垃圾清运的方案范文

导语：如何才能写好一篇垃圾清运的方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、目的：

通过开展垃圾清运“不落地“管理活动，提高我区垃圾袋装化收集管理水平，使我区环境卫生质量再上新台阶。

二、组织领导：

三、实施时间；

上半年试点，下半年全面推广。

四、实施步骤：

（一）准备阶段（3月份）

1、召开各街道城管主任、科长关于垃圾清运“不落地”管理动员会。

2、组织协调试点街道认真做好宣传工作，做到家喻户晓，提高广大居民的配合意识。（包括商服网点）

3、认真做好测算工作，确定所需人工、设备及车辆配置。

4、配合街道合理选择垃圾收运点，确定收集与清运时间。

5、组织环卫处汽车队做好衔接工作，确定收运车到达时间，避免垃圾滞留。

（二）试点实施阶段（4月—7月）

1、4月份在等部分地段正式开展垃圾清运“不落地“试点工作。

2、每月定期不定期检查垃圾清运“不落地”管理实施情况，边实施边整改，逐步规范垃圾清运“不落地”管理工作。

3、7月份做好试点街道的验收工作，召开垃圾“不落地”现场会，总结上半年试点经验，对下半年工作进行研讨。

（三）推广阶段（8月—12月）

根据上半年试点情况做好全面推广工作。

五、工作要求：

1、环卫处、各街道要重视垃圾清运“不落地”管理工作，设专人负责此项工作的开展和落实。

2、各部门要积极做好宣传工作，提高广大居民的配合意识。

3、认真做好测算工作。详实统计各区域的垃圾产量，测算所需人工、设备及车辆配置。

4、认真做好收集和清运的衔接工作，科学选择垃圾收运点、确定收运时间，避免垃圾滞留现象。

篇2

一、指导思想

以科学发展观为统领，以改善城镇和农村卫生条件和人居环境为目标，坚持以人为本和“生态、环保”原则，借鉴外地环卫工作市场化运作模式，按照“存量垃圾全部清除，增量垃圾全部收集，保洁公司一杆到底，清运管理相互分离，垃圾清运全面覆盖，乡村美丽长效保洁”的标准，选聘专业保洁公司，对镇、村环境卫生进行全面托管，实现城乡垃圾统一收集运输处理全覆盖，从根本上解决镇、村环境卫生“脏、乱、差”现状，有效提升城镇和农村环境卫生管理水平，促进全镇经济社会又好又快发展。

二、目标任务

按照“管理”、“作业”分离、市场化运作的原则，自2014年7月1日起，将镇驻地和全镇37个村庄的环境卫生保洁及生活垃圾清运任务整体打包，委托专业保洁公司管理运营，建立“统一收集、统一清运、集中处理”的垃圾处理新模式，实现“垃圾运输全封闭、日产日清不落地”的目标。镇政府负责对保洁公司服务质量的日常监管、检查和考核，保洁公司提供有偿服务，强化内部运营管理，提升服务质量与水平，建立起科学长效的环卫一体化管理机制。

1、村庄保洁。纳入托管的村庄37个，保洁范围为村庄内的道路、街巷、广场、坑塘、路边沟、绿化带及道路上的附属公共设施，以及村庄周边100米范围内的区域。由保洁公司按照每100户1名保洁员、每1500户1名村庄管理员的标准配备保洁员和管理员，实行常态化保洁。按照每15户配备1个240升垃圾桶，人均日产垃圾0.8公斤、每车每天运输8吨垃圾的标准配备垃圾清运车，实现垃圾日产日清。村内道路及进出村道路保持路面干净，村内坑塘、排水沟、绿化带、路边空闲地、墙角等无杂草、垃圾和漂浮物，电线杆、墙面等保持整洁，无乱贴乱画。

2、镇驻地保洁。保洁范围为镇驻地的主要道路、辅路、人行道、绿化带以及道路上的附属公共设施，保洁公司按每1.2万平方米1名保洁员、12万平方米1名管理员的标准配备保洁员和管理员。主干道路实行机械化吸尘、洒水、冲洗，辅道、人行道实行人工保洁。保洁公司按作业面积配备洒水车、高压冲洗车、清扫车，按镇街驻地人口垃圾产生量配备垃圾收集设施。镇驻地道路保持卫生整洁，绿化带内无垃圾污物，电线杆、墙面等保持整洁，无乱贴乱画。

3、垃圾中转站运营。由保洁公司接管镇区内现有1处垃圾中转站，由保洁公司配备工作人员，保障中转站正常运行。站内外保持环境整洁，站内定时消毒，不影响周边环境。

三、资金筹集

城乡环卫一体化所需资金实行统筹制度，遵循“政府主导、分级负担”的总体原则，卫生托管费用由镇、村居（村民）共同负担，原则上村级保洁员工资和垃圾桶配置费用由村居（村民）负担，垃圾清运、转运和无害化处理的费用，以及对应的人工、机械等费用。根据省人民政府《关于贯彻国发〔2011〕9号文件进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》，“已实行城乡生活垃圾一体化处理的镇村，由县(市)、乡(镇)政府参照城市居民收费标准确定垃圾处理费的征收标准和办法”，经县物价局核准，按照“谁收益、谁负担”的原则，以2013年统计年报村庄人口数为准，村民每人每月缴纳2元保洁费用，（由各村负责筹集）。

四、实施步骤

（一）前期筹备阶段（2014年5月1日至6月5日）。对全镇城乡环卫一体化基本情况进行调查摸底，确定环境卫生托管范围，制定工作实施方案。对保洁公司进行资质认定，选定保洁公司，签订镇、村环境卫生托管合同书。

（二）宣传发动阶段（2014年6月6日至6月10日）。召开动员会议，深入做好宣传发动工作，做好人员培训，做好现有环卫人员思想工作，确保平稳交接。

篇3

为巩固全镇环境整治工作成果，改善群众的生产、生活和生态环境，加快新农村建设步伐，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，从推进社会主义新农村建设的高度，坚持“城乡统筹，属地管理，集中处置，资源共享”原则，建立实施“户分类、组保洁、村收集、镇转运、区处置”的农村生活垃圾集中处理管理体制，实现全镇生活垃圾统筹处理目标，提高群众对全面小康建设的满意度。

