村庄规划合理化建议范文
时间:2023-05-31 15:22:06
导语:如何才能写好一篇村庄规划合理化建议,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、结合项目建设,推动经济健康发展
按照抓一批大项目就是抓跨越式发展的理念,乡党委突出抓好投资亿元以上的燕山钢材综合市场和河北盛腾化工有限公司两个项目,7月15日燕山钢材综合市场顺利举行开业典礼,正式进入市场运营阶段,标志该乡项目建设工作取得重大突破。
二、结合新民居示范点,推动新农村可持续发展
乡党委研究制定了《议论堡乡大征村新民居建设实施方案》,成立了以书记为组长的新民居建设领导小组,大征村新民居共建设楼房716套,目前,前期征地工作已经完成,补偿资金全部发放到群众手中,设计规划顺利完成,制定了拆迁补偿办法。在这一过程中,大征村党员积极发挥模范带头作用,村两委组织6名老党员先后在迁安、玉田、青县等地组织考察,并提出合理化建议。先后召开多次党员会对拆迁补偿办法进行讨论,几易其稿,最终形成了贴近村情、符合民意的《大征村拆迁补偿办法》。可以说党员在大征村新民居建设中发挥了举足轻重的作用。
在抓好示范点的同时,乡党委组织引导有条件的村抓好新民居建设,陈村党支部根据村情正在进行规划设计。
三、结合双向承诺制度,推动农村班子有力发展
议论堡乡党委把双向承诺制度作为创先争优活动的重要内容来抓,全乡承诺的85个项目已完成52项。这些承诺事项涉及群众吃水难、行路难等问题,是群众关注的焦点。他们克服种种困难,投资430余万元,完成三个村的街道硬化,共修建高标准水泥路3200米,砖路2800余米。投资130万元完成了张各庄、石村的水改。张各庄投资80万新建桥梁一座,安装变压器一台,并新建了幼儿园,解决了该村幼儿受教育问题,受到了群众的欢迎。全乡形成了强大的创先争优氛围。
四、结合机关效能,推动党员干部作风进一步转化
任丘市热电厂项目占地工作,涉及群众切身利益,需要做大量艰苦细致的思想工作,他们成立了攻坚小组,除计生站外,所有机关干部在七名班子成员的带领下,进村入户,历时半年,保证了热电厂于7月1日奠基开工建设。
积极化解矛盾纠纷。乡党委积极推行领导干部接访制度,利用大厅,积极为群众化解纠纷。阁辛庄十一名外来务工人员,因老板拖欠工资问题,找到乡党委。他们了解情况后,组成党委副书记牵头,办、包村人员为成员的工作小组,多次到村,通过讲政策、讲道理,使工厂老板全额为工人发放了工资,保证了农民工的切身利益。今年以来,该乡共处理各类矛盾纠纷22起,有力维护了社会稳定。
五、结合“四个一”,推动农村党员争优活动有序开展
积极开展“四个一”活动。一个月读一本好书,要求党员在闲余时间学习,以及党的理论著作,切实提高农村党员的理论水平;一个月上一次党课,乡党委书记、村党支部书记带头讲党课,采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策的形式,切实提高农村党员的宗旨意识和带头致富、带领致富的积极性;每半年开展一次党员民主评议,对支部各项工作进行评议,对下半年工作提出建议,切实保证两委班子决策的正确性。一名班子成员联系帮扶一户困难群众,进村入户同群众进行座谈,切实解决困难群众在生产生活中遇到的困难。
篇2
关键词农村绿化工作;问题;对策;河南汝南
搞好农村绿化不仅可以有效保护和改善农村人居环境,而且对促进农村产业结构调整、改善和优化社会环境、促进人与自然和谐、实现农村经济社会可持续发展都有十分重要的意义。
河南省汝南县位于北纬32°39′~33°11′,东经114°4′~114°35′,地处淮河冲积平原区,隶属于驻马店市管辖。全县南北长57 km,东西宽4 km,现辖17个乡镇,总面积1 475 km2,其中耕地面积7.6万hm2,总人口78.98万人,其中乡村人口63.91万人。因乡境位于北亚热带与暖温带的过渡地带,四季分明、春暖秋凉、雨热同期、光照充足、无霜期长,属大陆性季风型亚湿润气候,气候兼有南北之长,绿化物种丰富。笔者通过对河南省汝南县农村绿化进行调查,发现汝南县农村绿化工作存在问题,并针对今后的绿化工作提出合理化建议。
1汝南县农村绿化工作存在的主要问题
汝南县一向注重农村绿化工作,2004年底顺利通过了河南省政府组织的平原绿化高级达标检查验收,2005年5月再次通过复验。2006—2009年,用3年时间完成林业生态县建设任务。造林绿化事业的快速发展,改善了农村生态环境,提高了群众的生活质量,在保障农业稳产高产、加快农民脱贫致富和促进经济发展方面发挥了巨大作用。但是,按照全国、全省、全市生态环境建设规划的要求,依据可持续战略理论,汝南县以林业为主体的生态建设还存在着很多问题。
1.1群众认识不足,参与积极性不高
经过近年来的大力宣传,多数群众都认为开展农村绿化造林工作是改善农村生产生活环境的惠民利民之举,自觉参与栽植、管护的热情较高,有力推动了农村绿化工作的实施。但仍有部分群众受传统思想观念束缚,认为栽树就是为了获得木材,目前不再对木材具有依赖性,便满足于现状,对改善自身生活环境漠不关心。还有个别人对农村绿化认识不足,甚至错误认为搞农村绿化工作是给领导贴金,与自己不相干,参与积极性不高。
1.2资金投入缺乏有效保障
尽管这几年政府对农村绿化资金投入逐年加大,绿化建设经费短缺的局面仍未得到根本扭转,严重制约了农村绿化。由于目前汝南县农村绿化资金多渠道投入机制尚未完全建立,绿化投资资金主要依靠县、乡二级政府投入。而汝南县大部分农村集体经济薄弱,绿化建设、养护经费匮乏,“等、靠、要”思想仍然普遍存在。
1.3绿化树种相对单一,景观效果差
农村环境是最接近大自然的环境,也是最有利于实现绿化植物可持续发展的地方。可是在汝南县农村很难见到比较完善的绿化生态系统,不论是农田林网、绿色通道还是村庄绿化几乎是清一色的杨树,造成了物种单一,景观效果差,抗逆性差,引发林木病虫害大面积发生的危险系数增加,不利于物种的可持续发展,不利于整个生态系统的平衡。任何一种生物都与其他物种存在千丝万缕的联系,只有保持生物的多样性才能构成该地区完整健康的生态系统,才能更好地发挥出绿化的生态功能,营造出良好的景观效果,创造出优美的环境。
1.4农村绿化与农民增收结合不够紧密
农村绿化的内容主要有农田林网、绿色通道、围村林建设,村内四旁、庭院绿化等。目前汝南县农田林网、绿色通道、围村林建设往往统一规划实施;村内四旁、庭院绿化采取自主、自愿栽植的绿化方式,政府给予一定的资金补助,由群众根据喜好自行选择树种、花卉进行绿化,未专门列入农村绿化规划的总体规划,无统一标准、要求。群众主要还是沿袭传统习惯,随便种植一些易栽易管的乡土树木,没有充分利用土地空间进行合理开发,未把绿化与增收有机结合起来。
1.5绿化后期管理不到位
农村植树造林,往往只注重植树的数量和绿化面积,缺乏相应管护机制,认为栽上树就算万事大吉了,养护管理工作不到位,人畜破坏及病虫危害较多,造成树木缺株断带,成活率低,浪费人力、物力和财力,陷入年年栽树、年年不见树的怪圈。
2对策
2.1加强宣传,更新观念
运用人们喜闻乐见的形式经常性地进行广泛宣传教育,让人们了解农村绿化的意义,切实感受到农村绿化给自己带来的利益,认识到农村绿化是造福子孙后代的大事,从而有效提高广大农民群众的生态文明意识,提高全民绿化积极性。形成植绿、爱绿、护绿的良好风尚,让植树造林成为广大农民群众的自觉行动[1]。
2.2加大投资,拓宽渠道
坚持政府和企业、社会并重的原则,在农村绿化方面以政府投资为主、社会投资为辅,充分发挥政府投入的主渠道作用,各级政府要把农村绿化建设投资纳入财政预算,予以优先安排。积极探索吸引社会资金投入农村绿化建设的路子,建立健全适合各种所有制林业发展的管理办法,营造各种所有制、各类投资主体公平竞争的林业发展环境。大力发展非公有制林业,鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业[2]。
2.3调整树种结构
目前,汝南县杨树栽植面积较大,其种植比例超过84%以上(标准比例为70%)。各乡镇要抓紧调整树种结构,以县乡公路、乡村公路和村庄绿化为重点,按照适地适树的原则种植绿化树种和花草,适当栽植以楸树、楝树、刺槐、椿树等乡土树种[3],注意物种多样化,让杨树品种比例降至标准比例以下。积极宣传立体绿化概念,充分利用土地空间,创造出更大的绿量。绿化中做到乔、灌、草合理搭配,常绿树与落叶树相结合,从而构建完善的生态系统,实现物种的可持续发展[4]。
2.4农村绿化兼顾经济效益
