现代服务贸易范文
时间:2023-05-31 15:21:55
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篇1
各级政府有关部门应尽快改变服务贸易发展思路,在服务贸易发展中,要建立现代服务贸易体系。目前,应实现现代服务贸易发展的三大战略转变:
(一)把人力资源优势转变为服务贸易优势
努力实现服务贸易发展的战略转变,把以普通型劳动力资源为主的传统服务贸易输出转变为以技术知识型劳动力资源为主的现代服务贸易输出。当前,中国已经具有发展技术知识型人力资源为主的现代服务贸易的基础和条件。
近十几年以来,中国高等教育飞速发展,2005年,全国高校毕业生总人数为338万,已经具有较高素质的人力资源。我们要充分利用这一优势,大力发展金融、医疗、教育等现代服务贸易,实现由以普通型劳动力资源为主的传统服务贸易向以技术知识型劳动力资源为主的现代服务贸易的战略转变,扩大知识型服务贸易出口,积极开发新的现代服务贸易国际市场。
(二)把对外政府援助行为转变为对外服务贸易行为
中国服务贸易发展水平与发展中国家相比,在很多领域具有明显优势。因此,必须把发展与发展中国家的现代服务贸易,作为中国现代服务贸易发展的战略重点。
长期以来,中国对发展中国家提供了大量各种援助。在经济全球化和经济市场化的今天,向发展中国家提供大量的政府援助,不符合世界经济发展潮流和国际关系发展大趋势。中国继续向发展中国家提供大量的政府援助有三大不妥之处:一是不符合中国国情。近十几年,尽管综合经济实力逐年提升,但是中国仍然是一个发展中国家,经济实力和经济水平有限,尤其是西部地区和8亿农民的总体生活水平并不高,向发展中国家提供大量政府援助,不符合中国的实际能力。二是不利于发展国家之间的正常关系。国家之间关系是以经济合作和贸易交往为基础的,而向发展中国家提供大量政府援助是一种政府政治行为,不属于国家贸易活动,在一定程度上反而影响了国家之间的正常关系的发展,甚至制约国家之间正常的经济合作和贸易交往。三是不利于提高政府援助效益。向发展中国家提供大量政府援助,其中大多数是无偿援助或低价帮助,由于有些受援国认为其他国家的政府援助来的容易,往往不珍惜援助国的援助行为,造成援助效率低下。
如果把对外援助行为转变为现代服务贸易活动,一是可以扩大中国现代服务贸易规模;二是可以维持正常的国家关系;三是可以实现资源互补,互取所需;四是可以充分发挥中国现代服务贸易资源优势;五是可以减轻中国的经济负担。因此,要根据世界经济的全球化和市场化大趋势,适当减少对外政府援助行为,把发展与其他发展中国家的现代服务贸易作为对外合作的战略重点。
(三)把对外交流活动转变为现代服务贸易活动
文化贸易是现代服务贸易的重要组成部分,中国必须把文化贸易作为现代服务贸易发展的重要战略领域。当前,中国与世界各国尤其是与发达国家的文化交流与合作活动已经达到一个新的水平。但是,中国的对外文化活动仅仅停留在文化交流的层面,绝大多数属于文化交流与合作的性质,不具有主体性贸易地位。也就是说,这些现代文化交流活动仅仅是中国对外政治经济关系的附属物,处于配角地位,而不是中国现代服务贸易的一个组成部分。
目前,中国对外文化活动与国际文化贸易的发展状况也是不一致的。因此,如何扩大中国对外文化贸易额,是中国完善现代服务贸易结构和发展现代服务贸易的战略任务。
从完善服务贸易结构和推动服务贸易发展的角度,我们应该转变对外文化交流观念,确定文化服务贸易在对外文化交流合作中的主体地位,把对外文化交流活动作为对外现代文化服务贸易活动,提高企业在文化服务贸易中的地位,实现对外文化交流活动的产业化。
二、现代服务贸易发展的战略选择
(一)积极利用国际资源发展现代服务贸易
中国应该把现代服务业对外开放作为今后一个时期对外开放战略的重点,使现代服务业成为中国吸收外资的主要领域。
加入世界贸易组织后,中国服务贸易部门开放覆盖率为60%。这还不能满足服务贸易发展的需要,应该进一步扩大现代服务业的对外开放程度。目前,外商直接对华投资的三分之二仍然集中在制造业。因此,各级政府应该采取相应的产业政策措施,大胆引导外商直接投资进入现代服务业,鼓励外资从事现代服务贸易。
通过利用国际资源和外资力量,加快国内现代服务业的发展,提高承接国际服务业转移的能力,使中国成为全球现代服务业外包的重要基地;在现代服务贸易领域,加强与世界各国的交流与合作,共同促进中国现代服务业经济的迅速发展。
(二)把信息技术服务贸易作为发展现代服务贸易的战略重点
对外现代服务贸易发展的战略选择,要根据现代服务贸易领域的发展空间、技术含量、市场价值来确定。我们认为,信息产业技术服务贸易拥有这些特点,可以作为中国对外现代服务贸易发展的战略选择重点之一。
在现代服务贸易领域,随着全球信息技术产业高速发展,信息技术服务贸易在世界服务贸易中的地位日益提升,已经成为世界服务贸易发展的“领头羊”,而且其技术含量高、价值也颇高。尤其是服务应用于各个经济部门和生活领域的“软件业”,已经成为发展中国家和发达国家竞争的服务贸易重点市场。因此,把信息技术服务贸易作为中国现代服务贸易发展的战略重点是不可避免的。
(三)积极拓展对外医疗卫生服务贸易
医疗卫生业是重要的现代服务产业,在国民经济中的重要性日益提高。长期以来,中国一直只重视援外医疗工作,而忽视了医疗服务贸易的发展,使中国丰富的医疗资源在国际社会和国际医疗市场的作用受到限制。
目前,中国医疗卫生专业每年毕业的大学生约有20万人。如何充分利用丰富的医疗资源,开拓国际医疗卫生产业市场,促进现代服务贸易的发展,是未来一个时期中国现代服务贸易发展的战略性问题。我们认为,必须提高医疗卫生服务业在对外现代服务贸易发展的战略地位:一是转变观念,在重视援外医疗工作的同时,强化发展对外医疗服务贸易,把医疗服务贸易当作重要的现代服务贸易产业来对待;二是提高中医中药产业的国际化水平,尽快把中医中药服务业推向国际医疗市场,尤其是发达国家的医疗市场;三是调整援外医疗政策,在扩大发展中国家的医疗服务领域的基础上,适当减少对外医疗援助规模;四是通过医疗服务的高质低价方式,抢占国际医疗市场,尤其是要扩大与发展中国家的医疗卫生服务贸易。
(四)把高等教育作为现代服务贸易发展的新领域
在21世纪,高等教育产业化、国际化和服务化已经成为世界各国高等教育发展的一大趋势。2006年5月,英国大学联合会公布的《英国高等教育机构的经济影响》的调查称,高等教育每年为英国创造450亿英镑的产值,其重要性已超过航空业和制药业,仅次于法律服务业与金融服务业。这份报告说,英国高教产业拥有28万名全职教职人员,占全国整体劳工人数的1.2%,每年的出口收入达36亿英镑;在过去4年中,高教产业为英国经济创造的产值增加了100亿英镑。
目前,中国高等教育已经具备走向产业化、国际化和服务化的基础和条件。随着改革开放的深入,中国高等教育的实力和水平不断提升,专业结构和教育方式日益向国际现代高等教育靠拢,在很多专业领域已经具有国际竞争能力。
我们应该尽快把高等教育纳入现代服务产业体系,进一步扩大高等教育的开放程度,把高等教育推向国际现代服务产业市场。目前,应该采取四项措施:一是适当简化高等院校招收外国留学生的审批手续,扩大高等院校招收留学生的规模;二是加大高等院校的国际宣传力度,提高高等院校的国际知名度;三是针对国际社会的需求,增设有国际竞争力的专业;四是通过高等教育机构与国内外企业的合作,特别是与大企业、大公司的合作,提高高等教育对国际社会的服务能力。通过高等教育的国际化,提高中国现代服务贸易的国际竞争力。
(五)把体育文化贸易作为现代服务贸易发展的重要战略领域
推动体育、文艺、影视等现代文化产业的国际化,把文化产业作为现代服务贸易发展的重要战略领域。联合国教科文组织的资料显示,从20世纪80年代以来,全球文化贸易总额持续上升,至今已经超过4000亿美元。因此,通过体育、文艺、影视等现代文化产业发展的国际化,是中国完善服务业结构和发展现代服务贸易的战略任务。
近十年来,中国与世界各国尤其是与发达国家的体育文化交流与合作活动已经达到一个新的水平,体育、文艺、影视等文化产业贸易也有较大的发展,在体育、文艺、影视界有一批名人进入国际文化产业,并获得了良好的贸易收益。但是,在总体上,中国体育、文化产业贸易发展并不理想。2004年,北京市就向国外派出61批演出团队,658人次;引进团组83批,1190人次。表面上看,进出口批次相当,但中国演出团队出国演出收入一般平均每场不到3000美元,而国外同等团队来华演出,每场酬金多在三四万美元。因此,如何提升中国文化贸易的价值是值得探讨的问题。
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关键词:一带一路;服务贸易;发展现状
中图分类号:F74 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)003-000-01
一、“一带一路”战略概述
“一带一路”是由我国首先提出并推动的促进我国现代化建设的战略构想。“一带一路”战略的提出符合沿线国家的发展需求,为沿线国家的经济贸易发展提供了重要的发展机遇。截止到2015年年末,我国“一带一路”的沿线国家数目已达66个,人口超过44亿,经济总量近22万亿美元,大约占全球人口和经济总量的64%和30%,涵盖范围广泛,包容性强,辐射作用强大。我国的服务贸易发展一直滞后于货物贸易,随着“一带一路”战略的实施,其势必为我国服务贸易的发展提供新动力。
二、我国服务贸易发展现状
(一)服务贸易进出口比重提升,逆差进一步扩大
随着“一带一路”的不断深入,我国服务贸易发展势头良好。2015年1-9月,我国服务贸易进出口总额共计4954亿美元,较2014年同期上涨16%。其中,服务贸易出口总额为1717亿美元,较去年同期上涨11.5%;服务贸易进口总额为3238亿美元,较去年同期上涨18.5%。与服务贸易相比,服务贸易进出口增速要高于货物贸易,其比例为24%。服务贸易占对外贸易比重也上升迅速,升至14.5%,较2014年上涨2.5%。
据海关统计,2015年1-9月,我国服务贸易进出口逆差为1521亿美元,较2014年同期上涨31%,逆差规模进一步扩大。其中旅游部门的逆差最大,为920亿美元,占逆差总额的60.5%。在服务贸易各部门中,专业管理和咨询、公共关系服务、电信、计算机和信息服务、加工服务以及其他服务部门为顺差,金额分别为115亿美元、90.2亿美元、100.5亿美元、98.5亿美元、150.3亿美元、178.2亿美元。
(二)服务贸易出口技术含量落后货物贸易
一国贸易出口的技术含量指数可以通过PRODY指数来衡量。假设相对指数,如果R的取值小于1,则说明服务贸易出口技术含量要小于货物贸易出口的产品技术含量。如果R的取值大于1,则证明服务贸易出口技术含量高于货物贸易出口的产品技术含量。如果R=1,则服务贸易出口产品的技术含量与货物贸易出口的产品技术含量相等。经计算,历年R值都小于1,其中R的最大值出现在2009年,R=0.57,说明我国货物贸易出口商品的技术含量大于服务贸易的技术含量。2015年,R值达到最小,为0.38,说明这一趋势进一步扩大。
(三)我国服务贸易出口国际竞争力较低
按照国际标准,通常采用TC和RCA指数来衡量服务贸易的国际竞争力。2006年至2015年,我国服务贸易TC指数均处在(-0.3,0)区间,这说明我国服务贸易具有微弱的竞争劣势。在此期间,我国服务贸易RCA指数均小于0.8,比较优势较弱,表明我国服务贸易的发展明显要落后于世界平均水平。据海关总署统计,我国服务贸易各部门RCA指数也均小于0.8。其中,旅游部门竞争力下降趋势明显,其竞争力指数平均每年下降2.95%。其他部门竞争力指数变化较为稳定。较世界服务贸易各部门的发展而言,中国的发展处于较低水平,发展速度依然较慢。
三、“一带一路”背景下,加快我国服务贸易发展的对策建议
(一)加强基础设施投资,为服务贸易发展创立有利条件
我国是“一带一路”战略的创始国,因此在与“一带一路”沿线国际开展服务贸易合作发面具有良好的政策基础。加强对沿线国家的基础设施投资可以为国际服务贸易提供基本保障,有利于我国服务贸易的发展。例如,我国对沿线国家高铁技术的输出不仅可以促进技术的提高而且有利于目标国交通业的发展,为我国服务贸易“走出去”和“引进来”提供了基本保障。
(二)加大金融业开放力度,支持中国企业“走出去”
金融业所涉及的技术更多的是软技术,软技术的提升主要依靠员工技能的强化。加大金融业开放力度,使得国外跨国金融机构派遣高技能员工到中国培训中国本土员工,促进金融业的对外输出。对其他服务行业而言,加大金融业的开放力度有利于降低其他行业的生产成本,促进国内企业“走出去”。尤其对中小服务企业而言,缺乏金融支持,会从根本上抑制服务贸易的出口,从而导致其逆差的形成。因此,加大开放金融业的力度,给服务企业提供更好的发展平台,鼓励企业走出去。
(三)加强与沿线国家合作,构建高标准自由贸易区
“一带一路”战略构想为我国与沿线国家进一步合作和促进服务贸易提供了发展平台。中国应该继续实施高标准的对外开放,加强与沿线国家服务业的交流。通过与沿线国家建立的双边和多边自贸协定,中国应积极与沿线国家进行广泛的区域经济合作,优化服务业各部门的产业结构,实现服务业的均衡发展。通过签订高标准的自由贸易协定、构建高标准的自由贸易区,为中国与沿线国家之间的服务贸易往来打造更透明、更规范、更公正的经济合作环境。
参考文献:
[1]国务院关于加快发展服务贸易的若干意见.2015.
