电力安全建议范文
时间：2023-05-31 15:21:50
导语：如何才能写好一篇电力安全建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
引言
随着人们生活质量的不断提高，人们已经对电力企业生产的安全性产生了高度的重视；近些年来，电力企业在安全生产方面也采取了一系列的措施，取得了一些成绩。但是我们需要清晰的认识到，目前在电力生产管理中，还存在着诸多的问题，影响到电力企业生产的安全。
1 安全生产管理的影响因素
安全生产管理的内容就是对危害进行控制和减少，最大限度的降低事故发生的几率，进而降低事故所导致的各种损失，比如人身伤亡、财产损失以及环境污染等等。搞好安全生产管理， 是全面落实科学发展观的必然要求，是建设和谐社会的迫切需要，是企业做好安全生产工作的基础。影响电力企业安全生产管理的因素可归结为：
（1）人的安全意识强弱，安全文化素质高低，心态和情绪的好坏，直接决定安全生产的具体过程和结果， 人的任何一种不安全行为都可能导致事故的发生，因此，强化安全生产管理， 主要应落实到生产第一线的人的身上。就是说，人是安全生产管理工作的核心。
（2）物是指设备和设施，设备和设施都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。对设备和设施进行定期评估和维护， 掌握设备运行的规律性， 对不合格的设备和设施及时更换和改进， 能够避免事故的发生。
（3）工作的环境条件是否满足标准、规章、规定、规程等的要求。
（4）安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理， 三分在技术”。管理缺失是所有事故的普遍原因， 管理失误往往是多重失误造成的。
2 电力生产管理的现状
（1）没有严格的落实安全职责：目前，大部分的电力企业都制定了相关的制度来保证生产的安全性，对安全生产职责也做了明确的规定，但是，很多的电力企业都没有将这些制度给严格的落实下去，这些安全生产职责也不能贯彻下去，只是在做一些表面文章，比如开会讲话、一般动员等等。电力生产管理领导没有认识到电力安全生产的重要性，将一些事务性工作作为工作的重点，没有进行调查研究，这样就不能及时的发现存在于电力生产中的一些问题和不足，更别说及时的采取一系列措施了。即使有事故发生，在通报方面也不详细，采用一些模棱两可的语言，没有对事故的直接原因和深层原因进行分析，这样就不能有效的吸取教训，采取必要的防范措施，以免事故的再次发生；此外，相关的专业技术人员也没有对相关的规程制度进行熟练的掌握，这样就不能有效地发挥其指导作用。
（2）风险识别能力不高：这样就会导致不能够有效的发现那些存在于生产过程和生产环境中的潜在风险，那么就不能有效的避免事故的发生；通常都是发生过事故之后，才会后知后觉的发现原来这些都是严重的安全隐患。风险分析的能力不高也是非常突出的一个问题，这是由工作人员的专业水平和知识储备所决定的，这样即使发现了有安全隐患存在于生产过程中，也不能采取有效的方法来对其进行分析，这样就不能保证应对措施的针对性；此外，工作人员对生产环境不熟悉，对新型设备的结构和原理不了解，也是很重要的几个因素。
（3）忽视安全生产软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化。比如，大修一台开关或主变压器与贯彻检修现场安全措施标准化相比， 就所投入的人力、物力和时间， 后者远远逊于前者，甚至流于形式。随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加， 复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，电力生产管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。
3 电力安全生产管理的若干建议
（1）将岗位安全责任制严格的落实下去：电力企业的各级安全生产监察机关应该在对相关安全管理制度充分的理解的基础上，严格的将其执行落实下去，细化企业的总体安全生产目标，让每一个企业员工都明确自己的职责，为了充分的调动员工的工作积极性，还可以制定一些责任考核奖惩制度，以此来鼓励那些做出贡献的员工；还可以制定一些考核制度，来对员工的生产行为进行规范的约束。将一线生产岗位的安全生产补贴适当的提高，要知道，一线生产的质量，将会对电力企业安全生产的总体质量产生直接的影响；要让每一个员工明白，安全并不仅仅是企业的事情，它关系着每一个生产员工的生命财产安全。如果每一个员工在安全思想方面都能够做到自觉主动，那么在生产过程中可能出现的不安全因素就可以从源头上来进行遏制，从而降低事故发生的几率。
（2）电力企业系统内部应该牢牢的贯彻和落实安全生产监督制度 各个单位应该依据相关的关系，比如管理关系、产权关系等等，实行下级部门受上级监督的模式；具体来讲，就是各个分电力企业、子电力企业的安全生产受到电力企业的监督；电力企业的各个分电力企业、子电力企业监督附属生产经营单位的安全生产；代管企业依据相关的协议来监督被代管企业的安全生产。电力企业系统在实行电力企业内部监督的基础上，还需要接受外界的监督，比如所在地域政府相关管理部门的监督、人民群众的监督等等。
（3）加强队伍管理 要知道，安全生产是由队伍来执行的，那么要想保证生产的安全性，就需要加强队伍管理。队伍管理并不是一项简单的工作，它涉及到很多个方面，笔者的观点是，作风管理是队伍管理中的一个关键，只有这样，才能够实现令行禁止。经过了这么多年的发展，电力系统的安全管理规章制度日趋完善，但是在执行和落实的过程中却经常容易出现问题；针对这种情况下，就需要在安全检查的基础上，进行长期的训练，经过不断的积累，来提高队伍的整体水平。在电力系统方面，可以将准军事化管理从制度升级为文化，以此来对队伍管理进行强化。
（4）保证安全生产投入设立安全技术劳动保护措施计划专项资金；在新建、扩建电网工程和大修技改项目中列支“安措”费用，确保资金落实到位，满足安全生产需要。
（5）实施标准化作业全面实施标准化作业是对生产全过程实施控制的有效方法。通过标准化作业指导书， 将作业过程的安全、技术、质量措施细化， 责任落实到人， 通过规范人的行为，实施过程控制，解决生产现场的盲目性、随意性的问题，达到提高工作质量、防止人身和设备事故的目的。
篇2
分析各类电力工程建设质量问题，它的产生往往有主观方面的原因，也有客观方面的原因。总体来看，笔者认为主要有以下几方面：
1.1施工缺乏有效的过程监控有的电力施工单位在施工过程中，没有严格按照设计方案进行施工，随意改变设计方案，造成质量隐患；有的施工单位把工程私自转包给未达资质要求的单位进行施工，使得工程质量难以得到保障；有的施工单位进行层层分包，甚至主体工程也进行分包，成了变相的转包。另外，有的施工单位在施工过程中，为了追求利润，采取各种不法手段，在工程材料上“动脑筋”、“做文章”。如将次、劣材料用于工程，或减少必要的工程材料投入等等。凡此种种，都在施工环节上埋下了质量隐患。
1.2施工工作中没有树立预防意识质量控制和质量管理的最终目的是为了得到合格产品，而现代企业追求的是以最低的成本得到合格品，通过预防，可以降低故障成本，减少返工损失。现代质量管理方法无不强调预防的思想。而实际工作中，多数电力施工企业的工作重点仍放在事后的检验把关上，对事前的准备和事中的控制则未予以充分的重视。
1.3缺乏一套完整的质量管理体系很多电力施工单位尚未建立一整套质量保证体系和质量管理制度，未实现质量一票否决，未建立行之有效的与质量挂钩的奖惩制度，奖惩未落实到个人，起不到激励和约束作用，因而难以调动起施工人员的工作热情与工作责任感。另外质量管理分工模糊，权责不明晰，一旦发生质量问题，容易出现责任的相互推诿，从而无法确保电力工程的安全与质量。
2电力施工质量管理与控制的强化措施
在电力工程施工建设过程中的建设各方中，施工单位毫无疑问是其中最为关键的一方，它作为甲方单位，对整个工程承担着重要的工程管理责任和义务。那么，作为施工单位，如何从管理上入手，杜绝和防止质量隐患，笔者认为主要应从以下几方面着手：
2.1必须制定明确的质量目标，实施目标责任管理确立目标是实施管理行为的第一步，电力工程质量管理也不例外。首先，在工程的项目前期，就必须确立工程建设质量总目标，并据此制定质量管理目标规划。对设计、施工等各个阶段分别制定切实可行、措施保障的阶段性质量目标和要求，并明确相应的责任单位、责任部门和相关责任人员。特别是对施工单位等建设各方，必须以合同的形式明确质量目标，形成电力工程质量目标责任管理体系，进行定期的分阶段对照实施检查和考核。从而使整个工程的质量状况处于管理的严密控制过程之中，便于及时发现问题、解决问题，确保工程质量目标的顺利实现。
2.2必须从源头上强化质量管理，实施源头管理强化质量管理，防止质量隐患。必须从工程建设的源头上开始着手。在这方面，着重是要把好两个关，一是严格执行电力基础设施建设程序，把好程序关。从项目建设到开工的整个过程都必须按有关规定程序办理报批手续，使建设方案做到充分、完备和科学。二是强化设计审查制度，把好勘察设计关。勘察设计质量是关系到工程质量的源头，因此，必须严格按照国家有关规范，做深、做透各阶段设计方案，保证设计质量，优化设计方案。
