有色金属贸易范文

导语：如何才能写好一篇有色金属贸易，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：有色金属贸易；企业管理；存在问题；战略研究；分析

长期以来，我国的有色金属贸易行业都处于一种比较混乱的状态。在有色金属市场竞争中，我国有色金属贸易企业参与竞争的主要方式是不断的降低有色金属的价格。但随着有色金属变得越来越少，这种竞争方式必然不是长久之计。在经济全球化的背景下，如何提高有色金属贸易企业的竞争力，如何在激烈的竞争中立于不败之地，已经成为我国有色金属贸易企业面临的重要问题，而能够有效的解决这个问题的手段就是加强对有色金属贸易企业的战略管理，缩小与发达国家之间的差距，鉴于此，本人认为这一课题的研究具有重要的现实意义。

一、有色金属贸易企业面临的市场环境分析

（一）有色金属贸易企业面临的宏观环境分析

有色金属贸易企业面临的宏观环境主要包括政治法律环境、经济环境、技术环境和社会文化环境，下面我们一一进行阐述。1.政治法律环境。总体来说我国有色金属贸易企业发展的政治法律环境良好，首先我国的政局稳定，同时国际关系也比较稳定，出现贸易限制的情况较少。其次我国为了发展西部经济，实施了西部大开发的战略，为有色金属贸易企业的发展提供了良好的政策基础。2.经济环境。近年来，我国的国民经济快速增长，为有色金属贸易企业的发展提供了良好的经济环境。3.技术环境。随着科学技术的不断进步，我国的互联网计算机技术和电子商务技术都得到了大幅度的提高，为对外贸易的发展提供了良好的技术支持。4.社会文化环境。我国在对外贸易方面有着悠久的历史，唐朝的“丝绸之路”以及明朝的“郑和下西洋”都是最好的例子，并且目前，从对外贸易的规模来看，我国也已经成为真正的贸易大国。

（二）有色金属贸易企业面临的微观环境分析

对有色金属贸易企业面临的微观环境分析主要包括两个方面：一是我国有色金属产业的发展情况。我国属于有色金属贸易大国，不仅贸易的规模不断扩大，贸易结构不断优化，而且经济效益也逐渐提高，并且有十多种金属位居世界的前列。二是我国对外贸易发展的情况。我国加入世界贸易组织以来，对外贸易行业发展迅速，并且发展势头强劲，为有色金属贸易企业的发展提供了良好的发展机遇，但是仍然存在地区发展不平衡的现象。

（三）对有色金属贸易企业进行简单的SWOT矩阵分析

为了更好的了解我国有色金属贸易企业面临的形势，本文用SWOT矩阵对一般的有色金属贸易企业进行了简单的分析，如图1所示。

二、有色金属贸易企业在管理中存在的问题

有色金属贸易企业在企业管理中存在的主要问题包括以下几点：一是企业的发展观念比较落后，对企业的定位不够准确。二是企业的发展结构不够优化，使企业的竞争力较弱。三是缺乏有效的企业管理制度或者是执行力度较差，总之在企业管理方面的质量和效果较差。四是企业不重视信息传递渠道的建设，使信息的传递的畅通性较差。五是企业对人力资源管理的水平较低，没有充分发挥出工作人员的能力。同时，不注重对企业文化的建设，使企业的品牌竞争力较弱。

三、对有色金属贸易企业的战略性思考

（一）对有色金属贸易企业重新进行定位

在新形势下，传统的发展模式已经不能适应市场竞争的需求，企业竞争的方式也逐渐从单个企业的竞争发展到供应链的竞争，因此，有色金属贸易企业一定要结合实际的发展情况对企业重新进行定位。首先，有色金属贸易企业应该要加强供应链的建设，将企业的供应链向横向、纵向发展，从而推动有色金属贸易企业向多元化的方式发展。然后，有色金属贸易企业还要根据自己企业发展的情况，适当的扩展发展的领域，从而提高企业的竞争力。

（二）不断优化企业的结构

不断优化企业的结构是促进企业发展的重要途径，调整优化企业的结构可以从四个方面入手：一是调整企业的产品结构。有色金属贸易企业要改变传统的粗放经济的发展模式，逐渐向科学技术含量较高、附加价值较大的产品贸易发展。二是调整企业的市场结构。调整市场结构主要是指我国的有色金属贸易企业在稳固现有市场的前提下，努力开拓新的市场，从而增加贸易的规模，提高企业的发展水平。三是调整企业的客户结构。有色金属贸易企业要大力发展直接用户和终端用户，减少中间流程，从而提高经济效益。四是调整企业的人员结构。企业要根据实际的发展情况，选择合适的人才，同时注意提高外销人才的比例。

（三）建立完善的企业管理制度

首先，有色金属贸易企业应该要建立完善的现代企业制度，提高企业的现代化程度，从而更好的适应实际的发展情况，提高竞争力。其次，有色金属贸易企业要积极的建立有效的激励奖惩制度和约束制度。多数有色金属贸易企业在这一点上存在很大的问题，主要表现为激励不足，约束不够，因此建立完善的激励制度和约束制度至关重要。

（四）畅通信息传递的渠道

企业要想在市场中长久生存，一定要能够及时获取有效信息，因此企业畅通信息传递的渠道势在必行。首先，加强资金的投入，建设信息传递渠道所需的设备。其次，要制定科学的管理制度，保障信息传递的持续性，同时还要在一些关键的环节明确相关人员的责任，从而保障信息的有效传递。

（五）做好人力资源的管理

目前，企业之间的竞争归根到底是人才的竞争，因此，企业要加强对人力资源的管理。首先，扩大人员的规模，为企业发展储备足够的人才。其次，重视人员的质量，注意提高人员的综合素质。最后，加强对人力资源的开发，并制定人力资源管理的计划，从而提高人员的利用效率，为企业发展提供更好的服务。同时，企业还要采取有效的措施树立良好的企业形象，从而提高企业的品牌竞争力。

四、结语

总而言之，虽然我国属于有色金属出产大国，但绝不是有色金属贸易强国，这主要是因为我国的有色金属贸易企业在管理的过程中还存在诸多问题，甚至有很多的有色金属贸易企业仍依赖国家的支持，从而导致我国的有色金属贸易企业普遍缺乏竞争意识，而这种情况也逐渐引起的国家以及整个有色金属贸易行业的关注和重视，国家和企业应该共同努力，形成合力，逐渐提高有色金属贸易企业管理的水平，只有这样才能使我国的有色金属贸易企业增强竞争力，并在激烈的国际竞争中长久立足，促进国民经济的健康发展。

参考文献：

[1]马月龙.对宁夏有色金属贸易企业的战略思考[J].企业改革与管理，2014（06）.

[2]乌章强.浅谈套期保值对于有色金属贸易成本核算的影响[J].江苏科技信息（学术研究），2010（05）.

篇2

1铜工业概况

全球铜资源分布极不均衡，铜矿储量约87%分布在十个主要国家当中，其中智利储量就占据全球储量的近13。我国进口的铜精矿主要来自蒙古、南美和澳洲等铜资源丰富的国家和地区。

随着国内经济建设的迅猛发展，我国已经取代美国，成为世界第一大铜消费国。预计2007年消费量将达到450万吨，其中国内阴极铜生产可达到260万吨以上，而其中依靠国产铜精矿生产的只有不到80万吨，其余的铜原料大部分依靠进口。

2006年黄石市进出口贸易总值达10.33亿美元，位居湖北省第二，比去年同期增长了43.2%，其中进口贸易达6.35亿美元，比去年同期翻一番，出口额达3.98亿美元，同比增长三成。黄石进出口贸易主要以矿产品为主，占到了55%以上，其中又以大冶有色金属公司从智利进口铜精矿和新冶钢从智利进口铁矿砂为主。

根据在大冶有色金属公司冶炼厂计划科了解到的情况，冶炼厂阴极铜生产备料来源比例大体如下：10%自给；30%国内购买；60%进口。

据中华人民共和国黄石海关统计，2006年湖北省共进口铜精矿26.77万吨，价值4.54亿美元；进口企业高度集中，大冶有色金属公司一枝独秀：2006年大冶有色金属公司共进口铜精矿26.43万吨，同比下降10.89%，价值4.5亿美元，同比上升62.83%，分别占湖北省全省进口总量和总价值的98.7%和99.1%。2002-2004年，大冶有色金属公司是全省进口铜精矿的唯一企业。

