培训安全责任制范文
时间:2023-04-02 09:49:27
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篇1
在施工单位的安全生产责任中,要重点掌握施工安全生产管理的方针、施工单位的安全生产责任制度、施工单位负责人施工现场带班制度、重大隐患治理挂牌督办制度、群防群治制度等。
2.施工项目负责人是指建设工程项目的项目经理,应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。在施工项目负责人的安全生产责任中,要重点掌握施工项目负责人的执业资格和安全生产责任、施工单位项目负责人施工现场带班制度。
3.施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。在施工总承包和分包单位的安全生产责任中,要重点掌握总承包单位和分包单位各自应当承担的法定安全生产责任。
4.施工作业人员应当享有的安全生产权利包括:施工安全生产的知情权和建议权、施工安全防护用品的获得权、批评检举控告权及拒绝违章指挥权、紧急避险权、获得工伤保险和意外伤害保险赔偿权、请求民事赔偿权等。
5.施工作业人员应当履行的安全生产义务包括:守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务、接受安全生产教育培训的义务、施工安全事故隐患报告的义务等。
篇2
关键词:重点单位消防管理存在问题管理对策
消防安全重点单位(以下简称重点单位)是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡,给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会,消防安全十分重要,特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后,单位担负了发展经济的重任,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《61号令》)对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求,但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,客观上导致61号令法律约束力、执行力较差,再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态,火灾形势越来越严峻,加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践,就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,技术含量越来越高,应用也越来越广。但消防技术在不断应用中,许多单位的管理跟不上,特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大,不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业,由于各自本身的经营状况,单位内部员工流动性很大,每隔几个月就可能更换一次,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中,很多单位就没有明显的安全责任划分,导致相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉,一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4单位效益差,消防投入逐渐减少
近年来,由于部分企业负担加重,效益差,有的重点单位处于亏损状态,消防投入随之减少。此外,由于认识理念上的偏差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全管理工作麻痹大意,于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患,随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强
有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防保卫干部待遇下降,等同于企业的一般工人;有的由于精简人员,消防保卫干部面临着严峻的竞争环境,因此,他们的积极性受到影响;有的现在虽然享受一定的待遇,但也往往一人身兼数职,消防工作难以正常开展。