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【关键词】服务贸易 进出口总额 出口结构 国际竞争力
一、服务贸易基本概述
第二次世界大战后,伴随着第三次科技革命的兴起,生产力不断发展,逐渐在20世纪70年代出现了服务贸易这一概念,过去的几十年间,国际服务贸易发展迅速,服务贸易额在各国的进出口贸易总额中所占比重也不断上升,伴随着发展中国家的经济结构转型,这种增长的趋势势必会继续下去。
(一)《服务贸易总协定》对服务贸易的定义。
虽然20世纪70年代便出现了服务贸易这一概念,但是目前国际上对服务贸易已有定义都是些描述性的。如传统的服务贸易定义从进出口角度认为各国的服务贸易进出动便构成国际服务贸易,联合国贸易与发展会议也有对服务贸易进行广义和狭义的定义,但目前已成为国际服务贸易的权威性定义,被世界各国普遍接受的便是1994年关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判所产生的《服务贸易总协定》中对服务贸易的四种分类,它们分别是:跨境交付、境外消费、 商业存在以及自然人流动。而据WTO的相关资料显示在这四种模式中商业存在所占的比重达到近50%左右,这主要得益于对外直接投资这种商业存在模式在服务贸易中的特殊地位。其次,跨境交付占比为35%,境外消费占比10%-15%,而自然人流动只占1%-2%。
(二)服务贸易按行业标准分类。
服务贸易按不同的标准可以划分很多标准,其中最主要的一种就是按联合国贸发组织(UNCTAD)的 BOP 统计将服务分为运输(Transport)、旅游(Travel)和其他(Other services)三个大类。其中,其他服务又分为建筑、通信、保险、金融服务、计算机与信息服务、专利与特许权、其他商业服务、个人文化与消费服务和政府服务九项内容。其中我们可以将运输与旅游称为传统的服务贸易,其他类服务贸易称作现代服务贸易。我们以下的分析也主要是从12个行业着手进行。
二、我国服务贸易发展现状
(一)我国服务贸易进出口总额
2014年1月24日,据联合国贸易与发展会议(UNCTAD)公布的最新数据显示,2012年的第三季度至2013年的第三季度,世界主要地区服务贸易都呈现增长的态势,特别是2013年第三季度,亚洲与大洋洲的服务贸易的季度增长达到6%。作为亚洲大国之一中国自然也功不可没,WTO颁布数据显示中国2012年已经以4706亿美元的服务贸易进出口总额跻身为世界服务贸易排名第三位的国家。表1给出了中国2005-2012年服务贸易进、出口额,从表中我们可以看出不论是服务贸易进口额还是出口额都呈现不断增加的趋势。但是,这张表也同样隐藏着另一层信息,我国仍然是个服务贸易逆差的国家,而且这些年我国服务贸易进口的年平均增长率经计算以19%远高于出口的年平均增长率15%。
(二)我国服务贸易出口结构。
我们已经介绍过服务贸易按行业标准可以划分为交通、旅游与其他服务贸易三大类,进而在此基础上又大体的划归于传统的与现代的服务贸易两大类。图2.1给出了中国自2005-2012年服务贸易的出口结构,从表中我们可以得出以下基本事实:1、无论是在传统的服务贸易领域还是现代服务贸易领域出口数额都是不断增长的。2、2011年以前,传统的服务贸易占据了我国对外服务贸易的绝对优势,旅游与交通出口额之和大于其他商业。但是自2011年甚至在2012年现代的服务贸易出口在整个服务贸易出口结构中已经超过传统的服务贸易出口。而其他行业的出口比较相对较少。如果单单凭借这一张表,我们会得出中国的现代服务贸易在这三大行业具有较大的优势,拥有较高的国际竞争力,但是如果我们对比中印在2012年计算机与信息服务服务行业的国际市场占有率会发现其实计算机与信息服务行业并不能算是中国现代服务贸易的优势行业,其数据分别为27.15%(印度)与中国的4.88%。
(三)中国服务贸易的国际竞争力分析。
当前,服务贸易已日益成为影响各国经济发展的重要力量及衡量一国国际竞争力的一项重要指标,而通常可以借助贸易竞争力指数对服务贸易的竞争力进行分析。贸易竞争力指数是反映产业国际竞争力的重要指标,这一指标反映了相对于世界市场上由其他国家所供应的一种产品,本国生产的同种产品是处于竞争优势还是劣势以及优劣的程度,常用的贸易竞争力测度方法有很多,如市场占有率指数、显性比较优势指数、贸易竞争力指数以及出口增长优势指数 ,还包括综合衡量指数。虽然中国现在在服务贸易进出口总额上占据世界第三的位置,但是毋庸置疑的是我国的服务贸易国际竞争力仍然很低,TC指数均小于0,特别是2004年之后呈现出一种不断下滑的趋势,这与一个服务贸易大国的地位是极不相称的。据UNTCAD发表数据显示,我国服务贸易TC指数大于0的行业也只有旅游、交通、计算机与信息服务、其他商业服务这四个领域,而剩余的7个行业TC指数均小于0。
总结:通过以上内容的分析,我们可以得出我国对外服务贸易的以下基本事实:
1.我国自2012年对外服务贸易进出口总额占据世界第三位,并且无论是服务贸易的进口额还是出口额近年都呈现不断增长的趋势。
2.我国的服务贸易出口结构很不合理,以前基本出口优势集中在传统的服务贸易领域,虽然近年来现代服务贸易出口开始增加,但是出口额基本只集中在交通、计算机与信息服务、其他商业服务这三个行业,剩余行业涉及较少。此外,与同为人口大国的印度相比较,计算机与信息服务行业差距依然很大。
3.我国服务贸易的国际竞争力较弱,12大行业中仅只有4个行业TC指数大于0,而且从整个服务业整体来看,我国的服务贸易竞争优势指数不仅小于0而且出现不断下降的趋势,这说明我国的服务贸易整体国际竞争力在下降。
参考文献:
[1]郭少坤.中印服务贸易国际竞争力比较研究[D].河北经贸大学,2013.
[2]姚艳飞.中印服务贸易竞争力比较及对策分析[D].东北财经大学,2011.
[3]顾晶.中国服务贸易现状浅析[J].商业经济,2010,18.