2.3必须健全质量管理机制，实施规范管理要在工程施工的全过程、工程涉及的全方位，形成规范、合理、有效的质量管理机制，确保质量管理意图、目标、要求的正确落实和充分体现。主要有三方面：其一是要在认真贯彻“企业自检、社会监理和政府监督”方针的基础上，结合工程自身的实际，在工程施工内部的协作体系中推行横向到边、纵向到底、控制有效的质量管理运作机制，充分发挥施工各方对每一个质量管理环节的把关作用。尤其是要加强对监理方的监督与管理，强化监理的作用，使之在工程建设全过程中真正发挥质量管理的主渠道作用。其二是健全质量管理制度，以制度的方式明确各项质量管理要求，规范管理程序，形成以制度约束人，以制度规范行为的质量管理机制，使整个工程建设过程始终处于规范、有序的良好状态中进行运作。其三要建立激励机制。结合劳动立功竞赛这一机制，完善工程建设中的质量检查与考核，强化奖罚手段，在同一工程体系中，对施工质量高的，进行必要的奖励，对质量情况不佳的进行必要的扣罚，同时有必要加大奖罚力度，实行重奖、重罚，对质量严重不符合要求的施工单位甚至可以途中清退，以着力在电力工程施工过程中形成奖优罚劣的氛围。
2.4必须强化质量管理手段，实施科学管理要紧紧把握住工程施工过程中质量管理的主要环节，强化手段，严密管理，防止管理的盲目性和随意性，提高管理的效果。着重把好四个环节：首先是强化质量的现场管理。进一步规范执行施工各方的工作制度，不仅要对每个合同段施工情况做到心中有数，而且对每个工区都要做到掌握数据、情况明了。尤其要对隐蔽性工程必须严格执行驻地旁站制度，加强现场管理，及时发现问题，消除质量隐患。同时，要继续坚持对工程全线质量工作的检查，不断强化各种现场管理手段。其次是要严格设计变更，对每一项设计变更，必须进行各层次的勘测、论证，严格按照规范程序进行审核、审查和审批，切实保证设计变更的科学性和合理性，严格防止质量上的“后遗症”。三是要严格材料供应管理，坚决禁止有质量问题的材料设备进入施工工地，严格杜绝因材料质量的引起的质量隐患，从材料供应的源头上把好质量关。第四是要强化合同管理，督促施工单位按招标合同的质量要求，组织实施施工，检查合同规定人员和设备的到位情况，监督施工单位有否转包和违规分包的现象等，确保施工方严格落实投标所承诺的各项条款。
篇3
【关键词】变电运行，安全管理，几点建议
【中图分类号】 TU714【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0184-02
一、变电运行的特点
在电力运行系统中，变电运行是一种工种名称，就是负责变电站的值守，对电力设备进行维护和管理，根据调度指令对站内电气设备进行停送电设备的操作。监测电力设备的运行状态和健康状态。变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。其特点是维护的设备多，出现异常和障碍的机率大；工作繁琐乏味，容易造成人员思想上的松懈；人员较为分散，难于集中管理。
二、变电运行安全管理存在的问题
1.变压器操作上存在的安全隐患
电力作为生活中常见的能源之一，在看见其给我们的生活带来便利之时，也应该意识到其危险性。在变电运行管理中，任何一个细小的环节出现差错，都将会给电站造成不可挽回的损失，所以要细化每一个相关的环节。在进行变压器操作时，值班的工作人员必须保持高度谨慎的态度，在一般的情况下，变压器的操作安全隐患主要体现在两种形式之上：第一，切除空载变压器时会出现操作过电压的问题，这些会给变压器的绝缘性能造成损害；第二，关合变压器时会产生大量的励磁涌流，这种情况同样会使变压器的绝缘受到损坏。因此，值班工作人员在进行操作时一定要慎重。
2.母线倒闸操作上存在的安全隐患
倒闸操作是指将设备由一种状态转变为另一种状态，而母线倒闸操作就是其中最重要的组成部分，如果母线倒闸操作的工作人员在工作之前没有做好充分的准备，或者是没有按照规定的标准进行操作，其发生安全事故的可能性极大。通常情况下载母线倒闸操作过程中存在三种情况的安全问题：第一，带负荷拉刀闸；第二，由继电保护以及自动装置切换错误而造成的误动；第三，对空载母线充电时电感式电压互感器和开关的断口电容造成的串联谐振。对于以上的三种安全隐患，在进行母线倒闸操作时如果没有防患于未然，势必会给变电站带来不可估量的经济损失。
3.倒闸操作票编制中存在的安全隐患
倒闸操作票编制是指在电力系统中进行电气操作的书面依据，包括调度指令票和变电操作票。变电运行中涉及几种不同状态的设备，具体可以划分为四种状态，即运行、热备用、冷备用、检修。运行设备根据具体的运行方式要求，在这几种状态中不断转变，这些状态的变化必须要填写到倒闸操作票。从以往的变电运行管理事故来看，值班的工作人员如果填写了错误的操作票，会最终影响设备的安全运行。
4.直流回路操作中存在的安全隐患
在所有的变电运行操作中直流回路操作的安全系数是最低的，在操作的过程之中如果没有按照规程进行，出现失误，将会给变电运行造成诸多不便。因此在直流回路操作中，工作人员必须保持高度集中的注意力，严格按照规程、规范作业，在最大限度上面避免由于操作失误而造成的损失。
5.天气因素增加了变电运行管理的危险性
诸多外部的不确定因素都会影响到变电运行管理的安全性，例如：天气的变化就是其中之一。冬季，由于气温较低，导致充油设备的油面过低、导线过紧；夏季，气温则偏高，导致情况完全与冬季相反；另外的恶劣天气状况，如雷雨天气、台风天气等，事故发生率较高。大量事实证明，在天气突变和恶劣天气中，变电运行管理发生事故的概率是最高的，因此，值班工作人员要时刻关注天气的变化，采取科学的防范措施。
三、加强变电运行的安全管理的几点建议
1 强化变电运行人员的专业素质
搞好变电运行安全的基础是变电运行人员，变电运行人员的专业素质直接决定着整个变电运行的安全，是做好变电运行的安全管理的重要环节，不断提高变电运行值班员的专业素质是确保变电运行安全的根本保障。
1.1 提高变电运行人员主动性
要做好一名合格的运行员，一定具有爱岗敬业的精神，还要有干好本职工作的素质、意识和责任心。变电运行人员综合素质的提高主要是依靠个人，个人以后才是单位组织培训。变电运行人员要从自身出发，认真遵守变电所运行管理制度并认真执行各种规程制度，并且不断充实自我，提高变电运行管理技术水平，熟练掌握处理各种变电事故的能力，减少处理事故的时间，控制工作中的危险点，使变电设备安全运行，避免事故的发生。
1.2 增加变电运行人员的安全意识
意识支配人的行为。要降低事的发生率，有效的进行变电运行的安全管理，只有不断增强变电运行人员的安全意识，提高人员的安全操作技能。加强人员安全意识的具体方式有黑板报、安全标语、事故教育录像、安全简报等手段以及安全活动分析讨论会、典型事故案例分析，使用这些方式可以有效的增强运行人员的安全生产意识。
1.3 加强变电运行人员的专业培训
加强员工技术培训，应定期的进行一些相关技术的讲座和讨论会，使变电运行人员熟练掌握职责范围内的设备现场布置、系统连接、结构原理、性能作用、操作程序，并具备设备的简单维护、保养能力；同时积极开展事故预想、反事故演习，提高运行人员的事故处理应变能力和自我防护能力。
2 建立健全变电运行安全管理规章制度，落实安全生产责任制
2.1 完善变电运行安全管理制度
实现变电运行安全管理零事故目标的重要保障之一是完善安全管理规章制度。在变电运行的操作过程中有许多的危险点存在，如果这些危险点被忽略了，安全管理不到位，安全事故就会很容易发生，因此，必须建立健全安全管理规章制度，用制度约束变电运行班组的安全管理。完善的安全管理制度作用如下：①可以给变电运行人员创造一个安全管理的气氛，从潜意识里调动变电运行人员的积极性；②可以加强人员的责任感和使命感；③可以进一步规范值班员的安全操作行为，从而提高他们安全管理的综合素质；④可以加强安全操作程序和安全操作规程的制定，使安全管理在变电运行中的地位和作用不断提高；⑤可以提升变电运行班组整体安全意识，使各人员相互监督，共同将安全管理落实到实际操作中去。
2.2 健全安全生产责任制
健全了变电运行安全管理规章制度以后，还要健全安全生产责任制和奖罚机制，安全责任落实到位，通过量化、细化，使各项工作都具备较强的可操作性。对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理。指标分解到人，责任落实到人，使每个岗位都有一套完备的责任制和奖罚细则，有章可循，违章必究，从而激发运行人员安全工作责任心认真贯彻执行公司的安全生产管理考核办法，层层落实安全生产责任制。
但是有了健全的安全管理制度，不等于就抓好了的安全管理工作，关键还在于基层管理者能不能把安全生产责任制落到实处。把安全管理的大目标分解落实到每个班组和成员身上，形成齐抓共管的局面，是抓安全工作的主要方法，根据各基层单位的实际情况，制定一些切实可行的管理办法，避免工作中的扯皮及安全管理脱节。
