安全生产工作的意见和建议范文

导语：如何才能写好一篇安全生产工作的意见和建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

近年来，我区建筑业在区委、区政府的正确领导下，呈现快速发展态势，去年全年完成建筑施工产值7.6亿元，施工面积达60万平方米。在建设总量不断增加的形势下，各类生产事故也呈上升的态势，去年我区发生建筑工程安全事故2起，三死一重伤，今年初又连续发生两起死亡事故，建筑业安全生产形势不容乐观，作为建筑行业安全生产的行政主管部门，我们深刻认识到在抓安全生产的宣传贯彻和安全措施的落实和监管等方面还存在着薄弱环节，同时我们通过对所发生的事故原因和几次检查的情况分析，目前建筑安全管理还存在以下几个主要问题。

1、建设单位和建筑施工企业对安全生产意识淡薄，但 “重生产、轻安全”意识还普遍存在，虽然各企业都层层鉴订了安全生产责任制，通过了iso质量认证体系，制订了各项安全管理制度，但真正把这些管理措施落到实处却是屈指可数，低资质施工企业安全技术水平不高，安全管理队伍不强，安全检查不深入，不全面，不能及时发现施工安全隐患，日积月累，就有可能产生安全生产事故。

2、施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安全生产水平。目前我区共有建筑业企业22家，加上外地施工企业的进入，常年在我区施工的建筑企业超过30家，这些企业为承揽我区有限的建设资源，在承包价格上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安全专项资金难以落实，出现施工机械设备陈旧老化，安全防护水平跟不上现行的国家标准，专职安管人员不到位等安全隐患。

3、建设单位安全意识谈薄，基本建设程序存在违法违规现象。这些行为主要都集中在各乡镇及工业园区的工程建设中。建设单位不按时办理相关报批手续，工程随意发包，甚至发包给个体户施工。在这些区域，我们检查发现的安全隐患远远多于其他区域。

4、工程监理方安全监理责任管理不到位，有些甚至不作为。对危险部位的施工方案审查不严，机械设备的进场报验审查流与形式，思想上也存在重质量，轻安全意识，不能及时督促施工企业及时发现整改安全隐患。

为抓好XX年的安全生产工作，预防和控制重大事故的发生，努力减力一般事故和降低事故的损失，根据市、区政府的要求，结合我系统实际，今年要着重抓好以下五个方面工作：

1、进一步规范建设程序，规范市场行为。我们将从3月25日开始对全区建筑市场秩序进行一次检查整顿，着重检查工程承发包行为、企业和从业人员的资质资格等，为安全生产提供可靠保障。

2、进一步完善和落实安全生产责任制，强化安全责任。我们将对安全生产的工作进度进行量化评价，以加强监督检查和落实奖罚措施为手段，进一步改进考核方式，逐步使安全责任制工作科学化、合理化，并形成有力的激励和约束机制。加强落实技术责任制，严格对施工组织设计和专项施工方案的编制、审查和审核，层层把关，落实责任，将事故隐患消灭在萌芽状态。

3、进一步广泛开展宣传教育培训工作，强化安全意识。我们将与区经贸委等有关部门密切合作，加大对国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程强制性标准》的宣传，强化对有关人员的培训力度，切实提高一线从业人员的技术素质，增强全民安全意识。

篇2

（一）为加强水利行业安全生产管理工作，明确水利部安全生产领导小组（以下简称安全生产领导小组）和安全生产领导小组办公室的主要职责，规范安全生产领导小组的工作制度，特制定本规则。

（二）安全生产领导小组是水利部的议事协调机构，主要任务是在水利部的领导下，研究部署、指导协调、检查督促水利行业安全生产工作，研究提出水利安全生产工作的方针政策，研究解决水利安全生产工作中的重大问题。