篇4
中图分类N-:F752 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2017)01-0014-03
在全球贸易逐渐一体化的格局下,服务的出口贸易同样的实现了非常迅速的发展,在我国现代服务的发展中占据了一席之地,对其发展起到了非常重要的推动作用。不得不提的是,服务贸易出口的结构对贸易出口的发展有着至关重要的影响作用。虽然我国服务贸易出口处于蓬勃发展的时期,但是在出口结构方面,依然存在着很多不完善的地方。面临着这种情况,如何优化我国服务贸易出口结构,提升我国服务贸易的核心竞争力就成为了一个不可避免的问题。因此,我们有必要从不同的角度来分析我国服务贸易出口与经济增长之间的关联及其实现途径,这对于制定可持续的并且适应我国经济长期增长的服务贸易出口政策是非常重要的。特别是在服务贸易作为与人力资本和知识技术资本紧密联系的贸易形势下,不断地扩大和积累服务贸易的比较优势,才能不断地促进我国服务贸易出口的良好稳定的发展。
一、我国服务贸易出口结构的现状
服务业的发展水平决定着服务贸易出口的发展。因此,服务业结构同样也与服务贸易出口结构存在着必然的关联。虽然由近些年的数据(表1)分析我们可以看出,如今我国服务贸易出口正处于一个快速发展的时期,有着十分旺盛的生命力。
然而,运输服务、建筑服务这两种服务的贸易出口额在近些年来是处于逐步下降的趋势,之所以出现这种情况是因为我国的基本国情和相对应的国家政策:在上个世纪,我国科技力量比较单薄,但是地大物博,特别是劳动力资源丰富,相对于西方发达国家而言,劳动成本比较低下,所以政府只能大力扶持发展这些劳动密集型服务业,以改变我国落后的生产水平,满足人们的基本消费需要。然而近些年来,因为我国社会经济水平和社会生产水平的提升,已经基本脱离了单纯的依靠劳动密集型服务业的局面,慢慢完成了向技术密集型和资本密集型服务业的转变,因此这两项出口额才会逐渐下降。
而相比于这两个龙头行业,其他几个行业则是蓬勃发展的状态。目前它们的增长速度是稳定而且明显的,人们的基本物质消费需要都能得到满足,便逐渐转向精神方面的消费需求,所以这些高新技术产业和文化消费便开始逐渐发展;并且随着社会生产力的提高和现代科学信息技术的不断进步,服务业相关产业的产业结构也是在不断的优化升级,这些高附加值的服务贸易的发展也是蒸蒸日上。但是虽然这些服务贸易发展迅速,它们在我国服务贸易出口中的比重却是依然很小,毕竟运输服务和旅游服务在我国服务贸易中的地位是非常重要的,我们必须认识到这些服务贸易出口结构的不合理之处,并且要采取措施解决这些问题。
二、我国服务贸易出口结构存在的问题
(一)传统服务与现代服务新旧交替
从表面意义上来说,现代服务通常是指在一个国家的产业结构中在不断发展的基础上且根据原有服务业不断衍生而出的服务业,在服务的高度科技化水平方面以及在社会经济中的地位的重要性方面均有所体现,人力资本含量、技术含量、附加值都很高是它的基本特征,而新技术、新形态、新方式是它发展的态势,资源消耗少、环境污染少是它的比较优势。另外一方面,现代服务业也不全是静态的概念。随着经济社会的发展,现代服务业的具体内容也是在不断变化的,现在的现代服务业,在未来就很有可能也变成传统服务业。按照服务业的内部含义上来说,现代服务业是随着现代社会工业水平的不断发展而随之产生的,现代管理理念的发展和科学信息技术的提升是其发展的主要原因,服务与信息技术共同催生了现代服务业。而传统服务有非常大的一部分是在我国历史上很久以前就出现的,主要是为了向人们日常的消费生活提供服务,饮食行业、酒店行业就是很常见的两类传统服务业。在现代服务业的概念上,主要分为以下方面:其中一类是随着现代信息化和科技水平的发展而出现的新型服务;另外一类是随着原有服务业发展产生的,加以应用现代信息科学技术,即从传统服务业衍生过来的现代服务业。它们具有加快社会各种资源流动,调节分配社会生产与消费的功能。
(二)生产与消费比例失衡
生产指的是那些为了提高社会生产水平、促进社会生产能力的提升、保障社会生产力的正常发展的服务行业。它与工业制造直接挂钩,主要是为制造工业提高相应的配套服务的相关产业,保障社会生产能力以及为其他产业服务。生产业贯穿了整个制造业生产流程的全过程,是工业生产中不可或缺的部分。
而消费是国民经济的基础性支柱产业,因为它直接向居民提供物质和精神生活消费产品及服务,与生产不同的是,它是直接向人们提供相应的物质或者精神需求,它与普通人有着非常密切的联系。目前我国正在大力转变经济发展方式,扩大消费需求,优化经济结构,促进服务贸易出口结构优化与转型,因此,就必须统筹兼顾,发展消费型服务业。
(三)不同生产要素密集型服务存在冲突
在产业经济学的定义中,主要包括劳动、技术和资本这三种主要类型,这是目前为止较为科学的划分方法。而这种划分产业类型的方法是根据不同的产业中占据其主要地位的资源和其中投入的主要资源的不同作为划分标准来区分的。那么,同样来说,服务业也可以基本分为技术、劳动和资本这三种主要类型。虽然前者是在整个产业经济学中的范围内对产业进行的分类,而后者是在服务业的范围内对服务进行分类,但是从基本理论上来说是成立的。
那么通过以上对不同生产要素密集型服务的划分区别可以得到下面的结论:技术密集型服务与劳动密集型服务从划分标准上来说可以说基本是互相冲突的,在它们两者之中,一种服务不可能同时属于他们两者(当然也不能绝对的排除存在特别的例外情况);而资本密集型服务与劳动密集型服务同样从划分标准上来说基本是互相冲突的,在它们两者之中,一种服务也只能被划分到其中一个生产要素密集型服务当中;并且知识技术密集型服务与资本密集型服务没有特别显而易见的冲突关系,在我国服务的划分中,一个服务存在同时划分为这两种服务类型的可能。
(四)国内区域协调性有待增强
在比对了全国各地的数据我们也不难发现以下结论:在全国所有的省、市以及自治区中,北京和上海的服务发展水平最高,可见我国服务发展水平地区差异性是非常大的;在我国东部地区,除了河北省与海南省之外,东部地区的其他省份的服务发展水平及服务贸易出口水平均在我国名列前茅,是我国服务贸易出口的主力军。而我国中西部地区的各个省份,无论是服务发展水平,还是服务贸易出口额上来看,都是处于比较落后的状态。因此,从整体上来说,我国的服务发展水平及服务贸易出口额存在着严重的区域差异性,东部地区有着非常好的服务发展基础及实力,因此其在服务贸易出口方面相对于中西部地区而言有着巨大的优势,这就出现了我国东部力压其他地区,差异性过于明显的局面。
三、优化我国服务贸易出口结构的对策
(一)加快传统服务向现代服务转型
随着我国经济水平的不断提升,消费者们的文化水平和素质不断提高,人们的消费观念和喜好都发生了非常大的改变,以前陈旧的传统服务已无法再让消费者们的消费需要得到充分的满足。同时,我国的人力资源成本也不再具有优势,因此,我国的传统服务需要转型,这样才能促进其发展。此外,随着现代科学信息技术的飞速进步,促使了很大一批新型产业的出现,这就对传统服务造成了非常巨大的冲击,以前的传统服务中有些也开始逐渐的模糊化,开始走向融合,还有的已经开始消失。
因此,我国传统服务必须发挥自身的主观能动性,积极地吸收新信息、新元素,主动地与新兴的互联网技术、现代信息技术相结合,从而完善自我,有所创新,完成向现代服务的转型过程;而不能迂腐的不知道变通,一味的坚持以前的陈旧道路,这样的做法只会让自身的竞争能力越来越薄弱,最后不可避免地走上消失的道路。
同时,我国政府也要发挥政府的经济职能,顺应全球经济的大潮流,为我国传统服务向现代服务转型制定相应合理的政策,为我国服务贸易出口的发展起到重要的推进作用。
(二)宏观统筹生产与消费比重均衡
在现代服务在我国服务贸易出口中占据着主导地位的现状下,如何优化与完善现代服务的结构就成为了一个非常必要的论点。而要改变目前的现状,最重要的是改变我们自身的想法。不能一直停留在“生产比消费重要”的陈旧理念上,要学会与时俱进,充分认识到消费对于经济的重要作用;其次,应该认识到消费的优缺点,毕竟其作为与人们息息相关的行业,在盈利能力上是较为薄弱的,因此要想促进它更好地发展,就必须得到相关政策的支持,不然单纯地依靠其自身的能力,就可能陷入一种比较困难的境地。
(三)调整不同生产要素密集型服务的比例
随着我国社会的发展和人们消费理念的变化,人力资源的价值也在逐年攀升,因此,相对于我们周边的一些其他国家,如东南亚的一些人力资源价值比较低廉的国家,我们的优势已经逐渐衰退甚至消失了。因此,我们必须采取必要的措施,来优化我国服务生产要素密集度的产结构,使其更加有利于我国服务贸易出口的发展,同时也有利于我国社会经济的发展。
我们应该主动将一些劳动力密集型服务调整升级为知识技术型服务或者将其迁移出我国,移至更适合其发展的其他国家和地区;更值得我们重视的是,必须大力发展资本与知识技术这两种生产要素的服务,引进新的科学技术与管理理念,逐渐使它们占据主导地位,只有这样,才能增加其附加r值,使我国整体的核心竞争力有所上升,促进其良好发展。
(四)协调国内服务区域之间的差异
东部地区现在的服务贸易出口比较发达,但是同时也说明了东部地区的服务贸易出口的潜力相对于中西部地区处于劣势,根据各地方海关统计数据显示,东部地区近年来的服务贸易出口增速放缓,甚至有出现增速为负的情况,这就需要引起我们的重视;而中西部地区虽然目前来看服务贸易出口额比较小,但是说明其未来发展的空间和潜力巨大。近年来中西部地区的服务贸易出口额一直是在稳定的增长之中,如果中西部地区的基础设施和相关政策能提供良好的发展环境,那么必定会有非常大的上升空间。因此,必须统筹全国各地区服务贸易的发展,发挥连锁带动作用,通过东部地区的优势带动中西部地区服务产链的共同发展。政府的宏观统筹对于协调国内服务贸易区域差异性是必不可少的重要因素,而中西部地区也必须发挥主观能动性,积极与东部建立联系,谋求共同进步。
(五)优化服务贸易出口所需的经济环境
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(一)发展现状和面临形势:
“十一五”期间,我国服务贸易稳步发展,对外开放有序推进,贸易规模迅速扩大,贸易结构逐步优化,国际地位不断提升,竞争优势初步显现。贸易结构逐步优化。计算机、保险、金融、咨询等高附加值现代服务贸易快速起步,竞争优势不断提升。2006至2010年,进出口总额从313.4亿美元上升到702.9亿美元,增长约1.2倍,占服务贸易进出口总额的比重从16.3%上升到19.4%,年均增长22.4%。同时,与现代服务贸易行业相关的服务外包迅速发展,教育、文化、中医药等中国特色服务贸易领域潜力巨大,出口体系初具雏形。
