水利工程的意义和价值范文

导语：如何才能写好一篇水利工程的意义和价值，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、水利水电工程施工项目的管理特点

1、水利水电施工经常是在河流上进行，受地形、地质、水文、气象等自然条件影响很大，施工导流、围堰截流、基坑、排水等是施工质量的控制因素。

2、水利水电工程多处于交通不便的偏远的山谷地区，远离后方基地，建筑材料的采购运输、机械设备进出场成本费用高，价格波动大。

3、水利水电工程量大，技术工种多，施工强度高，环境干扰严重，特别是季节性洪水影响大，山体滑坡等需要反复比较论证和优化施工方案，根据实际情况不断地调整施工组织设计才能保证施工质量。

4、水利水电工程在施工过程中，石方爆破，隧洞开挖，水上、水下和高空作业多，必须十分重视施工安全，由此，水利水电工程施工对项目管理提出更高的要求，企业必须培养和派出高素质的项目管理人员，组建技术和管理实力强的项目部，严格控制质量和成本，才能顺利完成工程施工任务，实现项目管理各项目标。

二、设计是保证工程质量的关键

在建设项目确定以后，设计就成为基本建设的关键问题了。在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资，在建成后能不能获得最大的经济效果，设计工作起着决定作用。一个先进的设计，应是采用先进的工艺和设备，合理地布置场地，组织好生产流程；应有利于提高生产效益，降低成本，提高质量。

三、基层水利工程的现状

1 技术力量单薄、业务水平偏低

一方面，设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责，致使基层整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。另一方面，基层水利技术人员从事的事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。

2 技术资质不具备、多种职能融一身

基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

3 设计施工不规范、因陋就简意识浓

小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在因陋就简的意识。

4 监控措施不完善、检测手段太落后

多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，对小型水利工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才。

四、水利工程管理措施

1 开发人力资源，培养行家里手

水利单位要高度重视行业整体人力资源的开发，不断提高整体素质，以适应岗位需要和市场需求。

对现有水利技术人员进行适当分工，明确业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手。同时，加强对乡、镇水利技术人员的培训，使他们也能独当一面。

2 加强质量教育，建立保证体系

“百年大计，质量第一”。水利单位要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制。我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足，将隐患消灭在萌芽之中。质量管理决不能因小而不为，如果因陋就简，虽然一次投入较少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。

3 强化质量控制措施

质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。

4 改进监控方法，提高检测水平

为了提高质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量等手段，获得准确、客观的监控数据，减少或避免工程质量评价中的错误。首先，严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格的坚决不使用。其次，加强施工质量监测。对重点工序和部位，设置质量监控重点；对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量；技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

5 注重美学研究，营造景观工程

水利工程与其它建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计，这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段，水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。

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关键词：信息技术；水利工程；建设管理；运用

中图分类号：TV51 文献标识码：A

0. 引言

在当前社会发展过程中，水利工程项目是极为重要的一个方面，这种水利工程项目的施工建设也就需要引起相关人员足够重视，尤其是对于水利工程项目的施工质量来说，更是需要进行严格地控制和管理。

1. 信息技术及其应用现状

信息技术主要就是指着眼于各类信息资料进行搜集、保管和处理分析的相关技术手段，这种信息技术的应用在当前很多行业都得到了较好的应用，尤其是随着当前我国计算机技术以及网络技术、通信技术的不断发展，其应用的效果和水平也得到了较好地提升。具体到信息技术的实际应用中来看，其涉及的具体技术手段和信息处理分析方式还是多层次的，比如对于当前各类计算机中相关软件的应用就能够较好地体现出信息技术的应用价值，也极大地提升了各行各业的发展速度。

