信息服务贸易范文

导语：如何才能写好一篇信息服务贸易，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

从世界范围来看，信息服务业作为一项以文献、图书、情报等的采集、利用为主要内容的传统服务早已存在。但作为新兴的信息产业的支柱组成之一的信息服务产业，其崛起却是在20世纪60年代以后。信息服务的根本立足点在于实现对信息资源的采集、处理、传输、利用等综合服务内容上的商品化、产业化和手段上的电子化、网络化。上述信息资源，有相当部分来自个人资料。而国际互联网的兴起，为资料的跨国流通与信息服务贸易提供了便利。

资料的跨国流通，英文为TRANSBORDERDATAFLOWS（简称TDF或TBDF），TDF最早在由经合组织赞助的一个关于隐私权保护研讨会上首次使用。经合组织于1980年9月23日通过的《隐私权保护及个人资料跨国流通准则》提到“TDF是指个人资料跨越国境的流通”。该准则指出个人资料是指任何关于一个被识别或可以被识别的自然人（本人）的信息，其形式不仅限于电脑处理的个人资料，还包括以人工处理的个人资料。其流通方式包括国际航空信件、国际电话、电报，无线广播、电视之跨国广播，互联网传播，甚至各种有形资料通过人工携带出境。

TDF最初是围绕个人隐私权保护提出的，然而，随着跨国经济组织的蓬勃发展，TDF的范围已不限于个人资料，而是包括了大量的商业数据、科教文化资料等。本文仅涉及个人资料。信息服务的跨国贸易迅猛发展，要求资讯（包括个人资料）在全球范围内自由流通，个人资料的安全在贸易自由化过程中不可避免受到影响。如何在贸易自由与保护个人资料之间寻求一个最佳结合点，是本文要讨论的问题。

二、信息服务贸易与个人资料保护的矛盾及冲突

1.资料与信息

资料（data）一般指关于某一方面事物或人的原始数据，比如个人的身高、体重、肤色等外貌特征。信息（information）是指按照不同目的、方法，对资料进行分析处理，经过特定处理的资料就成为对人们有用的信息。比如通过对特定人群的个人资料进行分析处理，就可得出他们的消费习惯、消费心理等信息。资料是信息的基本要素，信息由资料处理而来。而资料与信息的区分也不是绝对的，因为信息还可以再加工，对再加工的信息而言，前面的信息也是资料。因此，本文在讨论信息跨国服务时，对二者并没有严格区分。

2.信息服务贸易对个人资料保护的影响

(1)资料成为贸易标的。经合组织最早提出资料跨国流通，是以保护自然人隐私权为出发点的。在上个世纪80年代，国际间对资料跨国流通讨论的重点主要仍在于个人资料的保护上，而随着信息服务业渐次发达，有百分之九十的资料跨国流通是属于非个人资料之传输，因此如何避免各国藉保护个人资料之名行贸易保护之实，成为世界贸易组织及各国着力解决的新问题。

以提供信息服务为目的的交易行为，我们称之为信息服务贸易。

对于信息服务的定义，各国法律并无一致规定，我国《互联网信息服务管理办法》第二至第四条规定：本办法所称互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。

根据不同标准，可对信息服务进行不同分类。基于信息产出流程，可将信息服务分为：①信息生成与采集服务。②信息加工筛选与处理服务。③信息传输与利用服务。

信息服务所涉范围较广，本文仅讨论与资料跨国流通有密切联系的利用国际网络提供信息的电信增值网络服务业，即信息传输与利用服务业。

与国际货物买卖相比，信息服务贸易具有以下特征:①交易标的不同。国际货物买卖的标的为实体上的有形物（something），而信息服务贸易则以理念、知识、信息等无形财产权为主要贸易对象。②交易渠道不同。前者运送标的物的渠道有车、船、航空器等传统交通工具，而信息服务则需藉由光纤、卫星、电脑、电话等通信网络来传输信息资料。③交易形式不同。电脑与电信结合之后，信息的内容非同于以往，仅以书籍、纸张等有形物显示，而可改以其他特殊物理形式出现，如电脑荧幕显示的画面、电脑磁盘、无线电波等形式。

(2)信息服务贸易中个人资料本人的权利。信息服务贸易的发展使得我们每个人的资料可能在不知不觉中成为他人贸易的标的，对此我们应主张何种权利？如何寻求救济？根据对个人资料的不同保护模式，会得出不同答案。如依据财产权保护模式，则本人可向信息提供者请求返还不当得利；如依据隐私权保护模式，则会主张侵犯隐私权的精神损害赔偿。如上所述，个人资料体现的是某种与特定自然人有特定联系的信息，是自然人身份的标识，与人格利益相关。而信息的价值因人而异，没有一个客观标准，因此，财产保护模式不能很好地救济资料本人所受侵害。至于隐私权保护模式，可以在一定程度上解决问题，但并非所有的个人资料都涉及隐私，商家收集的消费者资料大多与隐私无关，如年龄、性别、收入等。因此，应该采取个人资料自决权保护模式。在信息服务贸易中资料本人的权利应包括：①个人资料公开权。即本人可向信息服务业者提供自己的个人资料。②个人资料更正权。提供给信息服务商的资料如与真实情况有出入，可向其要求更正。③停止侵害与损害赔偿请求权。未经本人同意而将其个人资料加以处理并供他人利用，本人可请求信息服务商停止使用或永久删除其个人资料并给予损害赔偿。基于一般人格权的损害赔偿并没有一个客观标准，可根据对本人精神上的损害程度和信息服务获利情况来决定。

3.个人资料保护一定程度上限制了信息服务贸易的发展

各国对信息服务贸易的限制措施主要有以下几种:①限制信息产业的外国投资。②施行贸易保护政策。③通过个人资料保护严格控制资料跨国流通。

为保护本国公民的个人资料不被滥用，各国都对TDF采取相应的限制措施。如德国《联邦个人资料保护法》第17条、英国《数据保护法》第3、5、12、37、39条的规定，以及我国香港《个人隐私条例》及台湾《电脑处理个人资料保护法》的相关规定。归纳起来，各国对TDF的限制主要包括以下几种方式：①内容限制，如涉及国家利益、公共利益的资料不得输出。②程序限制，如需获得权利人的书面许可，履行相应的审查、登记、备案手续。③法律限制，指资料传输目的国对个人资料有与输出国程度相当的法律保护。

在个人资料保护较为严格的国家，资料的跨国流通受到诸多限制，这就使得相当部分的资料无法作为信息服务的标的，或者要经过繁琐的登记审批程序，影响了信息服务跨国贸易的发展。而贸易自由化是全球经济发展的要求，因此，国际社会在信息服务贸易方面出台了一些规范，以促进各国信息服务业的健康发展。

三、国际间关于信息服务贸易的规范

1.经合组织资料跨国流通宣言

经合组织于1985年通过了世界第一份有关资料跨国流通经济性议题的文件，即资料跨国流通宣言,内容如下：

(1)由于信息技术发展，使得各国经济发生结构性变动，各国应认识到建立共识、协调解决方案的重要性。

(2)在尊重各国国内法律的情况下，各会员国政府应尽力促成信息服务业的开放，避免对资料跨国流通产生不公平障碍。要求各国将相关法规透明化，发展并寻求解决资料跨国流通所生问题的方案，考虑他国处理资料跨国流通相关问题的可能措施。

（3）资料跨国流通的三种类型，供各国参考。三种类型的资料跨国流通包括了公司内部资料、从事国际贸易所生资料、信息服务业者提供的资料。

该宣言与上述经合组织的《个人TDF及隐私权保护指导纲领》相同，均不具有法律约束力。

2.WTO服务贸易总协定

针对是否将服务贸易纳入GATT多边贸易体系的问题，发达国家与发展中国家间存在较大分歧。以美国为首的发达国家希望自由服务贸易国际规范的制定消除服务贸易障碍，以促使各国开放市场。另一方面，由于发展中国家在服务贸易上多不具优势，故对服务贸易自由化持反对态度。经过若干协商，1986年GATT始将服务贸易列入谈判议程。经过七年谈判，在1993年12月15日达成协议，称服务贸易总协定（GeneralAgreementonTradeinServices），简称GATS。总协定附则3为电信附件，适用于会员国有关公共电信传输网络及服务之接入或使用办法，而不及于电话、电报、传真、电视等基本电信网络的经营。也就是说，附则3是规范电信增值服务业者及其他服务业部门供应者使用电信传输网络及服务问题。服务总协定还确定了服务贸易的渐进式自由化模式。

从上述国际协议的内容可看出，信息服务贸易的开放与个人资料的保护均为今后世界贸易的发展方向。但如何规范信息服务贸易过程中发生的侵权行为，是我们今后要着力解决的问题。

四、我国的应有立场

1.国内现行规定

2000年以来，与信息服务相关的《电信服务标准》、《电信管理条例》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理办法》等一系列法律法规相继出台。如《中华人民共和国电信条例》附则二对增值电信业务的业务范围作了列举式规定，包括以下九种:(2)电子邮件;(2)语音信箱;(3)在线信息库存储和检索;(4)电子数据交换;(5)在线数据处理与交易处理;(6)增值传真；(7)互联网接入服务;(8)互联网信息服务;(9)可视电话会议服务。

而《互联网信息服务管理办法》则对信息服务作了概括式定义，并将其分为经营性与非经营。其第15条、16条、20条对信息服务者提供内容的限制及其法律责任作了规定。

由于该办法属于行政法规，对违反第15条的信息服务商仅规定了其行政责任，刑事责任与民事责任有待其他法律来确定，而个人资料本人也不能从本法中直接得到救济。并且第15条第八项中的“合法权益”能否包括个人信息自决权还有待进一步解释。

总的来说，我国的信息服务业仍处在起步阶段，而上述立法也比较概括，多为宣言式条文和授权性规范，对信息服务中发生的侵犯个人资料、信息服务业的开放等问题没有具体规定。

2．我国应持逐步开放，兼顾保护的立场

如何平衡贸易自由与个人资料保护的关系，颇费思量。这涉及法律的价值选择问题，即自由与安全的选择。法的价值是有位阶性、冲突性的。当贸易自由与个体权利发生冲突时我们该如何取舍？我们应该鼓励交易还是仅关注个人资料的安全？信息服务业的开放是实现信息服务贸易自由化的必经之路，而个人资料在信息服务业的发展过程中也不可避免会受到更多侵害。个人资料在本人不知不觉中已成为跨国贸易的标的。资料本人应如何主张、救济自己的权利？个人资料保护在发达国家已有先例可循，而我国在这方面的立法尚属空白。

篇2

【关键词】服务贸易；信息服务；现状；对策

1994年乌拉圭回合谈判达成的《服务贸易总协定》将国际服务贸易表述为：过境交付；境外消费；商业存在和服务人员流动，并把服务贸易归纳为运输服务、旅游服务、金融服务、商业其他服务和计算机与信息服务贸易等12大类。信息服务贸易是服务贸易的一部分，是随着信息产业的发展而发展起来的，具有科技含量高、附加值大、吸纳就业能力强、国际化水平高的特点。随着全球经济竞争的重心从产品领域向服务领域转移，服务业尤其是信息服务业的国际转移正成为这一轮国际产业转移的重点，承担起知识经济时代产业转型升级的重要角色。

江苏是中国沿海经济大省，加快发展服务业是优化经济结构、提升经济增长质量、化解资源环境瓶颈制约的迫切需要。特别是在后危机时期世界经济艰难曲折的复苏中，随着全球产业结构调整的不断深化，信息服务贸易产业的迅速发展已成为江苏现代服务业发展的一个重要趋势和新的经济增长点。基于这样的背景，如何正确认识和客观评价江苏信息服务贸易目前的现状，找出仍然存在的不足之处，研究其今后发展的路径，对做大做强江苏服务贸易，提升江苏经济增长质量，赢得经济发展新优势有着极其重要的现实意义。