大冶有色金属公司进口铜精矿，经冶炼生产出阴极铜，通过质量认证体系验证合格，再经由其子公司——上海金兆外贸有限公司出口到伦敦交易。实质上，大冶有色金属公司从事的就是进口铜精矿、出口阴极铜的加工贸易，从中赚取加工费——铜精矿供货商向冶炼厂支付的费用，是冶炼厂利润的主要来源。

然而近年来，进口铜精矿、出口阴极铜的加工贸易却步履维艰。一方面，由于伦敦铜价大幅度上涨，导致冶炼产能增长的速度高于矿山增长的速度，2006年国际铜精矿市场开始由供应过剩走向短缺，致使进口铜精矿的加工费用不断下滑。另一方面，国家限制政策的接连出台对冶炼行业产生一定的冲击，使中国铜冶炼行业加工贸易遭遇政策冷气流。

2国家政策

（1）出口方面：

2004年1月1日起，一般贸易下阴极铜出口退说率由原来的7%下调为5%，并征收5%出口关税；2006年4月10日起，一般贸易下阴极铜出口关税由5%上调至10%；2006年9月15日起，取消阴极铜出口退税；2006年11月1日起，铜、电解铝等有色金属初级产品实施15%的出口暂定税率；2007年1月1日起，《2007年关税实施方案》正式实施，铜产品出口税率再次调整。

（2）进口方面：

2006年9月15日起，对进口铜精矿一律征收进口关税和进口环节税；2007年1月1日起，同产品进口税率再次调高。

（3）加工贸易方面：

2005年底，八部委下发通知，已将进口废铜或者铜精矿、出口未锻轧铜列入加工贸易禁止范围；2006年1月1日起，取消了进口铜精矿出口阴极铜的加工贸易；2006年11月22日起，不再办理阴极铜出口加工手续。

3问题分析

通过案例描述部分我们知道国家政策限制进口铜精矿.出口阴极铜的加工贸易，我认为其原因主要有三点：

第一，我国国内铜产品需求量高，国内市场优先满足。我国是世界第一大铜消费国，征收出口税的目的之一就是保障国内市场的供给，主要用于抑制通货膨胀，稳定国内经济。

铜工业自身的问题。进口铜精矿.出口阴极铜的加工贸易大而不强，科技含量不高，企业多停留在初级产品的浅层次加工上，这不利于我国铜业的长远发展，因此，政府必须出台限制政策督促此类加工贸易转型升级。

第二，环保需要。铜业属高耗能，高污染及资源类产业，尤其是前述加工贸易，其过度发展会带来很大的负外部性，增加社会成本，政府出于保护环境和资源的考虑必须对其进行限制。

第三，国家财政状况。我们知道出口退税依赖于政府的财政状况。近几年国家连续运用扩张性的财政政策，致使财政赤字上升，这时，取消铜加贸出口退税也成为改善财政收支状况的需要。

国家出台的限制政策对铜业产生了不小的影响，概括如下：

正面影响：

（1）有利于促进铜业结构调整。国家限制的低层次加工贸易会迫使铜业加工贸易向高科技.纵深加工方向发展，如大冶有色金属公司就提出了延长产业链和深加工的发展战略。

（2）有利于推动铜冶炼行业的科技创新和节能降耗，铜业若不及时革新，就会陷在政策限制的泥潭里。国家政策从某种程度上说是铜业进行革新的动力。大冶有色金属公司投入十几亿新换了三号五号转炉，并将拆除落后的反射炉，引进先进的爱莎炉。

负面影响：

征收铜产品出口税和铜精矿进口税，使得铜加工贸易企业进口和出口两次付费，提高了企业生产成本，同时又由于加工费下滑，企业利润减少，挫伤了企业生产积极性，同时也加剧了铜冶炼行业国内市场竞争的激烈程度，有可能导致恶性循环。

根据自己在大冶有色金属公司的所见所闻及对相关行业资料的阅读，我发现国家和铜冶炼厂之间存在着一种微妙的矛盾关系。一方面，国家接连出台各项针对铜冶炼行业的限制政策，特别是多次调整关税和取消进口精铜矿.出口阴极铜的加工贸易；而另一方面，大冶有色冶炼厂却仍在从事此类加工贸易，且据中国有色金属工业协会统计，2007年1-4月，铜冶炼投资26.26亿元，同比增长了43.75%，同时进出口贸易也快速增长，同比增长34.2%

在宏观经济学中有一种理论叫做“时滞”，是指通货膨胀时工资上涨滞后于物价上涨，而在这里则是出现了政策执行对政策出台的“时滞”。究其原因，我认为主要有以下两点：

（1）政策贯彻力度不够，效率不高。中央制定政策后要逐级下达，从中央到省到市再到县最后到公司，期间还要经过各个部门，这都是需要一定时间的，而且在这个下达的过程中，政策的贯彻力度也可能无形中削弱。

（2）出于对当地经济发展的考虑，我们知道大冶有色金属公司是黄石市乃至湖北省的利税大户，并为当地提供了大量的就业机会。而公司的支柱产业就是进口铜精矿、出口阴极铜的加工贸易，如果这个支柱一下子到了，那么整个黄石经济发展至少要停五至十年。

国家与铜冶炼行业之间这种矛盾关系的存在有利有弊。从有利的方面看，可以给铜冶炼业一定的缓冲时间，使其顺利地完成向深层次加工的铜材贸易的转型升级。从弊端方面看，如果把握不好，有可能导致国家政策的无效性，不能起到限制“两高一资”产业过快增长等作用。

总的来说，只要地方和公司把握住火候，积极高效的开展过度工作，就能既保证国家政策的发挥，又保证企业的安全转型和地方经济的稳步发展。可见，其存在利大于弊。

通过以上几个问题的分析，我们可以看出当前铜冶炼行业形势不容乐观；国内面临政策限制，国际上面临加工费的持续下滑，该行业自身也存在一系列问题。

然而，就是在这种形势下，大冶公司提出了“冶炼规模提升战略”：十一五期间，阴极铜产量从20万吨提升到40万吨。我不禁要问：这一战略究竟有多少可行性？

目前形势下的铜冶炼行业，要想更好地生存和发展，我认为可以采取以下措施：

（1）利用政策时滞所提供的缓冲时间，加速进行结构调整。在产业方面，可以从单纯的铜冶炼向建筑业，物流，服务业等方向发展。

（2）加快淘汰落后产能。50年代从苏联引进的反射炉所从事的生产已经不适应生产需要，应及时淘汰。

（3）加速转型升级。通过延长产业链，实现由进口铜精矿、出口阴极铜的浅层次加工贸易向进口电解铜，深加成铜材出口的转型升级。同时实施纵向发展战略，发展产品上游采矿.找矿并进入产品下游铜材包装。

（4）在一定时期内适当减产，必要时甚至可以停产，以提升自己在国际市场的主动权。

（5）合并铜业中的小型私有企业，以增强企业活力，加速实现真正的国企公司化，同时也能提高竞争力。

（6）改变粗放型发展模式，走“节能减耗”之路。发展采选高效节能工艺和设备，先进的冶炼加工技术，资源充分回收利用，并实施先进的环境资源保护措施。

（7）重视人才，走好“人才强企”之路，成立企业产品研发中心，发挥其核心功能。

（8）重视科技进步，培育新的竞争力。抓住国家鼓励企业自主创新（给予15％税率优惠）的发展机遇，加大科技投入与改造力度，提高企业的科技水平，增加产品附加值。

（9）加强同海关，银行的合作，发挥其政策引导和资金支持的作用，避免政策调整带来的损失。

（10）尽快开展和加强矿山新一轮找矿，延长矿山寿命。

（11）把握产业发展的热度，重复建设或技术含量不高的项目坚决不能上。

（12）抓住国家中部崛起战略的实施，商务部“万商西进”工程的推进及东部沿海加工贸易向中部地区梯度进程转移加速的有利时机，充分利用外部条件，加速自身发展。

近年以来，受国家外贸宏观调控限制政策出台的影响，加工贸易进出口形势更加严峻，将在分析铜业概况和政策限制的基础上，研究其原因、影响，进而提出相关对策。

参考文献

［1］王忠奎.世界铜精矿供需状况分析［J］.世界有色金属，2000,(10).