具体到水利工程建设管理中来说，作为管理的一个重要类型，其同样可以充分运用这种信息技术来进行恰当地优化，进而也就能够有效提升其最终的管理实效性，这种积极作用主要体现在两个方面：首先，对于水利工程建设管理中的各项信息资料内容来说，充分的运用这些信息技术能够达到更为高效便捷的搜集、整理、保管和应用，进而也就能够促使这些信息资料在水利工程项目中表现出极强的应用价值，避免信息资料的浪费；另外，具体到水利工程项目的具体施工建设中来看，充分地运用这种信息技术同样能够较好地规范和优化相应的施工效果和水平，尤其是对于施工的进度管理以及成本管理来说，其作用还是极为明显的，这也是信息技术在水利工程建设管理中应用的一个重要原因所在。

结合当前我国现阶段水利工程建设管理中对于信息技术的应用来看，虽然信息技术自身得到了较好的发展和改进，相对应的应用价值必然也能够得到较好地提升，但是在实际的应用过程中，水利工程建设管理信息化的发展并不是特别的理想，很多的作用和价值并没有得到较好地体现。在很多水利工程项目建设管理过程中，虽然管理人员已经意识到了这种信息技术应用的重要性，也积极投入了相应的精力和财力进行了信息技术的系统构建和优化，但是相对应的实际运行却存在着很多的故障，很多的信息技术都没有得到高效的运用，相对应的缺陷和问题也是比较多的，需要在今后信息技术的实际运用中进行逐步优化和深入。

2. 信息技术在水利工程建设管理中的运用

2.1 GPS技术的应用

GPS技术可以说是当前我国各类工程项目建设中都能够得到广泛应用的一种技术手段，这种全球定位系统的应用尤其是在工程测量中体现出了自身较强的价值，对于测量信息的收集和分析处理来说意义重大。

2.1.1 GPS技术应用特点

基于当前水利工程建设管理中对于GPS技术的实际应用来说，其体现出来的主要特点和优势有以下几项：

（1）全球性。GPS系统也就是全球定位系统，其最为基本的一个表现就是全球性，即能够针对地球上任何一个地点进行相应地观察和测量，如此也就能够突破区域的限制，更好地服务于工程项目的实施，对于工程测量管理来说意义重大。

（2）全天候。全球定位系统在实际的应用过程中还能够较好地针对任何气候、任何时间进行定点测量，进而也就能够更好地提升其定位测量的实效性，有效提升最终的工程实施效率。

（3）高精度。相对于传统的一些工程测量技术手段，这种全球定位系统的运用能够较好地提升其测量的精确度，尤其是对于一些精度要求比较高的工程项目来说，其作用是极为突出的，这一点也就能够在水利工程建设中得到较好地提升，有助于更好地提升水利工程项目的施工质量效果，减少各种问题的产生。

（4）自动化。从水利工程建设管理中全球定位系统的运用过程中来看，其还能够体现出较好的自动化特点，这种自动化特点主要就是指相应的数据信息搜集、整理和分析处理能够较好地表现出自动化运行的效果，进而也就能够有效提升其信息管理便捷性和高效性，有助于水利工程项目的顺利进行。

2.1.2 GPS技术在水利工程建设管理中的实际应用

基于水利工程建设管理中GPS技术的应用来说，其最为主要的运用就是对于相应水利工程现场的测量和监督，这其实也就是信息获取的过程，这种信息的获取主要涉及到两个方面的实际运用：

（1）从工程项目的施工过程管理中来看，这种全球定位系统的应用是极为关键的，恰当地运用全球定位系统能够较好地采集相应的基础数据资料，进而也就能够最大程度地提升水利工程项目的建设可靠性，尤其是对于一些基础工程项目的数据采集工作来说，其能够更为精确地获取相应的工程参数信息，进而也就能够保障工程项目更为顺利高效地完成，避免在工程项目的施工建设中出现各种问题和缺陷。这一方面的实际应用能够发挥出较强的积极作用和效果，尤其是对于水利工程项目的质量管理、安全管理以及成本管理来说意义重大，需要在整个水利工程项目建设管理的前期引起高度的重视。

