乡镇招商方案范文

导语：如何才能写好一篇乡镇招商方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

百日大会战是一场实现“保增长、保民生、保稳定”大局目标的主动仗，是一场力求实现乡域经济赶超发展的争夺战，是一场力争渡过金融危机这场“世纪大考”

的攻坚战。把认识和行动统一到百日大会战的部署上来，以破釜沉舟的决心、志在必胜的勇气，集中人力、物力、时间和精力，开展产业招商、大项目招商，推进重大产业发展，增强经济发展后劲。

二、会战时间

产业招商百日大会战时间段为5月上旬至8月下旬。

三、目标任务

紧扣靖安实际，确保环境保护，围绕硬质合金工具，新能源、新光源，绿色包装材料，旅游，农业及符合国家产业政策的其他重大项目六个方面的产业，集中攻坚，开展产业招商、大项目招商，确保引进一个3000万元以上的固定资产投资项目。建立和完善重点项目储备库，设定5个以上项目并进行包装。

四、组织保障

成立**乡产业招商百日大会战领导小组，由党委书记卢泰春任组长，乡长甘增广任副组长，赵小平、陈建华、涂长钉、钟朝阳、熊小莲、陈真华、张雁平、项华生、彭学明、舒娜、刘晓任成员。领导小组下设办公室，由钟朝阳同志兼任办公室主任，负责日常工作。

五、责任措施

2、组织招商小分队进驻珠洲定点招商，重点跟踪湖南株洲鑫钻机械加工有限公司，加大联系力度，力争项目有实质性的进展。

3、充分挖掘**乡在外创业成功人士的人脉资源，充分发挥他们客商资源广、信息灵的优势，广泛联系接触客商。

4、做到“两个结合”，一是产业招商与其它招商相结合；二是大项目招商与其它招商信息收集相结合，继续通过网络向全国大中型硬质合金加工、生产企业发招商邀请函，充分调动各方面的积极性，以必胜的信心、巧胜的智慧、速胜的能力、求胜的作风完成招商任务。

5、确保招商经费，外出招商经费实行优先保障，实报实销。

6、制定奖惩措施,招商小分队成员每人交纳500元招商风险金，完成任务的，风险金退回，并在县奖励每个项目2万元的基础上，乡视项目规模大小，再奖励每个项目2--10万元；如未完成任务，风险金变罚金，写出书面检查，听候组织的处理。

六、几点要求

1、加强领导，全员招商。把招商引资工作列入重要议事日程，在“大会战”期间，不休工龄假，集中人力、物力、财力。注重调动班了成员的积极性，形成全员招商的氛围。

2、解放思想，全力招商。要有打硬仗的准备，大打一场招商引资攻坚战。要敢于解放思想，突破条条框框，革除一切羁绊手脚、阻碍发展的束缚，全力做好招商工作。

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目标任务

我县境内凤蒙公路总长24.5公里，适宜建设产业林带长约10公里，两侧50米范围内适宜绿化面积1500亩。按照“区域连片，突出特色；政府主导，企业主体；市场运作，招商兴林”的发展思路，高标准实施凤蒙路绿色长廊工程建设。

建设标准

（一）公路沟每侧向外10米范围内，栽植3—4排常绿树种，以广玉兰、香樟或高杆女贞为主。苗木规格：要求高4米，米径5厘米以上，株行距3米×3米或2米×2米，每亩74株或167株（大苗下可套栽花、灌木等小苗，使每亩初植密度达200株以上）。

（二）公路沟每侧向外10米—50米范围，培育花卉苗木。苗木规格：要求高3米以上，米径3厘米以上，株行距不小于2米×2米，不大于3米×3米。

扶持政策

（一）公路沟外每侧50米范围内，适宜对外招商的地块，由县林业局牵头，所属地乡、镇政府负责招商建设；不适宜对外招商的地块，由属地乡镇政府组织专业经济合作组织或大户建设，用地期限不少于15年。林带建成，并验收合格后，无论是招商建设的林带，还是乡、镇政府组织建设的林带，其前5年土地租赁费，由县财政按每年1200元/亩的标准补助；6—10年土地租赁费,县财政按每年600元/亩的标准补助；11—15年土地租赁费,承包企业自行负担。今年建设过程中涉及的青苗费，县财政按亩600元/亩的标准补助。

（二）按照“谁造、谁有、谁受益”的原则，林木权属归相应企业、大户及专业经济合作组织所有。

时间步骤

凤蒙路绿色长廊工程建设分四个阶段进行：

一是宣传发动阶段：2011年3月底前，完成宣传发动、方案制定、任务下达、招商推介，以及土地和青苗面积丈量、登记造册、用地协议签定等工作。

二是整地挖穴阶段：2011年4月上旬，完成挖界沟、整地、挖穴等工作。

三是苗木定植阶段：2011年4月15日前，完成苗木定植工作。

四是检查验收阶段：2011年5月上旬，由县林业局组织技术人员进行春季验收；10月份，由县林业局牵头，会同乡镇和施工企业进行秋季验收，确定留植绿化苗木规格和定植密度，定植密度株行距原则上不大于3米×6米，始终保持凤蒙路绿化效果，留植苗木进行标注登记造册，育苗施工企业及任何单位和个人，不经县林业局批准，不得随意更换移植留植苗木。

总体要求

一是要加强领导。成立凤蒙路绿色长廊工程建设指挥部，办公室设在县林业局，具体负责全县凤蒙公路绿色长廊工程建设的领导和组织协调等工作。各有关乡镇也要成立相应的组织机构，确保绿色长廊工程建设顺利推进。

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一、工作目标

以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以积极参与鄱阳湖生态经济区建设为抓手，以“十二五”规划为引领，加大对重大项目建设和招商引资的服务和支持力度，提升办事效能和服务水平，为我县打造文明、实力、靓丽创造有利的交通运输环境。