3 强化设备管理，提高设备的运行可靠性
加强设备管理，提高变电运行安全管理，防止设备事故的发生，是变电运行工作的重要内容。
3.1 加强设备验收管理
3.1.1 按照“零缺陷”相关要求进行设备的验收、接收工作
运行人员必须要求工作负责人将设备大小、预防性试验、保护及自动装置调试、仪表校验及缺陷处理的情况按照规定作好一次检修试验记录或二次设备检验维护记录记录，经双方签字确认设备验收均应按南网有关规程规定、技术标准以及现场运行规程进行。
3.1.2 通过设备验收，对运行人员进行相关的技术、技能培训，为后续的设备运行管理打下坚实基础
对变电运行人员的业务培训不要停留在理论阶段，应与工作实际结合起来，制定有效的培训方案，将专业培训同日常工作有机地结合进行轮训。还可以选择一些优秀的人才进行高等教育，使其受到先进安全运行理念的熏陶，在提高变电运行安全管理的理论水平的同时，将先进理念与实际相结合，提高变电运行的安全管理上水平。另外运行人员应认真总结在安全管理工作中的经验教训，并且总结出相应的安全管理技巧，然后与专业培训中的理论知识有机的结合起来，有效的进行变电运行的安全管理工作。
3.2 认真作好运行维护工作，定期对设备运行情况进行检查
要做好预防工作和事故处是要保证设备安全运行，减少设备故障的产生，必须提高设备健康水平，认真做好设备的维护工作加强巡视维护质量，这样可以及时发现或消除设备隐患，提高供电可靠性。
另外应对设备进行定期检修以及定期检查设备运行情况，可以有效防止安全事故的产生。因为安全管理的技术措施之一就是定期检修设备，设备保养重要手段就是定期对设备运行情况检查，这些做法可以使人员及时发现机械设备的故障，可以及时的进行故障排除，保证了设备的安全运行，减少了安全事故的发生。
4 严格设备点巡检及设备缺陷管理
做好设备点巡检及设备缺陷管理是保证电网安全稳定运行的一个重要基础。只有这样才能保证对设备的“健康”状况了如指掌，以便防患于未然。平时做好规范的设备点巡检工作，加强对运行设备的巡视、检查和维护；加强运行监督检查，认真对表计、信号等监控设备出现的异常现象进行分析；巡视检查中发现电气设备异常时，要充分利用设备所表现出的声音、颜色、振动、气味、温度等变化状况进行辨析。
另外要对设备情况进行系统的，择重点不同的多种点检并做好设备测温记录、设备劣化趋势、设备缺陷隐患情况、设备检修预试情况等台账记录。要合理安排设备的特殊巡视和正常巡视间隔时间，对已存在缺陷的设备适当增加巡视次数。还要根据设备的运行情况，制定修试计划，定期消除设备的隐患；同时要把好设备修试后的质量验收关，加强操作机构、保护接线、压板位置、整定值的检查，防止由于修试不当引起的设备事故。将这些重要的原始资料、数据保存并整理好，并且根据平时检查出的设备的情况，适当的拟定设备定修的计划以及进行设备定修工作，减少设备因事故问题而停电检修次数以及时间，使预防式设备检修管理模式成为企业设备管理工作重点，为电网安全稳定运行打下坚实的基础。
篇4
一、建立健全电网建设和电网安全工作领导协调机制
（一）切实加强对电网建设与电网安全工作的领导。成立以市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市直相关部门主要负责人为成员的市电网建设和电网安全工作领导组，领导组办公室（以下简称“电建办”）设在市经济和信息化委。建立领导组工作例会制度，负责协调和推进电网规划、项目前期和输变配电建设等工作任务。
（二）建立信息沟通和协调机制。市电建办负责做好主配网电力规划与城市发展规划、土地利用总体规划、区域控制性详规的衔接工作，合理规划布局变电站站址和线路走廊路径。各县、市、区政府和市开发区应定期向市供电部门提供招商引资项目、用电量较大的项目落点布局情况，市供电部门依据项目布局情况制定电网规划和项目供电方案，对上做好电网建设项目申报，并向市经济与信息化委、市发展改革委通报电网投资计划。
二、扎实做好电网规划和项目前期工作
（一）加强电网规划与城乡发展规划的衔接
1．坚持把电网发展规划纳入城乡发展规划。依据城市建设和经济发展的需要，超前谋划电网建设布局。市供电部门要加强与城乡规划部门的联系，组织编制电网近期和中长期专项规划，并做好滚动修订工作，报市规划委员会批准后实施。各地现有规划应充分考虑中长期电网规划、电网建设选址用地及线路走廊，及时对原规划进行动态调整。
2．严格电网规划管理。各地要依法保护规划确定的变电站站址用地和输配电线路走廊，原则上不得擅自占用或变动。各类区域（含园区）控制性详规对中远期规划的变电站站址用地应落实到具体坐标，并根据出线情况在道路旁留足架空线和电缆通道。新建道路电力管道应同步设计、同步施工。城市核心区域和各级开发区在规划设计时应适当超前预留变电站站址用地和输配电架空（电缆）进出线专用走廊（走廊下方应为空地或低矮绿化地），保证后续用电负荷增长需求。
3．加强新建住宅小区供配电设施的建设管理。市城乡规划、住房与城乡建设、财政和供电部门之间要加强协调配合，认真落实《市住宅小区供配电设施建设管理暂行办法》。市城乡规划部门要在行政服务中心设立窗口，受理新建住宅小区供电规划审批。
（二）加快电网建设项目的前期工作
1．各级规划或建设部门对变电站站址、线路路径批复前应核对规划，一经批复后，不得随意变更所批复的站址、路径。在城市规划区道路上新建线路，应根据不同电压等级采用同杆双回或同杆四回，杆塔采用钢管塔或水泥杆。线路确需电缆入地的，其所涉及的配套费用应在批复前由所在县市区政府落实；涉及线路迁改，在批复前需由所在地政府落实配套补偿费用；重大问题报市电网建设和电网安全工作领导组研究，市电建办协调督办。
2．对在地质灾害易发区以外的站址，不进行地质灾害危险性评估。供电部门每年10月份前上报次年电网基建项目，国土资源部门负责落实项目用地指标；对未纳入土地利用总体规划的变电站建设项目，国土资源部门负责做好总体规划的调整工作。
3．在电网建设前期和项目实施中，各级规划、国土资源、住房与城乡建设、水务、文物、林业、军分区、人防、交通、通信(含电信、移动、联通等)、气象等部门和单位应依法受理，并及时办理相关前期工作审批手续，书面回复项目可研及初设阶段征求意见函，并及时提供项目可研、初设阶段需要的有关资料、数据和工程预算等，尽量缩短项目审批时间。
三、优化电网工程建设环境
（一）各级人民政府、市经济技术开发区管委会及其拆迁管理部门要按照“属地管理”原则，负责做好变电站站址的征地拆迁，搞好征迁对象的宣传安置工作，供电部门根据有关政策规定承担拆迁补偿费用，保证电网建设顺利进行。
（二）新建电力架空线路路径要尽量避免跨越房屋。确需跨越房屋的，供电部门要按照电力行业国家标准保证安全距离；无法满足安全距离的，由属地政府或开发区依法予以拆除，供电部门根据有关政策规定承担拆迁补偿费用。
（三）各级人民政府要加强规划范围内变电站站址征地和线路走廊拆迁的管理。对违规违章建房、突击植树等行为，属地政府要依法予以无偿清除。
（四）在新建、扩建或改建道路、桥梁、涵洞等工程时，由供电部门提出需求，规划部门审核合理性并同步规划，建设单位会同供电部门同步按规划落实线路走廊或建设电缆排管。
四、落实电网建设优惠政策
（一）电网建设是关系地方经济发展和人民生活的公用基础设施工程，随电费征收的城市公用事业附加费主要作为电力建设的配套资金使用，具体安排到重点项目，由市政府批准后实施。
（二）电网建设作为城市基础设施建设的重要组成部分，享受基础设施建设的优惠政策。变电站、输变电工程等电网建设项目免收各类行政事业性收费，经营服务性收费按物价部门批准的收费标准下限执行。
（三）电力工程项目建设中需对疑似文物点、遗迹遗存进行勘探、调查或发掘的，文物部门应免收地下文物勘探费。
（四）因电力施工对城市道路挖掘造成损坏的，由住房与城乡建设部门负责组织修复，供电部门按施工定额支付修复费用。
（五）因电力项目需要占用城市绿化地带进行施工的，免收由此发生的相关行政事业性费用。对绿化地带造成损坏的，由住房与城乡建设部门负责组织修复，供电部门按施工定额支付修复费用。
（六）电力线路走廊（包括塔基、电杆、拉线）建设，只对塔基按立柱出土向外放0.5米计算面积作一次性经济补偿，其它不予征地补偿。
（七）电力线路采取高跨方式跨越厂房（宅基地）时，按线路投影面积计算，即按不高于房屋拆迁标准的10%进行补偿。
（八）因电力线路施工造成村级道路损坏的，由供电部门负责按原标准进行修复。
（九）因电力线路施工占用临时便道的补偿，其青苗补偿标准按政府相关文件规定执行。
（十）因电力线路施工需要砍伐树木的，按非林地零星树木补偿标准进行补偿，属地政府负责做好林木砍伐的协调工作。
五、保障电网安全运行
（一）加强目标考核管理。坚持将电力设施和电能保护工作纳入地方政府社会治安综合治理范围进行考核，考核结果作为各级政府社会治安综合治理工作的考评依据之一。
