制造业市场发展范文

导语：如何才能写好一篇制造业市场发展，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：装备；制造业；市场；分析

1概述

智能装备制造业作为国民经济发展和国防建设的基础，其具有产业关联度高、社会需求弹性大、技术密集和资金密集等特点，是国家及地区的战略性产业，是国家竞争力的重要体现和国家安全的重要保障。相比20纪70年代就已经发力智能制造的发达国家，中国智能制造发展起步已经晚了几十年。但经过多年的发展，中国在智能制造领域已经取得了一些成就，掌握如机器人技术、感知技术、复杂制造系统、智能信息处理技术等，同时建设了一批相关的国家级研发基地。宜宾市经过多年发展，机械装备制造业已形成了一定的基础和特色。

2宜宾建设智能装备制造业符合全省的发展布局

党的十六大、十七大都提出要大力发展装备制造业，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》和《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》都把装备制造业放在十分重要的位置。宜宾独特的区位，有独持的区位优势，处于国家“五纵七横”交通规划中南北干线、成渝经济区及攀西-六盘水地区与长江“黄金水道”的重要交汇点。2008年四川省出台的《2008-2012年四川省承接产业转移工作方案》中，明确提出打造“六带、一链、四集群”的构想，把宜宾规划为“成-德-资-自-宜装备制造产业带”上的重要节点，宜宾建设智能装备制造业符合全省的发展布局。

3具有一定的产业规模

宜宾现已有一批初具规模的机械制造企业，如:普什集团、三江机械、岷江机械、天工机械、惊雷科技等，装备制造业整体呈上升趋势，工业增加值年均增长率较快。随着宜宾志诚港的开工建设，为港口建设、基地建设与设备运输提供了良性互动。因此，宜宾打造装备制造业基地符合宜宾目前加快发展临港经济的现实选择。据2016年1-7月宜宾主要经济指标运行统计数据可知，全市规模以上工业增加值同比增长9.4%，增速居全省第12位，比全省高1.6个百分点，从“六大基地”看，战略性新兴产业基地领跑，增长11.9%，拉动规上工业增加值增长1.7个百分点。在固定投资方面，全市全社会固定资产投资859.61亿元，总量居全省第4位，同比增长11.8%，增速居全省第11位，比全省高0.5个百分点。这些都为宜宾建设智能装备制造业提供了良好的经济与政策支撑。

4环境分析

4.1国家及省市大力支持机械装备制造业发展

大力振兴装备制造业是党的十六大、十七大提出的一项重要战略任务。国务院陆续出台的十大工业领域调整和振兴规划，包括了装备制造业、汽车、船舶等行业振兴规划，其中《装备制造业调整和振兴规划》中，特别提出要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等四大配套产品水平，夯实产业发展基础，这对宜宾以基础部件产品为特色的装备制造业发展将是一个良好的契机。四川省也相继了《关于加快重大技术装备制造业发展的意见》、《四川省关于加快振兴装备制造业的意见》等文件，多个方面对振兴机械装备制造业给予政策支持。同时，宜宾市地处的川南地区，是四川省老工业地区，具有的产业基础、区位优势和资源禀赋，这些都为宜宾智能装备制造业的发展提供了契机。

4.2西部大开发提供巨大的市场空间

随着西部大开发的不断深入，一大批重点工程建设将陆续开工，随着国家西部大开发战略的逐步实施，西部地区，特别是工业基础较好的四川地区进一步加快开放，基础设施条件日趋完善，承接东部和境外产业转移的能力大幅增强。目前，东部发达地区受资源、劳动力成本、环境、市场等因素影响，以及资本向外扩张的需求强烈，长三角、珠三角、闽南地区大批产业已开始梯度转移，东部产业向中西部转移渐成气候，这些新特点将给机械装备制造业的振兴带来发展机遇。2008年5月出台的《四川省承接产业转移工作方案》（2008-2012年）明确将宜宾纳入全省重点发展的成-德-资-自-宜装备制造产业带，在承接机械装备制造业产业转移方面宜宾将得到四川省的大力支持。

5区位分析

宜宾是国家“五纵七横”交通规划中南北干线、成渝经济区及攀西-六盘水地区与长江“黄金水道”的重要交汇点。独特的地理位置和区位优势使宜宾成为沟通东西、连接南北的重要枢纽和战略据点，是四川沿江开放和成渝经济区连结南贵昆经济区走向东南亚的重要门户，是长江产业带向西延生理想的生长点。宜宾沿江地区岸线稳定，地势平坦，地质条件好，水域宽阔，水深条件良好，非常适合布局大件、重件运输站场和发展现代临港工业园区。根据《四川宜宾港总体规划》，到2012年、2020年和2030年，宜宾港集装箱吞吐能力将分别达到100万标箱、200万标箱和400万标箱。近期以志城大型综合作业为重点，分期建设23个1000吨级泊位，建成后该作业区年吞吐能力可达300万标箱。“出厂就是出海”，水路运输在运价上占有明显优势，宜宾港的建设，将为宜宾机械装备制造业发展及积极接纳产业转移提供了便利的运输条件。宜宾在产业优势上，具有模具制造、铸造、驱动设备、工程机械、金属复合材料及压力容器等优势产业，具有代表性的企业有普什集团、四川惊雷科技股份有限公司、岷江集团等。因此，宜宾打造智能装备制造业符合宜宾目前加快发展的现实选择。

6结论

我国机械装备制造业在过去几年的高速增长，使得在高速发展的背后存在着产能“过剩”与“短缺”并存的状况，存在产能过剩的行业大部分是劳动密集型、技术附加值低的一般装备制造，而先进智能装备市场需求依然很大。宜宾具有良好的政策支持与区位优势，这些都为宜宾智能装备制造业的发展提供了契机。

参考文献

[1]金江军.发展智能制造构建智慧企业[J].装备制造,2012(1):98-99.

[2]朱森第.我国智能制造与智能制造装备的发展[J].冶金管理,2015(9):9-17.

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关键词：广西农业；浙江农业；自然资源；产业结构；政府职能

中图分类号：F29文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）01-0127-02

1 浙江、广西现代农业发展的现状比较

从农业自然资源看，浙江全省土地总面积10.18万平方公里，约占全国的1.06%，是面积较少的一个省份。其中：山地和丘陵占70.4%，平原和盆地占23.2%，河流和湖泊占6.4%，地貌结构为“七山一水二分田”。广西全省土地面积23.1万平方公里，属喀斯特地貌，山地和丘陵占68.3%，平原占23.4%，台地占6.3%，河流和湖泊占2%，浙江的水资源总量1014亿立方米，人均2070立方米，年供水量209.91亿立方米，有44.9亿立方米用于农业耕地，大小水库4061座，库容量386.4亿立方米。广西的水资源总量2085亿立方米，人均3894，供水量312.8亿立方米，有206亿立方米用于农业耕地，大小水库4380座，库容量252亿立方米。浙江的农作物总播种面积2837.9千公顷，其中水田占80%，旱地占20%，粮食生产面积1510千公顷，花生生产面积18千公顷，油菜生产面积227.19千公顷，蔬菜666.73千公顷，而广西的农作物总播种面积6343千公顷，，其中水田占56%，旱地占44%，粮食生产面积3350千公顷，花生生产面积243.7千公顷，油菜生产面积60千公顷，甘蔗生产面积747千公顷，木薯生产面积269千公顷，蔬菜生产面积1094千公顷。可以说，广西的自然资源总体上是优于浙江的。

从农业生产效率生产看，浙江的机械总动力2111.3万千瓦，机耕面积990千公顷，机耕率60%，有效灌溉面积1411千公顷，灌溉率88%，农用化肥总量450万吨。而广西的机械总动力1909.7万千瓦，机耕面积1032千公顷，机耕率40%，有效灌溉面积1519千公顷，灌溉率59%，农用化肥总量201万吨。05年浙江粮食年产量814万吨，每公顷产量5393斤，油料生产量50万吨，每公顷4404斤，蔬菜产量1741万吨，每公顷52818斤。而广西粮食年产量1516.3万吨，每公顷粮食产量4525斤。油料生产量63万吨，每公顷4100斤，蔬菜产量2130万吨，每公顷39251斤，很明显，浙江农业的生产效益远远高于广西，造成两地农民人均收入的巨大差距，浙江为6659.59元，广西为2494.67元。在浙江，农业和农村经济中一、二、三产业协调发展，比例为9：51：40，农村从业人员2430.7万人，从事第一产业仅786.92万人，结构比较合理，规范化的农业龙头企业已达5000多家，全省农产品市场已发展至700多个，农产品购销大户30万户。而在广西农业和农村经济中一、二、三产业比例为22.2：37：40.8，农村从业人员2275.39万人，其中从事第一产业1503.06万人，第二产业182.84万人，第三产业589.49万人，第一产业占的比重过大，规范化的农业龙头企业不到1500家，农产品市场不到200个，没能行成有效的农业经营运行体制。

在推进现代农业的进程中，浙江政府年农业支出为57亿元，农民用于再生产的资金多，大大改善了农业基础设施，科研发展。通过科技进步创新，提高了农业的生产能力、农产品质量，形成了效益农业，通过“种子工程”大大提高种子的质量和市场竞争能力，大力发展特色、名牌产业，提高了浙江农业的知名度。发展生态农业，良好的农田基础设施和农田林网保护到处可见，不少地方被国家环保总局评为生“生态示范区”。广西近年来虽也取得了较大的进步，但总体上来讲科技还是比较落后，产品也缺乏竞争力，政府年农业支出仅23亿元，加上农民收入少并且扩大生产意识薄弱，从而用于再生产资金少，造成总体资金缺乏，基础设施落后，科研经费少，而且特色产品开发力度不够，知名品牌较少。农业的区域划分相对来说比较凌乱，大多数地方没有具体的规划保护，污染问题突出。

2 浙江、广西农业发展主要因素分析对比

浙江农业能在可以说是先天不足的条件下而跑在中国农业发展的最前端，究其原因，主要有以下几方面。

2.1 思想文化因素

要发展，首先得解放思想。但在广西，大多数农民还是没有摆脱传统小农思想，市场意识薄弱，体现为生产的盲目性、滞后性，营销的低效性、封闭性上。例如前几年，主要以粮食生产为主的农民发现了甘蔗比较赚钱，结果一哄而上，导致甘蔗供过于求，价格走底。这也导致了农产品结构适应不了农村经济发展的要求，低质量的农产品占绝大多数，价格低，需求量逐年萎缩，积压严重；而适合市场需求的高品质农产品供不应求，造成农民收入难以增加。由于广西农业单一的生产、销售模式，没有建立现代化的营销体系，产品难以有效的销售，开发省外市场，发挥本省的区域优势，造成大量的产品滞销，结果只有一个――亏本。而浙江干部、农民的意识观念市场化很强，通过农业内部产业化创新，充分发展区域化和专业化生产，积极培育特色农业、主导产品、品牌产品，提高农产品竞争力，大力发展高附加值的经济作物和养殖业，拉长农业产业链，从而大大推进农业市场化和产业化的进程，促使传统农业传统农业向现代农业转变，培育了农民增收的新亮点。从农业外部寻找出路，进行农业、工业和第三产业的结构调整，走以专业市场为依托，以乡镇工业为主体，一二三产业互相促进、协调发展的农业现代化之路。更重要的是改革城乡二元结构，使农民由单一的以务农为主的生活组织方式由传统的村落向农村社区转变。如全省在确保粮食生产能力在1500万吨的前提下调减250万吨的粮食耕地面积。生产量、生产品种完全由市场供求机制决定。根据比较优势思想，在稳定粮食综合生产能力的基础上，大力发展有市场交换优势的蔬菜、瓜类、水果、茶叶、药类、花卉等高效经济作物。在确保省内市场供应的基础上，开拓省外市场和抢占国际市场，以外向型农业发展为导向，组建优势产业利用浙江地处长江中下游紧邻上海、苏南、多处沿海、港口众多等区位优势，资源优势。

