作风建设综述范文
时间:2023-05-29 15:09:37
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篇1
(一)加强理论学习和业务学习,提高理论修养和政治素质。坚持集体学个人学相结合,采用“请进来学”和“走出去学”并重的新形式,坚持周例会和月结会制度。每周五召开例会,及时发现并纠正工作中存在的问题;每月开展一次理论、业务学习,全面提高全体党员干部的综合素质。办公室全体党员通过系统地学习“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、《》、《党内监督条例》、机关公务礼仪、办公室接待等一系列知识,政治意识、宗旨意识、创新意识和服务意识明显增强。
(二)坚持理论联系实际,调查研究取得新突破。党支部紧紧围绕市委重大决策和部署,采取专题培训、集中辅导、实地考察等形式,多次组织文秘及党员干部深入实际调查研究,全面客观地掌握第一手资料。同时,充分利用网络资源拓宽视野,起草了一批有份量的调研报告,为市委决策提供了具有较高价值的参考性意见。截至目前,起草各种材料430多个共300多万字,报送信息1500余条,典型调研报告和信息材料多次得到青岛市委领导的批示,多篇文章在《新华社内参》、《参阅件》等刊物上发表。
二、进一步加强基层组织作风建设,信息决策参谋作用不断增强
(一)进一步强化党员目标管理。党支部结合“机关服务效率年”活动,开展了以“树过硬作风,创一流业绩”为主题的机关作风建设活动,逐步完善办公室《党员目标管理制度》,不断加大支部建设力度,推动党支部战斗堡垒作用的充分发挥,增强了工作的积极性、主动性。
(二)大力加强党风廉政建设。党支部通过定期开展示范教育和警示教育等活动形式,促使全体党员干部恪守“三不”规定,保持了廉洁奉公、勤奋敬业、无私奉献、淡薄名利、艰苦奋斗的优良作风;保持了高尚的政治品质和道德情操,在办公室全体党员干部的思想行动中构筑起了一道坚固地防线。
三、提高机关工作效率,突出抓好机关科室建设。
(一)积极创新管理模式。按照建设高效机关的要求,积极创新工作方式,推行积分管理模式,增强了党支部全体党员干部的事业心和责任心,确立了争先创优、开拓创新和求真务实的观念,激发了工作的积极性和主动性,高效地完成了市委常委会、市委全委会及市委其他重要会议的文稿起草和会务准备工作、“四节”等各类重大节庆活动的筹备工作及各种市委重要文件的起草工作、市委重大决策和重要会议精神的督查落实工作等一系列重点工作。
(二)务实高效推动科室工作开展。政策研究工作按照谋全局、当高参的要求,取得了较为丰硕的成果。截至目前,共起草各种材料207个、100多万字,3人撰写的典型调研报告得到青岛市委领导批示,2人在新华社内参刊物上发表文章;督查工作紧紧围绕市委、市政府和市委办公室的重要工作部署,全年完成决策督查35次,形成督查报告25个,获得市委领导肯定性批示22个,完成督查调研报告15个,其中有4个分别在上级机关内部刊物上发表;信息工作按照“落实、创新、突破”的工作基调,认真做好信息上报和编撰工作,较好地反映了平度经济社会发展的新情况、新成果、新经验,实现了多上报、多采用的工作目标。累计上报各类信息1200多条(篇),被青岛市以上党委机关和媒体刊物采用达380多条(篇)。
四、强化绩效管理,树立市委及市委办公室良好形象。
(一)坚持民主生活会与交流谈心相结合的制度,进一步完善党风廉政建设责任制。党支部结合警示教育活动召开了民主生活会,认真开展批评与自我批评,教育与自我教育,取得了较好的实效。市委及办公室领导经常同办公室党员干部谈心交流,及时了解掌握党员干部的思想动态和工作情况,党员干部之间也经常进行沟通,交流工作经验,互相学习。
篇2
同心奋斗,推进事业再上新台阶——在江苏教育报刊总社就职会议上的讲话
认清形势,科学发展,推进教育报刊宣传工作再上新台阶——在全省教育报刊宣传工作会议上的讲话(摘要)
努力探索规律,掌握教育报刊发行工作的主动权——在全省教育报刊宣传工作会议上的讲话(摘要)
为师生推荐优秀读物,是我们应尽的责任——在全省教育报刊宣传工作会议上的讲话(摘要)
解放思想更新观念努力实现“十二五”开门红——在全省教育报刊宣传工作会议上的报告(摘要)
领导重视是关键敢于较真是保证——徐州市开展教育报刊发行的几点做法(摘要)