2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强
2.1要认真落实消防安全责任制度,明确各自责任
消防安全制度不落实,对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正,可想而知一旦发生火灾事故,后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使单位安全管理落实到个人,达到各个部门分工合作,各尽其责,做到"谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责。
2.2加大投入,加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大,单位临时性员工较多的问题,单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店,流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中,人员流动相当频繁。针对这一问题,单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班,对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训,培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施,做到“四个到位”,即“设施、装备、培训、管理”四个到位
在消防设施方面,重点单位要严格按消防机构的审核意见施工,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统,并应通过消防审核和验收,公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》,方可营业或投放使用。在消防装备方面,应按规范要求配备灭火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必须畅通无阻,并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面,单位要采取抓住重点,兼顾一般的做法,凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗,同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训,熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度,对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任,并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”,记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况,明确隐患整改期限和责任人,并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的,形成专题报告,提出具体的方案,并落实防患措施,保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念,全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键,消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中,要改变过去工作的方式、方法,以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况,对重点单位及监督管理人员进行合理的划分,真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围,并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位,消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则,必须按照《消防监督检查规定》(73号令)对所管单位进行监督抽查,条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案,消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上,要把被监督单位确实存在的隐患挖出来,指出管理上的漏洞,提出消防设施上的缺陷,使被管理者在事实面前心服口服,提高隐患整改率,并在检查中既能发现一般问题,又能洞察深层次问题,既讲究工作方法,又不失原则,既树立了执法机关形象,又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程,要做好重点单位的消防安全管理工作,只有坚持不懈,始终把握住消防安全重点单位这个责任主体,建立长效机制,落实各项制度,抓好本单位消防安全责任制的有效运行,自觉接受公安消防机构的监督,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》;
篇3
按照公司20__年春季防火活动方案要求,我处认真开展“突出重点、消除隐患、夯实基础、标本兼治”为主题的春季防火活动,保证春季防火工作切合实际的在我处开展,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观统领消防火安全工作,强化“隐患不除、事故难消”的消防安全意识,认真贯彻落实上级领导关于消防工作的重要指示,结合春季火灾特点,突出“三个重点”,加大消防安全检查力度,狠抓火灾隐患的跟踪治理。坚决落实消防安全责任制,采取有力措施、大力整治火灾隐患,努力做好火灾预防工作,杜绝火灾事故的发生,为促进公司经济发展和稳定创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
我处成立春季防火领导小组:
组长:赵连学
副组长:包奎孙兴海
成员:韩峰梁丽孙岩崔彦宾安新建
三、时间安排
按照公司20__年春季防火活动时间安排进行落实。
(一)宣传部署阶段(3月28日至3月31日)
(二)自查整改阶段(4月1日至4月24日)
(三)集中治理阶段(4月25日至5月25日)
(四)检查验收阶段(5月26日至5月31日)
认真对春防工作中的经验和不足及时进行总结,做好迎接公司相关部门检查验收的准备工作。
四、主要内容
(一)消防安全责任制的履行情况。大风天或高火险等级天气消防安全责任制落实情况;消防安全责任人、重点岗位、重点部位的安全责任制建立和落实情况;用电、火源管理情况;消防应急预案启动工作。
(二)消防安全管理工作运行情况。安全责任领导、安全员、真正负起责任,经常防火检查巡查;检查灭火器材的配备和使用情况。
(三)消防安全教育培训情况。消防安全管理人员,特殊岗位人员的安全培训工作;重点部位负责人对岗位消防安全状况掌握情况。
(四)消防安全内业的完善工作。
五、工作要求
(一)领导重视,组织到位。时刻以“三个代表”重要思想为指导,全体员工积极配合,精心组织,做到公司的要求“四个亲自”积极将春防各项工作落实到底,及时解决隐患和问题。
(二)责任落实到位。坚决落实第一责任人,认真贯彻《消防法》,及《大庆油田建设集团消防安全管理办法》等法律、法规、制度和公司的会议精神,明确各自职责。
(三)隐患整改到位。全体员工要在思想上充分认识到火灾隐患的重要性和必要性,严密细致地开展好排查工作。做到“不留死角,整治不留余地”,坚决消除各类消防隐患。
(四)预防措施到位。加强全体员工的安全意识,吸取往年的经验教训,举一反三。加强火灾的预防能力,防止火灾蔓延。严格落实禁火措施,发动群众联防巡查。
篇4
一、责任单位
电力公司、物资公司、郭车片石灰石矿、白云石矿、虹桥拍卖行
二、责任目标
以党的十精神为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻消防工作法律法规,落实“预防为主、防消结合”的方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,推进消防安全责任制,大力消除火灾隐患,全面加强企业消防工作,切实提高防控火灾的能力,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为我县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
三、责任内容
(一)消防安全责任制
1、各有关企业法人代表为本单位消防安全工作第一责任人,对本单位消防安全工作负总责,进一步落实消防安全责任制和岗位责任制。
2、将消防工作纳入社会治安综合治理和安全生产责任目标考评。
3、明确各部门消防工作责任和任务分工,并签订消防安全责任状或下达消防安全责任书,要把消防安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
