森林防火法律法规范文

导语：如何才能写好一篇森林防火法律法规，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为了进一步加强森林防火宣传教育工作，切实提高群众森林草原防火意识，按照《县森林草原防灭火专项整治实施方案》和《县森林草原防灭火专项整治学习宣传教育活动实施方案》文件要求,紧紧围绕"5.30”国务院督导州森林草原防灭火专项整治情况反馈会议精神，结合我乡森林草原防火工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻关于防灾救灾的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，以及总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示精神，认真贯彻落实国家、森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，坚持“预防为主、防灭结合”的工作方针，始终把森林防火宣传教育工作作为防火工作的第一道工序，贯穿工作的全过程。组织开展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林防火宣传工作，吸取木里"3.30"、西昌"3.30"等森林火灾事故教训,进一步牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，增强树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”，切实推动森林草原防灭火专项整治学习宣传教育工作有序、有力开展。努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，切实保护林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。

二、宣传工作重点

不断加强森林草原防火法律法规宣传力度备地要结合实际因地施道，大力开展森林防火法律法规的宣传，加强教育引导不断向众深推进。要结合传统媒体和新媒介，通过多渠道传输，共同发力。《森林法》《草原法》《森林防火条例》<草原防火条例》等法律法规和政策规定:森林火灾的危害性及防火工作的重要性;森林火灾预防、扑救及安全避险等基本常识:森林防火工作的重大举措、进展及成效等动态信息:森林防火先进集体、先进个人事迹和森林火灾典型案例。开展丰富多彩的森林草原防火主体宣传活动积极开展森林防火宣传月、宣传周和宣传日活动。在高森林草原火险期，各村要充分利用群众节日集会的机会，通过举办森林防火专题讲座、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛等活动，动员社会力量开展形式多样、生动有趣的宣传覆盖范围，提高群众参与度和积极性。

篇2

1、 认真宣传贯彻森林防火法律法规、方针政策，提高群众森林防火意识。

2、 不断加强村级护林防火应急分队建设，确保应急分队成员不少于30人，制订和完善扑火预案，储备扑火物资，加强分队演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

3、 毗邻村之间加强联系，保证信息畅通，一旦发现森林火灾，立即实施联防。。

4、 毗邻村接到森林火灾扑救的请求以后，根据需要，立即派出森林火灾扑救应急分队，自带扑火物资工具，赶到位指定地点。

5、 毗邻村协助扑火的应急分队人员，统一服从指挥。

6、 扑火过程中要认真组织、周密安排，确保应急分队人员安全。

7、 扑火过程中所需要的各项费用由各村委员会自行走解决.

钟山村委会

签字：

毗邻村：

南门村委员会

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一、加强组织领导，严格落实责任。

全面落实各级人民政府森林防火行政首长负责制，严格落实领导责任、部门责任、岗位责任和管护责任，对森林防火工作及早安排部署，将“不发生较大以上森林火灾”作为目标，突出“人防+机防+技防+制度防”，层层落实责任，层层传导压力，盯实、盯紧、盯准森林防火各项工作，强化政治担当，狠抓责任落实，坚决遏制重大森林火灾和人员伤亡事故的发生。

二、强化宣传教育，增强防火意识。

各地要坚持森林防火重在教育、筑牢防线宣传先行的原则，建立健全政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与的宣传教育机制，大力营造森林防火社会氛围，使“森林防火、人人有责、安全防范、从我做起”的意识深入民心。要大力宣传森林防火法律法规，采取现场咨询、走街入户与群众面对面互动等多种方式，切实增强群众森林防火的法律意识和责任。要加大在主流媒体的防火宣传，同时充分利用微信、公众号等流行媒介“线上助推”，形成多渠道、多方式、多层次的森林防火宣传格局，达到全覆盖宣传的良好效果。