二、工作任务

（一）全力服务重大项目建设，继续实施“国家千亿农村公路建设”和“村村通班车”工程。（牵头部门：公路管理站，行业管理站；配合部门：财务室、各乡镇交通办）

（二）开展交通运输发展问题研究，为县委、县政府提供交通运输发展政策建议。（牵头部门：办公室；配合部门：局机关各站室）

（三）完善信息平台建设，做好交通运输统计分析，健全交通运输信息制度、预警制度，加强对各地统筹解决交通民生问题的督促指导。（牵头部门：办公室；配合部门：各乡镇交通办）

（四）在重大项目建设中，凡涉及交通运输部门审批、核准和备案的事项，最大限度提供便捷、高效服务。（牵头部门：办公室；配合部门：局机关各站室、各乡镇交通办）

（五）巩固行政审批制度改革成果，认真抓好公路建设用地审批等行政审批项目改革的落实。（牵头部门：路政大队；配合部门：各乡镇交通办）

三、工作要求

（一）加强领导，形成合力。局机关各站室及各乡镇交通办要把围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平工作放在重要议事日程，加强领导，及时协调解决重大项目建设和招商引资过程中涉及的交通运输部门的难点问题和各种矛盾，确保各项项目建设顺利进行。

（二）上下联动，大力协同。围绕提升办事效能和服务水平，局机关各站室及各乡镇交通办主要负责同志要亲自抓，精心组织，突出重点，稳步推进。同时，要加大协调工作力度，加强沟通，密切配合，上下联动，形成合力。

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今天会议的目的是传达贯彻全市“六个”和100个亮点建设推进会精神，迅速掀起我县“六个”，强力推进100个亮点和重大项目建设。这次会议是一次任务交办会，也是一次动员会，对于我们抢抓战略机遇、推进县加速崛起具有十分重要的意义。

2月1日，在全县领导干部大会上，县委、县政府对当前几项具体工作进行了布置，并提出了明确要求。总体来说，分管领导和具体责任部门对布置的任务，做了一些工作，但任务完成情况不理想。比如说，“六个”工作方案是按时拿出来了，但研究还是不深不透，质量上还不行。招商引资工作方案任务分解太过简单，也没有奖惩措施。招商工作这几年为什么上不去？是路子不对，措施不实，还是缺乏针对性，克家和镇进同志要认真研究，查找问题，对症下药。要强化目标管理考核，对去年全县招商引资考核情况进行通报，对没有完成目标任务的乡镇、部门，不能发放目标管理考核奖，县纪委、县财政局抓好落实。今年，县四大班子、党委部门必须分别引进一个招商引资项目；各乡镇在工业项目招商引资上必须要有突破，并与个人工作、待遇挂钩，严格考核奖惩。

刚才，各位领导、各乡镇各部门都作了很好的发言，信心十足、状态良好，对各项工作谋划的比较细，措施有力。建春同志对项目建设进行了深刻分析，指出问题透彻，提出措施具体，指导性、针对性、操作性都非常强。尤其指出我们干部工作上的六个差距，踢皮球、拖拉为先、糊为上、绕圈子、找理由、出难题，非常精准、非常到位。我看还要加上一条，就是求人情。希望各乡镇、各部门认真抓好落实，并深入查摆七种问题，加以改正。下面，我强调三点意见。

一、统一思想、深刻认识，把推进重点项目建设作为加快县崛起的第一支撑。实现县加速崛起，最根本就是要加快项目建设，尤其是重点项目建设，我们一定要把思想统一、力量聚合到加快项目建设上来，快上快建快干项目。一是加快推进重点项目建设。我们讲发展靠投资，投资的关键是上项目，这是贯彻科学发展观的必然要求，是落实市委、市政府的重大决策部署的主抓手，也是推进加快县崛起的最紧迫的需要。为什么最紧迫呢？从区县发展来看，我们的差距越来越大，主要体现在两个方面：一是在项目建设投资总量上差距很大，我县项目建设中，拟完成或竣工项目8个，拟开工建设亿元以上项目6个，无论是项目个数、项目质量，还是项目建设总投资，是所有区县当中最少的。二是在项目建设服务保障上差距很大，制约项目推进慢的因素很多，有的是主观上的，更重要的是客观上的，全县上下要强化项目建设服务保障意识，特别是土地部门，要研究其他区县去年为什么争取到那么多土地指标，了解其他区县好的做法，制定切实可行的工作方案，发挥社会各方面的关系，加大争取力度。各位领导、各部门也要多跑、多争取，跟其他区县比、争，力争争取更多土地指标为项目建设提供保障。二是经济发展形势严峻。第一，今年经济环境不稳定、不明朗。去年40%的税收来源于房地产，今年房地产形势严峻。我们要认真研究政策，抓紧干，抓有效投入。第二，我县经济发展形势严峻，去年财政收入不及祁门县的一半，今年完成项目建设19亿的目标，任务艰巨，压力很大。为此，我们要保持清醒的头脑，排好的任务就要瞄准目标，这是最紧迫、最紧要的事情。

二、领导垂范、狠抓落实，担当县加速崛起的重任。在上次会议上，我就说过：说得好还要干得好，干比说更重要，尤其是要看干的成效。因此，各位领导要有带头抓落实的精神状态，有担当的作为，率先垂范、以身作则，狠抓落实、一抓到底。一要强化一线工作法。各位领导要亲力亲为，主动研究、主动谋划、主动协调。深入项目建设一线，了解掌握项目建设进展情况，亲自督查督办。强化项目调度，对项目建设存在的问题，研究制定针对性举措，强化服务保障，把问题解决在一线，不断提高项目建设效率。二要细化任务。每个项目都要按月排出工作计划，明确建设内容、时间节点、投资形象、投资进度、存在问题、责任人。牵头领导要负责所联系的项目。这些都要报到县项目办汇总，请凌将同志负责。包括六个实施方案，还要进一步细化、谋划，要研究、衔接，要明确考核奖惩、达到什么效果。三要开展比、拼活动。各乡镇、各单位要把各项工作都瞄准争先进位，把目标定下来、任务摆出来、责任亮出来，全面推行插红旗、亮黄牌的做法，扎实开展大比拼活动。碧阳镇、宏村镇任务比较重，要比、要拼、要PK,在比、拼、PK中加快推进、加快发展，做到快干快上。

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下面，我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。

一、全县招商引资工作中存在的问题

从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象；二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”；三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。