(二)严格控制火灾事故
1、不发生较大以上火灾,不发生因私房出租屋、“九小场所”、“三合一”场所火灾隐患导致的死亡火灾事故;
2、政府挂牌督办的重大火灾隐患整改率达100%,厂房整治率达100%;
3、各企业火灾事故死亡率为零。
(三)加快消防装备建设
各企业要加强消防装备和抢险救援器材全部配齐达标,逐步实现装备的更新换代,加强义务消防队伍建设。要配齐消防泵、水带、水枪、灭火器等必要的消防器材,并加强灭火救援练习,一旦企业发生火灾,在公安消防队伍到场前能控制火势蔓延。
(四)狠抓火灾隐患整治
继续开展“清剿”火患战役,开展私房出租屋、“九小场所”、“三合一”场所为重点的消防安全整治活动。
(五)推进消防工作社会化
各企业要制订并组织实施消防宣传教育计划,开展好每年的主题消防宣传和“11.9”消防日活动。
(六)落实消防工作经费保障
根据经济发展水平,各企业要加大消防投入,改善消防条件,落实各项消防安全保障措施,使消防工作适应各经济发展的需要;
(七)加强消防宣传工作
1、企业要按照《消防法》的要求,组织开展经常性的消防宣传教育,提高职工的消防安全意识。
2、加强消防安全重点单位培训工作,企业内人员密集场所消防安全重点单位至少组织1次全员消防安全培训和灭火逃生疏散演练,消防控制室值班人员100%持证上岗。
篇5
一、安全生产目标任务
1、健全和落实各级安全责任制及安全生产规章制度,并严格考核;领导重视安全生产。安全管理机构、网络健全,各项安全工作有部署、有措施、有检查、有总结。
2、杜绝重大、特大伤亡事故,控制一般事故发生
3、深入开展无重大事故隐患、无安全责任事故的“双无”竞赛活动,全面落实企业单位的安全生产基础管理。
4、加强安全生产宣传教育培训。厂长经理安全知识培训率达到100%,特种作业人员持证上岗率达100%,新职工“三级安全教育”率达100%。
5、落实重大事故隐患普查评估和日常管理工作,完善安全防范设施;定期开展安全检查,隐患整改率不少于95%;深入开展化工、矿山、建筑、拆房、液化气销售及充装、烟花爆竹等安全生产专项治理;特种设备持证运行,定期检测。
6、深入开展“抓制度、明职责、保安全”活动,落实安全防范规范化建设。
二、防火安全目标任务
1、全面落实各级各类人员防火安全责任制及防火安全规章制度,进一步完善消防监督分级管理制度,并严格考核。
2、防火安全管理机构、网络健全,各项防火安全工作有部署、有措施、有检查、有总结。
3、杜绝重、特大火灾事故。一般火灾事故、伤亡人数低于前三年平均数,火灾直接经济损失低于2005年的损失数,重大节日、重要活动无火灾事故。
4、加强防火安全宣传教育培训。企事业单位法人防火安全知识培训率达到100%,非公有制企业业主防火安全知识培训率不低于90%,消控中心操作人员、涉危人员等特殊工种人员考核合格,持证上岗率达100%,消防安全重点单位员工的培训率达100%,新职工和外来工三级防火教育率达100%。
5、积极开展防火安全检查,狠抓火灾隐患整改,全年检查除元旦、春节、五一、国庆节日外不得少于4次;消防安全重点单位自查每月不少于1次,并且每日有专人进行防火巡查;一般火灾隐患整改达100%,重大火灾隐患必须及时整改到位。
6、深入开展活动场所和集贸市场及爆炸物品从业点等方面无重大火灾隐患、无重大火灾责任事故的专项治理,全面落实防火安全基础管理工作措施。
7、进一步实施消防规划,严格执行“三同时”审批制度,加大消防投入,加强消防设备基础设施建设。
8、建立健全社居委达标台帐。
9、进一步加强社居委、居住户的防火管理。
三、考核与奖惩
1、安全生产与防火安全目标责任的考核,由街道安全生产委员会组织实施。
2、安全生产与防火安全管理实行风险责任金制度,你单位在接到本责任书15天内上交相应的风险责任金。
3、安全生产与防火安全目标责任的考核采用双百分考核办法,考核得分在181分到189分的扣除全额的10%;得分在190分以上的全额返还。
篇6
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,严格安全责任,开展专项整治,夯实农机安全管理基础,推动全县“平安创建”工作的深入开展。
二、主要工作目标
拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范;农机安全宣传教育进一步加强,农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高;农机安全生产措施进一步完善,事故隐患明显减少,杜绝重特大农机事故;构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,努力实现农机安全生产的全程监督管理。具体要求为:
1、农机事故死亡人数控制在省、市下达的控制指标内,全年不发生重大以上农机事故,继续保持全年农机安全生产平稳态势。
2、拖拉机、联合收割机年检率、挂牌率、持证率均达到80%以上,检验收割机50台,检验拖拉机3000台,新办驾驶证200本。
3、20%乡镇村达到县级以上“平安农机”示范标准。
4、安全生产责任签约100%,驾驶员受教育面达95%以上。
5、依法做好农机交强险工作,对没有投保的农业机械不予入户和年度检验。
三、工作措施
以农机“安全生产年”活动为主线,全面贯彻《农业机械安全监督管理条例》,落实农机安全生产目标任务和安全责任制,确保农机安全生产。
1、认真落实农机安全生产责任制
建立健全农机安全生产监督管理网络,层层签订落实农机安全生产责任制,一级抓一级,明确农机安全生产目标任务。将农机安全生产纳入安全责任目标考核,严格实行责任倒查制,抓好安全生产责任制和责任追究制的落实,继续维持农机安全生产平稳有序的良好局面。
2、扎实做好农机登记、发证工作
切实加强拖拉机(含变形拖拉机)、联合收割机的安全管理,不断提高挂牌办证率。县农机监理站要严把资质审核关、检验关,要按照工作规范的要求,严格登记、牌证核发、安全技术检验,不符合规定要求的不准办牌发证。
3、切实把好农机驾驶人考试、发证关
县农机监理站要严把资质审核关和考试关,要按照相关工作规范的要求,严肃驾驶人考试纪律,规范考场秩序,加强对农机驾驶人进行安全教育培训,不符合规定要求的不得核发驾驶证。
4、严格执行拖拉机驾驶培训管理办法
要严格执行农业部拖拉机驾驶培训教学计划和大纲要求,对所有学员都要进行培训、考试和考核,不合格者不发培训合格证。同时,加强学校安全防范教育和综合管理,提高师生安全意识和防范能力,及时排除安全隐患,确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。
5、组织农机安全生产大检查
农机监理站定期组织执法人员深入乡村道路、田间、场院等农机作业场所开展安全检查,重点查处拖拉机违法违章载人、逾期不参加审验、超速、超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为,坚决遏制重特大农机事故发生。
篇7
一、加强领导,提高认识,进一步明确安全生产责任
我局成立以局长为组长的安全生产领导组,加强对安全工作的领导。按照安全工作“一岗双责”的要求,各分管领导是分管部门安全生产工作的责任领导,各部门负责人是本部门安全生产工作的第一负责人,全面发展本部门的安全生产工作。我局将按照一岗双责的要求,继续与各股、室、站、所、公司签订安全生产管理责任书,进一步落实安全责任。
二、加强安全生产宣传,营造浓厚安全生产氛围
结合各种安全生产专项行动,深入开展安全生产法律、法规和安全知识宣传,加强对从业人员的安全知识、技能的教育和培训,特别要加强特种行业特殊工种从业人员的安全教育与培训,牢固树立“安全责任重于泰山”的安全责任感、进一步提高安全操作技能和安全防范能力。
三、深化隐患专项排查治理,完善事前防范机制
(一)继续抓好防汛保平安工作。坚持主汛期24小时值班制度,落实防汛工作行政首长负责制,严格执行防汛预案,搞好防汛物资储备,落实好防汛抢险队伍,确保汛期防洪安全。
(二)继续开展对病险水库的整治。加大对病险水库隐患的排查力度,积极争取资金,加快整治进度,保质保量完成今年病险水库整治任务,及时消除隐患。
(三)加强对水利工程安全检查和管理。加大对已成水利工程、在建水利工程、堤防建设工程的安全管理和工程质量管理,确保工程安全和施工安全。
(四)加强小水电站的安全检查。做好隐患排查整治工作,突出重点,针对难点开展隐患治理,制定完善抢险预案,广泛宣传安全用电知识。
(五)加强水上安全执法。加大对渔船和采砂船只的安全管理力度,进一步加强禁渔期和禁采期管理,严厉打击违法违章行为。
(六)进一步加强对供水工程的管理,确保供水安全。加大对饮用水源地的监管,做好水质的监测,严防供水安全事故发生;加强城镇排水管网设施的安全检查,确保城镇排水畅通。
(七)进一步加强局机关安全管理。开展用电安全、消防安全、保密安全、小车安全隐患排查治理工作,严防安全事故发生。
四、加强检查监督,完善安全监管制度
我局将针对安全工作重点,组织安全检查组深入基层开展检查活动。按照“一岗双责”“分级负责”等安全责任制原则,严肃查处各类安全事故。对严重忽视安全生产的违法违规人员,将按照相关规定加大处罚力度。我局全年组织安全检查将不少于4次。
