河道养护方案范文
时间:2023-05-30 16:10:20
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篇1
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
前言
随着市场化的不断深入,绿化养护市场也由原来的不规范逐渐走向正规。我市大部分政府部门管理的公共绿地养护工程,也面向社会公开招标。我处管理着全市1200多万平方米的公共绿地,是一个专业的绿化养护管理单位。多年来,在绿化养护管理方面积累了一些的经验和教训,希望通过本文能与各地的同行们进行交流,以提高绿化养护的管理水平。
绿化招标中存在的一些问题
2.1只关注商务标报价,不重视企业信誉、业绩、实力,以最低价中标方式确定中标单位。
有的地方将绿化养护招标作为政府采购来实施,不设定最低限价和最高限价,符合初步条件的企业都可以参加竞争,并且以最低报价来确定中标单位。但是这种采购模式与其他商品类政府采购有着本质的不同,绿化养护采购是一种服务型采购,好的服务质量是招标单位所追求的,但是它是一种软指标,必须保证在合理的报价范围之内,才有可能得到优质的服务。绿化养护管理中养护成本主要来自于人力成本、车辆和机械设备使用成本等,这些成本比较固定,是刚性的,而且在逐年的上涨。如果招标单位没有进行一个科学的测算,一味的压低成本,以最低价中标的方法,最终将会为日后的养护管理工作带来一系列问题。企业的信誉、业绩、实力是完成高质量服务的保障,这些保障因素没有在招标中客观体现出来,不利于引导养护企业在优胜劣汰的环境中公平竞争,养护招标成了一个碰运气的游戏。
2.2合同期限太短,养护队伍不稳定。
绿化养护管理是一个持续的过程,养护合同过短(2年以下),导致养护队伍很不稳定,合同期限的最后半年,由于合同即将到期,绿化养护质量明显降低,有的路段甚至会出现严重失管状态。
2.3标段划分过多,管理工作难度增加。
标段划分过多,每个标段绿化面积较小,中标价格较小(年养护费30万以下),养护单位投入的成本无法合理分摊,养护招标吸引力不够,带来绿化养护质量不高;再加上标段多,给招标单位的管理工作也带来了很大压力。
2.4没有调价机制,养护质量越来越差。
合同期限超过两年的养护工程,随着成本的不断增加,当初的合理利润在逐渐压缩甚至会出现亏本。对于这些合同期限超过两年的养护工程,如果没有合理的调价机制,带来绿化养护工作越做越差就成了一种普遍现象。
解决办法
3.1测算养护成本,制定合理的评标办法
首先要确定养护等级,一般分为一级养护、二级养护、三级养护,制定各等级养护标准,包括养护人员最低配置;其次是测算养护成本,主要是人工、机械设备、车辆使用、服装、养护工具、人员保险、合理利润、税金等方面,经我处测算,2013年常熟各类绿地养护成本计算表见附件一。再根据各标段的养护难易程度,设定最高限价和最低限价。招标文件既要考虑价格,还要考虑投标单位的实力、信誉、业绩等要素。评标可采用综合评分法,即商务标报价得分为60分,实力、信誉、业绩得分40分,技术标合格性评审。期望报价以所有有效报价中去除一个最高和一个最低,再算术平均,再乘以随机系数(0.96、0.98、1.00、1.02随机抽取)得到,有效避免最低价中标。从中标的情况来看,中标单位中标价格一般处于有效报价中间水平。实力、信誉、业绩方面也是以客观分数来体现,如实力,以公司资质、注册资本、专业职称人员数、技术工人人员数、自有车辆、养护机械设备等作为指标;信誉、业绩方面,主要是该投标单位有资格投的最多标段数。例如在上一轮养护考核排名中1-3名的可以投所有16个标段,4-6名的可以投12个标段、7-9名投8个标段、10名以后的只能投4个标段,没有成绩的只能投2个标段。在上一轮养护期间获得养护优秀工程的企业可以最多加3分。
3.2设定合理的合同期限
养护合同期限设定为三年比较合理,随着时间的推移,养护单位对其所养护的路段越来越熟悉,养护管理也日趋成熟,养护质量能够稳定在比较高的水平上。养护合同期限超过三年,将不利于企业的竞争,也不利于中标单位的风险控制。
3.3科学合理划分标段
随着城乡一体化管理的推进,我处养护的范围由原来的城区,扩大到国省干线绿化带,甚至重要的县道绿化带也纳入了我处的管理范围。这么多的养护面积如何科学合理的划分标段是招标的关键之一。通过研究,我处将上一轮到期的630.5万平方米公共绿地重新进行了划分。分成ABC三种类型,A类298万平方米,分10个标段,主要是城区、城外重要路段,B类257万平方米,分6个标段,是城外主要路段,C类75.5万平方米,分6个标段,主要是城内、城外普通路段及高速公路。各种类型的标段,对投标单位的资格也是不同的。A类标段要求投标单位有良好的业绩,并且是专业的绿化养护企业;B类标段要求投标单位是良好信誉的绿化施工资质企业;C类标段对企业的要求相对较少。这样分类确保了各种类型的绿地都有适合的单位去竞争养护。
3.4制定合理的调价机制
我处养护合同期限一般为三年,但是随着人力成本的不断上涨,原有的预计的合理利润不断缩水,甚至亏损。有些不良企业开始通过减少养护工人、减少养护频率等不合理的手段降低成本,带来绿化养护质量的不断降低。从2011年,我处绿地招标引入了比较合理的调价机制,即将江苏省的cpi指数作为调价的参考依据,从中标后第二年开始记录cpi指数,并计算出该年的年均cpi指数,与中标价格相乘,得出调增或调减的费用。要想得到调增费用,还要满足一个条件,就是在该年养护中,成绩都为合格。这样的办法初步缓解了养护单位的后顾之忧,也引导企业一如既往地做好养护工作。
3.5与园林绿化主管部门对接,合理引进信誉好的企业参加投标
我处在引进绿化施工资质企业参与养护投标时,与本市绿化行业主管部门充分沟通,形成一套联动机制。在2013年2月份的招标中,以行业主管部门实施的绿化工程项目后期养护管理考核的成绩作为我处绿化养护投标的主要依据。考核达标率95%或以上的,可以投所有B类标段的(6个),达标率在85~95%的,可以投B类标段中的3个标段,达标率低于85%的只能投B类标中1个标段。在养护期间,我处将每个月的考核通报给本市的园林绿化行业主管部门,对养护施工企业的信誉进行反馈,起到了较好的效果。
篇2
第二条本办法适用于杭州市城区范围内城市河道及其附属设施(以下统称城市河道)的保护和管理。
本办法所称城市河道是指城区内由市政设施管理机构管理、养护的河道及其堤坎、排涝泵站、引水渠、溢洪道等附属设施。市政设施管理机构管理、养护的河道,由市人民政府确定。
第三条杭州市人民政府市政设施行政主管部门负责全市城市河道的保护和管理工作。区人民政府市政设施行政主管部门负责辖区内城市河道的保护和管理工作。
市、区市政设施管理机构按照市、区分工及其职责权限,具体实施对城市河道的保护和管理工作。
第四条城市河道整治应当服从城市总体规划,保护河道的历史风貌,符合城市人文景观及生态要求。
第五条任何单位和个人都有保护城市河道、防止水体污染的义务,对破坏、污染河道环境,侵占、损毁城市河道的行为都有制止和举报的权利。
第六条市政设施行政主管部门应当根据供水条件和需水要求,科学制定引水、配水调度方案。