（二）加强电力设施保护。各级人民政府要进一步加大电力设施保护力度，对变电站周边和输配电线路走廊下（电力设施保护区域内）的树木、违章建筑、违章施工及其它危及电网安全的隐患，要依法进行整治。林业、供电部门要开展电力设施保护区内置换树种活动，减少“线树”隐患，实现“线树和谐”。对危及电力设施安全运行的施工行为，由供电部门向施工作业单位送达安全告知书，未办理电力行政主管部门审批作业许可证的，应立即停工，并办理相关行政许可审批手续;对已办理行政许可审批手续的，由供电部门应与施工单位签订《电力设施保护安全协议》，明确双方职责和施工安全措施，施工单位违约时供电部门可中止施工供电，对所造成的电力设施损坏由施工单位承担相关法律责任。
（三）加强供电安全管理。市经济与信息化委要负责制定电力用户安全用电的公共标准，适当提高电网公共安全接口设备的标准，确保电网供电安全可靠。供电部门要加强对各发、供、用电单位的用电安全检查，特别是高危企业和重点单位的安全用电隐患治理，防范各类用电安全事故；对存在的问题，由市经济与信息化、安全生产监管部门负责督促整改，保证电网整体安全。
（四）加强公共场所安全用电。全市公共场所及重要位置的用电设施、供电方式必须满足规范要求，对不符合安全规定的新用户，供电部门不予供电。市经济与信息化、安全生产监管等部门要加强监管，对不满足供电安全要求的责令限期整改。
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一强化安全生产责任制
变电运行值班员是电力系统三大主力工种之一，处于生产第一线，是保证电力安全经济运行的关键岗位。他们在贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，执行有关安全生产的法律法规和上级有关规程规定，落实各项安全生产措施，接受安全监督部门的安全监督和指导等方面的态度，决定了变电站能否安全运行。因此，必须加强变电站各级人员的安全生产责任制。
变电站站长是变电站安全第一责任人，他的安全意识和责任心决定着变电站的安全管理水平。站长应做到对本站人员在生产作业过程中的安全和健康负责，要经常教育工作人员遵守劳动纪律和安全工作规程，牢固树立"安全第一"的思想。带领工作人员认真贯彻执行各种规程和标准，对发现的违章违纪行为应及时制止，并严肃考核。
安全员是站长在安全生产中的助手，经常检查工作人员的安全，做好安全培训工作，对工作中的不安全因素及时提出并制止，对违章违制行为做好记录并行使处罚权利。
值班长在本班安全生产管理中，具有和站长类似的职责和权利，站长不在时当值值长可代任站长职务。
值班员要各司其职，严格遵守各项安全生产规定，确保做到"三不伤害"。
二坚持班组安全活动，搞好反事故演习
有些变电站工作人员将班组活动当成一种负担，只在纸上谈兵。变电站的安全活动是班组进行自我安全教育的一种好形式，其目的在于对全站成员进行经常性的和系统性的安全思想教育、安全技术知识教育，提高人员安全生产的责任感和自觉性。因此，一定要开好班前会、班后会，并坚持每周的安全日活动，做好事故分析会，搞好安全培训工作和反事故演习活动。
1、班前班后会。值班长要结合当前工作及时召开班前班后会，班前会的重点对本值将要进行的倒闸操作、检修试验、设备缺陷以及特殊天气或特殊运行方式等，制定安全措施，交代工作票内容。班后会重点对当值工作进行重点讲评，表扬好人好事，总结成绩；指出不足，批评忽视安全违章作业等不良现象并做好记录，已备考核。
2、安全日活动。由于变电站值班员实行倒班制，本班人员对其他班人员的工作不甚了解。通过每周一次的安全日活动，消除交流障碍尤显重要。开展安全日活动，一是为了学习，二是总结。学习就是学习讨论上级有关安全文件、讲话、事故通报，掌握各种规程。总结就是总结过去，分析本周安全生产情况，吸取教训，结合工作任务，提出近期安全目标，制定安全措施，做到对安全工作时时提醒，警钟常鸣。通过各班之间的工作交流，探讨疑难技术问题，分析不安全因素，可大大提高工作人员的安全意识。
3、事故分析会。当本站或其他变电站发生事故时，及时召开全站事故分析会，弄清事故原因，明确事故责任，并制定防止同类事故发生的防范措施。
4、安全培训。变电站安全培训以自我教育为主，也可聘请有关专业技术人员讲授。学习内容可包括：各种安全规程、消防知识、触电急救方法、安全防护用品的使用等。
5、制定事故预案，搞好反事故演习活动。针对恶劣天气、大负荷运行、特殊运行方式、新设备投运等情况，积极进行事故预想，并制定各种事故预案。电力事故的发生往往是突发的，同时伴有许多不正常的工作状态，例如电压降低、电流增大、信号灯亮、警铃突响等。如果没有良好的反事故应变能力，就可能在处理事故时，发生误判断、误操作，将事故扩大。实践证明，反事故演习是提高变电站值班员事故处理水平行之有效的手段。
三加强检修现场的监督检查
由于工作性质限制，变电站值班人员对倒闸操作、设备巡视、布置安全措施等工作比较重视。但是对在本站的检修施工工作方面，值班人员对检修现场的安全责任落实还不到位。值班人员觉得只要按照工作票要求布置好安全措施，许可检修人员开工后，就万事大吉。对检修人员的违章违制，不能及时制止，往往造成检修事故的发生。
事实上，检修现场发生事故的几率很大。原因分析，排除检修人员自身素质外，运行人员的责任心也关系到变电站检修施工现场的安全。主要有以下原因：①运行人员对施工现场的工作任务安全要求不明确，过分依赖工作票签发人把关；另一方面，检修人员在现场勘查时未与运行人员一同进行，协调工作欠缺。②对小型工作现场的危险源分析认识不到位、安全意识不强，认为简单的、经常性的工作不会出现问题，思想麻痹。③对检修人员在现场为了工作方便私自移动安全措施等行为，只要求工作结束后恢复原状，忽视了可能造成的后果，我公司就曾发生过检修人员私自移动安全遮拦，登上带电设备，人员被35KV高压击伤，遗憾终生的事故。
针对以上因素，在检修现场的安全管理上，运行人员应对以下工作加强管理：①对在本站有检修工作时，运行人员认真研读工作票，应做的安全工作给以明确，进一步强化安全责任意识教育，提高运行人员的责任心。②加强岗位技能培训，重点是"两票"的执行，提高职工的业务素质，以适应岗位工作要求。③对工作前的现场勘查，要求勘查人员必须与运行人员一同进行，要让运行人员清楚即将进行的工作需要布置哪些安全措施，加强运行与检修的工作协调。④加强现场安全检查，严禁检修人员私自移动变更安全措施，对带电危险点必须设置明显标识。
总之，运行人员在对检修现场做好安全措施的同时，必须增加巡视次数，监督检查检修人员在现场是否有违章行为；对现场发现的违章现象必须立即制止并及时上报。运行人员要时刻牢记检修工作在自己的管辖范围，发生的一切事故，自己都有不可推卸的责任。
四加强防误闭锁装置的管理
防误闭锁装置对防止误操作起到了良好的效果，它是当前电力生产中防止人员误操作事故的一项有效措施。经验证明，事故的发生，往往伴随着防误装置存有缺陷。按照国家有关规定，凡是有可能引起误操作的高压电气设备，均要装设防误装置和相应的防误电气闭锁回路。现代变电站设备一般都能保证防误装置的安装，而加强防误闭锁装置的管理，成为保证防止误操作的首要任务。
变电站值班员要经常维护好防误闭锁装置，时刻认识到防误闭锁装置是自己安全的保护神，要做到：①防误闭锁装置的运行情况必须纳入巡视检查项目，所有防误闭锁装置均应投入并保持完好状态。②每月在站长的监护下，进行一次防误装置的全面检查维护，包括清扫、除锈、刷漆、钥匙是否开启灵便等，并及时恢复程序的正常状态。③加强万能钥匙的保管和使用，正常操作严禁使用万能钥匙，特殊操作如转移负荷的操作、紧急事故处理及检查需要，必须经站长同意后，方可使用。
有倒闸操作任务时，严格按照操作票顺序进行操作，严禁在未查明原因前进行强分、强合操作；电动操作的设备在操作失灵时也必须查明原因，在未判明故障前严禁就地手动操作。若是开关闭锁或机械部分故障首先要停止操作，消除障碍。否则，必须确认是闭锁装置故障，在得到站长（或当值值长）的许可后，方可解锁操作。
篇6
关键词：电力工程；质量管理；安全管理
电力工程指的是包括电能生产、输送和分配环节的一系列工程项目，电力工程的建设不同于传统意义上的建设项目，在电力工程中涉及到很多复杂的设备安装和调试工作，而且要由电力项目的工作人员来完成，因此对于电力工程项目建设质量和的安全性有着较高的要求。为了促进电力工程建设的质量，需要从多方面采取措施，着重加强电力工程建设的质量管理和安全管理，才能不断促进电力工程的发展。
一、电力工程建设质量和安全存在的问题
1.缺少专业技术人员
电力工程项目建设所需的技术人员，必须要具备专业的电力知识以及相关的操作经验。从目前我国电力工程建设的情况来看，专业技术人员的数量有限，有的施工作业人员仅仅是依靠自身的施工经验，却没有足够的专业知识做基础，使得电力工程的建设缺乏专业的指导，这不仅影响电力工程的质量，也容易对电力工程建设的安全性产生影响。
2.施工与设计不符的现象较多
设计图纸是开展工程项目建设的根本依据，也是保证整个工程项目建设质量的前提和基础。然而，目前我国电力工程实际施工与设计不符的情况却较为严重。由于缺乏对设计图纸的全面会审，没有对施工现的实际情况进行详细勘查，使得项目建设过程中要不断的进行修改。也有的工程施工队伍为了缩短工期，擅自修改施工方案，对电力工程的质量和安全都造成了不同程度的影响。图1 为某电力工程建设的设计图纸。