（三）因工作需要变更安全生产领导小组成员或成员单位时，经安全生产领导小组办公室报水利部有关领导和安全生产领导小组组长同意后，由安全生产领导小组印发通知。

二、安全生产领导小组主要职责

（一）在水利部领导下，负责研究部署、指导协调、检查督促水利行业安全生产工作。

（二）分析水利行业安全生产形势，研究提出水利安全生产工作的方针政策和重大措施。

（三）研究解决水利安全生产工作中的重大问题。

（四）指导和组织协调水利特大安全生产事故调查处理和应急救援工作。

（五）完成水利部交办的其他安全生产工作。

三、安全生产领导小组办公室主要职责

（一）贯彻落实和宣传国家关于安全生产的方针政策、法律法规，研究提出水利安全生产方针政策、目标、计划和措施建议。

（二）督促检查、指导协调水利部直属单位和地方水行政主管部门的安全生产工作。

（三）组织水利部安全生产大检查和开展水利安全生产宣传教育培训工作。

（四）承办安全生产领导小组召开的会议和重要活动，检查督促安全生产领导小组决定事项的贯彻落实情况。

（五）协调和参与水利部有关司局和直属单位涉及安全生产的相关工作。

（六）承办安全生产领导小组交办的其他事项。

四、工作制度

（一）安全生产领导小组全体会议原则上每年召开1－2次，会议由安全生产领导小组组长或组长委托的副组长主持，会议议题由主持人确定。

（二）安全生产领导小组组长认为必要时可召开全体会议或有关成员、有关司局和单位参加的专题会议。

篇3

按照“加强学习，提高认识”的要求，我们采取集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习了省、市、区有关支持创业方面的法律法规以及政策文件，并结合实际进行了讨论，提高了对开展创业服务年活动重要性的认识，增强了投身创业服务年活动的积极性和主动性。

二、广泛征求意见，主动接受监督

3月中旬，我们邀请了部分企业负责人和服务对象召开征求意见座谈会。会上，与会代表纷纷围绕如何优化创业环境、提高办事效率、深化机关作风建设踊跃发言、气氛热烈，对我们在工作上取得的优异成绩表示肯定，在安全检查、服务态度和办事效率方面提出了宝贵的意见：一是加大对非法违法经营打击力度，多对企业进行技术指导；二是组织企业到外地观摩学习和取经、学习先进的管理理念和有效的工作方法；三是加强安全培训，到目前为止全区监察大队分管片区企业培训达208人次，培训率100%。

三、优化服务内容，探寻企业需求

“三访”即走访重点高危企业、走访中小型企业、走访重大事故隐患挂牌督办企业，在搞好前期调查摸底和对接的基础上，听取企业对安全生产工作的意见、建议，有针对性的掌握不同企业的服务需求；“三问”即问安全生产责任落实情况、问员工岗位培训情况、问安全隐患整改情况，全面了解企业安全生产工作，特别是今年的重点工作进展情况以及工作开展过程中碰到的困难和问题；“三送”即送培训、送技术、送文化，将安全培训、科技项目、宣教资料送进企业，实现科技与人才的有效对接，培育浓厚的安全文化氛围，有效提升企业员工安全意识和防范技能。

四、优化对接机制，加强政企联动

根据局工作安排，监察大队具体负责街道、镇、乡三个乡镇商贸企业安全监管，在三个乡镇中，每个乡镇确定10家企业作为服务联系点。我们通过多种形式，与企业对话交流，做到第一时间掌握企业动态、满足企业所需、给予企业帮助、解决企业困难。一是带着课题走访，结合领导班子“蹲点调研”活动，开展深度调研，听取企业对安全生产工作的意见、建议，了解企业对安全生产工作的实际需求，使工作立足实际、扎根企业。二是深入现场指导，坚持定期走访企业、不定期上门服务，做到只要企业有需要，立即奔赴现场，开展面对面交流、点对点辅导，帮助企业解决安全生产、管理中遇到的安全难题，有针对性地指导企业开展安全工作，积极为企业调整产业结构、转变发展提供安全服务。三是敞开大门接待，坚持企业遇到任何困难可随时寻求帮助的承诺，以“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶”给予热情的接待，对咨询的有关问题耐心解释，对提出的意见建议虚心接受，对要求上门解决的积极落实，对出现误解或争议的做好政策宣传和解释工作，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难讲、事难办”现象的发生。

五、优化执法方式，力促企业发展

安全生产执法监察工作是安监部门实施安全生产综合监督管理的一项重要内容，是打击安全生产领域的非法违法行为、规范安全生产经营秩序的一个有力举措。今年以来，我们在坚持从严执法、公正执法，进一步加大安全生产执法力度的同时，坚持寓服务于执法的理念，消除企业对安全生产执法监察的抵触情绪，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。一是执法先送法，以局门户网站和《安全生产简报》“一网一刊”为平台，广泛宣传安全生产法律法规；以开展第九个全国“安全生产月”活动为契机，将安全生产方面的书、画、光碟等宣教资料送到企业、送到员工手中；以安全生产持证上岗培训为依托，强力推进生产经营单位主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员的教育培训工作，并对外来务工人员集中的企业实施上门讲课、举办讲座，多层次、多渠道地组织培训。今年以来，共培训生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员500人次。二是处罚加指导，在开展执法监察过程中，对企业存在的情节较轻、且通过整改可以改进的安全生产违法行为，一般采取“首查不罚、限期整改”的方式；对于拒不整改和确需处罚的，则向处罚对象说明处罚的事实与依据，使被处罚者心服口服地接受处罚；在跟踪督促企业落实整改的同时，做好指导帮助其整改的后续文章，充分体现人性化执法和优质服务的理念。三是事后变事前，以开展企业安全质量标准化示范创建活动为契机，积极主动地深入企业指导，通过集中服务、个别服务、咨询服务等多种形式，有针对性地指导企业加强安全生产工作基础建设，改善安全生产状况，真正实现执法监察从事后查处向事前防范的转变。