农村绿化以创造生态效益和社会效益为主要目的,但在改善生态、美化乡村家园的同时,还要注重绿化的经济效益,让绿化成为帮助农民致富的重要途径。要结合农村的自然条件,将绿化与农林经济发展相结合,实施多种经营,积极引导建设花卉苗木、经济林果基地,让绿化不但可以成为农民的绿色银行,还可以形成浓郁的地域文化与特色,有效提升乡村的品质与魅力,吸引城市居民到乡村休闲度假,增加农民收入。
2.5健全机制,加强管护
植绿是基础,护绿是关键。要搞好农村绿化,必须有乡、村二级组织和广大群众的共同参与,建立有效的管护机制,分清主体责任,确保绿化效果。一是加强苗木管护。各乡村成立护林领导小组,把绿化美化栽植的树木花草明确到户、落实到人,搞好浇水、修剪、病虫害防治等管护工作,并签订责任状,一村一本账,一户一个卡,实行动态管理。二是建立奖励机制。对乡镇、村委和农户制定考评奖励办法,做到奖罚分明,激励先进,鞭策后进,促进农村生态绿化工作全面开展。绿化的养护管理是一项长期的工作,加强绿化管理,提高群众爱护树木、保护树木的意识,是保障农村绿化成果的长效措施。
3参考文献
[1] 胡海彬,江梅,尚小青.浅谈如何进行新农村绿化[J].河南农业,2010(1):33.
[2] 吴光学.浮山县新农村绿化树种选择探讨[J].山西林业科技,2009,38(4):56-57.
篇3
土地调查成果准确、直观地反映了各类土地的位置、权属、数量、分布和利用状况等信息,在国民经济各部门用途广泛,特别是在国家宏观调控决策中起着十分重要的作用。然而,土地调查成果实际运用范围很窄,只有土地、统计等少数部门在运用,造成了很大的资源浪费。为此,笔者在土地调查任务完成10周年之际,希望加大推广、宣传力度,使土地调查成果得以充分运用,潜在价值得到充分发挥。
土地调查成果用途广泛
土地调查成果包括分类土地面积汇总数据、土地利用现状图、土地资源研究专题报告等。分类土地面积汇总数据反映了土地利用的总体状况和各类土地的数量、比例,土地利用现状图反映了各类土地的位置、面积、权属和分布,土地资源研究专题报告,对土地利用现状、存在问题、利用潜力等进行了全面系统的分析研究,并提出了许多合理化建议。由于这些成果具有基础性、真实性等特点且涉及面广,所以有着广泛的用途。
用于编制部门规划。这些成果给各级政府和有关部门编制与土地相关的规划提供了科学的基础数据、图件资料和文字报告。如:各级政府编制国民经济和社会发展总体规划,土地部门编制土地利用总体规划、农业区域规划、基本农田保护区规划、国土综合整治规划和土地开发整理规划,建设部门编制城镇、村庄发展体系规划和城市、建制镇发展规划,交通部门编制各等级公路路网规划,林业部门编制荒山造林规划、退耕还林还草规划,环境保护部门编制城市发展环境保护与绿化规划,以及水利部门编制退田还湖规划、农田水利工程建设规划、低洼易涝低产田改造规划、水土保持规划等,都离不开准确、科学的土地调查基础资料,
用于国家粮食安全保障宏观决策。粮食安全在国家安全中占居重要地位,土地安全是粮食安全的核心。粮食安全与土地关系密切,如:耕地数量、土地质量、土地产出率、土地利用结构等都与粮食安全息息相关。国家和各级地方政府在粮食安全保障宏观决策中,可以根据土地调查结果,掌握耕地、耕地后备资源、建设用地和其他各类土地资源总量,判断土地安全保障形势,调整土地利用结构,确定国家的耕地保有量和建设用地总控制规模,确保各类粮食供需平衡。
用于指导农业生产。运用土地调查成果,通过分析土地利用现状和存在问题,能够因地制宜安排农、林、牧、渔业生产,实行科学种植、养殖,做到宜耕则耕、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。根据土地调查成果,掌握耕地利用程度、生产能力和农业生产用地结构,判断农作物生产用地的近期和远期保障形势,制定农作物生产用地的保障措施。
用于项目的可行性论证、选址。土地利用现状图反映了各类土地的位置、分布、权属,直观性很强。在城镇规划可行性研究及城市规划区外项目的可行性论证、选址阶段,从土地资源保护的角度出发,利用土地利用现状图直观性强的特点,可以直观的判断得出城镇规划、项目建设的可行性和选址的合理性。在铁路、公路、沟渠等线性工程的设计中,可以根据土地利用现状图进行线路走向的选择,尽量避开耕地或少占耕地。此外,农业综合开发、土地开发整理、其他各种规划的编制等,都需要运用土地调查成果进行可行性研究论证。
用于有关部门的日常管理。土地调查成果反映了村以上土地权属单位的各类土地的面积、范围、权属、位置、分布。利用土地调查成果,可以进行如下管理:城市开发区“四至”管理;城市开发区、线路工程、水利建设等大型工程的征地拆迁费用预测;审查建设项目被占地的地类、面积、权属和土地权属争议情况;检查考核土地利用规划、耕地占补平衡与耕地保护目标的落实情况;建立土地利用数据库、基本农田数据库、土地利用规划数据库等;进行土地所有权、使用权、基本农田等的登记统计,管理土地权属、资源。根据土地调查过程中形成的土地权属界线认定书、协议书和土地利用现状图上的权属界线,调处土地权属纠纷等。
用于有关部门的专项调查。一是土地部门。可以运用土地调查成果,进行农用地的分等定级,确定不同等级土地的位置、范围、面积、土地利用变化情况的调查;进行集中、成片、达到一定规模的耕地调查;进行基本农田保护区内零星地类的调查,采矿造成地面沉降影响的各类土地的调查,各类工程建设破坏土地和恢复土地的调查,批而未用土地的调查,农民承包经营土地流转情况的调查等。
二是农业、林业、水利、旅游、环保等部门。可以运用土地调查成果,进行以下调查:农作物播种品种、面积、产量的调查;土壤普查;包括耕地、草地和其他农业用地在内的水土流失和治理面积的调查;高、中、低产耕地的调查;抛荒耕地的调查;同种类林地、林产品及采伐量的调查,荒山造林、退耕还林、退耕还草、退耕还湖落实情况的调查,自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园和其他各类保护区等范围内的各类土地面积调查等。
三是有关部门进行灾毁调查。运用土地调查成果可以快速、准确地调查灾情,及时为政府组织救灾提供有关数据。如:山洪瀑发冲毁各类土地面积调查,洪水淹没各类土地面积调查,干旱受灾、成灾各类土地面积调查,虫害受灾、成灾各类土地面积调查,工业污染造成不能耕种土地面积调查等。
用于科学分析研究。运用土地调查成果可以进行如下科学研究:农用地适宜性分析;土地人口承载力与土地利用可持续发展研究。土地利用现状、特征、优势、问题、潜力分析;分析不同类型、等级耕地占耕地总面积的比例。历年土地利用结构、耕地、城镇、独立工矿、农村居民点变化和人均耕地等的对比分析。历年土地利用变化各类土地增加来源、减少去向分析。土地利用变化与GDP、城市化、交通、人口增减、社会经济发展、环境保护等的关系研究。区域土地利用率与土地农业利用率分析研究。城镇、村庄建设用地挖潜和发展趋势分析。农田水利建设中,机电排灌动力工程量、投资效益及受益面积的分析研究等。
积极推广应用土地调查成果
积极做好土地调查成果的宣传工作。主要是向政府和各部门领导及有关专家做专题介绍,介绍土地调查成果的获取手段、主要成果、成果精度、适用范围。请他们参观土地调查成果资料,观看土地利用数据库的演示。通过宣传,使他们认识土地调查成果的珍贵,了解土地调查成果的内容,清楚土地调查成果的应用范围,促使其在宏观决策和部门工作中自觉应用土地调查成果。
积极开展土地调查成果应用的试点。国家、省级国土资源部门要拿出一定资金,选择几个能在全国推广,对经济发展、社会稳定有重大影响的应用项目,积极与国家有关部门协作,开展土地调查成果应用的试点,为有关部门在系统内推广应用土地调查成果打下基础。
篇4
[关键词] 农村水利工程;管理;问题;措施
Abstract: With the continuous improvement of the overall strength of China's agriculture, rural water conservancy construction is becoming increasingly important. Today, the rural water conservancy project management is widespread, serious impact on people's production and daily life. This article describes common problems in the management of rural water conservancy projects, and describes specific measures to strengthen management.