3.工程管理工作不到位
工程项目的建设质量，与管理工作的开展有着密切的关系，一旦工程建设与管理工作脱节，就会引起工序混乱的现象，导致工程项目的质量无法得到有效保证，不仅延长了工期，也会造成一定的经济损失。
4.忽略试验的作用
电力工程与普通的建设工程不同，其在项目的实施阶段，需要进行一定的抽检和测验工作，这对于保证电力工程的建设质量有着重要的作用。但是由于缺乏对试验的重视，有的电力工程项目在没有经过抽检和试验就投入使用，无法保证工程项目的质量和安全性，甚至容易引发安全事故。
5.责任分工不明确
在电力工程建设中，对于施工队伍的责任划分不明确，是影响电力工程质量和安全性的一个主要因素。由于分工不清，所以在施工的过程中，各个部门应当承担的职责也较为模糊，容易出现重复管理或者无人管理的现象，当工程出现问题时，无法将责任落实，因此容易导致无人承担责任的问题，这也为电力工程的使用埋下了隐患。
二、电力工程建设项目中的质量管理措施
1.加强专业人员的技能培养
施工人员的专业技能是影响电力工程建设质量的重要因素，因此必须要加强人员的技能培养。一方面，要不断引进专业人才，提高现有施工队伍的整体水平，造就一支高水平、高素质的专业是工会队伍，这对于提高电力工程建设质量是十分重要的。另一方面，对现有的技术人员队伍进行优化，充分利用老员工的实践经验和新员工的工作热情，将二者进行有机的集合，促进电力施工队伍整体素质的提升，为电力工程建设质量提供保证。
2.加强对电力工程建设质量的管理
在电力工程项目建设中，应当实施全面的质量管理与监督，才能保证工程建设质量。在选购材料和设备时，要根据工程设计的要求，确定所需的材料和设备，以及具体的数量和规格等指标，才能进行采购；采购时不能仅以价格来决定，而应当对材料和设备的质量加以控制，材料和设备的质量是影响电力工程建设质量的重要因素。在项目正式施工之前，要对施工设计以及图纸进行审核，对于设计图纸中存在的问题要及时处理，保证施工的顺利进行。同时，要制定科学的施工管理计划，保证电力工程项目的施工按照计划开展，一方面可以对施工进度进行有效的控制，另一方面也可以实现对工程建设质量的监督。
3.资金的保障
为了提高电力工程的建设质量，必须要在资金方面给予足够的保证。社会生产和生活对于用电量的需求不断增加，相关部门也应当对电力工程建设给予足够的重视，确保预算可以满足工程项目的建设需求。另外，工程拨款也会影响到电力工程的施工质量，工程拨款过少，会影响到电力工程的建设质量，工程拨款较多，会造成资金的浪费，因此，必须要建立合理的工程拨款制度有效保证电力工程的建设质量。
三、电力工程建设项目中的安全管理措施
1.强化安全意识
在电力工程建设中，每个参与项目的人员都应当具有一定的安全意识，尤其是施工人员，只有这样才能有效的预防安全事故的发生。在工程建设中的安全隐患是客观存在的，如果施工人员的安全意识较强，则可以及时发现隐患并且排除，能够有效的降低事故的发生率，避免一些不必要的麻烦。同时，加强施工人员的安全意识，可以保证他们在施工时可以遵循正确的施工顺序和施工技术，对于工程建设过程中的突发状况可以有效的应对，能够减少对人员造成的伤亡，降低由此而引起的经济损失。
2.构建完善的安全防控体系
安全防控体系可以为电力工程的安全建设提供基本的保障，在安全防护体系的指导下，施工人员的安全可以得到保证，同时施工单位的安全也可以得到相应的防护，这对于加强电力工程质量有着重要的作用。安全防护体系的构建，应当确保不对电力功臣施工产生影响，可以对电力施工形成一定的约束作用，在约束条件下施工能够避免盲目施工造成的安全问题。另外，在安全防控体系的建设方面，要坚持与电力工程建设相一致的管理目标，才能与电力工程形成统一的整体。
3.制定科学的应急预案
想要有效减少电力工程项目中出现的安全问题，就必须要不断加强对工程危险的预防，在电力工程项目建设的过程中，相应的安全管理人员必须要不断加强巡视，保证施工现场的安全问题，对于施工现场可能存在的安全隐患必须要及时的排除，并且能够对潜在危险因素进行科学合理的判断，并采取有效的防护措施进行控制。制定相应的事故应急预案，明确相应施工人员的分工以及联络办法，在施工现场一定要配备应急医疗设备，有效提高预案的可操作性。
结束语：
综上所述，本文主要对电力工程建设的质量与安全问题进行了简单的分析。电力工程建设的质量安全，不仅影响电力行业的发展，同时对于我国社会和经济的发展都有着重要的影响，因此，需要通过有效的措施加强电力工程的质量和安全管理，加强电力工程建设的有效性，促进我国电力行业的持续发展。
参考文献：
[1] 杨辉.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中国新技术新产品，2012/24.
[2] 范俊峰.电力工程建设质量与安全管理的探讨[J].低碳世界，2013/16.
[3] 唐宇.电力工程建设质量与安全管理的分析[J].中国高新技术企业，2013/33.
[4] 胡晶晶.电力工程建设质量与安全管理思路刍议[J].中国新技术新产品，2014/17.
篇7
关键词：电力基建；安全；防范技术
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
一、电力基建安全的重要性
对于所有的基建施工来说，安全永远是进行施工和其他工作第一位的。电力生产作为整个社会经济发展的基础，安全的重要性可以说的不说自明。唯有切实的保障基建施工的安全，才可以保证整个电力行业的顺利运营投产和下一步的发展。为此，控制好电力基建安全管理的风险就尤为重要。电力生产中的任意一个环节如果出现了问题，都有可能造成工业、农业乃至整个国民经济难以挽回的损失。所以，做好电力基建安全的防范，成为所有电力生产管理者的重要工作。
电力基建安全防范现状及存在的问题
电力基建安全风险最为重要，需要立足“精细而简单”的方针，对基建施工的安全预控管理进行方式、方法的改进，切实提高安全预控管理的落实，进而保证施工安全“零事故”。对于各供电公司基建部来说，其需要代行项目法人职责，真抓实干做好项目安全管理。提高对安全预控管理策划的认识，统筹工程实际和项目特点梳理，梳理安全管理的要求和要素，与施工方、监理方签定安全补充协议。我们需要明确，安全补充协议的好坏将会直接影响到施工方和监理方对安全管理的重视和执行程度。所以，电力基建工程中务须把起草安全补充协议作为重点，集思广益，借鉴之前的工程安全管理经验，吸取教训，在安全监督管理职能部室指导下做好工作。
对于电力公司而言，其要使用统一的合同范本与电力基建施工、监理单位签定合同，统一原则性要明确，但是，这样也就无法切实的保证工程项目自身的特点以及公司内部具体的基建安全管理方式。为了充分提高承包商对安全管理的重视，签订安全补充协议，将“安全就是效益”的理念身入施工、监理脑海中。对于合同总承包价，直接在安全补充协议中将安全管理费按比例独立出来，分解、量化总的安全管理目标和要求，通过过程的安全预控作安全监督、管理、考核的依据。
企业的基本属性就是为了追求经济效益的最大化。加大安全设施费用投入，创造良好的施工环境。伴随着电力投资的多元化以及不断完善的招标市场，现在安全管理落实不到位主要有：一是责任主体思想上不够重视，不想严格执行；二是责任主体虽思想重视，但受自身安全知识和安全管理能力等不足的约束而无力执行。所以，及时总计归纳治理十大安全薄弱环节，在安全管理策划中体现此内容，并提出针对性治理举措。
十大安全薄弱环节：安全文明施工策划不具体、操作性差；所配用的劳动防护用品不使用或不正确使用；教未经安全技术交底或育培训进行作业；施工现场安全监理人员和监督人员不到位；项目部对协作队伍、劳务分包管理不到位；安全监督检查奖罚执行不严；不完善的带电区域作业防静电、防电击技术措；工程量小，项目管理差；施工电源设施布置不规范，操作人员未采取有效防护；大型机械设备未按要求维修保养等。
部分电力基建安全管理人员没有接受过正规、全面安全工程理论学习，基建安全管理或工程管理人员无法按专业配备，俗话说“隔行如隔山”，对于技术、人才、劳动密集型的电力企业，隔专业也如隔座山。既从事过线路又从事过变电的人不多，也就无法保证工程实施中施工安全的正确到位，也就无法很好的指导监督施工企业安全生产，保证不了项目安全生产。施工技术需要积累，要靠实践支撑。实践经验已经成为不少基建安全管理人员或工程管理人员实施工程安全管理的“拦路虎”。
电力基建安全防范技术
做好安全管理教育的培训工作，并保持常抓不懈。一方面要努力实现安全教育的“通俗化”、“制度化”和“人性化”，扎实提高监理、建设、施工三方安全责任主体安全风险识别、安全防范意识、安全控制能力；另一方面要强化安全责任意识，形成主动、自觉抓安全的“我要安全”的管理格局。基建施工安全全过程管理的主管部门，负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任；编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导；依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件；定期组织安全文明施工检查，对监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。