［2］徐虞利.中外铜精矿加工费谈判添不利因素［J］.上海证券报.2006,8(10).

篇3

中金岭南不是国企，是国家控股公司。

深圳市中金岭南有色金属股份有限公司是以铅、锌、铜等有色金属生产为主业国际化经营的国有控股公司，成立于1984年9月，1997年1月在深圳证券交易所挂牌上市（A股股票代码：000060）,注册资本22.13亿元，现已发展成为中国铅锌行业龙头企业、世界铅锌矿业旗舰企业之一。

公司集有色金属采、选、冶、加工、新材料、贸易、金融、工程技术、环保为一体多行业综合经营，原为中央所属企业，曾先后隶属于中国有色金属工业总公司和国家有色金属工业局，现为广东国资委控股企业。

（来源：文章屋网 ）

篇4

有色金属产品种类多，应用领域广，关联度大，在经济社会发展中发挥着重要作用。2008年，我国有色金属工业增加值7800亿元，占全国工业增加值的4.5％，占国家GDP总量的1.9％。行业现有规模以上的企业8984家，资产总量达到1.5万亿元，2008年销售收入突破了2万亿元，直接就业人数超过300万。中国有色金属产量占全球的生产量、消费量平均在30％以上。

2008年10月后，受全球流动性急剧收紧与下游需求快速下滑的影响，有色金属价格暴跌，下跌幅度普遍在50％以上；市场萎缩，下游房地产、汽车、家电等领域需求迅速放缓，2009年一季度我国十种有色金属产量同比下降6.46％；企业困顿，行业亏损，普遍处于停产与半停产状态，氧化铝停产产能占总产能40％左右，电解铝停产产能占总产能20％左右。同时，中国有色金属工业经过多年发展，已经成为世界第一大生产与消费国，但对外依存度过高、产业结构不合理、产能过剩现象严重、产品附加值低、行业集中度低等问题依然存在。在这样的背景下，《有色产业调整与振兴规划》得以出台，并在规划中多处体现了以结构调整促科学发展的思路。

调整重于振兴

本次出台的规划遵循的主要指导思想是“要以控制总量、淘汰落后、技术改造、企业重组为重点，推动产业结构调整和优化升级”。在规划中，既有“结构调整”的治本之策，又有短期促进行业发展的多种手段。总的来看，“结构调整”还是本次规划的重点，调整重于振兴。

一是重产业结构调整。规划明确通过促进企业重组，优化产业布局；鼓励开发境外资源，加强资源保障能力，支持企业走出去；明确要形成3～5个具有实力的综合性企业集团，使铜、铝、铅、锌骨干企业的产量占全国的比重分别由目前的70％、55％和40％，提高到2011年的90％、70％和60％。二是重供应总量调整。主要通过严格控制总量和加快淘汰落后产能实现，计划在2011年前，淘汰80万吨小型预培槽电解铝产能、30万吨小型铜冶炼产能，以及40万吨铅锌产能。这表明国家对一般有色金属新建产能将实行更加严格的审批制度，将把重点放到调整产业产能布局以及淘汰落后产能方面，从而实现总量控制和产能结构调整并举。三是重产品结构调整。我国虽然是有色金属生产大国，但是有色金属加工产品在很多方面还没有达到国际先进水平。规划提出要通过提高产品质量，改善产品结构，实现替代进口、增大出口的目标。此外，规划还要鼓励加大技术改造与研发力度，提升产品质量与新产品开发力度，发展国内有色技术装备制造业。针对金融危机下所面临的困境，规划还提出了鼓励收储、税收调整和鼓励并购等可望短期见效的措施。

规划初见成效

自规划公布实施以来，国家出台了多项规划中确定的政策措施，总体看，有色产业调整和振兴规划实施效果良好，短期振兴的目的初步达到，但由于部分政策实施难度较大，实质性进展不大，长期内的产业结构调整仍然任重道远。

在出口税收政策措施上，今年已多次提高有色金属产品出口退税率，并注重结构调整，鼓励深加工产品出口，限制低附加值产品出口，提高成卷的精炼铜板、合金镍条、杆、型材、铝合金制空心异型材等产品出口退税率。如上半年，铝合金型材出口退税率提高至13％。出口税收政策对企业提升出口产品竞争力起到一定作用，但由于税率调整幅度不大，涉及范围有限，且国际市场价格低迷，总体对企业扩大国际市场销售尚未起到大的作用。

在国家收储机制建立上，政府根据形势需要，研究进一步扩大有色金属国家收储规模的方案，抓紧建立和完善国家收储机制，并采取了实质性行动。自2008年12月开始，国家储备局从铟着手启动收储，完成30吨的铟储备收购，据公开资料不完全统计，至少已经收购了30万吨铜、59万吨铝及15.937吨的锌，分别占到中国2009年1～4月表观需求的12.9％、14.7％和10.7％。国家收储对缓解国内金属需求与价格急剧下降起到了重要作用，成为上半年国际金属价格的大幅反弹的重要因素，起到了拉动需求、稳定市场的作用。但这一政策一定程度导致国内有色金属价格显著高于国外市场价格，使有色金属进口数量的激增，对国内生产企业产生一定的冲击。鉴于上半年收储的量较大，且金属价格回升后收储成本大幅提高，估计后续如果金属价格不发生大幅跳水，国家和地方收储的规模都将相对较低，对市场价格的影响也较小。

在加大技术进步及技术改造投入上，国家在新增中央投资中安排专项资金，以贷款贴息形式支持有色金属产业技术研发和技术改造，加大节能技术改造财政奖励支持力度，鼓励、引导企业积极推进节能技术改造。2009年，国家整体投入有色金属领域的技改专项资金共计200亿元，其中新增1300亿元的中央投资中，安排给有色金属领域的共150亿元。5月2日，第一批总投资近75亿元的两年期贴息贷款已经下拨给了41个有色金属技改项目；而第二批支持项目也即将启动。技改专项资金有利于产业整体技术进步与集中度的提升，获得技改专项资金需满足项目和企业两方面的审核标准，要求加工领域项目应为高端深加工专项，在矿山领域应为低品位、难选冶的选矿冶炼和综合利用专项，新材料研究也得到了专项资金的支持。从对企业的要求来讲，只有银行信用等级在AA以上，资产负债率不低于70％的企业才有资格获得技改专项资金的支持，对于那些规模较小企业希望通过上马大型项目获得专项资金的支持也将被排除在外。由于有色行业结构调整的压力仍然较大，预计后续国家将会继续安排相应专项技改资金，但由于需要投入的行业较多而国家财力相对有限，预计后续投入量仍主要靠挖掘企业的自身潜力。

在推进直购电试点上，规划提出重点支持符合国家环保、土地法律法规以及投资管理规定，有利于产业结构调整的骨干电解铝企业降低生产成本，增强企业活力。3月27日，电监会、工业和信息化部、国家发展改革委、国家能源局联合《关于开展电解铝企业直购电试点工作通知》；7月11日，国家电监会、国家发改委和国家能源局又联合下发《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》，就直购电企业准人条件和结算等实施细则作出明确规定。之后，云南铝业、山东铝业等15家电解铝生产企业被列入试点名单。实行直购电政策，按目前工业用电每千瓦时0.6元计算，按20％

折扣，每千瓦时可优惠0.06～0.12元。若直购电政策能够落实，对于电解铝、电解铜等高耗能行业的大型企业来说，最直接的利好就是购电成本的大幅降低，进而大幅度降低企业的生产成本。在直购电政策的实际推进过程中，由于涉及的细节问题较多，目前总体进度依然较慢，预计在试点阶段之后，进程可能加快，相关企业能够增强成本大幅下降带来的竞争优势。

在完善企业重组政策上，规划通过进一步完善政策措施，妥善解决人员安置、企业资产划转、债务核定与处置、财税利益分配等问题，推进企业重组，完善公司治理结构，提高企业管理水平。今年以来，由于主要有色金属企业经营形势不佳，资金较为紧张，国内有色金属行业重组进度有所放缓，总体看，央企的收购力度仍要大于地方企业。仅仅在9月就有两起较大的央企整合，一是中国有色集团重组山东奥博特铜铝业有限公司；二是江西赣州市人民政府、中国保利集团科技有限公司、江西省地质矿产勘探局赣南地调大队在赣南宾馆举行了钨产业战略合作协议签约仪式，共同投资不低于25亿元设立保利赣源钨业有限公司。目前工信部正联合其他相关部委制定促进企业重组的相关政策，是否能够取得实质性突破值得期待。随着有色金属行业伴随金融危机影响出现的大起大落，国际竞争压力日益加大，地方政府对于跨区域重组的态度已经有所转变，许多有色金属大省都在其自身的有色产业调整振兴规划中提出要引入以央企为代表的大型优势企业，参与区域内企业重组。