Keywords: rural water conservancy projects; management; problem; measures
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
为确保我国农村水利工程的有效运行,切实解决农民的生产、生活用水问题,政府部门应加强监管力度,建立水利工程的管理体制和运行体制,及时发现并解决农村水利工程管理中的问题。
1 农村水利工程管理中常见的几个问题
( 1) 区域规划不到位。每个城市都对水利工程建设实施总体规划,但具体到各乡镇、村庄时却做得不够细致,出现各镇、各村各顾各的,彼此没有联系的现象。缺少以乡或村为单位的小型水利工程的区域规划,有其在河道的护岸工程中出现不能形成防洪安全闭合体系的重大隐患。
( 2)设计水平低劣。在农村水利工程修建时,由于项目规模小,造价低,常常出现直接进行初步设计工作或直接进行施工阶段设计工作的现象,而不进行初期可行性研究的现象。另外由于工作人员不负责任,从事上传下达等事物性工作较多,以致缺少时间进行学习深造,技术水平没有得到提高,所以无法承担一些有难度的工作。造成工程设计的水平低下,无法保证设计质量。
( 3) 施工质量控制难。农村水利工程由于其规模小、投资少,且管理单位业务人员不多不精,往往忽视了工程建设过程的管理。工程施工管理不到位,导致工程施工质量低下。是否严格按照设计施工,是否达到了设计标准,满足设计目标都是未知数。这就为工程竣工后的运行造成了不同程度的困难,甚至起不到应有的防洪或兴利效益。
( 4) 建设管理不系统。如果管理部门没有系统的管理,或管理不到位、宣传不到位,况且农村实行生产责任制后,特别是近几年以来,农民的个体经济意识较强,集体观念淡薄,从而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,致使水利工程老化失修,毁损严重。这种现象尤其是小型灌区工程居多。
( 5) 缺少工程质量检测手段。对于国家大型重点水利工程,相关的建设部门一般都能够主动地按照水利工程质量监督管理部门的条例进行办理。而对于一些农村段的小型工程而言,尤其是修建一些灌溉项目等等,建设单位都没有积极主动向工程管理部门提交手续,有的甚至是逃避等等。很多水利工程的前期准备的时间很短,在投标到设计施工的时间很仓促,造成了招标的工程项目与实际的工程预想情况有很大的差异。在工程建设的过程中,建设、监督和管理受到重视,而相反一些对工程资料的整理缺乏一定的重视程度,有的施工单位或是企业都没有专案的管理人员,导致工程的资料特别容易丢失,给工程的验收和评定带来了一定的困难。
2 农村水利工程管理问题的解决措施
从目前基层水利部门的实际情况来看,短期内是无法在县( 区) 成立具备法人资格的水利监理和设计单位的,但是从另一方面来看,实行水利工程的全面管理也是时展的大趋势,因此,在实际工作中,基层人员还是要尽自己最大努力严格按照国家有关标准和规范的要求来做好工程的质量监控工作。
2. 1 解放思想,积极进取
我国 30 余年的改革开放证明了只有确保思想的先进性,才能在行业内部形成巨大的推力,最终促进行业的迅速发展。随着市场经济体制的逐步确立,我国的改革开放事业已经逐步进入了成熟期和攻坚期,如果基层人员还是抱着那些落后、陈腐的观念不放,就必然会错过时代所赋予的大好机会。因此,在新形势下,基层水利部门的有关人员应该积极转变自身观念,以推动本地区水利事业的不断发展、促进部门经济效益的提高、充分调动员工的积极性为目标,大胆参与市场竞争,在国家有关政策允许的范围内获取合法的经济利益,从而在实现良好的社会效益的同时提升自身的经济效益,实现水利行业和工作人员的早日致富。
2. 2 搞好内部建设
基层水利部门应注意加强自身建设,做好人力资源的开发,除了要加强对高素质人才的招收力度外,还应有组织、有计划地派遣内部工作人员继续深造,使其更加符合市场和工作岗位的新要求。同时,基层水利部门应加强对在职员工自主学习的鼓励,确保队伍的整体素质,以便在这个知识迅速更新的时代确保基层水利工作者技能水平的保值和增值。另外,还应做好内部的技术分工,根据不同人员的实际知识结构将其划分到相应的部门,以便在最短的时间内培养出财务管理、地质及地下水、水资源管理、水土保持、农田水利等方面行家里手。最后,就是要加强乡镇水利技术人员的业务培训,定期对其进行技术交底,使他们也能在各自的岗位上发挥更大的作用。
2. 3 确保工程质量
水利是农业能够持续、稳定发展的重要保障,也是国民经济和社会发展基础,因此,进一步提升水利工程的质量是每一个工作人员义不容辞的责任,所以应树立“百年大计,质量第一”的质保意识,加强对有关人员的业务和职业道德培养,并建立完善的激励和惩罚机制,以便在进一步提高工作人员业务水平的同时提升其工作积极性。同时,还要积极开展群众性的合理化建议活动,做到集思广益,查缺补漏。另外,还要会同省、市级技术专家对新建水利工程的设计方案进行会审,将存在的问题消灭在初始阶段,从而在最大程度上确保工程质量。
2. 4 做好对水利工程的科学管理
虽然基层的水利工程往往规模较小,但是有关人员也要将其当做一项重要的工作来抓,在从论证、设计、建设、监理等方面进行科学管理的同时还应坚持向管理要效益的原则,改变过去那种重建设、轻管理的做法。有关水利工程建设完毕后,应及时采取个人承包、拍卖经营权或专业管护的方式将管理责任移交给有关单位和个人,并向他们颁发使用权证书,以便使水利工程的管理工作能够向适应当地实际情况的方向发展,这样既可以减轻管理部门的工作负担,又能够提升水利工程的管理质量,从而使基层各类水利工程都能够进入良性的发展轨道。就目前的实际情况来看,基层的水利部门大多集设计、施工、监理、监督等职能于一身,因此应注意自身部门的完善,提高检测和监督水平,做好建设后的维护工作,以便建立起一套科学有效的质量保证体系。
2. 5 提高检测水平
在工程技术高度发展的今天,想要提升自身的质量检测水平,就必须要拥有相应的仪器和设备,这样才能做到对所使用材料和结构质量的全面检查。除了确保仪器的齐全,基层管理人员还应注意自身业务水平建设,按照有关标准和规范的要求,实事求是地进行工程质量检查,从而增加质量检测的公信力和说服力,避免因质量检测不到位而产生各类纠纷和矛盾,杜绝“人情工程”现象的发生。
2.6依靠科技手段,由粗放型向集约型转变
目前,农村水利工程在应用科技手段方面还相对比较落后。要依靠科技手段,促使农村水利工程由粗放型管理向集约型管理转变,也是农村水利工程管理制度改革进程中必不可少的环节。主要措施如下:a. 加快水利信息自动化化建设。以节水型社会信息化建设项目为支撑,加快水利信息化建设步伐,提升水利管理水平。b.以水定产,合理配置灌区水资源。坚持以水定作物结构。要以工业化思维谋划农业,根据资源条件和水资源承载能力确定不同的发展方向、功能定位,构建节约型产业结构。c.多管齐下,加大节水管理力度。按照因地制宜、分类指导、各有侧重的原则,坚持常规节水与高新节水相结合、骨干工程和田间节水技术并举,在重点抓好骨干工程更新改造的同时,大力推广田间节水技术,井灌区大面积普及管灌、滴灌、喷灌等高新节水技术。加大农业节水综合技术的推广应用,最大限度提高节水抗旱能力。改革传统的灌溉技术,推行非充分灌溉制度,降低灌溉定额,提高水资源的利用效率。采取工程、农艺、化学控制和生物技术等节水措施,合理利用生态资源,改善自然条件,保护生态环境。
3 结 语
基层水利工程的规模往往较小,但是,仍然是我国水利事业的重要组成部分,关系到当地人民群众的生产和生活,必须要给予足够的重视,因此,基层水利部门的工作人员必须要积极转变思想,扎实开展工作,不仅要做好水利工程的建设,也要注重提高管理工作的水平,从而为我国水利事业的进一步发展做出自己的贡献。
[参考文献]
[1] 彭立前 . 水利工程建设项目管理[M]. 北京: 水利水电出版社,2009.