从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色；二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象；三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立良好的对外形象和招商品牌；四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。

二、下步招商工作中要注意的几个问题

招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。2010年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。:

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一、经贸工作情况：

(一)、今年1—5月经济运行情况

1、生产总值：预计1—5月份可实现GDP37928万元,同比增长10.9%。其中：第一产业增加值11698万元，增长6.5%；第二产业增加值8792万元,增长21.3%。第二产业中工业增加值6392万元,增长23.1%,建筑业增加值2400万元,增长16%；第三产业增加值17438万元,增长11.5%。一、二、三次产业实现持续平稳较快发展。

2、工业经济：1—5月份实现工业总产值16318.9万元，同比增长42.5%,其中:国有及年销售收入500万元以上工业企业产值6679.9万元,增长71.2%,集体企业产值及其他企业产值9639万元,增长24.6%,工业经济仍然处于高速增长阶段。

工业经济主要行业产品状况是:原煤产量1—4月份38.86万吨，增长61.3%；发电量3799万度，增长40.7%；售电量3999万度，增长34.9%；铅锌矿含铅量8540吨，下降33.5%，铅锌矿含锌量15789吨，下降6.2%；水泥9400吨，增长38.2%，乡镇企业总收入9982万元，下降21.8%。

3、商业贸易：1—5月份全县社会消费品零售总额17054万元，增长11.35%，消费品市场平稳发展，商业贸易活跃。

4、工商业经济目前存在的主要困难：一是电力缺乏，因缺电，九欣化工公司、两河云港硅业公司、毛坪水泥厂等工业企业时产时停，其他企业也受很大影响。因缺电至少减少工业产值3500万元；二是原煤产量不足，耗煤工业受影响，加之价格攀升，成本增加，制约了工业经济的发展；三是交通落后，道路状况差，制约工业经济的发展；四是商业经济中，一度时期汽油、柴油紧缺，我局积极向市商务局汇报，请求上级协调石油供应，缓解石油供应紧张状况。

（二）、我县水能矿产及生物资源开况。

我县主要资源开况是：

1、水能资源蕴藏量86.7万千瓦,可开发34.725万千瓦,现已开发7.603万千瓦,经过招商引资,已签约开发36个电站.力争20*年全县装机容量15万千瓦以上,2010年达到25万千瓦以上。

2、煤炭资源:原煤运景储量18.8亿吨,工业储量6.5亿吨,其中:小发路优质无烟煤2.5亿吨,现有煤矿(保留煤)井49对,生产能力183万吨，目前总体煤井处于技改、整顿期间,2005年原煤产量76万吨，今年可达100万吨；

3、铅锌矿:仅市铅锌矿区和龙街矿区已探明储量135万吨,但地质堪查程度低,预计全县铅锌矿储量350至600万吨。现有铅锌矿开采企业66户,生产能力原矿年产25万吨,主要集中在加工基地范围。另有铅锌洗选厂9户,原煤洗选厂2户;

4、石英矿储量80亿吨,主要位于奎香、两河、钟鸣，目前有石英矿开采企业3户，石英矿加工企业1户，生产能力低，年开采量不足2万吨，年加工碳化硅1000吨；

5、其他矿产，主要有铁矿开采企业2户，储量5700万吨；

6、建材及其他企业：水泥1户，年生产能力3万吨，砖厂3户，年产2000万块，化工企业1户，年产氮酸氢铵4万吨，造纸企业1户，年产1500吨，天麻加工企业3户，茶叶加工企业2户。总体来看，我县属于矿产、水能、生物资源相对富集地区，优势明显，因自然条件、交通、电力制约，以及招商引资软硬环境不够好，特别是资金、技术、人才缺乏，矿产资源深加工层次低，经济社会发展不快。

（三）、企业改制。

我县共有改制企业79户，其中：国有企业38户，企业化管理的事业单位3户，城镇集体企业21户，乡镇集体企业17户。到今年6月份，已完成改制企业59户，其中：国有企业完成30户，企业化管理的事业单位1户，城镇集体企业完成14户，乡镇集体企业完成14户。正在进行改制的企业20户，其中：国有企业8户，已有7户即粮食企业改制方案已审批，矿业公司职工安置方案已形成，待改制方案形成后审批；企业化管理的事业单位2户，即自来水公司、商贸易中心；乡镇企业3户，即角奎大河砖厂、毛坪许家院煤矿、电石厂附属煤矿。

改制工作存在的主要困难：一是资产不能变现，即使已审批了方案，无钱安置职工，无法实现“两终止、一退出”的目标；二是历史遗留问题解决难，房屋、土地纠纷不断，职工在社会养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等方面及住房问题所提问题较多；二是债权债务处置消化困难，即使已改制的企业，历史遗留问题的解决非常难。目前正在开展的工作，主要有百货公司因旧城改造工作，抓紧解决遗留问题；小发路煤矿职工安置已完成，进行个案问题的处理，招商引资企业旺立达公司已于20*年5月18日入驻；矿业公司改制安置方案基本测算完毕，6月底前可拿出企业改制方案，向政府上报后即可交职工大会讨论，同时指导抓好粮食及其他企业改制工作。

（四）、招商引资。

至2003年成立县招商办以来，共引进外来企业39户，协议引资额33.13亿元，到5月底，实际到位资金41851万元，引进企业行业分别是：水能资源开发7户，煤炭开采14户，铅锌矿开发2户，天麻深加工1户，企业改制拍卖转让2户，煤炭、铅锌、洗选加工、经营7户，石英矿加工1户，生猪屠宰1户，铁矿开采1户，其他行业3户。在引资额中：2003年引资28户，协议引资7.4亿元，实际到位资金5365万元；20*年引资7户，协议引资额1.4亿元,实际到位7120万元;2005年引资4户,协议引资额24.33亿元,实际到位资金21296万元;20*年1—5月实际到位资金8*0万元。