2.2 科技投入因素

据广西农业厅调查，广西现有的农业科研仪器、设备仍相当陈旧落后，尤其是畜牧水产科技设备因缺乏经费多年来无法更新，实验材料和试剂也因经费问题不能按需使用高标准产品，直接影响试验成果质量。农林、畜牧及水产病害防疫体系、检测手段等都不适应当前农业发展形势的需求。各级财政对农业科技投入不足，农业科研与技术推广经费紧缺问题突出，缺乏市场导向和龙头企业带动，乡镇企业发展落后，产业化进程慢。由于条件限制，目前大部分地区还不能及时地给农业科技部门和农民提供有效的市场信息，还做不到瞄准市场来进行科研与生产。农业科技体制不完善，农业技术推广体系和机制不健全，如目前涉及农业科技工作的主要有农科院、所、农业厅、农学院、校等，虽然都为“三农”服务，但单位机构性质不同，部门条块分割，农科院属科技部门，农业厅属政府部门，农学院属教育部门，不利于设备的充分利用，不利于科技人才的培养和使用。而在浙江，通过不断的科学技术培养创新，产业得以升级，农村传统经济保持了发展活力。深入贯彻科技兴农的战略方针，通过农业科技体制的创新、农业人员的技术创新、农技推广体制的创新、乡镇企业的技术创新，按照产业化、社会化的思路，重新构造农业、科技、教育、推广体制，充分发挥现有农业科技教育推广队伍的作用。

2.3 体制因素

在广西，农村相对封闭，市场经济体制不完善。在经营管理体制方面，受的影响，多数农民还是以单家独户生产、独家经营的小农经济模式，生产经营过于分散，相当多的地方还是实行僵化性、封闭性的流通体制，使得农业发展落后，造成大量的农村劳动力闲置，龙头企业、乡镇企业发展缓慢，其本身的制度也不健全，企业消化的农产品数量少，吸收就业量小。反观浙江在贯彻我国公有制为主体的多种所有制经济共同发展的政策的同时，努力探索多种所有制共同发展的路子。乡镇企业通过几次体制改革已经发展成股份制、有限责任和现代企业集团等不同层次的企业。通过体制创新，集团经济不断以新的经营组织方式出现，使乡镇企业再现辉煌，增强了农村集体经济组织参与经济活动的能力，提高了集体经济对整个农业经济的控制力和影响力，有力地促进了农村经济的发展。此外，农村借鉴城市工业园区的经验，建设具有特色的农业种植园区，创造了新的农业生产管理体制；通过龙头企业、乡镇企业增加了农民再就业机会，使农民的工资性和投资性收入大大提高，从而创造出社会主义的新型农民就业体制；通过“公司+基地+农户”的形式创造出新型的农业生产经营模式。组织自己的营销队伍农产品的流通，农产品的流通形成多层次共同发展，一是农民经纪人、运销大户，二是乡村基层组织参与协调组织农产品流通，三是县、乡各级涉农部门积极参与农产品流通。这一切都是大胆地实施制度创新，繁荣社会主义农村经济，从而大力推进农村经济市场化的成功创举。

2.4 政府职能的创新

从总体上看，这几年广西农业的快速发展得到了各级政府的大力扶持，由于各种原因，旧体制的束缚或干扰仍存在，政府行为不当在农业发展中时而出现。主要表现为政府的干预行为。地方政府过于强调本地区农业发展的速度和整体水平，采取行政推进的方法加快发展，而在内部行使政绩考核的做法更是具有强制性，不利于农业的健康发展。政府在农业支出较少，不到浙江的一半，资金的缺乏，造成了农业基础设施落后、农业的科技信息化也严重滞后、整个农业的运行效率低下。

3 浙江经验对广西农业发展的启示

浙江的经验对广西农业的发展很有借鉴作用，当然广西与浙江毕竟在地域、农业资源和农民素质等方面差异很大，他们的经验不能生搬硬套，因而要结合广西的实际情况和浙江的经验才能探索出适合广西发展之路。主要启示有：

3.1 提高农民市场经济意识 优化产业结构

政府应出台一些优惠政策，鼓励农民走出去，多与外界交流，大力发展农业信息网络设施，大力对农民进行宣传教育，特别是对市场经济意识的宣传教育，发展健康的乡村文化，提高农民整体素质，增强农民市场经济意识，高效发展农业。通过加大农业基础设施建设和科技投入，提高农业生产率，全省在确保现有粮食生产能力的前提下调减粮食的播种面积，增加优质粮食和优质经济作物种植比例，发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业。鉴于广西的具体实际，所调整出来的粮食用地，主要用于种植较短期的经济作物，一旦粮食偏紧，可及时调回种粮。按五大经济区域划分原则，发挥区域优势，发展特色农业。农业部门的工作重心应从只注重生产转到生产与加工、流通并重，使一二三产业协调发展。

3.2 发展科技

（1）农科教各方面加强协调，合力开展科研，加快农技推广工作，推进农业科技成果产业化，使农业产业化各环节能及时应用新品种、新技术、新设施。（2）抓好农业科技队伍建设。一方面落实科技人员的有关优惠政策，稳定农技队伍。另一方面，鼓励农业科技人员一技术入股等形式直接参与的方式深入农村第一线农业产业化经营建功立业。（3）加强对农民的培训，帮助他们提高文化素质，掌握各种农业技术知识和使用技术。（4）农产品企业瞄准国外同行的先进技术，以提高产品质量、产品竞争力为目标，以提高经济效益为中心，加快技术改造，增加科技投入， 积极引进新技术。（5）充分利用现有名特优产品的优势，继续加大对产品的包装、宣传等销售力度，提高产品知名度，努力把他们培育成名牌产品。（6）研究和推广各种先进农产品的技术规范模式。把比较先进、成熟的从生产到加工、销售的技术规范模式来保证农产品的优质化。

3.3 创新经营体制

在推进农业产业化进程中，大力推进完善龙头企业、乡镇企业的体制，通过“公司+基地+农户”的形式创造出新型的农业生产经营方式。发展农业种植园区，创造了新的农业生产管理体制，大力并合理地发展农产品市场，重点建设一批具有多功能的专业批发市场。尤其是开发国内外市场，充分发挥我省亚热带气候和邻近港澳及东南亚国家的区位优势，有组织、有计划地在这些地区和国家布设营销网络，对外树立广西品牌形象。加速信息网络建设，及时掌握市场动态。三是培育和发展农民营销队伍，减少中间环节，加速农产品流通，创造新的营销体制。3.4 转变政府职能

减少政府对农业发展的干预，特别是一些强制性的干预，打造服务管理型政府，发挥好政府的“引导、支持、保护、调控”作用，为广西的农业发展创造良好的发展环境。主要做好以下几个工作（1）引导。一是规划引导。各级政府根据农业资源和农业规划，按照因地制宜和因市制宜的原则，确定重点扶持的农业主导产业和主导产品，作为农业发展的重点培养对象，通过规划引导农民进行区域化布局、专业化生产。二是信息引导。通过信息引导农民生产什么，生产多少，从而避免一哄而起，政府舍得花钱，投资大量的人力、物力，搞好农业信息网络建设。三是典型的示范引导。政府对农业生产经营的典型进行总结、宣传、推广，以典型示范引导农户进行生产经营。四是教育培训工作。农业现代化经营离不开一大批既懂经营又懂技术的高素质干部、农民，政府要做好教育培训工作，使得人民能不断掌握新技术、思想，这才是农业健康发展、长盛不衰的治本之策。（2）支持。主要在资金、税收、资源利用等政策上对农民予以支持，优化农业发展的外部环境。比如对大型龙头企业、高科技企业，实行重点支持，做到五优，即信贷从优、资金投入从优、项目审批从优、股票上市从优。适时推出支持力度更大、内容更全面和明确的政策性文件并很好的贯彻落实。（3）保护。主要是对龙头企业、基地、农户以及整个产业体系的保护，制定切实的法律、法规，对基地、农田、进行保护，确保其不被随意侵占、变更用途。同时也重视对农户利益的保护，鼓励和扶持龙头企业从利益中提取一定的比例设立风险保障基金，以应付市场经营经济的波动，实行保护价收购。政府对农业的保险实行财政的补贴并实行税收优惠政策。（4）调控。政府除了在健全农产品市场信息系统上发挥重要作用外，还通过组织农产品批发市场、期货市场，调控主要农产品价格。政府在重视农产品市场体系建设，积极扶持各种农产品市场建设的同时，还搞好市场流通秩序的建设。对一些大市场进行重点扶持，使其从一般的集散型市场转变为集信息、交易、拍卖以及多项服务为一体的市场中介，此外，还对全省农产品市场发展的科学规划，使其布局合理，功能齐全。

参考文献

［1］[ZK(#]李平.改变农民意识是提高农民素质的关键［J］.新视角，2005，（5）.

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关键词：工程机械；再制造；机遇；挑战

中图分类号： TE984 文献标识码：A

再制造（Remanufac）是一种新兴的发展理念，其有利于实现经济效益与节约能源的有效统一。这不再是单纯的政策导向，更是企业应该承担的责任。基于目前自然生态环境的恶化及可利用资源能源的压力过大的现实，发展再制造是加快经济发展的有效途径。而在工程机械业发展再制造产业不仅可以提升整个行业的竞争力，而且可以活跃广大市场，促进我国经济的可持续发展。

1　再制造发展的机遇

1.1政策优惠

循环经济及节能减排是我国发展的战略目标，而再制造业恰是实现这些战略目标的有效途径之一。国家明确　“再制造产业化”是循环经济关键工程之一；“2012APRA北京再制造国际论坛”酝酿相关政策；同时出台《再制造产品目录》之后，国家可能会针对目录产品给予适当的政策优惠（税收），这些兴奋剂激起再制造业的活跃发展。

1.2工程机械的　“黄金时代”

在工程机械业中，再制造是一种全新的概念。但是强势品牌推动，使再制造概念得到迅速传播与认可。所以工程机械业的发展必定为再制造业带来崭新的发展契机。当前我国工程制造业进入了黄金时期，主要表现在以下三点：①我国在基础建设方面一直保持着快速发展，这加大了市场对工程机械产品的需求量，机械业产销量持续增长。同时，市场发展表现出全方位、多层次、差异化的，在细分的市场中这些特点推动机械企业的发展；②企业勇于突破原有机制体制的束缚，大胆走创新路，不断提升自己竞争力与内生动力，增强自己行业适应力和对市场的迎合能力，例如徐工集团挖掘机部分产品达到了国际水准，打破了外国垄断高端机械局面；③机械行业具有经营方式多元化、服务特色化的特点，这些有利于开拓更广阔的市场，提升市场成交量。

总之工程机械的快速发发展为再制造业的发展提供了良好环境。首先多样户群为再制造业的发展提供可能性；其次机械市场产品产销量持续走高，为再制造产业化发展创造了条件；此外，工程机械企业与用户能够专业快速的把握产品信息，这种正对称性的市场信息为工程再制造业的发展奠定了市场基础。

2　再制造发展的困惑

据调查，我国将近80%的在役工程设备将要超过保质期，倘若将这些机械投入到再制造业中，至少将产生600亿元的规模效益。但这样庞大的市场，前期投入却终究未转换成经济效益，再制造仅是个“看上去极美”的新型行业，发展却无法与制造业相媲美，其发展困难重重，主要有如下几方面：①再制造业发展的瓶颈。国家法规规定再制造原料只能来自汽车维修旧件及固定用户，这导致生产原料短缺，致使市场需求得不到跟不上的满足，其次海关条例对旧件管理不明确，甚至会发生禁止旧机械设备进口的事件，这又一次扼杀了再制造业获得新鲜血液的可能性；②企业积极性看似火热。由于目前再制造业的盈利能力并不强，且资本市场的冷落使其发展难以获得雄厚的资金支持；同时，购买旧件的增值税发票也难以办理，进项税额无法抵消，这无疑加大了再制造成本；若定价高于50%，基本无法获得市场认可。因此，再制造企业将面临长期投融资难、成本高、效益低、认同度低等问题，这就打击了企业积极性；③再制难以形成规模效应。行业经济效益低，其中部分企业规模小，露天存放旧件，刮风下雨时还会形成二次污染。总之当前再制造业的发展现状不容乐观。