坚持科学引导着眼学习使用全力做好优秀教育报刊推荐导读工作——我们是如何抓好教育报刊发行工作的(摘要)
《初中生世界》通联工作会议在宁举行
江苏教育报刊总社关于表彰奖励先进通联站的决定
教育报刊的产品制造与选题策划
《江苏教育》被人大《复印报刊资料》评为“重要转载来源期刊”
“2009~2010年江苏教育好新闻”颁奖活动在宁举行
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耕耘在希望的田野上——金湖县吕良中心初级中学简介
融媒时代的纸网合谋与共赢
携手并进,扎实工作,开创通联工作新局面——在《江苏教育报》通联工作会议上的讲话(摘要)
《初中生世界》通讯工作会议在宁召开
彰显特色塑造品牌——《阅读》办刊实践与思考
方非与江苏教育社
怀念老厅长吴天石同志
忆吴天石与《江苏教育》的几件往事
做好教育宣传工作,推进报刊事业发展——在《小学生数学报》通讯工作会议上的讲话(摘要)
教育报刊的转型思考——以小《学生数学报改》革发展为例(摘要)
标点符号使用现状及思考
为实现教育的高位均衡担负起应有的使命——《江阴教育》办刊简介
合理使用报刊拓展学生视野
让数学阅读融入学生的数学学习
文学社,提高学生写作兴趣的平台——泗阳县众兴中学星光文学社发展纪略
让教师在专业成长中享受教育的幸福——泰州市苏陈实验小学促进教师专业成长纪实
以智者的眼光观照教育现象以仁者的胸襟关怀教育民生——《江苏教育》简介
新的起点——《江苏教育》办刊活动掠影
对报网融合的一点思考
让稿件与主人见见面——采访系列谈之六
如何做好突发事件报道?——以汶川特大地震报道为例
勇向新的高度攀登——江苏教育报刊社质量建设座谈会综述
“听计划”:英语基础教育的信息化变革
秉持·引领·关怀——读《江苏教育》职教版
也谈“文气”
江苏教育报刊社在2008年全国汉字应用水平测试中成绩优异
认真订阅《江苏教育》倾心搭建共赢平台
江苏教育报刊社荣获“江苏省五一劳动奖状”
难忘岁月
江苏教育报刊社承办省社科期刊专业委员会质量建设专题会议
以促进地方教育发展为己任——《常州教师教育》简介
晨风起春潮江阔正——泰州市大冯初级中学校刊《晨风》办刊简介
2009~2010年度《小学生数学报》全省通讯工作会议召开
《阅读》——孩子们的乐土
让童心在读书活动中闪耀
天下英雄谁敌手?——2009江苏省“杏坛杯”优质课评比无锡赛区侧记
“学校发展我成长,学校辉煌我成功”——常州市花园中学教师队伍建设纪实
从规范上着力在管理上求真——金湖县白马湖中心初中办学简介
正确认识期刊大力发展期刊——关于做大做强江苏期刊业的思考
以作风建设新成就,开创教育宣传工作新局面——在江苏教育报刊社作风建设会议上的讲话(摘要)
期刊编校工作三十问(上)
改革处处见精神
让《阅读》在童心里生长
地方教育专业新闻报的定位与突破
篇3
从调研的情况看,市直各部门、各县区、各单位都能深刻地认识到,自觉地按照依法行政的基本要求、扎实推进行政执法责任制、规范行政执法行为、细化量化规范行政处罚自由裁量标准,是深入学习实践科学发展观的具体体现,在深入学习实践科学发展观活动中,以科学发展观为世界观和方法论,以依法行政为总抓手,努力使科学发展观进一步深入人心,落到实处,结出硕果。
一、取得成效
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市以全面贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为重点,逐步推进依法行政工作稳步开展。开展依法行政示范单位创建活动,是推进依法行政工作的一个很好的载体。我市结合实际,制定了“依法行政示范单位”创建标准,内容主要有7大类,计30个项目:围绕建立完善决策机制、科学制定规范性文件、切实规范行政执法行为、完善行政执法监督机制、不断提高依法行政能力、建立健全组织领导体系等方面。2008年实施以来,全市省级依法行政示范单位已有14个,市级依法行政示范单位已有117个。在总结各地依法行政示范点创建活动经验基础上,市政府法制办、市全面推进依法行政工作领导小组办公室在全市市、县(区)行政执法机关、乡(镇)政府组织开展示范点创建活动,有力推动了依法行政各项工作。现综述如下:
(一)切实把依法行政工作摆上重要议事日程