（五）、整顿及规范市场经济秩序工作。

目前开展的主要有成品油市场整顿、盐业执法管理、生猪定点屠宰管理、电力执法由供电公司负责,室内装修装饰工作，全市尚未开展。

（六）、认真抓好机关学习教育管理工作、党风廉政建设工作及其他工作。

我局严格按照县委政府要求,认真抓好“云岭先锋”，先进性教育活动,特别是组织全局职工扎实开展好“八荣八耻”教育，撰写心得体会文章，加强机关干部职工管理，严格财经纪律，严格执行民主集中制度,坚持集体决策制度,使我局机关管理逐步规范。工作作风有较大转变,工作成效明显,在党风廉政建设，扶贫工作等方面做出了突出成绩,协调资金4.5万元,在树林乡碗厂村校园傍建设了8米长4米宽的公路桥，解决了学校学生雨季洪水期无法通行入学上课的问题，与村两委班子共同努力，圆了村民几十年盼望的修桥梦，职工捐款捐物折合现金2400元,解决了一个社共11户的通电问题。

二、存在的困难和问题：

我局编制13人，实际职工28名，其中：外单位借用及在外单位工作6人，领办个私经济3人，因病长期无法在岗3人，实际在岗16人，内设股室有：办公室、企业改革办、招商引资办（经合办）、中小企业办（非公办）、行政执法股、工业经济股。领导职数：局长1名、副局长3名、纪检组长1名。局长杨家斌同时兼任矿冶加工基地管委会常务副主任，主要工作精力在加工基地；副局长张毅兼任县供销社党组书记、主任，主要精力在供销社；副局长吴长聪兼任县旧城改造新区开发协调领导组办公室主任，主要精力在旧城改造办；在家的副局长陈宏炅兼任党总支书记，负责招商引资工作、行政执法工作,；纪检组长田景万，负责办公室、中小企业办工作。局长杨家斌主持全面工作，同时负责企改办、工业股工作。

其具体情况是：一是领导班子主要精力分散，工作压力大；二是办公经费缺乏，无经费来源，在20*年8月之前，已负债39万元，目前账上仅1万余元，欠小车油费、小车修理费6万余元，职工出差费1万余元；三是人才缺乏，专业人才断档，40岁以上职工占90%，我局40岁以下的仅4人，但受编制限制，无法引进人才；四是我局小车一辆是1995年购买的（原乡镇企业局购买），1997年出了翻车事故，修理费7万余元。目前实际已达到报废年限，出差量大，人员多，要维持正常运转，每年5000元小车费只是杯水车薪，每年修理费4万余元，才能免强启动运营。

我局一线人员年龄偏大，文化和专业素质薄弱，工作人员严重不足，单位经费和车辆、办公室工作面积等条件差是影响我局提高工作效益的决定性因素，有待于县委、政府的进一步重视和解决。

三、下半年工作打算

1、积极筹办于7月份召开全县工业经济发展和培育煤炭产业工作会议。

2、继续加强职工学习教育，加强机关管理，认真抓好党风廉政建设。

3、全力以赴抓好企业改制工作，在8月底前全面完成矿业公司、小发路煤矿企业改制任务，指导抓好粮食、供销、各乡镇集体企

4、继续抓好招商引资工作，积极协助抓好9月份小草坝天麻节的宣传推介和招商引资工作，督促招商引资企业抓好建设工作，力争今年招商引资工作有较大进展。

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中原经济区建设上升到国家战略，是我市经济发展的大事，进一步完善谋划本系统的项目建设，做好***市中医院扩建项目、***市妇幼保健院扩建项目、***市第二人民医院扩建项目、***市精神医院扩建项目、***市卫生信息化管理系统、***市基层卫生服务建设项目、***市新型农村合作医疗管理办公室建设项目、***市疾病控制中心建设项目、四个***社区服务中心建设项目的规划实施。

二、加强卫生机构财务队伍建设

现有卫生医疗单位的财务队伍中普遍存在着财务人员学历低、年龄老化的问题，尤其是乡镇卫生院的财务人员，许多卫生院的财务人员由于年龄原因连电脑都不会使用，根本无法适应现代财务工作的要求，针对财务人员水平的提高的问题，应更多的加强培训、参观学习及新鲜血液的引进，才能有效的提高财务人员的素质。

三、加大专项资金检查力度

针对国债项目、公共卫生专项资金、基本药物补助等资金使用情况，加强专项资金检查督导力度，实行专人负责、专账管理、专项检查，采取定期上报资金状况、定期汇报项目进度、定期组织自查自纠的管理方式，确保专款专用，充分发挥资金最大使用效益，确保医院的稳定及医改的正常运行。

四、强化国有资产监管，搞好内涵建设，增强发展后劲规范乡镇卫生院财务管理工作

规范乡镇卫生院财务管理，强化国有资产监管，在XX年对各卫生单位原有账面的固定资产进行一次全面的清查，将各单位已经报废处理和无法使用的资产及时清理，确实落实好各单位的资产情况。搞好内涵建设，增强发展后劲，推进乡镇卫生院及村卫生室标准化建设，完善乡镇卫生院财务集中管理工作。

五、树立“过紧日子”的思想，科学合理安排经费预算

健全规章制度，采取得力措施，加大预算管理力度，努力增收节支，提倡厉行节约，反对铺张浪费。按照集中财力办大事的原则，突出重点，控制一般性支出，精打细算，克服花钱大手大脚现象，创建节约型机关，确保“四项费用”：公车、会议、接待及办公费用均比上年有所减少，下降幅度均超hnust%以上。

六、制定科学合理的财务考核方案，不断完善经济运行评价制度

定期分析各单位财务状况，做到及时、准确、真实的分析各单位经济运行中存在的的问题，通过对资产负债、资金周转、偿债能力、资产利用率、收支增速比等一系列指标的分析讲评，促进增收节支，改善收支结构，提高经济效益，完善管理水平起到积极的推动作用。

七、建立绩效考核分配制度

以医疗改革为契机，规范卫生系统职工收入分配秩序。要单位进一步制定切实可行的内部管理分配方案，提高分配方案的科学性和合理性，使职工收入与岗位性质、技术含量、风险程度、服务态度与服务质量等工作业绩紧密挂钩。绩效工资分配要以年初制定的单位目标管理分配方案为依据，注重体现公平性、合理性、竞争性、激励性。