三、严控野外火源，消除火灾隐患。

各地各单位要将野外火源管理和隐患排查作为当前防火工作中心内容，坚决采取措施，加强野外用火综合治理，排查消除各类火灾隐患。要重点排查风景名胜区、森林公园、国有林场、墓地坟头和林区高压输电线路两侧等重要部位存在的安全隐患。要增派护林力量，设立检查卡哨，加大巡逻密度，开展明察暗访，杜绝火种进山。要对重点区域确定专人、划区包干，实行严防死守，并组织专门力量，提前清理林下可燃物。对各种野外违法用火行为，各级森林公安机关要坚决予以打击。

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一、广泛宣传动员，增强防火意识

今年以来，我们着重在提高全县广大干部群众的防火意识、保护生态环境上下功夫，坚持“预防为主，积极消灭”的防火方针，认真贯彻落实《森林防火条例》，采取多种形式，广泛深入地开展了森林防火法规、政策的宣传教育活动。一是在重要交通要道悬挂大型横幅，在林区主要路口、路边及重点防火区域修建刷新永久性宣传牌，设置护栏警示过往群众。二是集中时间，组织人员，组装宣传车，在全县16个乡镇、165个村、2个国营林场及人口密集地区进行广泛深入的森林防火宣传教育。三是充分发挥天保工程专职护林员在其责任辖区内进村入户、面对面宣传法律法规、重点宣传、重点教育。四是充分利用会议、广播、录相、版报、刷写标语、专题采访等形式，专题宣传森林防火工作形势和防火工作动态，进一步警示群众，自觉参与防火。五是要求各级领导及工作人员利用下乡检查工作时间，大张旗鼓地宣传森林防火工作，做到警钟常鸣，常抓不懈。六是要求全县所有中小学将森林防火作为安全教育的重要内容来抓，使中小学生做到入林不带火、不玩火。七是县气象局在进入防火期以后，在有线电视台上准确及时播放商南县森林火险等级预报，县电视台在新闻节目之前滚动播放森林防火标语。八是对农村重点5种人实行重点监护。九是县上建立森林资源管理和防火举报制度，在电视台、广播电台公布举报电话，取得了良好效果。据统计，全县共召开森林防火会议180场次，举办广播讲座60次，电视宣传100次，举办专栏200期，刷写标语2万余条，发放森林防火入户通知书6.5万张，组装防火宣传车3辆，巡回宣传45次。通过灵活多样、内容丰富的宣传教育活动，使森林防火的各项政策法规“家喻户晓、人人皆知”，形成了全社会齐抓共管的良好局面，全县受教育面达90%以上，形成了“森林防火、人人有责”的良好社会氛围。

二、精心部署，落实防火责任和工作措施

我县严格实行县级领导包抓森林防火重点区域，县级部门包乡镇工作责任制，从严落实“七包”（县长包县、乡镇长包乡镇、村长包村、组长包组、场长包场、校长包校、护林人员包山头）责任。4月1日，县政府召开全县林业工作会议，对清明期间的森林防火工作再部署、再安排、再落实。县政府针对清明期间严峻的防火形势，两次下发了关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知，县有线电视台在新闻节目前后滚动播放森林防火警示标语、森林火险等级预报和商南县人民政府关于加强清明期间森林防火工作的紧急通知，县广播站在广播上举办森林防火专题知识讲座。县乡两级都印发了森林火灾扑救预案；全县共成立森林防火领导机构183个，实行16个县级领导和16个县级部门包16个乡镇的森林防火责任制，组建半专业扑火队3支90人，义务性扑火队16个480人，选聘护林员165名，每天巡山护林，监测火情动态。全县已签订了森林防火双向目标责任书380余份，严格实行森林防火行政领导负责制。

三、突出重点，强化火源管理

我县针对春耕生产和清明期间野外用火频繁的实际，严格实行了“十不准，六不烧”。突出抓好两个国营林场、重点林区、城周、金丝峡旅游区等重点区域，在火灾多发、易发地段，采取巡回检查，死看硬守的办法，确保万无一失。同时，对“五种人”进行造册登记，落实监护责任，建立连带追究制度。在重点入山路口设立临时防火检查站10个，严禁带火入山。