篇4

一、检查目的

认真贯彻落实国家、自治区的、地区及我县安全生产工作会议的重要指示精神，把开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求，开展全员、全方位、全过程的安全生产大检查，严厉打击安全生产非法违法行为，及时整治、消除各类安全生产隐患，为实现企业安全生产形势持续稳定打下坚实基础。

二、组织领导

为做好县辖区相关企业安全生产大检查的各项工作，加强领导。强化企业安全责任，组成安全生产检查工作小组。

三、检查范围和内容

（一）检查范围

检查全县化工、纤维板、纺织、加油站及在生产农副产品加企业等行业。突出化工、加油站、化工、煤气易燃易爆气体生产、供应、使用等高危企业，突出劳动密集型企业和商场等人员密集的场所。

（二）检查内容

1.督促检查各相关企业贯彻落实县委、政府安全生产工作部署情况；是否落实企业安全生产主体责任（包括企业办理各类证照情况，企业负责人、安全管理人员、特殊工种取证情况等）；主要负责人是否牢固树立安全就是最大效益的安全理念；安全生产责任制是否落实到每一个关键岗位和关键部位，是否实现了全员、全方位、全过程的安全管理；配供电系统、油气传输系统、重大危险源等关键岗位、关键设施的使用、检测等情况；安全生产应急预案制定及应急演练情况；严防自然灾害引发生产安全事故各项防范措施应急准备情况。

2.督促检查各在建企业是否落实安全生产“三同时”制度，健全安全评估报告及落实情况。

3.了解和掌握各生产企业、在建企业的用工情况及年终清欠职工、农民工工资情况。

4.了解和掌握各生产企业近期生产经营情况及2015年的生产经营计划。

5.了解和掌握各企业在生产经营在遇到的困难、问题及建议。

四、时间安排

此次检查计划从2014年11月27日开始，到2014年12月2日结束。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。由县商务和经济信息化委员会负责牵头，会同县安监局积极做好此次安全生产大检查工作，充分认识集中开展工业企业安全生产大检查活动的重要性，明确工作目标，落实工作责任，推动安全生产大检查活动深入开展。

篇5

重点工作安排意见的汇报。

二、会议听取了市文化广电新闻出版局、市城乡建设委、市消防支队、市公安交警支队的工作汇报。

会议认为，市公安交警支队等部门按照省政府和市政府的统一部署，认真履行职责,积极开展安全监管工作，尤其是市公安交警支队根据市政府安委会《淮南市集中开展安全生产隐患再排查再整改行动实施方案》的要求，全面细致地排查了道路交通安全隐患，提出了整改建议，市安委会将专题研究。

三、市政府安委会主任、市长曹勇作重要讲话。

曹勇指出，安全事故猛于虎，必须警钟长鸣。去年，我市安全生产工作虽然取得了明显成效，但安全生产工作还存在一些薄弱环节，一是小煤矿事故居高不下；二是较大事故偶有发生；三是非法生产经营屡禁不止；四是安全生产意识还有待加强。曹勇要求，各级各部门必须进一步强化安全意识、生命意识，充分认清安全生产的严峻性、长期性、复杂性、艰巨性和反复性，牢记“安全事故猛于虎”的教训，用铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，抓紧抓细抓实，真正做到未雨绸缪、防患未然。

曹勇强调，安全生产大于天，必须谨小慎微。今年我市的安全生产工作要着力加强安全监管，着力落实预防为主；着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持；着力推动安全责任落实；着力提升安全生产水平。春节临近，各级、各部门必须提高认识，切实加强对重点行业、重点领域、重点企业的安全检查和监督，确保任务到人、人员到岗、责任到位，确保今年安全生产工作开好头、起好步，确保春节期间安全生产形势平稳。要切实加强煤矿和非煤矿山、交通运输、烟花爆竹等管理。