篇8
关键词:企业生产安全;责任主体;切实落实制度
一、前言
陕西渭河煤化工集团有限责任公司(简称“渭化集团”)是陕西省着力打造建设的大型煤化工企业。三套装置的前段系统和公用装置等密切关联,可灵活调整产品和产量,市场竞争适应能力较强。回顾近年来的安全生产工作,我们不断强化风险管理,深化过程控制,狠抓安全生产主体责任落实,消除安全生产中的盲点和难点,构建了长效安全管控机制。
二、企业生产安全主体责任现状及存在的问题
随着我国经济的高速发展,工业化进程的快速推进,市场经济体制的逐步规范,GDP不再是政府的唯一目标,科学发展、安全合理的发展逐渐成为共识,政府对企业安全生产及安全主体责任的担当要求越来越严格。相应的,当今许多行业的安全意识不短增强,安全条件投入、安全管理日常、员工安全教训培训等方面都有很大的进步,但是交通事故、矿难、危险化爆炸泄露、油气管道、粉尘爆炸等重特大事故还时有发生,企业安全生产隐患仍很突出。
(一)企业安全生产主体责任实践概况
国务院办公厅转发国家经贸委等有关部门起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》,要求企业依法依规制定符合企业实际的以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度和安全生产操作规程,并需要切实落实,企业领导需要全面负责。大力推进“十项制度、一个能力”责任体系建设,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求。
(二)存在的主要问题
在实际生产过程中由于企业管理安全意识淡薄、重生产轻安全思想等造成“政府急、企业疲”、安全生产工作在企业严不起来、落实不下去等问题,给安全生产埋下了隐患。主要表现在以下几个方面:(1)企业的经营人员安全意识极度淡薄,根本不会吧安全生产放在战略性的高度来考虑,一昧的追求经济效益是在个别企业中,作为领导层主要存在的问题,他们往往对安全生产做产生的社会效益认识严重不足,重视程度远远不够,轻安全重生产的思想状况是目前企业在落实生产安全中存在的最根本的问题。(2)安全生产责任不明确,执行难度大。在企业中,安全生产责任制的制定往往是“被逼”的,是用来应付检查的,在内容上存在责任交叉,内容空洞等问题,导致制定的责任制失去了作用。(3)制定的安全生产责任制停留在纸面上,对各类人员培训宣贯不到位,责任制没有落地生根,员工对各自的安全生产职责不清楚,导致“一岗双责”成为空谈。
(三)企业保障员工安全实力明显提升
近年来,随着我国国民经济的快速发展,安全生产法律法规及有关标准逐步健全完善,国家对企业保障员工生产生命安全的要求逐步提高及对事故的惩处越趋严格,监管压力传导,企业安全责任意识也逐步提高,安全生产责任制不断完善,管理制度不断规范化,保障企业安全生产水平的得到提高,安全生产主体责任落实取得了一定的初实效,主要体现在。企业安全文化建设成效显著。安全文化是企业安全管理的软实力,企业在完成原始积累后,对安全文化的重视也逐步提高,主动或被动按安全文化规范加强企业安全文化建设,在安全理念文化、安全行为文化、安全环境文化等方面下功夫,以自媒体、宣传栏、警示标语等形式进行宣传营造氛围,提高全员安全责任自觉性。企业在责任体系上不断自我完善。在责任体系上建立了横向到边、纵向到底的责任体系,在领导层面实现一岗双责,明确了上至公司管理层(公司董事长、总经理)的安全责任,下至岗位员工的岗位安全责任。在组织机构设置上。严格按法律法规部门规章有关要求,根据企业自身情况设立安全生产委员会、安全管理委员会直接间接负责企业生产过程中安全问题和本系统本部门的安全管理,科学合理设置安全生产管理、监督管理职能部门,确保机构设置人员配置符合法律法规要求。
三、企业安全生产主体责任制度的建立及原则分析
(一)企业安全生产责任制度的建立
企业行政岗位责任制度和经济责任制度的组成部分中,最主要的就是企业的安全责任制,也是企业安全管理工作的中心环节,是企业管理有章可循的根本依据。安全生产责任制的建立必须有一个配套制度与之形成一个完整的管理体系,它必须成立一个体系才能更稳固地存在于企业当中。1.安全生产主体责任制度的内容。安全生产责任制内容的其核心就是在计划.布置.检查.总结.评比生产的同时,计划.布置.检查.总结.评比安全工作。2.安全生产责任制度制定的程序。企业的安全生产责任制必须由主要负责人组织制定,一般由企业的安全管理委员会制定,其制定程序如下:(1)构建安全生产主体责任机构,设立管理岗位。(2)定时对岗位的安全管理状况进行风险测测评。(3)组织人员编制。(4)审查安全生产责任制草案。(5)单位主要负责人批准、。单位的安全生产责任制必须从企业实际出发,依据切实的岗位职责来制定安全生产责任制度。