3　政策建议

当前再制造业发展机遇与挑战并存，如何壮大再制造业的发展，发挥其对经济、资源、环境的积极作用是国家及企业面临的共同问题。笔者在分析研究其发展机遇与困惑后，提出了几点建议：

①国家在政策上给予扶持。政策扶持是国家鼓励产业发展的必要措施之一，建立和发展再制造业的完整体系，国家要建立严格的准入体制机制，并且允许并推动再制造产品及二手机在国内市场和国外市场互通有无，调剂余缺的双向流动；实行再制造业目录制管理，将其纳入政府采购目录；政府应加大对共性再制造技术的资金扶持。

②努力推行产业化经营。当前我国工程机械业的再制造经营发展方式多样，如成立专门公司、混线再制造和大修工厂是我国再制造生产的主要方式，这些方式也各有优点，但形成规模效应的很少，经济效益也较低，所以推行产业化经营，建立品牌企业，从质量和规模上提升再制造业的质量。

③加强技术研发，提升再制造业的竞争力。提高再制造业每个环节的科技水平，同时每个环节要实现互通，从而全面建设再制造业发展体系。科技水平是提高质量的有效方式和保障，同时高质量的产品也可以承受市场考验，实现自身价值，所以制造高质量、价格适中的再制造产品是提高再制造业竞争力的王牌，也是被市场认可的必备条件。

④加大宣传，提高认可度和信任度。当前我国再制造产品的市场认可度并不高。要大力宣传其在节能减排中的重要作用，并针对不同的消费群体及用户编写不同的宣传资料，还可以建立一些关于再制造的体验馆，对消费者和用户进行正确的引导，提高对产品的信任及认可度，扩大再制造产品市场。

结语

发展循环经济是我国经济发展的必然趋势，这也是发展再制造业最有利的时代背景，工程机械业是其沃土。只要国家、企业坚持走下去，即使有再多的挑战，也会被克服，工程再制造业也必定在新世纪经济发展中占有一席之地。

参考文献

[1]吴学松.工程机械维修分会2011年年会暨第二届工程机械再制造发展论坛上海召开[J].建筑机械化.2011（10）：12-12.

[2]叶元忠.大型物流企业工程机械再制造探析[J].铜业工程.2011（4）：59-61.

[3]刘俊英，张国胜，蒋伯平等.表面工程技术——工程机械再制造的核心技术[J].筑路机械与施工机械化.2009（10）：4-7.

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论文提要：制造业作为我国的支柱产业，为我国经济的发展和增长做出极大的贡献，对我国经济有着举足轻重的作用和地位。美国次贷危机的爆发和金融危机的发生，对我国处于适应全球经济发展和自我转型期的制造业的影响是不言而喻的。

自20世纪九十年代以来，以制造业为主的我国经济得到了长足发展，我国在全球制造业中比重从3%提高到2007年的13.2%。目前，我国的制造业在全球占有重要地位，位居美国之后，已经成为全球第二大制造业国家，并具有“世界工厂”的称誉。

由美国次贷危机引发的金融风暴，在短短几个月时间里席卷了世界各国。美国的这场危机无疑在世界金融界发生了一场海啸，这场金融海啸所引发的经济危机使世界经济发展的不确定因素更加的不确定，对我国经济的发展也带来一定的影响。在全球金融海啸扑面而至的眼下，面临“寒冬”，制造业需要大无畏的勇气，来适应市场经济环境并从中找到生存之道。

一、金融风暴下我国制造业的突出问题

（一）我国制造业敏感度较小，风险防范能力差。“危机不可怕，但企业没有准备就真的很可怕”，我国企业敏感度较小，对次贷危机产生影响的认知度低，一旦面对危机，由于对经济的认知和了解以及防范不足，无法承受的企业只有“死掉”。例如，合俊玩具厂的倒闭在东莞、珠三角乃至全国都激起波澜。据报道，玩具行业是东莞支柱产业之一，广东又是世界最主要的玩具生产基地，而东莞的产量更占了广东的一半以上——合俊这个玩具制造巨人的轰然倒塌，无疑加剧了其他企业的担忧。

（二）原材料、劳动力及物流成本上升，资金占用比例扩大。2007年以来，制造业已经迈入高成本时代，各项成本明显抬高。能源和原材料、土地价格、人工等直接生产成本越来越高，很多地方的地价和房价涨幅过快。原材料和劳动力成本涨价，对制造型企业资金的占用很大。我国制造业一直采用的是依靠廉价劳动力，靠低成本和低价格在经济出口中占有优势。原材料价格的上涨、劳动力成本的提高、物流成本的增加，无疑使处在经济风暴中的制造业的生存更加困难。

（三）美元下跌，人民币升值，对制造业的出口造成影响。从2007年开始，美元持续走软，与之相对的是人民币的不断升值，对我国的制造业，特别是以出口为主的手工制造业，如家具业和玩具业，成本不断增加，利润却在不断地减少，企业的生存面临危机。

（四）市场需求减少，销量下降。随着金融危机的爆发，全球经济陷入衰退，国外的购买力在不断地下降，市场需求在不断地减少，同时国内市场并没有打开。销量持续减少，但相对成本在增加，使企业很难在短时间内有足够的流动资金来维持企业的运行，有些资本额比较小的企业面对的只能是破产。

（五）国内相关经济环境的不利。次贷危机中的我国制造业刚好处在一个适应全球经济发展期和整体产业的自我转型期。在这期间，能源消耗型、劳动密集型、环境污染型的企业首先受到冲击，次贷危机对于我国东南沿海存活在价值链低端的制造型中小企业而言是雪上加霜。

二、我国制造业应对危机的有效选择

在金融危机中，制造业面临巨大的挑战。“机会是给有准备的人”，在机会和困难面前，我国制造业所要做的是：

（一）向成本更低的地区转移。大量的国际制造业进入我国，考虑的第一重要原因，是低成本因素。而我国制造业成本的提高，势必会使这些企业未来向成本更低的国家和地区转移，如从中国沿海地区转向内地，从中国转向越南等。但是，这一策略的使用有很大的局限性，因为转移本身需要高额的成本，还涉及到低成本地区的法规、人力资源等诸多问题，而且转移会最终导致低成本地区制造业成本的提高。

（二）从低成本走向自主创新。作为长期高度依赖国外技术、贴牌代工的沿海外向型制造业，在看似轻松地获得国际分工报酬的同时，自我创新能力、自有品牌开创能力却发育不良或日益退化。在国际市场逐步萎缩、低廉劳动力成本优势逐步丧失之际，转型也好、升级也罢，都将带来刻骨铭心的阵痛。但阵痛好过死亡，珠三角制造业必须直面这场挑战，向创新要效益，以科技创新获得发展新动力、以管理体制创新降低市场成本、以品牌创新赢得新的市场空间。

（三）深度挖掘国内市场的价值。内贸市场曾经因为诚信不足、账期长等原因让很多企业投身见效更快的外贸市场。不少企业在盯着国外市场的同时，几乎遗忘了我们这个本身有13亿人的庞大市场。随着外贸市场经营日益艰难，不少有先见之明的企业选择回流国内市场。在全球市场上，跨国公司凭借强大的品牌优势，已基本瓜分了发达国家主流市场。在新兴市场中，中国市场已成为新的兵家必争之地。不过，中国市场特殊的二元化结构与早期准入限制，使庞大的中国市场还处于方兴未艾的发展阶段。在这方面，深谙中国市场竞争游戏规则的本土企业还有着一定先发优势。

（四）提升产品品质，树立品牌意识。树立全面的品牌与营销共同发展意识，通过颠覆性的品牌营销，打破市场上原有的竞争秩序，突破后来者面临的营销困境，用品牌拓展大市场，快速超越竞争对手，进而成为市场的领导者。

关于质量核定标准，我国在这方面比较薄弱，而工业发展成熟的欧美已经在各个行业设定了标准。要想持续向这些市场出口产品，向他们的要求靠近是企业必须迈出的一步。

（五）运用避险类支付、结算和衍生工具规避金融风险，提高企业抗风险能力。随着人民币升值幅度的加快，企业应逐步增强运用避险工具锁定汇率升值风险、规避汇兑损失的意识，运用避险类支付、结算和衍生工具，如贸易融资、运用金融衍生产品、改变贸易结算方式、提高出口产品价格、改用非美元货币结算、增加内销比重和使用外汇理财产品，等等，主动规避风险，减小人民币升值对出口企业的影响。

（六）实施精细化管理，向管理要效益，实现信息化与工业化的融合。全面实现管理信息化，可以真正帮助企业在理顺内部管理的基础上，实现有效的成本控制、实现生产制造和物流供应过程的可视化和可追溯、实现生产现场信息的及时反馈，有效监控产品质量、设备，加强与供应商的协作，提升对客户的服务水平，强化对人力资源的管理。充分利用企业已有的信息系统和数据资源，将数据有效化、有序化、合理化，并充分利用，实现产品设计制造和企业管理水平的提高，就是最低成本的投资和最具显效性的投资。

三、金融危机给我国制造业的机会与启示

（一）金融危机中我国制造业的机会。随着次贷风暴的渐次深化，次贷风暴衍生的全球金融危机已经对实体经济造成一定影响。次贷危机对中国制造业的影响，可以从两方面分析：一方面在全球经济放缓的大背景下，制造业相关部门外部需求将有所减弱，部门行业产能面临调整；另一方面促使全球制造业的重新布局，在生存和利润的压力下，西方国家的制造业将加速向亚太新兴市场转移，这务必推进中国产业部门尤其是制造业结构的优化。

由于美国爆发次贷危机与西方经济形势的持续恶化，发达国家的制造业将遭受战后以来最惨重的打击。西方国家制造业的不景气，有助于我国“世界工厂”的形成，给我国制造业发展带来历史性发展契机。目前，尽管我国宏观经济同样面临周期性下滑趋势，但制造业的景气程度还是保持在较高水平，特别是上市公司的利润率远远高于美国和欧洲等制造业大国的水平。因此，在次贷危机的产业格局调整中，我国将强化制造业中心的地位，并在近期内很有可能取代美国，成为全球最大的制造基地。我国制造业所要做的是在这次格局调整中，发挥自己的优势，把握机会，努力把制造业做大做强。

（二）金融危机给我国制造业的启示

1、加强风险防范，扫除发展障碍。在危机中，我国制造业暴露出很大的难题，如过分依赖发达国家技术，技术创新不足，产品质量不高等一系列产业方向和产业体制不完善、不健全的问题。制造业所要做的不仅仅是在危机中生存下去，还要学会防范风险。对于在危机中暴露的问题，要找到这些问题的根源，从根本上解决问题。改善和完善企业的制度，并从中学习经验，预防相似的情况发生，为企业未来发展扫除障碍，求得企业的长远发展。

2、深入了解国际市场，取其利而治其弊。从加入WTO的那一刻开始，我国的制造业就开始试着和国际接轨，我国政府也颁布了一系列的经济政策，用以扶持我国企业大胆地走出去，面向世界。但我国对世界经济的认识和了解都只是一些表面上的，并没有深刻的认识，一直都处在摸索阶段。在次贷危机席卷全球的时候，我国企业才是真正认识世界经济的开始，也开始窥见世界经济的内在。世界经济带给我们的不仅仅是利润和高额的贸易顺差额，在给我们带来经济利益的同时，也给我们带来不利的影响。通过这次危机，能够使我国的企业更多地走进国际市场，从而更多地了解世界经济的规则，认识国际市场的发展，学习并吸取经验，调整企业的结构和方向，适应国际经济市场的变幻莫测。

参考文献

[1]江彦.《次贷危机，全球性通涨对中国制造业的影响》.