有组织有领导,有计划有行动。从2007年开始,市、县(区)两级政府都成立了依法行政工作领导小组,领导小组组长由政府主要负责人担任,政府主要行政执法部门为成员。各单位都建立了依法行政工作领导小组,主要负责人任组长,成员由分管领导,业务科室人员组成。市直所有创建部门都有专门的法制处室,县直也大多有专门法制机构或明确科室负责。2008年,市政府还将依法行政工作列入市、县(区)两级政府年度目标责任制。在日常工作中,各单位结合部门职能,都能自觉地将依法行政工作纳入到部门和单位发展总体规划之中,贯穿业务工作始终。涟水县委、县政府今年一季度,已先后召开3次县长常务会议,专题研究依法行政工作。
(二)建立健全和完善各项工作制度
在调研中发现,各单位都较好地健全和完善了依法行政、推行行政执法责任制工作中各项规章制度,而且各项制度都能与勤政廉政建设、部门内部控制机制相结合;与部门内部管理,效能建设、作风建设相结合。市外经贸局坚持“三个结合”,切实提高依法行政水平,即一是把行政执法和全市开放型经济发展紧密结合起来,二是把学法用法与加强党风廉政建设结合起来,三是把学法用法与转变机关作风结合起来,有力地促进了机关作风建设,提高了工作人员的依法行政意识。清浦公安分局针对执法工作的重点岗位、重点环节暴露出来的苗头性问题,从严格管好规范接处警、严格依法使用各种强制措施、及时处理涉案财物、依法保护当事人的合法权益等方面强化制度建设,力求用完善的制度杜绝行政执法出现的偏差。
(三)自觉履行法定职责,规范行政执法行为
文明执法,公正执法是依法行政的核心,各单位都能严格按照法定程序行使权力、履行职责,行政执法责任制得到进一步深化。楚州食品药品监督管理局在执法过程中,实施“铁案工程”,执法中重事实、重证据,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、适用条款贴切、处罚得当,所有的案件处罚必须经办案人员合议后报局案审会集体研究决定。注重发扬“四敢”精神,坚持“五不放过”原则。“四敢”即敢碰硬的、敢抓大的、敢打黑的、敢查难的。“五不放过”即案件的来源去向问不清不放过,涉药单位和责任人不查清不放过,案件原因不分析透不放过,涉药单位和个人得不到应有的惩处不放过。该局自2001年成立以来,在查处的所有行政案件过程中,没有发生一起错案,没有一个当事人提请行政复议或诉讼,没有发生一起当事人投诉、人民来信或上级批转督办的信件。
各单位在强化行政执法责任的基础上,还强化了行政执法监督机制。市地税局坚持“最大限度地方便纳税人”和“不给税务干部犯错误的机会”的工作理念,把推进依法行政工作贯穿到税收征管工作的全过程,坚持重大问题的集体决策制度,全面建立了重大税务案件审理制度,成立由局领导和各有关业务单位主要负责人组成的重大案件审理委员会,要求下级单位查处的标的额达到一定标准或在本地区有重大影响的案件,都必须提交上级税务机关重大案件审理委员会集体审理,2008年市局重大案件审理委员会共审理重大案件24件,追缴税款3200万元,罚款360万元。清浦公安分局把执法监督工作当作一项日常工作来抓,分局法制办共有4人,在人手少,事情多的情况下,坚持按月考评执法质量,并加强对个案的监督、整改,发现苗头问题及时纠正。洪泽县公安局去年对本系统开展执法质量检查12次,对各执法办案单位承办的案件卷宗进行逐案检查,对承办民警在执法中在存在的问题进行通报,全年有4名民警被追究执法过错责任。
随着《政府信息公开条例》的颁布实施,各单位都将政务公开、信息公开与提高本单位行政效能相结合。为了增强行政执法的透明度,各单位都将执法主体类别、执法依据、执法权力、工作职责流程等分别以文字和图表形式在信息网站、服务中心、办公场所等地全面向社会公开,既让当事人一目了然,又接受社会各界的监督。
(四)行政执法人员政治、业务素质不断提高
随着依法行政工作的不断推进,全市行政执法人员政治、业务素质不断提高。市、县(区)两级政府法制部门牵头组织的行政执法人员更新知识培训工作扎实开展,在此基础上,各部门把规范执法、公开执法、公平执法、公正执法作为队伍建设重要内容。清浦公安分局制定开展了法律法规“一口清”的训练工作方案,力争通过一年左右时间训练,使广大民警全面掌握本警种基本的、本岗位常用的法律法规和政策的主要内容。清浦区卫生局着力开展“六重”建设,即:重视执法环节、重视社会监督、重视舆论宣传、重视消费者监督、重视自我学习、重视自我监督。从调研的情况看,行政执法文书,特别是行政处罚文书逐步规范,说理式行政处罚文书开始普遍运用。行政执法案卷评查工作得到普遍开展,单位自查,系统检查,通过案卷评查,较好地促进了行政执法规范化建设。