城市河道水质应当符合河道水体功能区划要求,市环保部门应定期向社会公布河道水质情况。
第七条市政设施行政主管部门应当编制河道疏浚计划,定期对城市河道实施疏浚,严格控制城市河道的景观水位。
第八条凡涉及城市河道的建设工程,施工单位必须采取措施,确保排水畅通,服从防汛排涝的要求。
第九条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘城市河道,不得擅自在河道保护管理范围内搭建建(构)筑物和阻水设施,禁止填堵河道。
河道保护管理范围以河道两岸规划红线为准。
第十条从事跨河、穿河和其他影响城市河道功能、景观的各类建设工程,不得危及城市河道安全。危及城市河道安全的,建设单位应当及时采取措施,消除危害。
第十一条在河道保护管理范围外20米以内从事建设和其他危及城市河道安全的活动,建设、施工单位应在开工前7日内将其施工保护方案送市政设施行政主管部门备案。市政设施行政主管部门对施工保护方案提出的修改意见,有关单位应当执行。
第十二条城市河道应当按照规划要求统一整治,承担沿河建设项目的单位必须按要求进行建设施工。
第十三条任何单位和个人不得擅自在沿河设置、扩建、移动雨水排放口。确属需要的,必须按照市政设施行政主管部门的要求进行施工。
第十四条在城市河道保护管理范围内,禁止下列行为:
(一)倾倒垃圾、粪便、建筑废土等废弃物和污染物;
(二)倾倒、排放有毒有害物品;
(三)擅自遮挡、拆除或移动河道附属设施;
(四)在河道内洗涤、游泳、洗澡、垂钓及设立洗车点等其他危害河道水体的行为;
(五)向河道内排放油、污水或擅自设置、扩建、移动雨水排放口;
(六)擅自从河道内抽取生产经营用水;
(七)损毁水工程设施、防汛设施和水文监测设施;
(八)在沿河护栏、杆线或建(构)筑物上悬挂、晾晒有碍景观的物品;
(九)其他损害、侵占城市河道的行为。
第十五条城市河道养护应执行城市河道养护规程,遵守以下规定:
(一)河床淤积量(淤积厚度)不得超出河道行洪要求,岸边淤积不得影响排水管口的排水,河道凹岸、束水河段的河床无冲刷深坑,河床底无突出的水下障碍物;
(二)河道水体应无恶臭、无异色、无异味,水质达到国家规定的五类水体以上标准;
(三)必须加强河道及水闸、泵站等防汛设施的养护管理,确保行洪安全和畅通;
(四)经常清理、打捞河道及其附属设施上的水生物和漂浮物;
(五)定期对河道附属设施进行检查、养护、维修,保证其处于完好状态。
第十六条违反本办法第九条、第十四条第(一)、(二)、(七)项规定的,由城市管理行政执法机关按照《杭州市市政设施管理条例》的有关规定实施处罚。
第十七条违反本办法第十一条、第十四条规定的,由城市管理行政执法机关按下列规定予以处罚:
(一)建设、施工单位在河道保护管理范围外20米以内从事建设和其他危及城市河道安全活动,未按规定备案的,责令其改正,造成损失的,赔偿损失,并处以2000元的罚款;
(二)擅自遮挡、拆除或移动河道附属设施的,责令其改正,赔偿损失,并处以1000元的罚款;
(三)在河道内洗涤、游泳、洗澡、垂钓的,处以50元的罚款;
(四)在河道保护管理范围内设立洗车点的,责令其限期迁移,并处以2000元的罚款;
(五)向河道内排放油、污水或擅自设置、扩建、移动雨水排放口的,责令其限期改正,赔偿损失,并处以2000元的罚款;
(六)擅自从河道内抽取生产经营用水的,责令其改正,并处以500元以上1000元以下的罚款;
篇3
【关键词】绿萍;水环境;长效管理
中图分类号: TU986.3文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)01(b)-0000-00
水,是自然界生物的生命之源,自古以来就与人的栖居环境息息相关。同时水具有亲和力,人对水的喜爱似乎是与生俱来的,居住在依山傍水的地方则是许多人的梦想,尤其对于居住在都市钢筋水泥森林中的人们,对于水环境的渴望更加强烈。随着我国经济的蓬勃发展,人们收入水平和生活水平的日益提高,人们对居住的环境也有了更高的要求。同时,对于水环境的要求与日俱增。
近年来,闵行区发展迅速,新型居住社区不断涌现,越来越多的居民居住到闵行。同时,生活节奏的加快,建筑的高度密集、环境的严重污染,居民更加渴望能够与纯朴自然、亲切优美的湖光水色零距离接触和朝夕相处。对于在自己居住地周围的水环境,人们对于水环境的渴望不断提高,已经不仅仅是希望水体污染能有所改善,而是希望整个水环境、水生态得到改善。
1河道绿萍问题引发的思考
2014年6月,有媒体报道,海宁盐官镇和周王庙镇交界处的城河塘,河面上浮满密密麻麻的绿萍,还不时有一条条死鱼和塑料袋瓶罐等垃圾“点缀”在绿萍间,整条河道不见水流,乍一看,更像是一块沼泽地。城河塘的异味,究竟从何而来?满河道的绿萍,又将如何处置?问题的根源在于该河处于两镇交界地带,两岸污染源无人排查,河道保洁长效管理工作未落实到位。
我们再来看看闵行区内处于同一区域的2条河道,两条河道分别为北潮港和北横泾,其中北潮港为街道自管并有养护队进行长效管理的河道,北横泾则为辖区内的新开河道且尚未移交没有专人养护。通过在绿萍爆发期间对两条河道的水生植物生长状况进行观察,发放调查问卷,对河道周边居民进行访谈,获得了如下结论:北潮港通过河道保洁社的有效管理,通过采用拦漂截断、不断打捞绿萍等一系列方法,阻止了北潮港河道绿萍大面积爆发,河道周边居民基本没有反映绿萍污染河道的情况。而辖区内新开的北横泾河道由于没有养护单进行有效管理,绿萍爆发严重,居民反映强烈,要求有关部门尽快解决。
通过上述两个事例,可以得出结论,以下几个因素对解决绿萍爆发效果的影响至关重要:
(1)河道责任主体的认定是管理的前提条件,海宁的城河塘正是由于地处两镇交界处,无法明确河道的养护责任主体是哪个镇,故而导致河道发臭,垃圾遍河,绿萍爆发。诸如此类的河道其实非常的多,若是无法清晰的明确责任主体,势必导致都管却也管不好,或者都不管以至越来越糟的境地。
(2)居民呼声的及时反馈,把河道的治理,化被动型管理到主动是水务河道工作改革新方向。海宁的城河塘的居民的多次反映后,海宁市“五水共治”办工作人员承诺会联合城管部门,增加打捞人手,进一步衔接做好保洁的长效管理。
2河道长效管理
由绿萍爆发及解决的方法来看,明确河道责任管理主体,落实河道长效管理机制,是目前比较切实可行且行之有效的途径。如何切实做好河道长效管理,值得我们思考。
(1)树立水资源综合调度理念。结合闵行区水环境现状,根据河道生态保护与修复的要求,要进一步修订和完善闵行区调水方案,充分发挥各级水闸、泵站作用,形成以流域为范围的水资源综合调度体系。
(2)落实河道长效管理措施。
1)明确河道养护管理标准。生态河道治理关键在长效管理,要始终保持水域清洁,陆域环境做到清洁无废弃物(垃圾),同时要注意维护河道周边树木、草坪,提高河道管理范围内绿化带植物保存率(达95%以上),防汛通道保洁平整完好,河道护栏和堤岸护坡保持完整、完好。