（2）从工程项目的监测中来看，水利工程项目的规模越来越大，涉及到的施工建设内容也越来越多，这种水利工程项目的施工变化和发展也就必然会对于工程项目的管理造成较大的困难和挑战。为了更好地提升这种水利工程项目管理的效果和水平，重点加强对于水利工程项目现场的监测也就显得极为必要，只有及时有效地关注到水利工程项目施工建设过程中出现的各种变化，才能够最为有效地采取相应的防治措施进行控制和处理，将损失降到最低，这也是水利工程项目建设管理的一个基本要求，其不仅仅对于水利工程项目的成本管理来说意义重大，还能够在一定程度上提升其安全管理的效果和水平。

2.2 数据处理技术的应用

基于信息技术在水利工程建设管理中的实际运用来说，数据处理技术的应用同样是极为重要的一环，针对搜集到的各类数据信息进行恰当有效地处理分析才能够提升其最终的应用价值，当前水利工程建设管理中比较常见的数据处理技术主要有以下3类。

2.2.1 CAD技术的应用

水利工程建设管理中涉及到了多种类型的数据信息，图形信息就是其中比较重要的一类，这种图形信息的处理可以充分地运用CAD技术来进行恰当地处理。传统水利工程绘图操作是比较复杂的，操作难度也比较大，需要相应的测绘人员进行实际操作，并且在修改中也会出现较大的困难，很容易造成一些缺陷和问题的产生；而CAD技术的恰当应用却能够较好地提升这种水利工程建设灰土工作的操作便捷性，该技术手段的应用具备统一的标准和规范格式，进而也就能够较好地提升水利工程项目图形绘制的精确性，尽可能地避免各种绘制失误的产生，保障其清晰度和整洁度。

2.2.2 CAD-计算机辅助技术的应用

对于当前水利工程项目的绘图工作来说，CAD技术的应用还可以结合相应的计算机技术进行有效地运用，这种联合应用主要就是为了更好地促使CAD技术能够表现出较为理想的应用效果，尤其是对于各种计算机编程语言以及相关软件的应用来说，更是能够充分发挥出CAD技术的应用效果。该技术的应用还能够更好地提升管理人员操作的便捷性，保障其管理更为有力，更为便捷。

2.2.3 数据库技术的应用

数据库技术同样能够在水利工程项目中发挥出较强的积极作用和价值，这种数据库技术的应用主要就是能够针对水利工程建设管理中涉及到的所有数据信息资源进行全面详细地统筹管理和分析，如此也就能够据此得到更多的结论，促使其能够更好地有助于水利工程项目的施工建设，提升数据信息的应用价值和水平，保障相关管理人员的工作难度也能够得到较好的降低和优化。

结语

综上所述，水利工程建设效果的保障主要应该从建设管理方面入手进行控制，通过全面有效的建设管理来不断提升水利工程项目的施工效果，而这种建设管理水平的提升又需要重点针对管理技术手段进行优化，信息技术就是比较有效的一种新型建设管理技术手段，值得进行深入的研究和探讨。

参考文献

[1]林代桂.试论信息技术在水利工程建设管理中的运用[J].江西建材，2016（6）：140+145.

[2]吴苏琴，解建仓，马斌，张丽，周晓阳.水利工程建设管理信息化的支撑技术[J].武汉大学学报（工学版），2009（1）：46-49+55.

[3]吴庆林.信息技术在水利工程建设管理中的应用[J].水利规划与设计，2014（7）：8-10.

[4]全芳.信息技术在水利工程管理中的运用分析[J].低碳世界，2015（31）：72-73.