行政执法队伍整体素质不断提高,改善了服务态度,提高了服务水平,在日常行政执法过程中,围绕民生,服务大众,以维护群众切身利益为出发点,不断提高行政执法能力。市、区两级城管部门“教育为主,处罚为辅,服务为基础”的人性化执法理念,赢得了“全国城管学淮安”的美誉;涟水环保局在维护群众合法权益方面取得显著成效,一是加强城区烟尘整治,二是切实加强饮用水源保护,三是加强污水处理厂的建设和监管,四是开展化工企业专项整治,对全县46家化工企业关闭27家,搬迁9家,整改10家。楚州食品药品监督管理局扎实开展各项专项检查活动,去年先后开展了隐形眼镜及护理液专项检查、违法广告专项检查、‘非药品“专项检查、基层药品质量大检查,有效地净化了全区医药市场秩序。
篇4
关键词:高职教育;创新;内部审计职能;转型
2016年3月,国家教育部下发《关于确定<高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)>任务(项目)承接单位的通知》[1],各高职院校积极开展项目立项和建设,预估投资总额超过162.42亿元[2]。在落实《行动计划》提出各项任务中,高职院校内部审计职能要适应创新发展趋势,把审计职能贯穿其中,建立项目经费绩效评估机制,提高任务绩效,加强国有资产审计管理,防止资产流失,提高使用效益。同时对学校创新行动发展中各种风险进行预防,发挥审计的职能作用。
一、高职院校内部审计职能的演变
目前可以将内部审计职能总结为“监督为主”和“服务为主”两大类,前者侧重于内部审计监督职能的发挥,后者则偏向评价和咨询等服务职能的发挥。我国高校内部审计产生于20世纪80年代,主要是顺应高校内部管理的需要。在前期,主要的职能是“监督为主”,通过审计单位内部会计资料,监督其合法性、合规性,促进学校业务健康发展。2014年1月1日起施行新修订的《中国内部审计准则》(以下简称新准则)[3],新准则将内部审计定义为“一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过运用系统、规范的方法,审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,以促进组织完善治理、增加价值和实现目标”,基本上实现了与国际内部审计准则的接轨,体现从传统内部审计职能转型到价值增值型的转变。刘家义审计长把审计概括为“免疫系统”[4],就是要建立一个事前、事中、事后全方位的系统环境,为高职院校的创新发展战略提供管理保障。
二、高职院校实现内部审计增值职能中存在的问题
内部审计增值职能是否实现,主要受内部审计单位的机构配备、审计人员的综合素质、领导层重视和外部的审计工作环境等诸多因素的共同作用。目前,高职院校在内部审计中,由于上述因素的不完善,导致审计的“价值增值”职能很难满足新准则的要求。
(一)高职院校内部审计机构设立与其职能发挥不相符
陆宏如[5]对高职院校内部审机构调查分析时,发现只有8%的学院设立了独立的内部审计机构,并配备了专职内部审计人员。其他高职院校中,大多数将内部审计的职能并入了纪检监察机构。在内部审计部门中,还存在职责不清、职能交叉等导致的独立性不够、权威性不强等问题。吕先锫,王振青[6](2012)在《我国高校内部审计现状调查报告》分析中,从对审计机构的分管领导调查结果来看,审计机构的分管领导情况是:书记占1%,校长占26%,副书记占51%,副校长占22%。说明部分高校对审计机构的独立性以及审计的职能认识不足,不同级别的分管领导会影响内部审计的独立性。有一部分高职院校,甚至没有专门从事内部审计工作的人员,有的是从财务、教学管理、纪检、学生管理等岗位轮岗或调整到内部审计部门的,对内部审计工作的涵义、职能、体系、方法等不是很谙熟,主要是在干中学,所以在审计中大都从具体业务层面进行审计,一下子很难站在高职院校创新发展的整体层面上去创新整合思维,“价值增值型”的审计职能很难发挥。
(二)高职院校领导层的重视与认识不够阻碍内部审计职能转型