篇6

一、要以对党和人民高度负责的精神，高度重视安全生产工作

发生在**区的**特大安全事故给我们敲响了警钟，区政府相关职能部门和各街道办事处的主要负责同志一定要有如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感和责任感。要切实将“一岗双责”的要求铭记在心，在部署工作的同时必须部署安全生产工作。在安全生产这个问题上，各部门、各街道不要怕有交叉，要通过各单位的齐抓共管，彻底消除安全生产的“盲点”和空白，利于及时排查和整改安全隐患。

在座的都是各部门、各街道的领导干部，也是各领域、各辖区安全生产工作的主要责任人，要切实抓好安全生产工作，就必须在建全监管体系，建立长效管理机制，做实基层基础工作上下功夫。而这些问题恰恰是目前我们做得不够的地方。红林市长在昨天的“研究坚决查处各类违章搭建有关工作专题会”上讲到，发生安全事故是管理松弛、作风不实的必然结果，即使今天不发生，明天都可能发生。如果我们把上述基础工作都做好了，就能够有效避免安全事故的发生。比如金牛区的基层基础工作就做得比较好，居民的安全意识很强。金牛辖区内有一家火锅店，它的一根柱头出现了裂缝，店家就给社区汇报了这个事情，社区立即向街道汇报，街道办事处庚即就请专家去现场查看，看的时候街道办事处还建议将第二层拆除，保留底楼，因为底楼的生意还很好，但在场的专家提出该建筑存在严重的安全隐患，不能再继续营业，火锅店听从了专家的意见，立即停止了运营，结果不到一个星期，那栋两层楼的房子轰然倒塌。大家试想，如果那家火锅店继续运营，将发生多么严重的安全事故。营门口立交桥由于建立了定期巡查制度，及时发现了安全隐患，避免了安全责任事故的发生。作为一个领导干部，应该具备较强的敏感性，对于发生在其他省、市、区或其他辖区的事情，要能够做到举一反三，未雨绸缪，提前把安全隐患消除在萌芽状态。在这一点上，我们有的领导干部还有所欠缺，没有做到亲自安排部署，亲自检查督促，如果这样做工作，不出问题是偶然，出问题才是必然。

二、要以对党和人民高度负责的精神，抓好安全生产监管

不同领域、不同辖区有不同的工作重点，各部门、各街道要针对自身实际确定工作重点，从不同的角度和层面切实加强安全生产监管。对我区来讲，最大的问题是人群聚集的公共场所安全和消防安全问题。比如我区绝大多数的广告牌都聚集在人员密集的区域，一旦发生广告牌跌落，后果不堪设想，我们的行业主管部门、属地办事处、主要负责人是脱不了干系的。酒店、商场等人流密集的场所，消防安全也是一个大问题。因此，对于安全生产工作而言，不是安排部署了就算完成任务了，而是要定人定责，随时加强监管。对各部门、各街道来讲，各有各的工作重点。比如盐市口街道办事处，你这个辖区的重点就是服装商场、服装批发城的消防安全问题；春熙路街道办事处的重点就是户外广告和春熙路步行街上正在进行装修、装饰的建筑安全问题；成龙路街道办事处的重点是要加强对劳动力市场及其周边提供给求职者居住的临时房屋的安全监管；区教育局在春秋季节要注意学校的食品安全问题，防止发生群体性食物中毒事件，而到了夏季则要将工作重点转到防止学生因自我保护意识不强而发生溺毙等安全问题上；区房管局在雨季来临之时，要加强对区内低洼棚户区的安全监管等。总之，希望各部门、各街道认真思考你这个领域、你这个辖区的安全生产工作重点、解决的措施和办法，并立即组织实施，不能等、靠、拖，对可能存在的安全隐患要采取拉网式排查的方法，全面清理、全面整治。对查出的安全隐患必须立即采取应对措施。

三、要以对党和人民高度负责的精神将安全生产工作抓深抓细抓实

要把安全生产工作切实落到实处，必须将思想上的重视转化为行动上的重视，把行动上的重视具体落实到每一件工作当中。安全事故的发生具有一定的特征和概率，只有以严谨的工作态度，扎实的工作作风，把各项工作做深、做细、做实，才能有效减少安全事故发生的概率。

篇7

一、会议听取市政府安委会办公室主任、市安全监管局局长王怀义关于2009年全市安全生产形势和当前安全生产重点工作安排意见的汇报。

会议认为，2009年全市安全生产事故控制指标完成情况较好，全年共发生各类伤亡事故538起、死亡119人，比省政府下达我市的控制考核指标少5人；发生较大事故2起，与省政府下达我市的控制考核指标持平。安全生产主要存在安全生产“三同时”工作落实不到位、安全生产打非工作不到位、重大安全隐患整治工作不到位、基层安全监管力量充实不到位、小煤矿安全生产突出问题解决不到位和道路交通事故查处工作不到位等问题。会议对近期安全生产重点工作做了具体部署。