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[关键词]生态 水利工程 管理探讨

[中图分类号] TV [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-4-305-1

生态水利工程建设作为水利工程施工建设规划方案的一个新的分支，是研究水利工程在满足人类自身社会需求的同时，并兼顾自然水域生态系统安全与可持续性循环的原理和技术方法的规划方案。

现代科学的不断进步、发展使我们认识到，传统意义上的水利工程建设在满足社会经济发展的需求时，不同程度地忽视了河流生态系统循环本身的要求。而随着河流生态系统功能的逐渐退化，也会给人们的长远利益带来不容忽视的损害。所以，在未来的水利工程建设中，要权衡水资源开发利用与自然生态环境保护二者关系，理性地寻找资源开发与生态保护之间的合理的落脚点和研究建设方案。从河流生态可持续建设的全局出发，使生态水利工程与河流环境立法、水资源的综合治理、循环的经济模式以及传统治污技术联合在一起，成为河流生态建设规划的主要方案之一。所以，从生态水利工程建设的方案和建设的重要性中，可以见得，对生态水利工程的管理是非常必要且是当前生态水利工程建设需要亟待解决的基础性问题，只有加强其科学、规范化的管理才能更好的实现我国生态水利工程的建设与发展。

1在生态水利工程建设管理中应遵循的原则

1.1制定行之有效的生态水利工程的管理规划方案

作为生态水利工程的管理者要严格控制水利工程设计阶段的规划内容，促进生态水利建设工程质量的提高，使新型生态水利工程发挥应有的环保价值、水利价值。

1.2坚持以修复整个河流水体系统为主要目标的管理原则

水利工程管理中其所在的河流与周边的田地和城镇是相互连接的，它们组成了一个完整的生态循环系统。因此，在生态水利工程的管理中必须要考虑到各种因素和相互的关系。

1.3按照保持和维护河流自我修复的能力的管理原则

因为河流具有进行自我修复的能力，这种修复能力不仅能减轻水利工程建设施工对河流的消极影响和破坏程度，而且还能减少人们对河流自然环境破坏之后的人为修复力，对河流的可持续发展起着社会和经济共同的促进作用。

1.4在管理过程中要坚持保护和修复河流流域水文多样化的基本原则

众所周知每条河流都有各自不同的特点，具有其自身特殊性。因此，在生态水利工程管理过程中不能盲目的去效仿前人的管理体制，而是要根据每条河流的不同水文特征进行水利工程的全局管理。

2进行生态水利工程管理的重要性探讨

随着经济的快速发展，随之出现了很多环境问题，我国生态环境保护形势不容乐观，特别是随着经济的不断发展对河流水域的破坏日趋严重。在这样的情况下，就需要我们利用现代的科学技术，采用生态水利工程进行管理，从而达到对水资源进行合理的开发与利用，这样不仅能够实现人类对水资源的开发和利用，而且还尊重和保护自然生态环境。所以，对生态水利工程进行管理意义重大。

（1）生态水利工程的科学化管理在农业方面，有利于农业的水土保持，可以涵养水源，保护在水利工程局部地区农业用地的土壤质量，促进农业产值的提高，从而进一步促进我国农业的发展。

（2）生态水利工程有效管理可以更好的保护我国河流多样性。生态水利工程管理要求在进行水利工程的施工建设之前，要对局部河流的现状和河流的地貌特征进行系统、整体性的调查与评估。包括调查河流的水位变化幅度，河流本身构成的形状，河床是否稳定，河床的材料和河流的横截面形状等诸多方面进行细致的调察和研究。此外，它还包括对河流内部生物的考察、观测，以及对河流周边动植物的分布规律、种类和数量进行数据分析，并且建立相应的生物数据库，这样的管理规划会从根本生保护水利工程建设周围流域的生态多样性。

（3）生态水利工程规范化管理利于所在地区局部河流域的河床岸坡建设与防护。生态水利工程主要强调人与自然环境的和谐统一，在满足工程安全的基础上，注重生态和水文景观，使护岸形势的多样化。为了让动植物、水域植物、鱼类等有更好的栖息和繁殖的场所，在生态水利工程管理中要注意避免使用不透水的材料，尽量使用良好垫层结构和反滤结构的堆石，以保证水利建设河床岸坡的生态稳定。