目前,我国高职院校正处在创新发展的跨越期,主要是深化改革创新,聚焦内涵建设,强化校企融合,扩大对外开放,进一步完善治理结构。学校领导在创新发展中,更重视学校内外实训基地建设、师资队伍建设,招生、就业与创业等工作,对学校内部审计工作重视和认识不够。学校领导普遍认为“教学与科研”是学校的中心工作,认为单位内部审计主要是检查财务收支、预算执行、固定资产投资等与财务部门相关的审计,内部审计部门在发挥“价值增值”职能中,如“内部控制制度的健全性、有效性及风险管理”审计时,领导层会认为约束学校的改革与发展,很难得到领导层的重视和支持,内部审计职能的增值作用得不到体现。
(三)外部法律环境不完善约束内部审计增值职能的发挥
目前我国的内部审计存在着主体法律缺失、配套法律滞后、操作性不强、与国际内部审计发展趋势存在差距等问题,如在经济责任审计评价方面,法律依据与评价标准单一笼统,没有根据被审计单位的具体情况提出具体的审计目标,定性的指标多,定量的指标少。在审计结果上,内部审计只有建议权,无法行使处罚权,使审计职能难以有效发挥,审计成果运用难,限制内部审计增值职能发挥。
三、高职教育创新行动发展下的内部审计职能转型对策
(一)在高职创新发展中,内部审计职能的新定位
内部审计功能正在由传统的财务收支审计向内控管理审计转变,审计防范的关口正在逐步前移,审计思路正在由单纯审计检查向着更加注重审计分析转变,同时,大力推动审计整改的落实,使审计不仅发现问题、指出问题,而且有针对性地督导解决问题,审计的“免疫”功能得到更好的发挥。高职院校在适应创新行动发展的新形势下,要适应内部审计职能的新定位:第一,内部审计对学校管理层在创新发展中的重大问题的决策部署,如基建项目、科研经费、经济责任、二级管理等,找准审计职能的增值点,发挥监督增值作用;第二,进一步加强干部监督管理、规范项目管理、强化内部控制、夯实管理基础发挥了独特作用,加强经济责任审计、项目审计、财务收支审计和专项审计调查等工作,发挥审计监督的警示效果,关注廉政和作风建设,自觉维护学校内部控制系统和工作秩序。
(二)探索内部审计与内部控制有效结合,提升内部审计职能的层次
内部审计与内部控制都有管理风险、提升治理的功能,帮助组织实现目标。新修订《中国内部审计准则》中“审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性”,也是期望内部审计职能从单纯的业务审计中抽身出来,站在更高的角度实施审计。因此,内部审计职能要增加组织价值,更要与内部控制有效结合。内部审计应从审计内部控制的不相容岗位着手,坚持不相容岗位完全分离,形成内部牵制约束机制。内部审计通过对组织内部控制环境、控制活动等充分性、有效性进行监督评价,发挥监督职能;通过内控审计,积极提出改善内部控制的建设性建议,组织开展内部控制相关培训,推动内部控制自我评价,促进教职工、部门、组织管理层共同承担内部控制责任,发挥内部审计在内控领域的咨询作用。
(三)逐步建立绩效审计评价体系,发挥内部审计的增值功能
《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》[7]明确提出强化绩效评价:“各地要逐级按照职能分工量化落实方案,逐级分解任务、明确目标、落实责任,确定时间表和任务书,实行项目管理”。在《行动计划》执行中明确评价指标,如对“优质专科高等职业院校”建设项目中,重点审计督查“规划与实施方案、财政资金支持、学校内外实训基地、师资队伍建设、招生、就业与创业情况、学校技术服务、社会培训及国际交流合作、省级及以上重点专业建设和教学名师、教学成果、科研成果、专业教学资源库、精品在线开放课程、教材、师生参赛获奖等方面评价”。同时在经济责任审计、工程审计、专项资金审计、项目管理等内部审计项目中,应建立绩效审计评价体系,通过对各项任务进行绩效评价,发挥确认职能;在审计评价标准的选择上应着重关注“投入”、“过程”、“产出”、“效果”等评价指标。下面以“社会服务能力”绩效审计为例,具体绩效审计指标及分值如表1:审计评价标准的选择是开展绩效审计的难点,在创新发展行动计划中每个任务和项目的审计范围、目标和重点差异很大,所以“投入”、“过程”、“产出”、“效果”等评价指标在不同任务和项目中有不同的体现,内部审计应创新完善内审评价机制,推进内审工作转型发展,更好服务创新发展行动计划,增加组织价值。
参考文献:
[1]《关于确定<高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)>任务(项目)承接单位的通知》教育部(教职成司函[2016]30号).