2)建立水环境巡查整改机制。一是发挥城市网格化管理作用,加强生态河道日常巡查,建立整改保障体系。二是发挥各部门投诉和社会监督机构作用。三是制定河道长效养护部门的巡查机制,对各级河道实施全面巡查监督。四是发挥信息化管理手段,加强对各类巡查员定位和导航系统的开发建设,做到水环境巡查全过程跟踪、监督。同时对生态河道、水源保护区及部分独立小水体逐步开发水质自动监测系统,设置氨氮等技术参数,及时掌握通过水生动植物等工程措施,生态河道在生态系统修复过程中水质变化情况。
3)完善河道管理制度。一是进一步完善中小河道养护实施意见、实施细则与相关考核办法,不断更新和完善河道数据库,及时掌握河道及其周边环境的情况。二是加强保洁员队伍建设管理,注重落实专业型技能人才的培养,如浮床中有关水生植物养护人才,曝气技术中设备设施维修人员,绿萍、水葫芦处置处理技术人员等培训,提高生态河道技术能力普及,逐步推进河道管理养护精细化、专业化、市场化和一体化进程,从制度上保证河道长效管理工作全覆盖,从人员上注重生态河道修复技术的持续效应。三是建立完善河道应急保障机制,保障河道管理范围内的堤防护岸、水域、绿化、保洁设备及相关附属设施的运行安全,快速应急处置相关突发事件,逐步提高生态河道养护质量,使水环境面貌得到进一步改善。
(3)营造社会公众共同参与的局面
河道生态治理是城市生态文明建设的一部分,需要广大市民的共同参与。要在社会中积极发展水环境保护协会、生态协会等各类公益性、服务性民间组织或社团。用专业力量、民间力量更有效地发挥水环境保护志愿者作用,同时给有水环境保护理念的市民搭建一个公众参与的平台,形成政府与市民之间良性互动。
3结语
随着时代的发展,当今世界环保理念已经深入人心,广大人民群众对生活质量的要求也逐步提高,城市的快速发展和居民需求矛盾则日益突出,水环境是现代社会十分关注的问题,水资源、水生态的保护利用等成了如今政府部门面临的重要任务,面对这一挑战,政府已从被动型管理来到了主动。其中水生植物“绿萍”的治理工作,是近十几年河道日常养护的难点,明确河道责任主体,落实河道长效管理机制,是解决该问题的重要途径。
参考文献:
[1] 上海市河道管理条例
篇4
一、检查的范围
本次检查的范围为全区各乡镇(办)范围内列养的县、乡、村道,重点检查县、乡道已硬化的路线。
二、检查的内容
(一)内业部分
1.各乡镇(办)农村公路养护队与管理组织机构是否成立,人员是否到位,分工是否明确,办公场所是否落实,是否与养路工签订养护责任合同;
2.养护管理:大中修和小修保养是否有计划、有目标、有制度、有措施,日常养护工作是否有安排,各种制度是否落实;
3.是否建立农村公路养护管理经费专户,养护与管理经费是否落实,是否专款专用。
(二)外业部分
1.养护大中修是否开展,小修保养是否作为日常工作进行;
2.水泥路面经常清扫,路面保持完好;
3.路肩整洁无缺口、无杂物,路基无塌方,边坡稳定;
4.水沟、涵洞通畅;
5.桥面干净,桥面排水畅通无积水,桥下河道流水顺畅;
6.公路两侧植树绿化。
三、检查方法和时间安排
农村公路养护与管理检查工作,由区交通运输局牵头,区公路管理站具体组织实施,各乡镇(办)分管领导参加,初步定在8月份进行。检查评比结果分为优(90分及上)、良(80-89分)、中(70-79分)、次(60-69分)、差(60分以下)五个等级,作为衡量本年度上半年农村公路养护与管理质量的考评。区里将对检查评分少于70分的乡镇(办)缓拨养护经费,对检查评分超过90分的乡镇给予奖励,并对全区检查情况进行通报。
四、评分细则
依据《江西省公路养护管理暂行办法》、《公路养护技术规范》和《公路技术状况评定标准》结合我区农村公路实际,制定以下评分细则:
1.各乡镇(办)建立农村公路养护与管理组织机构,人员到位,用工合同签订,分工明确,办公场所有着落。符合上述条件得10分。机构不健全、人员不到位、用工合同未签订、分工不明确、办公场所无着落各扣2分。
2.养护管理有目标、有制度、有措施,大中修和小修保养有计划,各种制度贯彻落实。符合上述条件得10分。养护管理没有目标、没有措施、大中修和小修保养没有计划、制度落实不到位每缺一项扣2分。
3.建立农村公路养护管理经费专户,专款专用。符合上述条件得10分。没有建立资金专户的扣3分,经费不落实的扣3分,不实行专款专用的扣4分。
4.养护大中修已开展,小修保养已作为日常工作进行。符合上述条件得10分。没有开展养护大中修扣4分,小修保养未作为日常工作进行扣6分。
5.水泥路面经常清扫保持清洁,路面保持完好,无严重破碎板。符合上述条件得15分。路面一般清洁扣2分,不清洁的扣5分,有严重破碎板的每处扣2分,扣完为止。
6.路肩整洁无缺口、无杂物,路基无塌方,边坡稳定。符合上述条件得15分。无路肩扣7分;路肩有缺口,每5米长扣0.5分,扣满2分为止;路肩上有垃圾或堆积物,每处扣0.5分,扣满2分为止;路基有2立方米以下的塌方,每处扣1分扣满2分为止;填方路基边坡有冲沟,每处扣0.5分,扣满2分为止。
7.水沟、涵洞畅通。符合上述条件得5分。出现水沟、涵洞不畅通的,每处扣0.5分,扣完为止。
8.桥面干净,桥面无积水,桥下河道流水顺畅,墩台无冲刷。符合上述条件得10分。桥面有污泥、杂物,每处扣0.5分;桥面排水不畅,有积水,每处扣0.5分;桥下河道流水不畅或冲刷墩台,每处扣1分。
9.农村公路绿化有方案,有计划、有步骤、并采取有效措施种植树木,公路绿化工作较好。符合上述条件的得15分。公路两侧宜种植树木路段不植树,每100米空白地段扣0.5分;植树不成活的每100米扣0.1分,扣完为止。
五、工作要求
1.各乡镇(办)要按照交通运输部门公路养护管理检查工作的要求,加强领导,精心组织,安排好各项迎检准备工作。
2.各乡镇(办)和村委会要按照各自职责,明确责任,密切配合,齐抓共管,组织好养护作业人员,立即开展农村公路养护作业工作,特别是要把路面碎裂板修复好,把路肩土培好。
篇5
为进一步明确河道管理职责,加快水利基础设施建设,切实保护和改善河道功能,根据我区实际情况,提出本意见。
一、重新明确和划分河道等级的必要性
目前实行的河道等级是1995年划分的。10多年来,我区经过了多次区划调整,不少河道与行政区域之间的关系发生了较大的变化。在实际工作中,各镇(街道)在河道等级的认定上已出现了较大的偏差,区镇二级在河道管理、投资建设等方面也常常出现分歧。因此,重新划分河道等级,进一步明确区镇二级河道管理职责已是十分必要。
二、河道等级划分的原则和依据
河道等级划分以《锡山区水系规划》为依据,遵循以下几项原则:一是有利于区镇二级区分河道管理责任;二是有利于区级集中精力、财力、物力构建骨干河网;三是有利于分区域、分板块综合治理;四是区级及区级以上河道布局合理,精干高能。
三、河道等级的划分
根据构建区级骨干河网需要,以下26条河道明确划分为区级及区级以上河道:
(一)区级以上河道(即一至三级河道)。共14条:望虞河(嘉菱荡、鹅真荡)、九里河(新兴塘、南兴塘、宛山荡、北横塘)、北兴塘、三坝港、伯渎港、锡北运河、东青河、走马塘、严埭港(白屈港)、东亭港、冷渎港、桐桥港(火车浜)、北横河、寺头港。
(二)区级河道(即四级河道)。共12条:八士港、大塘河、潘墅塘、严羊河、界泾河(羊尖塘)、芙蓉塘、西仓浜(鞋山浜、周泾浜)、黄塘河(徐冲桥港、庙桥港)、张塘河(苏舍塘、杨安港)、双泾河(南桥港、白米荡)、吼山港、桑叶桥港(南荡西圩荡)。