篇5
关键词:农村宅基地;农转非;使用权
中图分类号:B03 文献标识码:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2012.02.017
文章编号:1672-0407(2012)02-056-03 收稿日期:2012-01-21
快速的城市化在将大量农村人口吸引进城市的同时也产生了另外两个后果,一是,农业户口的非农化,即进入城市的这部分农民在城市生活工作时间久了,慢慢地就城镇化了,户籍也由农业户转为城镇户;二是,城镇化的这些“农民”对农村的宅基地是否享有权益?特别是随着目前旧村改造补偿项目的实施,现有的农村宅基地使用权制度与现实情况脱节的现象就日益显现出来,相关的问题、矛盾和弊端也伴随而生。
一、我国农村宅基地使用权制度简介
(一)农村宅基地相关法律规范
所谓农村宅基地,是指农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用的本集体所有的土地。立法对农村宅基地使用权进行的调整大体可以分为两个阶段。第一阶段,1982年2月23日国务院《村镇建房用地管理条例》,明确了农村宅基地使用权的权利主体、申请与审批程序、用地标准与基本使用规则。1986年6月25日颁布的《中华人民共和国土地管理法》(以下称《土地管理法》)虽然以专章对乡(镇)村建设用地进行了规定,但在农村宅基地使用权方面,其具体内容与《村镇建房用地管理条例》并无多大差别。虽然1988年对《土地管理法》进行了修改,但内容并不涉及农村宅基地使用权。1993 年国务院颁布实施了《村庄和集镇规划建设管理条例》,用来调整农村房屋建设,但仅仅规定了申请宅基地的程序及审批条件,没有对农村宅基地使用权的流转及纠纷的解决做出规定。第二阶段,1998年修正的《土地管理法》确立了农村宅基地使用权的以户为单位的申请原则,并明确规定农村村民一户只能拥有一处宅基地使用权。国土资源部于2004年11月2日制定《关于加强农村宅基地管理的意见》,虽提出了许多合理化建议,但也并未涉及农转非人员的宅基地使用权问题。2007年颁布实施的《物权法》也未对农村宅基地使用权作出明确的突破性的规定。
总之,现阶段我国对农村宅基地使用权的管理存在法律空白,法律规范数量极少,而且大部分是一些规范性文件,效力层次比较低。
(二)我国农村宅基地使用权的特征
农村宅基地使用权是我国农村特有的土地权利形式,是农民安身立命的根本所在。从法律角度来说,其具有以下特性: 一是集体所有。我国《土地管理法》规定:城市市区的土地属于国家所有,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有;二是权利主体身份的特定性。与国有土地使用权主体的任意性不同,农村宅基地使用权主体具有很强的身份性,农村宅基地使用权的主体主要是集体经济组织的成员;三是无偿性。农村宅基地使用权主要是国家为了保障农民的住宅权益,维护农村社会的稳定而为农民提供的一种社会保障;四是永久性。只要是农村集体经济组织的成员在符合相关条件下,其对宅基地的使用权就是永久性的,没有期限限制。正是由于农村宅基地使用权具有以上特性,特别是其严格的身份性,才使得“农转非”人员对农村宅基地使用权产生了争议。
二、“农转非”人员对原有的农村宅基地是否还享有权益
众所周知,我国现行的宅基地使用权制度是建立在计划经济体制和城乡分割的户籍制度基础之上,以保障农村村民居住权为单一的价值取向。有学者指出:当前我国农村的土地最根本的功能还是为每一个农民提供生活保障和基本福利。宅基地使用权制度设立的最初目的是保障农民的基本居住权,其生活保障的功能被最大价值化,而其作为财产权的权能却受到了严格的限制,如宅基地使用权的取得具有严格的身份性限制,只有符合宅基地申请条件的本集体经济组织成员才具有取得宅基地使用权的资格,且严格禁止宅基地使用权的买卖、租赁、抵押和赠与。但在市场经济飞速发展和城乡一体化进程不断深入的新形势下,我国宅基地使用权制度的先天缺陷很大程度上背离了《物权法》的基本属性,已经无法适应社会的发展。因此,笔者认为,新形势下探讨宅基地使用权问题应不仅仅局限在《土地管理法》的框架下,还应该结合《宪法》以及《物权法》的相关规定。
根据《土地管理法》的相关规定,只有本集体经济组织的成员才有资格享有该项权益。换言之,非本集体经济组织的成员是没有权利享有农村宅基地使用权的。因此,根据这条规定对于“农转非”人员而言,由于其户口已经由农业户转为非农业户,已经脱离了农村集体经济组织,就不再具有农村集体经济组织成员的身份,其也无权享有农村宅基地使用权。而根据《宪法》第十三条的规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。”这条规定以国家根本大法的形式确立了保护公民合法财产权不受侵犯的原则。据此,建造在宅基地之上的农村房屋就属于公民自己的合法财产,无论该公民是集体经济组织的成员还是农转非人员对农村宅基地之上的房屋均享有完全的所有权。如果根据《土地管理法》的规定剥夺农转非人员的宅基地使用权,根据“房地一体”原则,建立在宅基地之上的房屋就成了空中楼阁,实质上就变相的侵犯了这部分人员的房屋所有权进而产生违宪行为。
再者,根据《物权法》的规定,所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权利。根据这条规定,农转非人员对其在农村原有的房屋也应享有所有权,国家也不能仅仅根据《土地管理法》的规定,剥夺其合法的私人财产所有权。故,笔者认为依据 “地随房走”原则,农转非人员对农村宅基地使用权应享有权益。
三、“农转非”人员对农村宅基地使用权是否享有继承权
目前我国立法对宅基地使用权的流转是严格禁止的,然而,建造在宅基地之上的房屋作为公民个人的合法财产却依法可由继承人继承。这一立法缺陷就导致了在继承发生时房屋所有权的允许继承与宅基地使用权不得流转之间的矛盾。由此导致宅基地使用权继承案件的裁判标准不一。有的法院判决,无论继承人是否是本集体经济组织的成员均可以依据继承法的规定来继承,但有的法院判决非集体经济组织的成员不能继承宅基地使用权。宅基地使用权继承案件裁判标准不一的现实,不仅暴露出了我国部门法律之间的冲突,而且也凸显了法律、法规和国家政策在宅基地使用权价值导向上的模糊不清,导致了在城乡一体化的新形势下宅基地使用权制度与实践的脱节,不利于保护宅基地使用权权利主体的合法权益。
由此可见,在市场经济飞速发展和城乡一体化进程不断深入的新形势下,我国宅基地使用权制度的先天缺陷,已经严重背离了《物权法》的基本属性,无法适应社会的发展。因此,笔者建议,在新形势下构建与我国国情相适应的宅基地使用权继承制度是非常必要的。
(一)农村宅基地使用权继承是发挥其用益物权属性的首要途径
我国宅基地使用权制度是建立在城乡二元制基础上的,其设立之初的目的纯粹是为了保障农民的居住权,因此具有严格的身份性限制,非本集体组织成员不得取得宅基地。但随着市场经济的发展,城乡二元壁垒被打破,逐渐暴露出农村宅基地使用权制度理论准备上的不足。3我们知道用益物权是由所有权派生的权利,但是用益物权的这种派生性并不影响它作为一项独立的财产权的存在。用益物权一旦产生,其权利人就在设立的范围内独立的支配其标的物,并进行使用和收益。根据《物权法》的规定,“用益物权是对他人所有的不动产或动产,依法享有占有、使用和收益的权利” 按照用益物权的基本原理,宅基地使用权一经设立,使用权人便可享有独立于宅基地所有权的使用和收益的权利,包括对宅基地的买卖、租赁、抵押与继承。由此可见,现行立法对宅基地使用权继承的限制是与用益物权的基本属性相违背的。因此,笔者认为,应当将宅基地使用权身份性的限制局限于宅基地初始取得的范围内,而基于继承所发生的权属变动不应在受到身份性的限制。当农村村民取得宅基地使用权之后,其继承人不论是否具有本集体组织的身份都可通过继承的方式取得宅基地使用权。
(二)现代物权法更强调对物的经济效益的价值追求。
农村房屋与宅基地密不可分,离开了宅基地,房屋的价值就会丧失,它就是空中楼阁。如果人为地将房屋与宅基地活生生地割裂,它们各自的价值要么一文不值,要么大打折扣。这样的规定既不利于社会生产力的发展,也有悖于物权法的内在属性。显然,允许宅基地的继承是实现其价值的有效途径。
(三)农村宅基地使用权继承是保护公民私有财产权的内在要求
篇6
不同的人要求不同,工作总结格式也不同。有的会要求用ppt来写,有的要求用word来写,而你知道怎么写比较好吗?亲爱的读者,小编为您准备了一些高校总务处工作总结,请笑纳!