一、江苏省信息服务贸易发展现状分析

（一）江苏信息服务贸易总量分析

从发展趋势来看，2009年世界经济增长放缓，国际经济的不确定外部需求减弱，给中国的服务贸易带来了不利影响，中国的服务贸易出口总额比上年下降了12.2%，但中国的信息服务贸易的增长率仍保持正值。随着全球经济的复苏，2010年中国的信息服务贸易比上年同比增长43%，2011年第一季度增长了38.9%；2005-2010年我国计算机与信息服务贸易出口总额增长了5.17倍，年均增长30.2%。

江苏的信息服务贸易在国家整体发展的带动下也呈现出不断扩大的势头。据江苏省商务厅公布的数据显示，2009年江苏的信息服务贸易出口1.44亿美元，同比增长41.69%，但由于进口基数较大，仍然呈逆差状态。随着世界经济的好转，2010年江苏的服务贸易进出口总额增长猛烈，其中2010年1-2月份同比增长59.9%，信息服务贸易增速为252%。2005-2010期间江苏省信息服务贸易进出口总量比上年同期年均增长35%，高于国家同期年均增长率，也远高于江苏省GDP10%-12%的年均增长速度。在世界经济的复苏不均衡、一些行业的增长相对疲弱的状况下江苏的信息服务贸易表现出良好的抗压性。

（二）江苏省信息服务贸易结构占比分析

从结构占比上看，2005-2010年中国的服务贸易出口总额占全国国际贸易出口总额平均比例不到10%，其中运输服务、旅游服务、其他商业服务贸易出口额平均占中国服务贸易的平均占比分别为21.83%、31.97%、20.61%，平均增速分别为23%、10.3%、16%，信息服务贸易平均占比不到4%，但平均增速达到36%。

2005-2010年江苏的服务贸易出口额占全国服务贸易出口额的比重平均只有3%左右，结构上也是以传统的运输、旅游、等传统的服务贸易为主，信息服务出口贸易的平均比重只占江苏服务贸易的6%左右，高于国家的平均比例。特别是软件服务外包出口迅速发展，2009年同比增长177%，继续保持位居全国首位，在金融危机中成为江苏外向型经济发展的一大亮点。江苏省的服务贸易结构有着朝着技术密集型和知识密集型的现代服务贸易演进的趋势。

二、江苏省信息服务贸易发展存在的问题

（一）总体规模较小

金融危机前后的2005-2010年间，无论从出口贸易总量、发展速度还是国际市场占有率、国际竞争力指数来看，中国的信息服务贸易均有不同程度的上升，基本接近世界平均水平。江苏的信息服务贸易一直走在全国的前列，但由于与中国信息服务产业一样，起步较晚，总体规模较小，出口份额远远落后于国外发达国家，也远远落后于运输、旅游等传统的服务贸易行业，因此在发展中还处于成长阶段。

（二）国际竞争力较弱

根据对外汇管理局的《国际收支平衡表》及WTO国际贸易统计数据库中有关服务贸易的进出口数据，采用国际市场占有率、贸易竞争指数、显示比较优势指数和贸易构指数进行计算和比较，结果显示江苏的信息服务贸易国际竞争力依然很弱，纵向与世界先进国家相比存在着很大的差距，横向与运输、旅游、其他商业服务贸易相比也表现出较大的弱势。

（三）领军企业欠缺

江苏信息服务产业起步较晚，规模较小，能够服务的功能项目比较单一，处于价值链的低端，尚未形成产业集聚效应，缺乏可以在国际市场上具有知名品牌的领军企业，难以形成较强的国际竞争能力。

（四）人才供需体系矛盾

信息服务贸易的产业属性是一种人力资本密集型。开展信息服务贸易十分需要那些具有“硬技能”（学术背景、语言技能、服务交付能力）和“软能力”（实践能力与问题解决能力、项目管理能力、国际经验与文化相似性）的综合素质的中高端人才，而目前江苏由于这种高素质、知识化、专业化、国际化的现代服务贸易专业人才不足，使信息服务贸易的发展受到严重阻碍。

三、推进江苏信息服务贸易发展的建议

随着全球产业结构调整的不断深化，信息服务贸易已由于具有科技含量高、附加值大的特点而成为江苏发展的重点。为此，应从以下几方面提升江苏的信息服务贸易竞争力。

第一，落实产业政策，完善信息服务贸易环境。深入贯彻国务院和省一系列促进信息服务业加快发展的政策意见。江苏在国家相关产业政策指导下，完善产业环境，在财政投入、税收优惠、金融支撑、专利保护、人才培育和引进等方面加强集成和扶持，与企业形成合力，共同推进信息服务贸易的快速发展。

第二，调整和优化信息服务产业内部结构，提高整体业水平。努力打造完整的产业链，调整和优化产业结构。积极引导信息服务企业加快与制造企业的融合，重点发展信息系统集成服务、电信增值服务、互联网服务及数字内容服务。积极开拓电子商务、电子政务、数字电视、网络教育、网络游戏等新兴市场，不断拓展信息服务的业务渠道，优化信息服务内涵，提升信息服务水平。

第三，集中优势资源，确立品牌效应。整合企业优势资源，推动江苏信息服务贸易集聚区由规模扩张向质量提升转变。加快培育创新能力强、信息化应用水平高的企业，发挥龙头企业带动作用，创新和发展江苏信息服务品牌形象，形成集群和规模效应。

第四，深化对外合作和交流，提升信息服务国际竞争力。通过建立、拓展国际营销网络加快外向型步伐，推动信息服务业“引进来”与“走出去”相结合，全面提升江苏省服务业在全球生产网络和价值链中的位置，提高国际竞争力。

第五，实施人才战略，保障行业的可持续发展。吸引适应全球化发展的高端信息服务人才来江苏就业创业，提高从业人员素质。大力培养熟悉国际服务贸易的复合型人才；加强对现有人员的短期培训，尽快了解和熟悉《服务贸易总协定》的有关条款及中国服务业面临的挑战和机遇。同时，充分发挥江苏教育科研资源的优势，整合高校、企业、政府和社会培训资源，重新审视教育的学科结构和比例设置，更新课程的知识体系，注重培养学生的国际化交流和动手能力。逐步建立信息服务的人才培养体系，开展信息服务贸易人才的实战性培训和订单式培养，为信息服务贸易奠定良好的发展基础。

参考文献：

[1]赵书华,韩菲.中国计算机与信息服务贸易竞争力的国际比较――基于竞争力指标的比较分析[J].经济论坛,2009,2.

[2]耿乃凡.江苏省服务业、服务贸易的特征及对策分析[J].国际贸易问题,2007,10.

[3]田奎.江苏现代服务业发展比较研究[J].商业研究,2009,12.

[4]李尚峰.江苏国际服务贸易竞争力评析[J].商业研究,2008,10.

[5]江苏省商务厅.江苏服务贸易发展研究报告2010[M].东南大学出版社,2010,12.

基金名称：江苏省高校哲学社会科学指导项目“后经济危机背景下的江苏信息服务贸易国际竞争力及其提升路径研究”（编号：2010SJD790015）阶段性研究成果。

有关链接：省略/oa/show.php?itemid=2576

作者简介：

篇3

进入90年代以来，中国与东盟在经济合作领域所取得的成绩主要有以下几个方面：

1.双方贸易发展大大加快，双边贸易额呈直线上升趋势。

中国与东盟的经贸合作的主要领域是在商品贸易、服务贸易、相互投资、区域开发和科技合作等方面。近10年来中国出口产品结构发生了重大变化，即从初级产品为主，逐步过渡到以高附加值、高技术含量的出口产品为主。这就使得中国与东盟国家相互进口产品之间的互补性增加。

2.东亚双边货币互换网络的筹建。

2000年5月，东盟十国和中日韩三国财长在泰国清迈举行会议，通过了《清迈倡议》，将原来东盟之间的货币互换扩大到所有倡议缔结国。这意味着在倡议缔结国之间形成了一个双边货币互换及债券回购的网络，也即10+3国家在遇到国家收支困难及外汇支付危机时，可得到其他倡议缔结国的短期外汇支持，这将对东亚地区的金融稳定起到积极的作用。

3.中国与东盟间的相互投资迅速增长，90年代以来双方的直接投资形成了双向流动的格局。

新加坡、马来西亚、泰国，已成为中国重要的外资来源，东盟国家成为中国接受外来投资的主要来源地之一。中国对东盟的投资在90年代也迅速增加。同贸易相比，中国与东盟国家的相互投资较晚，但发展潜力大。双方都在不断改善投资环境，以便吸引大量外资，促进经济快速发展。中国加入WTO 后，中国政府对外承诺的贸易与投资自由化目标，为东盟国家工商界提供了无限商机。

中国与东盟经贸合作中也存在一些问题：

一是双方的经贸合作，如果与各自巨大的市场以及各自对外经贸合作的规模和水平相比较，仍处于较小规模和较低水平上，不能与彼此的发展需要和潜力相适应。

二是在双向投资方面，东盟国家对中国投资多，而中国对东盟国家投资相对较少。同时，中国加人WTO 后，吸引外资的速度将加快，将不可避免地加剧中国与东盟国家在吸引外资方面的竞争。

三是中国和东盟多数国家劳动力丰富，在出口劳动密集型产品方面具有比较优势。在充分利用劳动力优势的过程中，不可避免地造成货物贸易中商品出口市场接近。

上述情况表明，中国与东盟经贸关系的长期发展需要在货物贸易之外寻找新的机遇与增长点。中国与东盟国家间服务贸易的发展自然提到议事日程。

东盟国家的服务贸易政策分析

1.东盟国家服务贸易自由化的背景

1995年12月第五届东盟首脑会议签署了有关服务贸易自由化的纲要性协定。该协定计划在东盟内部实行服务贸易自由化，并提出先进行六个优先领域（通讯、金融、旅游、海运、建筑、商业服务）的自由往来。东盟国家之所以积极加入服务贸易自由化进程，首先是其90年代服务贸易发展较快，东盟国家意识到服务业领域管制的放松有利于整体经济效率的提高、降低成本，使服务业自身的成长和高级化成为可能。

东盟国家的服务贸易自由化受到WTO主持下的GATS的推动。事实上GATS的签署过程反映了服务贸易自由化的趋势，而目前东盟各国在不同程度上对服务贸易有限制，在设立商业存在方面的壁垒最多。尽管近年来东盟的大部分国家都放松了限制，但在公共性强的服务业中，国营企业仍占压倒多数，在大部分非制造业，多少都有对外资参与比例的限制。由于服务具有消费与生产同时进行、不能储存等特性，可以认为需要地的企业设立引起的可提供服务的范围最广。因此，服务贸易自由化的重点应该是考虑服务业中对外国直接投资管制的放松问题。

伴随经济的增长，由于对各种服务的需要急剧扩大，东盟国家开始逐步推行服务贸易的自由化。东盟的投资热潮引起大量外资企业进入东盟，而东盟诸国基础设施老化，由于公共资金对基础建设的投入有限，民间资金对基础设施的投资活动活跃了起来，以前由国营企业担任的公共服务业如电力、通讯、运输等领域中渐渐有了民营企业加入。在东盟，随着经济的发展，为生产者服务的需求急剧扩大，要求情报、数据、服务、广告、市场、工程等给其他企业以支援。而目前大部分东盟国家的国内服务供给能力不足，这表现在大部分东盟国家的记录服务贸易收支情况的“其他民间服务”项目存在持续增大的赤字。事实上，运输、通讯、金融等对应生产者的服务都是经济活动的支援部门，它们的成本影响到整个经济发展。因而可以说，东盟国家放松对服务业的管制以及服务贸易自由化也是经济发展的内在需要。

2.东盟国家服务贸易自由化的实施

GATS所指的自由化的最终形式是给外资以国民待遇，废除各种壁垒。而东盟实施自由化的目的是在开放的前提下培养有国际竞争能力的企业。

马来西亚、菲律宾针对电话业重复建设、竞争激烈引起各公司能力弱化等问题提出集约化的方针；在金融业方面，马来西亚和印尼致力于整顿现有银行。考虑到在产业形成初期，为避免参加者过多带来过度竞争，通讯、金融领域在符合供求关系的前提下先增加参加者的数量，而不采取全面竞争的方式。