总结、分析现有管理流程的应用，进而找出安全预控在管理上的难点和漏洞，采取有效地措施针对性的做好优化改进。在流程改进中，既要切实巩固现有管理成果，也要继续梳理、调整管理不顺畅、缺乏可操作性的管理环节，重组和优化流程程序。在过程管理中，进一步把典型、复杂工作要求分解量化为诸多操作简单、工作和评价标准明确的分项工作，逐步形成精细化管理模块，以保证全员的有效执行。
在进行安全管理中，借助于各地电力基建开展的“爱心活动”、实施“平安工程”为契机，进一步夯实基建安全管理的基础，以此来保证长时间的安全局面。继续充分有效地发挥科技创新对基建安全的支撑，积极引进更为先进的施工工艺和技术，加强对职工安全的培训和教育，不断地发扬“以人为本”的平安文化，始终保持基建安全管理的在控、可控、能控。
结论
结合现在越来越严峻的电力基建安全管理现状，我们需要切实做好基建安全管理工作，通过各类措施保障，提高基建安管能力。对于施工企业，坚持科学发展，提高安全管理水平。做好监督，执行好基建安全管理的制度。规范管理，突出重点，防范风险，提高工程项目现场管理能力，加强分包等薄弱环节管理，做好电力基建安全防范。
参考文献：
篇8
一、提高依法保护电力设施安全的意识
电力是国民经济和人民生活必不可少的重要基础设施。电力设施完好和安全是电力安全运行的基本条件。电力设施受国家法律保护，任何单位和个人不得危害电力设施安全。各级政府和人民群众有保护电力设施的义务。各级人民政府具有对所辖行政区域内电力设施保护的领导责任。
二、建立辖区电力设施安全责任制
市政府设立以分管副市长任组长，经贸局、*局、工商局、建设局、安全监管局、林业局、国土资源局、交通局、农业局、水利局、市政局、公路局、供电局负责人组成的市电力设施保护领导小组，该小组负责领导全市电力设施的保护工作。该小组下设办公室，设在市供电局，由经贸局、供电局指定专人负责日常工作。各镇也要设立相应机构，在市领导小组领导下具体负责所在辖区的电力设施保护工作。
三、加大力度清理电力设施保护区内的违章建（构）筑建物和高杆植物
（一）从严控制电力设施保护区。杜绝发生电力设施保护区内新的违章建（构）筑物；不得在电力设施保护区内新种植可能危及架空电力线路安全的速生桉、竹子等高杆植物。
（二）逐步清理历史遗留的违章建（构）筑物。按轻重缓急原则，由领导小组牵头组织分批清理。
（三）线行下种植的林木竹子，凡出现树冠、树杆高度可能危及电力设施安全的，由供电部门通知林木主限期自行砍伐。拒不砍伐的，由市政府责令砍伐清除，各镇政府组织实施，任何人不得阻挠。
针对农村经济体制的变化和山地实行经营承包的现实情况，为减少依法砍伐电力设施保护区林木引致承包人的损失，市政府积极筹措资金，给予当事人适当补偿。补偿由市统一确定标准，各镇核准，兑现给当事人，并与当事人签订以安全事项为主要内容的责任书。
四、按“谁造成、谁负责”的原则及时处理开发区的线路杆塔基础护坡加固或改造工作对挖、填土造成高压电线对地距离不符合安全标准的，先行设置警示牌，以防止事故发生，并尽快进行妥善处理以彻底消除安全隐患。
五、加大打击盗窃、破坏电力设施犯罪行为的力度
（一）加大宣传《电力法》的力度。根据《电力法》依法保护电力设施的内容，由供电局制作、悬挂群众易懂的宣传标语，提高群众依法保护电力设施的意识，营造群防群护的社会氛围。
（二）加强日常的巡查工作，及时发现问题，并妥善处理。
（三）鼓励群众举报和参与打击破坏电力设施犯罪行为，对有功者给予奖励。
（四）任何废旧物资收购企业（户）和生产企业不得处理和收购来路不明的废旧电线、电缆、变压器等电力设施器材。
篇9
关键词：路桥项目 安全 监督
中图分类号：TU71 文献标识码：A
随着国家加大对路桥等基础设施工程建设领域的投入，越来越多的企业参与到基础设施建设中来。由于进入门槛低，企业安全管理水平参差不齐，很多企业过于偏重经济效益，缺乏对项目施工过程中安全管理的足够认识，导致基础设施领域建设安全事故层出不穷。
一、路桥企业所存在的问题中，首当其冲的就是企业的安全监督管理制度不健全：
1.1企业领导对安全管理的重视不够，企业安全管理制度，更多地停留在应付政府部门及上级单位的检查上，没有落实到实处，具体实施和执行还有待加强；
1.2一些路桥企业未设立企业及项目层面的安全总监，部分企业甚至都没有单独的安全部门，安全职责主要由其他部门兼任，不能很好地完成安全管理任务和责任；
1.3项目安全人员没有明确的职权，更多地是从事施工管理工作，而不是安全监督管理工作。
2、现场责任工程师匮乏。
基础设施作业过程中所发生的安全事故，很多都因为项目现场责任工程师管理不到位导致的，这反映了路桥企业现场责任工程师的匮乏，即快速发展的路桥企业和责任工程师缺乏之间的矛盾，造成项目现场施工过程中对作业人员的管理不到位。同时，由于路桥领域日益激烈的市场竞争，企业要生存，主抓经济效益，安全管理主要还是事后处理，忽视事前管控，未有效重视及解决企业短期利润和企业未来发展、责任风险和经济效益之间存在的矛盾，特别是现场施工管理人员的安全专业知识和技能与施工安全隐患存在着巨大差距，导致了路桥企业难以有效实施安全管理制度及执行安全生产标准。
同时，路桥工程点多线长，施工现场内外环境错综复杂，人员、设备投入量大，需要同时具备工程、技术、商务等专业知识的复合型管理人员，而施工企业普遍存在一岗终生制，即员工入职后，直接设定工作岗位，员工按照各岗位的成长模式进行发展，各岗位之间很难转换。员工职责相对单一，商务、技术、工程等职能部门缺乏有机联系。企业单一的员工成长模式越来越不能满足工程建设发展的需要。
安监人员专业知识水平有待提升。
安监工作需要同时具备安全管理知识和现场施工管理经验的复合型人才，二者相辅相成，缺一不可，如果仅仅持有单方面的知识和水平，很难发现内在的、深层次的问题，或不能有效解决问题。企业目前的问题就是，缺少这种复合型人员。现有的安全管理人员，部分是学安全工程的大学生，毕业后一直从事安全工作，有相应的安全知识却无现场施工管理经验；部分是项目施工管理人员转行进入安监系统的，有现场施工管理经验却无相应的安全知识。
未对现场机械设备实施有效监控。
基础设施项目，机械设备（特别是起重吊装设备）进出场频繁，完全按照国家及企业规定每次进行验收有困难，同时队伍自行租赁设备质量无法保障。
5、分包队伍管控力度较弱，且没有将其纳入总包安全管理体系。队伍进场后存在人员无证、安全生产许可证过期、人员年龄结构偏大等现象。在施工过程中，总包单位开展的安全会议及检查，分包队伍也经常不参加，对下发的隐患整改，不及时整改，甚至拒绝签收。
6、现场文明施工较差，责任人及责任队伍不明确。
大部分项目未成立专门的文明施工队伍。虽然成立了杂工队伍，但没有专人指挥，项目各部门根据自己的工作需要，自行安排杂工作业，并开具工单，杂工作业内容比较杂，且工单开具不统一。
安全教育培训流于形式。
除少数项目外，大部分项目的安全教育交底流于形式。直接由项目安监人员或工长把教育交底资料拿给队伍现场负责人，让其给工人进行签字，最后项目收回，作为资料保存，让项目安全教育交底工作失去意义，甚至交底内容和本项目、本季节都不符。
企业对分包队伍普遍以罚代管。
罚款只是一种手段，罚款过多会让其产生强烈的逆反心理，造成工作的被动，增加安监人员与员工、分包单位的隔阂，不利于安全监督管理工作的开展。
二、针对路桥企业及项目存在的问题，建议从以下几个方面进行改进：
1、建立轮岗制，培养复合型人才
企业建立轮岗制，新员工入职后，1～2年内，在工程、商务、物资、安监等部门轮岗，每三个月换一次，2年后，根据各岗位的表现及个人意愿，结合企业发展实际需要，设定员工岗位。形成工程、商务、物资、安监等全系统的发展模式，一专多能，便于员工更为全面的发展与成长。
2、建立合格设备租赁单位名册
企业对各区域机械设备租赁单位进行考擦，确定合格设备租赁单位名册，每季度对设备租赁单位进行考核评价。同时，在分包队伍合同中，明确规定分包队伍只能租赁企业合格名册中队伍的设备，租赁价格由分包队伍和租赁公司自行谈判。
3、落实分包队伍的准入机制
3.1从源头把关。新合作的队伍，要对其人员证件、安全生产许可证、企业资质等进行详细考擦，合格后方可参与投标。同时，各队伍投标时，必须提供人员证件（电焊工、安全员、项目经理、吊车指挥等）原件。中标后，原件由项目保存，直至工程结束。
3.2同时每年对分包队伍进行考核评价，考核合格的，成为合格队伍，并建立合格队伍名册，如合格供应商名册、合格劳务队伍名册等，同等条件下，优先选用；考核不合格的，不得再次承接企业所属项目。
4、划分责任区，明确文明施工的相关责任人
项目针对各作业队伍，划分专门的文明施工责任区，并对队伍现场管理人员进行专门交底，签字确认。同时，成立专门的文明施工队伍，由项目生产经理或书记指挥，负责公共区域的文明施工工作，每月发工资。当各队伍责任区域的文明施工未达标时，项目可要求整改，整改不到位的，项目强制安排人员进行清理，费用由责任队伍负责。