八、完善药品、一次性医用耗材采购制度，规范采购行为，降低采购价格

根据上级文件要求，为规范采购行为，降低采购价格，保证质量，降低医疗成本，减轻患者医疗费用负担。将对各医疗单位进行每季度不少于一次的综合检查评比，针对各单位的实际情况进行奖惩，以确保切实做到减轻人民群众医疗负担及用药安全的需求。

九、招商引资工作

积极参与支持招商引资工作，按时完成和上报有关项目资料。积极争取项目，引导社会力量发展医疗卫生服务，为基层招商引资服好务。 一是，加大宣传力度。二是，协调落实项目配套资金。进一步抓好配套资金落实，并规范项目资金管理，发挥资金效益。三是，多渠道融资发展卫生事业,积极做好国家政策性贷款工作。

十、建议及意见

篇8

一、脱贫攻坚工作

（一）解决贫困村贫困人口饮水问题

按照贫困户退出对饮水安全的要求标准，市水务局对全市130个贫困村和建档立卡贫困户安全饮水情况进行了详细调查，对贫困人口缺水情况逐一登记，并且建档立卡。全市有9个乡镇，13个行政村（9个贫困村），涉及饮水不安全人口5707人，其中建档立卡贫困人口364人。在调查基础上，制定了《行业精准扶贫工作实施方案》，计划投资339.5万元，新建13处饮水安全工程，全部解决贫困人口饮水问题。在上级投资计划和资金尚未下达，工程实施方案尚未批复的情况下，为确保全市脱贫摘帽，市水务局自4月中旬陆续组织开工，特别是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前将管路铺设完毕，不能影响春耕，以保证13处饮水安全工程按计划在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，铺设管路8500米，通水试运行1处，解决了60户、248人饮水难问题，其中建档立卡贫困人口11人。

（二）支持扶贫标准化果园建设情况

1、项目支持扶贫标准化果园建设情况。今年，市水务局争取省级资金300万元，围绕**生态景观带，在**、**、**三个乡镇，实施小流域综合治理11250亩，其中：完成经果林2486亩，生态修复1908.3亩，保土耕作6855.7亩。目前，工程已全部竣工，全部纳入扶贫标准化果园。

2、支持扶贫标准化果园配水情况。截至2018年5月30日，林业部门确定扶贫标准化果园涉及28个乡镇、31处，规划面积7190亩。经现场勘察，根据上级补助资金情况，2018年能够进行配水的有25处，配水面积5840亩，估算投资1050万元，至今，已经完成20处，其他工程正在施工，计划在6月30日前，水电工程全部完工。

（三）**镇梯田配水

**镇坤头波罗村为市级贫困村，2017年通过坡耕地进行治理，修建高标准农田3000亩，由市水务局制定梯田配水方案，引中水实施灌溉，市水务局负责骆驼营泵站至11个蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站为供水首部，设计两条供水管路，一条供水管路控制5个蓄水池，另一条管路控制6个蓄水池，工程投资269.28万元。至今，我局承担的主管路工程已经全部完成，完成工程总量的95%。

二、项目争取和招商引资工作

（一）项目争取情况

今年，向上争取项目共计12个，争取资金6551.7万元，截至目前，资金已到位3441.7万元。

（二）招商引资情况

成功引进**有限公司,投资建设**产业园项目，项目固定资产总投资2亿元，带动上下游企业13家。目前，项目规划设计已完成，正在进行厂房建设。

三、重点工作完成情况

（一）农田水利工程建设工作

1、2017年中央财政农业水价综合改革节水灌溉项目。发展高效节水灌溉面积1.95万亩，争取中央资金1754万元，工程2017年10月开工，2018年5月完工，工程分布在14个乡镇，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安装配套水泵118台套，埋设输水管路171.11km。

2、2018年中央财政高效节水灌溉项目。发展高效节水灌溉面积2.1万亩，分布在27个乡镇，争取中央资金1890万元，新建水源井88眼，维修旧井42眼，维修改造方塘1座，改建井房130座，安装水泵133台套，埋设地埋管路200.53km，安装变压器50台套，安装农业水价改革计量设备133台套。

3、2018年省财政小型农田水利项目。发展高效节水灌溉面积1740亩，争取省级资金288.64万元，工程分布在**等9个乡镇，改建水源井12眼，维修改造方塘1座，安装配套提配水设备12台套。工程于2018年4月开工，计划11月20日完工。

4、2018年小型农田水利“先建后补”改革试点项目。    2017年开始，省水利厅选取我市进行改革试点，省财政补助资金不高于工程总投资的80%、其余资金群众自筹。今年省财政补助资金150万元，发展高效节水灌溉面积1180亩，工程分布在**等5个乡镇，改建水源井8眼，安装配套提配水设备8台套，埋设输水管路16km，配套变压器5台套。工程于4月开工，5月20日完工。

5、农业水价综合改革。2017年，省水利厅选取我市进行旱田农业水价综合改革试点（全省一个），按照省厅要求，市政府成立了农业水价综合改革领导小组，制定了《农业水价综合改革实施方案及实施细则》，印发了《农业水价综合改革绩效评价办法》，市财政局、市水务局联合印发《农业水价综合改革奖补资金实施办法》，组建节水灌溉合作社21个，安装计量设备320套，建立了**农业水价综合改革信息系统平台，2017年，在**乡新亭村完成面积2705亩，省财政每亩补助资金标准5元，共补助资金1.36万元。今年重点在**等乡镇实施，计划完成面积8.2万亩。

6、农田水利工程维修养护工作。争取中央农田水利维修养护资金245万元，重点用于农田灌溉工程维修养护，恢复和改善灌溉面积，确定实施维修养护项目74处。目前74处工程已开工62处，完工49处。其中：已维修各种供水管路0.5万米，配套水泵6台，井房维修7座，淘井清淤45眼，更换低压电缆1580米，已恢复和改善农田灌溉面积10135亩。在抗击春旱保苗期间，农田水利维修养护项目发挥了重要作用。