(二)“十二五”期间服务贸易发展面临形势复杂,挑战与机遇并存:
发达国家在高端服务贸易领域占据主导地位局面短期内难以改观,新兴经济体和发展中国家也在加快推进发展服务贸易。同时,我国服务贸易整体水平不高,服务贸易占对外贸易总额的比重偏低,服务贸易地区和部门之间发展不均衡。服务贸易企业国际竞争力不强、国际市场开拓能力不足、国际营销渠道不畅,在品牌、专利技术等自主知识产权方面缺乏核心竞争力均是制约我国服务贸易发展的瓶颈。
(三)发展目标:
提高通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询等智力密集、技术密集和高附加值现代服务贸易占我国服务出口总额的比重,2015年占比超过45%。进一步扩大对外工程承包、劳务合作、运输、旅游、分销等服务出口规模。
逐步提高服务贸易领域开放度,扩大通信、金融、计算机和信息服务、商业服务等行业的商业存在规模,提升经营服务水平,带动、培育和壮大国内产业。
计算机和信息服务、通信、研发、文化、咨询等行业服务出口规模显著扩大,与货物贸易和境外投资协调发展,培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的重点企业,打造“中国服务”。境外商业存在数量明显增加,加快培育一批具备国际资质和品牌的服务外包企业,国际市场开拓能力逐步提升。
篇6
一、服务贸易发展的基础因素与其他因素的关系
影响服务贸易发展的基本因素主要有工业化、服务业、货物贸易、商业存在和生产贸易等。这些因素间存在着密切相连、相互作用的内在关系,在这些关系中,工业化发展水平是决定服务贸易发展的基础性因素,其他因素紧紧围绕着工业化这个基础性因素存在和发展,进一步理清基础因素与其他因素的关系,明确各因素在服务贸易发展中的地位和作用,有利于在深层次上认识服务贸易,从总体上更好地把握和推进服务贸易发展。
服务贸易的发展对工业化进程具有巨大的反作用。服务贸易依托服务业而发展,是服务业的国际化。服务业的发展建立在工业化基础之上,工业化发展程度、类型和侧重点的不同,决定了服务业和服务贸易的发展程度、类型和侧重点。如美国在电信、英国和澳大利亚在金融业、印度和爱尔兰在it服务外包、法国和中国在旅游服务贸易等方面,根据本国工业化或依托别国和地区的工业化状况,形成了具有各自优势的服务贸易类型。一国服务贸易的发展类型不仅直接影响着该国服务业的发展方向,而且对工业化进程具有巨大的反作用,引导工业化发展方向,加速产业结构调整和工业化进程。
货物贸易结构调整能够增大服务贸易数量、质量并引导工业结构调整。一国货物贸易结构体现了该国工业化水平和类型,货物贸易的技术含量影响服务贸易的规模和质量。机电高新技术产品是货物贸易中产生最大服务贸易规模和最高技术含量的类别。我国货物贸易中三资企业占半壁江山,且主要是机电高新技术产品,但所产生的服务贸易我们却难以获得。加大我国自主知识产权机电高新产品出口,不仅有利于改变货物贸易结构,加大我国服务贸易出口的数量、质量,而且将在引导国内产业结构调整中发挥重要作用。
生产贸易可以加快工业化发展进程。生产贸易在服务贸易中占主导地位,直接为工业化服务,能够集中反映一个国家的现代化水平。生产贸易也制约着消费贸易的发展:一方面,发展生产贸易可以带动消费贸易的发展,推进消费贸易的结构调整和内容更新;反之消费贸易的发展,又会引导生产贸易的发展方向和提高其水平。另一方面,发展生产贸易可以提高工业化发展速率,促进实现规模化生产和社会生产组织方式的变革,使市场配置资源的基础性作用得到有效发挥,加快工业化和市场化进程。
商业存在能够提升工业化水平。商业存在是目前服务贸易的主要贸易模式,占全球服务贸易总量的56%。商业存在的发展是以工业化为依托的,工业现代化程度决定了商业存在的类别、数量、规模和布局。商业存在对于弥补国内产业、资源和市场不足,扩大产业规模,增加利润,促进企业技术和设备更新,加大科研投入,尤其是提升工业化水平都有巨大的拉动作用,并可带动其他服务贸易模式的出口。我国企业“走出去”已进入了新的发展阶段,但我国对外直接投资与美国相比仍有20倍左右的巨大差距。我国企业“走出去”对于我国服务贸易发展具有举足轻重的作用。
可见,服务业、货物贸易、生产贸易和商业存在是支撑服务贸易发展的基本因素,在服务贸易的发展中起了关键作用,但这些基本因素又都是建立在工业化基础之上,工业化规定了服务贸易的发展水平、类型和发展方向,其他因素是在工业化基础上发挥各自的作用,同时服务贸易的发展对工业化的进程具有巨大的反作用,大力发展服务贸易可以引导工业化发展方向,加快其进程。
二、流通规律是服务贸易整体发展的根本动力
按照wto的划分,服务贸易有12个大类、160多个小类,在众多类别中如何下手?万事从源头抓起,关键是找出服务贸易发展的规律,抓住对服务贸易的发展具有战略基础、支撑作用的一类或几类作为突破口和主攻方向,带动整个服务业和服务贸易的发展,这是对我国发展服务贸易具有战略决定意义的一步。
我们在分析服务业和服务贸易发展的成因中阐述过,服务业和服务贸易的发展是建立在大工业基础之上,工业化促进服务发展成为产业,工业化也促进了服务业和服务贸易的现代化,社会化大分工和大规模生产在现代服务业和服务贸易的形成和发展过程中起了关键作用,而社会化大分工和大规模生产是通过大流通引发的。现代化服务业和服务贸易快速形成和发展的推动力是现代化大流通,现代化金融和电子信息网络技术提供了根本保障,研发成为了先导力量,从而构成了现代化服务业和服务贸易发展的基本支撑。可见,在市场经济中,流通规律在社会生产组织方式上发挥了基础性作用。
所谓的流通规律:即体现为以流通能力为基础的社会生产组织能力。流通能力的强弱决定了社会生产组织的规模和现代化程度,决定了社会生产的组织方式。
美国经济的强大并充满活力主要是来自于流通先导型经济,强大的流通能力不仅带动了美国现代服务业和服务贸易的快速发展,还使美国经济在全球配置中获得巨大利润,并掌握了对国际市场的控制力,美国gdp占全球的3%-4%,美元在全球的外汇交易中的比重为62%,占全球外汇储备的64%,占全球贸易结算中的货币分布达66%。一个国家竞争力强弱,不仅在于生产多少产品,更为重要的是在国际市场得到多少份额。全球前500位的跨国公司中,美国占2/3,美国企业的规模和实力几乎在各个行业都排在前列,在世界知名品牌中美国占2/3。
俄罗斯服务业占gdp的60%,其占比较高的主要原因是拥有较雄厚的工业基础,以及冷战时期建立的发达交通网络、较完善的物资储存和分拨系统所形成的大流通体系,为服务业的发展提供了基础性支撑。
2005年,我国市场的交易和流通总量已达80多万亿元,是gdp的4.4倍,“十五”期间年增长12.3%。2005年,社会消费品零售总额为6.7万亿元,年增长14.6%。生产资料交易总额达14.2万亿元,年增长15.5%。在我国快速发展的巨大市场规模中,物流成本占gdp的比重为21%,而美国国内物流成本为5%-6%,国际物流成本为l0%-25%,国内外综合成本为9%左右,我国是美国国内物流成本的4倍左右,国内外物流综合成本的2.3倍。此外,第三方物流已被发达国家普遍采用,而我国第三方物流仅占物流市场营业额的5%,大部分企业还处于大而全、小而全的运作模式。我国流通业与发达国家相比存在着成本高且效率低、库存量大、资本周转慢等问题。流通不仅是制约我国服务业和服务贸易发展的瓶颈,也已成为严重制约我国经济发展的瓶颈、影响到我国经济发展全局的重大问题。
大流通不仅是生产型企业集团发展的原动力,而且是服务型企业集团发展的原动力。现代化大流通产生的流通速率的提高,使企业到企业和企业内部的物流成本都大大降低,生产组织的社会化成为效率最高、成本最低的生产组织方式,企业为追求利润的最大化,自发向生产大规模和专业化方向发展。企业规模化和专业化的发展,对服务的数量、质量和种类的高要求日益增强,极大地促进了服务业和服务贸易企业向规模化和专业化方向迅猛发展。2005年,麦德龙和宜家集团的销售总额超过了我国100强零售企业的销售总额。麦德龙集团在28个国家拥有544家商场,在国内没有仓库,完全靠第三方物流;宜家集团在34个国家开设了商场,在54个国家定牌采购,在9个国家拥有36家工厂,在16个国家设立了28个物流中心,海外业务占集团利润的92%;沃尔玛公司在美国国内就有108个配送中心和3000个分店。
大流通孕育大的企业集团,大企业集团又加快了大流通的现代化进程。没有现代化的大流通,生产社会化分工就缺乏动力,研发缺乏环境,金融和电子信息网络技术的发展受限,社会化大生产难以真正形成,服务业和服务贸易的整体发展也难有大的突破。而没有金融和电子信息网络的保障以及研发的引领,流通现代化就难以为继。优先发展现代化流通,可以引发金融和电子信息产业以及整个服务业向现代化、规模化和集团化方向发展,提高金融和电子信息产品的质量和效率,并使研发充满活力。加快发展现代化大流通是从根本上解决大规模和集团化生产的关节点,也是整个服务业和服务贸易向现代化、规模化和集团化发展的动力。
流通业的现代化的作用不仅仅表现在流通业的效率提高和成本降低引发了社会生产组织方式的巨大变革和企业的分工向社会化和规模化发展,还为重要的一点是,在大企业集团的主导下,中小企业为了生存和发展也要向分工更精细的专业化发展,以适应现代化大生产的需要。反之,这种分工和组织形式的进步,又进一步促进了流通现代化水平的提高,促进了服务业和服务贸易的发展,促进了市场竞争和经济进步,从而使经济发展进入了良性循环。
经济结构的调整,在于产业和企业结构的调整。产业和企业结构的调整在于社会生产组织方式的调整,影响社会生产组织方式、服务业和服务贸易发展的基本因素是流通,流通也是解决市场速率的关键因素。
因此,认识流通规律,遵循流通规律,利用流通规律,发挥流通规律的作用,对于我们理解市场经济、理解服务贸易、解决我国经济发展的系列问题极其重要。
在经济全球化的形势下,经济的竞争说到底就是服务业和服务贸易的竞争,就是流通能力的竞争。应把发展服务业和服务贸易上升为国家战略的高度去规划,上升到政策的层面去推进,作为商务领域的中心工作去抓,形成以服务贸易带动服务业的发展,以服务贸易和服务业引领的现代化引领工农业现代化发展的格局。
三、促进生产组织方式变革是服务业和服务贸易发展的核心
服务贸易的发展不同于货物贸易的发展,主要是循着两条不同的发展路径:促进国际货物贸易发展主要是以物化的产品为核心而展开,而促进服务贸易的发展则主要是以无形的社会生产分工和消费供给方式为核心而展开。促进国际货物贸易发展的法规和政策等是围绕着产品的质量、价格等而制定,而促进服务贸易发展的法规和政策等则应围绕着以社会化大分工为前提,以发展大规模和专业化生产为目标,以促进生产和消费的现代化组织供给方式为核心等而制定。促进国际货物贸易和服务贸易发展的不同在于,货物贸易针对的是有形的物,服务贸易针对的是无形的社会生产组织方式和消费供给方式。