[2]东北证券.《金融危机加速对中国制造业的格局调整》.

[3]江西机械.《金融危机可为我国制造业参与全球化提供机会》.

篇5

关键词：生产业 产业结构调整 市场化路径

对市场化产业存量结构战略调整的再认识

产业结构战略调整是当今世界各国经济发展的重要课题，更是我国经济结构战略性调整的重要着力点。产业结构调整一般包括两方面内容：一是对现有不合理的产业结构、产品结构和企业组织结构进行调整，即存量调整；二是对新增投资、新增产能进行调整，即增量调整。由于存量结构的调整涉及复杂的既得利益关系，如果不充分发挥市场机制配置资源的决定性作用，单纯依靠以“政府主导”为特征的行政手段或产业政策进行调整，不可避免地会使产业结构调整陷入两难困境。

在我国计划经济向市场经济转轨的过程中，由于传统思维定势的作用，产业结构调整沿用了计划经济的行政命令、会议发文等形式，其中，行政审批是惯用的工具。如在20世纪90年代，国家为了控制纺织等轻工业重复建设，加强了项目行政审批，但由于行政审批赋予了部门更多的权利，导致了部门追求利益最大化和寻租现象出现。进入新世纪以来，为抑制重化工业投资增长和盲目建设，国家采取了供地、核准、审批、检查等行政手段，限制部分行业投资。特别是全球金融危机爆发后，国家为稳定经济增长出台了十大产业振兴规划，由此造成了新一轮产业结构性过剩与膨胀。而在产业组织结构的调整上，我国长期以来都是通过关、停、并、转的行政措施来实现的，产业的成长仍属于“他组织”状态。这种过多依赖“政府主导”的行政手段和产业政策调整产业结构的弊端是不言而喻的。因此，对从计划经济延续至今的调整产业结构的方式需要反思。

在市场经济条件下，产业结构调整要从行政化转向市场化。市场化产业结构调整，就是在充分发挥以价格、利润为杠杆的市场机制的资源配置作用的基础上，利用需求因素和供给因素及其相互作用使生产要素按社会需求分配于各个生产部门，最终实现产业结构合理化和高级化的过程。就其内涵而言，一是充分尊重市场经济的规律，发挥市场的自组织、自反馈和自我修复功能，通过影响市场需求和供给的规模以及结构，形成消化和再造机制，促进产业结构向合理的方向调整。二是充分发挥各种所有制企业在产业结构调整中的积极性和主动性，企业作为市场主体，会主动进行产品结构、企业组织结构调整以适应市场发展的需要。三是市场化产业结构调整并不排斥政府的合理调控和引导，但要求政府不能直接干预，而是积极创造有利于产业结构市场化调整的必要环境条件。

推动生产业参与制造业结构调整的必要性

生产业是为满足中间生产需求、通过市场化模式向生产企业和其他组织的生产活动提供中间投入品的服务活动，主要包括金融、信息、流通、商务服务等服务行业。作为制造业的中间投入，生产业在促进制造业结构调整和升级方面发挥着不容忽视的作用。

（一）提升我国制造业国际地位的迫切需要

我国已成为世界制造业大国。据工业和信息化部统计，目前我国制造业在全球制造业产值中的比重已达到19.8%，规模位居世界第一。但制造业“大”而不“强”，除家电、玩具等少数行业外，许多行业都集中在加工组装领域，处于“微笑曲线”中间，而在原创研发、品牌、销售、服务等高附加值环节没有比较优势。同时，由于我国还未能在全球范围内建立起完整的生产技术体系和商业销售网络服务体系，我国制造业企业虽然投入了大量的人、财、物等资源，却仍然处于为全球价值链高端的跨国公司“打工”的地位。在现代市场经济中，流通服务业、金融业、信息服务业等生产业，具有天然带动和调整制造业结构的能力，通过传导市场信号、提高市场运行效率、整合优化产业链，可以促进市场配置资源的基础得到充分发挥。因此，中国制造业要摆脱在全球分工体系中处于价值链低端的地位，必须加快市场化改革，运用市场机制，使生产业深度参与、渗透、融入到制造业产业链体系中，推动制造业向产品设计、现代物流、品牌营销等价值链的高附加值环节延伸。这是我国实现产业结构全面升级的必由之路。

（二）推动经济结构战略性调整的根本出路

当前，我国产业发展的国内外环境正在发生深刻变化。主要发达国家在国际金融危机中遭受重创，以美国为代表的发达国家在反思“虚拟经济”过度膨胀导致严重后果的同时，开始回归“实体经济”，大力推行 “再工业化”计划。这对我国利用外资和对外投资均将产生重要影响。与此同时，国内经济结构矛盾突出，一是“两高一资”的粗放型经济发展方式还没有得到根本改变，土地、资源、能源约束明显加大，特别是东部沿海地区过去那种以低工资、低成本、低价格为主要竞争优势的传统发展模式面临严峻挑战。二是结构性产能过剩矛盾没有得到根本化解，并呈现向新兴产业蔓延趋势。三是在人口结构方面，“刘易斯拐点”临近，人口红利开始逐步消失，劳动力成本迅速攀升。在这种形势下，迫切需要加快制造业转型升级。生产业作为一种无污染的产业，具有推动制造经济向服务经济转型的重要作用，通过推动生产业与制造业融合发展，可以提高制造业技术含量，促进制造业节能降耗。因此，在发达国家抢占战略制高点和国内在以高投入、高能耗为特征、内生集约型增长动力不足的大背景下，我国只有从战略高度重视生产业深度参与市场化经济结构调整的作用，才真正有可能完成经济结构调整的历史重任。

（三）推动“四化”同步发展的内在要求

十报告首次明确提出，坚持走我国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“四化”同步发展。这实质上要求工业化和城镇化相协调、三次产业结构协调发展，并通过工业反哺农业，城市带动农村，缩小城乡差距和收入分配差距。生产业作为制造业、服务业和农业的中间投入，不仅是一个“产业”，还是一种经济调节的“机制”，对推动“四化”同步发展具有至关重要的作用。首先，在推进工业化和农业现代化过程中，工农业结构的转型和升级离不开生产业的渗透、服务和调节，没有金融、流通、信息等生产业的支撑和引领，工业化和农业现代化就无从谈起。其次，城镇化意味着更多的农村剩余劳动力向工业、服务业转移，农民工转化为市民要求服务业提供更多的创业、就业空间。最后，信息化作为工业化、城镇化和农业现代化的重要支撑，本身就体现了生产业对产业存量结构进行市场化调节、引导和渗透的机制，电子商务、物联网、云计算等信息服务快速发展，各种新概念、新业态、新方式不断涌现，无不对现有制造业结构调整、升级和提高效率发挥着重要作用。

生产业优化制造业结构的市场化路径选择

十八届三中全会报告明确提出，在新一轮经济体制改革中，要充分发挥市场机制对资源配置的决定性作用。对于制造业结构优化，也要改变过去依靠行政手段“限产”的方式，抓住我国服务业大发展的机遇，推动生产业参与制造业结构调整，通过这种市场化方式，推动我国制造业转型升级，提升中国制造业国际竞争力。

（一）加强自主研发，推动制造业从全球价值链低端环节向高端环节升级

从全球价值链构成来看，商品物流、技术开发、品牌营销、人力资源管理等生产活动在整个价值链中占据着核心环节。市场化存量产业结构战略调整的一个路径就是推动生产参与制造业功能升级，实现制造业沿OEMODMOBM的路径升级和结构转换。一方面，可以通过侧重于从制造向研发设计环节延伸，通过“干中学”掌握产品创新、设计的隐含性知识和技能，提升到ODM，最后转化成集设计、制造、经营于一体的制造企业。另一方面，可以通过侧重于品牌和渠道建设，借助我国流通企业海外扩张，培养自主销售渠道和品牌、价格主导权，提升制造业的分销能力，逐渐从OEM或OEM与ODM相结合转化为自有品牌生产商，实现加工贸易转型升级。

（二）发挥渠道作用，推动制造业从“以产定销”向“订单化生产”模式转变

要控制结构性产能过剩，必须充分重视生产业―流通服务业的市场调节作用。流通服务业作为联系生产和消费的桥梁和纽带，能及时、准确地了解消费者的需求变化，并将信息及时反馈到生产企业那里，引导生产企业根据市场需求变化进行市场细分、流程改造和产品更新换代，从“以产定销”的模式向“以销定产”、“订单化生产”模式转变，实现生产与消费的更加有效的对接，建立供求长期均衡机制。世界零售巨头沃尔玛的发展模式就是流通企业引导生产企业的典型案例。沃尔玛通过让上游供货商进入自己的零售链（Retail link）系统，让供货商充分了解自己的产品在沃尔玛公司每一个店中的销售情况。借助这些信息，与沃尔玛合作的供货商可以做出产品的开发、生产、配送、营销等各种决策，大大降低了供货商的库存水平。同时，沃尔玛能够及时地将消费者的意见反馈给厂商，帮助生产企业对产品进行改进和完善。因此，要加快推动流通企业与制造企业合作，建立产供销一体化的产业联盟或企业联合体，实现从生产到消费的全产业链信息共享和合作，消除周期性制造业产能过剩。

（三）创新融合机制，推动制造业竞争的重心由技术和产品向应用和服务转变

顺应制造业与服务业日益融合和制造业服务化趋势，鼓励金融服务、信息服务、流通服务业等生产向制造业渗透，与制造业融合，在研发、创新、投资、风险、采购、销售等关键环节建立长期契约化的战略合作伙伴关系，推动制造业市场竞争的重心由技术和产品向应用和服务转变。一是要发挥政府协调功能，做好制造业和生产业的发展规划，综合运用产业发展政策，推动生产业与制造业的均衡发展，实现二者的有机融合。二是以制造业产业集群为立足点，加快配套生产服务业的发展，以渗透、延伸和拓展各生产环节为突破口，通过整合资源，不断提高生产供给能力。三是以信息技术和信息服务为着力点，通过建立信息共享平台，健全中介体系，推动生产企业和制造企业相互合作，促进生产业集群式发展。

（四）构建多层次分销体系，提升“中国制造” 流通渠道控制权和定价权

根据各类商品流通的特点和规律，完善工业消费品流通体系，构建多层次的分销渠道，是提升我国制造业产品在全球分销渠道中的定价权和话语权的重要途径。一是加快专业贸易平台的建设。以国内重点大型商品交易市场、专业市场为依托，打造品牌孵化中心、信息中心、商品定价中心、进出口集散中心和国际采购中心，实现国内市场与国外市场的对接、有形市场与无形市场的融合，推动传统的平台向专业贸易中心转变，通过服务平台的专业化，形成工业消费品的双向流通。二是探索建立一批专业的内销商品交易平台，鼓励外贸企业组建销售联盟，组织一批质量较好、适合国内市场销售的外贸产品与国内知名百货企业、连锁超市进行对接，推动优质外贸产品逐步投向国内市场，促进居民消费。

参考文献：

1.宋则，常东亮，丁宁.流通业影响力与制造业结构调整[J].工业经济，2010（8）

2.宋则，常东亮.转变产业结构调整方式研究[J].流通经济，2011（5）

3.路红艳.生产业与制造业结构升级―基于产业互动、融合的视角[J].财贸经济，2009（8）

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中国电子加工制造业在国际贸易发展中的优势：

（一）广阔的国内市场做保障。一方面，国内市场对于一个国家制造业的发展具有很重要的作用，比如在经济危机的时期，我国受影响相对较小，这正是因为中国有一个广阔的消费市场，所以中国的电子加工制造业一旦在国际贸易发展中遇到瓶颈，那么中国的电子加工制造业可以依靠国内广阔的市场继续获得发展；另一方面正是因为中国内巨大的市场，才吸引很多的跨国公司纷纷进入中国，进行投资，这也会在一定程度上促进中国电子加工制造业在国际贸易中的发展。