锡山区境内的其他河道,按照其所在位置或流域分布区域,界定为区级以下河道,由各镇(街道)依据《锡山区水系规划》自行划分镇(街道)、村等级。
四、河道管理的权限和职责
根据河道及其水利设施的特点和作用,我区实行“统分结合”,以受益主体负责为主的河道管理办法。区镇二级按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《省河道管理实施办法》的有关规定,各司其职,各负其责;上下联动,有序管理。
(一)河道管理实行分级负责制。区级及区级以上河道的保护性管理工作由区级负责,各镇(街道)配合。日常性管理工作由所在镇(街道)负责;镇级及镇级以下河道的管理工作由镇(街道)级负责。
(二)水利设施管理实行属地负责制。除已明确的工程外,各级河道上的各类水利设施(包括堤防、护岸、闸站等),由所在镇(街道)负责管理和养护。
(三)水利工程建设实行“区镇共建,以镇为主”负责制。改善或增加区级及区级以上河道功能的水利工程,由区级负责规划建设;圩区防汛、农业灌溉和新农村建设等需要的水利工程,由各镇(街道)负责规划建设,其工程建设方案必须按照审批权限上报审批。区政府对镇(街道)级水利工程建设实行投资补贴政策。
(四)由区政府统一规划、统一部署、统一建设的水利工程,依据区政府统一部署时制订的政策实施。除重大工程外,由区政府统一建设完成的水利工程,移交所在镇(街道)管理和养护。
篇6
【关键词】河道工程;精细化管理;途径;探讨
中图分类号:TV85 文献标识码:A 文章编号:
一、前言
在河道工程的施工中,精细化管理对于施工人员来说非常重要,不论是对施工具体过程还是对施工队伍,都需要进行精细化的管理。精细化管理的好坏将能够决定河道工程施工质量如何,以及后期使用耐久度,因此,研究河道工程精细化管理途径非常有必要。
二、实施精细化管理必要性
精细化管理是一个全方位多层次作用的过程。养护企业的管理者和全体员工要树立责任意识和精细意识, 严格依照有关规定, 有序有效地开展养护工作。具体说, 养护人员制定具体养护方案要细, 从全面管理到分部、分项管理上要细, 检查人员对维修养护项目的检查要细, 养护人员对所承担的养护任务在完成上要细, 形成统一的严格管理、精细管理的思想认识, 共同发挥作用, 为精细化管理目标的实现奠定基础。总之:精细化管理就是在原有维修养护的基础上, 全面实施合同化管理, 充分展现新管理模式的合理性和优越性,同时, 通过创新养护新机制和新模式, 推广养护新技术, 形成一整套维修养护运行机制。
三、探索河道工程精细化管理的几点做法
随着浦东的开发开放、人口的持续增长及经济社会的快速发展,且受到长江、黄浦江水质污染和咸潮入侵的影响,内河水源水质较差,水质型缺水问题较为突出,已经成为制约新区经济社会发展的瓶颈性因素。近年来,新区加大了河道整治的力度,河道总体水质逐年提升,黑臭河道逐年减少,骨干河道已基本消除黑臭现象,2011年浦东新区骨干河道水质达标率为84.9%(按综合水质指数评价),主要从下面几个方面做出了改进。
1、明确主要职责:根据有关法律、法规,主要负责浦东新区区管河道和镇村级河道的整治、修建、养护和管理工作;负责对镇管河道的监督管理和指导;检查、督促有关建设单位按规定进行河道范围内的工程建设,会同有关部门依法处理违法违章行为。
2、提高管理人员素质
注重加强管理人员业务学习和教育培训,以适应新形势下水利工程管理标准化、精细化管理的需要。加大经费投入力度,有计划地对专业技术人员进行继续教育,使现有的管理人员、技术人员尽快掌握管理新知识和应用新技能,提高工作效率。每年举办工程技术、财务管理、水法规知识等专业培训班,鼓励职工积极参加自学、函授学习和各类培训。
3、细化河道管理目标
将开展河道工程管理达标作为推动河道工程实施精细化管理的重要内容,提升标准化管理水平。认真总结近年来在工程管理工作中的经验和教训,查找问题,制定措施,细化目标,进一步推进工程管理标准化、精细化建设。
上海市浦东新区日前明确:今年要确保通过国家环保模范城区复核,明年力争创建成国家生态区。
据悉,通过国家环保模范城区复核,这是创建国家生态区的基础和前提。为了确保通过复核,新区在巩固19项基本达标指标基础上,将着力加大集中式饮用水水源水质达标、城市水功能区水质达标、城市生活污水集中处理率等4项未达标指标的推进力度,力争全部26项指标在复核中不失分、得高分。
今年是第四轮环保三年行动计划的最后一年,截至3月底,浦东新区366个项目中已完成156个,完成率42.6%,项目整体形象完成进度为71%。下一步,将重点抓好水环境治理、农业与农村环境保护、绿色系列活动创建3个方面任务。新区今年继续推进17个镇约300公里新农村河道整治和生态河道建设,南片区域完成芦潮港、书院镇等所有深井水厂切换工作。北片区域切换青草沙水源,力争完成曹路、合庆、孙桥等水厂切换。
4、改革内部管理机制
建立起沟通顺畅的内部管理运行机制是精细化管理的前提。按照国家级水利工程管理的要求,组织实施了新一轮内部运行机制改革,实行全员竞争上岗,建立能上能下、能进能出的用人机制,进一步优化管理、技术、工勤人员结构。理顺管理职能,部门责权清晰,在岗位设置和人员结构上向基层一线倾斜,适应单位发展的需要。
四、河道工程管理推行精细化管理的主要途径
1、制定切实可行的管理标准。管理依赖标准,标准需要细化、量化、流程化是精细化的基本要求。因此,精细化管理在河道工程管理工作中推行,首先是要制定完善的标准,这个标准是一个体系,应包括河道管理的所有内容。目前河道工程管理部颁标准其内容包括组织管理、安全管理、运行管理和经济管理4类32项,每一项在管理实践中都有各项制度、措施、流程等内容支撑,如运行管理中日常管理小项规定的“堤防、河道整治工程和穿堤建筑物有专人管理,按章操作;管理技术操作规程健全;定期进行检查、维修养护,记录规范;按规定及时上报有关报告、报表”。这其中就涉及到岗位责任制、操作规程、工作流程等内容。
浦东新区人大常委会四届十次会议审议通过《浦东新区生态区建设规划》,明确力争明年创建成国家生态区。围绕总目标,新区锁定了“1个复核、1个计划、3个领域”的任务。其中:1个复核是指确保通过国家环保模范城区复核,1个计划是指全面完成第四轮环保三年行动计划,3个领域是指全力突破水环境综合治理和保护、大气污染治理。
根据河道工程的自身特点,把管理工作的对象、主体、手段、目标、要求、时间、步骤等要素合理地细分,使贯彻落实更加具体、明确,更具有可操作性,使管理工作坚决不留死角,做到各岗位之间无缝衔接。因此,河道工程精细化管理实质上应是河道工程部颁标准管理的延伸和细化。