5、定期召开安全教育培训会议
项目每周召开一次集中的安全教育交底会议（建议邀请监理一起参加），会议持续时间建议10分钟～20分钟。当有危险性较大的分部分项工程作业时，如搭设脚手架、基坑开挖作业，可专门组织召开安全教育交底会议。
当作业工区较长，人员全部集中起来有困难时，可分工区，安排人员到作业现场，对分包单位进行安全教育交底，确保交底到每一个人。
6、企业要奖罚分明
企业要改变“以罚代管”的工作方式。孟子曰：“以善养人，然后服天下。”针对各队伍的违章行为，按照企业相关规定进行处罚，利用罚款所得，成立奖励基金，在日常检查过程中，针对表现好的单位或个人酌情给予奖励。
同时，每月对分包队伍进行考核排名，根据每月检查排名情况，对排名前两名的项目给予奖励，对排名倒数的单位，要加强安全教育培训。
三、结束语：
路桥安全管理是一个系统的工作，企业必须层层落实安全生产责任制，增强管理人员及现场作业人员的安全生产意识，提高安全知识水平，切实保障项目施工的正常进行。
参考文献：
篇10
紧紧围绕“一强三优”发展战略和“三抓一创”工作思路，坚持“安全第一，预防为主”的方针，更新安全理念，树立科学安全观；以防止电网大面积停电事故为首要任务，强化电网安全措施；以杜绝人员责任事故为重点，深入开展安全生产年活动；进一步强化安全生产各项措施，严厉打击违章违纪，全面实现全年安全生产目标，确保湖南电网安全稳定运行。
（二）工作目标
突出“三保”：保命、保网、保主设备。
确保“六无”：无生产人身死亡事故、无重大电网事故、无重大设备事故、无水电厂垮坝事故、无重大生产场所火灾事故、无特大交通事故。
实现“三少一杜绝”：减少一般电网和设备事故、减少输电线路一类障碍、减少违章违纪、杜绝110千伏及以上恶性误操作事故。
（三）具体工作意见
第一条建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”常态机制。开展“爱心活动”、实施“平安工程”，是公司全面落实科学发展观，促进和谐企业建设的重大战略，是坚持以人为本、确保安全稳定的重大举措，是一项长期的重要工作。为抓好这项工作，一是要制订安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作制度，建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作的常态机制。二是在认真总结2006年安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作经验的基础上，继续开展“无违章工作现场”活动，以保护人的生命、杜绝责任事故、确保电网平安为根本目的，把工作重心放在员工、班组、作业现场，深入落实公司贯彻《国家电网公司安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施》的实施意见。三是建设“平安文化”，培育“平安理念”，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制、违章就是事故”的理念，大力营造“以人为本、珍惜生命、遵章守纪、安全文明”的氛围，让“奉献爱心”融入员工的人生观和价值观，夯实和谐企业的基础，促进和谐企业的建设。
第二条扎实开展“安全生产年”活动，全面实现2007年安全生产目标。按照公司决定，2007年为“安全生产年”。各单位领导要高度重视，加强组织领导，深刻领会活动的重要意义，扎实开展好“安全生产年”活动。一是要结合安全生产实际，按照公司“安全生产年”活动方案进行部署和安排，认真研究制订工作方案和措施，落实各项工作的部门、责任人，确保取得实效。二是要广泛宣传动员，应充分运用公司系统广播、电视、报刊、安全信息平台等媒体，大力宣传“遵章守纪，构建和谐”的主题，大力宣传公司《安全生产“违章下岗”实施规定》，以“三铁”反“三违”，树立“遵章光荣、违章下岗”的良好意识，保障员工平安。三是通过开展一系列安全活动，落实“安全生产年”活动的措施，促进安全生产责任制的落实，在安全生产方面做到领导更加重视、气氛更加浓厚、措施更加得力、员工更加自觉、设备更加健康、电网更加安全，全面实现2007年安全生产目标。
第三条加强管理，强化措施，提高电网安全稳定运行水平。确保电网安全稳定运行，是公司安全工作的重要任务。在加强电网管理方面，一是坚持电网统一调度，严肃调度纪律，严格执行调度规程和有关规定，保证生产、调度系统指令畅通，切实维护好电网运行秩序。二是根据电网负荷、设备健康状况等运行情况的变化，合理安排电网运行方式，按照规定留有必须的旋转备用和事故备用，确保电网安全稳定和可靠供电。三是要认真吸取国内外电网事故教训，积极开展大电网安全稳定问题及低频振荡问题的研究，完善电网安全稳定控制措施，利用科技手段，加强低周低压减载装置管理，构筑保证电网安全稳定的“三道防线”。四是提高电网事故应急处理水平，根据电网运行特点，制定电网事故处理预案和滚动修编黑启动方案。重点落实防止枢纽变电站全停和保厂（站）用电措施，组织实施电网反事故演习，提高调度、运行人员处理事故和应对突发事件的能力。五是做好各类安全检查工作，认真开展春季、夏季、秋季和冬季的安全大检查工作，做好重要政治活动和节假日保电检查及各类专项安全检查工作。检查工作必须加强领导，精心组织，力戒形式主义，做到有计划、有布置、有重点、有落实、有反馈。
在强化继电保护专业管理方面，一是针对2006年继电保护存在的问题，加强管理，认真做好电网元件、35千伏及以下重合闸等保护、自动装置的技术监督工作，排查整改设备隐患，进一步提高继电保护正确动作率。二是认真落实国家电网公司《防止电网事故十八项重大反事故措施》，各单位要对照继电保护反措相关要求，全面检查落实反措情况，明确时间要求和责任人。三是加强继电保护全过程的技术监督，依据相关技术规程、规范，重点做好继电保护装置和综合自动化装置投产验收工作，继电保护反事故措施未落实的工程项目，不得交接和验收。
在生产技术管理、监督工作方面，一是开展对设备的整治，使设备更加健康。二是推进设备评估，开展状态检修工作。以设备评估结果为主要依据，以主变压器为突破口大力推进输变电设备状态检修工作，2007年要对40%以上已到大修期限的主变压器进行状态评估，根据评估结果重新确定大修时间。三是强化设备薄弱环节的监督，发挥新技术、新设备、新方法在技术监督方面的作用，及时排查、整改缺陷，提高设备健康水平。四是落实电力设施保护的技防和人防措施，保证设备安全。
第四条建立安全生产风险管理体系，开展好安全风险评估和安全性评价工作。按照《国家电网公司安全生产风险管理体系规范》要求，一是要建立健全安全生产风险管理体系，深入推进安全生产风险评估的研究及试点工作。以安全生产风险评估为重点，强化安全生产预防意识和基础管理，针对人身事故和人员责任事故的突出问题，认真研究防范人身事故和人员责任事故的安全风险评估标准，通过对人的行为以及影响人的行为的各种因素、各个环节进行评价，找出存在问题，提高防范风险的针对性、可操作性和实用性措施，消除隐患，努力减少人身事故和人员责任事故。二是结合《国家电网公司企业安全风险评估标准》，着力开展安全风险评估宣传动员和教育培训工作，使各级人员牢固树立安全风险意识，增强员工安全风险和危害的辨识能力，为实施安全生产风险管理做好准备。三是试点单位（长沙、株洲、永州电业局和东江电厂）要按照国家电网公司关于安全风险评估两个文件的要求，结合实际制定方案，组织评估，加强过程控制，注重实效。公司将组织专家进行评审，积累和总结经验，以便推广和持续改进。四是做好安全性评价工作，开展好输电网、县级企业、并网电厂设备和基建工程项目的安全性评价工作，组织排查电网薄弱环节和设备重大隐患，实施重大隐患监控整改，实现安全风险评估和安全性评价工作的闭环管理。通过开展安全风险评估和安全性评价工作，逐步建立符合企业实际的安全生产风险管理体系，逐步实现安全管理从事后管理向预防管理为主转变，从要我安全到我要安全、我会安全转变。
第五条健全安全生产应急管理体系，组织制定各类应急预案。按照《国家电网公司应急工作管理规定》的要求，一是要落实应急保障体系的建设，首先要建立各级应急机构，健全抢险救灾物质的储备制度，配齐专（兼）职人员，组建应急抢修队伍。二是要规范公司应急预案体系的结构，补充完善各类应急预案。各单位要定时间、定部门组织编写好各类应急预案，做好评审和上报备案，确保预案符合实际，以满足各类突发事件的需要。三是加强应急预案演练，提高应对重大事故、自然灾害等突发事件的处置能力。四是积极响应各级政府对公共卫生和社会治安等突发事件的应急管理要求，促进应急处置的协调配合和职责落实，建立联动协调机制。五是开展专项监督检查，重点监督14个地级城市电网大面积停电应急处置预案编制、演练和评估工作及电厂的黑启动工作方案编制、演练和评估工作，加强应急管理工作制度化、规范化和系统化建设。