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为进一步强化森林草原野外火源管理，切实做好森林草原防灭火工作，按照《》精神，结合x会议安排部署，全镇动员，全民参与，严禁一切野外用火，肇事者一律依法严肃处理”的要求，集中全镇之力、全民之智，开展违规用火专项治理，从源头上遏制违规用火多发、频发、高发态势，确保全镇人民群众生命财产和森林资源安全，为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。

一、工作开展情况。

（一）加强重点管控。对重点区域、重点部位的农作物秸秆，组织人力、物力结合全域无垃圾治理工作进行集中清理，积极探索适合本地区的秸杆还田、综合利用新办法，建立秸杆清除有长效机制。对林区和草原进行重点管护，督促护林员和护草员在夏季高温重点时段加强检查看守。

（二）强化宣传引导。

创新宣传方法，坚持群防群治，积极推进宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，营造浓厚的森林草原防火宣传氛围，注重普法宣传，开展警示教育，以案说法，以案释法，让知法、懂法、守法成为日常习惯，提升群众法治观念使森林防火法律、规章和制度家喻户晓、人人皆知。

（三）抓好林火预警。

加强对形势的分析研判工作，完善森林火灾预警机制，及时火灾火警火险信息预警，做到因险设防、因险施策。加强火情监测，强化日常巡护，细化应急响应措施，实行护林员、护草员日报告制度，利用微信工作群及时掌握各村森林草原防火灭火工作情况，确保火灾早发现、早报告、早处置。

（四）依法从重查处。

加大执法监督力度，严格管控野外用火，严厉打击人为纵火。火灾发生后，迅速查明原因，追究相关人员责任，严惩肇事人员。主动向社会公开违规野外用火举报电话，畅通举报渠道，建立奖励制度，筑牢火灾防控人民防线。

（五）提高处置能力。

要按照“打早、打小、打了”的原则，完善应急预案，备足物资装备，科学前置力量，加大队伍培训力度，确保闻令而动、有火即出。树立安全扑打、科学施救理念，做到火情不明先侦察，气象不利先等待，地形不利先规避。

二、存在的问题。

一是村民对森林草原防火灭火工作意识不够，没有意识到森林草原火灾的危害性，法制观念淡薄，在进行多次警示教育后，仍然有村民焚烧农作物秸秆，对森林草原野外火源引发的灾害重视程度不够高。在清明节关键时段不能做到文明祭祖，森林草原火灾事故发生存在一定的隐患。

二是宣传引导不够，政策和法律法规知晓率低。

三、下一步工作打算，（一）结合“五一”劳动节假期重点时段，利用多媒体多渠道加强宣传教育，引导村民积极防火灭火。

（二）强化工作措施，建立奖罚机制，明确责任人，确保各村守土有责。

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各乡、镇、街道，区直各有关单位：

近期发生的两起森林火灾为我区的护林防火工作敲响了警钟，为切实做好护林防火工作，按照市区主要领导安排，现就有关事宜紧急通知如下：

一、强化作战意识，落实各级责任。各乡、镇、街道，区直有关部门要充分认清护林防火工作的长期性和重要性，以高度的政治敏锐性和政治责任感切实抓好护林防火工作。要认真汲取兄弟市县森林火灾的教训，针对当前火灾发生的规律和特点，超前谋划，采取切实有效措施，狠抓各项防火措施落实。各乡、镇、街道党政主要负责人作为第一责任人要亲自安排、检查护林防火工作，切实解决防火工作中存在的问题；分管负责人作为直接责任人，要全力以赴抓落实、抓整改。进一步完善包保责任体系，把森林防火责任层层分解落实、一抓到底。

