督的主体。在创建活动中，要突出群众作用，畅通监督渠道，主动采纳群众提出的各种合理化建议，提高群众对创建活动的满意率。县创建工作领导小组要加强对创建工作进度和质量的监督检查，掌握进度，明确差距，对创建过程中工作进展快、任务完成好的给予表彰奖励，对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作开展的单位和个人，要约谈问责，督促落实，决不允许任何单位，任何人拖创建工作的“后腿”，以强有力的督促检查推动创建任务按时高效圆满完成。

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一、指导思想

以党的*精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值体系，继承中国传统诚信文化的精髓，突出时代特征和电网特色，形成人人讲诚信、人人重诚信的良好局面，进一步提升各级干部员工的执行力，为实现“两个转变”，推动公司发展再上新台阶，加快建设“一强三优”现代公司，更好地服务全面建设小康社会奠定坚实的思想道德基础。

二、总体要求

以加强诚信教育为基础，以建设诚信机制为保证，以提升诚信形象为重点，以打造诚信文化为目标，建立健全公司诚信体系，深化内质外形建设，形成对公司党组高度负责，政令畅通、令行禁止，言行一致、表里如一，人人执行规章制度、层层遵守公司纪律的诚信文化，努力把公司建设成为信用意识强、管理制度严、公共记录好、经营业绩优、品牌美誉度高的诚信企业。

三、重点任务

1．抓教育，增强诚信意识。要围绕诚信主题，广泛开展“诚实做人、诚信做事”等丰富多彩、各具特色的宣传教育活动，引导干部员工树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德。要广泛开展信用知识普及活动，引导和帮助广大员工了解诚信建设方面的相关知识，增强诚信意识和遵纪守法观念。要广泛弘扬诚信理念，通过举办专题报告会、培训班、论坛、演讲、征文、签名等丰富多彩的活动，强化员工诚信为本、操守为重的观念。

2．抓制度，健全诚信机制。要建立诚信教育培训机制，把诚信教育纳入干部员工的各类培训中，全面培养员工的诚信意识。要建立干部员工信用管理机制，完善干部员工诚信档案，对诚信等级高的员工在待遇、荣誉、职位上给予适当倾斜。要建立诚信评估监督机制，重点强化对信用风险关键环节和关键员工的跟踪监控。要完善决策信息通报制度，高度重视落实员工对事关公司发展改革等重大事项的知情权。

3．抓整治，提升诚信形象。各部门、各单位要结合工作实际，对照公司年中工作会议精神，重点按照“强化大局意识、责任意识、集团意识、提升执行力”的要求，认真查找本部门、本单位诚信建设中存在的突出问题，积极主动地做好工作。要结合河南省开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，着力加强各级领导班子、领导干部和员工队伍的思想作风建设。强化组织纪律，严格检查考核，对违反公司“三不指定”有关规定、统计数据不实、虚报浮夸、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等行为，要严肃追究有关单位和人员的责任。

4．抓文化，营造诚信氛围。要将诚信教育活动与企业文化建设有机结合起来，积极践行“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念。要深入贯彻公司《企业文化手册》和《员工守则》，引导干部员工自觉践行公司核心价值观。要把诚信教育与弘扬抗冰抢险、抗震救灾精神有机结合起来，丰富企业文化内涵，努力形成具有公司特点的诚信文化体系，使诚信价值观根植于广大干部员工的思想深处，转化为公司上下坚定不移贯彻落实党组决策、齐心协力推动公司发展的自觉行动。

5．抓典型，树立诚信导向。要高度重视诚信建设中先进集体和个人的挖掘、发现和选树，特别是结合创建文明行业、文明单位、文明窗口、文明班组、文明部室和争当文明员工等，把诚信建设贯穿于各种群众性精神文明创建活动之中，充分发挥先进典型的榜样示范作用，树立正确的诚信导向。要通过自办媒体等多种渠道和形式，加强对诚信典型的宣传，在公司形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。

四、时间安排

为确保“人人讲诚信”主题教育活动取得实效，集中学习教育活动分三个阶段进行。

第一阶段：学习教育阶段（8月25日—9月25日）

主要任务是：制定方案策划专题全面启动

1．成立公司开展“人人讲诚信”主题教育活动领导小组和相关工作机构，加强对活动的指导、协调和督查工作。

2．制定开展“人人讲诚信”主题教育活动方案，并做好全面启动相关工作。

3．深入学习贯彻国家电网公司和省公司党组关于诚信建设的重要部署和要求，特别是准确把握“强化大局意识、责任意识、集团意识、提升执行力”的内涵、标准和要求，深刻领会开展“人人讲诚信”主题教育活动的现实意义和深远影响。

4．开展信用知识普及活动，引导和帮助广大员工了解诚信建设方面的相关知识，增强诚信意识和遵纪守法观念。

5．充分发挥“一报两站三刊”的作用，并利用宣传栏、板报和编印活动简报等形式，及时反映各单位活动进展情况，大力宣传诚信先进典型，形成全面动员、全方位参与的良好局面。

6．举办报告会、培训班、讲座、演讲、征文等载体活动，集中开展“诚信大家谈”和“讲诚信、庆双节”系列文化活动，大力弘扬诚信理念，营造浓厚的活动氛围。

第二阶段：查找问题、完善机制阶段（9月26日—11月15日）

主要任务：认真查摆集中整治建立机制

1．在学习教育、统一思想、提高认识的基础上，各部门、各单位要结合工作实际，查找在诚信建设特别是在“大局意识、责任意识、集团意识和执行力”方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的思想根源。

2．针对在诚信建设方面存在的突出问题，提出本单位、本部门和自身践行的重点、标准和要求，制定切实可行的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限，确保整改工作取得实实在在的效果。

3．加强对查摆问题和整治工作的督促检查和指导，确保各项工作落到实处。

4．继续组织开展各种载体活动和宣传工作，教育和引导广大员工诚实做人、诚信做事。

5．建立健全诚信教育培训、干部员工信用管理、评估监督机制，初步建立公司诚信建设体系。

第三阶段：总结提高阶段（11月16日—12月30日）

主要任务：总结成果选树典型制定规划

1．及时巩固活动成果，总结交流和推广先进经验，并认真查找活动存在的不足之处，制定改进措施。

2．评选表彰活动中涌现出来的先进典型和事迹，做好宣传工作，在公司形成“重信誉、守信用、讲信义”的良好局面。

3．各单位、各部门在全面总结开展诚信教育活动的基础上，结合工作实际，全面制定公司诚信教育和诚信建设规划，提出短期、中期、长期工作目标和阶段性工作重点，确保诚信建设广泛、深入、持久地开展。