2、建立科学的绩效考核机制。建立与管理标准相配套的绩效考核机制是推行精细化管理的核心所在。河道管理工作的特点决定了管理岗位较多,按照《浦东新区生态区建设规划》分类,河道堤防工程管理单位岗位一般涉及到7类32个岗位,同一个岗位考核起来还算公平,也有可比性,但是针对横向岗位考核起来就难显公平,而且这些岗位大多是在河道管理单位机关内部,职责和工作任务定性的多,定量的少,简单的考核难显公平。因此设计合理的考核指标,建立科学的评议体系,提高绩效考核的可操作性和实效性至关重要。本文认为,河道管理单位可根据各单位岗位设置实际情况,明确岗位职责、指标到人,设立专门考核机构负责对日常考核相关信息的收集、处理和分析。对公共内容的考核要进一步细化和量化,日常工作中要全面掌握个人基础信息、岗位工作信息以及其他相关信息,采取共性指标和个性指标相结合的方式实施有效的双量考核,应根据部门、岗位的实际,选择最适当的评议考核方法。可以采取部门之间、横向岗位之间日常评议与上级定期考核相结合,内部考核与外部评议相结合,主管部门与相关部门评价相结合,各种方式的评议按照百分比确定最后考核成绩,从而增加考核的客观性、真实性和有效性。对不同的考核成绩实行奖优罚劣。
3、打造强有力的执行力团队。有了管理标准和考核机制,如何去执行落实,这就涉及到执行力的问题,执行力顾名思义就是执行规则的能力。而执行力依靠谁来执行,其实就是上文提到的专门考核机构的主要组成人员―――中层及以上管理人员,尤其是中层管理人员,他们既是任务的执行者,又是工作的领导者。因此打造一支强有力的河道管理中层队伍是提高精细化管理执行力的必然要求。
五、结束语
通过研究分析我们得知,在河道工程的精细化管理中,需要对组织人员和施工人员共同实施严格的管理,同时,对于考核制度的制定,一定要严格按照河道工程的要求来操作,只要能够正确的探求出河道工程精细化管理的途径,同时很好的运用,就能够提高河道工程的质量。
参考文献
[1]陆建平,邱旭东,曹陈.南通市一级河道工程管理范围内土地开发利用的调查与思考[J].江苏水利.2006(05)
[2]秦书强,张选记,薛俊娜.浅议引黄灌区河道工程管理体制改革与发展方向[J].河南水利.2005(06)
篇7
【关键词】:河道堤防;机构建设;依法管理
重视河道堤防管理,进一步增强河道堤防的各项能力,是水利工作的首要任务。由于整个社会对河道堤防的需求逐渐增强,河道堤防管理的重要性也日益凸显,堤防项目的建设关乎民生,在防洪抗旱、保护当地农业发展、保障社会的稳定方面发挥着无可替代的作用。
1、河道堤防管理中存在的主要问题
1.1存在较多的堤防隐患
目前河道堤防出现的隐患大多是由两个方面问题造成的。很多堤防并不是一次修建成的,都是经过长期的建设和维护才逐渐形成。而且由于历史原因和技术方面的局限性,所以造成了堤身的诸多隐患。有的堤防的位置处于洪水变化幅度较大的河流之上,所以出现新险工和老险工的变位管理,如果出现洪水,那么这些隐患就是管涌之类险情的导火索。
1.2河道堤防管理的重视程度低
由于相关的管理人员和群众未能充分认识到河道堤防管理的重要性,所以出现了河道及堤防的后期养护缺乏的现象,以及河道周边群众滥砍滥伐,破坏堤道的事件频繁发生。还有一些企业的环境保护意识也十分淡薄,他们甚至将污染物排放到河道内,导致河道的蓄水及过流能力受到严重的影响。
1.3河道堤防的管理手段不先进
目前的堤防管理工作范畴较为狭隘,仅包括河道堤防的建设管理、涉河工程的审批工作以及涉及堤防的违法案件处理。没有设立专门的机构和基金,对堤防的日常维护做保障,各部门并未统筹规划,协调管理,而是处于各自为政的混乱管理状态中,一些先进的技术和管理手段的应用还是十分缺乏的,河道管理距离数字化和信息化的先进管理理念还有很长的一段距离。
1.4人才队伍建设不足
河道堤防的人才比较缺乏,影响到专业人才的队伍建设。由于未能建立人才培训与管理任用的长效激励机制,所以在基层单位中,员工自身未能充分意识学习的重要性,因为即便不参加继续教育和培训,也不会影响到职称的评定等方面。
2、河道堤防有效管理措施的强化
2.1加大执法力度,依法管理堤防
按照国家出台的相关法律法规严格控制堤防周围的环境,努力宣传的同时还要对在河道堤防界内违规建筑设施,乱堆乱放等现象坚决制止和处罚,绝不姑息,堤防对于当地民生有着极其重要的意义,要从管理队伍中选择那些勇于担当、敢于负责的工作人员,以加强河道旁采砂工作的监管。在允许的情况下,还要配合当地的公安部门和政府进行协同执法,对违反相关法律法规的情况严惩不贷,以此形成强有力的威慑效应。
2.2加大管理力度,不断提高管理现代化水平
制定合理的巡查制度,做到对河道堤防的重点环节了然于胸,只有如此才能高效地完成堤防的检测工作,还要做好安全检测的相关记录,科学的分析判断,提出合理的河道堤防安全检测档案管理方法,由于河道较长,不同的地段适合栽种的树种不同,应进行实地考察然后决定在什么地段栽种什么树种,力争消灭空白段,兼顾河道的生态效应与经济效益,实行防护林和经济林混种,绿化可以改善河道水质状况,河道同时为树种提供水源,为了增强绿化效果,还可以把一些地段的林子承包给私人,代替巡查人员的监管,填补管理的空白。
2.3加强河道建设项目管理
2.3.1理顺管理体制,建立统一河道管理机构
高效的河道管理组织机构是河道管理效率提升的基础。但是目前河道管理的工作涉及多方面的行政主管部门,针对这一问题,建议成立统一的河道管理机构,建立垂直管理组织,强化“条”的作用,从而有效降低权利分散的可能性,弱化部门间的权利之争。这一机构的建立将有利于强化河道综合开发利用、保护和管理,从而充分发挥河道工程的综合效益,并且能够促进河道两岸地区的社会和经济的繁荣。
2.3.2完善审批制度
河道堤防建设项目的审批应遵循自下而上的顺序,环环相扣,不能人为地割裂开来,确定河道堤防项目后,应由项目所在地的相关主管部门进行实地勘测,并对工程中可能会遇到的施工环境问题详细列举出来,以备上级主管部门审批时参考需要,必要时还可以组织召开研讨会就一些具体的施工环境难题进行商榷,制定出切实可行的方案供施工单位参考。
河道堤防项目涉及众多相关法律法规方面的问题,其中还要参考施工过程中的技术水平、设备状况等实际因素,应尽可能全面的进行分析和判断,做出周全的部署和安排。
2.3.3规范监督管理
规范化管理制度必须贯彻到每一个环节之中,包括施工方案审查、交纳河道堤防工程占用补偿费、领取占用证、施工过程监督检查、竣工验收、运营管理等,这些制度设立的基本原则是具有较强的操作性。
信息报告制度(实行零报告制)、定期巡查制度、责任追究制等制度的建立将能够促进管理的有效实施。针对防洪影响处理工程,设立了“三同时”的制度,其内容为防洪影响处理工程与主体工程“同时”设计、“同时”施工、“同时”竣工交付使用。完成后的项目要建立运行报告的制度。这些制度的建立和完善将进一步规范河道的管理工作。
2.3.4加大人才培养力度
堤防管理部门必须构建高效的水利管理单位人才培训模式,从而培养和建设一批技术水平高、实践能力强的专业队伍。采用分层培训的方式,针对现有的任务,促进已有工作人员的继续教育,并且将人才培训与管理任用之间紧密结合起来,将培训、继续教育与职称评定等方面接轨,保障员工的学习动力和热情。与此同时,还应该基于国家现有的补贴,开发工程的效益,从而提升员工的待遇。
3、结束语
只有将河道堤防建设充分贯彻到整个社会发展进程中,才能够保障河堤的安全,减少洪涝灾害,针对目前堤防隐患多、管理意识淡薄、手段和技术落后,专业人才队伍的匮乏等现状,认真贯彻执行各项法律法规、加强管理的力度,树立人才培养的观念,提高管理技术水平,切实发挥河道防洪和排涝的能力,实现其综合效益。
【参考文献】:
[1]刘海娟;论我国水利工程管理的现状及其改进措施.陕西水利.2011, (6).