高校总务处工作总结1本学年是总务处工作最繁忙的一年,__年9月是学校的百年华诞,继__年4月底学生宿舍楼和食堂综合楼动工以来,学生宿舍楼于10月初竣工交付使用,食堂综合楼也于______x年3月初竣工交付使用。本学年初,学校又围绕创国家级千所示范校这一中心开展工作,学校总务处在学校党委和学校行政的领导下,通过全处职工的共同努力,同心同德,基本圆满顺利的完成了各项工作任务。
-、狠抓政治思想、突出服务育人
总务工作,是保证学校教育教学工作正常进行的后勤保障。要做好这样工作,作为后勤工作人员必须树立为教育教学服务的好思想,主动、热情、全心全意为教育教学服务。基于这一点我们加强了对职工的思想素质教育,除按规定参加学校每周星期二的政治学习外,本期我处还按学月召开一次处务会,各小组汇报上学月工作完成情况,找出不足之处,同时安排下学月工作。我们提出:无论是职员还是工人,对师生均应主动热情微笑服务,在任何情况下均不得与师生争吵,要提高服务意识,为学生树立良好的自身形象,真正起到服务育人的作用。
全处职工团结协作,各小组之间分工合作,相互支持,不互相推委,成为各项任务得以圆满完成的保证。
二、齐心协力、为简中后勤工作再创辉煌
本学期我们围绕学校教育教学工作及创全国千所示范校开展了以下主要工作: 1、根据学校布置,我处修改了《总务主任(副主任)职责》等各种岗位责任制1______x;《简阳中学校产赔偿制度》等17项管理制度;新制定了《游泳池管理制度》、《ic卡食堂售饭系统管理条例》、《食堂奖惩条例》等5项制度;准备了预算外用款计划报批表、预算通知书、会计季度报表、决算报表等8项材料;完成《校产登记册》等各种清册4项;正在完善的有:校园总体规划、新科技楼效果图、总务工作特色内容、校园沙盘等5项。
2、假期我们组织人力对各教室进行了全面维护维修,更换了两个班的桌凳,并在本学期开校前即准备好了粉笔、板刷、各种清洁用具以及各种教学必须物资。
3、严格执行收费制度,按规定收费,不乱收费,亮证收费。
与银行联系组织开校收费收款工作,同时在开学前要求各班相对集中报到,有组织地注册,使开校收费未出任何差错,保证了学生能顺利的按时入学。
4、二月底,学校投资______万余元为新食堂添置了900mm天燃气炉具两台,760mm炉具三台,三楼职工食堂三孔灶一台,一、二、三楼食堂均安置了抽油烟机,大大改善了食堂的工作环境。
5、2______年2月底,继学生宿舍竣工以来,又一幢投资______余万元2674m2的修建的食堂综合楼竣工。
三月,学生食堂分两次顺利地迁入了新的食堂综合楼,投资近x万元新购置学生条形餐桌100张,园形餐桌28张。各类餐具40______x件,同时设置了教师餐厅一个,客餐餐厅一个,雅间两个。从此改变了过去教师无餐厅,学生吃饭到处游的局面。除保留了过去食堂的饭菜品种多价格低廉等特色外,也给师生一个舒适的就餐环境,使老师和学生能在紧张的教学、学习得到松弛。
6、五月中旬,学校投资__万余元订购的__×计算机应用研究所的食堂ic卡售饭系统正式使用,通过一学期的运行,尽管有许多需要完善的地方,仍体现了其现代气息。
使食堂管理逐步走向现代化。
7、今年6、7、8三个月,我们作了充分准备,在完善制度,落实责任,注意安全的基础上开放了位于食堂顶楼的新建的游泳池,运行情况良好,到9月结算时共收到营业额__多万元,扣除费用、工资后盈利近______x元。
为学校内部市场的发展开了一个好头。
8、总务处为毕业班实事,办好事,重点为教学服务的原则,在资金并不宽裕的情况下,食堂为高三毕业班优秀特困生发放补助x万元,对毕业班开设营养餐______x月,并实行5的优惠返还,金额达______余元。
财务室为毕业班发放补助________元,发放毕业班科普费______x元。还为高三毕业班加装壁扇16台。受到师生的好评,我们认为这是应该做的。
9、财会室除了处理好日常事务外,并能准确、及时、全面、完整地报送各类会计、统计报表,向领导提供信息和资料,组织资金保证教学需要。
为保证资料报送时间,刘婧老师经常加班,且从要报酬。财务还加强了管理,做到当好家、理好财,宣传财经方针、政策,严肃财经纪律。增强法纪观念,严格执行财会制度。今年3——7月,我们迎接了年度审计、教委的开校收费工作检查、地方税务局的稽查、财政99年度的预算外资金管理检查等,均未出现任何违反财经纪律与法规的现象。99年度的财务工作又被评为教育系统先进,学年初统计报表被评为一等奖。
10、______x年度决算收入x百万元,其中财政拨
款__百万元,为补充教育事业经费不足筹集资金______万元;支出______万元,其中自筹资金支出______万元,为财政拨款支出的1.3倍。投入改善办学条件的______万元。加上往来款项和专用基金收支,全年收支均在______万元以上。基本保证了学校教育事业发展的需要。做到了“量入为出,收支平衡,略有节余”的原则。
11、配合办公室办理了______x年的正常增资。
由于事前政策理解好,准备工作充分,使得正常增资和职称变动增资、越级晋升、提前晋升、职务变动增资无一错漏。起到了调动职工积极性的作用。
12、今年5月,根据基建程序安排,我们将学生公寓楼和食堂综合楼竣工决算资料送财政局基建科进行竣工决算审计,通过近两个月的工作,先后进行了______x意见交换,最后于7月底结束。
学生宿舍核减金额__万元;食堂综合楼核减__万元;节约资金__万元。
13、在学校领导的安排下,我处与政教一起,配合体育组对操场风沙问题进行了彻底治理。
在操场表面加盖较好的土层,发动学生勤工俭学,自己动手种植耐践踏的铁线草5589m2,学校仅耗资______x元即解决了一直让师生头痛的风沙问题。既为学校节约了资金,又培养了学生自己动手的能力。
14、为解决科技楼建成以前学校教学用房紧张的局面,我们对原学生食堂处旧房进行了改造,面积40______xm2,耗资__万元。
拆除了原体育教研室,解决了弦乐室、管乐室、美术室。体育教研室也同时迁入。
15、______x年9月学校投资______万多元修建的1452m2的学生公寓正式竣工交付使用。
使学生住宿条件得到了较大的改善,同时也具备了学生宿舍公寓化管理的条件。为今后后勤社会化管理铺平了道路。
16、6月份,用不到__元的资金对办公楼进行了简单装修改造,8月又请红塔建司、简阳建安公司赞助对校长、书记室进行了进一步装修,使我们的办公环境得到了改善。
17、为迎接全国千所示范校的验收,学校经研究决定对校园进行重新设计改造,对教学楼进行全面的外装修。