二、会议听取了市文化广电新闻出版局、市城乡建设委、市消防支队、市公安交警支队的工作汇报。

会议认为，市公安交警支队等部门按照省政府和市政府的统一部署，认真履行职责,积极开展安全监管工作，尤其是市公安交警支队根据市政府安委会《淮南市集中开展安全生产隐患再排查再整改行动实施方案》的要求，全面细致地排查了道路交通安全隐患，提出了整改建议，市安委会将专题研究。

三、市政府安委会主任、市长曹勇作重要讲话。

安全事故猛于虎，必须警钟长鸣。去年，我市安全生产工作虽然取得了明显成效，但安全生产工作还存在一些薄弱环节，一是小煤矿事故居高不下；二是较大事故偶有发生；三是非法生产经营屡禁不止；四是安全生产意识还有待加强。曹勇要求，各级各部门必须进一步强化安全意识、生命意识，充分认清安全生产的严峻性、长期性、复杂性、艰巨性和反复性，牢记“安全事故猛于虎”的教训，用铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，抓紧抓细抓实，真正做到未雨绸缪、防患未然。

安全生产大于天，必须谨小慎微。今年我市的安全生产工作要着力加强安全监管，着力落实预防为主；着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持；着力推动安全责任落实；着力提升安全生产水平。春节临近，各级、各部门必须提高认识，切实加强对重点行业、重点领域、重点企业的安全检查和监督，确保任务到人、人员到岗、责任到位，确保今年安全生产工作开好头、起好步，确保春节期间安全生产形势平稳。要切实加强煤矿和非煤矿山、交通运输、烟花爆竹等管理。

篇8

今年2月，福建省安监局、福建省政府法制办公室共同起草的《福建省安全生产委托乡镇(街道)安全生产监督管理机构行政执法暂行规定》，并在广泛征求意见后，于3月11日形成正式文稿，以《关于印发福建省安全生产委托乡镇(街道)安全生产监督管理机构行政执法暂行规定的通知》(闽安监政法[2008]55号)的形式下发执行。

那么，该项工作在基层执行的究竟如何呢?带着这个疑问，近日，记者走访了泉州市丰泽区，在采访中记者真切地感受到，委托行政执法工作在这里已经扎扎实实地开展起来了。

“万事俱备”

据了解，早在2004年，丰泽区就着手对所属街道办事处安全生产监管工作进行了调研。在调研中有几个问题显得比较突出：一是有责无人。街道办事处要管安全生产，但没有机构，没有编制，也没有专职人员。二是有责无权无威。街道办事处对安全生产没有执法权，对企业存在的安全生产隐患及违法行为只能说一说，发一张整改通知书，其它的别无他法，致使基层的安全生产监管工作经常处于无奈状态。三是安全生产基础较为薄弱。丰泽区辖区内企业发展总体水平还比较低，技术装备和管理手段还比较落后，安全保障能力较差。尤其是大量的非公有制企业和小网点生产条件简陋，安全生产投入不足，安全设施不到位，部分企业负责人和从业人员安全生产意识不强，素质不高，还有不少企业没有建立内部安全生产自我制约机制，安全管理工作松懈。四是安全生产的新情况新问题不断出现。由于丰泽区正处于经济发展的关键时期，安全生产工作中的一些基础性、结构性、体制性矛盾比较突出，同时，随着经济社会的发展，与安全生产密切相关的各类企业从业人员、交通工具、街居道路不断增加，渔业生产、水上作业人员、外来务工人员、机动车辆驾驶员不断增多，社会生产消费活动增加，人流物流量增大，给基层安全生产监管工作增加了许多新的难度。

安全生产面临的新问题、新任务、新挑战使丰泽区安监局认识到，“关口前移、重心下移”，加强基层安全监管工作迫在眉睫，必须引起高度重视，积极探索加强基层安全生产监管工作的新路子、新方法和新途径，只有这样才能适应市场经济条件下强化基层安全监管职能的客观要求。