二、管理机构

（一）建立专门管理机构

1．成立兴仁镇环境卫生管理办公室，设主任1名，副主任2名，隶属镇农业办公室。

2．原兴仁镇环卫所更名为兴仁镇社区清管所，隶属镇村镇建设办公室。

3．各村（居）建立环卫保洁站，站长由村（居）委会主任或委员兼任，成员由各专业保洁员组成，隶属各村（居）委会。

（二）建立专业的保洁人员队伍

各村（居）根据村域范围和人口数按800-1000：1的标准

配备专职保洁员（具体方案附后），作业时要统一着装，使用统一配备的保洁工具,按照统一的标准要求，规范作业，保洁到位。

三、工作职责及要求

镇环境卫生管理办公室

1．负责全镇专业保洁作业人员的岗前业务技能培训；

2．负责建立保洁员的日常管理制度，其中包括，各村（居）生活垃圾清运量的分解，保洁员职责，保洁员工作规范，保洁员考核奖惩办法，垃圾房管理和垃圾清运办法，保洁员、所长、站长工作例会制度等；

3．按照市场化运作原则，建立规范的垃圾清运机制，负责全镇11个垃圾房生活垃圾的集中清运，做到“日产日清”；

4、负责全镇环境卫生工作的督查与考核。

社区清管所

1．原有人员性质、岗位不变；

2．负责镇区的环境卫生保洁工作，主要为镇区一横一纵主干道（富安桥至兴仁路口，食品站至棉织厂，里街里巷），镇区内所有公厕的清扫及全天候保洁工作；

3．负责镇区内所有垃圾收集点及兴仁中学垃圾清运工作（富安桥垃圾房）；

4．负责镇区内主干道（省道除外）绿化带清理保洁工作；

5．负责镇区范围内所有企事业单位保洁（垃圾处置）费用的收取工作；

6．负责本所工作人员及专业保洁人员的管理及安全工作。

村（居）环卫保洁站

1．负责做好群众的宣传及引导工作，凡是可以沤肥的农作物、秸杆等有机物一律不得纳入生活垃圾处置范畴；建立农村垃圾分类处置及农村垃圾分类处置奖励制度。

2．负责本区域（含道路）垃圾清扫、清运和垃圾房管理工作；

3．负责卫生督查、考核等日常环卫作业及保洁员队伍的管理和安全工作。

四、资金保障

1．镇环境卫生管理所正常运转经费由镇财政承担；

2．镇区清管所运转经费原则上仍按原运行模式不变，实行收支两条线，核准应收应支数，重新确定财政转移支付额度；

3．村（居）环卫保洁站运转经费由各村（居）自行承担；对于农村非农人口和区域内的企事业单位，可按照建设部《城市生活垃圾管理办法》的规定适当收取保洁（垃圾处置）费；镇财政每季度将依据

考核结果通过“以奖代补”方式给予一定的经费补助。

篇4

感谢同志们对我的信任，推荐我参加行政首长的选举。

来环卫工作近四个月，感触很深，全体干部职工对我帮助很大，工作上非常支持，使我很快进入了工作角色，对环卫人和环卫工作有了深刻理解和认识，使我深深的爱上了环卫工作。大家一致推荐我为环卫处主任候选人，我感到非常荣幸，也感到责任重大，对此提出如下打算：

一、抓重点，带全面，开创环卫工作新局面。

通过近四个月的实践，我认为我区的环境卫生工作还有待于提高，主要是在抓重点上下功夫，全面推进。一是环卫作业和管理，以管理为重点，环卫工作本身具有三分建，七分管和点多、面广、线长、反复性大、管理难度强等特点，需要加大管理力度，提高管理人员的水平和素质，把管理工作推进到大街小巷，每一个角落。二是平房区和楼房区，以平房区为重点，加大平房区乱泼乱倒、乱堆乱放的管理。三是中心城区和城乡结合部，以城乡结合部为重点，继续搞好小北村、六建委等城乡结合部的环境卫生治理，使之不反弹。四是公共厕所和居民厕所，以居民厕所为重点，做好居民厕所的清掏、保洁、修建。五是主街路和次干道，以次干道为重点，争取资金，能开片的次干道力争开片清扫。六是露天垃圾库和地坑式垃圾库，以露天垃圾库为重点，逐步取缔露天垃圾堆放，实行箱装封闭式储存运输。抓住这些重点，以点带面，全面推动环卫工作上台阶、上档次。

二、坚持经常，开拓进取，提高环境卫生质量。

环卫工作的目的就要把城市搞干净，为此，我们要坚持经常，不断探索环卫工作管理的新途径，在垃圾清运上继续深化、完善垃圾清运承包方案，实行单车承包，达到日产日清。在垃圾处理上逐步实行资源化和减量化，达到国家标准。在街路清扫上实行“三六制”管理办法，路段承包，达到路见本色。在居民区实行“五六制”管理方法，社区负责，消除卫生死角。在厕所建设上，近年内全部更新，让群众满意。在机关内部管理上，实行目标责任制，提高办事效率，办事质量，使我区的环境卫生工作全面上水平。

三、以高度的责任感和事业心，为人民群众办好事，为职工办实事，做一个好官。

作为环卫部门的带头人，一是要有强烈的责任感和事业心，要有不怕吃苦、不怕吃亏、不怕困难、迎难而上的精神。不埋怨、不计较、不空谈，以创优美环境、优良秩序、优异成绩为已任，在日常的、平凡的、具体的工作中为全区人民创造一个干净、舒适的工作生活环境。二是要有强烈的爱民情怀，作为一名基层领导，与职工群众有着直接的、密切的联系，能直接倾听他们的呼声，掌握他们的思想脉搏，熟知他们的工作生活情况。为此，要求我们要以强烈的爱民情怀，一心为公，执政为民，把职工群众的需要当做第一选择，把职工群众的利益当做第一考虑，把职工群众的满意当做第一标准。多为职工办实事、办好事，让职工满意。三是要有一颗平常心，不仅要堂堂正正做人，实实在在办事，还要清清白白的为官，常怀平常心，达到物利两忘的淡泊心态，在事俗和物欲面前保持清醒头脑，不受腐朽生活方式的诱惑，不向各种错误思想倾向妥协，清正谦洁，一心为公，留得清白在人间，做一个让群众满意的好官、清官。