我们先后请了重庆煤炭设计院、成都标鼎设计公司、__×城乡设计室、__×建筑科学研究设计院征求方案意见,最后在成都标鼎公司方案的基础上请__×建筑科学研究设计院设计,投入近百万元首先对前校园实施全面改造,对教学楼进行包装装修。我们的校长和我们一道,不分白天黑夜,废寝忘食,夜以继日的奋战,特别是曾世才老师和万文才师傅更是白天、黑夜为保证工程质量坚持在工地,处理现场发生的事故,并根据学校实际几改其设计图。通过大家努力,仅用一个多月的时间就完成了正常情况下要半年才能完成的工作。到开校时展现在世人面前的是简中的新面貌,是一个具有现代气息的省级重点中学。为创示范校迈出了坚实的一步。
18、为缓解教学用房的紧张,同时也为了使学校的硬件建设能与我们这样一所有百年历史的省重点中学的发展相适应,我们同时请了__×建筑科学研究设计院对我校规划中的科技综合楼进行设计,已于8月25日全部交付施工设计图。
连同校前院和教学楼装修设计共投资设计费__万元。科技楼计划赶在示范校验收前9月底动工。到时将有一幢简中的形象工程展现在简阳人民面前。
三、找出不足、以利再战
1、由于人员少,精力不够,虽然已尽到努力,但维修和基建上,质量注意不足,并出现有浪费现象。
2、财务室人员欠缺,加之人员素质有待提高,在财产和低值易耗品的管理上制度不健全,责任未真正全面落实,应该包损的几年未核减。
3、对往来账务的清理不十分及时,学生代管费用清退仍存在滞留现象。
往年的呆帐、坏帐也应及时上报处理。
4、部分人员的爱岗敬业精神不够,对学校的事情置之脑后,布置的工作时常懒散拖沓,甚至拒不完成现象也时有发生。
在报酬问题上不提倡奉献,而是索取,或者按酬付劳。
5、个别人员把个人利益看得太重,工作讲价钱,乃至于打肚皮官司,甚至不服从安排。
破坏了组织原则。
6、师生要求办的少数事情由于各种原因,处理不够及时,出现了部分师生不满意的现象,影响了教育、教学工作。
7、有的工作人员对师生仍还有态度简单粗暴的情况,服务不讲质量,不解释,造成误解,影响后勤人员与其他人员的关系。
8、有的工作人员不钻研业务,技术不精,得过且过。
有时连自己的本职工作也不能保质保量完成。
以上总结由于水平问题,难免有不正确的地方,同时也有总结不全的地方,请领导和同仁批评指正。
高校总务处工作总结2后勤服务主要围绕开学初提出的“平安、节约、和谐” 工作目标,坚持后勤服务于学校教育、服务于学生、服务于教师的理念,树立全心全意为广大师生服务的思想,进一步强化后勤内部管理,以人为本,全面提高后勤人员的思想素质和业务素质,努力增强服务意识,不断提高后勤服务质量!
秋学期后勤主要完成了以下几个方面工作:
一、“平安”:安全工作是后勤工作的重中之重,本学期一是按市局要求抓好学生乘车安全,做到乘车学生定人定位,严禁超载;强化值日老师责任心;对驾驶员定时进行安全教育;遇到安全隐患及灾害天气,及时启动安全预案,确保学生乘车安全;二是一丝不苟抓好食堂安全,严把食品采购关,按照市相关部门要求制作、存储、分配、留样食品,把好餐具消毒关;定期对食堂工作人员进行卫生知识、业务技能培训;提高服务质量,及时调整菜肴搭配,提高师生满意度;三是校园安全警钟长鸣,对校园建筑物、设施设备每月进行排查,及时处理安全隐患;加强门卫管理,严格保安人员责职,规范学生进出学校、过马路行为,保安明确分工坚守岗位,确保校门口安全。邀请交巡警对教师和学生来校、离校途中的安全做了专题讲座,增加安全知识。四是认真做好每月一次的安全演练,通过实战提高师生防灾意识。
二、“节约”:节约光荣,浪费可耻,把有限的办公经费合理使用,是后勤部门的一项研究课题;一是对水电的管理,不浪费一滴水,不点无人灯,对学生厕所冲水科学合理调整,大大节约了水、电费用。二是塑胶田径场维护和划线,总务处安排人员自己动手规划,大大节约了经费。三是国有资产管理有序开展,用好资产管理软件,在市检查中受到好评。校产校具管理和维修,周__老师到后勤负责校产校具维修,他做事认真、肯吃苦。半学期来,对教师办公室、教室的日光灯、门锁及时更换,对吊扇的维护和保养,广播线路改造;校产校具能自己修理的都亲自动手,节约了许多经费。四是办公耗材的使用管理,我校耗材使用及打印设备维修占用经费比较多。总务处要求文印室必须专人负责,专人使用,打印文件、试卷必须经教导处签,强调试卷双面打印和废纸张的二次使用。
三、“和谐”:创建和谐后勤,有利于提高后勤服务的质量和水平,和谐氛围是工作、学习、生活的乐园,一个和谐的环境不仅能是工作变得轻松愉快,而且有利于身心健康。后勤人员学习时,注重宣传人与人之间的和谐,强调尊重人、理解人、关心人。在一起工作就是一种缘分,需要的是相互信任和理解。多少年来,我们学校后勤人员顾大局、讲奉献,心往一处想,劲往一处使,较好的完成后勤各项任务,得到上级部门的肯定和表扬!后勤还积极协助工会工作,创造学校大家庭的和谐,挤出有限的办公经费,看望、慰问生病和住院的在职教师、退休教师及患大病的家属,送去学校和组织的温暖,并积极到上级部门报销医疗费以及寻求上级部门的补助,鼓励他们战胜眼前的困难,增强对生活的信心。
四、在校园改造方面,总务处根据学校实际情况,暑期积极申报危改项目:屋面防水改造、木门改造、绿篱改造项目,围墙、校门柱、罗__出新,后勤人员放弃节假日,冒着酷暑,坚守工地,严把质量关,学校面貌得到很大改观。
回顾一学期工作,取得了一点的成绩,但也存在不足。希望老师们提出合理化建议,为我们以后的工作拓宽思路。后勤愿在全体老师的支持和帮助下,不断实践,努力提高后勤服务质量和水平,为我们共同的目标而努力。
高校总务处工作总结3在校长的支持与指导下,总务处坚持“后勤工作服务于教学工作中心”的原则,一切为师生服务,努力创造优美舒适的校园环境,为教育教学带给有力保障,尽心尽力做好后勤服务工作。后勤工作很平凡,但工作面广、量大、工作杂,既要做好常规工作,又要及时处理应急性的工作,如上级检查,外来参观的准备、花木修剪、水电抢修、管道堵塞、化粪池清理等等,有时工作确实很辛苦。有许多工作需要在大家休息时才能去做,故双休日,节假日经常不能休息,但我们能克服困难,团结一致,努力做好平凡的工作。根据开学初的工作计划,我们圆满完成了本学期的各项工作,现总结如下:
一、提高认识,重抓和谐,服务校园中心工作。
广州路中学是市、区、处三级政府规划、建设的高标准校园,各项工作都要求高起点,高标准,校园对总务处的工作起点要求较高。我们首先从思想上提高认识,明确总务工作的重要性。总务处工作就是保证为师生带给一个良好的教学、学习和生活环境,切实为教育教学服务,稳定校园的工作、学习和生活秩序。校园和谐,科室和谐,才能发挥总务处的最大潜能,才能发挥每个人的工作潜能,因而后勤全体人员在平时工作中加强相关理论知识的学习,团结协作,紧记职责,一丝不苟,坚守岗位,不怕苦累,不怕脏臭,随叫随到,为校园教育教学这一中心工作带给了可靠的后勤保障。
二、坚持常规工作不放松,及时做好日常维修,隐患排查工作,确保教育教学的正常进行。