服务贸易中还涉及到劳动力的问题。泰国是最先提出服务业自由化方针的，还提出废除对外资出资比例的限制。但泰国仍规定了外国人就业的行业限制，采取了由泰国人发展本国企业的方针。既使是在对企业进入限制较少的新加坡也限制外国人长期从事管理及专业性职务，各国都把外资企业就业的本地化作为引进技术的条件。

从政策上看，东盟国家在几个行业优先实施了服务贸易自由化。就具体状况而言：

（1）电话服务

东盟国家以往的电话服务基本上是实行垄断经营，直到80年代末，随着国营企业私有化和民间企业的加入开始有了很大变化，在民间企业介入的过程中，以雄厚技术力量做后盾的欧美、日本、香港及域内企业纷纷加入。原则上讲，外资出资比例的上限为：印尼95%，泰国49%，菲律宾40%，马来西亚25%。外资的介入大大推动了电话服务的发展，东盟各国的电话线路普及率大大上升。

（2）商业银行

大多数东盟国家以前的商业银行业务都由几家最大的银行垄断经营，但近年来随着各国管制的放松，外国银行的业务范围也在扩大。

（3）酒店

东盟国家中，除新加坡外，其他国家的酒店业都实行合资的原则，一般以高级酒店为主实行连锁经营。除新加坡外，各国的住宿设施数在20世纪90年代以后，都以每年增长10―15%的速度发展，而平均运转率则都有下降的趋势。

（4）海运

东盟国家自独立以来，纷纷致力于减少对发达国家的海运依赖，由政府资本建立船运公司，力图以这些国营船运公司为中心扩大运输能力。但是相对于急剧扩大的贸易，海运业发展过缓，货物运输支出额在服务支出额中占了很大的比例，而且还在逐渐加大，而本国船运公司的海外运输量所占份额很低，马来西亚只有15%，泰国只有5%。新加坡、马来西亚规定各国船运公司的活动应以亚洲内部为中心，在主干线中应配备本国的定期船。目前东盟各国希望同发达国家的大型船运公司协调合作以增加本国船只的航运量。对于港湾的货物集散业务，东盟期待着委托给民营企业以实现效率提高，许多国家显示出了吸引包括仓储业等相关服务业外资企业的决心。

（5）建筑工程

在东盟国家的国内建设中，外国企业设立现场法人时，除新加坡外，原则上规定以合资为前提，对参加比例没有限制。但是泰国规定，对于建筑设计、计划、监督等业务，除有特殊技能者外，外国人不能参加。各国都强烈希望从外资企业学到新技术，为此印尼规定外资企业必须与当地企业共同投标。此外，为了维护行业秩序，许多国家要求团体登记。例如，马来西亚于1995年规定向建筑业开发委员会登记的义务。

服务业“走出去”的机遇――与东盟的合作

从目前中国服务业所拥有的资源来看，中国在发展劳动密集型服务行业和知识密集型服务行业以及相关贸易方面具有一定的比较优势，如劳动力便宜并具有一定的素质，专业人员的绝对数额也很大等；另外中国国内服务市场是新兴市场，容量大，发展潜力深厚，对各国服务提供者具有较大吸引力。我们应充分利用这些优势，以中国潜在的服务市场换取进入他国成熟发达服务市场的机会，采取各种有效措施，进一步扩大服务贸易的出口，并以此带动整个服务业和国民经济的发展。

2005年7月1日起，中国―东盟降税将涉及近1万种商品，预计今年中国―东盟贸易额在双方贸易总额中的比例均能超过10%。CAFTA货物贸易协议是中国对外签署的第一个自贸区货物贸易协议，是中国和东盟相互开放市场的重大举措，其意义重大，带来的影响也将是多方面的。东盟是我国最大的贸易逆差来源地之一。这是由中国目前的贸易模式决定的，是正常现象。随着双方货物贸易自由化的发展，在一定时间内，中国对东盟的贸易逆差还可能扩大。原因在于中国是发展中国家销售原料的巨大市场，又是发达国家制成品的重要来源。协议签署后，中国自东盟的原料进口增长将会相当快。要改变中国对东盟的贸易逆差，只有积极地去“调整贸易结构”。随着双边经贸关系的发展，东盟吸收中国的商品，从消费品到基本设备都将会增长。特别是与制造相关的服务贸易的发展应成为未来的贸易重点。随着货物协议的执行和形势的发展，中国和东盟的相互开放必然会带来服务贸易发展的新机遇，特别是与制造相关的服务业，甚至可望出现突破性的局面。

为扩大服务贸易,中国和东盟双方同意就有步骤地开放服务领域进行谈判。谈判将着眼于逐步消除成员间服务贸易方面的所有歧视性或限制性措施, 加大中国和东盟成员在《服务贸易总协定》项下已实施领域以外的开放深度和广度, 并加强双方在服务业方面的合作, 从而达到改善双方在服务业方面的效率和竞争力, 并扩大双方服务提供商的服务供应和分销的目的。

《中国―东盟全面经济合作框架协议》的目的之一是创造一个透明、开放、竞争性以及便利化的投资体制, 以使中国―东盟自由贸易区内的投资更加便利, 继而促进投资, 加强并改善双方的全面经济合作。而我们知道服务贸易的开展与双向投资密切相关。

随着我国经济实力的加强和产业结构调整的逐步推进, 结合我国政府鼓励“走出去”的战略, 中国对外投资必将增加。东盟应该是我国企业优先考虑的市场。这是因为, 东盟与中国地理临近、文化相似, 易于管理；一些国家的成本比国内还低, 而泰国、马来西亚等国又有着高素质的技术工人队伍；此外, 如果中国―东盟自由贸易区的投资合作 能够在国民待遇原则、投资规章制度的透明度、投资保护等方面实现突破, 并在现有的一些限制方面有所放宽, 如本地控股股权限制、本地含量、出口业绩要求、利润的汇出等, 这些优惠的投资政策势必会决定在东盟投资比在其他地区投资更有利。

而且, 中国企业在东盟投资,一方面可以继续做大自己的制造业，另一方面可以大力发展与制造相关的服务业的出口。实际上面对的是两个市场，一个是东盟产品市场: 由于其本身就是自由贸易区, 按照其原产地规则, 在东盟一国投资且当地含量达到40%, 生产出的产品就可享受东盟自由贸易区的关税优惠, 这样实际上就是拥有了整个东盟的5 亿消费者市场。二是可充分利用在东盟生产的有利条件, 更多地进入当地的服务市场。

篇4

[论文摘要]随着我国对外贸易的不断发展，一些制约贸易发展的问题不断涌现，如何解决我国对外贸易发展过程中的种种问题，成为当今热点问题。在这种背景下，建立对外贸易公共服务体系，有利于我国贸易的健康稳定发展。本文概述了对外贸易公共服务体系，在借鉴国外对外贸易公共服务体系建设的成功经验的基础上，提出了建立我国对外贸易公共服务体系的建议。

[论文关键词]对外贸易公共服务公共信息服务

2007年底我国贸易进出口总额达到21738亿美元，进出1：3商品结构不断优化，直接利用外国投资连年居世界首位，呈现出强劲的增长势头。但是也暴露出了很多的问题：外商投资企业的出口额占全国出口总额的比重过高，贸易竞争力不强，出1：3市场过于集中，贸易环境改善不明显，中小企业市场开拓能力不足，贸易摩擦频发，利用外资质量不高等等。鉴于此，我国应积极建立对外贸易公共服务体系，进一步提高我国对外贸易水平。

一、对外贸易公共服务体系的概述

在当今的贸易环境下，世界各国都在进行贸易体制改革，加快贸易体制升级，着力发展贸易促进机制，建立对外贸易公共服务体系。在这样的时代背景下，我国也在尝试贸易体制改革，但效果不是很明显。因此，建立对外贸易公共服务体系是我国走向贸易强国的必经之路。

(一)对外贸易公共服务体系的内涵

目前，国内外理论界关于对外贸易公共服务体系的定义还存在着一定的争论，没有形成统一的说法。笔者认为，对外贸易公共服务体系的内涵可以理解为，国家为促进对外贸易的发展和提高利用外资质量而提供的经济。具体包括：改善投资环境和公共基础设施，建立更加舒适宽松的投资环境；统一对外贸易出1：3政策和公共商务信息，以帮助公众“一站式”访问现有的政府信息和服务；协调海关、质检、税务等相关的对外贸易管理部门，为出1：3企业提供更加快捷的贸易手续；强化政府对中小企业信息化公共服务，加速中小企业的发展和提高中小企业开拓海外市场的能力；开展海外市场调查，为出1：3企业提供全面的出1：3咨询服务。它的服务对象不仅包括国内企业，还应惠及普通的公众。

(二)对外贸易公共服务体系的类型

1．出口贸易公共服务体系

出1：3贸易公共服务是指国家为促进出1：3的增长，为出：13企业提供政策性扶持和制定出1：3发展规划，并为出1：3企业提供公平、公正的公共服务。出1：3贸易公共服务包括：出1：3贸易金融服务(例如建立出1：3银行，为出1：3企业提供贷款等)、技术性促进措施、简化出1：3手续、政策咨询、出口商品技术服务、出口研发服务、出口贸易促进政策、出：13贸易摩擦救济、贸易市场凋研、贸易技术服务等方面的公共服务。出1：3贸易公共服务体系是以出1：3贸易公共服务为基础，以政府为主体，充分发挥政府的公共服务资源优势，以市场为导向，调动出1：3企业的积极性，为出口企业提供全方位、多层次、机会均等的公共服务。

2．对外贸易环境公共服务体系

目前国内外关于贸易环境还没有形成统一的表述，但是可以归纳为：在整个贸易过程中，对贸易产生影响的各种因素和条件的总和，包括相关的贸易软件和硬件基础。具体包括：国家的政治稳定性，相关的贸易制度、政策和法规，基础设施和各种贸易配套设施，以及有关环境保护的法规与标准。对外贸易环境公共服务体系是指积极地运用各种行政手段，营造宽松和有利的对外贸易环境和投资环境，积极地推动对外贸易的发展。

3．对外贸易公共信息服务体系

对外贸易公共信息服务体系是以政府为主导，行业协会为辅助，中小企业为主要服务对象，旨在推动对外贸易的发展，为本国和国外贸易企业提供国际市场信息、国际贸易政策法规信息、对外贸易运行状况信息等。该体系有利于国内出：13企业了解国际贸易市场变化和贸易伙伴所在国的政策法规，规避风险，节约生产成本。另外，对外贸易公共服务体系还包括中小企业公共服务体系、出1：3商品技术服务体系、出1：3研发公共服务体系等一系列的公共服务体系。

二、发达国家对外贸易公共服务体系的发展与演进

近年来，随着一些发达国家的经济增长逐步放缓，对外贸易逆差不断扩大，这些国家大都对贸易体制进行了相应的改革，努力建立一套完整的对外贸易公共服务体系，使之更加高效、便捷地为本国企业服务。借鉴国外的成功经验，有助于加快我国对外贸易公共服务体系的建设。

(一)法国对外贸易公共服务体系

进入21世纪以来，法国经济形势出现了衰退的趋势，贸易逆差持续扩大。近年来，法国不断地改革现行的贸易促进体制，建立了一套完整的对外贸易公共服务体系。该体系推动了中小企业的发展，为中小企业营造了更加有利的贸易环境。

1．庞大的对外贸易促进体系

法国的对外贸易促进机构主要包括：经济财政工业部对外经济关系司、驻外经参处、各大区外贸局、法国国际化促进署(原对外贸易中心和法国国际化促进署合并)等。各部门通力合作，以向企业提供各种信息为己任，以为企业制定对外贸易促进政策为手段，共同为法国企业服务。法国的对外贸易促进政策主要以信息咨询服务和财政补贴为主，鼓励本国企业“走出去”和参加国际展览会，并给予一定的资金补贴，培养本国企业的研发能力和创新能力，简化为企业提供出口信息和支持的手续，并实行对外贸易促进手段完全商业化运作，既符合欧盟的相关规定，又不违反世贸组织原则。