篇5

乙方(业主): 物业单元: 街 号

丙方(装修企业):

为加强对本小区物业装饰装修的管理,维护小区公共秩序,确保小区在装修期间有一个良好的环境秩序,根据前期物业管理服务协议第一条第8点, 明确物业管理公司、业主、装饰装修企业的责任、权利和义务,经三方协商,达成如下协议:

第一条 各方的权利义务

甲方是本小区物业的装修管理部门,负责乙方装修申请的备案、服务、管理、监督和检查;乙方(业主)在本区域内有权利对自己个人所属物业按相关法律法规及小区相关规定进行装修装饰行为;并且委托丙方负责装修装饰工程的施工;已受乙方委托之丙方有正常进行施工装修之权利,但需接受甲方监督检查。

第二条 办理装饰装修程序的约定

1、乙方需要对商铺或住宅进行装饰装修,必须遵守《x别墅装饰装修管理规定》及到物业服务中心申报登记审批,提供相关装修方案及办理相关装修手续。

2、乙丙方递交的房屋装饰装修申请项目,必须经甲方及有关部门审批备案,缴交装修保证金共5000元/户后,收到甲方发出《装修施工许可证》后,乙方才可以进行装修施工;未办理装修审批手续,擅自装修的,甲方有权责令装修单位立即停工,乙方并须向甲方支付1000元的违约金,并补办相关手续。

第三条 装修及验收

1、装修过程各方都必须严格遵守《x别墅装饰装修管理规定》。

2、在装修工程完成后,经检查,若乙方或丙方没有违反《x别墅装饰装修管理规定》行为的,甲方将装修保证金全额退还;若乙方或丙方有违反协议约定行为的, 将按约定进行执行,情节严重的,除没收保证金外,视其违章情况,给予要求恢复原状、并承担违章造成的其它一切责任;在装修完工半年内,如发现因乙方装修工程造成管道堵塞、渗漏水、停电、电话、门铃、电视线路损坏或损坏其它物品和公共设施设备的,由乙方负责修复或承担相应的赔偿责任。

3、丙方要为其装修工人到甲方办理相关出入手续。

第四条、垃圾清运与处理的约定

1、为确保小区装修期间有一个良好的公共环境秩序,小区装修垃圾的清运处理实行统一管理的方式,由甲方进行统一有偿清理,乙方的装修垃圾应堆放在甲方指定的装修垃圾堆放位置,不得将装修及其他垃圾堆放在小区的任何公共地方。

2、乙方为住宅业主的,在已审批时行装修前需向甲方缴交相应的装修垃圾清运费(一次性),装修垃圾清运费按建筑面积划分,标准如下(不含花园部分):

1.建筑面积200㎡(不含200㎡)以下400元/户;

2.建筑面积200-300㎡(不含300㎡)之间600元/户;

3.建筑面积300-400㎡(不含400㎡)之间900元/户;

4.建筑面积400-600㎡(不含600㎡)以上1300元/户;

5. 建筑面积600㎡(含600㎡)以上1500元/户;

(甲方保留根据实际装修情况对以上费用做适当调整的权利)

3、乙方为商铺业主的,所生产的垃圾应堆放在该商铺的门前,并自行负责清理(必须做到日产日清);若乙方或丙方要求把装修垃圾堆放在甲方的指定位置时,则须缴付装修垃圾清运费用500元/户,没有缴费而擅自堆放的,须向甲方支付违约金600元,另外,对于堆放在商铺门口公共场所的垃圾未按时清理的,乙方或丙方接到甲方两次通知后仍不自觉清理时,则由甲方派人代清,清理费为500元/次,其费用在装修保证金内扣收。

4、一切装修垃圾应采用袋装清运,并按甲方指定的地方放置;不按指定位置堆放装修材料、垃圾,或在搬运装修材料、垃圾过程中,损坏公共部位、公共墙面、乱倒装修垃圾阻塞厕盆、排水管道等,一经发现,乙方或丙方除需要清理通畅,修复损坏外,还须向甲方支付违约金200元/次。

第五条、其他约定

1、本协议如丙方不能到场签订,由甲乙双方签订,同样具有同等法律效力。

2、本协议如丙方不能履行或承担责任的,乙方承担连带责任。

3、本协议在履行中如发生争议,先协商解决,协商不成的,可向物业所在地的人民法院起诉。

4、本协议自甲、乙双方签字之日起生效,一式三份,三方各执一份,具有同等法律效力。

甲方:x物业管理有限公司 乙方(业主签署):

篇6

一、总体目标

在九龙口镇梅苏村试点推行“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾集中处理机制，在上冈镇宋楼村试点推行“组保洁、村收集、镇转运处理”的生活垃圾集中处理机制，达到硬件设施配套、保洁队伍健全、资金保障到位、管理常态有效，实现农村生活垃圾日产日清，全面提升农村文明程度。

二、基本原则

（一）试点先行、分类指导的原则。根据不同形式，研究探索切合实际、便于操作、经济高效的生活垃圾集中处理方式、运行机制和长效管理措施。

（二）综合整治、同步推进的原则。一手抓环境综合整治，清理河塘、道路、民宅周边环境，改变脏、乱、差现象；一手抓建立健全农村生活垃圾集中处理机制，实现农村生活垃圾日产日清。

（三）以人为本、依靠群众的原则。坚持走群众路线，通过广泛深入的宣传教育，使广大农民群众深刻理解开展农村生活垃圾集中处理的目的、意义，充分调动农民群众的自觉性，形成强大工作合力。