在支持企业“走出去”上，规划提出按照互利共赢原则，加强国际合作，提高资源保障能力；简化境外项目审批程序，完善信贷、外汇、保险、财税、人员出入境等政策措施；加强境外资产的经营管理，切实防范和化解风险；严格境外资源开发企业准入条件，对符合准入条件的骨干企业，在境外资源开发项目的资本金注入、外汇使用等方面给予支持。3月和6月，商务部、国家发改委分别《境外投资管理办法》和《国家发展改革委关于完善境外投资项目管理有关问题的通知》，促进和规范企业境外投资活动；6月和7月，国家外汇管理局分别《国家外汇管理局关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》和《境内机构境外直接投资外汇管理规定》，重点支持有资金实力的企业“走出去”，进一步促进投资贸易便利化，以稳定外需。多部委6月份还联合《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，允许指定的、有条件的企业在自愿的基础上以人民币进行跨境贸易的结算，实行总量控制，稳步推进跨境贸易人民币结算试点。近年以来，由于国内有色金属矿产资源需求旺盛，保障程度低，国内许多企业纷纷加大“走出去”力度，特别是在金融危机背景下，一批大项目得以有实施可能。上述政策的出台不仅进一步规范了企业“走出去”程序，而且减少了企业“走出去”过程中的政策障碍，但各资源国政府和企业开始对中国的收购活动提高警惕。今年以来，以中铝收购力拓失败为标志，一批境外资源收购项目遭遇失败；中色集团终止了收购澳大利亚稀土矿业公司LynasCorp51.66％股份的交易；澳大利亚国防部以武钢在南澳Woomera Prohibited地区台资开矿有违澳国家安全利益而宣布不支持；吉恩镍业收购加拿大皇家矿业计划受阻，等等。在众多海外收购中，也有中国五矿集团公司成功收购澳大利亚OZ公司主要资产等少数几个亮点。

在修订完善产业政策上，相关政府部门根据产业发展状况，修订完善了《产业结构调整指导目录》及相关产业发展政策，重点提高技术装备、能耗、水耗、污染物排放、资源利用率等准入条件，严格用地标准，制定深加工产品分类细则等。据报道，工信部已研究编制了《稀土工业发展的专项规划(2009～2015年)》(以下简称《稀土规划》)和《稀土工业产业发展政策》，力求早日颁布执行。可以预见后续结构调整将成为今后国家经济发展的主线，有关部门将继续加大产业结构调整力度，出台更多有力度的政策措施。

除上述政策外，规划提出的合理配置资源、继续实施有保有压的融资政策、严格执行节能减排淘汰落后产能问责制、建立产业信息的交流和披露制度、发挥行业协会(商会)作用等政策措施，在项目审批、信贷投向控制等方面也都已经有所反映，整体看也取得了一定的效果。

中央带动地方

在国家有色金属调整与振兴规划带动下，部分主要的有色金属大省也纷纷根据国家整体规划导向，出台了地方有色产业调整和振兴规划，如安徽、河南、湖南、江苏等。从内容来看，各地规划中明确的政策方向更加明确，措施更加具体，操作性更强，对国家有色产业调整和振兴规划的实施起到了有益的补充作用。

篇5

华钰矿业股份有限公司（下称“公司”，601020.SH）主要从事有色金属采矿、选矿、地质勘查及贸易业务，主要产品包括锌精矿、铅锑精矿（含银）、铜精矿等。公司是自治区内的大型矿业企业，拥有的矿权包括：扎西康采矿权、拉屋采矿权、拉屋探矿权、柯月探矿权、查个勒探矿权和桑日则探矿权。

资源储备丰富

对于矿业公司来说，资源储备是取得长期发展和市场份额的重要砝码，华钰矿业在这方面得天独厚。

在自治区内，铜、铅、锌、镁、镍、钨、锡、钼、汞、锑等十余种有色金属矿产均有分布。总体说来，地质工作程度很低，大比例尺区域调查几乎空白，未来新探明矿产资源储量的前景及潜力巨大。

经过发展，华钰矿业已拥有扎西康矿山、拉屋矿山2座生产型矿山及4个探矿项目，目前控制铅、锌、铜、锑、白银资源储量分别达到83.04万金属吨、126.7万金属吨、2.80万金属吨、18.73万金属吨和2141.38金属吨，并已形成合计超过65万吨/年的矿山采矿能力和2800吨/日的选矿能力，成为自治区内生产规模较大和效益较好的矿山企业。

公司矿石中铅、锌、白银等金属的入选品位较高，具有资源禀赋优势，且公司所选出精矿产品中可以达到计价水平的元素品种较多，有利于公司相比同行业公司保持更高的毛利率水平。

自治区具备有色金属成矿条件优势，且勘探程度低，未来新探明矿产资源储量的前景及潜力巨大。山南扎西康铅锌矿整装勘查区已被国土资源部设立为第二批找矿突破战略行动整装勘查区，勘查区面积1807平方公里。

公司主力矿山扎西康矿山位于该整装勘查区域范围内。“北喜马拉雅成矿带扎西康探获超大型金属矿床”项目已被中国地质学会评选为国内“2012年度十大地质找矿成果”之一。公司在整装勘查范围内还拥有柯月探矿权、桑日则探矿权两张探矿权证。依托上述矿权，公司成为该整装勘查区内已探明资源量和生产能力最大的企业。

此外，在拉萨市，公司拥有拉屋采矿权和拉屋探矿权；在日喀则地区，公司拥有查个勒探矿权。

立足于自治区的有色金属资源优势，公司拥有乐观的资源增储前景，同时公司正在执行多个合作勘查项目，通过增加新建项目、改扩建项目的资金投入实现采选产能扩张的目标。

形成品牌效应

公司全部矿山采选项目、地质勘查项目均位于自治区内，公司经营团队积累了丰富的高海拔环境下的矿山采选技术和生产管理经验，是国内少有的在海拔3500米以上具备矿业开发能力的企业之一。

公司始终秉承资源先行的战略，通过加大投入，不断增加矿产资源保有储量，并优化资源结构。公司将加大对扎西康矿山和拉屋矿山的开发力度，继续开展深边部资源勘探，增加后备资源储量，扩大生产规模，积极获取优势矿产资源。

篇6

目前，市场期待着有色金属和刚刚确定的物流行业振兴规划“靴子落地”。在即将递交国务院审议的《有色金属产业振兴规划》中，最受市场关注的内容包括：国家将通过调整有色金属行业进出口税率、大规模推进行业兼并重组等提振有色金属市场措施、计划打造3-5个具有实力的综合性有色金属企业集团。

民生证券行业分析师黄玉表示，我国有色金属产业主要存在三方面问题：产能过剩、产业集约化程度不高，企业综合实力弱、原材料对外依存度高，缺乏国际定价话语权。如果国家不采取有力措施扭转不利局面，预计2009年上半年有色金属行业的形势将更为艰难，相当一部分有色金属重点企业的生产将难以为继。

点评：有色金属产业只有通过兼并重组的方式，提高行业集中度，才能提升市场竞争力和参与境外资源开发的综合实力。

中国在俄投资机遇凸显

据悉，目前俄罗斯已出现投资机遇，国内有关企业正积极携手黑龙江，共同开拓这一潜力巨大的市场，摆脱外经贸下滑局面。

目前，黑龙江省与俄方政府、部门及企业间信息沟通顺畅，协作关系融洽，为深入双方经贸合作奠定了坚实的基础。

点评：中国对俄贸易合作方面具备得天独厚的地缘优势和丰富的资源优势，黑龙江省作为国家主要的内陆边疆省份，在中俄两国战略协作伙伴关系中，始终发挥着主要作用。

中国非制造业回调预期看好

中国物流信息中心日前公布的2月份非制造业采购经理指数(PMI)为41.9%，呈回调态势。

有关分析人士称，从2月份月中国非制造业采购经理指数(PMI)体系所反映出的经济趋势来看，可概括为服务业经济受节日因素影响回落较大，但总体市场预期仍显示经济在逐步好转。