（二）政府政策的支持。制造业作为一个国家竞争力的重要体现，政府也出台了一系列的政策支持制造业，尤其是高新技术产业的发展。政府政策的支持一方面可以使中国的电子制造业可以在国内有一个很好的发展环境，也可能会获得财政、技术等方面的支持；另一方面，当中国电子加工制造业企业在国际贸易的发展中遇到一些不公正待遇时可以获得政府的帮助，通过更合法、更有效的方式去解决这些问题，维护正当利益。

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关键词：制造业；成本控制；管理

中图分类号：F234.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）06-0097-02

一、制造业加强成本控制意义

1.成本控制可以有效增强制造业竞争力。对于新世纪的制造业而言，提高本身竞争力的手段有三种：不断提高产品质量、进行严格的成本控制和在产品方面不断创新。然而在这三种方法中，只有控制成本这一项与利润、收入有密不可分的关系，而且在执行上最为简单可行，是增加盈利最有效最直接的方法。一般而言，制造业的利润会处于一个稳定水平，如果一旦将成本控制到较低的水平，可想而知，利润一定会有所增加，即使在特殊情况下，经济环境影响了制造业的生产，盈利也不会减少太多，不会导致太大损失，另外在市场营销上，通过成本控制可以降低产品价格，在同类产品的竞争中，胜算会多几分。随着新世纪经济情况的继续繁荣发展，制造业的创新仍然是“持久战”，因此，制造业现在的聚焦点仍然是如何进行有效的成本控制和节能减排，然而在成本控制方面，制造业必须结合本身的现实情况作出合理的方案，从产品的设计生产、经营销售等的各个过程中进行全方位的分析讨论，以保证在不破坏自身生产制造、不超越自身实际的情况下做好成本控制，提升产业利润。

2.成本控制可以适应现阶段的市场经济体制。在中国的市场经济体制下，制造业是一个集生产销售于一身的统一经济体，而面对纷繁复杂的经济市场，要想不断提高产业利润，提升制造业自身竞争能力，就必须控制生产成本并且定时严格考察市场效益。在现时代，制造业已经成长为社会主义市场经济中非常重要的的力量，然而在中国制造业中，规模大的制造业可以说寥寥无几，它们大多都是中小型的企业，由于个体能提供的产业资金不足、设施设备不全、国家支持资金不足等原因，导致这些中小型的企业规模难以扩大，企业风险也越来越大。在新世纪的良好经济背景下，制造业要不断地进行产业整改，合理地进行成本控制，并且紧紧抓住时代脉搏，不断引进新的产品与设备，不断创新完善自己，才能保证企业不被时代大潮湮灭，才能在众多企业中找到立足之地，但是制造业看中利益这一点却始终是致命缺陷，有些只看重眼前利益的企业如果一味地要求降低成本，那么势必导致产品质量降低，失去了顾客信任，也就失去了市场，最终导致企业灭亡。另外，现在的中小型企业缺乏专业的管理层和决策者，市场考察不够深入，劳动力虽多，综合素质却不达标，因而制造业制定的成本控制计划往往不够合理，计划不能按目标要求实现，这也就为制造业长期稳定发展埋了致命隐患。

3.成本控制可以从根本上提高制造业经济效益。有稳定的经济效益是一个制造业长期良好发展下去的根本保证，而中国的市场经济繁荣也正需要制造业创造良好的经济效益。随着市场经济的繁荣，物价水平会不断地提升，原材料的采购价格也会成为企业发展的阻力因素，影响了制造业自身的发展和市场经济的继续繁荣。因而制造业必须通过科学的成本控制方案，合理执行方案，不断进行观念和知识上的改革创新，才能寻找到适合自身的发展方案，获得更多的利润。现代制造业的管理层不能及时地更新观念，导致陈旧的管理方法不能适应新时代的经济环境，另外，大半的制造业太过重视产品的生产过程，导致产品质量虽然高，但是后期的市场营销宣传方面的投资不够，产品滞销，对市场信息无法做出快速应对，导致完善的成本控制也不能使制造业的利润有很好的提高，最终影响到企业的发展，由此可见，在控制成本的同时，也要兼顾其他环节的完好运行。

二、制造业成本管理的现状

1.生产计划控制模式落后。中小型制造业在市场上占大多数，他们的主要特征就是：产品种类繁多、产品数量少，因此，制造业销售模式主要是以小数量多品种订单式为主，然而在生产计划的制订和执行上，没有科学合理的指导和管理，市场环境有变化时，管理层不能及时合理地做出应对方案，原材料和半成品的数量居多，给保存和运输带来困难，在生产制造时需要的制造成本就随之增加，导致不能很好地控制成本。产品设计有缺陷导致的后期制造成本增加。一般情况下，产品的制造成本的一大半已经在设计阶段时就默认了，但是现在大多数企业只注重做表面功夫，也就是只注重对成本的节约和能耗的减少，不能考虑到从产品制造方法上来控制成本，从表面上的节约只能起到一时的作用，不能从根本上解决问题，导致本末倒置，控制成本方向上的错误，就会导致事倍而功半，必然影响后期的利益增长。

2.制造业成本管理认识有误，只注重单方面加强。大多数中小企业为了节约和控制生产成本，在产品的生产流程上做足了功夫，然而并没有意识到，只有注重全面度管理，才能从根本上解决制造业发展难题。这就要求企业的管理层一定要有全局意识，要从产品的设计、生产、销售再到服务上把握全局利益，在考虑成本控制的同时，兼顾成本的分析与核算，不但要注重成本报表上的数字，还要考察市场，做到纵观全局，降低成本。忽视制造业成本管理的多样化。传统的制造业成本管理方法非常陈旧，它只考虑到了对成本的核算与估计，将焦点放到了数字的核对上，并未考虑到计划和预算的实现度，没有对过往成本控制的分析改革，一些先进的分析方法并没有融合到现代制造业成本分析计算中，致使工作效率受到限制，管理的方法陈旧，自然就使成本管理陷入僵局。

3.成本管理范围有局限性。成本作为制造业的核心，与企业的各方各面都脱不了干系，因此，不能把成本的控制、和管理归于财务部门和管理层的管理范围，而最懂制造业生产成本的反而是在生产线长期工作的技术人员，导致管理者的决策偶尔不利于成本的控制，因此成本的控制与管理应该广泛征求厂内人员意见，做到注重细节，万无一失。制造业员工流动性过高。企业从员工的培训到员工上岗也要投资一大笔资金，这些资金更是不容忽视。如果员工频繁的更换，流动率过高，会导致企业在这一方面的投资加大，那么成本就无从谈起，新上岗的员工技术熟练度、生产效率等方面需要一定的时间才能与原来的相同，这就会导致生产的产品质量很难达标，质量好坏起伏不定，生产效率下降，员工内部团结程度不足，继而就会严重影响企业的对外信誉，导致企业失去市场，利润下降，而企业也会面临很大的危机。安德维尔曾经指出，员工流动率的增高会导致产品质量、生产效率、服务质量的下降，另外它会使产业内部的管理效果明显减少，导致产业内部的不团结，从而影响制造业的成功。由此可见，维持员工的长期稳定工作也是一种成本控制的有效途径。

三、制造业成本控制实施方法

1.培养制造业相关人员的主观能动性，强化管理意识。从根本上看，一个英明的管理层要为成本控制工作锦上添花，制造业内部的员工工作能力以及态度、团结意识都大半取决于管理层的正确领导和决策，正确处理员工内部关系，往往能够为好的收益奠定基础。制造业是追求利益最高的，主管者往往要不断地更新自己的管理观念，思想与时俱进，不能一味追逐利益最大化导致产品质量受到影响。管理者要把握大局，从产品的设计到产品的出售及售后，管理层一定要做好总结分析，及时对市场的变换做出应对，保证产品的销售路径合理有效。另外，对于内部员工，要加强奖罚措施，以发掘员工潜力，达到管理有效，控制有效。

篇8

    中国正在成为全球的制造中心，制造业是中国经济发展的脊梁，而ERP是制造业企业的数字神经系统，是数字化的管理，发展ERP软件产业对于提升中国制造业的竞争力具有十分重要的战略意义。同时，中国经济，尤其是中国制造业的迅速发展，创造了巨大的ERP需求市场，为中国的ERP软件产业提供了难得的发展机遇。摆在我们面前的重大问题是如何持续、快速地发展中国的ERP产业？回答是：发展中国的ERP软件产业必须遵循市场经济规律。

   

    国产ERP软件企业必须按市场经济规律要求，以市场为导向，真正以客户为中心，明确自身的市场定位。要苦练基本功，通过实践，不断提升自己产品的技术水平、改进自身的实施方法、融合先进的管理思想、规范项目管理，形成研究、开发、实施的规范体系，不断提升自身的竞争力。要树立和维护自身的品牌，不能一心想着找“市长”，盯着政府的支持，靠政府的项目吃饭；不能期望通过获得地区或行业保护，给自己特别待遇；更不能寄希望于采用不规范的手段，一味拼价格，搞短期行为，误导企业，牺牲服务质量。如果是这样，再多的政府支持也改变不了自身被市场淘汰的命运。

    制造业企业必须按市场经济规律要求，凸现实施信息化的主体地位。信息化是企业市场竞争的武器，ERP是尖端，制造业信息化说到底是企业自己的事。必须在理顺自身需求、制定信息化规划、明确信息化实施策略、确保信息化预算、评估信息化风险、做好组织准备、选择好咨询服务机构的基础上，再选择信息化软件产品、实施信息化工程，搞有效益的信息化；而不能盲目地跟风，草率决策，甚至为了信息化而信息化，把搞信息化与买设备等同起来，忽视信息化软件，尤其是使信息化建设走向歧途；要高度重视ERP作为企业管理支撑系统的极端重要性、复杂性和系统性，要打长期战、艰巨战、持久战。

    各级政府必须按市场经济规律要求，强化信息化的环境建设，创造公平竞争的市场秩序。政府推进制造业信息化，就是发出一个明显的信号，政府支持用信息技术发展制造业。但是政府不包揽信息化的一切工作，不能代替企业做企业自己的事。政府推进制造业信息化，创造了巨大的市场。在创造市场的同时，不能留扭曲市场，在同等条件下可以鼓励企业优先选择国产ERP软件，但不能搞地方和行业保护，更不能搞强制指定，干涉企业的选型，否则ERP难以实施好。政府推进制造业信息化，应该大力扶持中介服务机构，通过中介机构来推动制造企业的信息化进程和ERP软件的深化应用。

    中介服务机构必须按市场经济规律要求，提升自身的服务能力和专业水平，进行市场化运作，与制造企业站在一起，担当企业的信息化顾问，为制造企业负责，发挥在信息化建设过程中的保驾护航作用，严格根据企业的需求来帮助企业选择软件产品，搞好咨询、监理和培训服务，保持中立、客观的立场，帮助企业有效地规避风险；而不是充当软件公司的，厚此薄彼，简单地推销ERP软件产品。

  

    必须按市场经济规律要求充分发挥专家的作用，尤其是具有实战经验的技术专家、管理专家和实施专家。由于ERP软件的应用成败直接影响客户企业的兴衰，因此，专家们必须注重理论结合实际，保持中立的立场，把自己的知识和经验共享出来，帮助企业少走弯路。中介服务机构应该依托具有实战经验的信息化专家来开展专业服务。

   

    媒体必须按市场经济规律要求，正确地引导企业，保持自己的中立性和独立性，避免人云亦云。对于信息化领域的专业媒体，就更应该有自己独立的观点和立场，真正为企业负责，而不是滥用自己的资源，沦为广告客户的吹鼓手，甚至误导企业。