二、开展隐患排查，补齐各类短板。从即日起，区森林防火指挥部各成员单位要联合所包乡（镇、街道）不间断开展火灾隐患大排查活动，明确排查人员、排查内容、排查要求并落实主体责任。排查组要深入基层第一线开展明察暗访，尤其要重点排查坟头周围、道路两侧和林缘地带杂草清除情况，对进山人员的管控情况，护林员的上岗履责情况，应急队员的作战备勤、训练情况以及物资储备情况等进行彻底排查。要开展全面专项检查，重点查找在工作中存在的短板，对检查中发现的火灾隐患和工作中存在的问题，要立即整改到位，切实做到纵向到底、横向到边、不留死角，确保检查层层深入、压力层层传递、责任层层落实、整改层层到位。

三、实行封山管理，严格火源管控。要在林区主要路口、重点部位安排专门巡护人员，24小时严防死守，坚决堵住入山火源。所有护林员要严格落实网格化管理制度，认真履职尽责，切实做到有效管控。要采取一切可能采取的措施，形成看护、巡逻、督查三级防范体系，做到巡好山、看好人、盯住坟、守好林。对火险等级较高、易发生森林火灾的区域，要严格管控野外生产生活用火，严禁在林内上坟烧纸、燃放鞭炮、野炊、吸烟等行为，对重点林区周边从事施工等活动的单位要严格限制，必须施工的要严加管控。要对智障人员逐一落实监护人，严防无行为能力和限制行为能力人员野外用火。对进山游人、上坟祭奠人员以及其他进山人员，一律收缴火种并进行防火宣传教育。重点区域坚决实行封山管理，严禁一切无关人员进山，确保森林安全。

四、强化预警响应，做好扑火准备。要进一步细化和完善森林火灾应急预案。气象、林业部门要做好森林火险的预测、预报、预警工作，及时利用天气预报、手机短信、网络平台等第一时间向社会森林火险等级信息和高火险警报。应急队伍随时待命，一旦发生火情，能够迅速反应，立即组织重兵扑救，将火灾消灭在初发阶段。

五、加强宣传教育，严肃责任追究。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展丰富多样的宣传活动，大力宣传森林防火法律法规，宣传森林防火的严峻形势和重要意义，积极倡导文明旅游、文明祭祀，自觉抵制林内烧纸、野炊、吸烟等危险性用火行为，重点林区要加大宣传力度。结合野外违规用火专项整治行动，对发生在林区内的违规用火行为和已经发生的森林火灾案件，公安、林业部门要迅速组织力量侦破查处，依法严惩肇事者，公开曝光警示。

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当前，我区已进入森林防火期，地表植枯，林内可燃物大量聚集，大风天气多，一旦发生森林火灾，极易扩散蔓延，防火形势异常严峻。各级各有关部门和单位要充分认识做好今冬明春森林防火工作的重大意义，进一步强化领导，明确责任，狠抓落实，切实把防火工作做细，把扑火准备工作做实，确保不出大的问题。

一、强化责任落实。要及时调整充实森林防火指挥部组成人员，进一步强化领导责任、工作责任和防范措施，严格落实“乡镇领导包村，村组干部包山头、林片、墓地坟头”包保责任制。要在现有工作部署基础上，对森林防火工作进行一次再安排、再部署、再强化，按照“横到边、竖到底、无漏区、全覆盖”的目标要求，切实做到工作责任明确，责任区域明确，奖惩严明。对旅游区、墓地等重点林片、地段，必须落实专人24小时死盯死守。出现问题，不仅要从严追究肇事者责任，还要层层追究相关负责人和责任人的责任。

二、强化火源管理。对林区、墓地、森林旅游通道、林缘周边等重点部位的可燃物，要通过人工割除、有计划烧除等手段，务必于12月底前彻底清理完毕，最大限度减少可燃物载量。进一步加强野外用火管理，严格落实林区及野外用火审批制度，严禁在林区及林缘周边500米范围内违规用火。要通过检查瞭望、地面巡护等措施，形成全方位、立体式的林火监控网络。各防火重点乡镇（街道）、重点村（社区）要组建巡查队伍，加大野外巡查力度和密度，特别是加强对重点人群、重点可疑人员的监控管理，严防违规用火和故意纵火现象发生。