第六条深入推进反事故斗争，减少事故。反事故斗争是公司系统安全生产的长期任务。各单位、各部门要按照《国家电网公司反事故斗争二十五条重点措施》的要求，继续深入落实公司反事故斗争二十七条措施，切实抓好领导层、管理层、执行层三个层面的“对照检查”，落实安全责任制。二是要把反事故斗争与安全工作实际结合起来，与公司安全目标结合起来，突出开展反人员责任事故的斗争。各单位都要制定实施措施，强化针对性和可操作性。三是要突出重点，强化措施，充分吸取国外大面积停电事故和去年华中电网“7.1”大面积停电事故教训，开展隐患排查与治理，强化电网应急处置工作，确保不发生重大电网事故。四是与重大设备事故作斗争。开展主设备隐患清理整治工作，对可能构成重大设备事故的主设备建立档案，重点监督，及时发现和消除重大设备隐患。在变电方面，开展变压器专项整治活动，大幅度减少变压器（和高抗）强迫停运事件。进一步做好变电站的接地改造工作和220千伏变电站瓷瓶探伤技术的监督及红外测温工作，开展变电站直流系统和非电量保护的全面清查与整改，减少故障。在输电方面，进一步做好输电线路防雷击、防污闪、防山火、防冰灾工作和红外测温工作，重点对35千伏及以上运行年限超过30年的老旧输变电设备或缺陷较多的设备进行综合治理，减少线路故障率。在基建方面，重点突出对大型施工机具缺陷的排查。在水电厂方面，要突出大坝和主机、主变的技术监督工作，提高水电厂设备健康水平。
通过反事故斗争，杜绝由于人员责任、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故，确保公司2007年度安全目标的全面实现。
第七条落实安全监督体系职责，强化专项安全监督。为充分发挥安全监督体系的作用，必须认真履行安全监察体系的职责，进一步完善常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的监督机制。落实安全监督职责，要强化全面、全员、全过程、全方位安全管理的监督，做到责任到位、措施到位，不断强化执行力。要进一步落实事故监察职责，严格贯彻执行《电力生产事故调查规程》和《国家电网公司人身伤亡统计分析管理规定》，做好事故调查处理与统计分析工作，按照“四全”安全监督与管理要求，将农电生产和人身伤亡事故、通信安全、计算机网络与信息安全事件统一纳入事故管理体系。全面开展人身伤亡事故统计分析，掌握事故规律，深刻吸取事故教训，采取预防措施。在开展专项安全监督方面，针对2006年安全生产的薄弱环节，一是开展以防人员责任事故为主的现场专项安全监督，着重贯彻新《安规》，重点打击26种严重违章行为，减少直至杜绝人员责任事故。二是开展应急预案专项安全监督，督促应急体系的建设，补充完善各类应急预案，提高应对突发事件的处理能力与速度。三是开展危险点分析与预控措施的专项安全生产监督，促进现场作业危险点分析与预控措施的有效实施，将作业中的风险降到最低，有效防范人员责任事故的发生。四是开展班组建设专项安全监督，以班组建设安全管理部分为标准，以现场安全管理为重点，强化基础管理，促进创建“无违章班组”和“无违章工作现场”活动的开展，夯实企业的安全基础。五是开展“两措”费用落实情况的专项安全监督，督促各单位足额划拨“两措”费用，保证“两措”费用真正落到生产一线。六是开展交通安全专项监督，监督《七项硬性措施》贯彻执行情况，确保交通安全。七是开展消防专项监督，重点是无人值班变电站消防报警装置是否完好和消防设施是否齐备。
第八条加强安全教育培训，提高员工安全素质。安全教育培训是提高员工安全素质、保障安全生产的重要措施。全面提高员工安全素质，必须加大培训力度，创新培训工作机制。一是要突出分层次、分级培训，充分发挥基层班组和车间的作用，建立车间、班组培训制度，并下达培训次数、指标，检查考核培训效果；二是要突出针对性，注重现场培训、岗位培训和实际操作，缺什么，补（培训）什么。对厂、局（公司）领导干部的安全培训要集中组织，分批开展，学习安全生产方针政策和法律、法规以及国内外先进的安全管理理念和现代安全管理知识等，提高领导干部安全管理水平。今年要对安监人员组织持证上岗培训，学习安全生产方针政策及法律法规、规程规定、安全生产风险管理方法，提高安全监察人员业务能力。对一线人员的培训重点是岗位技能、标准化作业和《安规》培训，做到真正懂业务、懂技术，熟悉标准，能实施标准化作业，做到持证上岗。新人员入厂培训，要强化纪律教育，必须将26种严重违章行为作为重点培训内容，象“三大纪律八项注意”一样提出来，使他们牢牢记住，为以后拒绝违章打下基础。针对2006年作业现场中出现的违章现象，必须强化《安规》、“双票”、“26种严重违章行为”和标准化作业指导书等安全规程制度的培训，注重提高解决岗位实际问题和“三不伤害”的能力，让大家读规程、懂规程，做到按章指挥，照规程办事。
第九条加强建设项目全过程安全监督与管理。根据国家电网公司对基建安全管理的规定，落实《国家电网公司建设项目安全风险管理若干规定》，规范建设项目全过程安全监督与管理。一是要加强基建施工单位工程项目管理力度，各施工基建单位一定要根据各自施工能力承接业务，不得超能力承接，再层层转包。对电网新、改、扩建工程，必须组织技术力量，妥善管理，精心组织施工，严格遵守有关规章制度，确保安全。送变电公司要特别加强特高压试验示范工程施工现场安全监督与管理，定期开展施工现场安全检查，督促落实安全组织措施、技术措施，确保特高压试验示范工程建设安全；二是要进一步落实安全生产责任制，重点落实项目法人的安全责任和监理部门责任制，加强对各类危险场所、重要施工作业点的安全监理，以确保施工全过程的安全。三是要加强现场安全文明施工，继续开展安全文明施工竞赛活动，全面推行安全性评价，对500千伏电网工程都要进行施工项目安全性评价，严格执行危险点分析和安全预控措施。四是要加强外包施工队伍的管理，发包单位必须严格审查外包施工队伍的安全资质，未经安全资质审查或审查不合格的坚决不能录用。在签订合同时应有“如果分包方不遵守安全规程，甲方可以随时更换”的条款，促使他们加强安全管理。发现外包员工违规，要马上清退。五是要按照公司要求签订《施工安全协议书（范本）》，以规范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企业安全风险，严禁以包代管。六是要认真吸取“7.4”和“11.19”事故的教训，开展施工机械安全隐患专项安全监督，仔细排查，杜绝各类施工机械超期服役，确保人身和设备安全。七是严格招投标管理，加强承包商和供货商资质管理和业绩考核，推行安全业绩与工程项目招投标联动机制。八是要关心关爱施工单位一线人员、农民工的基本利益，充分调动积极性，构建和谐文明施工氛围。
第十条落实责任，强化农电安全生产管理工作。认真贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》和《国家电网公司安全生产职责规范》的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，以农电六项机制为手段，进一步提高农电安全管理水平。一是理顺农电安全保证和监督体系的关系，做到职责明确，界面清晰，农电安全保证体系以安全管理为主，农电安全监督体系以监督为主，按照职责分工全面落实各自的责任。二是进一步落实农电监督体系的职责，规范农电安全事故调查监督统计考核机制，将农电生产人身事故纳入各级安全监督事故调查统计体系，按照农电安全管理考核制度，统一监管考核。三是为防止农电人身事故，要立足农村供电所，全面落实“三防十要”反事故措施，开展农电标准化作业，强化作业现场安全风险防范，规范作业人员的行为，杜绝工作的随意性，确保现场安全。四是继续开展县供电企业安全性评价，今年完成全部县供电企业的安全性评价查评工作，夯实农电安全基础。五是加强农电员工的培训教育，开展县供电企业负责人、供电所长、工作负责人的《安规》和安全知识调考工作，提高安全技能和防范意识，提高遵守工作纪律和执行规章制度的自觉性。六是进一步做好农村安全用电“三道防线”的构建工作，第一是做好农村安全用电宣传工作；第二是做好台区总保护和家用漏电保护器使用的调研，规范台区总保护器的运用，提高台区总保护器的安装率、投运率和正确动作率；第三是加大整治低压线路工作的力度，着力整治农村危及人身安全的低压线路，防止对地距离不够或线路断线导致的事故。
第十一条加强多经和交通安全管理工作。根据国家电网公司对多经系统安全管理的规定，在安全管理上实行“谁主管，谁负责”的要求，多经系统要加大力度，提高安全管理和监督水平。一是要进一步建立健全安全生产规章制度，完善安全生产保障体系和监督体系。监督体系要有专门的机构和人员，充分发挥安全生产保障体系和监督体系的作用。二是针对多经系统施工队伍杂，“三工”、外聘劳务队伍多的特点，要参照基建系统的管理模式，加强对外包队伍和“三工”人员的安全管理和监督，严格审查外包队伍的安全资质，签订合同及安全责任书，明确双方职责。三是施工前必须进行安全教育和安全技术措施交底，认真审查施工“三措”，在安全管理和监督工作上禁止以包代管。四是原则要求“三工”人员应从有法人资质的劳务队伍中招用，降低企业安全风险。超级秘书网