2．高效的公共信息服务体系

法国通过对外贸易中心和工商会等机构，收集、调查和整理全球对外贸易信息，为企业提供全方位、高效的信息服务。法国政府在国外设有100多个驻外经商机构，这些机构收集大量的所驻国的贸易信息、市场综合产业信息、法律法规、融资条件以及出口担保等方面的政策，为本国企业出口和对外投资提供服务。并对信息服务实施标准化管理，制定了一套比较完备的标准化信息管理体系，实现整个信息服务程序的可控性和有效性。通过高效的信息服务，推动了本国企业的发展，开拓了海外市场。

3．完善的中小企业公共服务体系

法国的中小企业在对外贸易所占的比重不高，一度只维持在40％左右。随着法国政府对中小企业的重视程度不断加深，中小企业在法国对外贸易中所扮演的角色越来越重要。法国政府鼓励中小企业扩大出口，中小企业很好地与政府或私人伙伴联合，这些企业在国外谋求发展，并在法国创造就业机会；设立了法国技术创新署、法国中小企业投资担保公司、法国风险投资公司以及风险投资基金等部门，为中小企业技术创新、技术转移及国际合作提供财政保障，为法国中小企业在国外投资设点和开发业务提供了强有力的支持。

(二)英国对外贸易公共服务体系

英国作为一个高度发达的资本主义国家，非常重视政府在公共服务领域对贸易发展的促进作用，并一直尝试着改进公共服务领域中的创新思维、服务思想及政策措施。试图更好、更全面的为对外贸易服务。

1．完整的对外贸易促进体系

英国的对外贸易促进体系遍及各地，具有纵向与横向紧密结合、覆盖范围广、服务细致等特点。除了政府和地方当局各经济管理机构的广泛参与外，民间机构在对外贸易促进方面也发挥着重要的作用。英国的贸易促进管理部门主要包括：贸工部、外交部、国际贸易总局、出口信贷担保署等政府部门，这些政府部门在贸易促进方面的作用主要是制定相关贸易促进政策，维护出口企业和外投资公司的利益，营造公平的贸易环境，提供各种贸易咨询、信息等方面的服务，从而很好地促进了英国的贸易发展。

2．健全的创新服务体系

英国政府高度重视企业的创新能力，并出台了一系列的鼓励创新的政策措施，极大地推动了本国企业的创新。作为英国创新的主管部门的贸工部，在资金、信息等方面给予了企业很大的支持。贸工部有多个创新支持措施，如知识转移网络、知识转移合作计划，建立了公益型信息平台；重视信息服务功能，支持信息服务领域的公共服务。此外，还提供培训、会议、考察、国际专家帮助、市场专项调查、人才流动等一系列服务，并且将这些服务渗透到企业技术或市场开发的每一步。

3．宽松的对外贸易环境

英国倡导贸易自由化，实施高度开放和自由的对外贸易体制，营造了宽松的对外贸易环境。英国实行统一的对外贸易政策，制定了税收优惠、设立自由贸易区、为国外企业提供国民待遇等一系列的措施，这些优惠的措施，在一定程度上吸引了外资的流入，增加了国内就业机会。

(三)发达国家对外贸易公共服务体系建设对我国的启示

发达国家对外贸易公共服务体系的建设，虽然内容和侧重点各有不同，但对我国对外贸易公共服务体系建设有着很好的借鉴意义：在政府服务方面，强调服务至上原则，整合政府公共服务资源，更好地为本国对外贸易企业提供服务；重视对外贸易促进体系的建设，建立一套完整的对外贸易促进机制，各种贸易促进机构通力合作，更好地为本国贸易发展服务；注重公共信息服务体系的建设，为企业提供各种贸易信息，搭建政府公共服务的信息平台；重视企业的创新能力，在资金、政策方面为企业创新提供帮助；大力发展中小企业，在公共服务领域方面，向中小企业倾斜，改善中小企业的发展环境，为中小企业的成长提供更加广阔的空间。

三、我国对外贸易公共服务体系存在的问题

我国对外贸易公共服务体系的建设明显滞后，还处于起步阶段，在各个方面还存在着很多的不足之处，具体表现为：

(一)公共服务财政支出地区分布不均衡

我国目前为止，公共服务的财政支出中，用于经济建设支出占GDP的比重保持在25％左右，虽然在总量上不少，但质量不高，且地区差异性十分明显。北京、上海等一些经济发达的省市，公共服务支出明显高于其他地区，同时产生的绩效也远远高于其他地区，特别是经济欠发达的地区，公共服务支出明显偏少(如表1)。这主要是因为经济发达地区财力状况好于欠发达地区，可支配的公共服务支出非常充沛，再加上多年来的不断积累，在公共服务与经济增长互为因果关系的条件下，形成了目前我国公共服务分布不均衡的结果。另外，这六个省市的对外贸易总额占全国对外贸易总额的79％。由此可见，政府公共服务支出的多少，在一定程度上影响着对外贸易的发展。

(二)对外贸易公共信息服务水平不高

发达国家在推动贸易发展的过程中，都十分重视对外贸易公共信息服务，每年投入大量的人力、物力和财力，从而推动贸易企业的发展。近年来，我国虽然在对外贸易公共信息服务方面取得了一定的成绩，建立了包括中国贸易指南、国内涉外政策环境、世界各国技术性贸易措施信息等在内的数据库和网站，但是总体的发展水平与发达国家仍然有一定的差距。信息内容不全面，分布零散，地区分布不平衡，很多经济落后的地区特别是广大的农村地区，很难通过现代信息技术手段快捷地了解最新的政策法规等信息；信息基础设施建设滞后，信息技术应用水平落后于实际需求，缺乏统·的信息管理和分工。

(三)对中小企业的扶持不够

在世界各国的经济发展过程中，中小企业对经济的发展、就业数量的增加、对外贸易的增长等方面起着非常重要的作用，世界各国都非常重视中小企业的发展，在公共服务领域方面，向中小企业倾斜。我国在公共服务领域对中小企业的扶持明显不够，主要表现在：政策法规不完善，虽然出台了《中小企业促进法》，但是相关的配套法规明显不足，且可操作性不强；资金扶持不够，我国中小企业无论在融资渠道，还是信用担保与欧美国家差距仍然明显；支持创新不到位，我国政府对中小企业的创新能力的培养不足。在财政、税收、咨询、技术等方面给予的支持不够。

四、建立和完善我国对外贸易公共服务体系的对策建议

(一)完善对外贸易公共信息服务体系

鉴于我国对外贸易公共信息服务发展的缓慢和滞后，2004年通过的《对外贸易法》第五十四条明确规定：国家建立对外贸易公共信息服务体系，向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务。因此，建立和完善对外贸易公共信息服务体系，有助于我国的对外贸易公共服务体系的建设，为社会公众和进出口企业，特别是中小企业提供了有效的信息服务，切实解决制约企业发展的信息障碍，改善我国对外贸易的运行环境。加大对外贸易公共信息服务的专项资金投入，使公共信息服务的覆盖更加全面；强化商务部的网站建设，为企业提供更全面的对外贸易信息服务；完善各国对外贸易政策及环境、国外贸易市场调研等数据库的建设，为出口企业提供更全面的指导。

(二)建立对外贸易公共服务监管体系

我国的对外贸易公共服务体系还处于萌芽状态，对外贸易公共服务监督和管理存在着行政职能混乱、监管规则不健全、管理权责不清晰等问题。因此，在大力发展我国对外贸易公共服务体系的同时，应建立一套完善的对外贸易公共服务监管体系，促进对外贸易公共服务体系的健康发展。强化政府各行政职能部门责任，建立科学的对外贸易公共服务监管权责机制，确保对外贸易公共服务有效的进行；加大对外贸易公共服务的公开化和透明化，逐渐提高对外贸易公共服务的民主制度，使公众参与对外贸易公共服务的管理与监督；建立一支专业化监管队伍，确保监管工作的高效性。

(三)保证资金投入、实现外贸公共服务均衡化

我国对外贸易公共服务在公共基础设施建设、环境保护等方面的资金投入呈逐年上升趋势，但分布不均衡。经济发达的省市，由于财力状况充足，投入较多，所以效率相对较高，产出明显；而经济欠发达的省市，由于可支配的公共服务支出较少，所以效率普遍不高。因此，政府应在保证总体公共服务资金投入的同时，兼顾经济欠发达的省市，以达到对外贸易公共服务均衡分布，最终实现对外贸易各地区均衡发展。

篇5

一、明确软件及相关信息服务出口的发展目标

（一）承接国外软件和信息服务外包（简称“软件外包”）日渐成为我国软件及相关信息服务出口的重要形式。软件外包的实质是软件和信息服务产业链各环节的专业化分工，本文所称“软件及相关信息服务外包”特指国内服务供应商提供相应的软件及基于IT的关联服务,以满足国外最终用户自身相关业务需求的服务形式。

（二）各部门加强合作与协调，研究适合软件和信息服务出口特点的管理与服务模式，共同为软件和信息服务出口创造良好的政策和产业环境，促进软件和信息服务出口的稳步发展，争取到2010年软件及相关信息服务出口总额超过100亿美元，出口年均增速不低于25%，形成一批具有自主品牌、自主知识产权的软件出口产品，培育一批

具有全球竞争力的软件及相关信息服务出口骨干企业。

二、积极培育出口促进和服务体系

（三）确定一批具有技术研发优势，或产业基础优势，或市场开拓优势的重点联系企业，充分发挥优势企业的示范带动作用，实施大企业战略，提高我国软件企业的总体实力和国际竞争力。

（四）加强对软件产业基地和出口基地的服务与管理，指导建立公共技术服务平台、公共商务信息服务平台、境外知识产权咨询中心等，不断提高服务于企业的层次和水平。

（五）鼓励具备条件的地方发挥产业、市场和人才集聚优势，加大对软件及相关信息服务出口的扶持力度，逐步形成出口梯队，充分发挥出口促进和带动作用，不断优化区域布局和产业环境。

三、完善税收扶持政策

（六）加强对软件出口现行各项鼓励政策的宣传，充分发挥政策的引导和扶持效应。软件企业出口软件、进口自用设备等按照现行有关规定享受税收优惠政策。

（七）财税部门牵头，会同有关部门，结合软件及相关信息服务出口的趋势和特点，继续研究适用的税收鼓励政策。各部门协同配合，规范软件及相关信息服务出口模式，简化管理程序。

（八）对软件和相关信息服务出口所必需的暂时进口货物，可按照海关的有关规定予以延期。

四、完善财政金融支持政策

（九）各相关部门通过现有资金渠道，继续加大对国家级软件产业基地和软件出口基地的资金投入，并根据基地的发展情况逐年增加。

（十）加强资金支持和引导力度，鼓励软件企业自主创新、采用国际标准实施软件开发过程管理，加大对企业开拓国际市场和境外知识产权保护的支持力度。

（十一）鼓励国家政策性银行为软件和信息服务出口项目提供中短期流动资金贷款，并针对软件企业特点给予扶持。鼓励政策性信用保险公司为企业提供出口收汇保障、商账追收服务和保险项下的贸易融资便利。

（十二）加大对软件及信息服务企业的支持，允许软件及信息服务企业根据实际经营需求保留外汇。

五、加强软件出口的统计分析

（十三）加强软件出口的统计分析，完善软件出口合同登记系统，对软件出口实行实时、有效的管理。软件出口合同登记继续执行原外经贸部、科技部、信息产业部、统计局、外汇局等五部门联合印发的《软件出口管理和统计办法》（外经贸技发〔2001〕604号），统计数据将作为各地及有关企业享受各项软件出口促进优惠政策的依据。