[2]张启明,王博,童卫军.各地落实《高等职业教育创新发展行动计划》举措综述[J].中国职业技术教育,2016(13):36-42.
[3]《中国内部审计准则》中国内部审计协会公告2013年第1号.
[4]刘家义.以科学发展观为指导推动审计工作全面发展[J].审计研究,2008(3):3-9.
[5]陆宏如.高职院校内部审计现状调查及对策分析[J].广东轻工职业技术学院学报,2014(1):20-22.
[6]吕先锫,王振青.我国高校内部审计现状调查报告[J].会计之友,2012(29):10-13.
篇5
一、加强自身学习,搞好精神文明建设
加强自身学习,是完成上级交给的各项工作任务的根本保证,是提高工作能力和保障工作效率的前提。一年来我们始终坚持集中学习与自觉学习相结合,政治学习与业务学习相结合,学习与实践相结合的原则,把思想建设、作风建设、制度建设在站内有机地结合起来,使“三个代表”和十六届四中全会精神以及党在新时期的各项路线方针、政策贯穿其中,从而坚定了我们当好政府参谋,搞好本职工作的信心和决心。
今年的最大政治主题是:贯彻中央1号文件精神,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。围绕这一主题,我们在面临“网破人散”的情况下,克服了“工作难、责任重、待遇低”的思想障碍,做到了“队伍不垮、思想不散、工作不懒”,凭着一种朴素的奉献精神和顽强拼搏精神,农技站的位置和作用得到了充分体现与发挥。
1、在政治学习中,我们不仅认真听人家讲课,而且通过党委同意参与讲课,我们演讲的《我乡农业产业结构调整的现状与设想》引起了与会者的强烈反响,稿件还被乡政协主任聂礼辉同志拿到泽溪村学习,并作政协工作的参考资料。
2、参与了区、乡组织的多项政治和普法知识考试。通过考试,政治和法律知识均得到了很大的提高。
3、学习中央1号文件和总书记的“两个务必”以及十六届四中全会精神,分别写出了学习心得和体会,针对指示精神找差距,在机关民主生活会和党员民主生活会上谈了认识,并向党委和政府提出了有关建议,开展了批评和自我批评。
4、做到了站内团结、廉洁奉公、遵守职业道德,无违纪违法行为。
5、争取领导重视,当好领导参谋,积极完成上级交给的各项工作任务。从早稻育秧到晚稻收割后的冬季农业,我们共提出参谋建议20多条,均得到了重视和落实,对全乡农业生产发挥了很大的作用。例如:“发展农业机械,减轻农民劳动强度”的建议,引起了领导的高度重视,于11月18日由乡长彭希勇、副乡长刘志强带队,组织农口部门的站长到湘谭、长沙、双峰等地的农机市场和农机研究部门实地考察农机动态,部署明年农机发展的新思路。又如:今年的二化螟发生量是历史以来最高年份,在早稻和晚稻生产期间,由于部分农田防治效果不好,我们向区农业局植保站汇报经得同意后,向乡党委、政府提出有针对性的补治建议,副乡长刘志强亲自召开村主任会议,并印发补治通知书到村、组,有效地控制了病虫害,确保了全年粮食生产安全。
6、自觉遵守机关各项规章制度,学习、值班不缺勤,工作纪律不松驰,财务公开不含糊。
二、突出工作重点,狠抓业务效率
今年的工作重心,在确保完成政府中心工作的前提下,自觉地转到了本身业务工作上,突出了“三抓三看”,即抓值班、出勤是否到位,看任务是否完成 ;抓业务是否熟练,看解决疑点、难点的方法是否妥当;抓服务态度是否端正,看农户意见是否有无。因而我们做出了如下成绩:
1、实施大户带动战略。在泽溪村扶植了一个种粮大户樊洪伍,他转包水田41.2亩,除2.8亩做蔬菜、花生外,其余38.4亩插上了水稻,其中18.9亩早稻,17.5亩一季稻(中稻),20.9亩晚稻,复种面积57.3亩,其收稻谷3083.5公斤,总产值45624.42元,除去生产成本5146.68元,纯收入40477.74元,加上养鱼、鸡、鸭、猪,蔬菜及其他收入4500元,总收入44977.74元,人均收入达到11244.43元,成为我乡乃至全区屈指可数的种粮大户。樊洪伍的事迹我们已编写了《种粮大户新探》一文呈送乡党委、政府、区农业局及区农委。
2、扶植了一个养猪大户。泽溪村秘书聂建祥是我们驻村以后的第二个扶植对象,他家四口人,家庭经济收入主要靠耕作2亩田,养3至4头猪,喂几十只鸡,生活过得很紧。我们根据市场动态,动员他搞养猪专业,并带领到石井村养猪大户肖建新那里参观取经,使他看到了致富前景,树立了信心。从8月份开始,他把屋后的小荒坡推平,建起了一栋能年养600头猪的栏舍,购回了饲料加工机械设备,可望年底投产使用。
3、搞好良种繁殖,促进我乡水稻品种的更新换代。我乡水稻品种的良种换代,在1997年引进早稻中鉴100、中优早81、湘早籼15号后,1999年基本100%的普及了这三个优质早稻品种,通过近几年栽培,由于大部分农户缺乏选种留种知识,其丰产性能、品质性状、抗性能力均有下降,为了保持农业可持续发展,品种换代必须不失时机地跟上农业发展的步伐,因此,我们在年初就向乡党委、政府写出了汇报,引起了领导的高度重视,乡长彭希勇立即批款1500元用于引种。我们在区粮油站的支持下,引进早稻新品种:浙早24、超丰早1号、香丰早、16-32;中稻:隆平超级稻、丰8a/205、超优24、新香优63、b优840;晚稻:丰两优香1号、中丰126、金优77等。这些品种都集中放在农业大户樊洪伍那里进行规范试验,根据试验结果,我们选择了其中9个品种在全乡推广,如早稻的16-32、超丰早1号、香丰早,中稻的隆平超级稻、超优24、新香优63、b优840,晚稻的丰两优香1号、中丰126,计划在XX年全面更新早、中、晚稻品种。
4、花大力气搞冬季农业示范点。在晚稻收割后,我们考虑到近几年来冬季农业是一个薄弱环节,冬春温光、土地、劳力资源没有得到利用,是一笔很大的资源浪费。我们主动地在泽溪村陈力、陈家组以农业大户为重点,发动农户育苗移栽油菜70多亩。10月29日区农业农村工作会议后,我们加大了工作力度,扩播130亩油菜,总体面积达到203亩。
同时我们还在谭家村肖家、董家等四组发展了水田、旱土连片400多亩的蔬菜基地。
我们想通过这两个示范点的作用,能否在明年带动更多的村组来参与冬季农业开发,在全乡形成久违了的冬季农业生产。
5、协助区种子公司调处种子发芽率低的矛盾,确保农业和农村的安全稳定。今年早稻育秧期间,区种子公司下拨的早杂种子中有一批由于发芽率低,引起了5个村352户农民到区、乡两级上访,当时的农民思想情绪非常激烈,有的农户到销售点抢东西或骂娘吵架,有的向政策要求赔款,一时间这几个村被闹得沸沸扬扬,很不安宁。我们紧密配合区农业局派来的工作组,昼夜工作在第一线,一户一户,一丘一丘检查发芽率,做解释工
作,补发种子,填报数据,向领导及时反馈情况,在短短一个星期内平息了风波,做到了群众满意,领导满意。