篇8
关键词:城市河道;生态系统;构建;植物配置
中图分类号:Q948
文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2016)23-0017-02
1 引言
所谓生态河道,就是在河道的设计与建设中融入生态保护理念,使整个城市河道系统中的各项生态指标都维持在一定范围内。具体来讲,可以从两个方面定义生态河道:一是环境属性上,指河道的设计与建设符合生态发展的要求,河道系统具有较强的稳定性,不会在外界因素的影响下轻易发生改变,保证河道环境功能的发挥;二是从社会属性上,指河道设计符合城市发展需求,并且具备一定的改造条件,可以和城市共同发展[1]。随着工业化水平的发展,城市河道饱受工业废水、生活污水、城市地表径流水的困扰,其水质也很难达到相关标准,构建城市河道生态系统势在必行。
2 城市生态河道的特点
(1)稳定性强。生态河道具有很强的稳定性,能够抵抗外部环境的变迁,河道系统基本处于稳定状况。即使因外界因素影响过大而发生改变,也具备相当的恢复能力,在一定时间内能恢复到稳定状况。
(2)适应动植物生存。城市生态河道的水质需达到国家相关标准,满足常见水生植物、鱼、虾的生存需求。
(3)适应社会需求。城市生态河道应当与周围环境配合,具备一定的观赏功能、游玩功能,能够满足居民休闲、娱乐需求。
3 城市河道生态系统的构建
河道生态系统包括能量物质(例如有机物、毒素等)、生物栖息环境、水质、水量、河床形态、河床材料、动植物等因素,是城市生态系统的重要组成部分[2]。构建城市河道生态系统,是河道生态整治工作规范化、科学化的需求,是河道整治理论、技术与实践结合的需求,对于提升城市整体环境具有重要作用。在实践工程中,要明确生态系统与河道整体的关系,遵循以人为本、因地制宜的原则,才能将其生态效果达到最大化。生态河道构建体系如图1所示。
3.1 分析现状
对河道的水文状况、周边环境、水质污染等问题进行详细调查,明确河道在城市发展中的作用,确定整治方式,最后选择需要重点修复的区域。
3.2 修复方案
根据河道的特点,指定科学的修复方案,内容包括水质修复、生态护坡、景观设计。
(1)水质修复。以水质的污染情况,选择针对性修复技术,常用的技术包括生物修复技术、人工生物膜技术、曝气富氧、生态调水等。
(2)生态护坡修复。应用生态护坡理论对原有护坡进行整改,使其满足河道的功能需求。
(3)生态景观设计。在生态理念指导下,根据城市文化与河道自身特点,对河岸景观、绿化景观、水环境景观等进行设计。
3.3 污染源控制
(1)控制污染源。分析工业污水、生活废水、地表径流水等污染的产生原因与污染程度,与相关部门开展合作,从源头上杜绝污染。
(2)提升市民环境意识。通过多样化宣传工作,促使市民重视河道污染问题,提升市民的环保意识,从而减少污染的发生。
3.4 工程施工
根据工程特点,制定科学的施工方案,交付行业内口碑良好的施工队伍施工。
3.5 科学评价
施工完成以后,每隔一段时间对其环境效益、社会效益、经济效益等多个方面进行评价,及时发现问题,加强后期的改造与维护工作,确保城市河道生态功能的发挥。
3.6 后期管理
管理工作是长期进行的。相关部门要指定完善的管理制度,并配置专门的管理人员,对生态河道进行有效管理。
4 城市河道植物优化配置
4.1 河道植物配置的原则
植物具有保持水土、净化水质、塑造景观的作用,是城市河道生态中的重要组成部分[3]。所谓植物配置,就是利用科学的方法,对植物的品种、数目进行搭配与组合,不仅使其具备一定的生态功能,还能呈现出丰富多彩的景观,实现科学与艺术的结合。在植物配置中,还需遵循物种共生相融、乔灌草相结合、常绿树种与落叶树种混交、深根植物与浅根植物结合、阳性植物与阴性植物搭配、固土护坡功能优先等原则,兼顾经济适用型,才能实现河道植物的优化配置。
4.2 科学计算种植密度
河道的种植环境与公园、道路绿化等还有一定差距,在实际种植中,都会增大植物的种植密度,确保植物固土、o坡能力的发挥。一般情况下,乔木的种植行距不能超过4 m,灌木的株行距在2 m之内,若灌木体形较小,种植应在1800株/hm2左右,若河道环境较差,可以增大种植密度。
4.3 河道植物的配置方式
(1)自然式布置方式。城市生态河道的植物配置与一般的河道绿化不同,与城市绿化也不同,应当避免机械化种植,以亲近自然的布置方式为主。植物状态以自然生长为佳,避免人工造型,根据河道的自然条件,配置适合的植物,确保植物群落的健康共生。
(2)规则式布置方式。为到达一定的景观效果,也便于施工的进行,最常采用的就是此种布置方式。将不同种类的乔木混交布置成特殊图形,灌木布置在乔木的间距中,草本植物播撒在地面,呈现出整齐有序的景观效果。
(3)个性化布置方式。在大多数河道植物配置中,都存在雷同率高、艺术性差、缺少个性等问题。这是因为在植物配种中,过多考虑功能发挥,并没有真正发掘植物本身的个性美,忽略了植物的造型、色彩等元素。例如应用枫树叶秋天也变红的特点,为景观添加更丰富的色彩,体现植物与美学、艺术学的联系,达到更好的景观效果。
4.4 城市生态河道植物优化配置策略
(1)植物多样性为原则。多种多样的植物群落能够提升群落的抗性,对保持植物群落稳定性、抵抗外来物种入侵具有重要作用[4]。多样的植物群落能够丰富河道空间,不仅能为不同生物提供栖息地,还能丰富观赏环境,为人们提供更多的游玩乐趣。
(2)生态适应性优先。要根据当地的气候特征与生态条件选择合适植物,确保植物能够良好生长,例如沿海地区土壤中盐含量很高,就要选择耐盐植物,例如柽柳、木麻黄等;河道边水分含量高,还要选择耐水湿植物,例如水杉、蒲苇。一般来讲,为满足生态适应性,多会考虑使用乡土植物,确保当地生态平衡。
(3)生态功能为主。在河道生态建设中,应用植物的最要原因就是因为其具有一定的水土保持、水质净化、过滤水质、美化环境等功能。因此,要针对不同的环境条件,选择生态功能突出的植物品种。例如水土流失严重地区,可以选择具有良好水土保持效果的南川柳。
(4)兼顾经济成本。在选种上,既要选择来源充足、育苗简单、繁殖能力强的品种,还要选择抗病虫害能力强的品种,降低养护费用,若无特殊需求,尽量选择当地常见植物。
5 结语
生态河道具有很好的生态效益,具有提升城市环境质量、改善居民生活环境的作用。在实践中,要根据当地实际情况制定合理的修复方案,优化植物配置,并加强后期管理维护,才能确保生态河道功能的长效发挥,从而促进城市可持续发展。
参考文献:
[1]张 琳,李飞鹏,张海平.基于数值模拟的城市景观水体生态设计研究――以广西苍海湖为例[J].中国园林,2015(10):76~80.
[2]陈志力.平原河道饮用水源水体植物生态系统净化关键技术研究[J].水能经济,2016(1):297.