（十四）进一步细化软件及相关信息服务出口统计标准，研究嵌入式软件出口和以互联网传输方式进行的软件出口的统计方法，建立部门间出口数据分析及交流制度，为管理和决策提供数据支持。

六、建立适应软件及相关信息服务出口发展需要的人才培养体系

（十五）以软件企业人才需求为目标，完善以软件学院为核心的高端人才培养机制，促进软件职业教育体系建设，加强从业人员在职培训和资格培训工作，逐步建立符合软件及相关信息服务出口发展要求的软件人才结构。

（十六）依托国家级软件出口基地和各类软件园区，发挥基地政策试点和示范作用，由政府、园区、企业合作，创新软件及信息外包人才培训模式。在条件成熟的地区，试点建立国家级“软件外包人才培训基地”。

（十七）鼓励国内外相关中介培训机构开展合作，借鉴国外先进的软件人才培训模式。参照国际惯例建立软件人才评估标准，建立软件人才信息平台。

七、加强知识产权保护

（十八）各部门协同配合，推动软件及相关信息服务企业诚信体系建设，提高企业诚信度，完善行业诚信制度建设，减少由人员流动带来的知识产权泄密。

（十九）鼓励国内外中介机构加强交流与合作，通过多种方式，为软件及相关信息服务出口企业提供客户资信评估服务。

（二十）继续积极推行软件正版化。鼓励软件出口基地设立境外知识产权信息服务平台，支持和指导软件企业到境外申请专利、著作权、商标等知识产权，对申请和维护费用、费用等给予补贴。

八、加强国际交流合作

（二十一）加强政府间软件领域的对话与合作，与条件成熟的重点国家和地区在双边联（混）委会机制下设立“软件工作组”，建立长效合作机制，落实政府间合作协议。

（二十二）充分发挥我国外使（领）馆经商处（室）作用，加强对驻在国软件及相关信息服务产业发展情况的综合调研，掌握国际软件和信息服务外包的发展趋势和特点，推动国外发包企业与我国软件企业建立业务联系。

（二十三）与国外知名展会主办机构建立实质性工作联系和信息交换机制，加强对软件企业参加境外软件展会、论坛和研讨会的协调和指导，统一对外树立中国软件业的整体良好形象。

篇6

【关键词】新疆；服务贸易；问题及对策

一、新疆服务贸易的发展现状

第一，从总的情况来说，近几年新疆服务贸易发展呈现良好的势头，服务贸易占外贸总额比重不断提高。2008年新疆服务贸易跨境收支额10.06亿美元，同比增长83.11%，高于同期货物贸易61.97%的增长速度，也远高于全国服务贸易21.3%的增长幅度。2009年虽受金融危机的影响，但新疆服务贸易跨境收支额仍增长33.64%，达13.44亿美元，占外贸总额的比重由2008年的4.5%上升到2009年的9.7%，规模不断增大。

第二，传统服务贸易在数量上仍占主导地位，实现稳步增长，但占比出现下降趋势。2009年，旅游、国际运输、其他商业服务三大传统服务贸易仍占主导地位，进出口总额占服务贸易总额的比例达75%，分别占总额的21.7%、18.5%、34.6%。从数量上看，服务贸易进出口优势竞争领域还以传统的三大领域为主，呈稳步增长趋势，增长速度基本稳定在8%左右。

第三，以金融、保险、咨询、计算机等为主的新兴服务贸易从无到有，基本形成了较为完整的服务业体系，尤其是服务外包业，规模不断扩大、领域逐步拓宽，已成为生产贸易快速发展的新增长点。2009年乌鲁木齐荣获“中国软件与信息服务外包产业年会”软件服务外包产业最具潜力城市奖。新疆正逐步从以消费贸易为主的格局向大力发展生产贸易格局转变。

二、新疆服务贸易面临的问题

（一）服务业发展滞后

服务行业的发展是服务贸易发展的基础，而新疆服务业的发展在国内却相对滞后，因此在一定程度上阻碍了服务贸易的发展。服务行业发展的滞后主要体现在一下几个方面。

第一，服务业在整个新疆产业中所占的比例偏低。新疆的服务业是在经济基础薄弱、工业发展不足的情况下发展起来的，发展广度和深度不足，服务体系不完善。据统计，发达国家的服务业产值占gdp的比重一般是80%以上，中国的平均水平也在45%，低收入发展中国家处于30%-50%之间，而新疆服务业产值占gdp的比重至2008年底才达到34%，与国内外服务业相比仍有很大差距，且有不断扩大的趋势。

第二，服务业供需不平衡，发展层次较低。也别是在一些关乎民生的服务行业，如：医疗、保险、金融等，由于服务产品开发不足、服务价格高、服务质量不稳定等现象普遍存在，使大量的需求得不到满足。批发零售业、交通运输业、旅游业依然是新疆服务业的主体，但发展规模较小，深度不够；现代物流、信息服务、电子商务、中介咨询等新兴行业发展缓慢，经营方式和流通形式尚待开拓。这种状况不仅抑制了服务业自身的发展，更重的是影响了服务业有效发挥促进整个行业发展和提高人民生活水平的作用。

（二）新疆服务总体水平低，内部结构失衡

2009年中国服务贸易总额为2868亿美元，占世界服务贸易总额的4.48%，中国服务贸易发展较好的城市—上海，服务贸易总额达到790亿美元，占全国服务贸易总额的27.55%，与此相比，新疆服务贸易规模则处于较低水平，2009年新疆服务贸易总额达13.44亿美元，同比增长33.60%，虽然增长幅度较快，但服务贸易总量却只占全国的0.47%，相当于上海的1.70%。作为周边与俄罗斯、哈萨克斯坦等8个国家接壤的大省，新疆具有发展服务贸易的地缘、人文等优势，却没有相对应的服务贸易收益，服务贸易总体水平不高。

此外，新疆服务贸易内部结构失衡严重。新疆服务贸易收支主要集中在旅游、运输和其他商业服务三大传统服务贸易，2009年这三大传统服务进出口总额占新疆服务贸易总额的比例已达到75%，然而关于计算机、咨询、金融等新兴服务贸易所占比重则非常小，甚至有些行业服务贸易几乎处于空白状态，例如生物医药开发服务业。新兴服务贸易的产品附加值高，成本小，相对历程比较长、利润空间较低的传统服务贸易来讲，两者比例严重失调。

（三）服务贸易人才匮乏，结构不合理

人才是服务贸易发展的关键因素，虽然新疆每年高校毕业生达10万余人，但高校专业设置相对滞后，农村剩余劳动力转移人口受教育程度偏低导致新疆服务

贸易专业人才严重匮乏且分布不均。一方面，大多数外贸管理部门、服务企业的高级管理人员对服务贸易还很陌生，对服务贸易的意义和作用、涉及的行业及服务贸易的提供方式等还不了解，在一定程度上制约了服务贸易在新疆的快速发展，也影响了新疆外贸结构优化调整步伐；另一方面，大力提倡的新型服务贸易的高端人才极度匮乏。在当前服务贸易的发展正由劳动密集型向技术、智力密集型转变的经济背景下，人才短缺、只是结构不合理、分布不均衡成为新疆服务贸易发展的瓶颈。

（四）体制改革滞后，市场准入门槛高

新疆经济体制改革相对滞后，目前很多行业仍处于垄断地位，很大程度上限制了非国有经济的进入，这就大大遏制了新疆服务贸易的市场竞争力，严重阻碍了新疆服务贸易的健康发展和服务水平的提高。

（五）服务贸易统计制度不完善，缺乏统一协调的管理体系

新疆服务贸易的统计制度相对不完善，2010年8月1日中国正式实行了新的《国际服务贸易统计制度》，在此之前，新疆有关现在服务业级服务贸易的统计工作十分欠缺，先关数据只是从对外经济统计数据中初步估算，统计数据不准确，尤其是信息、会计、咨询、法律等专业服务贸易领域的统计几乎空白，没能记录下与其他服务行业或与国内发达地区以及国际上发达国家的差距，为这些产业进一步发展留下了障碍，不利于新疆服务贸易的全面发展。另一方面，新疆服务贸易缺乏统一协调的管理体系。2010年5月新疆商务部成立了服务贸易处，具体负责服务贸易领域的事务，但是这一新成立的部门主要负责从宏观上对服务贸易进行监管和促进，目前并没有从制度上对服务贸易处和各行业主管部门的职责进行划分，这就造成了商务部服务贸易处还不能发挥从整体上对服务贸易的开放和发展进行监管和促进作用。

三、发展新疆服务贸易的对策

（一）完善服务贸易统计工作

首先，完善各种形式的服务提供者和消费者的贸易登记制度，并以法令的形式加以规范，提高服务贸易信息反馈的数量和质量；其次，加大统计执法检查力度，根据有关法律对拒报、迟报、伪报、篡改统计数据的单位进行严肃查处，直到追究法律责任，以保证统计数据的及时性、真实性；再次，加强与省统计局、省外汇管理局开展服务贸易专项统计课题研究，为新疆制定服务贸易政策提供数据信息服务；最后，加强统计理论研究和统计知识的培训，提高统计人员的业务素质，加强统计现代化建设，改善统计服务的环境，以适应服务贸易发展的需要。

（二）建设服务贸易网络平台

第一，按照市场需求确定公共商贸信息网络的功能和体系结构，着力打造新疆市场公共信息服务平台，搜集国内外市场供求信息，提供企业急需的国别贸易环境、国外经济合作机会等信息；第二，增加外文版本的新疆自治区商贸信息网，展示新疆的特色商品和优势企业，推动中外信息交流和互换，为新疆建设区域性商贸中心服务；第三，依托口岸多式联运信息服务系统，完善区域多式联运数据交换体系，推动平台与国内外物流信息网络的互联互通；第四，以新疆旅游景点、旅游线路为纽带，建立和完善旅游信息服务网络，逐步构建多语种、多层次、多方面的旅游信息传输平台，为大众提供旅游信息咨询、出游辅助决策、旅游最优方案；最后，搭建会展公共信息服务平台，使参展商、采购商通过信息网络系统洽谈、交易，增强亚欧博览会的影响，把新疆打造成西部一个重要的会展城市。

（三）树立服务贸易品牌的价值观和经营理念

新疆服务贸易企业特别是企业决策者应正确树立服务贸易品牌的价值观和经营理念。因为服务企业的经营理念和价值观决定着服务企业行为，而行为则决定着服务企业的绩效，具有社会责任感的服务企业往往受到顾客的尊重，品牌也会受到顾客的青睐。品牌所传递的是服务企业对顾客在服务和价值方面的承诺，是顾客判断并决定购买的重要依据。因此，新疆服务贸易企业一定要转变营销观念，树立品牌理念和管理模式非常重要。

（四）加大服务贸易优势的对外宣传

首先，加强广告媒体期刊的宣传力度，增加外文版本的广告媒体期刊信息；其次，支持和组织服务业企业参加各类服务行业专业展会，以中国—亚欧博览会为平台，增加服务贸易内容，开展多种形式的服务贸易促进活动，整体宣传新疆服务业企业形象，

通过展览和洽谈，寻找出口和对外合作商机；第三，搭建服务贸易领域的国际交流平台，通过国际性、专业化的交流窗口和平台，对外宣传新疆发展服务贸易的优势。

（五）加大服务贸易人才培养

首先，把培养国际服务贸易的复合型人才作为提高服务业对外开放水平的一项基础性工作来抓；其次，采取多种方式加强对现有人员的培训，尽快培养一批服务贸易的专业人才；再次，充分挖掘我区高等教育和职业培训资源，把服务业人才的培养作为服务社会经济发展的重要内容，引导新疆大学、新疆财政学院等高校和社会培训机构，设置相关专业和课程，培养适合企业发展需要的实用技能型人才。

参考文献：

[1]2010年新疆统计年鉴[m].北京：中国统计出版社，2010.