中国服务业经济在2月份经营活动预期指数和从业人员指数较上月出现回升，表明非制造业目前市场状况与前期相比在继续向好的方向发展。

点评：中国政府采取的一系列保增长的措施已初见端倪，整体经济正在逐步走出下滑的低谷，开始显示缓慢的回升。

二手车市场价格呈下滑趋势

近期出台的购置税减半政策对于购买小排量车的消费者确实是好消息，包括1.6L和1.6L以下车型的购车成本得到很大幅度的下降，而这种下降不光是在新车市场，二手车市场也已经产生了连锁反应，直接影响就是二手车市场中大量1.6L车型的价格下滑速度加快，经过一段时间的调整，这部分二手车型的价格也完成了阶段性的价格调整，对于想购买二手车的消费者来说，现在正是出手的好时机。

点评：尽管受到金融危机的影响，但由于国家的各种经济刺激政策，新车市场会继续向前发展，连带二手车市场也会备受关注。

可再生资源领引能源产业新一轮发展

在全球金融危机下，能源产业作为实体经济的基础产业，不可避免受到冲击。特别是传统能源如石油、煤炭等，更是面临着价格下跌，投资减少的困境。然而，危机时期经济复苏的因素也在酝酿。业内人士指出，在政府及企业层面的推动下，新能源及可再生能源或将引领新一轮能源产业发展。

篇7

金属收储纳入振兴规划

2月25日，有色金属收储机制被正式纳入到产业振兴规划中。自去年金融危机爆发以来，短短的半年时间里，由于需求不振，有色金属价格高台跳水、迅速回落，铜、锌、铝等大宗商品价格跌至企业的成本价以下。矿产资源丰富的地方政府再也坐不住了。2008年12月，云南省宣布建立有色金属储备制度，宣布在未来13个月内收储100万吨有色金属产品，为金属收储打开了先河。

2008年12月底，中国国家物资储备局从中国铝业等8家企业收储29万吨铝，其中收储中铝15万吨，其余7家各2万吨，收购价为12350元/吨，较当时的现货价约溢价10%。今年2月20日，国储局再度收储30万吨铝，价格略高于市场价。此次国家收购将耗费资金35.8亿元。

麦格里银行近期有研究报告分析，对于那些已经被收储的铝厂、锌厂等企业，他们面临的库存压力已经相对较小，现金压力减轻，由此可能使得市场抛售压力缓解，从而使得部分金属价格受到一定程度的支撑。就目前来看，全国的库存量仍然在200万吨左右，除中铝外，国内大部分铝厂库存均有3个月左右的库存积压。国内产能过剩，外部市场需求难于恢复，铝价格弱势格局难于改变。

据了解，有色金属产业振兴规划包括落实及增加收储计划、推动跨行业、跨地区兼并重组以及国外资源并购、落实直购电试点、降低电价、合理调整税费以及加强对重点企业技改的支持等九大建议。其中，落实及增加收储计划和行业并购重组被放在比较优先的位置。

根据参与规划讨论的专家介绍，规划提出鼓励大型企业以多种方式进行重组，力争形成3至5个具有实力的综合性有色金属企业集团，使铜、铝、铅、锌骨干企业的产量占全国的比重分别由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%，而有色金属业中的央企中铝、中国有色、五矿集团将成为重点支持对象。

有色金属收储争议

2008年12月30日云南省第一批重要物资储备会上，数十辆载有铜、铝、铅、锌等有色金属的卡车，缓缓驶入昆明市东郊某国家储备仓库。有的车上还有“感谢省委省政府对云铝的大力支持”的红色横幅。

就在10天以前，云南省宣布建立有色金属储备制度，计划在未来13个月内收储100万吨有色金属产品，其中包括15万吨铜、30万吨铝、15万吨铅、30万吨锌和10万吨锡。其中，锡价为11万元/吨，铝价为1.1万元/吨，锌价为1万元/吨，铅价是1万元/吨，铜价是2.8万元/吨。

这些价格普遍比市场现货价略高，明显隐含了抬价救企业之意。

中国有色金属工业协会称，收储电解铝是国家解决当前有色金属行业困境的第一项措施，对解决目前铝市场现货过剩、减少市场压力、稳定市场价格将起到一定作用。

据国家统计局产量数据计算，2008年11月中国十种有色金属产能闲置19.73%，钢铁闲置25.04%，还不包括2008年下半年增加的产能。因此业界不少人士均表示：收储显然无助于产能释放。

有分析认为，收储将有利于中国铝企走出困境，但也有观点认为，目前已经实行的数次收储带有较明显的“救企业”的色彩，收储量在总品种产量中所占比例均未超过5%，而且收储并没有产生实际的消费，对于整体市场流通量也未必绝对是好事。而且国家的收储在推动国内铝价上涨的同时，也引起国内外铝价差距不断扩大。

信达证券行业分析师范海波在研报中表示：这是不可能解决的矛盾。由于历史的教训，真正的收储应是高度的商业机密，不可能高调宣布，尤其是中国短缺的战略资源。因此高调的收储可能只是为陷入困境的企业提供暂时资金支持，不能改变供需基本面。而由于国内铝价大大高于国外铝价，已经有不少贸易商开始进口电解铝，而且此次收储还将可能进一步拉大与国际价格的差距，从而引起更多的铝进口，这将大大削弱国家收储机制的效果。

首创期货分析师肖静认为，从整体上考虑，收储政策无法从根本上改变全球有色金属庞大的过剩产能，2009年有色金属行业面临的最大“敌人”仍是需求不足。此次大规模收储可能导致闲置产能进一步复产。目前已有部分铝厂对复产“蠢蠢欲动”。“应该趁着目前的有色金属价格低迷让小企业减产，淘汰落后的产能，这是比收储更好的行业整合手段。”

中国的有色金属储备偏低，从战略角度看是应该增加储备，但应采取市场公开竞价的方式，通过招投标来收储合乎等级的有色金属。这一做法已在农产品收储中实践。

受益者对收储反应“冷淡”

中国国家物资储备局2月20日再度收储30万吨铝锭，而中国铝业仍是此次收储的最大受益者。

据了解，2月20日上午，国储局召集了11家国内铝企业参与竞标，最终确定收储30万吨，其中收储中铝12.50万吨，收储青铜峡铝业集团、中电投霍林河煤电集团、云南铝业、河南万基铝业、青海桥头铝电、神火股份和陕西铜川铝业有限公司7家公司各2.50万吨。其中，18.50万吨以12500元/吨的价格收购，另外11.50万吨以12490元/吨的价格收购。此次中标企业，需在4月中旬之前将铝锭运至国储局在各地的仓库。

知情人士透露，由于国储局的收购价格比市场价虽有所上浮，但幅度不大，因此企业的反应并不如上一次收储热烈。2月20日，长江有色金属现货市场的现货铝价为12160元-12200元/吨，接近当日12490元-12500元/吨的收储价。

另一方面，因收款的时间周期太长，企业对此次收储机制反应“冷淡”。市场人士称，向国储局完成交货有一定的周期，必须要全部完成交货并经过一系列手续后才能收到货款。而如果市场价格合适，企业直接在市场上出售就可以获得现金。对企业来说，有现金回流仍然是十分重要的。

目前12000元/吨的价位上，企业出售现货都能盈利，因此足以使国内的供求保持基本平衡。

据分析师称，目前国储局的收储力度再加大。国储局计划进口30万吨精炼铜用于增加国家战略储备，其中22万吨～24万吨已经订购。欧洲最大的铜商北德精炼公司称，国储局可能已经和南美产商签下购买10万吨精炼铜的合同，与欧洲铜商也签署了一些数量的采购合同，交货日期据传在今年第二季度。

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关键词：有色金属；资源；循环利用

0、引言

对于任何一个国家来说，材料都是国家经济和国防赖以生存和发展的基础。我国自改革开放以来，整个材料工业去得到巨大的发展。而金属行业作为材料行业中的一个重要组成部分，多年来产量更是连续世界第一。金属行业的发展，为国民经济快速发展做出重大贡献的同时，由于行业的特殊性，消耗大量不可再生矿产资源的同时，更是由于长期粗放式的发展模式，对环境带来了极大地危害。如今我国矿石主要依赖外部进口，随着我国对金属材料需求的进一步加大，这一依赖程度将会进一步加大，这种高程度的依赖进口的产业在国际贸易中越来越受制于它国，影响到了国家的安全稳定。