（二）水土保持综合治理工作

争取省以上资金3000万元，实施水平梯田综合治理面积1.8万亩，工程涉及**等8个乡镇。工程实施方案、外业踏勘已完成，国家资金尚未下达，待资金下达后，立即组织招投标等工作，确保在10月初进行施工。

（三）防汛抗旱工作

一是认真贯彻落实省防汛抗旱工作视频会议精神。我市于6月12日召开全市防汛抗旱工作会议，市政府与各乡（镇）区、相关成员单位负责人签订防汛责任状。二是全面落实防汛抗旱责任制。落实37个乡（镇）管理区、13座水库、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾矿坝、重要经济目标、学校等重点区域防汛责任人，共明确行政、技术、抢险等各类防汛抗旱责任人872人。下发《2018年度汛方案》及《防汛工作责任制》，深入贯彻落实市、乡、村、组“四级包保”责任，确保责任制落实达到“横向到边，纵向到底”。三是加强水库、尾矿库的安全隐患排查整改。全市现有中小型水库13座，目前仅剩**水库未除险加固，现空库运行，已列入2019年加固计划。153座尾矿库，具体由安监局负责，已全部落实责任制及各类责任人，制定相关防汛应急预案。四是加强修订完善各类应急预案。我市已经编制完成《**防汛抗旱应急预案》、《抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案。重点对乡、村级《山洪灾害防御预案》、《抗旱应急供水预案》及重点区域《逃避险应急预案》修订完善。五是加强水毁应急度汛工程排查整改。汛前，排点河道险工险段46处，已争取上级资金修复完成21处，正在修复16处（16处险工险段具体凌河局负责，争取主汛期前完工），剩余9处险工险段，已逐级落实责任人，制定逃避险预案，主汛期专人值守，根据预警及时启动应急响应,提前转移危险区域群众。六是加强在建工程安全度汛准备。重点检查河道、公路桥在建工程带来度汛隐患，确保在建工程安全。七是加强抗旱工作。今年，春播期间土壤墒情较好，大部分农田5月末完成播种。进入6月，由于降水不均，持续高温，受旱面积逐步增加，全市受旱面积高达135万亩，其中轻旱80万亩、中旱40万亩、重旱15万亩。全市共新建灌溉井88眼，维修灌溉井42眼，开动机电井3688眼，投入机车、机具等抗旱及播种设备1.75万台套，抗旱浇灌面积达22万亩。八是加强落实物资储备、通讯报讯及抢险队伍。抢险队伍实行民兵联防制，市级抢险队伍由武装部组织以民兵为主的专业抢险队100人，乡镇级抢险队伍由各乡镇建立不少于总人口数10％的抢险组织。储备橡皮舟、冲锋舟、救生衣、编织袋、铁线等防汛物资总价值80万元；打井机、送水车、软带、喷灌机组等抗旱物资总价值220万元。

（四）城乡供水工作

1、农村饮水安全工作。**工程施工沿线**4个乡镇，共14个村(8个贫困村）、27个组（15个贫困组）发生饮水困难，饮水困难户数1170户，饮水困难人口3931人，涉及建档立卡户176户，435人，饮水井干枯369眼，水量不足796眼。正在实施饮水安全工程6处，涉及饮水困难户数255户，饮水困难人口756人，建档立卡户18户，31人，工程设计投资370万元。**组应急饮水工程于4月17日开工建设，于6月15日通水试运行，解决了该组47户，147人（建档立卡户5户，15人）吃水困难问题，工程完成投资59.22万元。2018年完成水样检测359份。

2、城市供水工作。城市供水工作运转良好，水源、水厂、泵站全部实行封闭管理，供水水质执行每日检测，每月进行42项常规检测，我市水质106项指标全部符合国家饮用水标准，日保障供水7.3万吨，保障了城区生产生活用水安全。

3、园区供水工作。截至目前以为园区供水214万立方米，保障了园区企业以及人工湖等景观用水。

4、**二期工程。现新建净水厂的清水池、综合楼、加压泵房、仓库及机修间等工程已封顶，主体土建工程已完工80%，预计10月份完成主体土建工程。

5、城市供水管网改造工程。项目招标工作已完成，待建设资金落实后开工。

（五）河长制工作

1、河长组织体系建立完成。建立了市、乡、村三级河长体系，设立了流域、河流（河段）三级河长。全市共设立市、乡、村三级总河长、河长632人。2017年11月2日市编办印发《关于成立**河长制办公室的批复》，同意成立市级河长制办公室，为常设机构，设在市水务局。

2、河长制办公室设置完成。河长制办公室主任由水务局局长兼任，设专职副主任一名，兼职副主任14名，分别由相关部门分管领导担任。办公室内设综合股和业务股两个机构，核定财政全部补助事业编制5名。目前办公室办公室设备全部配齐，保证了河长制工作的正常开展。

3、河长制实施方案已印发。5月23日市委办、政府办联合印发了《**河长制实施方案》，明确全市136条流域面积10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重点微小河流，14座水库全部纳入河长制范畴。

4、“一河一策”方案编制完成。我市共有10平方公里以上的河流136条，其中省和**市负责编制“一河一策”治理及管理保护方案的河流22条，我市负责编制“一河一策”治理及管理保护方案的河流114条。目前“一河一策”方案已编制完成，正在征求相关责任部门意见，近期将完成印发。

5、河长公示牌设立完成。我市共设立河长公示牌266块，其中市级河长公示牌14块，乡级河长公示牌252块。在2018年5月31前已全部完成河长公示牌设立和验收工作。

二、下步工作打算

一是做好脱贫攻坚工作，解决好贫困村贫困人口饮水难，做好扶贫标准化果园配水工作。

二是做好项目争取和招商引资工作，做好各类项目的规划设计，加快跑部进省，力争将各类项目纳入省厅计划的大“盘子”内。服务好**产业园项目。

三是对在建的农田水利工程，推进施工进度，保质保量完成建设任务。规划好2019年高效节水灌溉工程建设，做好项目储备。

四是做好坡耕地综合治理各项前期工作，资金下达后立即组织实施。做好2019年坡耕地综合治理和小流域综合治理工程的项目储备。

五是全面落实好防汛抗旱各类责任制，全力做好今年各项防汛抗旱工作。

篇9

一、主持农业局工作

一是主要突出新农村建设这一主线，围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标开展。重点抓八件事：