广州路中学地处城区开发部,所招收的学生大都是农村的,农村家庭教育相对落后,起点低,学生年龄较小,初一的学生最小的仅12、13岁,生活自理潜力较差,好玩、好动、好奇、调皮捣乱,甚至小的破坏等问题层出不穷,意想不到的毁损时有发生,例如:随意开关灯,破坏安全出口指示灯、水龙头、厕所隔板、门窗玻璃、堵塞下水道、围墙栅栏,从楼上往下倒水,不在规定位置大小便,拆掉床板、桌椅等,这些都需要及时的维修、更换。再加上四座楼用电设施:灯管,楼梯灯、开关、门窗、拉手、插销、窗帘、玻璃等自然原因毁损维修,略显繁琐。
学生缺少住校生活常识及经验的相关指导,部分教职工也缺乏相关的管理经验。再加上校园正在建设之中,后勤各项工作面广,头绪较多,人手紧张,往往是顾了东,忘了西。根据校园实际,工作中,在人手紧张的状况下,我们进行有效的探索,不断的改善管理服务方式方法,及时做好了各项设施的隐患排查和毁损维修工作,保障教育教学的正常进行。
后勤工作平凡,工作面广、量大、相对前勤较杂。常规工作,需常抓不懈。例如:⑴开学初办公用品的及时发放;⑵楼梯道照明设施的检修;⑶宿舍住宿的安全排查;⑷开学典礼的准备;⑸校园内部分建筑垃圾的清理;⑹整个一号楼窗户维修、学生损坏窗户锁的更换;⑺草坪内杂草的清除、施肥、浇水及修剪;⑻花木的修剪、打药灭虫;⑼厕所内灭蚊蝇;⑽宿舍下水管道的清理及疏通;⑾运动会的准备;⑿宿舍内床铺的加固;⒀乒乓球台的粉刷;⒁宿舍内为学生支撑蚊帐拉铁丝;⒂建立并贯彻执行学生上学、放学路上的迎送制度;⒃外来人员入校的详细制度;⒄对打破的玻璃及时安装;⒅对学生破坏的开关和灯及时更换;⒆对小的存有故障或隐患线路及时改造;⒇对毁损的教学设施和器材维修;(21)校园监控设施的装调等等。我们制定并完善了损害公物赔偿制度,对故意破坏公物的,及时通知到相关人员进行赔偿;对个别损坏公物没有及时赔偿的,则在学期结束前统一进行。各项措施确保了以下五项工作稳定有序:
1、对各科室、各班级的财产和物品进行核查并登记入册,落实固定资产的管理工作。
本学期分两次对学生使用的课桌凳进行了清理统计,在用的、闲置的、损坏的都做了详细的统计并存放。
2、平时不定期对校园电器进行安全检查,并将检查记录进行汇总,发现问题及时维修。
同时,对学生损坏的课桌椅、门、锁、窗、水电进行维修。
3、坚持每一天督促检查校园保洁员及时清理垃圾,发现问题及时整改,做到校园环境卫生整洁。
4、用心配合各科室的工作,如校园的校级教学能手评选、期中、期末考试、开学典礼、春季运动会、教学楼、宿舍内消防逃生演练等活动,总务处都全力以赴,做好服务,保证各类活动正常有序进行。
5、做好校长交办的各项临时性工作。
三、做好物品的采购和保管工作,规范校产管理制度。
根据校委会的要求,本学期,总务处不断规范物品的采购和保管制度。校园需要添置的教学用品、办公用品或维修零配件等经批准后,再操作。购买时多了解市场信息、货比三家,同等商品比价格,同等价格比质量,选取质量好、价廉的购买,并索要正规的销货单及发票。采购的物品及时入库进行登记,物品的领用务必填写领取单。
对于校园的固定资产管理,总务处采取多种方式方法进行整理备案。
1、进一步加强校产管理工作,杜绝校产的流失。
在对原有固定资产整理的基础上,继续加强对固定资产增减工作的管理,定期定时进行固定资产的核对,做到帐、物相符,根据固定资产增减的有关规定,及时地进行登记入帐,需报损的根据有关规定及时进行固定资产报损。
2、继续做好申购——验收入帐——入库——领用的购物手续。
3、尽力做好对校园公共财产、公共设施的管理、维护和调配工作。
4、用心配合会计室做好校园的财务工作。
四、强化安全意识,紧抓安全安全工作不放松。
校园安全工作始终是校园各项工作的重中之重。
校园紧挨着村庄,处于正在建设的小区之中,复杂人员较聚集,各项安全工作较突出,总务处严格按照校园领导的要求做好了保卫、值班工作,确保全校师生的人身安全和财产安全。对与校园的有关安全工作进行自查自纠,及时整改。
1、开学初,签订教职工安全目标职责书。
2、对校园教学设施、体育设施、消防设备、电路等,不定期进行检查,发现问题,及时整改。
3、制定完善各项安全制度和应急预案。
4、加强门卫安全保卫工作,严格执行校园各项管理制度,认真履行职责,严禁闲杂人等进入校园,确保校园安全。
五、协助做好食堂的管理工作。
认真组织食堂从业人员学习与食品安全相关的法律法规,做好食品卫生知识的培训。
校园食堂的好坏直接关系到全校师生的身体健康和师生的满意率,也关系到校园的声誉。本学期在总结以往经验和教训的基础上,努力抓好校园的食堂工作。加强食堂饮食卫生安全,杜绝食物中毒事故;用心创设条件,做好了以下几方面的工作:
(一)、把握好各个环节的运作,安全第一为宗旨
1、安全问题是食品卫生的生命线,更是校园管理的高压线。
为了保证能够正常的运作,首先把好进货关,实行索证制度。进货做到有专人检验,一旦发现有不合格的食品做到及时退货,确保食品的新鲜。严格进货验收、监督制度。
2、抓好食堂环境卫生,确保干净、整洁的就餐环境。
经常督促检查食堂所有设备的安全性,及时维修更换。
六、存在问题及今后设想。
1、存在问题。
个别同志思想境界不高,做事含抱怨心理,缺乏工作主动性,不能主动做工作,甚至看到脏点、累点的工作绕着走。有些工作催促一下,就干一点,不催促、不监督了,就不干了。个别同志总认为自己不该做这项工作,校园这样安排有点大材小用。所以要提高教职工的工作主动性,学会主动做工作。校园工作不是做给领导看的,因为领导不可能时刻盯着你做工作,其实我们每个教职工都是为自己工作,而不是给领导工作。
2、今后设想。
(1)带领后勤全体教职工增强理论学习做校园的真正主人翁,守住自己的岗位,做好本职工作,确立用心向上的心态。把校园看成自己的家,家好了,家里的每个人才会好;校园有了长远而广阔的发展,每个教职工才能从中受益。必须要明白:水涨了,船才会高。(2)在校园食堂工作中,针对学生反映较多的伙食问题,多召开生活委员会议,了解师生在饮食方面的需求,改善伙食供应,吸引更多的学生在校用餐、住宿。(3)逐步完善竞争机制,确保宿舍、食堂、保卫工作尽善尽美。
总之,总务处在校园领导的关心和支持下,继续努力,把关心和服务师生工作、学习、生活作为总务工作的基本职责,把师生满意不满意作为改善工作的第一导向,紧紧围绕校园教育教学这一中心工作而尽心竭力地做好本职工作,不断改善方式方法,把工作做细致、做深入、做扎实。
高校总务处工作总结4200x这一年中我处全体职工依照期初制订目标,以“服务第一、服务育人”为宗旨,努力开拓、勤奋工作,为校园教育教学工作顺利开展贡献出自己的一份力量,以下作一小结:
一、基建工作方面。
(1)做好校园零星基建工程决算的审计、存档工作。
(2)基本完成校园扩大规模后的整体布局工作
二、教育教学服务及时、主动、质高。
(1)采购价廉、质量有保障的办公用品,认真履行市政府采购招投标工作。