三、强化宣传教育。要通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等途径，大力宣传森林防火工作的重大意义、防火法律法规、防扑火科学知识和森林火灾案例。要着力推进森林防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进企业”，不断强化全社会森林防火意识。要加强森林防火宣传基础设施建设，在进山路口、环山公路两侧，建设大型森林防火宣传门、宣传牌，在林区道路、林区观光路两侧设立固定宣传碑，在林区村落粉刷张贴防火标语，在重点防火区域设置警示牌和禁火界桩，使防火宣传工作遍及、渗透到群众日常的生产生活之中。

四、强化应急备战。从现在开始，各级森林消防专业队伍、护林瞭望人员、检查站工作人员要进入临战状态，实行全员上岗，24小时在岗值守，切实履行职责。要进一步修订完善森林防火应急预案，认真落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等准备工作。一旦发生火情，要立即启动预案，组织指挥、扑火力量、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作要迅速落实到位；各乡镇（街道）、有关部门和单位负责人要亲临火场一线，严格按照防火预案要求，科学调度，靠前指挥，集中优势兵力灭火，严防发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。

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乡镇2020年清明节期间森林防灭火工作方案

清明节期间，民间扫基祭祖活动增加，极易因烧香化纸、燃放鞭炮等野外用火引发森林火灾，森林防灭火形势十分严峻。为进一步强化工作指导督导，切实做好清明节期间森林防灭火工作，有效制森林火灾发生，确保人民群众生命财产及森林资源安全，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

全面强化森林火灾隐息排查整治，减少森林火灾发生的几率，广泛开展森林防灭火宣传教育，提高群众森防安全意识和防灭火能力，全力做好森林火灾扑救应急准备，确保清明节期间全镇不发生较大以上森林火灾及人员伤亡事故，营造安全样和的节日氛围。

二、工作部署

（一）召开全镇森林防灭火工作专题会议，对做好清明节期间全镇森林防灭火工作进行专门动员部署；

（二）各村召开专题会议，专门部署本辖区清明节期间森林防灭火工作；挂片领导同志于4月1日前分赴所挂钩的村，与村主要领导共同研究部署清明节期间森林防灭火工作措施；

（三）各村参照本工作方案，制定本辖区清明节期间森林防灭火工作方案，并于4月1日前报镇森林防火工作临时指挥部办公室（镇林业站）备案。

三、主要措施

（一）加强宣传发动

（1）在本辖区(包括主要进山路口)悬挂森林防灭火宣传条幅、张贴森林防灭火宜标语，发放森林防灭火宣传资料；

（2）在本辖区高速公路收费站出口处以及过境国道、省道、县道沿途车站、互通立交等区城，发放森林防灭火宣传资料；

（3）组织本辖区各单位、企业开展森林防灭火宣传教育；

（4）组织村(社区)干部、党员包户开展森林防灭火宣传，发放“关于文明扫墓预防山火的公开信”等宣传资料；

（5）利用“村村通”播放放森林防灭火法律法规和知识。

（二）落实防范措施

1.组织开展巡山护林工作。镇主要领导要坐镇指挥，挂片同志要深入所挂驻村，落实专职护林员包片、村干部包山林承包户、山林承包户承包区域，加强山头特别是坟墓比较集中的重点山头地段的巡查监管，对辖区重点山头，要开设防灭火隔离带，及时消除火灾隐患。要落实瞭望搭人员24小时轮值望，发现火情及时报告并组织施救。

2.设置森林防火检查站点。在主要进山路口全天候设卡立哨，悬挂张贴防火须知，对进山车辆、人员逐一检查、教育并造册登记，严格野外火源管理，坚决制止携带香烛、纸钱、爆竹等物品进山条祀行为。