（四）标本兼治、注重长效的原则。加强农村生活垃圾集中处理的长效管理，引导农民改变落后的生产、生活方式，提高农民素质、提升农村文明程度。

三、试点内容

（一）建立集中处理机制。

1．九龙口镇梅苏村试行“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾集中处理机制：

（1）组保洁。农户负责房前屋后的环境卫生保洁，并将生活垃圾收集放入自备的垃圾袋（桶），每天在规定的时间前送至指定地点。各村民小组在指定地点设置垃圾桶。

（2）村收集。村建立保洁队伍，负责本村范围内交通主干道、河道、公共场所的保洁。将垃圾清运至中转站。村在适当位置配置垃圾中转站。

（3）镇转运。镇将村中转站的垃圾每日集中清运至县垃圾处理场。

（4）县处理。农村生活垃圾每日集中至县处理场，实行统一处理。

2．上冈镇宋楼村试点推行“组保洁、村收集、镇转运处理”的生活垃圾集中处理机制：

（1）组保洁。农户负责房前屋后的环境卫生保洁，并将生活垃圾收集放入垃圾桶或垃圾池。

（2）村收集。村建立保洁队伍，负责本村范围内交通主干道、河道、公共场所的保洁，将垃圾清运至垃圾堆放点。

（3）镇转运处理。镇环卫所将堆放点生活垃圾每日集中至镇处理场，实行统一处理。

（二）配齐保洁队伍，配全硬件设施。

1．建立专业保洁队伍。保洁员按100户配备1名（也可按每一村民小组配备1名），明确村主任兼职负责环保工作。

2．配备硬件设施。扫帚、畚箕、三轮车等保洁必备工具由竞聘上岗保洁员自备。村垃圾中转站或堆放点由村负责建设。垃圾转运车辆由镇环卫所统一配置。

（三）落实常态管理。

1．落实运转经费。⑴村将每年用于河塘、道路、村庄保洁的经费整合纳入垃圾集中处理费用；⑵村每年从“一事一议”筹资中按每人5元标准提取垃圾处理经费；⑶在省级“一事一议”筹资奖补资金中按村级“一事一议”垃圾处理费1：1标准奖补；⑷村域范围内企事业单位按每人每年15元标准收取保洁费；⑸外来暂住人口按每人每年15元标准收取保洁费；⑹县镇财政给予适当补助。

2．加强宣传教育。完善《村规民约》中的卫生保洁内容，印发环卫保洁宣传单，加强卫生保洁宣传教育，倡导文明新风，使村民养成良好的卫生习惯。

3．明确管护责任。村与保洁队签订承包合同，保洁队与保洁员签订聘用上岗合同和卫生保洁、垃圾清运责任合同，明确双方权利、义务，村定期、不定期地对保洁队（人员）进行督查、考核，保洁质量与工资待遇挂钩，做到奖勤罚懒，因工作不力不能完成保洁任务的保洁员要及时解聘，充分调动保洁人员的积极性。

篇7

根据《珠海市环境卫生检查实施方案》精神和局里部署安排，在市城监委监督指导下，由市建设局牵头会同我处和各区建设管理部门于本月7、8、9日对全市环卫业务进行了全面检查。现将有关情况报告如下：

一、基本情况：

这次检查共分2个专业检查组4个检查小组，检查内容有环卫路面清洁、水面清洁、垃圾清运、垃圾处理、设施设备、住宅小区、集贸市场等。检查形式分为全面巡查、重点检查和重点抽查等。全面巡查了香洲区的11个街道、镇，重点检查了金湾区的三灶镇和斗门区的井岸镇、井岸城东区以及各辖区的小街小巷、辖区结合部、门前三包、集贸市场、住宅小区和水面清洁。检查中，重点抽查了28条马路、16台车辆、23座公厕、30座垃圾房、19个住宅小区和9个集贸市场。

二、好的方面：

1、唐家湾镇通过创建省卫生镇环境卫生面貌大改观。大街小巷干净整洁，清扫保洁人员到位，增设了果皮箱。还有横琴、淇澳近期环卫面貌变化较大。

2、住宅小区环境卫生面貌改观较大。大部分小区管理作业规范、人员保洁到位、环卫设施齐全、环境卫生整洁。如香柠、鸿景、翡翠山庄、将军山、君怡花园、胡湾里等。较好的集贸市场有湾仔、朝阳等。

3、市区公厕、垃圾房管理水平稳中有升。在上次检查的基础上得到了整改，设施状况有较大提高。如作物村、东泽坑、木棉树公厕、垃圾房，海霞、白莲公厕。还有金湾三灶镇的公厕、垃圾房进步较大。

4、由于各清运作业单位的重视，运输途中污水洒漏现象得到遏制。如南湾所组织人员对压缩车污水槽进行了改造，有效控制了运输途中的二次污染。

5、三灶镇草塘湾垃圾填埋旧场在区、镇政府的重视下，拨出27万多元专款进行封场，封场质量基本达到有关技术要求。

三、存在问题：

1、这次检查发现，由于天气久旱无雨，目前我市严重缺水的原因，各区和作业单位（拱北、南湾地区相对较好）对道路清洗、冲洗不够，再加上风大落叶多，致使路面原色不够清晰，缺乏原气和生机。

2、个别区域还存在脏、乱、差现象。如上冲村水果市场及其周围一带，长期清扫保洁不到位，路旁及门前到处是垃圾，环境卫生状况差；吉莲路新恒达汽修厂门前一带垃圾成堆，无人清理；集贸市场普遍存在脏、乱、差，管理不到位现象；鸿发市场乱搭建严重，垃圾点占用人行道。

3、个别清运车辆状况差，无垃圾运输准运证，不符合广东省《城市垃圾管理条例》要求。从运输车辆密封性能讲，斗门区车辆状况差，急需加强。另有部分车辆未办理垃圾清运车辆准运证进行垃圾清运，如白藤湖园林公司的粤CS0519、粤CS0926、粤CS1101、粤CS0506；斗门环保固体废物运输公司的粤CS0735、粤CS1080、粤CS0982、粤CS1703、粤CS2050等。