我们在促进以产品为中心的货物贸易时也强调抓大企业,而实际上关注点、政策着力点主要还是在大企业生产的产品上,对于企业生产组织方式很少涉及,对于社会生产组织方式也很少考虑。国家通过行政力量促生了一些生产型大企业,进一步夯实了工业基础,在一定程度和范围上使生产组织方式向规模化和专业化迈进了一步,但就整个市场来说这种做法对改变社会生产组织方式的作用是局部的、有限的,在这种情况下市场配置资源的基础性作用受到了极大限制。因为,改变生产组织方式的根本动力在市场,市场是动态的,市场运行的速率决定了生产组织方式,在速率低的市场运行系统中,大企业和企业集团的优势难以全面发挥,因而促成大企业和企业集团产生的动力不足,这是影响我国经济结构调整及和谐发展的基础性因素。
把促进社会生产组织方式的转变作为商务工作的重点,将促进国际贸易发展的中心由抓产品转向抓社会生产组织方式,着力点放在抓流通渠道和流通企业上,放在促生产性和消费性流通并进上,将真正进入商务工作抓企业的实质阶段,并使发挥市场配置资源的基础作用成为看得见、摸得着、可操作的实际工作。
社会生产组织方式在美国经济发展过程中发挥了决定性作用,但美国由制造经济向服务经济转变是渐进式的,社会生产组织方式的转变也是渐进式的。社会生产组织方式在二次世界大战后的德国和日本等国的经济发展中发挥的作用更为突出,大流通提高了这些国家的经济效益,服务业快速发展,服务贸易增速加快,企业和产品大量涌向世界,经济迅速崛起。
我国经济实行跨越发展,不同于美国渐进式的经济发展模式。我们要借鉴经济发达国家通过社会生产组织方式上的变革加快经济转型的成功经验,充分发挥服务业和服务贸易对工业化发展进程具有的巨大反作用力,把经济发展的重心由制造商品向促进社会生产组织方式的转变上转移,从根本上引发产业结构的变化,实现以服务贸易开放促进服务业的发展,以服务业整体发展全面协调带动工业化的发展,从而形成服务业和服务贸易、工业、农业发展同时并举,站在世界经济发展的制高点上,高位推进整个经济的发展,加快实现由制造经济向服务经济的转型,走出一条中国式经济快速发展的道路。
四、我国服务贸易发展的战略抉择
战略是关于全局的筹划和指导。加快发展我国服务贸易,应实施大流通带动服务贸易发展战略(以下简称大流通带动战略),这是根据战略的规定性、服务贸易在我国经济发展中的地位和作用、服务贸易的发展规律、构成战略基本要素的要求等综合考虑的抉择。加深对大流通带动战略基本构成的认识,有助于从深层次上把握这种战略抉择的科学性,把大流通带动战略落在实处。
(一)战略定位
战略定位是就一事物在全局事物的发展中所起的作用来确定其在全局中的位置。经济发展阶段的不同、全局战略的不同、一事物发展程度的不同等决定了一事物在全局中的战略定位。我国经济发展以科学发展观为指导,建立和谐和节约型社会,调整经济和贸易结构,利用“两个市场”、“两种资源”等为经济发展战略目标;我国所处工业化中后期的发展阶段;我国服务业和服务贸易发展相对滞后而又存有巨大发展潜力。这些因素决定了服务贸易在我国经济发展中将发挥越来越重要的带动作用,在经济发展战略中处于促进经济贸易结构调整、加快制造经济向服务经济转型的战略定位。
(二)战略选择
战略选择是战略成败的关键。战略选择应以战略定位为前提,建立在事物发展的基本规律之上,从而能够顺应规律,利用规律,驾驭规律,推动事物科学发展。大流通是服务贸易发展的根本推动力,选择大流通带动服务贸易发展战略,可以从总体上解决服务贸易的发展问题。
大流通带动战略是超越战略。一个战略能否称其为超越战略,关键是看该战略的动力性质,大流通带动战略就是从本质上解决了服务贸易发展的根本动力,可以为服务贸易的超越发展提供源源不断的足够推动力,使战略超越成为可能。
大流通带动战略是导向战略。我国存在着内需不旺、产业和贸易结构不合理等问题,在很大程度上是源于服务业和服务贸易发展滞后。大流通带动战略解决了服务业和服务贸易发展的根本动力,为在深层次和大范围上启动国内市场,扩大内需,在更深层次和更大范围充分利用和有效协调“两个市场”、“两种资源”创造条件,引导企业向规模化和专业化方向发展,引导贸易和产业结构调整,引导服务业和服务贸易快速发展,引导制造经济向服务经济加快转变。
大流通带动战略是均衡战略。我国经济贸易发展存在的系列问题,实质上是发展的不均衡。大流通带动战略不仅作用在服务贸易均衡发展的关节点上,而且也作用于服务经济与制造经济均衡发展的关节点上;不仅考虑到服务贸易的国外发展,而且也考虑到服务贸易发展的国内基本建设支撑;不仅要解决服务贸易发展的根本动力,而且要解决服务贸易各类别协调和共同发展的问题。
(三)战略方向和目标
战略方向和目标就是战略集中指向的方向和目标。在战略筹划和实施中战略的指向不是散射和无规律的,而具有方向性和目标性。大流通带动战略的方向就是通过把发展服务贸易、拉动服务业、促进贸易和产业结构调整、加快工业化进程和经济转型等具有逻辑递进关系的几方面统一起来,进而形成战略方向,战略总目标即加快由制造经济向服务经济的转型。
(四)战略布局
战略布局是在战略整个空间进行的力量分配,以及力量分配后形成的战略态势。大流通带动战略的战略布局以全球作为其战略空间,战略力量从某种意义上说,在任何情况下都是有限的。因此,战略布局中战略力量的使用、分配一定要在空间上形成具有支撑作用的重心、重点。大流通带动战略的布局是以我国东部地区和大城市为重心,以建立国内外大流通渠道为重点,向我国中西部和全球有重点地扩延,通过基础性、推进性、助推性、保障性4类工程的部署,实现国内外整体布局。
(五)战略工程
战略目标的实现是通过若干个战役逐步完成,确定具有战役性质的4类服务贸易工程,是实现大流通带动战略的主要举措。基础性工程是大流通带动战略的根基,是服务贸易发展的基本力量;推进性工程是在大流通带动战略的主要方向选择的工程,在服务贸易发展中起关键作用;助推性工程是对推进工程的不可缺少的重要辅助力量;保障性工程是大流通带动战略有效实施的源泉。本文作者曾提出的15个战略工程,仅是大流通带动战略的部分任务,大流通带动战略4个工程形成的是开放体系,应根据服务贸易的发展对工程进行适时调整。
(六)战略阶段
战略的筹划和实施通常要划分阶段,以利于战略在实施过程中根据变化的情况进行各方面必要的调整和补充。一个战略阶段通常为3-5年。战略划分成阶段,但各战略阶段的方向是一致的,在战略实施中战略方向和目标通常是不能改变的。大流通带动战略阶段的确定主要考虑:与我国经济和贸易发展五年规划相同步,与服务贸易发展周期相一致,与服务贸易促进政策制定和调整期相衔接。为此,确定5年为服务贸易发展一个战略阶段比较适宜。
(七)战略规划
规划是指比较全面的长远发展计划。规划较之计划,具备了许多战略的特性。服务贸易发展战略的实现,首要的是以服务贸易发展规划的方式对服务贸易工作进行全面而有重点的筹划,服务贸易发展规划是服务贸易工作的基本依据,也是服务贸易发展战略的具体体现和能否得以贯彻落实的关键。
一个好的规划会以其科学的前瞻性、整体全面的筹划性、内外部的协调性起到对商务工作很强的指导和推动作用,并使之有条不紊地进行。但一个好的战略,不等于就能有一个好的规划,如果没有一个与战略相配套的好的规划,再好的战略仍可能成为一个空泛的口号。关键是对制定规划的基本内容、程序、方法的掌握和运用问题,以及对服务贸易战略和规划之间的辨证统一关系的认识和处理问题。
战略规划的制定是战略选择之后的又一次创造性活动,战略规划较之战略不同的是它直接指导实践,是战略到实践的中间环节,是实践和理论完美结合的产物。由此,战略规划的制定对我们的实践及其领悟提出了更高的标准,对我们制定规划的思维方式和操作方法赋予了新的要求。
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影响服务贸易发展的基本因素主要有工业化、服务业、货物贸易、商业存在和生产贸易等。这些因素间存在着密切相连、相互作用的内在关系,在这些关系中,工业化发展水平是决定服务贸易发展的基础性因素,其他因素紧紧围绕着工业化这个基础性因素存在和发展,进一步理清基础因素与其他因素的关系,明确各因素在服务贸易发展中的地位和作用,有利于在深层次上认识服务贸易,从总体上更好地把握和推进服务贸易发展。
服务贸易的发展对工业化进程具有巨大的反作用。服务贸易依托服务业而发展,是服务业的国际化。服务业的发展建立在工业化基础之上,工业化发展程度、类型和侧重点的不同,决定了服务业和服务贸易的发展程度、类型和侧重点。如美国在电信、英国和澳大利亚在金融业、印度和爱尔兰在IT服务外包、法国和中国在旅游服务贸易等方面,根据本国工业化或依托别国和地区的工业化状况,形成了具有各自优势的服务贸易类型。一国服务贸易的发展类型不仅直接影响着该国服务业的发展方向,而且对工业化进程具有巨大的反作用,引导工业化发展方向,加速产业结构调整和工业化进程。
货物贸易结构调整能够增大服务贸易数量、质量并引导工业结构调整。一国货物贸易结构体现了该国工业化水平和类型,货物贸易的技术含量影响服务贸易的规模和质量。机电高新技术产品是货物贸易中产生最大服务贸易规模和最高技术含量的类别。我国货物贸易中三资企业占半壁江山,且主要是机电高新技术产品,但所产生的服务贸易我们却难以获得。加大我国自主知识产权机电高新产品出口,不仅有利于改变货物贸易结构,加大我国服务贸易出口的数量、质量,而且将在引导国内产业结构调整中发挥重要作用。
生产贸易可以加快工业化发展进程。生产贸易在服务贸易中占主导地位,直接为工业化服务,能够集中反映一个国家的现代化水平。生产贸易也制约着消费贸易的发展:一方面,发展生产贸易可以带动消费贸易的发展,推进消费贸易的结构调整和内容更新;反之消费贸易的发展,又会引导生产贸易的发展方向和提高其水平。另一方面,发展生产贸易可以提高工业化发展速率,促进实现规模化生产和社会生产组织方式的变革,使市场配置资源的基础性作用得到有效发挥,加快工业化和市场化进程。
商业存在能够提升工业化水平。商业存在是目前服务贸易的主要贸易模式,占全球服务贸易总量的56%。商业存在的发展是以工业化为依托的,工业现代化程度决定了商业存在的类别、数量、规模和布局。商业存在对于弥补国内产业、资源和市场不足,扩大产业规模,增加利润,促进企业技术和设备更新,加大科研投入,尤其是提升工业化水平都有巨大的拉动作用,并可带动其他服务贸易模式的出口。我国企业“走出去”已进入了新的发展阶段,但我国对外直接投资与美国相比仍有20倍左右的巨大差距。我国企业“走出去”对于我国服务贸易发展具有举足轻重的作用。