1、资源循环利用概念

资源循环利用，简而言之就是将废弃的资源经过一定的技术理出，被人们重新利用的过程。详细来说就是要利用社会已经使用过的产品、或者产品生产过程中剩余的边角料及废料等作为重新的利用资源。事实已经证明，一味的开采矿石，一提高金属材料产量的作法是不明智的，因为这种不可再生资源总有被开采完的一天。而如果能够将社会中废弃的资源重新利用，充分提高材料的利用率且减少矿石开发的同时，更是可持续发展所必须的。

2、有色金属资源循环利用的意义

由于国家的矿产资源是一个国家经济国防的基础，近年来我国金属矿石的过度开采、冶炼给资源、能源、环境等方面都带来了不同程度的问题，尤其是冶金行业，更是一个高耗能高污染的行业。虽然我国的主要金属矿产储量丰富，但人居占有量少。经过长期的开采，部分地区矿产资源已经出现了枯竭现象，如不能解决这一问题，长期来看，将不利于我国经济持续健康的发展。因此，为保证我国经济的可持续发展，开展金属材料的循环利用已刻不容缓。

3、我国有色金属循环利用的现状及出现的问题

我国从上世纪80年代开始金属材料循环利用技术方面的研究，而欧美国家由于经历过工业革命，甚至矿产资源的重要性，道理开发金属资源的高效利用技术并将其列入国家的战略性高度，因此发展较快，取得了很大的进步。而我国有色金属循环利用技术与西方国家相比还有很大差距，主要是设备及技术落后，产业化程度低。

3.1社会对有色金属循环利用意识不强，缺乏相应的法律制度

很多民众，还没有认识到有色金属材料的循环利用的重要性，国家缺乏这方面的宣传工作，这就为其循环利用有关的工作的开展不利。而法律制度这块，可参考发达国家，他们已经相继出台了相应的法规。这样我们可避免走弯路。

3.2再生金属企业规模化程度低

我国再生金属企业数量发展迅速，近年来已经取得了一定的效果。然而这些企业绝大部分为小规模的企业，小规模企业注定了在技术和工艺上的相对落后。不利于有色金属材料循环利用的规模化，制约了其进一步发展，落后的工艺设备，影响了其应有的效果。很多企业在循环利用有色金属材料的同时，给环境造成了二次污染，没有达到预期效果。

3.3技术及生产设备落后

由于企业规模的限制，绝大部分企业的生产工艺和生产设备跟不上时代的进步，对金属的利用效率低，且通常为高耗能、高污染。有些只回收容易处理的金属，没有技术对其他金属回收，丧失了资源循环本身所具有的优越性。

3.4科研投资低，力量薄弱

由于企业通常经费有限，长期以来在资源循环方面的投资就严重不足。而全国范围内，这以技术的研究单位少，发展时间短，科研力量薄弱。因此这就成了制约有色金属资源循环利用整个行业发展的一个主要因素。

4、有色金属循环利用的好处

传统的有色金属材料生产模式的主要特征是需要大量的矿石、消耗大量的能源、造成严重的污染。随着时代的发展，这一模式已经不能适应时代的需要。只有采用有色金属循环利用，有色金属行业才能取得可持续发展。具体优点如下：

4.1金属循环利用可减少矿石开采

社会上一方面矿石资源越来越少，另一方面是废弃的金属制品、矿石废料及富含金属的各种物料却越来越多。这些废料的金属含量普遍比原矿更高，如果这部分废弃的资源能够得到有效的循环利用，不仅经济效益上比冶炼原矿石更高，产生大量社会效益的同时，更能减少矿石的开采。

4.2金属循环利用可减少对环境的污染

对于有色金属工业，产生的大部分的环境污染都是源自矿石本身。原矿石在冶炼加工的过程中，会产生大量的废气、废水、废渣等污染物。而金属循环利用，一方面其本身即产生相对较少的污染物，更重要的是减少了原矿的开采，间接也减少了其带来的污染，从而改善环境。

4.3金属资源循环利用可以节约能耗

有色金属行业是一个高耗能的行业，一般要想增加产量，增加能耗是必然的，而在能源日益紧张的今天，单靠采取一些小的措施所取得的效果有限。相对而言，金属资源循环利用产业所耗能相对少很多，因此加大金属资源循环利用的力度将有利于降低行业的耗能。

4.4有色金属资源循环利用行业更安全

相对于传统的有色金属行业，矿石的开采过程中给，难免会出现各种的问题，尤其是在小规模的矿山，每年都会造成大量的人员伤亡。而金属循环利用行业，不用开采矿石，从而可以使得行业生产更安全。

4.5有色金属资源循环利用行业投资少

因为金属循环利用，不用开设矿山，减少工艺流程的同时，降低了基建投资和生产成本。如生产1 t再生铝比从矿石中生产1 t铝节约投资87?5%,生产费用降低40%~50%，因此发展循环利用大有可为。

4.6有色金属资源循环利用行业可增加就业

这一行业的收集、拆卸、分类及生产过程中，需要大量的工人完成。因此可解决大量的就业问题，对于社会的稳定是有利的。

5、为促进有色金属资源循环利用行业的发展，应采取的措施

1）加强对资源循环利用的宣传。让更多的人认识到这一举措对于国家和社会来讲是有利的，只有全社会都认识到这一点的重要性，并参与到其中，将会加快有色金属循环利用行业的发展。

2）国家要给予相应政策支持。对于这种利国利民又有利于自然环境的行业，国家及各地政府应该在政策上予以支持，制定相应的法律法规，并严格执行。以促进行业发展。

3）加大科研经费。我国有色金属循环利用行业，与西方国家相比，在技术和设备上存在较大的差距，因此加大科研经费，充分利用废弃的有色金属资源的同时，还可减少其对环境的二次利用，充分体现其发展优势。

4）促进企业规模化。事实证明，小型企业所具有的技术资源有限，这就必然会降低其循环利用的优势。只有建设规模化的企业，才能在技术上加大投入，更能扩大产业规模，充分的发挥金属资源循环利用的优势。

6、结语

有色金属资源循环利用行业的优势很明显，而我国在这一行业的发展现状令人堪忧。然而我们相信，国家通过采取一系列的措施，将会促进有色金属资源循环利用行业的快速发展，其实更好的为国家和社会做出贡献。（作者单位：郑州大学 材料科学与工程学院）



参考文献：

［1］ 邱定蕃,吴义千,符斌等.我国有色金属资源循环利用［J］.有色冶金节能,2005年8月第4期，6—13

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【关键词】 净出口消费指数 地区环境基尼系数 环境成本转移说

一、引言

贸易与环境关系一直是国际贸易领域的研究重点，其中一个重要方面是“环境成本转移说”。roldan muradian和joan martinez-alier（2001）认为，资源密集型产品的生产会对当地生态环境造成一定程度的破坏，因此这类产品由于国际贸易而产生了环境成本的转移。根据“环境成本转移说”，在自由贸易的情况下，具有严格环境规则的发达国家可能会专业化生产并出口“干净型”产品，并从环境规则较松的发展中国家进口污染密集型产品，从而向发展中国家转移污染产业。因此，国内学者对开放经济下的中国环境问题进行了一些研究。沈利生等（2008）、张友国（2009）等利用投入产出模型对贸易的环境代价进行了分析，结果表明贸易对中国能源消耗和污染排放的影响已不容忽视。李小平等人（2010）也认为，发达国家向中国转移的产业并不仅仅是污染产业，同时也向中国转移了低排放系数的“干净产业”，中国并不是发达国家的污染天堂。

改革开放以来，伴随着中国经济快速增长的是国际贸易的快速增长和污染排放的急剧增加。而作为中国首都的北京，在贸易迅速发展的同时，环境状况不断改善。入世后的2001—2008年，北京市年贸易总量平均增长率为26.8%，工业废水排放从2.12亿吨降至0.84亿吨，工业so2排放量从12.63万吨降至5.77万吨，贸易增长情况下污染却在降低，这种贸易与环境关系与全国总体状况相悖。