1、抓提升农业综合生产能力。通过实施农业“丰收计划”、“新型农民培训工程”、“农业科技入户工程”、“沃土工程”，使农业科技创新、成果转化和新品种、新技术、新机具的推广应用步伐加快，农业综合生产能力全面提高，进一步增强了农民的增收能力。

2、抓农业产业结构调整。名优茶开发走上良性发展轨道，茶叶品种结构调整取得突破性进展；食用菌通过品种结构调整，形成沿海以草生菌为主，山区以木生菌为主，以老带新，多菌类齐头并进的生产新格局；反季节、无公害蔬菜，珍稀食用菌生产示范基地建设得到加强，中药材种植规模不断扩大，并取得了技术性突破；茶叶、果蔬、食用菌、中药材等重点特色产业生产进一步向优势产区集中，初步呈现区域化、专业化、规模化的生产格局。生猪生产扭转了长期依靠调入的局面，实现基本自给。农产品质量安全水平大幅上升，全市共建立绿色食品、无公害农产品生产基地12万亩，有机食品茶达16个，绿色食品A级产品30个，35个产品通过无公害农产品产地（产品）认定。

3、抓农业产业化经营。围绕茶叶、食用菌、果蔬、药材、畜牧等主导产业，通过抓龙头、建基地、拓市场，突出抓好名特优绿茶、食用菌、果蔬、畜牧、中药材五大优势农产品生产加工基地建设，不断完善配套服务体系，有力地推进了农产品加工业的进一步发展，培植了一批茶叶、食用菌、果蔬、畜禽、中药材等主导产业生产、加工、营销型的龙头群体，农业产业化龙头企业实力明显增强。

4、抓农业综合服务保障能力。文章版权归文秘站网作者所有!农业信息体系建设快速推进，通过开展农村社会服务联动网、969155农业服务热线以及“三电合一”工程建设，全市已初步建成了比较完善的市、县、乡三级农业信息网络平台，农产品市场建设步伐加快，市场开拓力度加大，各类农产品促销活动扎实有效开展；农产品质量检验检测体系、农业执法体系逐步完善。

5、抓农业招商引资和闽台农业合作。充分利用5.18海交会、6.28投资洽会，9.8中国投洽会，11.18__花博会等各种招商平台，推介我市农业招商项目，共引进外资农业项目27项其资14项），利用外资1.21亿美元（其中利用台资0.52亿元）引进内资项目21个，利用区外资金3.1亿元人民币。

6、抓农村政策落实。农村税费改革稳步推进，农民得到较多的实惠。农村土地承包关系进一步稳定和完善，村集体财务管理进一步强化，减负工作连续8年实现“三个确保”；清理整顿农村合作基金会成效明显，促进了农村社会的安定稳定。

7、抓动物疫病防控工作。一是对口蹄疫、禽流感实施常规性的免疫、力求做到“五不漏”、实现两个百分百。

8、抓党风廉政建设。形成了“主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实”的责任网络和“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责“的反腐败工作机制。局班子成员严格遵守《》，”四大纪律八项要求”、“五个不许”和市委提出的“约法五章”的规定，班子成员没有发生违法违纪行为。

二是有效组织开展高致疫性禽流感疫情的阻击战，做到工作部署到位；检查督促到位；政策宣传到位；责任落实到位；资金筹措到位；力量组织到位。连续30个月无疫情。顺利通过农业部、省政府和农业厅的多次抽查。

三是实行畜产品市场准入制疫，加强动物产品安全的监控。四是做好边检站的工作，将疫病控制在源头。

二、负责乡镇企业工作。

主要落实《乡镇企业法》赋予的职责，重点抓五件事：

1、做好机构改革时期基层队伍的安定稳定工作，有效解决了基层企业站工作人员待遇问题。

2、加强对基层的工作指导。出台了《__市“十一五”农村中小企业发展规划》、《__市乡镇企业局关于推进社会主义新农村建设的贯彻意见》，对进一步发挥乡镇企业在建设社会主义新农村工作中的作用进行全盘谋划，认真部署。

篇10

今天，县政府在这里召开全县乡镇经济发展座谈会，主要是听取各乡（镇、场）经济发展的总体工作思路，大家相互交流经验，商谈体会，为乡镇发展出谋划策，为县委、县政府决策提供依据。刚才听了各乡镇经济发展的工作汇报，总的来说，各乡镇在发展思路和布局上作了一些思考，特别是在发展总部经济、招商引资、农业产业化等方面，与以往相比，有了较大的进步，而且在某些方面还作了一些有益的尝试，并取得了一些进展和成效，这是值得肯定的。但从大家的发言中也看出各乡镇在发展经济中还存在着许多困难和问题，对此，大家要有清醒认识，认真分析研究，找准工作差距，不断改进工作。下面,我讲两个问题。

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一、关于明年经济工作的总体布局

经过几个月的调研，我对明年全县经济工作有一些初步设想和考虑，在此，我想与大家进行沟通，使大家能够围绕全县的工作中心和重点，多作一些思考，多作一些谋划，多想一些办法。

（一）关于工业产业布局。__今后的工业要突出围绕陶瓷、鞋业、建材、食品、医药、电子和机械制造等产业方面进行布局，这是我们产业发展方向，也是我县招商引资的主攻点。重点是工业园区布局。工业园区一期、二期工程已基本建成，但从现在来看，一期的招商效果不很理想，不少企业开工投产不足，有些企业至今未开工，更谈不上投产、产生效益。要对未按规定建设与生产的企业进行依法清理，并根据县城总规进行合理规划，变部分工业用地为城市用地，为园区的后期发展积累资金，推动园区做大规模。对园区内有污染的企业要实行退城进郊的办法，进行用地置换。园区二期要打造成鞋业专业园，并做好鞋业、服装配套企业的引进与集中，形成产业集聚，延长产业链。坪山工业园3000亩要建成陶瓷工业园，加快引进陶瓷原料厂，形成陶瓷产业集群。下一步，园区的发展要以丰杉线为轴线，向两边布局，抓好先期20__亩综合工业园的建设，重点引进食品、医药、电子、机械制造项目，尽可能使园区做到专业化。