可见,服务业、货物贸易、生产贸易和商业存在是支撑服务贸易发展的基本因素,在服务贸易的发展中起了关键作用,但这些基本因素又都是建立在工业化基础之上,工业化规定了服务贸易的发展水平、类型和发展方向,其他因素是在工业化基础上发挥各自的作用,同时服务贸易的发展对工业化的进程具有巨大的反作用,大力发展服务贸易可以引导工业化发展方向,加快其进程。
二、流通规律是服务贸易整体发展的根本动力
按照WTO的划分,服务贸易有12个大类、160多个小类,在众多类别中如何下手?万事从源头抓起,关键是找出服务贸易发展的规律,抓住对服务贸易的发展具有战略基础、支撑作用的一类或几类作为突破口和主攻方向,带动整个服务业和服务贸易的发展,这是对我国发展服务贸易具有战略决定意义的一步。
我们在分析服务业和服务贸易发展的成因中阐述过,服务业和服务贸易的发展是建立在大工业基础之上,工业化促进服务发展成为产业,工业化也促进了服务业和服务贸易的现代化,社会化大分工和大规模生产在现代服务业和服务贸易的形成和发展过程中起了关键作用,而社会化大分工和大规模生产是通过大流通引发的。现代化服务业和服务贸易快速形成和发展的推动力是现代化大流通,现代化金融和电子信息网络技术提供了根本保障,研发成为了先导力量,从而构成了现代化服务业和服务贸易发展的基本支撑。可见,在市场经济中,流通规律在社会生产组织方式上发挥了基础性作用。
所谓的流通规律:即体现为以流通能力为基础的社会生产组织能力。流通能力的强弱决定了社会生产组织的规模和现代化程度,决定了社会生产的组织方式。
美国经济的强大并充满活力主要是来自于流通先导型经济,强大的流通能力不仅带动了美国现代服务业和服务贸易的快速发展,还使美国经济在全球配置中获得巨大利润,并掌握了对国际市场的控制力,美国GDP占全球的3%-4%,美元在全球的外汇交易中的比重为62%,占全球外汇储备的64%,占全球贸易结算中的货币分布达66%。一个国家竞争力强弱,不仅在于生产多少产品,更为重要的是在国际市场得到多少份额。全球前500位的跨国公司中,美国占2/3,美国企业的规模和实力几乎在各个行业都排在前列,在世界知名品牌中美国占2/3。
俄罗斯服务业占GDP的60%,其占比较高的主要原因是拥有较雄厚的工业基础,以及冷战时期建立的发达交通网络、较完善的物资储存和分拨系统所形成的大流通体系,为服务业的发展提供了基础性支撑。
2005年,我国市场的交易和流通总量已达80多万亿元,是GDP的4.4倍,“十五”期间年增长12.3%。2005年,社会消费品零售总额为6.7万亿元,年增长14.6%。生产资料交易总额达14.2万亿元,年增长15.5%。在我国快速发展的巨大市场规模中,物流成本占GDP的比重为21%,而美国国内物流成本为5%-6%,国际物流成本为l0%-25%,国内外综合成本为9%左右,我国是美国国内物流成本的4倍左右,国内外物流综合成本的2.3倍。此外,第三方物流已被发达国家普遍采用,而我国第三方物流仅占物流市场营业额的5%,大部分企业还处于大而全、小而全的运作模式。我国流通业与发达国家相比存在着成本高且效率低、库存量大、资本周转慢等问题。流通不仅是制约我国服务业和服务贸易发展的瓶颈,也已成为严重制约我国经济发展的瓶颈、影响到我国经济发展全局的重大问题。
大流通不仅是生产型企业集团发展的原动力,而且是服务型企业集团发展的原动力。现代化大流通产生的流通速率的提高,使企业到企业和企业内部的物流成本都大大降低,生产组织的社会化成为效率最高、成本最低的生产组织方式,企业为追求利润的最大化,自发向生产大规模和专业化方向发展。企业规模化和专业化的发展,对服务的数量、质量和种类的高要求日益增强,极大地促进了服务业和服务贸易企业向规模化和专业化方向迅猛发展。2005年,麦德龙和宜家集团的销售总额超过了我国100强零售企业的销售总额。麦德龙集团在28个国家拥有544家商场,在国内没有仓库,完全靠第三方物流;宜家集团在34个国家开设了商场,在54个国家定牌采购,在9个国家拥有36家工厂,在16个国家设立了28个物流中心,海外业务占集团利润的92%;沃尔玛公司在美国国内就有108个配送中心和3000个分店。
大流通孕育大的企业集团,大企业集团又加快了大流通的现代化进程。没有现代化的大流通,生产社会化分工就缺乏动力,研发缺乏环境,金融和电子信息网络技术的发展受限,社会化大生产难以真正形成,服务业和服务贸易的整体发展也难有大的突破。而没有金融和电子信息网络的保障以及研发的引领,流通现代化就难以为继。优先发展现代化流通,可以引发金融和电子信息产业以及整个服务业向现代化、规模化和集团化方向发展,提高金融和电子信息产品的质量和效率,并使研发充满活力。加快发展现代化大流通是从根本上解决大规模和集团化生产的关节点,也是整个服务业和服务贸易向现代化、规模化和集团化发展的动力。
流通业的现代化的作用不仅仅表现在流通业的效率提高和成本降低引发了社会生产组织方式的巨大变革和企业的分工向社会化和规模化发展,还为重要的一点是,在大企业集团的主导下,中小企业为了生存和发展也要向分工更精细的专业化发展,以适应现代化大生产的需要。反之,这种分工和组织形式的进步,又进一步促进了流通现代化水平的提高,促进了服务业和服务贸易的发展,促进了市场竞争和经济进步,从而使经济发展进入了良性循环。
经济结构的调整,在于产业和企业结构的调整。产业和企业结构的调整在于社会生产组织方式的调整,影响社会生产组织方式、服务业和服务贸易发展的基本因素是流通,流通也是解决市场速率的关键因素。
因此,认识流通规律,遵循流通规律,利用流通规律,发挥流通规律的作用,对于我们理解市场经济、理解服务贸易、解决我国经济发展的系列问题极其重要。
在经济全球化的形势下,经济的竞争说到底就是服务业和服务贸易的竞争,就是流通能力的竞争。应把发展服务业和服务贸易上升为国家战略的高度去规划,上升到政策的层面去推进,作为商务领域的中心工作去抓,形成以服务贸易带动服务业的发展,以服务贸易和服务业引领的现代化引领工农业现代化发展的格局。
三、促进生产组织方式变革是服务业和服务贸易发展的核心
服务贸易的发展不同于货物贸易的发展,主要是循着两条不同的发展路径:促进国际货物贸易发展主要是以物化的产品为核心而展开,而促进服务贸易的发展则主要是以无形的社会生产分工和消费供给方式为核心而展开。促进国际货物贸易发展的法规和政策等是围绕着产品的质量、价格等而制定,而促进服务贸易发展的法规和政策等则应围绕着以社会化大分工为前提,以发展大规模和专业化生产为目标,以促进生产和消费的现代化组织供给方式为核心等而制定。促进国际货物贸易和服务贸易发展的不同在于,货物贸易针对的是有形的物,服务贸易针对的是无形的社会生产组织方式和消费供给方式。
我们在促进以产品为中心的货物贸易时也强调抓大企业,而实际上关注点、政策着力点主要还是在大企业生产的产品上,对于企业生产组织方式很少涉及,对于社会生产组织方式也很少考虑。国家通过行政力量促生了一些生产型大企业,进一步夯实了工业基础,在一定程度和范围上使生产组织方式向规模化和专业化迈进了一步,但就整个市场来说这种做法对改变社会生产组织方式的作用是局部的、有限的,在这种情况下市场配置资源的基础性作用受到了极大限制。因为,改变生产组织方式的根本动力在市场,市场是动态的,市场运行的速率决定了生产组织方式,在速率低的市场运行系统中,大企业和企业集团的优势难以全面发挥,因而促成大企业和企业集团产生的动力不足,这是影响我国经济结构调整及和谐发展的基础性因素。
把促进社会生产组织方式的转变作为商务工作的重点,将促进国际贸易发展的中心由抓产品转向抓社会生产组织方式,着力点放在抓流通渠道和流通企业上,放在促生产性和消费性流通并进上,将真正进入商务工作抓企业的实质阶段,并使发挥市场配置资源的基础作用成为看得见、摸得着、可操作的实际工作。
社会生产组织方式在美国经济发展过程中发挥了决定性作用,但美国由制造经济向服务经济转变是渐进式的,社会生产组织方式的转变也是渐进式的。社会生产组织方式在二次世界大战后的德国和日本等国的经济发展中发挥的作用更为突出,大流通提高了这些国家的经济效益,服务业快速发展,服务贸易增速加快,企业和产品大量涌向世界,经济迅速崛起。
我国经济实行跨越发展,不同于美国渐进式的经济发展模式。我们要借鉴经济发达国家通过社会生产组织方式上的变革加快经济转型的成功经验,充分发挥服务业和服务贸易对工业化发展进程具有的巨大反作用力,把经济发展的重心由制造商品向促进社会生产组织方式的转变上转移,从根本上引发产业结构的变化,实现以服务贸易开放促进服务业的发展,以服务业整体发展全面协调带动工业化的发展,从而形成服务业和服务贸易、工业、农业发展同时并举,站在世界经济发展的制高点上,高位推进整个经济的发展,加快实现由制造经济向服务经济的转型,走出一条中国式经济快速发展的道路。
四、我国服务贸易发展的战略抉择
战略是关于全局的筹划和指导。加快发展我国服务贸易,应实施大流通带动服务贸易发展战略(以下简称大流通带动战略),这是根据战略的规定性、服务贸易在我国经济发展中的地位和作用、服务贸易的发展规律、构成战略基本要素的要求等综合考虑的抉择。加深对大流通带动战略基本构成的认识,有助于从深层次上把握这种战略抉择的科学性,把大流通带动战略落在实处。(一)战略定位
战略定位是就一事物在全局事物的发展中所起的作用来确定其在全局中的位置。经济发展阶段的不同、全局战略的不同、一事物发展程度的不同等决定了一事物在全局中的战略定位。我国经济发展以科学发展观为指导,建立和谐和节约型社会,调整经济和贸易结构,利用“两个市场”、“两种资源”等为经济发展战略目标;我国所处工业化中后期的发展阶段;我国服务业和服务贸易发展相对滞后而又存有巨大发展潜力。这些因素决定了服务贸易在我国经济发展中将发挥越来越重要的带动作用,在经济发展战略中处于促进经济贸易结构调整、加快制造经济向服务经济转型的战略定位。
(二)战略选择
战略选择是战略成败的关键。战略选择应以战略定位为前提,建立在事物发展的基本规律之上,从而能够顺应规律,利用规律,驾驭规律,推动事物科学发展。大流通是服务贸易发展的根本推动力,选择大流通带动服务贸易发展战略,可以从总体上解决服务贸易的发展问题。
大流通带动战略是超越战略。一个战略能否称其为超越战略,关键是看该战略的动力性质,大流通带动战略就是从本质上解决了服务贸易发展的根本动力,可以为服务贸易的超越发展提供源源不断的足够推动力,使战略超越成为可能。