2004年8月，丰泽区政府出台了《丰泽区专职安全生产监督管理人员管理意见》，并由区安监局负责督促落实。

到2006年底，丰泽区对每个街道都配备了5名以上专职安全生产监管人员，对街道所辖的每个社区配备2名以上专职安监员。全区实际有专职安监员达192名，专职安监员每人每月享受120元的岗位补贴(全区全年约30万元)。街道和社区的专职安监员虽然没有执法权，但经过工作的实践和培训，基层安监员得到了锻炼，素质得到了提高，基层安监队伍得到了巩固和加强，业务进一步熟练，有75人次因成绩突出，分别受到街道办事处和区政府的表彰。他们在安全生产的管理、监督、宣传工作中起到了重要作用，进一步形成区、街道、社区三级监管网络，在“前沿”筑起安全生产监管的有效防线，也为委托行政执法工作的开展奠定了坚实的基础。

三借“东风”

在原有的基础上，落实委托行政执法工作的开展，在丰泽区也就显得游刃有余了。对此，丰泽区安监局一方面组织街道办事处专职安监员参加培训和考试，一方面就进一步加快启动街道安全生产监管机构行使部分安全生产监管行政执法权积极向区政府提建议，并在区政府研究同意后抓紧协调，促进相关工作落实到位。

在丰泽区泉秀街道，记者看到委托行政执法工作正紧锣密鼓地开展着，该街道成立了安全生产监督管理站，配备了7位专兼职工作人员。管理站工作人员介绍，管理站成立以后，定期对所辖企业进行安全检查和专项整治，并根据具体情况每月召开一次以上的安全生产工作会议，及时总结每阶段的安全生产工作情况，分析安全生产存在的问题，研究提出解决的办法。并通过安全生产工作会议的汇报、反馈，促进会后整改落实，对一些检查中发现安全问题却拒不整改的企业进行了简易处罚，起到了一定的震慑作用，对实施委托执法行为中发现无权处理的安全生产违法行为及时书面报请区安监局依法处理，有力地整治和整改安全生产的隐患。

“区委区政府对我们工作的全力支持，给了我们坚强的后盾。现在我们不仅有了良好的工作环境，充足的工作经费，齐全的工作装备，而且彻底改变了过去有责无权无威的局面，让我们更有效对辖区生产经营单位进行安全生产监督管理。”泉秀街道安办主任吴景佳激动地说。

据了解，在丰泽安监局的运作下，像泉秀街道这样的安全生产监督管理站在丰泽区的8个街道都已挂牌建立，他们在业务上接受区安监局指导，由街道办事处提供开展执法所必要的工作经费，履行对本辖区行使省委编办、省安监局、省法制办对乡镇(街道)安全生产监督管理机构明确的委托执法的4项职能，在安全生产监督管理工作中起到了重要作用。

在谈及落实委托行政执法工作经验时，丰泽区安监局综合股股长许锦华说道，“我们能在较短时间内，使加强基层安监队伍建设和启动安全生产行政委托执法相关工作落到实处，主要是靠三借‘东风’。一靠借‘势’。就是要借各级党委、政府、社会各界都在高度重视安全生产工作的有利之‘势’；二靠借‘力’。就是借基层安监人员对抓好安全生产监管工作的积极性之‘力’，充分反映基层对进一步加强街道安全生产监管工作的意见、建议和要求；三靠借‘剑’。就是借上级党委、政府有关加强安全生产监管工作文件之‘剑’，充分领会精神实质，结合本区实际，抓紧提出落实的具体意见和建议报请政府研究决定。”

确实，丰泽区将“三借”演绎得极为完美。除了成立街道“安全生产监督管理站”外，丰泽区安监局在落实委托行政执法的过程中，还十分重视对街道专职安监人员执法能力的培养，多次组织相关人员就安全生产行政委托执法的概念、规则、依据要件、行政处罚的决定程序、执行程序、安全生产简易程序执法依据及相关法律文书填写的规范等内容进行培训，并对每个街道开出的前三张罚单，派专人到现场给予指导，确保委托行政执法顺利开展。

篇9

关键词：工会 安全生产 作用

工会依据法律赋予的安全监督管理职责，充分发挥对安全生产的保证促进作用，是实现企业安全生产的重要手段。为此，工会要做好以下工作。

1、抓源头参与，认真履行监督职责

(1)组织职工代表开展安全生产巡回检查，并形成制度。征集职工代表对安全生产工作的意见和建议，促进群众对公司领导的监督，把安全生产工作实绩作为对领导民主评议的主要内容。

(2)推行签订《安全生产目标责任书》制度，充分认识安全生产工作中“领导抓，抓领导”的重要性，定职定责，把责任书层层签订到班组、个人，使人人肩上有担子，个个感到有压力，保证各级人员的安全职责落实到位。