篇7

[关键词]服务贸易；国际竞争力；G7国家

[中图分类号]F752.68[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2013）10-0018-03

[作者简介]胡心宇（1976-），女，湖北人，讲师，研究方向：国际服务贸易。一、服务贸易国际竞争力指数

服务贸易的国际市场占有率是指一国的服务贸易出口额在世界服务贸易出口总额中的比重。服务贸易的国际竞争力指数是指一国的服务贸易差额在其进出口总额中的比重，该指数取值在-1～1之间，该指数大于零，则表明该国服务贸易具有竞争力，即服务贸易存在顺差；若小于零则缺乏竞争力，服务贸易存在逆差。本文采用相对竞争力指数（NRCA指数）来研究中国和G7国家服务贸易部门的国际竞争力，力图通过总体和服务贸易部门两个层面来测算中国同G7国家的服务贸易竞争力并进行比较分析，找出中国服务贸易同G7国家的差距，从而提升本国的国际竞争力。

二、服务贸易总体国际竞争力的比较分析

（一）服务贸易国际市场占有率

2001—2012年，G7国家内部国际服务贸易发展并不平衡，其中美国的服务贸易市场占有率一直大约在14%以上，占全球第一；其次是英国和德国，其国际市场占有率大约在7%左右；国际市场份额最小的是加拿大，详见表1。另外，G7国家服务贸易的国际市场份额均有不同程度的下降趋势。相反，中国的服务贸易国际市场占有率却一直呈上升趋势，表明中国服务贸易的国际竞争力正在不断增强，2001（二）服务贸易竞争力指数

2001—2005年G7大部分国家服务贸易竞争力呈下降趋势，2006—2012年则呈现上升趋势，见表2。服务贸易竞争力较强的是美国和英国，其次是法国，这些国家的服务贸易一直为顺差；而日本和加拿大服务贸易竞争力相对较弱，服务贸易为逆差。中国的服务贸易一直为逆差，且有不断扩大的趋势，表明其竞争力仍然较弱。中国与G7国家的均值相比，还有一定差距，同美国、英国和法国的差距更大。中国自加入WTO以来服务贸易竞争力指数呈不断上升趋势，2007年为-0.03，2008年以来受国际金融危机影响，服务贸易竞争力指数呈下降趋势。

三、服务贸易部门国际竞争力的比较分析

相对竞争力指数（NRCA）剔除了产业内贸易或分工的影响，反映了进口和出口两个方面的影响，因此用该指数判断产业国际竞争力要比其他指数更能真实反映进出口情况。若NRCA>0，则表明该产业存在竞争优势，反之则缺少竞争优势。按照WTO统计数据，将服务贸易部门分为运输、旅游和其他商业，其他商业服务业中包括通信、电信、建筑、保险、金融、计算机和信息服务、计算机、版权和许可、个人文化和娱乐。

根据相对竞争力指数，考察了中国和G7国家2001—2012年服务贸易部门国际竞争力，结果如图1、图2以及表3。 从中国和G7国家的运输服务部门的国际相对竞争力看，2001—2012年德国运输服务部门的相对竞争力指数高于其他国家，其NRCA指数大于零，相对竞争力最强，但呈下降趋势。相对竞争力一直比较稳定的是日本，其NRCA数值一直在零左右。此外中国、美国、英国、意大利、法国和加拿大的NRCA数值均呈现出先上升后下降的趋势。尤其是2008年后中国运输服务部门的NRCA数值最小，但是从2011年开始又呈现出上升趋势，如图1，反映出中国外贸有望逐渐摆脱国际金融危机影响。

从旅游部门看，G7国家中旅游服务部门竞争力最强的是意大利，优势非常明显，其次是法国和美国，这几个国家的NRCA数值均大于零，并且比较稳定。中国在旅游服务部门也具有较强的国际竞争力，但是从2007年后一直呈现下降趋势。G7国家中日本旅游NRCA数值虽然一直小于零，但是其国际竞争力一直呈上升趋势。旅游竞争力相对较弱的是德国和英国，其NRCA数值一直小于零，但是在2009年后一直呈现上升趋势。

图12001—2012年中国与G7国家运输服务NRCA数值

数据来源：根据WTO数据绘制图22001—2012年中国与G7国家旅游服务NRCA数值

数据来源：根据WTO数据绘制从其他商业服务部门看，美国在金融、版权和许可、个人文化娱乐部门具有较强的相对竞争力；英国在金融、保险、版权和许可、个人文化娱乐部门优势非常明显；法国在通信、电信、建筑、金融、版权和许可部门具有优势；德国在建筑、金融、保险、计算机和信息服务部门优势明显；意大利在通信和其他商业服务部门略有优势；加拿大在通信、电信、计算机和信息服务、个人文化娱乐及其他商业服务部门具有相对竞争力；日本在建筑、金融部门优势明显；中国则在其他商业服务、计算机和信息服务、建筑和通信部门相对竞争力明显，详见表3。

三、结论

第一，选择三个不同指数来测度中国与G7国家服务贸易总体国际竞争力并进行比较，发现G7国家服务贸易总体国际竞争力较强，而中国相对较弱。从2001—2012年的国际市场占有率看，中国服务贸易国际竞争力正在逐渐增强；而从竞争力指数看，受国际金融危机影响，中国服务贸易国际竞争力呈下降趋势。

第二，对于服务贸易部门国际竞争力的分析，运用相对竞争力指数后发现中国在旅游业、其他商业服务业、计算机和信息服务业、建筑和通信部门具有相对竞争力优势；而G7国家发展并不平衡，英国和美国在金融、版权和许可、个人文化娱乐以及保险部门优势非常明显，法国和加拿大则在通信、电信部门具有一定优势，日本则在建筑和金融部门具有优势，意大利在通信和商业服务部门具有优势。

第三，无论是从总体还是从服务贸易部门看，中国和G7国家的服务贸易国际竞争力有一定差距，我国已经是服务贸易大国，但还不是服务贸易强国。我国服务贸易的国际竞争力正在逐步提升，但是从要素密集度看服务贸易国际竞争力的来源仍是劳动密集型服务业，而在大多数资本和技术密集型服务业，我国则缺乏竞争优势。

[参考文献]

[1]陈虹，章国荣.中国服务贸易国际竞争力的实证研究[J].管理世界，2010（5）：13-23.

篇8

【关键词】东盟；服务贸易；现状；影响因素；发展战略

一、引言

2007年1月14日，中国和东盟10国签署《中国一东盟自由贸易区服务贸易协议》，意味着中国和东盟各国将逐步减少服务业准入限制，扩大服务业对外开放。为充分发挥《协议》对推动服务贸易发展的制度保障作用，推动中国及东盟各国服务业发展，各成员国应根据自身服务贸易竞争力状况，确定自由化进程。因此，分析和研究东盟各国服务贸易的发展现状、影响因素尤为重要，具有极大的现实意义。

二、东盟服务贸易现状分析

1.从东盟国家服务贸易总体规模上看，近20多年来，东盟服务贸易总额由1990年的5710①亿美元增长到2009年的36940亿美元，额数增长了5倍多；总额占世界服务贸易总额的份额由1990年的3.57%上升到2009年的5.69%。东盟服务贸易的出口额由1990年的2880亿美元增长到2009年的17760亿美元，额数增长了5倍多；出口额占世界服务贸易出口额的份额由1990年的3.45%上升到2009年的6.10%。东盟服务贸易的进口额由1990年的2830亿美元增长到2009年的19180亿美元，额数增长了5倍多；出口额占世界服务贸易出口额的份额由1990年的3.69%上升到2009年的5.30%。

由图1、图2②可以看出，东盟服务贸易规模在1997年以前增长缓慢，由于1998年的经济危机影响，贸易规模有所下降。在近10年来，东盟服务贸易总体规模大幅度提高，增长速度很快。在2009年受次贷危机影响，贸易额有所下降。

东盟服务贸易占世界服务贸易的比重在1990年到1997年迅速上升，1998年受经济危机影响有大幅下降，但很快恢复上升趋势，并保持了稳健的比重和上升势头。从总体上来说，东盟服务贸易规模在不断扩大，占世界服务贸易的比重逐年增加。

2.东盟服务贸易保持了强劲的增长趋势。从服务贸易增长图（图3）可以看出，东盟服务贸易增长速度在大多数年份均大于世界服务贸易增长速度，平均增长率高于世界增长率，说明东盟服务贸易增长速度显著。除去1998年金融危机和2009年次贷危机的影响，东盟服务贸易的增长速度基本保持在10%以上，1994年和2004年增长速度超过25%。2007年《中国――东盟服务贸易协定》的签订更是为东盟服务贸易增添了巨大的动力，起到不小的推动作用，使东盟服务贸易加速发展。

在东盟各国中，新加坡，马来西亚，泰国，印度尼西亚，菲律宾服务贸易总额增长速度较为明显，具有很强的增长潜力。

3.东盟各国服务贸易规模不均。虽然东盟各国服务贸易在20多年来有了大幅度的提高，都显示了平稳的上升趋势，但是各成员国的服务贸易额，无论是出口还是进口，差距巨大，出现严重的不均衡状态。

以2008年为例，新加坡的贸易总额达到1835亿美元，远远超过其他各成员国家水平。依据服务贸易额比重、增长速度以及增长潜力，可把东盟各国服务贸易发展水平分为三个层次：第一层次为贸易规模最大的新加坡；第二层次为马来西亚，泰国，印度尼西亚和菲律宾；第三层次为文莱等经济发展较落后的国家。

4.从东盟各国服务贸易总体分类来看，东盟传统服务贸易行业如旅游，运输仍占主导地位，集中在资源禀赋有事部门和劳动密集型部门。此外，新兴的服务行业有着较大的潜力，有很大的发展前景，其中进口以其他商业服务，保险和特许权利使用费和许可证费；出口以其他服务行业，金融服务和通讯服务贡献较多。

从东盟各国服务贸易分类结构来看，东盟各国的产业各具优势。新加坡、马来西亚在航空运输服务、金融服务、酒店和会展服务等方面优势明显，泰国的旅游服务业独具特色，竞争力较强。东盟各国中，新加坡服务贸易领域主要集中于知识含量高的新型服务业：如通讯、金融、信息及技术、其他商业服务等。其他国家都主要集中在传统的服务贸易领域：如旅游和运输业。除新加坡外，各国总体处于逆差状态，但在旅游及传统服务贸易部门具有竞争力，如泰国、印尼、马来西亚、菲律宾、服务出口以旅游业为主，除旅游，其他服务贸易有明显顺差外，知识和资本密集型较高的服务部门均出现逆差，这和各国的资源禀赋、技术水平、经济发展阶段和政策鼓励密切相关。

5.东盟各国服务贸易发展滞后于货物贸易的发展。用商品进出口额与服务进出口额的比例来衡量服务贸易对货物贸易的匹配度。世界总的服务贸易与商品贸易的匹配度较为稳定，而东盟国家除印尼的匹配度较为稳定外，其他国家比例较大，变化较大，说明大多数国家处于服务贸易的发展期，发展的空间较大。

此外各国的匹配度都有所上升，表明货物贸易的增长高于服务贸易的增长。无论从总数、份额还是质量上，除新加坡外，各国的服务贸易与发达国家存在很大差距，而且明显落后于货物贸易的发展；多数国家服务贸易多年处于逆差状态，与各国总贸易顺差形成了鲜明对比，表明多数国家的服务贸易发展水平相对较低，在国际交换中还处于低层次水平，同时也意味发展的空间较大。

三、东盟服务贸易影响因素的实证分析

1.东盟服务贸易回归模型

选取如下宏观变量对服务贸易进行实证分析。我们用自变量服务业发展水平、货物贸易发展水平、FDI规模、东盟经济规模来解释因变量东盟服务贸易总额。

建立线性回归模型如下：

本文中，我们采用服务贸易出口增加额代表服务业发展水平，用东盟货物贸易进出口总额代表货物贸易发展水平，用FDI流量代表FDI规模，用GDP代表经济规模。数据来源于东盟UNCAD数据库，以1980―2008的数据为样本，用计量软件EVIEW3.1对建立的方程进行回归，结果如下：