(二)安全生产主体责任制度实施
构建制度后,首先要做的重要任务就是保证制度的贯彻落实与应用。该责任制的落实在企业推动的过程中具有明显的复杂性和循环性。综上所述,该制度要想更好的在企业内实施,就必须寻求一种科学合理有效的循环运行模式,该模式的最终确定,要始终依据企业安全责任制度的制度原则。企业安全生产主体责任制度可以合理运用“戴明环”来进行企业运作:第一阶段:计划制定可行性计划;企业按照安全生产责任制度进行安全管理的过程中,需要明确工作内容及目的,分派到各个岗位部门进行分组处理。外部基础和内部基础都应该作为主体责任制度主体基础。第二阶段:实施时时刻刻注意计划的实施工作,务必要确保主体责任制度的顺利实施,且相关监督工作人员要切实落实。第三阶段:检查现场检查、调研主体责任制度的具体实施成效。严格评估负责企业安全生产责任制度各个部门的进展及效果,使企业安全生产责任制度在企业运营中能够彻底落实。确保该安全责任制度的公平公正,做到有奖有罚,赏罚分明,并能够在员工中起到激励的作用。第四阶段:改进对责任制度实施中取得良好效果的条例进行保留、完善,争取达到最佳实施效果;对其中的缺口或不足,务必及时安排相关人员进行研究核实,解决方案要给出的及时;结合企业的动态发展实际,查找进一步改进的机遇、不断完善实施计划、准备下一轮的行动计划。
(三)安全生产主体责任制度的具体实施细则
1.严格性原则企业安全生产事故绝大部分是因为基层员工、错误操作等导致的。企业领导和基层工作人员没有认识到安全生产的严重性,事故发生没有严格追究事故责任,往往事过人息,不能很好的做出总结并吸取教训,最终导致事故发生。出现这种情况最主要的原因是执法不严、控制不严,因此企业必须严格执行和实施安全生产主体责任制度。2.公平性原则法律面前人人平等,制度面前人人平等,纪律面前人人平等,绝对不允许权势大于法制、钱财大于法制、人情大于法制。实施安全生产主体责任制度时要本着公平性原则,人人平等,公平地衡量安全生产人员的工作质量,执行相应责任。3.公开性原则因为不管制度设计多么严谨,如果执法部门监守自盗,那么制度就会形同虚设而起不到任何作用。所以,企业安全生产主体制度要实施“阳光工程”,必须使制度及其执行情况公开透明,相关人员之间彼此互相监督,各级企业领导要自觉接受基层人员和外部人员的监督,获得社会群众的支持和理解,以防止人情关系对执法、执制、执纪的干扰,防止企业工作人员、包庇他人等。
(四)建立安全组织监督体系
由企业的主要负责人、安全生产管理机构、企业安全工作负责人(安全主管)、专职安全生产管理人员和各级安全管理组织与工作人员组成现实监督机构,形成企业安全管理的组织系统,并以明确的职责和工作要求为企业安全工作提供组织保证。组织保证体系必须是健全的、有力的、协调的和有效的,不能流于形式。
四、结语
企业是社会财富的创造者,企业在追求自身经济利益最大化的同时应该考虑包括政府、社会、员工等利益相关者的利益,积极履行安全生产主体责任,为全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标提供安全保障。尽管党和国家高度重视,全社会高度关注,然而,重特大事故时有发生,凸现安全生产主体责任缺失。当然,我国企业在安全生产主体责任落实确实有不足的地方,由于我国尚处于工业化发展中期阶段,经济水平制约了安全投入的力度、制约了安全技术和保障标准,社会认知水平和公民整体素质存在一定的缺失,法律法规标准制定及执行尚有许多需要改进的地方,保障安全生产主体责任落实尚有一定的差距,我们不能太过于操之过急,不能脱离现阶段实际,不能把眼光仅仅聚集于企业和政府,也不能因为客观存在放弃努力推进工作。但是我们应该立足于当前社会经济发展的实际,客观,从严,从法律、企业、政府、行业、媒体等方面各尽其能,并有效配合,推进企业安全生产主体责任的落实。
作者:吕艳 单位:陕西渭河煤化工集团有限责任公司
参考文献:
[1]王庆运.企业安全生产主体责任理论探讨[J].中国安全生产科学技术,2008,4(6):169
[2]宋振.关于强化班组安全管理工作的探讨[J].中国安全生产科学技术,2009,(增刊):114~116
[3]谭伯祥.企业安全文化建设研究[J].中国安全生产科学技术,2005,1(6):121~122
[4]徐德蜀.安全夏化,安全科技与科学安全生产观[J].中国安全科学学报,2006,16(3):71~82
[5]高建明,刘宝龙,恒川谦司,等.我国安全生产法制对策研究[J].中国安全生产科学技术,2009,5(6):201~204