篇9

关键词： 装备制造业；技术性贸易壁垒；演化博弈；差异化创新

中图分类号： F752.67 文献标识码： A 文章编号： 1000176X（2014）03003108

一、引 言

作为基础产业，为国民经济发展提供了重要机械和电子基础件，是整个制造业的核心。面对技术性贸易壁垒（Technical Trade Barrier，TBT）的冲击，装备制造业企业有必要采取各种措施跨越TBT，更好地发挥装备制造业的国民经济带动作用。广义的技术标准包括技术法规、产品认证和合格评定程序等，杨武等[1] 认为，最初的技术标准是完全基于产品本身，由于发展中国家与发达国家间巨大的技术水平差距，形成了技术壁垒。但随着技术壁垒的不断应用和发展，壁垒的形式越来越多样化，从单纯的技术标准过渡到环保要求、社会责任标准、行业安全和国家安全等，基于产品技术标准的TBT的出发点变得更加的政治化、多样化。面对发达国家的TBT，发展中国家的出口商采取的最普遍的措施是通过技术创新来应对，加大研发力度、提高产品质量以达到发达国家的要求。潘海波和金雪军[2] 提出，通过技术创新，技术壁垒被不断的克服，同时发达国家又产生新的标准要求，促进技术标准不断提高，在一定的区间内，技术标准、TBT与技术创新相互促进、相互影响。在三者协同发展的过程中，Toshimitsu[3] 认为，一方面能够带动全球技术水平的提高，产品质量的完善，进而提高全球福利；另一方面，Swann等[4] 提出，随着产品的生产成本不断上升、不同国家之间贸易摩擦不断增多会阻碍贸易渠道畅通发展，在某种程度上也会降低全球福利。

鉴于TBT对进口国的保护作用，进口国企业有唆使政府不断提高壁垒的意愿，来自消费者的压力更提高了该意愿，这样不仅导致各种不同新形式壁垒的出现，而且壁垒的严格程度越来越高；但政府提高壁垒要面临相应的报复，同时出口国企业技术创新强度不会一直持续下去，因而国外TBT的严格程度不会无限制的提高。所以，进口国企业唆使政府制定TBT与出口国企业进行技术创新之间是一个演化博弈的过程，一方的决策会影响双方下一轮的策略选择，如此往复，最终可能达到稳态均衡点。稳态均衡点的确定有助于出口国企业确定合理的技术创新强度，权衡技术创新强度与市场转移策略，重新制定出口战略以确保利益最大化。

二、进口国技术性贸易壁垒与出口国技术创新的演化博弈

1.演化博弈理论

传统的博弈理论基于信息完全和完全理性的假设，强调信息对博弈成员高度透明，而且每个博弈成员完全理性，在整个博弈过程中都不会犯错误。这种严格性、完全性的要求脱离了现实生活，极大地限制了博弈理论的应用范围。一方面，信息不可能总是完全的，一方博弈成员很难完全掌握另一方的效用函数，并且不同的博弈成员获得信息的机会往往也不是均等的；另一方面，由于感知认识能力和语言限制，博弈成员并不具备无限理性推理能力，在复杂的交互推理过程中，很难不犯错误。由于信息不完全性和有限理性，在实践中，孙庆文[5] 认为，博弈成员的行为逻辑往往是“试探―学习―适应―增长”的过程。

演化博弈理论将博弈理论与动态演化过程结合在一起，强调动态均衡，用非理性选择的传递机制取代无限理性推理过程，用适应度函数取代传统博弈的支付函数 。适应度概念来自生物演化理论，策略的选择具有一定的适应性，在重复博弈中，不断用较好的事态替代较差的事态，对自身策略进行边际调整，最终达到任何博弈成员不再愿意单方面改变其策略，这样的过程称为演化博弈，对应的博弈策略称为演化稳定策略。演化过程主要有选择机制和突变机制：选择机制是指能够获得较高支付的策略将被更多的博弈成员采用，演化过程的建模主要依据选择机制；突变机制是指部分博弈成员选择不同于群体的随机策略，适应性强的策略最终生存下来，突变机制是一种特殊的选择机制，同时具备选择机制和突变机制的博弈模型称为演化博弈模型。演化博弈理论以生物进化论和遗传基因理论为基础 ，关注博弈成员的动态调整过程，强调行为主体的多样性、复杂性、选择惯性，目的在于解释博弈成员为何以及如何达到当前状态。

在一定区间内，TBT的设置能够提高进口国市场的准入门槛，保护进口国厂商的利益，因而进口国企业有唆使政府不断提高TBT的意愿，而政府迫于国内相关利益集团的压力，在付出相应代价后，会提高TBT的严格程度。对于出口国企业而言，面对进口国TBT有两种选择：第一，不断进行技术创新，攻克壁垒，维持已有的市场份额。第二，维持现状，以现有的技术状态面对国外市场，如果难以达到相关技术标准要求，选择放弃该市场，重新开辟其他市场。综上所述，进口国企业有唆使和不唆使政府提高TBT两种选择，出口国企业有进行技术创新和维持现状两种选择，进口国企业的唆使程度取决于出口国企业的创新程度，出口国企业的创新程度同时依赖于进口国企业的唆使程度，进口国企业与出口国企业的博弈是一个动态调整的过程，既存在选择也存在突变，属于典型的演化博弈过程。

2.基本假设

在四个区域中，主导力量是不同的：在区域I，主导方可以是进口国企业也可以是出口国企业，因为区域I的情形是TBT的严格程度很低，如果出口国企业想扩大市场占有率并通过提高技术创新策略提高国际竞争力，那么出口国企业是主导方；如果进口国企业试图提高本土市场的控制力或者进口国政府出于政治目的而实施贸易干预，此时进口国企业或进口国政府是博弈的主导方。在区域II，出口国企业是主导方，因为出口国企业一直不断地提高技术创新强度，对进口国企业形成巨大的威胁，此时，进口国企业产生唆使政府提高TBT严格程度的意愿。在区域III，进口国企业不断唆使政府提高TBT的严格程度，形成极强的市场阻力，导致出口国企业产生放弃该市场的意愿，因而进口国企业是区域III的主导方。在区域IV，出口国企业继续降低技术创新强度，随之而来，进口国企业唆使政府提高TBT严格程度的意愿也逐步下降，此时的主导方是出口国企业。综上所述，进口国企业并不是总处于TBT体系的主导方，在区域I、区域II和区域IV，出口国企业均可能成为主导方。出口国企业应该首先明确与国外企业博弈所处的位置，然后充分利用自身的主导力量，按照市场战略要求，选择相应的决策策略，进入理想的博弈区域，攻克TBT体系。

5.稳态分析

国家统计局的年度统计公报中，通常将汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业合并为交通运输设备制造业。 。装备制造业的生产内容主要包括三方面：第一，负责生产重大的先进的基础机械，为制造业提供基础装备，如数控机床、柔性制造单元、柔性制造系统、计算机集成制造系统、工业机器人、大规模集成电路及电子制造设备等；第二，负责生产重要的机械和电子基础件，包括液压、气动、轴承、密封、模具、刀具、低压电器、微电子和电力电子器件、仪器仪表及自动化控制系统等；第三，负责为国民经济各部门、研发部门、军工生产部门提供重大成套技术装备，如大型矿产资源开采设备、火水核电成套设备、电力设备、化工设备、交通运输设备、环保设备、现代农业设备、医疗设备、军事装备及航空航天装备等。

TBT的严格程度通常以WTO各成员通报的TBT数量为标准。在装备制造业领域，欧盟、美国和日本2001―2011年TBT通报数量及占总通报的比重如表2所示。从表2可以看出，美国是TBT最为严格的国家，每年保持10个左右的增加额，期间略有波动；日本每年新通报数量在6―7个之间，较为稳定；欧盟的TBT最为宽松，每年在1―2个左右，只有2008年波动较大为8个。随着TBT的应用频率不断增多，其限制指标也逐步扩大，从具有针对性的个别限制指标到现在的名目繁杂的限制指标体系。

1.模型建立

本文以我国的主要贸易伙伴欧盟、美国和日本为例，探讨装备制造业TBT对装备制造业企业技术创新的影响，选取2001―2011年各对象国所通报的装备制造业TBT数量占通报总数的比重表示装备制造业TBT严格程度；用装备制造业研发经费投入占行业主要业务收入的百分比表示装备制造业的技术创新强度，即直接创新强度；用装备制造业技术引进经费占行业主要业务收入的百分比表示装备制造业的技术引进强度，即间接创新强度。通过如下模型分析欧盟、美国和日本的TBT对中国装备制造业企业技术创新的影响。

资料来源：WTO官方网站。

国家统计局、国家科学技术部的2001―2011年的年度全国科技经费投入统计公报提供了装备制造业的研发经费投入情况、技术经费的引进情况以及主营业务收入。我国装备制造业的直接技术创新强度和间接创新强度如表3所示。

3.结果分析

表4反映了式（9）的回归结果，欧盟和美国TBT严格程度的回归系数均为负值，分别为-1.933和-0.308，意味着欧盟和美国TBT严格程度每增加1%，国内企业的直接技术创新强度分别下降1.933%和0.308%，按照前文提到的国外TBT与国内技术创新的动态演化过程分析，中国与欧盟和美国的动态博弈位于区域III，中国与欧盟的博弈位于A点，与美国的博弈位于B点，可以看出，欧盟的TBT严格程度要高于美国。日本TBT严格程度的回归系数为0.830，意味着日本TBT严格程度每增加1%，国内企业的直接技术创新强度提高0.830%，根据表4的回归结果，笔者绘制出图5，从图5可以看出，中国与日本的动态博弈位于区域II的C点。综上所述，从对国内装备制造业企业直接技术创新影响程度的角度来分析，欧盟的TBT的严格程度最高，美国次之，日本最低。

表5反映了式（10）的回归结果，欧盟和美国TBT严格程度的回归系数也均为负值，分别为-7.340和-1.235，意味着欧盟和美国TBT严格程度每增加1%，国内企业的间接技术创新强度分别下降7.340%和1.235%。日本TBT严格程度的回归系数为5.430，意味着日本TBT严格程度每增加1%，国内企业的间接技术创新强度提高5.430%。中国同欧盟、美国和日本的博弈结果与图5情形相同，但式（10）的回归系数的绝对值均要大于式（9），可见，国内装备制造业企业更多地通过间接技术引进来应对国外的TBT，这论证了中国目前装备制造业企业普遍存在的一种现象。综合表4和表5可以看出，从对中国装备制造业企业间接技术创新影响程度的角度来分析，欧盟影响最大，日本次之，美国最弱。

四、结 论

TBT具有很强的连锁效应，一方面是同一产品的不同国家扩散；另一方面是不同产品的同一国家扩散，连锁效应更加重了TBT的严格程度。国外设置TBT与国内企业技术创新的动态博弈具有周期性，针对不同的国外市场，装备制造业企业要精确分析所处的博弈区域，采取相应的创新策略和市场战略。

1.以技术创新应对技术性贸易壁垒

TBT具有很强的连锁效应，一方面是同一产品的不同国家扩散；另一方面是不同产品的同一国家扩散，连锁效应更加重了TBT的严格程度。

TBT提高了市场进入的难度，严重削弱了发展中国家传统出口产品的优势。同时，TBT提高了出口商的生产成本，包括一次性成本和持续性成本两方面：一次性成本指相符成本，使自身产品达到进口国要求需要一次投入的费用；持续性成本指后期进行相关产品检验、合格认证等程序需要不断投入的费用。 通过出口商生产经营成本的增加，来进一步削弱产品的价格竞争力。 这些是TBT的常规限制进口的作用，除此之外，TBT越来越被应用到国家战略的高度。现如今，为了保护国内相关产业发展， 促进贸易政策与产业政策的融合，促进国内某产业的发展，更多的使用国内产品而限制进口， 部分国家凭借巨大的市场优势，制定具有特殊性的国内标准而干扰正常贸易的进行。这些特殊性的标准之所以能够扭曲贸易的发展，主要原因在于出口商面临较高的市场转移成本。