6、配合区经作站在我乡摸清底子,澄清数据建立无公害水果基地。根据要求,我们在林业站、国土所及相关部门翻阅查找大量资料,为了拼制好一张全乡水果分布现状图,我们采用了国土所提供的《土壤利用图》作为蓝本,又根据林业站的森林航标图勾划出水果分布的大概位置,然后爬遍各个山头实地绘制出各种水果的分布位置,面积及长势情况,再到娄底扩印出一张合符规格的成形图,用不同颜料涂填出不同类型的水果,我们绘制的《我乡水果分布示意图》受到了区农业局领导的好评,也给在我乡建立无公害水果基地提供了重要依据。
7、与区土肥站合作,依法查处了我乡对农田有污染、有危害的企业。我们对全乡120多个企业和企业主进行了走访,对有危害、侵占、污染农田的企业提出了整改方案和限期改正意见。对规范企业行为、保护农田质量起到了有效的促进作用。
8、加强了综合防治病虫害的责任。今年我们收到区植保站《病虫情报》15期,发动治虫战役9次,接到植保站通知自发补治通知2次,由乡政府召开专题植保会议5次,发送治虫通知48500份。我们主要抓了“三个到位”:即治虫通知发放到位、防治面积普及到位、防治效果检查到位。在全乡村主任会上,我们向村主任通报了植保员的手机号码在治虫期间作为“植保热线电话”,如有农户植保方面的疑难问题,随打随到,有多少次植保员成永平在下午6点多钟回双江,骑摩托车已经到了小碧地段,听到农户报告,马上调转车头赶到这些农户田头,解决问题后夜晚才回家。由于我们的努力,全乡在病虫防治上大发之年没有出现大的损失。
9、汇报各种报表数据准确。今年农业局要求我们农技站填报的报表是比较多的年份之一,特别是中央对粮食作物的直补,由于关联到千家万户,其数据的准确性必须做到真实无误。我们在乡党委、政府的主持下,召开了乡、村级干部会议,从逐个农户摸底,通过各农户对本户面积及水稻类别签字认定,再由组到村把数字填报到乡,由乡汇总报区。在整个过程中,我们都是仔细认真的,还有“阳光工程”“水田分类”等报表,都是从各村各组逐级摸上来的数字,所花时间和精力都不是一天半日能做到的。
10、灭鼠工作与“毒鼠强”的清理相结合。春季灭鼠工作,我们是区会以后,于3月25日召开了村主任会议,传达了会议精神,布置了灭鼠工作任务,会上将配制好的毒饵分发到各村,会后各村将毒饵及时分送到了各组各农户,普及率达到100%。现在全乡基本看不到鼠害。同时我们将中央六部一委《关于清理收缴毒鼠强的通告》打印到各户并在各销售点进行清理,又多次在乡、村干部会上由党委、政府安排了专题讲座。因而我乡没有出现毒鼠强销售和中毒事件,切实确保了人民生命安全和社会稳定。
三、认真履行职责,积极参与和完成政府工作任务
今年的政府工作任务也相当繁重,我们都是以积极的态度去参与和完成。具体做了如下事情:
1、驻村工作:①计划生育没有落后,“四术”100%的落实到位,宣传常抓不懈;②农业税按时完成;③社会治安稳定,矛盾纠纷调处及时,无一上访事例;④“三桃硬化公路”捐资是全乡之最;⑤村级班子互相协调团结。
2、参与了回龙、环江、山泉的重大森林扑火工作。
3、与乡村干部一道,10多个日日夜夜坚守在抗击禽流感的第一线。
四、明年的工作打算
除了搞好常规性的业务工作以外,设想做好如下几件事:
1、巩固种粮大户成果,在全乡新发展1至2个种粮大户,并把樊洪伍在种粮大户的基础上发展成为农机大户。
2、在泽溪村搞一个小面积的油菜-水稻免耕栽培技术试点。
3、在全乡普及推广抛秧技术。
4、把新繁殖的几个水稻优质品种推广到各村。
五、存在的问题
1、搞试验怕担风险,贪图无事无责任,平平安安度日子。
2、服务面不宽,重在粮食作物的服务,而对蔬菜、水果多种经营的服务较为放松。
3、工作量贪小怕大,不愿主动给自己增任务、压担子。