4、个别路段和公厕、垃圾房清扫保洁和管理工作需要加强。如三灶镇金湾大道一带保洁不到位；兴柠路管理不到位，存在脏、乱、差现象；边远区域的淇澳两座公厕、井岸城东区市场公厕管理状况差、金鼎鸿运街公厕外乱搭建影响景观；淇澳市场和金鼎鸿运街垃圾房建成未及时启用，垃圾箱摆设房外，严重影响了周围环境；红山公厕、垃圾房基本处于无人管理状况，脏、乱、差、设施缺损严重；井岸城区因公厕无专人管理出现厕内设施丢失被盗；部分垃圾房闸门因缺乏维护保养，造成推拉不灵活；部分垃圾房有存放医疗垃圾的现象；拱北市场公厕、垃圾房拆后一直未补建，市民反映大。

5、机械化清扫水平还较低，离建设部要求相差甚远。香洲区只有23.6%；金湾区只有临港工业区采用了机械清扫，在全区还不足9%；斗门区还属于零。

四、几点要求：

1、目前正处于预防非典突发关键阶段，各级领导要高度重视，采取切实可行措施，注重环卫作业中的安全防护，提高应急防护能力。加强清运途中防飘散、遗漏措施。尤其注重对医疗垃圾的收集和处理。决不能将医疗垃圾和生活垃圾混同收集、处理，如有违反将严肃查处。

2、各辖区、街道、镇要加强对小街小巷、区间结合部、门前三包、集贸市场的环境卫生管理工作，有计划、有组织的开展帮促活动，发挥环卫专业队伍的示范作用，带动和促进环卫作业规范水平和质量标准的提高。

3、金湾区垃圾处理问题应及早解决。金湾区由于无垃圾处理场，目前只能到市区处理，不符合远期规划要求。要与斗门区垃圾合并考虑，尽量在两区结合部统一规划、选择垃圾处理场。目前金湾、斗门应先行一步，拿出初步选址意见，供市容环卫处和有关部门按照选址要求分析论证。

篇8

一是组织领导切实加强。4月份县委办、县政府办出台了《县2013年小城镇规划建设管理目标考核办法》，明确要求各乡镇成立市容环境卫生整治工作领导小组，全面负责市容环境卫生整治中的协调督查和指导工作，要加强乡镇镇区环卫队伍的建设，明确职责。7月30日，我县召开了全县垃圾处理工作会议，县主要领导、挂乡镇县领导和县直单位、相关乡镇主要领导和分管领导等参加了会议，会议确定了挂乡镇县领导负责制，挂乡镇的县直帮扶单位协助，乡镇具体负责示范点的垃圾处理工作实施。各乡镇、县直有关部门及相关村切实按照会议的要求，把村镇垃圾处理示范工作作为当前一项重要工作，安排专门人员具体抓。蒋坊、、等各示范点都成立了有镇、村、示范村组成的6-10人垃圾处理工作小组，具体负责村垃圾处理工作，并实行干部包干责任制。

二是宣传工作不断深入。9月18日全市垃圾处理现场会在我县召开后，我县掀起了新一轮的宣传动员工作。一方面，加强镇区垃圾处理宣传。县政府统一组织、乡镇政府及相关部门密切配合加大垃圾处理宣传力度。以身边的事为素材编印了宣传材料，进村入户宣传垃圾对身体及农业生产的危害性，提高群众对垃圾危害性的认识，教育群众养成文明健康的生活习惯，使搞好垃圾处理成为群众的自觉行为。固江镇组织圩镇老年娱乐队编排节目宣传，永和、等乡镇印发《致广大业主的一封信》，开辟专栏、上街入户发传单等方式使垃圾整治工作家喻户晓。另一方面，加强了示范村垃圾处理宣传工作。各乡镇纷纷召开镇、村动员会，宣传垃圾处理目的和意义，进一步搅动群众思想，让群众积极参与到村内垃圾整治工作。镇开展镇村干部进村入户调研宣传活动，并将农村卫生基本知识宣传单发送到各家各户，教育村民遵守卫生规定。镇在村召开了村规民约和卫生公约村民讨论会，推选出了村内环境卫生督促检查人员。乡村把卫生管理、居民卫生公约、垃圾处理工艺流程、卫生户评比、门前“三包”管理等制度编印成册，发放至各村（居）民手中。镇在示范村出墙报、贴公告、发宣传单，大张旗鼓宣传垃圾整治的目的、意义和各种措施，全面发动群众参与整治。

三是设施配套进一步完善。配备垃圾处理工具是做好垃圾整治工作的基本条件，对不同的示范点我们采取了不同的标准，新农村建设试点村实施“六个一”、农村综合示范实施“九个一”、乡镇镇区实施“八个一”。对照标准要求，各乡镇镇区严格按《县2013年规划建设和管理目标考核办法》中要求实施，如各乡镇必须建设一个简易垃圾填埋场；必须有一条以上主要街道，每隔30米一个垃圾桶；必须有一辆垃圾清运专用车。各示范点纷纷出台了垃圾处理方案，制定了村民卫生公约、保洁员管理、卫生户评比、门前卫生“三包”、定期整治环境卫生等制度。县政府按照方案要求为示范村统一采购垃圾板车33辆，果壳箱116个，各示范村每户自备了1个简易垃圾桶。如蒋坊村配备垃圾板车两辆，在休闲场所增加了6个果壳箱，建设了一个简易的垃圾填埋场；村配置垃圾板车4辆和8只果壳箱，确定了垃圾填埋场、中转站、垃圾池的布点选址、规格标准；村配置了垃圾板车1辆、扫把20把、果壳箱4个，新建分类垃圾池四座，选定附近山上的废窑洞为垃圾填埋场。截止到12月底，全县共建成垃圾池880座、垃圾焚烧池430个、垃圾中转站2座、垃圾填埋场45个，安放果壳箱263个，添置垃圾板车60辆和垃圾清运车5辆。