篇9
【关键词】混凝土桥梁的耐久性;结构设计
桥梁的结构设计中,如果不考虑桥梁的具体使用环境和使用条件,对桥梁的承载量不加以控制,会缩短桥梁的使用寿命,造成巨大的经济损失。在新形势的桥梁结构设计时,要充分考虑我国的交通形势和桥梁落建的具置的环境影响,结合先进的技术水平,从桥梁的耐久性出发,设计的桥梁要在计划使用年限和环境侵蚀及利用条件发生变化的所有因素影响下依旧维持耐久性,为国家的桥梁建设事业奠定良好的发展基础,促进交通事业的稳定发展。
一、基于耐久性混凝土桥梁结构设计的定义
基于耐久性混凝土桥梁结构设计就是指在对桥梁进行设计时,对桥梁建设的各环节,包括材料质量、结构计算、结构构造、施工工艺、结构维护等建设细节进行耐久性的建设设计,保证桥梁结构在正常环境中有效工作,在预定的使用年限内不出现大型事故和大型整修故障。
二、混凝土桥梁病害分析
1、环境作用引起的混凝土桥梁结构损伤与破坏
混凝土桥梁中混凝土为桥梁基本构成部分,混凝土的质量影响桥梁的质量。混凝土的使用因为混凝土的特定结构容易出现裂缝、孔道、孔穴、气泡等缺陷,现代环境中的大气污染极易产生有腐蚀性的雨水,这类雨水或者其它的侵蚀性物质融合水后渗入到混凝土的内部,会和混凝土及混凝土中的钢筋发生一定的化学和物理反应,造成混凝土的性质变化损伤和钢筋锈蚀损伤,影响到桥梁的受力性能和耐久性。
2、荷载损伤或桥梁设计、施工不当造成的混凝土损伤
混凝土桥梁的设计中荷载量设计不足,对车辆的超载情况估计不够或没有充分考虑到新型车辆的承载量迅速提高等,致使桥梁在不能负荷的情况下产生混凝土裂缝,以及长期的动力冲击作用引起的疲劳性破坏。有些桥梁的在建造时,承包给不良建造商,负责建造的建造商在利益链的最末端,为保证自身利益的实现,在桥梁的建造过程中偷工减料,不能充分按照桥梁的施工标准进行施工,造成桥梁的结构不稳定等多种安全隐患的存在。
三、基于耐久性的混凝土桥梁的结构设计方案
1、材料设计
1.1减缓混凝土碳化速度
影响混凝土碳化速度的主要是桥梁建造中使用的材料因素,这些材料因素包括水泥的种类、水泥的具体用量、水灰比例、骨料品种及级配、外加剂、外加矿物原料、混凝土表面覆盖层等,这些因素通过破坏混凝土碱度来加速混凝土的碳化。因此,在进行桥梁设计时,要根据相关经验和执行标准,对以上材料因素进行有效设计,来保证混凝土的碳化速度最低。
1.2预防碱―集料反应
碱―集料反应是指混凝土空隙中的碱性溶液与混凝土中的某些活性矿物集料发生的具有破坏性膨胀反应,这种开裂破坏是整体性的,并且目前没有有效的修补方法,部分反应无法预防。针对碱―集料反应的发生机理,在材料设计时,可以采用低碱水泥、运用非活性集料及使用掺合料降低混凝土的碱性设计来预防碱―集料反应的发生,增加桥梁混凝土的耐久性。
1.3增强混凝土的抗渗性、阻止氯离子侵蚀、,减少冻害
1.3.1增强混凝土抗渗性的措施:①控制适当的水灰比例;②选择颗粒组成较小、水泥细度较小的水泥品种,使用时控制用水量;③选择花岗岩作为混凝土集料,保证施工中的沙石清洁度;④采用防水砂浆类和防水涂料进行混凝土表面覆盖层或涂层。
1.3.2氯离子会对钢筋造成锈蚀损坏,材料设计时,可以选用不含氯离子的硅酸水泥,但因复合条件下需要使用含有矿物混合材料的水泥,应该充分检验水泥中的矿物质种类和含量,要控制氯离子的含量。
1.3.3提高混凝土抗冻性的主要措施是掺用减水剂和引气剂,减小混凝土中孔隙率。部分工程中掺用含有氯盐的防冻剂和早强剂,掺用是要严格控制氯盐的含量。
1.4预防或减少钢筋锈蚀
混凝土结构耐久性损伤的最主要因素就是混凝土中的钢筋锈蚀,根据钢筋锈蚀机理发现,钢筋脱钝是由氯离子侵入或混凝土碳化。从钢筋和混凝土的耐久性和承载力设计,要根据有效试验进行合适厚度的保护层建设,在恶劣的环境下,可以采用镀锌钢筋、环氧涂层钢筋、不锈钢筋、耐蚀钢筋或者添加钢筋阻锈剂等手段来减少钢筋的锈蚀状况,保证桥梁的耐久性。
2、构造措施设计
2.1基于耐久性的桥梁机构设计
2.1.1针对同一座桥梁,应该尽量采用相同的结构设计,但是有通航或者其他需求的桥梁,可以按照需求在结构上有所差异,但要保证整体结构的合理性;同一个区段内的桥梁,需要桥梁的式样和孔径尽量统一。
2.1.2桥梁的中线应该与河道的洪水流向正交,要避免水流在桥头相成水袋而产生三角回流现象。在具有通航功能的河道上的桥梁,中线要与航线正交,根据实际情况无法避免斜交时,要根据桥梁的承受能力加大通航的孔径。
2.1.3针对河道宽阔且水深较大时,可以架高桥梁、增大桥跨跨度,尽可能实现桥墩建设在河岸上或浅水区,最大限度的减少深水桥墩基础,有利于水上交通和泄洪流畅,同时经济成本也较合理。
2.1.4需要跨越的河道河面窄、深度浅的桥梁,可以采用等跨梁桥跨越主河槽,如果该河道常出现泥石流,可以采用单孔或跨度大的多孔桥,避免泥石流的冲击。
2.2耐久性构造措施应遵循的设计原则
①桥梁的结构合理,在荷载作用下,应用传力路径较短的原则;②坚持整体性、冗余性、连续性的原则进行构造措施设计;③坚持力线平滑,应力均匀流畅的原则;④设计时坚持整体结构体系防水的原则;⑤坚持合理设计保证施工易于实现的原则;⑥坚持可修性、可检性和可替换性的原则。
3、其他应注意的问题
3.1设计中要全面的对施工过程提出需要注意和强调的重点。对容易出现问题的环节和部位,进行特别的警示,管理人员要在重点环节和重点部位全面监督,保证实现问题的预防,避免不必要的损失。在桥面的混凝土铺装未达到设计强度前,严厉禁止车辆和人员的通行。
3.2整体设计还要包括桥梁的养护问题,一是养护的人员配备、设备仪器、资金费用,二是养护的周期和具体操作方法,需要在设计中预留检修通道等。
结束语;
基于耐久性混凝土桥梁的设计问题需要涵盖材料、施工、养护的方方面面,需要根据具体的实际情况进行变更设计方案,实现设计方案为施工建设提供最优服务,保证桥梁施工的安全,保证桥梁的安全,为国家的桥梁建设事业和交通安全事业奠定良好基础。
参考文献:
[1]刘逢成. 基于耐久性混凝土桥梁结构设计研究[D].华中科技大学,2006.
[2]李健. 云南某混凝土梁桥的耐久性设计研究[D].重庆交通大学,2013.
篇10
关键词:沉沙池;河渠;管养
Abstract: With the rapid development of Yellow River irrigation project, sediment problems in water resources allocation and environmental protection have become important factors can not be ignored. The operation management and maintenance of desilting basin is the key currently restricting the development of Yellow River irrigation. This paper mainly expounds the settling basin and the river (ditch) custody, provide reference for the colleagues.