（二）关于城市发展布局。我县的城市建设要围绕“一河两岸、一城三区”进行布局。老城区、新城区、工业园区分别以东方红大道、京川大道、丰杉线为轴线进行布局。新城区要着重集聚人气，抓紧做好规划的修编，春节前要把新城区各主要道路框架拉出来，并着手布局好中心医院、学校、农贸市场等公益项目；老城区要着重提升品位，年前先完成亮化；工业园区要着重提升财气，做大规模，促进经济增长。

（三）关于农业产业布局。要继续做好烤烟、毛竹、食用菌三篇文章。按照调整、巩固、提高的要求，力争明年烤烟面积达到1.8万亩，要重点发展一批千担村、万担乡。毛竹产业要在改造、垦复上下功夫，逐步扩大毛竹产业面积，要集中资源办企业。食用菌产业要提高科技含量，开发木屑替代品，严禁采伐阔叶树，否则宁可限制发展。要重点扶持烤鳗厂的发展，采取农民自愿、乡镇支持、财政补贴的方式发展养鳗。

（四）关于旅游业发展布局。__旅游可以考虑定位在“神秘之旅、休闲乐园”，主要可分为三大块，一是观光游，二是休闲游，三是体验游。要做好船形古宅、红色旅游、宗教寺庙、明清古街的旅游开发。依托国安集团打造包括五星级酒店、水幕电影、音乐喷泉、清港湖等在内的生态公园。

（五）关于招商引资工作思路。一是要唱好“三步曲”，即招商引资小分队负责找客商、谈项目；县级领导高位推动；工业园区承接项目并提供全程服务。二是念好“四字经”，即“强、多、深、优”。强，就是要强化招商引资工作力度，制定奖罚措施，加大奖罚力度，对完成任务、引进大项目的，给予重奖；没有完成任务的，对单位及干部职工都要给予一定的处罚，以充分调动各方面招商引资的积极性。多，就是招商引资的队伍要增多，不仅现有的招商小分队要继续充实力量，明年各乡镇都要组织小分队，也可以考虑乡镇与县直单位交叉组队，目前，要做好招商引资队伍的培训，对怎么招商、去哪里招商等都要作深入的分析研究。深，就是小分队外出招商的程度要深，要深入到福建等沿海经济发达地区进行招商，对沿海发达地区的发展进行深入细致地分析研究，把握其产业发展转移的动向和趋势，及时接替跟进。优，就是要结合我县优势产业有选择地引进大项目、好项目、外资项目，实行招商选资，对我县工业产业布局的重点产业和优势产业进行招商。三是做好“五个转变”。第一、招商的主导产业要转变，要围绕陶瓷、服装鞋业、建材、食品、医药、电子、机械制造等产业进行招商，并引进一批配套企业、相关企业、上下游企业，延伸产业链，壮大产业规模。第二、招商区域要转变，从目前以福建为主转向其它地区发展，增加招商辐射面。第三、 招商方式要转变，以招商小分队为主，以阵地招商为主，不断提高招商水平和成效。第四、承接服务单位要转变，承接服务单位要以工业园区为主，进一步提升服务质量，优化服务环境。第五、以招商引资为主变招商引资与全民创业、返乡创业并举。要多交朋友，多走出去，大力开展招商引资，同时，要积极与__籍在外成功人士联系，鼓励他们在家乡创办企业，如发展总部经济，为家乡创造税收。

（六）关于财政工作思路。一是要扶持骨干企业。对我县重点企业实行政策倾斜，对符合产业发展方向的企业在用水、用电等方面给予适当的优惠，促进企业做大做强。二是要大力发展总部经济。要进行大胆尝试，做到“无中生有”，充分利用各自的人力资源，引进各类总部公司，多创税收，实现财政快速增长。三是要加强税收征管。要认真组织收入，应收尽收，进一步完善护税协税机制。四是要全面实行部门预算。明年所有县直单位都要推行部门预算，实行国库集中支付，集中资金办大事。五是要发展乡镇经济。明年乡镇财政收入设上台阶奖，促使一些乡镇财政收入突破1000万元、800万元、600万元、500万元不等。六是进一步加大政府调控力度，集中资金搞建设。预算内资金着重保工资、保运转、保稳定，预算外资金用于发展各项事业，做到尽力而为，量力而行。

（七）关于社会各项事业。要加快教育、卫生网点调整。教育网点要向上集中。要整合教育资源，可以考虑撤并潭溪、裘坊、栗塘等近郊学校，使师资、生源向县城学校集中，既能提高教育质量，又可聚集城区人气，推进城市发展进程。卫生网点要向下延伸。要加强农村医疗合作制度的实施，切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益，让每个农民都能看得上病，看得起病。

二、开拓创新，奋勇当先，推动乡镇经济快速发展

（一）要站在“执政为民、在赣闽边际地区崛起”的战略高度，增强壮大乡镇经济的责任感和紧迫感。发展乡镇经济是维护好、实现好广大人民群众利益的需要，是建设和谐社会的需要，是贯彻县委提出的“突出一个重点，实现三个突破，建立五个基地”目标的需要。在__当前良好的发展环境和态势下，要进一步搅动思想，增强信心。作为乡镇领导要有“为官一任，造福一方”的意识，实现自身的价值。

（二）做大做强乡镇经济的关键是落实科学发展观，乡镇党员干部特别是领导干部要自强不息、奋发有为、真抓实干。一是要树立事在人为的意识，通过不懈努力，把不可能变为可能；二是要因地制宜，发挥比较优势抓发展。根据各地实际，找准农业、林业、水产业、果业等产业发展方向，一抓到底，抓出成效；三是领导干部必须身体力行，明确目标，落实措施。有了明确的发展目标，就有超常的发展举措，就有奋发有为的精神，就有一番作为，就有突出成绩；四是营造一种团结的氛围。团结的氛围并不是无原则的一团和气，而是要围绕全局的发展思路，齐心协力，创造性地做好工作。