大流通带动战略是导向战略。我国存在着内需不旺、产业和贸易结构不合理等问题,在很大程度上是源于服务业和服务贸易发展滞后。大流通带动战略解决了服务业和服务贸易发展的根本动力,为在深层次和大范围上启动国内市场,扩大内需,在更深层次和更大范围充分利用和有效协调“两个市场”、“两种资源”创造条件,引导企业向规模化和专业化方向发展,引导贸易和产业结构调整,引导服务业和服务贸易快速发展,引导制造经济向服务经济加快转变。
大流通带动战略是均衡战略。我国经济贸易发展存在的系列问题,实质上是发展的不均衡。大流通带动战略不仅作用在服务贸易均衡发展的关节点上,而且也作用于服务经济与制造经济均衡发展的关节点上;不仅考虑到服务贸易的国外发展,而且也考虑到服务贸易发展的国内基本建设支撑;不仅要解决服务贸易发展的根本动力,而且要解决服务贸易各类别协调和共同发展的问题。
(三)战略方向和目标
战略方向和目标就是战略集中指向的方向和目标。在战略筹划和实施中战略的指向不是散射和无规律的,而具有方向性和目标性。大流通带动战略的方向就是通过把发展服务贸易、拉动服务业、促进贸易和产业结构调整、加快工业化进程和经济转型等具有逻辑递进关系的几方面统一起来,进而形成战略方向,战略总目标即加快由制造经济向服务经济的转型。
(四)战略布局
战略布局是在战略整个空间进行的力量分配,以及力量分配后形成的战略态势。大流通带动战略的战略布局以全球作为其战略空间,战略力量从某种意义上说,在任何情况下都是有限的。因此,战略布局中战略力量的使用、分配一定要在空间上形成具有支撑作用的重心、重点。大流通带动战略的布局是以我国东部地区和大城市为重心,以建立国内外大流通渠道为重点,向我国中西部和全球有重点地扩延,通过基础性、推进性、助推性、保障性4类工程的部署,实现国内外整体布局。
(五)战略工程
战略目标的实现是通过若干个战役逐步完成,确定具有战役性质的4类服务贸易工程,是实现大流通带动战略的主要举措。基础性工程是大流通带动战略的根基,是服务贸易发展的基本力量;推进性工程是在大流通带动战略的主要方向选择的工程,在服务贸易发展中起关键作用;助推性工程是对推进工程的不可缺少的重要辅助力量;保障性工程是大流通带动战略有效实施的源泉。本文作者曾提出的15个战略工程,仅是大流通带动战略的部分任务,大流通带动战略4个工程形成的是开放体系,应根据服务贸易的发展对工程进行适时调整。
(六)战略阶段
战略的筹划和实施通常要划分阶段,以利于战略在实施过程中根据变化的情况进行各方面必要的调整和补充。一个战略阶段通常为3-5年。战略划分成阶段,但各战略阶段的方向是一致的,在战略实施中战略方向和目标通常是不能改变的。大流通带动战略阶段的确定主要考虑:与我国经济和贸易发展五年规划相同步,与服务贸易发展周期相一致,与服务贸易促进政策制定和调整期相衔接。为此,确定5年为服务贸易发展一个战略阶段比较适宜。
(七)战略规划
规划是指比较全面的长远发展计划。规划较之计划,具备了许多战略的特性。服务贸易发展战略的实现,首要的是以服务贸易发展规划的方式对服务贸易工作进行全面而有重点的筹划,服务贸易发展规划是服务贸易工作的基本依据,也是服务贸易发展战略的具体体现和能否得以贯彻落实的关键。
一个好的规划会以其科学的前瞻性、整体全面的筹划性、内外部的协调性起到对商务工作很强的指导和推动作用,并使之有条不紊地进行。但一个好的战略,不等于就能有一个好的规划,如果没有一个与战略相配套的好的规划,再好的战略仍可能成为一个空泛的口号。关键是对制定规划的基本内容、程序、方法的掌握和运用问题,以及对服务贸易战略和规划之间的辨证统一关系的认识和处理问题。
战略规划的制定是战略选择之后的又一次创造性活动,战略规划较之战略不同的是它直接指导实践,是战略到实践的中间环节,是实践和理论完美结合的产物。由此,战略规划的制定对我们的实践及其领悟提出了更高的标准,对我们制定规划的思维方式和操作方法赋予了新的要求。
篇8
关键词: 产业; 人力 ;资本
一、服务贸易要素分析
1.产业发展状况
第一和第二产业的发展及全球化分工决定了货物贸易的产生和发展,而服务业是为生活和生产提供服务产品的行业,它以第一、二产业的发展为基础,服务业又是服务贸易的产业基础,因此服务贸易与货物贸易存在关联。起初服务贸易伴随着货物贸易的产生而产生,可以说服务贸易是货物贸易的附属品,譬如货物的移动离不开运输服务,货物的媒介和金融保险服务不可分离,货物贸易离不开信息服务等。货物贸易的进出口往往伴随着运输、保险和金融服务贸易的发展。服务贸易发展水平的高低直接受制于货物贸易的贸易水平,两者之间存在着正相关的关系。
本国产业发展水平高低是发展国际贸易的产业基础,一个国家服务业发达的程度直接影响着本国国内服务业的供求关系,更是其实现服务业国际化的基础。如果一国服务业发展滞后,便产生了对国外服务业的需求,就会进口服务产品。基于相对水平这一条件,服务业和制造业的发展适应性研究值得关注,在制造业发展水平高而服务业发展相对滞后的状态下,服务贸易便会处于逆差状态。
2.人力资本
在服务贸易中,人力资源是影响竞争力关键因素。合理的人才分配不仅能够提高经济效益,还能够降低成本。随着经济的市场化和技术的信息化,服务业发展成为知识和技术密集型的产业,人力资源的的质量在现代的服务业中已经成为影响其发展壮大的并具有竞争优势的重要因素。
人力资本是经过长期投资形成的,集中表现在由劳动者的智力、知识技能和健康状况构成的资本,是一种生产要素。中国是劳动力资源丰富的国家,但从人力资本的角度讲,人力资本是稀缺的。人力资本作为一种生产要素,直接参与服务产品的生产过程,并影响最终产品的质量。服务产品具有生产与消费同步的特性,在这个过程中,高质量的服务产品便会受到消费者的喜爱,为该种服务带来市场。人力资本对不同服务贸易出口部门的影响不同。劳动力数量的大小、劳动力成本的高低影响外资、承包工程和劳务出口的基础性因素,人力资本对其影响作用相对较小。人力资本对于现代服务贸易部门的影响作用较大,例如金融、电信和软件业。
二、中国对外服务贸易发展的对策剖析
1.延伸产业链
大力发展新兴服务贸易,培育一些服务贸易出口的重点部门和重点领域,重点扩大金融保险、技术咨询、技术转让、电讯、专利和特许经营、教育培训等新兴的资本和技术密集型服务贸易出口。增加出口产品的附加值,从而实现服务贸易出口增长方式由粗放型向集约型的转变,从而完成贸易大国向贸易强国的转变。大力发展生产业,发展金融保险业、现代物流业、信息服务业、商务服务业、节能环保服务业、服务外包产业,提升服务贸易发展水平,促进服务贸易出口。
后危机时代,新一轮的世界产业结构调整正在展开,应抓住这一机遇,加强区域合作,通过引进—吸收—创造来提高服务贸易出口品质,提升服务贸易出口水平;充分利用外资企业在服务贸易部门的示范、人员培训和产业前后向关联方面的技术外溢效用,使服务贸易实现从“引进来”到“走出去”的转化,促进服务贸易的出口。大力发展服务外包、高附加值的新兴服务贸易。针对服务贸易出口地理范围不断扩大这一现象,要大力开发中东、非洲、独联体、东南亚、拉丁美洲、澳洲等地区的服务贸易出口市场,促进对这些新兴市场的出口。
2.引进和培养相关的人才
当前的服务贸易的发展,是以知识型服务贸易为特征的,是以知识经济带动整个国民经济的发展,而要想更好地发展知识型服务贸易人才是不可或缺的,没有知识型人才的进入做再多的努力也是没有用的,在这个知识经济发展的现代化的时代,人才是各个国家必争的战略武器,有了人才才能更好的带动经济的发展,所以关于人才的引进与培养是十分的重要的。引进相关的人才除了要有高的工资外,工作的环境也成为现在人才引进的一个必然要考虑的因素,往往高的工资水平已经不能满足人民的需要,应该更好的加强环境与基础设施的改善,重点加强文化、娱乐、休闲等相关设施的建设,形成更加完善的基础设施体系,为服务贸易从业人员及高端服务贸易的发展提供良好的工作环境与生活环境。此外,除了要重视引进知识型服务贸易相关人才,还应当注重自身人才的培养,因为引进的外来人员并不具备稳定性,所以更应该加强相关人才的培养工作,培养真正属于自己的相关人才,以培养创新性和专业性人才为重点,这样才能更加稳定的促进知识型服务贸易的发展。
总之,服务贸易企业要善于抓住机遇积极开拓国际服务市场,“引进来”更要“走出去”,实现服务贸易的资本运作和跨国经营。改变过去单一依赖低附加值的服务产品进出口形态,借助信息化平台,软硬件建设双管齐下,打造高效快捷的现代服务贸易。
参考文献:
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篇9
关键词:服务贸易;贸易结构;联动效应
中图分类号:F719 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)06-0-01
一、我国服务贸易结构存在问题
2008年我国服务贸易出口排名世界第五,占世界服务贸易总出口的3.9%,这是我国改革开放以来服务贸易飞速发展取得的可喜成就。但在2008年服务贸易出口排名前十位的国家中,我国服务贸易进出口占对外贸易总额的比重却是最低的,仅为10.6%,不但不及发达国家,甚至低于世界平均水平(18.1%)近8个百分点。印度与我国经济发展水平相似,服务贸易的地位却非常高,服务贸易进出口占对外贸易总额的比为35.2%,是我国的三倍多。可见我国服务贸易的发展水平还是比较低的。
我国传统服务项目占比太高,现代服务项目发展滞后。从我国服务贸易整体来看,我国的传统服务项目在整体贸易中占比过高。运输和旅游项目,属于劳动密集型和资本密集型;而新型服务项目,如通讯服务、保险服务、金融服务、专有权利使用费和特许费等,则是属于知识技术密集型。一国的服务贸易要想得到发展,服务贸易结构要想得到根本的改善,必须大力促进知识技术密集型服务项目的发展,而不能一直依靠劳动密集型和资本密集型贸易项目。因为一国的自然资源是有限的,且随着资源的使用消耗,非再生资源的减少,必然使依靠自然资源的服务项目受到限制,甚至萎缩。对十与我国的新型服务项目,尤其是属于知识技术密集型的服务项目,我国应加大发展力度。
生产贸易结构水平较低。我国运输服务贸易TC指数虽然负值一直在缩小,国际竞争力有所提高,但在2000年到2008年参比的其他三国的运输服务贸易TC指数都有所上升,我国一直处于四国中的最低水平。我国运输服务贸易国际竞争力低下主要是由于以下几方面原因:交通基础设施不够完善,布局不够合理,输方式处于分割独立状态,衔接情况不良;航线网络设置不够科学,交通管理系统有待完善;运输服务提供企业经营方式单一,各企业之间的联系和合作较差,没有发挥整体优势;货运企业的业务专业化程度较低,整合国内运输服务资源的能力不足;进行科技创新和服务创新活动以提高企业的经营效率所要依靠的专业技术人才储备不足,高素质人才的数量和质量都有待提高。
二、我国服务贸易结构存在问题的原因