说明模型对于样本拟合程度较好，针对，对于给定的显著水平=10%，，拒绝原假设，检验通过。对于给定的显著水平=10%，，，，对应的统计量均大于，检验通过。

以上检验结果说明自变量，，，联合起来对于因变量的确有显著影响。检验通过说明各自变量分别对于因变量也有着显著的影响。

2.时间序列的平稳性检验

由于本文所采用的样本数据为时间序列数据，所以有可能出现“伪回归”情况，故要对时间序列进行平稳性检验。本文采用检验，从检验结果来看，在不同的显著水平下，每个变量的的检验统计量均大于相应临界值，说明服务业发展水平、货物贸易发展水平、FDI规模、东盟经济规模和东盟服务贸易总额序列存在单位根，是非平稳序列。由于上述序列存在单位根，我们分别对服务业发展水平、货物贸易发展水平、FDI规模、东盟经济规模和东盟服务贸易总额的一阶差分和二阶差分别做单位根检验。检验结果为一阶单整不存在，一阶不平稳，二阶单整。

3.协整检验

根据协整思想：多个非平稳经济变量的某种线性组合式平稳的。为了检验服务业发展水平、货物贸易发展水平、FDI规模、东盟经济规模和东盟服务贸易总额是不是存在长期的均衡关系，我们需要做协整检验。本文采用EG检验法，证明对于残差在10%的显著性水平下可以认为残差序列不存在单位根，是平稳序列。从而说明服务业发展水平、货物贸易发展水平、FDI规模、东盟经济规模和东盟服务贸易总额存在协整关系，他们之间有着长期的均衡关系。即说明上述回归方程合理。

4.结论分析

由回归的参数可知，服务业发展水平、货物贸易发展水平、FDI规模、东盟经济规模与东盟服务贸易发展水平有着密切联系，呈现正相关性。其中，服务贸易出口额每增加1百万美元，服务贸易总额平均增加0.154392百万美元；货物进出口总额每增加1百万美元，服务贸易总额平均增加0.054849百万美元；FDI流量每增加1百万美元，服务贸易总额平均增加0.671628百万美元；GDP每增加1百万美元，服务贸易总额平均增加0.089456百万美元。由此可知，在影响东盟服务贸易水平的四个因素中，FDI规模的影响力最大，其次是服务业发展水平，经济规模次之，货物贸易发展水平影响最弱。

四、东盟服务贸易发展战略

东盟应当积极推进服务贸易重点领域的发展，继续扩大旅游、运输等传统服务项目，大力促进计算机和信息技术、金融、保险等重点部门的出口，逐渐形成有自身特色的具有较强竞争力的产业体系，扩大服务贸易规模，提高服务贸易发展水平，加快服务贸易发展速度。

东盟各国独特的自然、文化景观提供了丰富的旅游资源，成为各国旅游服务贸易发展的基础。但是传统旅游业也已发展成极具竞争力的势态，因此，在旅游业服务方面，东盟国家应致力于开发有差异化、创新性的旅游服务，如绿色旅游、生态旅游等项目，走出一条有本国特色的道路。

此外，东盟国家应当积极有效地扩大旅游开放、加强国际合作。通过国际合作将旅行社人力资源培训、信息系统开发管理、酒店洗衣、绿化等附加值低的环节进行服务外包，提高旅行社管理水平。大胆开展合资开发旅游资源，利用外资调整旅游业的投资结构，开展东盟旅游服务链，形成东盟国家之间的旅游连锁。

从目前来看，东盟各国计算机信息服务业发展水平远远落后，计算机信息服务产业对于服务贸易影响微乎其微，除新加坡，东盟各国在计算机信息服务领域的竞争力水平都较弱，急需加强和提高。

服务贸易的核心是技术服务贸易，而计算机信息服务业正是属于附加值较高的新兴服务业，有着巨大的增长潜力，计算机信息服务业的发展将会大大促进服务贸易的发展，还会对其他其他行业提供新的商贸机会，因此，计算机信息服务业是东盟重点开发的优势服务业。东盟国家可以通过政府的直接投资、对风险基金设立的引导、协助企业研究开发机构建立等措施，充分调动科技发明者的积极性，营造出一个有序的科研体制。此外，东盟各国应当制定优惠政策，引导FDI集中而有效地流入计算机信息等高附加值的行业，促进服务外包出口。

《中国一东盟服务贸易协议》标志着中国与东盟10国进一步发展双边投资，更广泛地开放服务市场，但是，目前东盟成员内部在对待外资方面采取的服务贸易政策差异较大。东盟成员国也应该进一步进行政策调整，以便扩大与中国的服务贸易投资与合作。

站在应对全球新一轮产业转移的战略高度，只要中国与东盟各国都能着眼于长远利益开展合作，做好制度建设和政策协调，我们有理由相信双方的服务贸易将迸发出巨大的活力，双边服务贸易合作的前景一片光明。

注释：

①数据来源:根据联合国贸发会议数据库整理得到.unctadstat.省略.

②数据来源:本文所有数据均根据联合国贸发会议数据库整理得到.unctadstat.省略.

参考文献

[1]程大中.国际服务贸易学[M].上海:复旦大学出版社,2007.

[2]李子奈,潘文卿.计量经济学[M].北京:高等教育出版社,2000.

[3]查贵勇,陈霜华.中国和东盟五国服务贸易竞争力比较分析[J].东南亚研究,2009(1).

篇9

论文关键词：网络贸易传统国际贸易

网络贸易是指通过计算机网络，如万维网、互联网所进行的贸易或商务活动，整个交易过程包括交易磋商、签约、货物交付、货款收付等大都在全球网络上进行。其交易的产品主要是数字化产品，如金融服务、网上娱乐、售票服务、软件设计、音像书刊、咨询服务、信息传递等；也有实物产品交易，其交易磋商、签约、货款支付在网上进行，实物交付在具体地点进行，即实现“在线交易，离线供货”。网络贸易是将互联网应用到传统国际贸易中，这使传统贸易发生了一定的变化。

一、网络贸易给传统国际贸易带来的影响

网络贸易是对传统国际贸易的挑战，同时给传统国际贸易带来了剧变。这主要体现在以下五个方面：

(一)国际贸易商务场所和运行模式发生根本性变化

在传统的国际贸易中，厂商对产品的营销、谈判、订货、销售、分发、支付等贸易流程的商务活动往往分别在不同的场所行，而网络贸易则把这些国际贸易的商活动集中在网上来进行，即进行以网上营销、网上谈判、网上订货、网上销售、网分发、网上支付等组成的网上国际贸易务，这样也就使得传统国际贸易运行发了实物运行与网络商务运行相结合的国际网络贸易的新变化，从而大大提高了贸易的效率。有人预测，未来30年内，30％的消费支出将通过国际互联网络进行。

国际互联网的发展使各种贸易形式数字化，信息以电子化的方式很容易被复制和传播，从而开辟一个全新的网上贸易市场。网络贸易迅速快捷、费用低、信息量大，甚至可以使人们看到实物照片和录像资料。通过国际互联网，企业能够不受时间与地域限制，买卖双方可以在网上展开询价、谈判等商务活动，实现网上售货或订货，与供货商、批发商、零售商直至最终用户建立密切的联系。这种通过计算机和网络来处理业务文件的技术，可大大提高商贸文件的传输速度，降低文件成本，提高产品的市场竞争能力，带来巨大的社会和经济效益。

(二)国际贸易的主体和客体发生变化

作为国际贸易主体的买者和卖者，由于他们可以从网上获得更多的信息，因此，成为网络人的买者和卖者其搜寻信息和获得信息及根据信息进行决策的流程和方式发生了新的变化，网络贸易的买者和卖者可以跨越中间商直接结合。当然，应该看到的是中间商在网络世界中也必须寻找自己在新的网络市场中的定位。

值得注意的是，一种新的国际贸易主体随着国际网络贸易的发展而产生，这就是专门提供国际贸易信息收集、分析、处理、咨询及交换的网络公司的出现。这种网络虚拟公司相对于传统的国际贸易的卖者和买者可以从信息上操纵、联合更多的国际贸易的卖者和买者，在一定程度上，它可以使国际贸易中的买者和卖者对其产生定的信息依赖。在国际贸易中，国际贸易的客体也发生了新的变化，这就是国际贸易的客体从传统的消费品和生产资料产品的商品贸易与旅游、工程等服务贸易的贸易构成，生长出新的网络信息贸易，其中重要的构成就是电子数据交换。很显然，随着国际贸易主体和客体的变化，它们之间的关系必然发生一定的新变化。

(三)网络贸易削弱了商品和劳务提供音及消费者之间在地理位置上的联系

国际贸易的地理方向发生了从简单的国与国、区域与区域向全球化的转化，网络国际贸易更倾向于为全球范围的贸易选择，使商品或劳务的交易活动由固定场所转移到了没有固定场所的、开放的国际互联网上。传统的贸易体制下，商品的跨国流通一般通过有固定场所的国际性贸易公司来完成，国际互联网的出现使跨国贸易可以不通过贸易公司，而是通过联接世界的国际互联网来完成。只要贸易公司就近与Internet建立连接，就可以方便地通过互联网与该网上的任何经济体建立贸易联系，进行贸易洽谈和交易。

与传统社会相比，网络社会最明显的特点在于全球化趋势。现实世界以地理确定边界，而且网络本身没有边界，网络社会是开放的，没有地域的限制，是一个全球性系统，具有资源共享性。因为国际商务的主要媒体——国际互联网从本质上讲就是全球性的。无论在哪个国家，你只要能够接入国际互联网，就可以方便地使用国际互联网所提供的各种服务，享用国际互联网上庞大的信息资源。尽管大家联接国际互联网的方式和程度有所不同，有的企业拥有不间断的计算机联接系统，而另外一些企业或个人则通过调制解调器和公共电话网拨号入网的临时联接方式，还有的通过无线移动通讯网络或卫生网络系统接入国际互联网，但是无论哪种联接方式，都可以实现相同的联接效果，即进入全球市场。

因此，网络贸易的市场范围与传统市场是不同的。传统市场由于受到国界的限制，国际性的产品或商务的商业交换活动很大程度上要受到政府的直接干预。因此，从一国的角度出发，传统市场按地域被分为国内和国外两个市场，这个市场的界限分明。工商企业的发展一般是从国内市场做起或先立足于国内市场，然后再开拓国际市场，因此，从传统的经营概念出发，企业开拓国际市场是国内市场经营活动的跨国界扩展。而通过国际互联网进行的网络贸易使企业从一开始就面对全球市场。

(四)国际贸易经营管理方式发生了重大变化

国际互联网提供的交互式网络运行机制为国际贸易提供了一种信息较为完备的市场环境，通过国际贸易这一世界经济运行的纽带达到跨国界资源和生产要素的最优配置，使市场机制在全球范围内充分有效地发挥作用。这种贸易方式突破了传统贸易以单向物流为主的运作格局，实现“四流一体”，即以物流为依托，资金流为形式，信息流为核心，商流为主体的全新战略，这种经营战略通过信息网络提供全方位、多层次、多角度的互动式的商贸服务。生产者与用户及消费者通过网络使及时供货制度和“零库存”生产得以实现，商品流动更加顺畅，信息网络成为最大的中问商，国际贸易中由进出口商作为国家问商品买卖媒介的传统方式受到挑战，由信息不对称形成的委托一关系与方式发生动摇，贸易中间商、商和专业进出口公司的地位相对降低，引发了国际贸易中间组织结构的革命。