二、北京市贸易规模、结构及总体环境状况

1、贸易规模扩大，环境质量总体改善

在中国入世前，北京市的对外贸易量增长缓慢。1983—2001年，年平均增长率为2.93%。入世后，2008年贸易量为2717亿万美元，与2001年相比，平均增长率为26.8%。同时，进口增长速度快于出口增长速度。2008—2009年，面对全球金融危机，北京加大政策力度，继续保持了贸易的平稳。

北京市环境质量方面，大气、水体、固体废弃物的产生总量呈现出递增趋势，然而各个环境要素中的污染物单项含量只有部分指标超出环境标准。大气污染物排放量中只有吸入颗粒物超过国家二级标准（2008）22％。全市废水排放总量逐年增加，其中工业废水排放量所占比重却显着下降，从2000年的27%下降到2008年的8%。so2排放中工业所占部分从2000年的65%下降到2008年的47%。2009年大气和水主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放量比2008年均削减2%。

2、进口量快速增长，污染减少

北京市在贸易总量迅速增长的同时，进口额大于出口额，同时进口增长明显快于出口。2009年进口额为1664亿美元，是1983年的10.46倍；出口额为483亿美元，是1983年的3.29倍。根据“内含污染”的解释，产品中包含着污染的成本。若进出口行业结构不变，进口增速大于出口意味着减少出口产品的生产，有利于北京地区环境改善。

3、污染密集度低的行业出口比重迅速上升

北京市产品结构偏向于污染密集度较低的机电产品生产。机电产品和高新技术产品是北京市主要进出口产品，两者同时表现为出口比重上升，进口比重下降。2000—2009年，高新技术产品出口比重增加17个百分点，进口比重降低6个百分点，机电产品出口比重增加27个百分点，进口比重降低7个百分点。

三、污染转移的实证分析

1、污染密集度的行业划分

基于基尼系数判断收入分配均等化的原理，结合环境污染状况及经济状况，将经济效益指标纳入到污染统计中，引入地区环境基尼系数rdc。

i表示行业，p代表行业污染物排放量，gdp代表行业工业增加值。为了更好地对污染行业进行重分类，采用“工业三废”作为衡量标准。在此，结合北京市自身环境状况，当rdc的值大于1时，我们认为是污染密集度高的行业；当rdc的值小于1时，我们认为是“清洁”行业（大于1的数字在表1用“*”标注）。2007年的全国污染源普查是中国历史上环境状况统计最准确的一次，因此选择2008年度的数据计算污染行业分类标准。

由表1可见，工业废气排放密集度较高的行业有：非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、化学纤维制造业、饮料制造业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、造纸及纸制品业。

废水排放密集度的行业有：食品、饮料、烟草及制品业、纺纱及制成品、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业、造纸及纸制品业、化工、医药制造业。

固体废物排放密集度较高的行业有：非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、化学纤维制造业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、造纸及纸制品业。

综合以上3种污染排放，将所分析的13个工业行业分为两类。一类是高排放系数行业：食品、饮料、烟草及制品业，纺纱及制成品业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，造纸及纸制品业，化工、医药制造业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼及压延加工业，有色金属冶炼及压延加工业9个行业。另一类为低排放系数行业：木材、家具及文教体育用品制造业，橡胶、塑料制品业，金属制品业，机械、电气、电子设备、交通运输设备制造业4个行业。

2、净出口消费指数的投入产出分析

在区分污染行业后，本文利用北京市的投入产出状况综合分析贸易所带来的污染行业转移。净出口消费指数（netxc）可以用来检验污染天堂假说：该指数可以衡量本国污染产业对其他国家或地区的净出口相对于该产业在本国消费的比重，根据该指数的趋势就可以判断是否存在“污染产业”转移的现象。我们设净出口消费指数为netxc，其中，c=p-（x-m），c、x、m、p分别代表地区的消费、出口、进口和产值。对于地区而言，污染排放是由当地经济活动所造成的，而进出口报关产品并不是全部由该地区生产，这就存在一个数据不匹配的问题。为此，需要采用投入产出表中的数据，调减调入并调增调出的产品，排除非北京市生产的产品计入出口。对netxc进行修改，x代表出口与调出之和，m代表进口及调入之和。如果某产业的净出口消费指数在研究期间呈上升趋势（即平均增量大于0），则说明外国向北京转移了该产业，如果该产业是污染产业，则“污染产业转移”成立；反之，则说明北京转移出了该产业。

2000—2009年间，机电产品在北京市对外贸易总量中所占比重平均在52%以上，有必要对其细分。表2中，将机械、电气、电子设备、交通运输设备制造业划分为通用、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信及电子设备制造业、仪器仪表及机械制造业。同时，由于投入产出表利用生产属性分类而不是产品分类，投入产出表将化工、医药制造业、橡胶、塑料制品业合并为化工工业，黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业合并为金属冶炼及压延加工业。

由表2可知，1997—2007年，净出口消费指数平均增量大于0的行业有：食品制造及烟草加工业；通用、专用设备制造业；交通运输设备制造业；电气机械及器材制造业；通信设备、计算机及其他电子设备制造业；仪器仪表及文化、办公用机械制造业。而这些行业都为清洁型行业，说明对外贸易向北京市转移了清洁行业，北京市不属于“污染天堂”。北京市实施严格的环境标准，尤其是在“绿色北京”之后，制定了《北京市地方环保标准的体系构建及“十二五”北京市地方环保标准规划》，通过制定较高水平的环保标准，既可以限制高耗能产业的发展，又能保护资源环境，减少污染排放。

3、贸易中内含污染的行业结构

在产品的生产制造过程中会产生污染，而在产品中就构成了内含污染。在分析进出口所带来地区的污染时，内含污染量是一个很好的判断标准。在判断进出口所带来的内含污染量时，采用出口与进口的相对比重（出口进口弹性）：ki=，xi、mi表示i行业的出口和进口，当ki＞1时，表明i行业的出口产品带来内含污染，加剧北京市的污染排放，用“?鄢”标出）。

从近三年北京市各行业的出口进口相对比重来看，出口进口弹性大于1的行业分别是纺纱及制成品、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业、木材、家具及文教体育用品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业，这些都是污染密集型行业。

出口进口弹性小于1的行业有：食品、造纸、石油加工、化工、有色金属、机电等行业的，其中食品、饮料、烟草及制品业为废水密集型行业，造纸、石油加工、化工、有色金属都为污染密集度行业，而机械、电气、电子设备、交通运输设备制造业属于清洁型行业。

4、行业进出口量及贸易结构对比

从行业的进出口分析，北京市主要的进口产品集中污染密集度高的行业有：造纸及纸制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化工、医药制造业、橡胶、塑料制品业。这种贸易结构使得北京市的出口能够改善环境，减少污染排放。2007—2009年污染密集型产品比重保持在39%以下，2009年达三年来最低（0.34）。

就进出口总量来说，北京市在出口方面主要是出口机电产品、电子设备等污染密集度低的产品，这样就相对减少了北京的污染排放，同时ki由2007年0.62减少到2009年0.58，利于北京市环境改善。

四、结论

1、进出口总体状况看，污染产业转移在北京不存在

利用投入产出表数据对贸易转移进行分析可知，北京市对外贸易过程中，从外国转入了清洁行业，主要产业为食品制造及烟草加工业，通用、专用设备制造业，交通运输设备制造业，电气机械及器材制造业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，仪器仪表及文化、办公用机械制造业。同时，对照出口进口比重小于1的行业，北京市进口既包括污染密集型行业，又有清洁型行业，但是总体表现为环境状况的改善。这是因为北京市制定了高标准的环境政策，同时重点发展高新技术及附加值较高产业，避免了污染产业的进入。企业缴纳的环境成本（如排污费和环境税等）限制了外商直接投资的使用。

2、进口贸易迅速增长，贸易结构趋于污染型产品进口

北京市进出口贸易量呈现进口大于出口局面。出口进口弹性小于1的行业有：食品、造纸、石油加工、化工、有色金属、机电等，其中食品、饮料、烟草及制品业、造纸、石油加工、化工、有色金属都为污染密集度行业，这些行业的产品进口具有“内含污染”，从而替代了北京市自己生产，有利于减少污染排放。机械、电气、电子设备、交通运输设备制造业属于清洁型行业，但是进口比重连年下降，2003年为58.86%，而2009年为30.6%。清洁型行业的进口比重下降，同时侧重于污染行业产品的进口，说明北京的贸易结构趋于清洁型。

3、污染型行业出口比重小，清洁型产品出口利于降低污染

从内含污染角度看，出口进口弹性大于“1”的行业都为污染密集型行业：纺纱及制成品、皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业、木材、家具及文教体育用品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业，说明这些行业的出口增加了北京市的污染。但贸易结构总体表现为，2000年以来机电产品出口占总出口平均比重52%以上，清洁型行业高新技术产品、机电产品的大量生产和出口，降低了北京市污染程度。由于高新技术产品的能耗及污染排放低，这无疑使得北京的环境状况得以改善。北京市加大清洁型产业的投入及外资引进，中关村科技园、亦庄经济开发区等重点区域和产业的发展，使得北京市的产业结构、贸易结构倾向低污染行业。

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[1] 尹显萍、李茹君：我国工业制成品对外贸易对环境的影响[j].国际贸易问题，2008（2）.