四是保洁队伍进一步稳定。组建保洁队伍是落实垃圾处理的关键，镇区按常住人口每500人配1名的标准建立充实保洁队伍，我县村庄按每30-40户配1名，目前已落实保洁员100余名，各乡镇镇区都配备了2-6人的保洁队伍，做到垃圾日产日清，如镇在推行垃圾袋装的基础上，以每人每年5000元的年薪向社会选聘了10名保洁员，每天早上和下午定时清扫和收集镇区街道垃圾，并将垃圾及时拖运到镇垃圾中转站；镇村、乡村成立了4人的保洁队伍，并明确责任和工作任务；村选配了一名专职保洁员每天负责打扫公共场所卫生，并选出1名老党员担任保洁监督员，定期对村内卫生进行监督检查，做到村内卫生整洁干净。

五是资金筹措力度加大。我县按照“政府主导、多方投入，谁受益、谁负担”的原则筹集资金，即县财政补一点，乡镇筹一点，卫生费收一点。2013年采取县财政出一半，乡镇自筹一半的方式，总共投入80多万元，为试点圩镇购买了果壳箱、垃圾清运车等垃圾处理设施。各新农村建设点也从统筹资金中和财政预算中拿出300多万元用于垃圾处理基础设施建设。镇政府每年出资10多万元用于垃圾处理；村按照“谁受益，谁出钱”的原则，由村委会和村民理事会正尝试向农户适当收取卫生清扫费和垃圾处理费；村充分发挥村级组织和农民群众的主体作用，积极筹措资金，探索建立垃圾有偿清运处理机制，村集体每年出资4000元聘请4名保洁员负责村内垃圾处理；镇村村集体每年出资600元，聘请1名保洁员负责打扫村内卫生。

篇9

一、城区环境卫生基本情况

目前，我县县城建成区面积近7.5平方公里，其中：旧城区4.5平方公里，新城中吉片区3平方公里，辖14个社区居委会，总人口约15万人，垃圾日产量约180吨。现有日处理能力250吨的生活垃圾处理场1座，垃圾中转站6个，临时垃圾池44个，公厕19座，果皮箱300个，环卫专用车20台。全城道路面积49万平方米，环卫从业人员314人，其中环卫处25人，垃圾处理场25人，临时工264人。

二、城区环境卫生管理工作中存在的问题

一是环境卫生基础设施严重不足。近几年来，虽然政府加大了环卫设施建设的投入，但由于历史欠账太多，导致环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要。目前，城区只有19座公厕，新城中吉片区2.5平方公里按标准至少应设置公厕6座，垃圾中转站4—7个，而现在只有6座公厕，无垃圾中转站。在中吉片区的建设中，住宅楼院、住宅小区、商业区等未将公厕、垃圾中转池等环卫设施与主体工程同步进行设计、施工、验收、使用，客观上造成市民如厕难，无处倾倒垃圾，给环境卫生管理工作带来了很大困难。

二是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的陋习，加之新城正处于大建设时期，大量农民涌入县城打工、经商、居住，市民的环卫意识仍然较差，随地吐痰、乱扔乱倒垃圾，在车站、街头随意散发宣传资料，宠物在公共场所随地便溺等不爱护公共环境卫生现象较为突出。

三是社区环境卫生管理较薄弱。长期以来，城市管理工作一直采用行政手段来达到工作目标，但由于城市是一个人口密集，构成复杂的有机整体，随着人口流动性增大，就需要社区加强管理，而目前的状况是社区环境卫生管理机制尚未形成，环境卫生工作无人管，导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出，特别是沿河两岸倾倒垃圾严重，每逢重大活动，环卫部门要投入大量人力、财力进行清理。

四是环境卫生管理和执法沟通协调不够。环境卫生工作实行管理和执法分离后，管理单位期望通过加强环卫执法来保障环境卫生工作，但执法部门则期望管理部门加强管理来减轻执法工作量，加之执法部门集中行使的行政处罚内容较多，人员相对紧张，环境卫生执法力度不够，以至于出现互相埋怨的现象。

五是新城正处于大建设时期，建筑渣土装运车增多，客观造成环境卫生管理工作难度增大。

三、加强城区环境卫生管理的对策建议

（一）强化宣传教育，进一步提高市民环境卫生意识

“人民城市人民管，管好城市为人民”，人民是城市的主人，应当使广大市民成为自我约束、自我管理、自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展下去。一是要加强新闻舆论引导，利用广播电视、开辟专题宣传栏目、加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势；二是积极开展创建“红领巾义务监督岗”、“老年志愿者监督岗”、“社区文明监督员”等活动；三是坚持创建行动与宣传教育紧密联系，继续开展城区“万人保洁”活动；四是从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“做文明市民”的一系列教育活动。

（二）完善环卫设施，夯实环境卫生管理基础

1、加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施（公厕、垃圾中转站等）与房屋建筑工程同步规划建设，一方面有利于与市民生活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址附近的居民反对。针对旧城和中吉片区垃圾中转站、公厕不足的问题，应在旧城环城路一带已搬迁拆除的地方适当增设闭封式的垃圾池，在中吉片区根据规划要求利用空地增设垃圾中转站、公厕，在选址时既要考虑服务半径能满足需要，又要尽量把影响群众的因素降低到最低。在新城安康、平桥新区建设时，要按设置环卫设施的规范要求，及早规划好环卫设施，要对环卫设施的建设留足发展空间。

2、严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。环卫设施未与主体工程同时设计、同时施工，不予验收，不能交付使用。为此，环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施的监管。

（三）进一步明确职能职责，建立环境卫生区域管理责任制

随着居住的社区化，暂住、流动人口和无单位归属人口的成倍增长，以及过去依靠单位来管理环卫体制的衰落，现有的管理办法使环境卫生管理工作出现了“横管不到边，纵管不到底”的新情况，在这种情况下，建立和完善社区环境卫生管理体系十分必要。建设社区环境卫生管理体系有利于组织动员辖区内各单位、各团体、广大人民群众共同参与，搞好自己所在社区的环境卫生。社区建设主要以社区居委会为基础，充分发挥社区居委会和广大市民共同参与的热情，使环境卫生的长效管理落到实处。