(2)及时主动落实校园重大的教育教学活动的后勤服务工作,为活动的成功举办奠定了基础。
(3)及时做好教学仪器的维护,办公用品的分发工作。
三、带给各类的优质服务,满足师生各个层次的需要,师生反映良好。
(1)及时做好学生健康检查以及防病治病工作,并协助其它部门做好健康教育工作。
(2)完善社会化食堂管理制度,定期及经常检查其经营状况,倾听师生的推荐,努力提高餐饮质量,师生意见率低。
(3)、解决北区宿舍学生的用热水问题,学生反响很好。
四、协调做好卫生检查,校园卫生状况良好。
1、会同学生处对卫生包干区、宿舍、教室的卫生长抓严管,保证每季度的市卫生检查持续高分,荣获__年度市卫生先进单位及先进个人。
2、及时完成市爱卫会下达的各项消杀任务,“四害”密度低。
五、完成校园的绿化补点工作,为师生创造优良的工作学习的环境。
1、每季保证有千盆花卉盆景,完善了校园、办公桌的美化布置。
2、定期修剪绿篱、草坪,按计划施肥、治虫,使得校园绿化可持续发展。
六、做好财务工作,完善了校产管理制度。
1、财务人员严格按财务制度开展活动,随着财务结算的严格化、集中化,财务手续愈来愈规范。
2、校产的登记已构成一套严格的制度,对固定资产的价值、存放地点有了详细的记录,从而保证了校园固定资产的准确性。
七、建立校园后勤社会化经营制度,营造公平竞争经营氛围。
校园对外社会化经营服务,已摸索出一套较成熟的招投标制度,有效保证了校园领导班子工作的公正、廉洁。
综上所述,这一年透过我处全体职工的努力取得不少成绩,但也有缺憾:如食堂经营水准不高,不能及时迎合师生的需要等。相信在新的一年中,在校园党支部及行政的正确领导下,透过我处员工的共同努力,会迎刃而解并取得更大成绩。
高校总务处工作总结5总务处在院党委和院行政的正确领导下,全体人员共同努力、辛勤工作。围绕“服务为本,保障优先”这一思想积极开展工作,进一步深入学习科学发展观,优化后勤管理,强化服务理念,确立岗位意识。积极探索后勤管理工作和服务职能的新思路和新方法,圆满地完成了本年度的各项工作任务,为学院的发展提供了坚强的后勤服务保障。现将__年度基本工作情况总结如下:
一、加固后勤保障,提升服务质量
__年有本年的新情况,我们就有了相应的新任务。除了做好一切常规后勤保证工作,更努力做好了一切突发性、偶然性事件的后勤工作。
1、水电维修及管理方面
今年,我处在日常水电服务管理上继续深入实行精细化管理。水电维修实行登记制度,由赵增元副处长亲自督办,基本做到随报随修,全年更换及维修水龙头3898个次,水阀类1526个次,水管安装及维修1690米长,电路安装及维修5550米长,灯类3856个次,保证了教室、寝室及教学、实训场所的水电正常运行。为了给师生提供更方便快捷的服务。我处今年还建立了总务处网站,开设了“网上报修”一栏,今后院内的水电及日常维修可在网上填写报修单。在保证维修及时到位的情况下,全年还完成了生物基地铺设水管,主校区到体校区路灯安装,学生公寓楼5栋主水管改造,丹枫二楼电路整改,主校区和东校区教职工居民用户的电改,电控系统配电柜维修以及消防水管保暖防冻工作。
2、校舍日常维修方面
利用暑假时间对教室、宿舍的门窗、课桌凳、学生床铺等进行全面维修。维修课桌1322张,椅子2085把,柜子2216个,抽屉1088个,铁床210张,还修好了主校区两个仓库的废旧椅子972把,将12、13栋1417.15平方米走廊地平翻新,保证了新学期开学和新生的入住。另外较好地完成了本学期其它各项繁杂的突击性、偶发性、业务性工作任务。保证了整个学校教育教学秩序的正常进行。
3、绿化卫生管理方面
为做好校园的绿地植物管理养护和绿化维护工作,按照计划的工作程序对新校区、老校区的苗木进行修剪整枝,对各种桂花树的野藤进行清理,对各种观赏型树木进行修剪造型,对校园内1万2千多平方米的草坪进行整平。特别是今年暑假期间,因为天气干旱,要保证树木不被,整个暑假未间断过给树木、草坪浇水,每天早上从6点到9点,下午5:30后,一天浇两次水,同时做好修剪工作。辛勤的劳动换来了成绩,我院的草坪、花木全年生长良好,为师生学习及生活创造了优美的绿化环境。在卫生管理上,张京领科长、王红霞老师虽然年纪大,但不怕辛苦,每天一大早坚持在校园走一圈,检查各处卫生情况,努力保持全院室外清洁卫生,包括校园道路、室外公共场地卫生,为创建洁净校园而任劳任怨。
4、其他非常规后勤工作
为迎接温泉国际旅游节,在短期内做好亮化投标、比较和安装工作,为校园新添了一道美丽的风景线,也为温泉优美环境的营造添加了一分亮点。
__年,甲流全球蔓延形势严峻,我国疫情范围在一段时期内也有所扩大。为做好学生的甲流防控工作,我处组织人员加班加点对我院主校区科技楼、北校区三栋公寓楼进行修缮清理,做好防流隔离的前期准备工作,有力地保障了我院甲流预防控制工作的顺利有效开展。
今年9月5、6号新生报到,正值周末,我处抓紧时间,将电灯安装齐备,卫生打扫干净,提前发放桌椅,将迎新后勤工作安排得井井有条。
在运动会召开前做好运动场周边场地的清理和绿篱修剪工作,为运动会的顺利召开做好充分准备。
二、积极开展校区置换、新征土地工作
配合城市投资开发有限公司做南校区、东校区、北校区“招、拍、挂”前期准备工作。我院原东校区面积为88亩、南校区面积41亩、北校区面积 50.41亩。东校区、南校区挂牌后,到目前为止,成功交易2综土地:南校区31.8亩拍卖了9250万元;东校区45.38亩拍卖了6250万元,成绩喜人。
积极开展土地征用工作。与温泉村五组、温泉村、温泉办事处、咸安区国土资源局经过多次协商,预计在靠我院主校区西侧新征土地200亩左右,目前征地工作正在紧锣密鼓地进行,前期工作已基本到位。
三、加强资产管理,做好资产清点
本学年,我处进一步加强资产管理力度,资产采购严格按照院里报批计划执行,对学院新增固定资产先验收,再根据凭证一一登记,输入电脑资产管理系统。对院五十万固定资产的上报工作,做到及时、准确,按时上报给统计局。今年下半年,我们对学院中专部三个校区资产进行了一次全面清点,列了一份详细的
资产清单交给院领导。根据院里安排,我处将可使用的资产搬运到主校区科学会堂存放,协助计财处对废旧物品进行出售处理,处理经费直接由计财处点收。在日常财物的借用上,我处做到按需借用,及时发放和回收。
四、开流节源,创建节约型校园
今年以来,我处大力实行节约措施,用水用电上采用水电费清收。全年水电收取如下:学生公寓9个月收取电费184246.30元,教职工及门面、食堂等12个月电费共432379.55元、水费62090.7元,__年上交水电费4003233.1元,__年上交水电费3144401.1 元,与上一年同期相比,全年为我院节约了658832元。另外,加强水电巡查,及时维修损坏的水电设施。争取不因设施的损坏而浪费一滴水、一度电。防止出现管理上的漏洞。