篇9
公司安全生产工作计划
2013年,我公司在**县安监局、公安局治安大队的关心和正确指导下,卓有成效地完成了安全生产工作,实现了安全生产“零事故”的工作目标。在2014年的工作中,我们将继续保持清醒的头脑,着眼于安全生产长效机制,从强化安全管理入手,狠抓各项安全措施的落实和安全生产责任制的到位,狠抓安全生产过程的安全监管工作,提高全员的安全素质,从根本上预防各类事故的发生。重点做好以下各项安全生产工作:
一、加强组织领导、落实安全生产责任制
公司要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实安全生产责任制。每个项目开工之前,都要与客户签订安全生产责任状,做到安全生产责任层层分解。
二、全程安全控制,做细“一体化”
公司在为工程项目提供统一购买、统一储存、统一配送、统一**、统一管理的“一体化”服务中,要更加注重每一个环节的安全工作,做到严而不松、全而不漏、细而不疏,扎实抓好抓紧安全过程细节管理,决不放过任何一个环节和工作点,确保“一体化”服务安全高效、稳步运行。
三、进一步加强隐患排查治理工作
公司专门建立和制定隐患排查治理制度,即自查、综合安全检查、领导检查,建立安全隐患排查治理和重大危险源艰苦的有效运行机制。坚持安全生产日常安全检查和节假日前后的安全检查,发现问题及时整改。
四、建立健全安全生产责任制和生产制度
公司要重视建立健全从高层领导到中层干部直至一线作业人员“三位一体”的安全生产责任制。将安全责任层层分解,落实到各个岗位和每一个人,形成环环相扣、一级抓一级、一级对一级负责的责任链条,从而有效做到从源头上杜绝事故的发生,构筑起完善的安全生产责任体系。并不断加强完善和健全一整套行之有效的安全目标管理、安全考核奖惩制度,完善安全生产管理制度,落实有关安全生产规程标准。自觉做到制度化落实,提高意识,强化责任,从思想**度重视,从行动上确保落实,建立起长效机制,用制度规范企业安全管理行为,提升企业安全管理水平。
五、强化安全宣传活动
采取悬挂宣传横幅、安全警示牌、张贴标语、会议培训等多形式多渠道对全体员工和周围群众进行安全宣传;使安全生产思想深入人心,激发员工强烈的安全责任感,增强安全意识,营造人人关心安全、时时想到安全、事事注意安全的良好氛围。
六、加强教育培训
安全工作是公司的重中之重,我们要始终坚持进行各种不同形式的教育培训,做到教育时间、培训内容、考试考核、持证上岗四个结合落实到位,做到上岗、复岗、特殊工种人员、管理人员教育100%到位。
每月坚持组织召开安全例会,传达上级安全工作精神,部署公司安全工作,提出安全工作要求,落实安全工作措施,提高安全工作意识,增强安全工作责任感和危机感,树立安全就是效益的安全工作理念。在项目开工前,对进场**作业人员进行安全知识、安全操作技能培训,提高涉爆人员的安全意识,规范安全施工,提高安全质量和效益。
我们相信,在**县各级领导了关心指导和全体员工的共同努力下,公司一定能卓有成效的完成安全生产工作,做到企业“零事故”和利益的双赢。
(此页无正文)
**县****有限责任公司
二0一一年一月二十日
主题词:** 安全 生产 计划
报:县安监局
篇10
我局针对学校人员密集、场所众多的实际情况,充分认识到消防安全工作在学校工作中的重要性,把消防工作摆在学校安全工作重中之重的位置。局党组、领导班子会议定期研究消防安全工作,主要负责同志亲自过问,分管负责同志具体部署,有关科室抓工作落实;组织机构健全,人员经费落实;把消防安全纳入教育年度工作计划,与全局工作同部署、同落实、同考核,奖惩兑现;及时传达上级指示精神,保障工作落实到位。2003年,我局召开专题领导班子会议8次,适时对消防工作进行安排,组织专项检查4次,排查整改了一批消防隐患,有力地保障了学校师生的生命财产安全。
认真贯彻“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的指示精神,牢固树立安全责任意识,切实加强责任制建设。按照上级关于责任制建设的要求,2003年我局建立了安全工作责任制,局长、分管局长、具办科室均赋予相应职责,明确了主管责任、主要责任和直接责任;每年年初,我局主要负责同志与各直属学校签订责任书,按照《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,逐级落实消防安全责任制。
二、大力加强消防安全教育 三、加强消防设施建设
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