2、抓安全宣传，注重安全文化建设

安全文化是企业文化的一部分，它以企业安全生产为研究领域，以预防事故为目标，通过开展安全文化建设来提高职工的安全素质，促使职工自觉地遵守安全规程，规范安全行为，降低事故发生的几率。

(1)广泛开展安全宣传教育活动，营造安全氛围。企业工会要配合安全管量职能部门，组织职工观看安全录象，在施工现场张贴安全宣传画、安全标语，制作宣传栏、黑板报等，引导教育职工消除“违章难免”的错误思想和侥幸心理，使每位职工都能牢固树立“安全就是生命”的观念。

(2)以人为本，推行安全“三负责”制，从精神文化的角度激励职工的自爱、互爱情感，从行政与法制的角度确立“对职工负责、对家人负责、对自己负责”的责任感;在职工中灌输“三不伤害”的思想;在家属中倡导协调的家庭生活环境，树立只有安全才能回家的良好风气;在企业内部创造良好的安全环境，树立大安全观，不断丰富安全文化的内涵，促进安全工作的开展。

3、抓班组建设，提高职工安全意识

班组是企业最小的细胞，安全生产的工作重点在一线、在班组，只有抓好班组安全建设，每个员工自觉尊章守纪，才能效控制事故发生。

(1)在班组建设中大力开展“三工”(即“工前讲话”、“工中检查”、“工后小结”)和“危险预知”活动，是保证施工现场安全的有效形式。要使活动具体化，规范化。“工前讲话”必须做到工作内容、技术要求、安全注意事项及安全措施具体、清楚、明了;“工中检查”必须细致、周全，保证安全措施落实到位;“工后小结”必须认真总结经验，找出差距，不流于形式。“危险预知”活动要充分的挥每个职工的主观能动性，根据作业条件、环境和内容，对危险源进行辨识，分析，评价，提出解决措施。

(2)加强各类安全培训，提高职工队伍的整体素质。职工的素质取决于领导的素质，职工的素质决定了企业安全工作的质量。因此，企业工会要配合行政，以抓中层领导安全责任制的落实和培训为主导，严格检查考核，对存在问题较多的单位责任人要集中进行安全补课学习，把“抓领导、领导抓”落实到实际工作中，同时，组织生产一线职工开展技术攻关、岗位技术竞赛等活动，鼓励职工争当安全生产的能手。

(3)加强对民工的安全管理。坚持“谁使用谁管理”的原则，严禁“以包代管，放任自流”，把对民工的安全管理等同于对班组职工的管理。严格执行“民工作业必项有职工带班”的制度，并明确带班人员的安全职责，下大力气消除民工安全管理上的“盲区”和“死角”。

4、抓安全检查，维护职工安全利益

(1)从保证职工生命安全和职业健康入手，与企业安全管理职能部门一道，经常开展安全检查工作，及时发现职工现场操作过程中的违章违纪现象，不断规范现场操作行为。职工代表从维护职工的切身利益出发，带着感情开展安全检查工作，与职工群众更容易交流沟通，职工也更愿意接受他们的安全检查行为，使制度化的安全检查注入人性化的群体关怀。同时，由于工会是群众性的组织，最了解施工生产一线和实际情况，最熟悉生产过程中的安全问题，这样就使安全检查更具有权威性。

(2)《安全生产法》赋予工会组织监督企业安全生产权利，把促进企业加大对安全生产的物质投入，作为工会维权的重要职能，作为职工代表安全检查的重要内容。监督安全技术措施资金的使用情况，检查安全投入是否到位，并有针对性地向企业提出增加安全投入的建议。对安全技术措施资金的不合理使用现象要通过民主渠道及时提出整改意见，从而与企业经营管理者一道，共同维护职工的切身利益，实现企业生产安全。

5、抓劳动竞赛，保证工程安全施工

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一、工作目标

以科学发展观为指导，以服务企业为主旨，以解决企业安全生产面临的突出问题以及为企业安全生产提供良好发展环境为重点，急企业所急，帮企业所需，解企业所难，进一步强化基层基础工作，创新安全生产监管监察方式，提升安全生产工作水平，落实企业安全生产主体责任，努力实现全省安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织机构

成立*市安全生产监管系统“企业服务年”活动领导小组：

*

三、活动内容和方式

1.进一步强化安全发展理念。全面深入贯彻落实科学发展观，牢固树立发展必须安全，安全就是发展的理念。把安全生产工作纳入经济社会发展的总体布局，努力打造安全河南。

2.落实市委、市政府“企业服务年”各项要求，加大对企业的服务力度，实行隐患首查不罚制度，监督企业将资金用在隐患治理上；组织专家开展下基层安全生产服务活动，指导企业加强安全管理和人员培训，努力推动企业生产、经济社会与安全生产的协调发展。