社区环境卫生管理体系必须根据《*市城市环境卫生管理条例》的规定，严格遵循属地管理原则，划清管辖区域，明确责任。汉丰镇人民政府组织社区居委会划定辖区背街小巷、社区内各部门、各单位的卫生责任区，各部门、单位与汉丰镇政府签订责任书，加强监督考核，充分发挥全社会的作用，提高背街小巷、社区的环境卫生清扫保洁工作水平；环境卫生管理部门负责主要道路的清扫保洁工作，改革作业方法，切实控制道路扬尘，提高保洁质量，严格按照行业规范上岗作业，早晨6:30前完成清扫，根据季节变化，调节洒水次数，主要道路每月至少保证一次冲洗。

（四）加强城市环境卫生管理执法

根据《*市城市环境卫生管理条例》的规定，强化执法工作，在加大宣传的基础上，对违章行为予以重处。市政监察大队要成立环卫执法中队，专门负责环境卫生管理的执法，使之制度化、规范化。

（五）深化体制改革，逐步推行市场化运着模式

必要性。城市环境卫生工作，无论是清扫保洁、垃圾清运，还是垃圾处置，政府部门都要投入大量的资金。20*年12月27日，建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》指出，“通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护作业单位或承包单位”，20*年7月22日，县政府全体工作会再次提出“利用政府掌握的特许经营授权职能，对城市公共设施的特许经营权、依附于公共设施之上的冠名权、广告设置权等进行公开拍卖转让，将一些由政府直接从事的清扫保洁、垃圾收集、街道绿化、市政设施维护等市政事业委托给企业经营”，明确要求将环卫作业逐步推向社会，施行市场化、产业化。针对我县环境卫生管理与作业实际情况，为整合资源，适应城市化进程的发展，理顺环卫管理体制，提高工作效率和质量，降低环境卫生管理成本，节约城市维护资金，结合前期开展的环卫作业市场化调研工作，按照“政事分开、事企分开、管养分离”的原则，组建环境卫生作业公司，将环卫作业企业化、社会化、市场化，势在必行。

操作方案。按照“政事分开、事企分开、管养分离、政府主导、企业经营、市场运作”的原则，妥善处理好改革、发展、稳定的关系，积极稳妥地推进环卫作业社会化、市场化进程。城市的环境卫生作业主要包括街道、人行道的清扫保洁，生活垃圾的收集、中转、运输及垃圾的处置。其中，街道、人行道的清扫保洁是环卫作业的源头；生活垃圾的收集、中转、运输是环卫作业的中间环节；垃圾的无害化处置是环卫作业的最后结果。街道、人行道的清扫保洁量大面宽、质量要求高，其费用由城市维护费供给，不存在有偿服务，是纯粹的公益事业。生活垃圾的无害化处置目前已是企业化运作，独立性强，其费用最终来源于垃圾处置费，不足部分由政府财政补贴，故暂不纳入此次改革。故现阶段只对街道的清扫、保洁及水域生活垃圾的收集、中转、运输作业实施企业化运作，即率先将街道的清扫、保洁及垃圾的收集、中转、运输作业从环境卫生管理处的环卫作业中分离出来，组建“开县水域生活垃圾清运有限责任公司”，独立作业。实施“管养”分离。通过运行，再逐步将其推向市场，通过公开竞标、发包方式给予有经营能力的作业队伍，真正实现环卫作业提高质量、适应发展、降低成本的目标。从而真正使具体的环卫作业实现“市场化运作，公司化管理，社会化服务”。

一是按照*市人民政府令第164号《*市人民政府关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通告》要求，结合开县实际，将开县环境卫生管理处现有清运车辆进行密闭改装，再与开县城市固体废弃物综合处理厂现有垃圾清运车和待购置的垃圾清运车及办公设施评估作价入股，共同出资组建股份制国有独资企业—开县水域生活垃圾清运有限责任公司。公司实行独立核算，自主经营，自负盈亏。因此，组建公司的第一步就能整合资源，充分利用、发挥设备功能，提高清运工作质量。

篇10

各位领导、同志们：

刚才，长春常务副县长对开征城市生活垃圾处置费和创建重庆市卫生城市工作作了全面部署。我委作为城市环境卫生工作的主管部门，将按照县委县府的统一部署，积极与各镇政府、各部门、社区、单位协调配合，明确职责，狠抓落实，顺利实现垃圾处置费的全面开征和“创卫”工作的全面推进。

一、狠抓责任落实，全面完成城市垃圾处置费征收工作任务

为提高城市生活垃圾处理质量，弥补垃圾处理设施投资运营资金不足的问题，实现垃圾处置的减量化、资源化、无害化，促进城市环卫产业的良性发展。按照“谁污染谁付费”的原则，县政府第次常务会议于××××年×月×日审议通过《开县贯彻执行〈重庆市城市生活垃圾处置费征收管理办法〉实施细则》，明确从××××年×月×日起在全县开征城市生活垃圾处置费，由县建委作为垃圾处置费征收主体单位。在此，我代表建委作出承诺：一定严格按照《实施细则》的要求，做到“五个到位”，确保城市垃圾处置费依法征收，足额征收，应收尽收。

（一）组织领导到位

为有效开展垃圾处置费的征收管理工作，按照渝府令号的相关规定，××××年月我委成立了城市生活垃圾处置费征收工作办公室，设在建委城市管理科，具体负责征收工作的组织领导、宣传发动与综合协调等工作。办公室下设五个小组：核费组、宣传组、资料组、征收组与培训组。其中核费组负责城市人口户数、单位在册职工数，以及各类经营网点面积的核实工作；宣传组主要负责渝府令号的宣传工作；资料组负责各类资料收集、印发、实施细则方案草拟；征收组负责整个征收方案的落实；培训组负责对征收工作人员进行业务知识培训。确保了征收工作的人、财、物、责的全面落实。