3.强化重点人员监控。加强对老人、小孩等重点人员的监督保护，严防失火烧山和人员伤亡。

（三）强化应急处置

1.对扑火工具和装备进行整修维护，确保随时拿得出、用得上。

2.森林消防半专业队以及专职护林员全面上岗执勤，靠前驻防、严阵以待，做到一旦发生山火，能立即出动，实现“打早、打小、打了”。

四、工作要求

（一）强化组织，压实责任。各村要认真贯彻《惠来县森林防火工作责任制实施办法》和镇有关森林防灭火工作的部署，精心组织、周密部署，确保责任、措施、经费、队伍“四落实”；镇森林防火指挥机构要认真履行职责，加强对辖区森林防灭火工作的检查督促，确保各项防范措施落到实处。要严格执行“党政同责、一岗双贵”要求和森林防灭火各级行政首长负责制，层层压实工作责任，镇与村，村与林地经营单位或个人要签订森林防灭火工作责任书，真正做到“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

（二）强化值守，加强调度。各村要做好值班值守工作，及时准确接报火情信息，确保火情应急处置及时、有序、安全、高效。落实“双值班”制度，党政主要负责同志、分管负责同志、林业站站长和专职护林员要保持手机全天开机，确保联系通畅。鉴于清明节期间（4月1日至4月10日）森林防灭火值班调度指挥工作任务重，镇机关、各村一律取消休假，主要负责同志要带头做好值守工作，严禁值守人员擅自脱岗；半专业森林消防队伍以及专职护林员要全面上岗执勤，一且接到火情快速出击，做到早出动、早处置、早扑灭，最大限度减少森林火灾损失。

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关键词：森林防火；工作；思考

我国政府颁布了森林火灾预防的相关法律法规及政策，各级政府都加强了对森林火灾的预防工作，对由自然灾害以及人为引起的森林火灾预防已经取得了一定的成效，但是对于森林火灾的预防来说其形势依旧十分的严峻。因此在对森林火灾进行预防时，应将可持续发展与科学发展观相互结合运用到森林火灾的预防工作中。

1 森林防火工作的重要性及问题分析

1.1 森林防火工作的重要性 森林防火工作是保障人与自然协调发展，促进社会以及经济进步的主要途径，在社会上拥有着重要的地位。加强森林防火工作，可促进我国林业的发展，不仅能够保护我国的自然资源以及减少自然资源的损失，在保护自然环境的同时推动社会、经济效益增加，促使我国社会效益以及生态系统相互协调共同发展，进而促进我国经济的发展。

1.2 问题的分析 森林火灾的发生以及扑灭不及时等情况的产生有着诸多的因素，其主要原因有以下几种：火灾的发生主要是由自然灾害以及人为因素所引起的，自然灾害引起的火灾，多因打雷以及闪电等自然元素与植被相互碰撞所引起的火灾；人为因素主要是因为人在林区时不小心将火种留在林区加上气候干燥等原因所引起的森林火灾。

在火灾发生时，没有将火灾立即扑灭的原因主要有以下几种：（1）预防森林火灾的人员一般都是在附近生活的人员，以农民居多。在春播以及秋收时是农民最忙的季节，同时也是容易发生火灾的季节，农忙时会致使人员的缺失而导致森林防火工作出现脱节，在发生火灾时没有及时发现，最终使火灾的规模进一步扩大；（2）预防森林火灾的工作人员一般都是中老年人员，青壮年人员多数都外出打工，因此出现管理老年化的现象；（3）预防森林火灾的工作人员较少，在进行火灾预防巡查时，有的地方巡查不到，致使预防森林火灾的工作出现漏洞，使火灾的发生机率有所增加；（4）火灾预防工作人员的薪酬较少，并且发放不及时，导致工作人员对于火灾预防工作的责任心减弱，同时工作人员没有经过专业的扑火训练，经验较少，导致灭火的效率不高并且容易发生事故。

2 做好森林防火工作的思考

2.1 加强领导，完善组织协调 在组织领导方面，林业部门的各级领导亲自研究实施方案，进行战略部署，一旦防火期到来，市、县、乡的各级领导和部门负责人都是责任到人，签责任书，真正做到了责任落实到人，山有人管，林有人护。此外，集体林的管护，以及森林防火的具体实施和保护则由护林员来负责，在上岗前先进行严密的培训和宣讲森林防火防灾的措施和细化步骤，从而提高了森林防火队伍的整体素质，提高战斗力，增强责任心。特别是扑火知识、技能、安全避险的培训，确保人员安全。