面对巨大的市场需求和阻碍贸易的技术标准，出口商必须权衡两者，做出相应的抉择。此时，出口商通常的应对措施有两种，一方面，间接面对TBT，即充分利用WTO规则和多边贸易争端解决机制，加强区域和国际范围的合作，加大对TBT合理性的谈判力度，尽可能降低对国际贸易正常发展的阻碍；加大对海外市场的研究力度，放弃TBT较高的市场，而转向第三方市场；通过对外直接投资，将工厂设在TBT较高的国家，合理避开产品的进出口环节，一定程度上能够消除TBT的限制；另一方面，直接面对TBT，即在充分掌握国外TBT信息的基础上，加大技术创新的力度，通过完善企业的组织管理，提高企业的综合素质，达到国外的技术标准要求进而跨越TBT。在诸多的应对措施中，充分利用贸易争夺解决机制和市场转移策略只是短暂的应对方法，并非长久之策，长期而言并不具有可行性。间接措施中的对外直接投资实际是通过接近高新技术源而加快技术创新的步伐，归根结底，通过技术创新来跨越TBT才是最根本的途径。技术创新在优化贸易发展的同时，也极大的促进产业结构的升级，增加出口产品的国内附加值，提高贸易质量，增强自身的经济实力。

按照熊彼特对技术创新的定义，创新是指经济中的某种新组合，创新的形式包括五个方面，分别为新产品、新方法、新市场、新来源和新形式，技术创新是新产品、新方法合新市场及新来源的不同组合，新形式则属于企业的制度创新。 从创新源的角度出发，技术创新可以来自于三方面，分别是生产者、中间供应商和消费者。从企业创新理念角度看，企业创新应当涵盖安全理念、质量国际标准理念、环境保护理念、专利理念、社会责任理念、法律理念和信息技术优先发展理念等。对于应对TBT进行的技术创新，一方面，从创新的形式看，可以是新产品、新方法、新市场和新来源的任意组合；另一方面，从创新的来源看，更多的是由产品消费国引发的，在现实国际贸易往来中，TBT更多的是由产品进口国企业唆使政府制定的，这是TBT形成的最重要原因；从创新理念的角度，应对TBT的创新更应该是安全、质量、环保、社会责任和法律等理念的综合考虑。

2.选择性应对欧盟、美国和日本的技术性贸易壁垒

欧盟、美国和日本在装备制造业的发展一直走在世界前列，促进装备制造业发展的体系成为实施TBT的基础。

德国是欧盟装备制造业最为发达的国家之一，属于后来居上的类型，究其原因主要在于：第一，高度重视制造业，将制造业作为立国之本。第二，产品的研发和销售基于以人为本的思想。第三，重视"德国制造"全球品牌的打造。第四，加大装备制造业企业研发投入的力度，提高技术创新的强度。第五，充分重视中小型装备制造业企业的发展。

20世纪70年代后期，受第三次经济浪潮的影响，美国将更多的精力放在第三产业上，某种程度上忽略了制造业的发展，进入21世纪以来尤其奥巴马政府制定的"再工业化" （Re-Industry） 政策，逐步将制造业拉入正规。第一，加大对知识产品保护力度，鼓励企业进行技术创新。第二，充分重视大型跨国公司在装备制造业行业发展的重要性。第三，实施"先发制人"策略，积极发展新兴产业。第四，加大对国内中小型装备制造业企业的保护和支持力度。

日本是当前仅次于美国的世界第二大装备制造业大国，其装备制造业分布具有明显的空间性，为促进装备制造业发展，采取主要措施如下：第一，加强行业立法，提供必要的法律支持。第二，加大研发投入，提高企业技术引进、消化和吸收能力。第三，加强教育培训体系建设，重视装备制造业高素质人才的培养。第四，制定针对性的产业政策，辅之以相应的财税政策。第五，注重对国内装备制造业企业的保护。

与欧盟、美国和日本等发达经济体相比，中国装备制造业处于较为落后的状态，在提升装备制造业国际竞争力的道路上还有很长的路要走，一方面，中国装备制造业企业要受制于欧盟、美国和日本等发达经济体TBT，在全球市场上的发展不可能一帆风顺；另一方面，中国装备制造业行业国内发展也存在很多问题，如装备制造业占制造业的比重过低，长期处于微笑曲线的底端，高技术含量、高附加值产品的竞争力不足；行业分布过于分散，缺乏国际知名品牌、龙头企业的带领，直接影响装备制造业行业发展和国际竞争力提高；行业整体创新能力不足，关键核心技术缺失，缺少行业发展的自；产业集中度、集群度较低，行业结构不稳定，未能形成规模经济等。因此，对于欧盟和美国市场，中国装备制造业企业应该采取市场转移策略，降低针对欧美TBT的技术创新强度；对于日本市场，应该相应提高技术创新强度，进而跨越其TBT。

1.以技术创新应对TBT

TBT具有很强的连锁效应，即同一产品的不同国家扩散和不同产品的同一国家扩散，连锁效应更加重了TBT的严格程度。

TBT提高了市场进入的难度，严重削弱了发展中国家传统出口产品的优势。同时，TBT提高了出口商的生产成本，包括一次性成本和持续性成本两方面。一次性成本指相符成本，使自身产品达到进口国要求需要一次投入的费用；持续性成本指后期进行相关产品检验、合格认证等程序需要不断投入的费用。TBT通过增加出口商的生产经营成本来进一步削弱产品的价格竞争力以达到常规限制进口的作用，除此之外，TBT越来多地越被应用到国家战略的高度。现如今，为了保护国内相关产业发展，促进贸易政策与产业政策的融合，促进国内某产业的发展，发达国家更多地使用国内产品而限制进口，部分国家凭借巨大的市场优势制定具有特殊性的国内标准而干扰正常贸易的进行。这些特殊性的标准之所以能够扭曲贸易的发展，主要原因在于出口商面临较高的市场转移成本。

面对巨大的市场需求和阻碍贸易的技术标准，出口商必须权衡两者，做出相应的抉择。此时，出口商通常的应对措施有两种：第一，间接面对TBT。充分利用WTO规则和多边贸易争端解决机制，加强区域和国际范围的合作，加大对TBT合理性的谈判力度，尽可能降低对国际贸易正常发展的阻碍；加大对海外市场的研究力度，放弃TBT较高的市场，而转向第三方市场；通过对外直接投资，将工厂设在TBT较高的国家，合理避开产品的进出口环节。第二，直接面对TBT。在充分掌握国外TBT信息的基础上，加大技术创新的力度，通过完善企业的组织管理，提高企业的综合素质，达到国外的技术标准要求，进而跨越TBT。在诸多的应对措施中，充分利用贸易争夺解决机制和市场转移策略只是短暂的应对方法，并非长久之策，长期而言并不具有可行性。间接措施中的对外直接投资实际是通过接近高新技术源而加快技术创新的步伐，归根结底，通过技术创新来跨越TBT才是最根本的途径。技术创新在优化贸易发展的同时，也极大地促进产业结构的升级，增加出口产品的国内附加值，提高贸易质量，增强自身的经济实力。

按照熊彼特对技术创新的定义，创新是指经济中的某种新组合，创新的形式包括五个方面，分别为新产品、新方法、新市场、新来源和新形式。技术创新是新产品、新方法、新市场及新来源的不同组合，新形式则属于企业的制度创新。从创新源的角度出发，技术创新可以来自于三方面，分别是生产者、中间供应商和消费者。从企业创新理念角度看，企业创新应当涵盖安全理念、质量国际标准理念、环境保护理念、专利理念、社会责任理念、法律理念和信息技术优先发展理念等。对于应对TBT进行的技术创新，一方面从创新的形式看，可以是新产品、新方法、新市场、新来源的任意组合；另一方面从创新的来源看，更多的是由产品消费国引发的，在现实国际贸易往来中，TBT更多的是由产品进口国企业唆使政府制定的，这是TBT形成的最重要原因；从创新理念的角度，应对TBT的创新更应该是安全、质量、环保、社会责任和法律等理念的综合考虑。

2.选择性应对欧盟、美国和日本的TBT

欧盟、美国和日本在装备制造业的发展一直走在世界前列，促进装备制造业发展的体系成为实施TBT的基础。

德国是欧盟装备制造业最为发达的国家之一，属于后来居上的类型。第一，高度重视制造业，将制造业作为立国之本；第二，产品的研发和销售基于以人为本的思想；第三，重视“德国制造”全球品牌的打造；第四，加大装备制造业企业研发投入的力度，提高技术创新的强度；第五，充分重视中小型装备制造业企业的发展。

20世纪70年代后期，受第三次经济浪潮的影响，美国将更多的精力放在第三产业上，某种程度上忽略了制造业的发展，进入21世纪以来，奥巴马政府制定的“再工业化”政策逐步将制造业拉入正轨。基于此，美国政府制定了一系列政策措施：加大对知识产品保护力度，鼓励企业进行技术创新；充分重视大型跨国公司在装备制造业行业发展的重要性；实施“先发制人”策略，积极发展新兴产业；加大对国内中小型装备制造业企业的保护和支持力度。

日本是当前仅次于美国的世界第二大装备制造业大国，其装备制造业分布具有明显的空间性，为促进装备制造业发展，采取主要措施如下：加强装备制造业行业立法，提供必要的法律支持；加大研发投入，提高企业技术引进、消化、吸收能力；加强教育培训体系建设，重视装备制造业高素质人才的培养；制定针对性的产业政策，辅之以相应的财税政策；注重对国内装备制造业企业的保护。

与欧、美、日等发达经济体相比，中国装备制造业处于较为落后的状态，在提升装备制造业国际竞争力的道路上还有很长的路要走，一方面，中国装备制造业企业要受制于欧、美、日等发达经济体TBT，在全球市场上的发展不可能一帆风顺：另一方面，中国装备制造业行业国内发展也存在很多问题，如装备制造业占制造业的比重过低，长期处于微笑曲线的底端，高技术含量、高附加值产品的竞争力不足；行业分布过于分散，缺乏国际知名品牌、龙头企业的带领，直接影响装备制造业行业发展和国际竞争力提高；行业整体创新能力不足，关键核心技术缺失，缺少行业发展的自；产业集中度、集群度较低，行业结构不稳定，未能形成规模经济等。

本文基于欧盟、美国和日本等发达经济体装备制造业的发展经验及TBT体系特点，结合演化博弈和实证分析，全面剖析中国装备制造业，为产业升级、空间布局调整、国际竞争力提高等方面提供建议，争取早日攻克国外TBT，为装备制造业的发展扫清障碍。以欧盟、美国和日本为代表的TBT体系各有各的特点：从TBT严格程度的角度，欧盟最高，美国次之，日本最低；从对中国装备制造业企业技术创新影响的角度，欧盟最强，日本次之，美国最弱。按照国外设置TBT与国内企业技术创新的动态演化博弈模型，中国同欧盟、美国和日本的动态博弈的短期均衡点如图6所示，A点代表中国与欧盟的短期博弈均衡点，B点代表中国与美国的短期博弈均衡点，C点代表中国与日本的短期博弈均衡点。按照动态演化博弈的思想，对于欧盟和美国市场，中国装备制造业企业的创新动力呈现悲观状态，如果欧盟和美国继续提高TBT严格程度，中国装备制造业企业将选择部分放弃欧美市场，不断降低针对欧美市场的技术创新强度；对于日本市场，中国装备制造业企业的创新动力较强，如果日本继续提高TBT严格程度，中国装备制造业企业会选择相应提高自身技术创新强度，包括直接创新强度和间接创新强度。对于中国装备制造业出口企业而言，最优的区域是I，即国外设置TBT与国内企业技术创新的动态演化博弈的长期均衡点：对于欧盟和美国市场，最终的博弈过程是III―IV―I；对于日本市场，最终的博弈过程是II―III―IV―I。

图6 中国同欧盟、美国和日本的动态演化过程（2）

根据动态演化博弈模型和实证分析的结果，对于欧盟和美国市场，中国装备制造业企业应该采取市场转移策略，降低针对欧美TBT的技术创新强度，促使动态博弈区域从III向IV过渡，最终向长期均衡区域I移动；对于日本市场，应该相应提高技术创新强度，进而跨越其TBT，一旦进入区域III，要在日本市场采用与欧美市场类似的创新策略，达到理想的长期均衡区域I。国外设置TBT与国内企业技术创新的动态博弈具有周期性，即不断重复I―II―III―IV的动态循环过程，针对不同的国外市场，装备制造业企业要精确分析所处的博弈区域，采取相应的创新策略和市场战略。总之，面对复杂多样的TBT，装备制造业企业要全面衡量现有市场维持与新兴市场开发战略。

参考文献：

[1] 杨武，高俊光，傅家骥.基于技术创新的技术标准管理与战略理论研究[J].科学学研究，2006，（6）：979-984.