3.推进“科技兴安”，建立完善安全生产科技实验支撑体系，引导企业加大科技投入和安全技术改造力度，采用先进、适用、成熟技术和高新技术改造，提升安全科技水平，提高企业技术装备水平，加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品和能力，打造本质安全型企业，促进节约发展、清洁发展、安全发展。要严格新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”监管，加强职工新工艺、新技术、新设备、新材料安全教育培训，确保新项目安全生产高标准投产。

4.推进“法制保安”，加快*市安全生产条例等法规、规章的修订完善，制定出台针对性、操作性、有效性强的配套政策措施，监督企业建立健全安全生产规章制度和岗位安全规程，并着力加强安全教育，减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”现象，消除事故隐患产生的思想根源。

5.进一步深化隐患排查。建立完善隐患排查企业主体责任制度、重大隐患分级管理制度、重大隐患专家会查制度、隐患整改督查制度、重大危险源监控制度和群众举报监督制度，力争在全省形成企业、部门、社会全方位排查治理、监督整改隐患的浓厚氛围，使隐患排查治理工作取得新的成效。

6.进一步深化重点领域行业专项整治。按照省委八届九次全会要求，结合调结构、促转型，着力抓好煤矿、交通运输、烟花爆竹、危险化学品等重点领域、重点企业和商场、学校、歌舞厅等重点场所整顿，严厉打击非法违法生产经营活动，坚决关闭整顿不符合安全生产条件的小厂、小矿，进一步巩固近年来治理整顿成果，促进我省经济结构优化和转型。要制定完善重点领域安全发展规划，有序引导企业整合重组，提高重点行业安全保障能力。

7.开展企业对安全生产工作满意度调查问卷活动。广泛征求企业对做好安全生产工作的意见建议。认真解决企业反映的问题，进一步改进工作方法，转变工作作风，更好地为企业安全生产工作做好服务。

8.开展“十个一”活动。组织动员企业全体干部职工参与，以车间班组为单位，开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”活动。

9.深入开展安全标准化达标活动。按照安全标准化建设要求，完善企业规章制度，层层落实安全生产职责，强化安全生产管理措施，细化和完善岗位操作规程和标准，开展安全生产业务培训，落实安全生产资金投入，完善安全生产基础设施，推进安全标准化建设。

10.开展“反三违”和事故隐患集中治理活动。发动全体干部职工，从企业决策、中层管理到车间、班组、生产岗位，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动；开展事故隐患和安全问题大排查，落实安全经费，完善重大危险源监控手段，集中消除一批安全盲区、死角和隐患。

11.开展企业安全文化创建活动。以“安全生产月”为载体，积极开展企业安全文化创建活动。以安全理念凝聚人心，落实安全责任，细化防范措施，加强现场管理，通过创建活动，强化安全意识和素质，努力打造本质型安全企业。

四、活动步骤

“企业服务年”活动要统一规划、总体推进、分段实施。

第一阶段（1月-4月上旬）：宣传发动。各县（市、区）安全生产监管部门应根据本地区、本部门实际，制定重点突出、形式多样的活动方案，并于3月底前印发实施。要召开各种会议进行动员发动，通过媒体等多种形式进行广泛宣传。

第二阶段（4月中旬-11月）：全面实施。要按照“企业服务年”活动内容要求，全面开展各项工作。

第三阶段（12月）：总结考评。各县（市、区）要认真总结“企业服务年”活动的情况,于12月10日前报市安全生产监管局。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各级领导和有关部门要把思想统一到市委、市政府关于进一步加强我省安全生产工作的部署上来，将开展好“企业服务年”活动作为落实科学发展观和安全发展指导原则的具体行动，作为安全生产工作考核的具体内容，专门成立“企业服务年”活动组织机构，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。

（二）加强舆论宣传，广泛发动职工群众参与。要充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大对“企业服务年”活动的宣传力度，以“关爱生命、安全发展”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展“企业服务年”活动的重要性、必要性和紧迫性，增强开展活动的主动性和自觉性，对开展“企业服务年”活动不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

（三）创新内容，增强实效。各县（市、区）、各部门要紧紧围绕“企业服务年”活动主题，结合实际，创新形式和内容，突出本地区、本部门、本行业、本单位特色，提高针对性，增强实效。要积极探索以活动促工作、以活动保安全，更好地服务于安全生产工作大局。