（二）宣传发动到位

垃圾处置费的征收工作涉及到千家万户及各社会单位的切身利益，事关改革、发展、稳定大局。因此从渝府令号出台之日起，我委就积极策划宣传工作，力求做到家喻户晓，人人皆知。现已初步完成城市垃圾处置费核费工作、《开县垃圾处置费征收实施细则》，印发宣传资料万余份，办理收费工作证件。下一步我委将利用报纸、电视、广播、专栏，针对实际操作中可能出现的问题，对垃圾处置费与物管清洁费的区别、垃圾处置费的用途、低收入家庭申请免交、委托代收解释和不缴纳处置费惩处等问题进行深入细致宣传，使征收处置费得到人民群众的理解与支持。

（三）政策落实到位

城市生活垃圾处置费是一项行政事业性收费，因此，在征费的具体过程中，我委将严格按照渝府令第号、渝价（）号和《开县垃圾处置费征收实施细则》的规定，进一步摸清缴费对象，做到垃圾处置费不重收、多收、少收、漏收；进一步完善征费方式，对县城区及镇东镇居民和暂住人口的城市生活垃圾处置费委托县水务有限责任公司代收，县城区其他征费对象则委托县环境卫生管理处代收；各建制镇委托当地政府代收；进一步严格收费，对不缴纳垃圾处置费的居民和单位，要加大追缴力度，责令限期缴纳，对个人处元的罚款，对单位处—元罚款。确保城市垃圾处置费征收工作落到实处。

（四）费用管理到位

在具体征费过程中，我委将对征收工作人员采用培训上岗制，要求每个工作人员必须熟知垃圾处置费的法规规定，必须出示收费许可证与收费工作证，必须使用财政统一票据，并接受群众监督。对所收取的垃圾处置费实行收支两线，专款专用，用于垃圾处理设施、中转站的建设运行投资、征收工作经费和环境卫生管理日常工作补助，不搞任何形式的多收、重收、滥用和暗箱操作，建立起一套垃圾处置费的责任考评体系，坚决杜绝居民出了钱办不好事的情况发生。

（五）服务管理到位

征收垃圾处置费的最终目的是改善生态环境，构建和谐社会。要充分发挥垃圾处置费在垃圾处理设施建设、垃圾处理技术改造和清扫保洁与环卫队伍建设中的补充作用，进一步加大城区主次干道的清扫、清运力度，提高城市生活垃圾的收集率、无害化处理率，改进环卫作业方式，不断提高服务质量，创造整洁、优美的城市环境。

二、围绕五大工程，大力推进重庆市卫生城市创建工作

××××年，针对开县城镇管理中的薄弱环节和人民群众关注的热点、难点问题，我委通过对城区摊位摊区规划、市容环境卫生整治、扬尘污染控制和城镇垃圾卫生填埋、污水排放的专项检查，使县城环境卫生整洁、市容规范美观，各镇镇容镇貌明显改善。今年，按照建委与县政府签订的《市容环境卫生长效管理目标责任书》和创建重庆市卫生城市目标，我委将紧紧围绕环境清洁、环境规范、环境安全、环境改造、环境美化五大工程，着力实施以下五项重点工作。

（一）加大市政、园林设施维护力度

今年我委将从解决群众最迫切、城市最急需的市政园林设施着手，配套完善城市功能。一是对城区市政设施进行全面清理，及时维修街道路面、人行护栏、路灯灯饰，更换破损井盖、水篦子，疏通下水道，保障城市排水、照明设施完好运行和城市道路功能正常发挥。二是集中开展城区园林绿化修茸、亮化工作。强化修枝整形、补栽补缺和日常维护，保障园林设施功能正常运行和绿化植物长势良好，同时对花台面砖脱落、行道树树池砖破损和园林设施损毁进行全面修复。三是加快城市道路设施改造、路灯建设，大力推进城市公园、游园建设，打造功能齐备城市空间。

（二）强化市容环境卫生整治

对城区果皮箱、垃圾桶、垃圾中转站等环卫设施要加大维护维修力度、及时更换、清洗、消毒，做好垃圾清扫、清运，水域垃圾治理的监督管理工作；同时要在垃圾清运时间、质量，清扫保洁时间、力度上做充分研究，不断优化作业体制，提高成效，做到主次干道垃圾随产随清，夜间普扫，白天保洁。具体抓好“市容整洁一条街”和“园林三创”工作；进一步规范户外广告设置和摊位摊区规范管理；进一步巩固扬尘污染整治成果。

（三）搞好垃圾无害化处理与公厕卫生规范化管理

一是抓好垃圾处置费的征收管理工作。二是狠抓城市主次干道清扫保洁，城市垃圾清运。三是加快新城公厕建设和旧城公厕改造，完善公厕管理制度，强化日常维护，提高管理专业水平；四是推行垃圾袋装，定点定时倾倒入池。

（四）狠抓水域垃圾治理

严格按照三峡库区水环境质量要求，做好沿河两岸垃圾清运与河流漂浮物的“打漂”工作。环卫处、清运公司分工协作，共同搞好城区水域垃圾治理工作。同时积极配合各镇，加强城镇水域管理，减少水体污染，保持水域清洁。

（五）严格城管工作执法

城建监察大队做到文明执法，严格执法。加大对占道经营、乱贴乱挂等违反城区容貌行为的查处力度；强力查处带泥上路行为，巩固扬尘污染整治成果，狠刹垃圾污水乱倾倒之风，着力改变城区“脏、乱、差”现状；强化户外广告设置的管理，对违法设置户外广告坚决取缔，对损坏、侵占、偷盗市政、环卫、园林公用设施的行为要严厉打击。

三、积极协调配合，群策群力构建市容环境卫生长效管理机制

按照开县府发（）号文件精神，建委作为城市环境卫生主管部门，既是市容环境卫生长效管理的成员单位，又是全县市容环境卫生综合整治工作的综合协调、监督机构，并牵头负责建筑工地文明施工管理，拆除违法建筑和拆违工地的容貌管理，主干道的行道树、绿带、城市公园绿地等的整治，城区市政设施的管理和维修，城区主次干道的环境卫生、清扫保洁、垃圾清运、水域垃圾的治理和市容环境卫生方面的执法工作。