[2] 潘海波，金雪军.技术标准与技术创新协同发展关系研究[J].中国软科学，2003，（10）：110-114.

[3] Toshimitsu，T. On the Effects of Emission Standards as a Non-Tariff Barrier to Trade in the Case of a Foreign Bertrand Duopoly： A Note[J].Resource and Energy Economics，2008，30 （4）：578-584.

[4] Swann，P.，Temple， P.，Shurmer， M. Standards and Trade Performance： The UK Experience[J].The Economic Journal，1996，483（106）：1297-1313.

[5] 孙庆文.不完全信息条件下演化博弈均衡的稳定性分析 [J].系统工程理论与实践，2003，（7）.

The Evolutionary Game Analysis of TBT and Technology Innovation

In the Equipment Manufacturing Industry

Wang Shao-yuan Li Guo-peng Qu De-long

（College of International Economic and Trade ， Dongbei University of Finance and Economics， Dalian 116025， China）

篇10

[关键词]制造业 物流业 联动发展

一、引言

制造业是我国国民经济活动的主体产业，是物流需求的重要来源。现代物流业也已成为制造业运行与发展的重要环节，二者血脉相通，具有相互促进与相互制约的互动关系。“十一五”以来，沈阳市基于全面振兴老工业基地的战略高度，着力推动制造业与物流业联动发展。先后编制了《世界级装备制造业基地总体规划》、《沈阳市服务业2008―2012年发展规划纲要》、《沈阳市交通运输“十一五”规划》、《沈阳市现代物流产业发展规划（2008-2012）》，以及《沈阳市“十二五”物流发展规划》中都明确了制造业与物流业联动发展的思路，并贯穿始终。

二、沈阳市制造业与物流业联动发展的现状

沈阳是东北地区的经济、文化、交通和物流集散中心，也是我国重要的装备制造业基地。2011年1月~9月份，沈阳市累计完成产值8733.4亿元，同比增长25.8%；完成工业增加值2215.2亿元，同比增长16%；实现产销率98.7%，同比提高0.5个百分点。装备制造业完成情况：1月~9月份，全市大口径装备制造业完成产值4360.1亿元，占全市49.9%，同比增长25.2%；完成工业增加值1067.4亿元，占全市48.2%，同比增长17.3%，超过全市平均增幅1.3个百分点。一批重点企业运行情况良好，华晨汽车集团、沈阳机床集团、上海通用（沈阳）北盛汽车有限公司、北方重工集团产值同比均有一定幅度的增长。巨大的产业规模为现代物流业的发展创造了发展空间，同时也对制造业和物流业联动提出了迫切的要求。

目前看，沈阳市一部分制造业企业积极响应政府政策，推进制造业与物流业双赢发展，并取得明显成效。2011年7月全国现代物流工作部际联席会议办公室评选，初步认定131家企业入围联动发展示范企业名单，其中沈阳市入围企业三家，为“沈阳北方交通重工有限公司、沈阳中外运物流有限公司、沈阳中深集团”。其中，沈阳北方交通重工集团有限公司将其成品运输业务外包给沈阳市四通运输有限公司，将采购及运输业务委托给日本伊藤忠公司，伊藤忠公司为其提供“移库销售模式”的贴身物流服务。中外运长航物流发展有限公司与宝马汽车于2010年10月也开始为期5年的汽车零配件物流合作，完成发动机之外所有国产零配件的供应。沈阳中深集团为米其林、中富集团、东软、松下、福尔波西格林、特变电工、沈阳化工集团等多家大型中外合资企业提供了综合性的物流服务。典型企业的成功做法，带动了更多的制造企业尝试外包，改变传统的自营物流运作模式，实现制造业与物流业的联动协调发展。

沈阳制造业物流虽然取得了较快发展，但发展水平还不是很高。沈阳市的制造业和物流业中间的通道并未有效打通，目前还是两个相隔离的行业。要加强两业有效沟通和衔接，促进合作的深度与广度，协同相生，就必须强调和关注两业联动发展制约因素及对策。

三、沈阳市制造业与物流业联动发展的制约因素分析

1.市域物流发展统一规划的因素

物流产业进入沈阳市比较晚，起点比较低，规模比较小，管理还不够规范，缺乏市政府的统一规划与指导，目前统一规划状态尚不够好。尤其对于现代化物流园区的规划建设来说，政府部门对其引导和支持力度普遍偏低，项目往往是由业界提出，市政府批复规划，缺乏足够的论证，缺乏站在省级、区域和国家层面的统筹规划，有时不可避免出现重复建设、无序建设等现象。

2.国家相关政策制约因素

现行的一些物流税收政策在一定程度上阻碍了制造业与物流业的资源整合。物流企业租用或者购买制造业的车队或者仓储设施，按照现行税收政策规定，除运输费用外，在纳税时其余费用均不能在外包收入中扣除。这样，外包活动中除了运输费用外，对企业的其他应税行为进行了重复征税。

3.制造业企业联动意识因素

沈阳市国有制造企业大多都有自己的物流运营队伍和设施，“大而全、小而全”的传统运营思想根深蒂固，对现代物流的重要作用认识不够充分。制造企业的物流要素缺乏顺畅的退出机制，企业自营物流退出成本较高，也成为阻碍“两业”联动合作的一大障碍。大部分企业存在观望等待心态，期待有更多成功联动发展的案例作为参照，以减少自身企业的机会损失成本。

4.物流企业供应服务能力因素

目前，沈阳市物流企业整体上规模偏小，物流设施陈旧，技术落后，标准化建设滞后，资源利用不当，信息沟通匮乏，总体水平不高，提供的物流服务仅仅限于供应链的某一环节，难以满足制造业的不断发展的物流需求及供应链环境下对于物流一体化建设发展的要求，服务能力与社会需要还存有一定差距。

5.制造业与物流业双方利益分配因素

沈阳制造业目前尚存在“肥水不流外人田”的状况，即在二者联动发展过程中，无论是制造企业还是物流企业，都要考虑自身的经济效益。双方在谈判的过程中，价格竞争还处于很重要的地位，还未形成共赢的合作伙伴关系，事实上就会出现“劣币驱逐良币”的经济现象，制造业企业片面的压低价格，往往会错过合适的合作伙伴，制造业本身会受到直接影响，由此而带来制造业对物流服务业的不信任，不愿与其继续合作，使得物流企业失去了市场，联动难以有效持续开展下去。

6. 制造业与物流业双方信息沟通因素

首先，沈阳的制造业与物流业供需双方不能全面了解对方，甚至缺乏信任，合作难以开展。制造业对物流业的需求量、需求水平、需求时间、需求方式等信息掌握不够准确及时，物流业提供的服务能力、服务质量、服务方式等也未能及时有效与制造业交流。其次，双方缺乏有效的信息沟通平台，企业间沟通不畅、资源不能共享。制造业内部的信息网络、数据库技术及相应的软硬件平台建设还有待于加强，物流业的电子信息技术、卫星导航与定位系统、自动识别系统等远远不能满足需要。

四、提升沈阳市制造业和物流业联动发展水平的对策思考

1.加强市域物流统一发展规划思想

针对沈阳市目前统一规划状态尚不够好现状，市政府应大力加强规范化管理，统一规划与指导市域物流的发展。尤其对于现代化物流园区的规划建设，政府部门应提高对其引导和支持的力度，基于产业集群、区域经济、两业联动发展的战略视角，对物流园区的开发与建设进行合理化论证和统筹规划，避免重复建设、无序建设等现象的发生。

2.政府政策支持，引导企业深度合作

首先政府在观念上给予正确引导，可以通过利用各种宣传工具强调装备制造业与物流业联动发展的重要性，帮助企业认清制造业与物流业的发展状态及目前的形势，使双方建立起利益共赢与风险共担的理念。其次为两业合作搭建平台，在方针政策和行动上给予支持，把制造业与物流业联动发展编入沈阳市现代物流业和制造业发展规划中，加大宣传力度，组织两业相互交流，创造合作机会，并在资金、税收等方面给予鼓励。

3.推动制造企业一体化物流管理方式的应用发展

要促使制造业推行一体化物流管理方式的应用与发展，最主要的是制造业要树立与物流业“双赢共享”观念，以及基于供应链进行业务流程改造，实现物流整合与一体化。其次，制造企业加强和优化物流管理，通过整合原材料采购、运输、仓储物流业务，创新物流管理模式，实施一体流管理流程，并把物流业务从主业中真正分离出来。其三，制造业企业与物流企业建立战略伙伴关系，加深双方的合作程度，使得物流服务企业整个制造企业的生产中发挥越来越重要的作用，占据稳固的位置，从而确保制造业对最终市场敏锐反应。

4.改善物流企业供应服务的能力

沈阳市政府应结合市域物流企业现状，协助企业扩大规模，支持配备先进的物流设施与物流技术，监督实施物流标准化管理，合理利用资源，提供基于供应链物流一体化服务，这样更能实现服务能力与社会需要相吻合，有助于满足制造业的不断发展的物流需求及供应链环境下对于物流一体化建设发展的要求。

5.优化提升制造业与物流业联动发展的市场环境

首先，要创造并优化能形成制造业与物流业联动发展市场机制的政策环境，培育公开、公平、公正的市场机制，充分发挥市场机制的重要作用。要打破地区封锁和地方保护等行政性垄断，逐步建立统一开放、竞争有序，覆盖全国的区域性物流服务市场，促进物流资源规范、有序、高效流动。其次，要积极探索有利于制造业与物流业联动发展的市场机制及运行的模式，建立区域性物流资源交易市场，把运输、仓储、配送、加工和联合采购、咨询服务、供应链管理等外包服务纳入市场交易。

6.建立提升制造业与物流业联动发展的沟通机制与平台

两业之间应建立协调沟通机制，定期交流情况，协调深入开展合作的领域和工作。沟通协调机制的建立要遵循及时性、关键性、激励性原则，及时发现和解决双方之间出现的矛盾和问题，抓住关键性问题逐一解决，充分调动各方的积极性，促进供需双发加深了解，在实现组织目标的同时，实现自身需要，提高制造企业满意度，增加物流企业收益。

同时双方还应加强信息化建设来保证信息沟通的顺畅，制造业进一步加强内部信息网络、数据库技术及相应的软硬件平台建设，物流业的电子数据交换系统、卫星导航与定位系统、自动识别系统等技术也应基于供应链一体化要求不断更新改进。

五、结束语

物流业与制造业的联动发展问题对推进新型工业化，推动制造业产业结构升级，制造业物流外包，物流企业承接制造业物流的一体化运作，提升区域经济综合竞争优势，促进区域经济和谐发展以及优化三次产业结构、实现重点产业振兴有着重要的意义，为将沈阳打造成为区域经济中心城市，建设区域产业集群，带动区域物流迅速发展奠定坚实基础，对国家经济的振兴添砖加瓦。

参考文献：

[1]王健，刘丹，魏重德.制造业与物流业联动发展理论与实践[M].同济大学出版社，2010(12)

[2]刘文博.辽宁省制造业与物流业联动发展现状及对策探讨[J].工作研究，2010(3)

[3]吴群.制造业与物流业联动共生模式及相关对策研究[J].经济问题探索，2011(1)

[4]冯清利，郑红玲.制造业与物流业联动发展实证分析[J].商业时代，2010(24)