1.国内需求不足
瑞典学者林德尔提出了偏好相似理论,认为产品的国内需求决定了该产品能否有可能出口。波特的竞争优势理论也强调国内需求能推动该国获取竞争优势。国内成熟苛刻的消费者的需求会对产品和服务的质量改进与科技创新产生压力。目前情况下,我国服务贸易尚处于幼稚期,国内对其的需求很不充足,这导致了我国服务贸易产业成长的空间狭小。例如保险服务,国内提供的保险产品和服务种类有限,我国公民对保险的意识淡薄,保险需求长期不足。
2.服务业发展相对较为缓慢
我国近年来服务业增加值占GDP增加值的比重一直徘徊在33%左右,2008年为31.8%,而发达国家为60%-80%,发展中国家为40%-60%,均高于我国水平。一国服务业的发展水平高低与该国的经济现代化程度强弱、国民收入水平高低、生产专业化程度强弱等因素紧密相关,这些因素决定和影响着服务产业的规模和结构。我国特殊的城乡二元结构、社会阶层结构、收入分配结构等多方面的复杂性限制了国内对消费者服务的需求;而生产的专业化程度低,造成了国内对生产者服务的需求不足;与此同时,我国经济现代化程度较低,各产业大多处在低技术含量、低附加值的价值链的较低层次,对服务的需求较那些现代化程度较高的国家少得多;由于受传统计划经济的遗风影响,我国长期倾向于发展工业、忽视服务业和服务贸易,服务商业化进程缓慢,制造业对独立于其外的服务业中间使用比较少,我国服务业与制造业的相互关联性和相互渗透程度较低,制约着我国服务业的发展。
3.服务业发展滞后基础薄弱
我国服务业发展滞后,基础薄弱,产业结构落后。一国的服务业是服务贸易发展的基础,我国的服务业整体发展滞后,必定会影响服务贸易的发展速度。目前,在WTO文件中所提出的140多种服务产品中我国只能提供其中的40多种的发育不良,使得我国只能依靠传统服务业来支撑。而早在20世纪初期,美国的服务业就已经占据GDP的80%以上,甚至菲律宾、印度两国的服务业比重也达到了GDP的50%以上,都要高于我国的30%-35%的比率。服务业的发展水平与生产的专业化程度收入水平、经济现代化程度密切相关。
4.服务贸易联动效应不明显
服务贸易和货物贸易应是相辅相成的,而在我国,货物贸易出口虽然一直高速增长,但却与我国服务贸易出口的发展不同步,我国所生产和加工的工业产品进入国际市场的营销渠道和销售网络很多是外国的,没有依托国内企业的营销等服务走向世界,货物贸易所需的大量国际运输服务也很多是通过进口获得;服务企业没有借助本国货物贸易出口带来的巨大机会而发展起来,可以说我国的货物贸易与服务贸易是相互脱节的。
造成我国服务贸易与货物贸易相互脱节的原因是多方面的,有我国服务企业业务能力和规范化经营方面的不足,但更主要的还是因为我国货物贸易模式多半是加工贸易,研发、设计和销售、服务“两头在外”,只有中间加工生产是在国内进行,与国内服务业关联程度很低,其发展对我国服务产业以及服务贸易的带动作用也就非常有限了。
参考文献:
[1]孔祥荣.中国服务贸易及服务业的结构缺陷分析[J].商业经济与管理,2009(05).
篇10
关键词:经济转型 对外贸易 产业结构
中图分类号:F752 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2012)03-063-02
一、引言
现阶段,山西对外贸易发展现状堪忧,主要表现为:总量偏小,总体呈现“资源大省、外贸小省”的特征;结构不优,出口商品资源型、初级化的问题非常突出;方式单一,一般贸易比重过大,服务贸易发展缓慢。这些都严重制约了山西省对外贸易及整个区域经济的发展。
而目前山西正以转型发展为主题,大作转型发展文章。可以肯定的是山西经济转型将会推动全省经济更好更快的发展,那么经济转型会不会对外贸发展产生积极的影响,影响程度到底如何,笔者将建立一个山西经济转型对对外贸易发展影响度的计量模型,从而通过模型来考察山西经济转型对其外贸发展到底能起到什么样的作用。
二、变量的选取与说明
山西总的定位是,以建设国家新型能源和工业基地为基础,努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产业大省,早日建成中部地区经济强省和文化强省。由此可知,发展生产业、现代物流业、现代制造业是山西经济转型的主要内容。
生产业涵盖内容比较多,但具有代表性的内容有以下三个方面:一是现代物流服务(Xdwl),主要包括交通运输、仓储和邮政业;二是金融服务(Jrfw),主要包含金融业和保险业;三是科技服务(Kjfw),主要包含科学研究、技术服务和地质勘查业。在具体分析中,我们将用上述三个方面的发展情况来描述山西生产业的发展状况。
现代物流业是生产业的重要组成部分,是生产业的先导产业和承接性产业,2010年山西省经济工作会议提出把现代物流业作为生产业的重中之重。对于现代物流业的发展情况,我们用交通运输、仓储和邮政业投资额来衡量。同时,我们以金融保险业增加值、科学研究、技术服务和地质勘察业投资额来分别表示山西金融服务业、科技服务业的发展情况。
一般来说,现代制造业可分为电子信息产业、机电产业、交通运输设备产业和医药产业四大产业以及其他产业。为了使假定的模型具有可操作性,我们把电子信息产业、机电产业、交通运输设备产业抽象为装备制造业。因此,现代制造业的发展状况就可以用装备制造业(Zbzz)和医药产业(Yygy)的发展情况来表示,而装备制造业和医药产业发展情况我们进一步通过装备制造业增加值、医药工业销售收入数据来表示。
一个地区的出口产品结构可以很好反映该地区的对外贸易发展状况,越合理的出口产品结构就意味着外贸效益越好。而当一个地区的资源类产品出口比重下降,加工贸易、机电产品和高新技术产品出口比重上升,那就说明这个地区的出口产品结构向合理化转变。所以我们可以用加工贸易出口额(Jgmy)、机电产品和高新技术产品出口额(Jdcp)来衡量对外贸易(Fotr)的发展情况。
三、模型和数据
根据生产业、现代制造业与对外贸易的内在机理,笔者建立现代物流服务(Xdwl)、金融服务(Jrfw)、科技服务(Kjfw)、装备制造业(Zbzz)和医药产业(Yygy)对加工贸易出口额(Jgmy)、机电产品和高新技术产品出口额(Jdcp)影响度的简单线性模型,以检验经济转型对对外贸易发展的影响度。总模型:
Fotr(Jdcp,Jgmy)=αXdwl+βJrfw+γKjfw+δZbzz+εYygy+ζ
数据采用2000年―2010年山西省的年度数据,数据来源于山西统计信息网、中国统计年鉴和中经网年度数据库。
四、结果输出与讨论
利用eviews软件计算因变量分别为jdcp和jgmy的多元线性回归方程分别为:方程1和方程2。
方程1:
jdcp=1.04jrfw+2.44kjfw+0.52xdwl+3.75yygy+0.17zbzz-107.62
由方程1可知,金融服务业、科技服务业、现代物流服务业、医药工业和装备制造业的发展对机电产品和高新技术产品的出口都有一种正向的促进作用,这几个行业的发展会不同程度的带动机电产品和高新技术产品出口的增加。其中,科技服务业和医药工业对其正效应相对明显,而装备制造、金融服务和现代物流业对其正向效应相对较小。
方程2:jgmy=1.30zbzz+0.15xdwl+2.19kjfw-58.04
该方程中仅保留了装备制造、现代物流以及科技服务三个解释变量,因为金融服务和医药工业对因变量jgmy的解释度相对较小,在进行线性分析的过程中,使得各项系数出现不显著的问题,所以将其从线性方程中去掉。从方程2可以看出,装备制造、现代物流、科技服务对加工贸易出口具有正向效应。其中,科技服务和装备制造对加工贸易出口的促进作用相对较大。
从上面两个方程可知,现代物流服务业的发展对机电产品和高新技术产品的出口、加工贸易出口的贡献不明显,主要是因为现代物流业与机电和高新技术产业、加工产业在生产方面没有直接的联系,但是现代物流业的发展必定会促进上述两个产业产品的流通和销售,从而就间接地促进了两个产业产品的对外出口,因此,现代物流业的发展对对外贸易的促进作用也是不容小觑的。
五、结论与建议
实证结果表明:山西生产业和现代制造业的发展对其对外贸易的发展具有较大的促进作用。据此,我们进一步可以断定山西经济转型对山西对外贸易发展具有较强的正面效用,即山西经济转型有利于山西对外贸易的发展。根据实证结果,提出以下促进山西经济转型的建议:
(一)大力发展生产业
1.重点发展现代物流业。相关部门应从全省经济转型的战略高度出发,对现代物流业的发展进行统筹规划,并不断创新服务体制,加强对现代物流业发展的引导,积极采取有力措施,从政策、体制、法规方面为现代物流业的发展提供有力保障。山西物流企业应善于运用现代物流理念,利用现代物流技术和现代信息技术,加快推进传统物流流程的变革。
2.继续优化、调整生产业内部格局,更好促进特别是物流、金融、房地产、科技服务的业务创新和制度创新。首先,山西各级政府应把政策制定的着力点放在理顺市场机制、打破市场垄断、规范市场运行秩序和政府行为上。其次,逐步放开生产业价格,促成市场形成价格;逐步放开各种中介,如会计、律师、审计、咨询等的行政性审批。最后山西各级政府应高度重视生产业各行业的当前主要矛盾,施以相应对策应对金融的服务创新和监管、房地产价格、科技服务质量和效率以及物流业低碳高效化运作等问题。
(二)大力发展现代制造业
1.完善配套设施及法律法规,壮大山西现代制造业规模。相关部门应逐步完善促进现代制造业发展的经济政策,从财政、税收、土地使用等方面给予支持,努力构建、壮大产业群体。适当增加工业发展资金规模,专项扶持重点行业、重点产品的发展,推进重点产业基地完善。
2.鼓励、引导现代制造类企业进行技术创新。技术研发活动与现代制造业企业的可持续发展存在相互依托的关系,现代制造业企业要立足于市场就必须加强自主创新能力建设。在进行科研创新和自主开发时,要坚持以政府为引导、企业为主体、市场为导向的原则,对不同现代制造业要区别对待,尤其是对列入国家重点发展的产业要采取“扶上马,送一程”的政策,引导所涉及企业具备较强的自主创新能力、竞争力和盈利能力。
(三)加大对人力资源的开发力度
人力资源的开发是决定山西转型和发展的重要因素。山西现阶段正在对原有的产业进行改造优化以及发展新兴产业,对高素质人力资源的需求非常大,此时加大对人力资源的开发对当下的山西发展来说显得极为重要。人力资源的开发主要应从以下两个方面着手:一是加强对原有资源产业工人的培训,让他们掌握新技术以适应产业转型的需要;二是加大对新兴产业急需的管理和技术类人才的培养,让他们能够承担经济转型的重任。
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