2.2 强化火源管理，从源头上消除火灾隐患 近年来，火灾发生90%以上都是人为因素引发的，加强野外火源管理是森林防火的最基础、最关键的工作，必须严字当头。首先，要严格执行生产用火审批制度，并落实好防范措施；其次，重点地段严防死守。将大批的人力和物力放在林区重点地段的防护上，将责任落实到人，落实到地段；再次，赏罚分明，对严重渎职的人员要进行严肃处理，对屡教不改的违规用火者要加大处罚。另外，林区入口关实行门禁政策，无论何人进入林区重点地段，都要进行登记和检查，严禁带火入林；最后，继续完善森林防火体系，对林区的智障人员要做好监管工作，以免发生意外火灾。逐年增加防火经费投入力度，并纳入财政预算。如建立t望台，购置灭火器具，扑火服装和通讯设施等。并开辟一定量防火道路，保障人力、物力第一时间赶到现场，又可起到防火隔离带作用，实行打早、打小、打了，使火灾损失降到最低。

2.3 开展防火宣传教育，依靠群众、群防群治 要充分利用广播、电视等媒体和林区宣传栏、警示牌、标语，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传森林防火法规制度，普及扑火知识，营造浓厚的森林防火氛围，并在上坟季节，倡导文明祭扫，规范野外用火，教育群众移风易俗，破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境开展祭奠活动。使防灾救林活动成为群策群力的活动，特别是重点林区，宣传做到不留死角，不留盲区，做到家喻户晓，人人皆知。

2.4 要严格制度，建立应急机制 在值班上，领导必须带头，不得无故离岗，同时发现火情要及时报告，及时给予妥善解决和处理，不能互相推诿责任。

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（一）绿化造林工作

1.退耕还林专项建设

全面完成2013年巩固退耕还林成果建设后续产业项目，后续产业建设2586亩，其中：丰产措施607亩，中药材1979亩，中药材项目第一次招标流标，于5月27日进行第二次招标，丰产措施项目已经100%完成建设任务。2013年配套荒山造林2000亩，第一次招标流标，近期将第二次开标，项目将于年底实施完成。

2．全面完成

2013年退耕还林完善政策兑现况场镇在2013年年度复查是部分小班不合格，蓝田街道由于修建体育公园占用退耕还林地，到2013年底才完成战一补一，因此这两个镇、街道2013年完善政策的补助在今年5月才下拨，至此，2013年全区完善政策资金100%完成。

3．开展2013年年度复查

今年年度复查主要结合省和国家专项建设检查、退耕还林不合格面积复查进行，主要到小班、走访林农等方式进行，目前此项工作正在开展，已经对弥陀、蓝田、分水、华阳等乡镇街进行了复查，其余乡镇的年度复查将在6月内完成。

4．完成退耕还林专项省级验收

3月28-30日省林业规划设计院等二位领导检查退耕还林后续产业项目，查养殖项目，查种植项目。各个项目全部合格。

5．开展退耕还林困难农户调研

我区严格按照要求，要求各乡镇街逐村、住户开展调查、排查，不漏掉任何严格农户，最后只在镇有一个低保户，最后未作上报。

6．资金完成情况

2013年政策补助资金231.76万元全部发放。2013年后续产业59.38万元，目前未支付，7.9万元丰产措施项目将于近期拨付，中药材项目51.48万元将于年底全部拨付。荒山造林60万元将于年底拨付完成。

（二）天保工程工作

区2013年天保民生工程国有林管护面积0.63万亩，实施单位为方山森林管理所，集体林生态公益林补偿面积7.1万亩，涉及全区12个乡、镇、街。预计国家投入资金71万元。