Key words: desilting basin; canals; custody
中图分类号:TV85文献标识码: 文章编号:
0前言
郑州引黄灌溉龙湖调蓄水源工程,线路全长11.65公里,设计库容93.44万立方米,总投资6400万元。水源采用花园口提灌站提取黄河水,后入东风干渠,经岗李村沉沙池一级沉沙后,穿越索须河倒虹、再经户庄北沉沙池二级沉沙、固城北沉沙池进行三级沉沙,然后过贾鲁河倒虹进入东风渠,至东风渠与魏河交叉口,通过魏河将清水送入郑东新区龙湖。黄河水含沙量大,经过三级沉沙净化后,水质能够达到三类以上标准。在这个工程中,黄河水变为清水送入龙湖最重要的因素是经过三级沉沙池的过滤沉淀,沉沙池的作用是非常重要的,而要保持送入龙湖的水质,就要加强沉沙池和沿途河渠的运行管理和养护。
1、沉沙池的管养对于水质变化起着重要的作用
运行管理对于沉沙池来说很重要,只有严格良好的管理,才能发挥沉沙池的沉沙排沙作用。
(1)管理规程要严格、规范和完善
首先要根据沉沙池的设计功能和要求,在开始运行之初,就制定出严格、规范的管理规程,这些管理规程包括泥沙的观测、排沙的方式、沉沙池的清淤等等。同时在工作运行过程中认真总结,并逐年加以补充和完善,使制度更适合沉沙池的管理。
(2)工程管理
为防止隔堤堤坡冲刷,沉沙池隔堤土方工程完工后及时在外坡、堤脚处植树绿化,坡面及堤肩种植草皮。沉沙池水面风浪会对围堤临水坡有较大的淘刷,应对淘刷堤坡进行加固维修,采用开阶法补坡,坡脚浆砌石齿墙,坡面用混凝土预制板衬砌。同时成立专业养护队伍,明确管理养护范围、标准,定期检查,发现问题及时修复。
(3)调度运行
沉沙池承担着的沉沙任务,运行中要有专门人员及时了解黄河水位、流量等情况,引黄灌溉工程管理处应根据郑州用水量和黄河水情,编制引水调度方案。引水期间,采取领导带班制度,主要技术人员24小时轮流值班,根据黄河河务局调度中心指令,精心调度,及时解决突发问题。一线护堤人员巡回检查,以防大坝渗透毁坏。泵站人员每2小时观测1次水位,及时掌握沉沙池水情,确保安全运行。
(4)进行水文泥沙观测
观测范围包括引水枢纽、上游渠道和沉沙池本身。开始运行时,管理单位就在渠首上游整治段设立观测点,管理人员依据水沙情况来确定排沙方式。在渠首集中排沙时,沉沙池就要停止排沙,以便将流量集中在渠首,从而提高渠集中冲沙的效果。在渠首集中冲沙的间歇期间,沉沙池可加大排沙流量。
(5)按排沙方式进行排沙。
沉沙池排沙廊道启闭方式视廊道前淤积情况而定。一般情况下,廊道闸门淤至2/3高度时即开闸冲沙。水流含沙太多时,可开启首末两孔。含沙量增多时,除开首末两孔外,其余各孔再轮流交替开启,最多同时开七孔。各孔轮流时间基本上为4~6h。廊道闸门开启高度根据淤积情况而定首末两孔最高1.2m,其余最高0.8m。另外,当使用排沙明渠节制闸时,闸前水位必然抬高,这将导致沉沙池环流恶化,不到不得已时不要使用此闸。
2、实例分析沉沙池沉沙后水质的变化
以郑州岗李村沉沙池和户庄北沉沙池的水质变化为例进行分析,就可以看出沉沙池的重要作用。此工程采用在北常庄村北面租用33.30hm2土地和在李西河西面租用33.30hm2土地,挖建沉沙池,并分别设置进、出水渠道和控制闸。按供水流量5m3/s、每天运行24h,通过2级沉沙,粗沙、中沙、细沙含量分别为0.001、0.004、0.040kg/m3,即悬浮物含量为45.8mg/L,低于Ⅳ类水悬浮物含量为60mg/L,满足《地表水资源质量标准(SL63-94)》规范要求,可满足水系补源水质要求。按供水流量1m3/s、每天运行8h,北常庄沉沙池和李西河沉沙池轮换交替使用。通过北常庄沉沙池沉沙,粗沙、中沙、细沙出池量分别为9.9×10-18、1.9×10-14、1.8×10-10kg/m3,即悬浮物含量为1.8×10-7mg/L,低于Ⅳ类水悬浮物含量为60mg/L,满足《地表水资源质量标准(SL63—94)》规范要求,可满足水系补源水质要求。通过李西河沉沙池粗沙、中沙、细沙出池量分别为1.6×10-12、1.9×10-10、1.8×10-7kg/m3,即悬浮物含量为2.1×10-4mg/L,低于Ⅳ类水悬浮物含量为60mg/L,满足《地表水资源质量标准(SL63—94)》规范要求,可满足水系补源水质要求。
3、河道(渠)的运行管理养护
河道管理单位的任务由单纯的“负责河道管理、防汛及岁修,负责河道保护和岸线、河口等的管理”,转变为确保工程安全完整;充分发挥河道工程效益;合理开发利用水土资源;科学管理,不断提高工程管理水平。为了加强河道维修养护管理作业水平和质量,保障河道设施完整,改善河道水生态环境,发挥河道的综合功能,应遵循“经常养护、及时维修、养重于修、修重于抢”的原则。
3.1 河道保洁
组建专业化的保洁队伍,划分保洁责任区,通过公开招标的方式落实保洁责任,负责责任区河道水面、堤岸、绿化带、景观设施的保洁和管护,并接受河道管理机构的监督检查,以实现水面无垃圾、无漂浮物,水中无大面积水草,堤岸路面无垃圾和杂物,花草树木无枯死,公共设施无损坏。保洁经费列入社会公益事业支出,由市县(区)两级财政纳入预算予以拨付。
3.2 河道稽查
坚持河道管理稽查,及时发现、依法制止、严厉打击河道内乱采乱挖乱建,危
及堤防、护岸、涉河工程设施安全的河道违法行为和事件。促进环保、环卫、园林、市政等部门加强河道水质监测、卫生保洁、堤岸绿化、涉河工程设施建筑物维护等,增强与河道管理机构之间的相互沟通与协作,共同提高管理水平,提升执法素质,还河道生命健康,还河道护岸、堤防、涉河工程设施建筑物一个安全运行的外在环境。
3.3 河道监测
做好河道水质监测,促进村镇、城市截污工程建设,促使污水处理达标排放以补给河水,缩短河水置换周期,提高河水自净能力,改善河道水生环境。合理设
置河道取排水口,适时调度河水防止枯水期河水断流,准确测算河水纳污容量
确定河道纳污标准,切合河道实际规划建设水功能区等。
3.4 河道安全检查
坚持河道护岸、堤防、涉河工程设施安全检查,及时拆除河道违法建筑、限期
改建不符合工程安全要求的涉河工程设施及建筑物,为河道安全度汛创造条件。
坚持涉河工程项目建设安全检查,力求建设单位、施工企业按照涉河工程建设
申报审批程序、技术标准、河道管理规定等进行施工建设,形成以堤防、护岸、涉河工程设施及建筑物安全保证为前提的工程建设氛围。
4、总结
实践证明,引黄灌溉工程中对泥沙进行分级沉沙处理,能有效处理入渠泥沙,减轻渠道磨损、淤积,能较好控制河床淤积,协调引水、排沙、防洪矛盾,实现多引水少进沙。郑州引黄灌溉龙湖调蓄水源工程建成后,花园口泵站总引水能力达每秒10立方米,为郑州市北部索须河、贾鲁河、东风渠、魏河提供可靠的水源保障,同时将引入的黄河水送往东区龙湖调蓄池,为创建生态郑州的建设提供了有力的保障。
参考文献:
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10河道治理报告