兰天：贸易与跨国界环境污染[m].经济管理出版社，2004.

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关键词：有色金属 财务风险 管理 经济效益

我国是一个矿产大国，有色金属矿产非常丰富，其中铜、铝、锌等矿产生产占世界第一，不仅满足国内需求，还可供出口，满足国际市场需求。但是目前我国绝大多数有色金属企业普遍存在市场反应速度慢、运转方式不灵活、机制落后的现象，致使在面临市场风险时，反应较慢，不能有效的规避市场风险，为企业经营造成一定损失，甚至于亏损、倒闭，要改变这一局面，加强有色金属加工企业财务风险管理势在必行。

一、企业风险管理的重要性

经济全球化的背景下，企业面临的风险具有很大不确定的因素。所以企业需要有立足于市场的大环境，然后对可能发生的经济风险做好评估，加强内部控制体系的风险管理建设。对于产品可能带来的风险，要提高重视。树立风险防范意识，通过现代化的风险管理手段来对风险进行很好的管理和控制，以减少各类风险带来的毁灭性打击。此外，企业要建立财务风险预警系统与风险衡量系统，将风险预控在先。目前，行业受市场波动、汇率、融资成本等一系列风险因素的影响，如何提升财务风险管理，将风险所造成的损失降至最低，就显得尤为重要。

二、有色金属加工企业风险管理的现状

金融危机以后，我国各行业经济开始复苏，但是有色金属企业却面临较大的财务风险。财务风险不仅仅来自行业本身以及财务现状，还来自财务风险管理上的诸多不足。目前，有色金属企业的财务风险管理普遍存在财务风险管理意识差、财务风险预警体系不健全、财务风险管理制度不规范、财务决策程序不科学等问题。这些问题的存在给企业带来了严重的财务风险。

（一）市场经营风险

以有色金属锑为例，近年来，锑品价格不断下跌，而人工和动力等成本却略有提高，致使产品生产成本下降率远低于产品价格下降率，产品利润空间压缩，企业经济效益下降，陷入亏损局面。另外，产品滞销又导致库存增加，应收账款增加，资金积淀，流转不畅。在这种市场经营风险带动下所产生的财务效应，亟需建立完善的财务风险预警体系，及早防控。

（二）国际汇率风险

有色金属产品出口到国外，受到汇率波动的影响，致使企业可能承受较大的汇率风险，近年来人民币升值，以美元结算的出口创汇收入兑换成人民币后收入减少，直接影响企业的经济收益。

（三）融资风险

有色金属企业大多数是传统的采掘、加工制造业，融资渠道较为单一，主要依靠银行进行贷款融资，随着银行审贷流程日趋严格、期限延长，融资间接成本增加，贷款利率的上涨，致使企业融资成本提高，增加企业负担。

（四）投资决策风险

企业投资行为其出发点是为企业寻找新的利润增长点，以扩大企业规模与实力。但是就目前而言，部分有色金属企业存在投资前，未进行详细的市场调研与风险分析，盲目上马，致使大量资金困于收益差的投资项目，且存在跟风投资的现象。当投资行为进行时，获取一定利润之后，盲目追加投资，希望获取更大利益，然而并未意识到进行风险防范的重要性，投资规模越大，风险相应增加，当风险爆发时，往往会给企业造成巨大亏损。例如，轰动一时的中航油亏损事件，很大一部分原因是因为不重视风险管理与防范，盲目扩大投资，导致5.5亿美元的巨额亏损。

三、有色金属企业财务风险防范措施

（一）提高全员财务风险管理意识

提高全员的财务风险管理意识是防范财务风险的基础。特别是决策人员的财务风险意识的提升，直接关系到企业利益的情况。财务管理人员需要提升自身的专业能力和综合素质，积极主动的参加财务管理培训学习。同时需要培养企业的风险管理文化氛围，以良好的风险管理文化氛围来熏陶企业管理人员的意识，提升整个企业应对财务风险的能力。

（二）建立有效的财务风险预警机制

建立有效的财务风险预警机制能够有效的防范财务风险。识别和预测财务风险，并根据具体情况取及时、适当的风险防范、控制手段，建立健全风险预警机制。有效的风险预警机制能够增强资产运行的分析能力，可以提升企业规避风险的主动性。

（三）加强财务风险管理的规范性

加强财务风险管理的规范性，需要不断的深入到企业生产活动、经营活动、财务活动等各环节，同时重视财务风险管理的全过程控制。加强财务风险管理的规范性需要从以下几点出发，其一，明确财务管理相关部门、人员的权责关系，同时需要各个岗位相互配合。其二，需要完善内部审计，确保内部控制工作落实到位，并发挥出内部控制工作的效果。其三，加强财务信息化建设，为精细化管理提供技术支持。在信息时代下，加强财务风险管理的规范性，是企业规避风险的有效措施。

（四）加强财务控制力度

1、资金周转控制

企业需要高度关注资金的运转效率，保证资金的价值。对于人民币升值减少出口收入的汇率风险，可通过外汇贸易融资即预收货款和增加美元贷款比例，获取部分汇兑收益。对近年来融资成本的升高，尽可能的调整利用各类融资产品，降低财务费用，减少存量资金占用，加快资金的周转，以提高资金的使用效率。根据企业规模和经营需要，合理安排企业的收支活动、应收账款比例、存货数量等，防止过多不合理的企业资金占用，充分利用内部闲置资金，尤其要加强应收账款的管理，提高流动资产的使用效率以减轻融资压力，确保短期负债到期时有足够的资金偿还，保障企业的经营安全。

2、投资决策控制

投资决策控制能够解决投资收益差的问题。投资决策需要从以下几点做起：其一，明确企业发展战略和产业规划，改进投资管理和调控。其二，规范投资决策程序，分清权责关系，投资前科学预算项目资金，投资中加强现金流量管理，投资后认真进行项目评价，实施责任追究制；其三，减少资金沉淀。压产控亏，减少负毛利产品和利润空间较少的产品的生产量，增加毛利率高的产品产量，加大促销，减少存货库存量。其四，加强科学决策习惯，综合考虑投资方向、规模、地区、金额等关系。其五，及时调整产品产销结构，以本单位锌产品为例，通过提高锌杂料的使用比例，降低生产成本，进而提高产品利润空间。

3、经营活动控制

有色金属加工企业由于激烈的竞争导致企业主营业务收入降低是产生财务风险的主要原因之一。所以经营活动控制是加强财务风险管理的核心内容，企业需要科学的组织生产经营活动，才能够提高自身的竞争力，防范财务风险。通过适当调整产品结构和市场定位、灵活采用经营策略等有效措施来提高主营业务的盈利能力。

四、结束语

随着全球经济的逐渐复苏，有色金属企业交将面临新的机遇和挑战。只有提高企业自身预测、防范和控制风险的能力，积极主动地对财务风险进行科学有效的管理，才能在高风险的经济浪潮中获得竞争优势。提高全员财务风险管理意识、建立有效的财务风险预警机制、加强财务风险管理的规范性、加强财务控制力度等手段是企业加强财务风险管理所必须的，特别是加强财务控制力度。企业需要结合自身的情况，制定相应的措施，才能够达到财务风险管理的预期效果。

参考文献：

[1]周京英，孙延棉，付水兴.中国主要有色金属矿产的供需形势[J].地质通报.2009

[1]余学斌，马丽.浅谈新经济形势下国有企业财务风险防范[J].财会通讯，2011

[2]吴滨.中国有色金属工业节能现状及未来趋势[J].资源科学，2011