1．签订目标责任书。与国有森林管护单位——方山森林管理所签订了森林管护合同书及森林管护责任书。

2．严格按照规定将森林管护制度、管护范围、管护人员上墙。

3．对集体林生态效益补偿面积进行了抽查。

（三）资源林政管理工作

1．查处林业行政案件5起，收缴非木材16.084立方米，活立木12株，桢楠树桩7吨,猴面鹰3只；为国家挽回经济损失4.29万元。

2．春节、清明和“五一”期间，对等景区景点和重点林区进行督促检查，做到制度完善，责任明确，准备充分，收到了明显成效。

3．林业改革方面，巩固集体林权制度主体改革成果；深化配套制度改革；做好公益林政策补偿兑现工作；做好森林政策性保险工作。

二、主要做法

（一）明确目标，落实责任。按照林业工作目标任务、民生工程、市政府工作报告等相关工作要求，我局结合自身实际，明确分工，严格落实目标责任，并要求相关站股将目标完成情况按时、准确汇总上报市局各科室。

（二）加强监管，确保资金安全。林业涉及资金巨大，我局高度重视此事，严格把关，按照相关程序落实各项经费，确保群众利益不受损害。

（三）强化资源管理和林政执法，确保森林资源安全。认真宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《退耕还林条例》等林业法律法规和方针政策，提高各级领导和广大群众保护森林、发展林业，改善生态环境的意识，为保护森林资源奠定了良好的思想基础。严格执行限额采伐政策，严把林木采伐审批关，采伐消耗控制在限额以内，保持生长量大于消耗量的良性发展。

三、工作亮点

（一）以制度建设为重点，森林防火工作成效显著

认真贯彻落实森林防火法规和有关规章制度，着重在建立和完善森林防火长效机制上下功夫，实现“两个转变”。加强宣传，提高防火意识；坚持森林防火行政首长负责制，层层签订责任书；落实责任，加强巡山护林和督查；强化火源管理，消除火灾隐患；加强扑火应急队伍建设，确保“打早、打小、打了”；加强值班调度，确保信息通畅，处置及时。半年未发生森林火灾，有效地保护了森林资源。

（二）以基层农技推广项目为契机，积极开展送科技下乡活动

以全国基层农技推广项目为契机，全区组织100名林业、农业科技人员成立林业农业科技服务队，通过举办技术讲座、实用技术培训、印发技术资料、与示范户结对帮户，每名科技人员负责10户示范户，每个示范户带动20户农户等多种形式，进村入户开展科技服务，给群众以实实在在的生产、生活知识和技能帮助。1-5月全区新建林业科技示范点5个，举办林业实用技术培训班6期，培训农民1.24万人次；送价值5000元蔬菜种子；发放种植技术资料20000份；发放创森、创园、义务植树、致退耕还林农户一封信、森林防火、野生动物保护等宣传单50000份；开展农产品质量安全、森林防火、退耕还林、集体林权制度改革等政策咨询会4次；开展森林防火培训演练14次。

（三）大力开展涉林文化活动，传承和展示森林城市文化建设

我区大力开展森林文化建设工程，通过开展全民义务植树、森林生态环境教育基地建设、营造各类纪念林、古树名木保护、森林社区建设等森林文化建设内容，传承和展示内涵丰富的森林文化和城市历史文化。

1．全民义务植树：全区120万株，党政主要领导有绿化示范点并管理良好，完成全民义务植树登记卡建立；街道各新增100义务植树基地1个；现在已经完成78万株，全区新增14个义务党政主要领导植树示范点，管理良好。

2．纪念林建设：街道新增1个，已经完成。

3．积极开展申报“绿化模范单位”和“绿化示范村”前期准备过。

4．完善古树名木普查、鉴定、定级、编号、建档和挂牌保护工作。张坝景区目前完成龙眼、荔枝、楠木等大树资源的调查工作，完成后将详细统计景区内每株大树的位置图、径、高、年龄、生长状况等指标。

四、2013年下半年工作打算

1．着手实施2013年退耕还林后续产业所有项目以及荒山造林项目实施。

2．全面完成已经实施的植被恢复项目的验收工作，做好一批筹备植项目规划。

3．全面完成创森、创园的各项目标任务。