(五)国际贸易制度结构发生了新变化

世界贸易组织按照《服务贸易总协定》，积极推动占全球电讯服务收入95％国家和地区的基础电讯服务市场准入的谈判，达成了《基础电讯协议》。并与世界贸易组织中的43个国家和地区代表达成了《信息技术协议》，这些签字方的信息技术产品贸易额占全球信息技术产品贸易额的92。5％。1997年5月，美国政府宣布了一项互联网免税区的建议，而世界贸易组织第二届部长会议决定不对网络贸易征收关税，这个决定很可能还继续下去，这意味着互联网可能逐步成为全球最大自由贸易区。实际上，《基础电讯协议》、《信息技术协议》、《金融服务自由协议》及世界贸易组织批准的不对网络贸易征收关税等都是促进国际网络贸易发展的制度安排，而这些有利于发展网络贸易的制度安排将减少贸易的“成本”。这样也就使得国际网络贸易比传统贸易得以有更多的贸易创造和贸易增长。相对于旧的、传统的国际贸易制度，这是国际贸易制度的创新，必将促进国际网络贸易的发展。

二、网络贸易引起信息贸易的飞速增长

传统的贸易以实物贸易为主，而网络贸易所带来的深刻变化则更多地表现在无形财产的许可与转让，如计算机程序、游戏、书、音乐、各种图象以及各种可数字化的信息。与传统贸易相比，这类交易虽然也具有销售的特征，但销售的对象却发生了变化。

作为国民经济先导产业的信息产业发展是人类历史上又一次产业革命，在未来的知识经济社会中，知识作为最重要的生产要素，其产生和传递都是通过信息业完成的，因此信息产业将成为未来产业结构中的基础产业，成为带动全球经济发展的火车头。预计到今年，全球信息产业的销售额会超10000亿美元，从而成为全球第一大产业。信息时代的国际贸易迈向信息化是大势所趋，国际贸易的机会也因此而得以增加。随着信息网络技术和电子商务的发展，与传统服务贸易中的服务产品要与生产和消费在时空上保持高度一致不同的是，网络贸易中的服务贸易，服务与生产和消费在时空上有一定的分离，在网络上，光纤通道可以在网上像运输产品一样运送金融、广告、会计、设计、法律咨询、技术咨询、数据处理、文化、教育、医疗等信息化的服务产品，国际信息贸易正从国际服务贸易中分离出来，以一种独立的新的贸易形式出现。国际信息贸易指的是与信息产品和信息服务有关的一切跨国贸易形式和活动。因此，国际贸易将由商品贸易(消费品、生产资料贸易)、劳务贸易、(运输、旅游、工程承包)和信息贸易(技术、信息商品和信息服务贸易)三分天下，而国际信息贸易的发展正是国际贸易商品结构高级化、软件化及国际贸易总量得以不断扩大的动因之一。这主要表现在以下几个方面：

信息技术产品在国际贸易中的比重上升。电子计算机、通讯设备、文化信息设备等信息技术的硬件贸易和相应的软件贸易构成国际信息贸易的主体内容，它们是国际信息贸易的物质形式，也是世界信息经济的基础。

信息内容本身成为可贸易的商品。在信息网络的交互式环境下，宣传品(广告)、电影、电视、录像、书籍、杂志、报纸等产品的贸易，都可以通过网络终端的传输达成交易、网络贸易将向贸易的信息流动的无形形式转化：信息内容的交易可以多次重复进行，无形信息流和有载体的信息流成为国际贸易的对象，拓宽了国际贸易商品概念范畴。

国际信息服务贸易的发展。国际信息服务贸易包括国际技术与管理咨询服务贸易(如工程咨询、法律、财务服务贸易国际经贸信息服务、国际专家服务(如国际教育、医疗专家服务贸易)等，都可通过信息网络的“运送服务”方式进行信息的交流和反馈，“足不出户”即可为全球各地的人们同时提供服务。

篇10

中图分类号：F7 文献标识码：A文章编号：

网络贸易是指通过计算机网络所进行的贸易或商务活动，整个交易过程包括交易磋商、签约、货物交付、货款收付等大都在全球网络上进行。其交易的产品主要是数字化产品，如金融服务、网上娱乐、售票服务、软件设计、音像书刊、咨询服务、信息传递等；也有实物产品交易，其交易磋商、签约、货款支付在网上进行，实物交付在具体地点进行，即实现“在线交易，离线供货”。网络贸易是将互联网应用到传统国际贸易中，这使传统贸易发生了一定的变化。

一、网络贸易给传统国际贸易带来的影响

网络贸易是对传统国际贸易的挑战，同时给传统国际贸易带来了剧变。这主要体现在以下五个方面：

(一)国际贸易商务场所和运行模式发生根本性变化

在传统的国际贸易中，厂商对产品的营销、谈判、订货、销售、分发、支付等贸易流程的商务活动往往分别在不同的场所行，而网络贸易则把这些国际贸易的商活动集中在网上来进行，即进行以网上营销、网上谈判、网上订货、网上销售、网分发、网上支付等组成的网上国际贸易务，这样也就使得传统国际贸易运行发了实物运行与网络商务运行相结合的国际网络贸易的新变化，从而大大提高了贸易的效率。有人预测，未来30年内，30％的消费支出将通过国际互联网络进行。

国际互联网的发展使各种贸易形式数字化，信息以电子化的方式很容易被复制和传播，从而开辟一个全新的网上贸易市场。网络贸易迅速快捷、费用低、信息量大，甚至可以使人们看到实物照片和录像资料。通过国际互联网，企业能够不受时间与地域限制，买卖双方可以在网上展开询价、谈判等商务活动，实现网上售货或订货，与供货商、批发商、零售商直至最终用户建立密切的联系。这种通过计算机和网络来处理业务文件的技术，可大大提高商贸文件的传输速度，降低文件成本，提高产品的市场竞争能力，带来巨大的社会和经济效益。

(二)国际贸易的主体和客体发生变化

作为国际贸易主体的买者和卖者，由于他们可以从网上获得更多的信息，因此，成为网络人的买者和卖者其搜寻信息和获得信息及根据信息进行决策的流程和方式发生了新的变化，网络贸易的买者和卖者可以跨越中间商直接结合。当然，应该看到的是中间商在网络世界中也必须寻找自己在新的网络市场中的定位。

值得注意的是，一种新的国际贸易主体随着国际网络贸易的发展而产生，这就是专门提供国际贸易信息收集、分析、处理、咨询及交换的网络公司的出现。这种网络虚拟公司相对于传统的国际贸易的卖者和买者可以从信息上操纵、联合更多的国际贸易的卖者和买者，在一定程度上，它可以使国际贸易中的买者和卖者对其产生定的信息依赖。在国际贸易中，国际贸易的客体也发生了新的变化，这就是国际贸易的客体从传统的消费品和生产资料产品的商品贸易与旅游、工程等服务贸易的贸易构成，生长出新的网络信息贸易，其中重要的构成就是电子数据交换。很显然，随着国际贸易主体和客体的变化，它们之间的关系必然发生一定的新变化。

(三)网络贸易削弱了商品和劳务提供者及消费者之间在地理位置上的联系

国际贸易的地理方向发生了从简单的国与国、区域与区域向全球化的转化，网络国际贸易更倾向于为全球范围的贸易选择，使商品或劳务的交易活动由固定场所转移到了没有固定场所的、开放的国际互联网上。传统的贸易体制下，商品的跨国流通一般通过有固定场所的国际性贸易公司来完成，国际互联网的出现使跨国贸易可以不通过贸易公司，而是通过联接世界的国际互联网来完成。只要贸易公司就近与Internet建立连接，就可以方便地通过互联网与该网上的任何经济体建立贸易联系，进行贸易洽谈和交易。

与传统社会相比，网络社会最明显的特点在于全球化趋势。现实世界以地理确定边界，而且网络本身没有边界，网络社会是开放的，没有地域的限制，是一个全球性系统，具有资源共享性。因为国际商务的主要媒体——国际互联网从本质上讲就是全球性的。无论在哪个国家，你只要能够接入国际互联网，就可以方便地使用国际互联网所提供的各种服务，享用国际互联网上庞大的信息资源。尽管大家联接国际互联网的方式和程度有所不同，有的企业拥有不间断的计算机联接系统，而另外一些企业或个人则通过调制解调器和公共电话网拨号入网的临时联接方式，还有的通过无线移动通讯网络或卫生网络系统接入国际互联网，但是无论哪种联接方式，都可以实现相同的联接效果，即进入全球市场。

因此，网络贸易的市场范围与传统市场是不同的。传统市场由于受到国界的限制，国际性的产品或商务的商业交换活动很大程度上要受到政府的直接干预。因此，从一国的角度出发，传统市场按地域被分为国内和国外两个市场，这个市场的界限分明。工商企业的发展一般是从国内市场做起或先立足于国内市场，然后再开拓国际市场，因此，从传统的经营概念出发，企业开拓国际市场是国内市场经营活动的跨国界扩展。而通过国际互联网进行的网络贸易使企业从一开始就面对全球市场。

二、网络贸易引起信息贸易的飞速增长

传统的贸易以实物贸易为主，而网络贸易所带来的深刻变化则更多地表现在无形财产的许可与转让，如计算机程序、游戏、书、音乐、各种图象以及各种可数字化的信息。与传统贸易相比，这类交易虽然也具有销售的特征，但销售的对象却发生了变化。

作为国民经济先导产业的信息产业发展是人类历史上又一次产业革命，在未来的知识经济社会中，知识作为最重要的生产要素，其产生和传递都是通过信息业完成的，因此信息产业将成为未来产业结构中的基础产业，成为带动全球经济发展的火车头。预计到今年，全球信息产业的销售额会超10000亿美元，从而成为全球第一大产业。信息时代的国际贸易迈向信息化是大势所趋，国际贸易的机会也因此而得以增加。随着信息网络技术和电子商务的发展，与传统服务贸易中的服务产品要与生产和消费在时空上保持高度一致不同的是，网络贸易中的服务贸易，服务与生产和消费在时空上有一定的分离，在网络上，光纤通道可以在网上像运输产品一样运送金融、广告、会计、设计、法律咨询、技术咨询、数据处理、文化、教育、医疗等信息化的服务产品，国际信息贸易正从国际服务贸易中分离出来，以一种独立的新的贸易形式出现。国际信息贸易指的是与信息产品和信息服务有关的一切跨国贸易形式和活动。因此，国际贸易将由商品贸易(消费品、生产资料贸易)、劳务贸易、(运输、旅游、工程承包)和信息贸易(技术、信息商品和信息服务贸易)三分天下，而国际信息贸易的发展正是国际贸易商品结构高级化、软件化及国际贸易总量得以不断扩大的动因之一。这主要表现在以下几个方面：

信息技术产品在国际贸易中的比重上升。电子计算机、通讯设备、文化信息设备等信息技术的硬件贸易和相应的软件贸易构成国际信息贸易的主体内容，它们是国际信息贸易的物质形式，也是世界信息经济的基础。

信息内容本身成为可贸易的商品。在信息网络的交互式环境下，宣传品(广告)、电影、电视、录像、书籍、杂志、报纸等产品的贸易，都可以通过网络终端的传输达成交易、网络贸易将向贸易的信息流动的无形形式转化：信息内容的交易可以多次重复进行，无形信息流和有载体的信息流成为国际贸易的对象，拓宽了国际贸易商品概念范畴。 国际信息服务贸易的发展。国际信息服务贸易包括国际技术与管理咨询服务贸易(如工程咨询、法律、财务服务贸易国际经贸信息服务、国际专家服务(如国际教育、医疗专家服务贸易)等，都可通过信息网络的“运送服务”方式进行信息的交流和反馈，“足不出户”即可为全球各地的人们同时提供服务。

三、结论

综上所述，网上市场将成为有史以来世界上最大的市场。同时也说明在网络贸易出现的今天，国际贸易正发生着巨大变化，不仅从贸易场所，主客体及运行发生变化，而且由网络所带来的信息贸易的比重也飞速增长。此外，随着国际网络制度创新速度的加陕，国际贸易以网络贸易形态进行将取得更快的发展。

参考文献：  

1.中国互联网信息中心.第27次中国互联网络发展状况统计报告，.cn  

2.(美)Gary P.Schneider.电子商务（英文版.第8版）.机械工业出版社，2007  

3.王建国.1P理论——网状经济时代的全新商业模式[M].北京大学出版社，2007