（4）生态水利工程有效管理可以保证对已破坏的河道进行及时修复。生态水利工程有效管理，可以对河流整个生态系统进行及时修复；此外对生态水利工程的有效管理还会加强生态社会效益和经济效益的统一，从而改变传统单一经济技术测评的方式，有利于生态水利工程的整体建设。

生态建设的重要性随着我国国际地位的提升，人们的物质文化需求、生活质量要求逐步提升而逐步显现。水利工程作为我国社会建设的重要组成部分其生态建设不容忽视。所以，对生态水利工程进行科学、规范合理化的管理意义重大。生态水利工程的管理除了要加强管理体制的创新改革还要充分调查与分析水利工程所在地的地理环境与人文环境，从而更合理的对其整体进行有效管理，推动我国生态建设的发展。

参考文献

[1]余安邦.《大石滩水库汇流区的特征与生态保护对策》[J].水利科技与经济.2008.

[2]具杏祥，苏学灵.《水利工程建设对水生态环境系统影响分析》[J].中国农村水利水电.2008.

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关键词：水利规划；设计；战略环境；影响

在实际影响战略环境影响评价工作时需要一定的思想指导。以人为本以及全面和谐可作为指导原则开展战略环境影响评价工作。保护与开发并存也是战略环境影响评价工作的主要内容之一，因此在实际进行该项工作时需要对上述原则进行严格遵守，促使战略环境影响评价发挥真正的作用与意义。水利工程是国民经济的重要组成部分，战略环境影响评价对水利工程的规划工作的顺利进行有直接影响，因此必须提高对环境影响评价工作的重视程度，将该项工作落实到实处。

1水利规划设计中战略环境影响评价的有关问题

1.1指导思想。水利工程对农业发展有极大的促进作用，同时对社会效益、生态效益以及环境效益都会产生积极影响，但水利工程也不是完美无缺，也会对生态环境产生消极影响，水利工程设计战略影响环境评价工作可对上述现象进行有效解决。以人为本是战略环境影响评价工作的指导思想与主要原则，该项思想适用于任何类型的水利工程。全面性以及协调性是科学发展观的重要组成部分，为真正贯彻落实科学发展观必须对上述因素进行重点考虑。在实际进行水利规划设计工作之前必须对实际情况进行充分调查，包括河流情况以及整体生态环境等，该种做法主要是从宏观的角度开展战略环境影响与评价工作。同时微观角度也会对该项工作产生影响，因此必须对个方面因素进行充分考虑，设计出科学合理的规划方案。1.2遵循的原则。战略环境影响评价工作在水利规划设计工作中占据重要地位，在实际进行该项工作时必须根据相关要求与标准进行，对该项工作的科学性与合理性进行有效保障。1.2.1战略性原则。持续时间长以及滚动发展是水利工程的显著特征。因此环境评价工作必须对长远问题进行充分考虑，结合战略性与实际情况对水利工程设计规划方案进行制定，对水利工程设计方案的优良性进行保障。水利工程后期价值是这个水利工程建设工作的重中之重，战略性原则可促使水利工程发挥真正的作用与意义，促使社会以及经济得到快速发展。1.2.2协调发展原则。水利工程与生态环境评价要求相符合就是指协调发展，水利工程战略环境评价影响评价体系、评价指导思想以及评价目标之间都具有不可分割的关系，同时还具有一定的协调性，这对当地水资源的综合利用有保障作用。1.2.3保护与开发并举原则。水资源是人类生存与发展的重要物质基础之一。单纯的经济发展不仅造成水资源浪费现象出现，还造成大量水体污染，最终对人类生产生活产生影响。实际上地球拥有及其丰富的水资源，但长时间的错误开发导致大量水资源被浪费。因此在实际对水资源进行利用时必须将水资源保护作为基础与前提。经济发展与环境发展都会受到水资源的直接影响，因此在实际进行水资源开发工作时必须遵循保护与开发并举的原则。1.3进行战略环境评价的必要性。水利规划设计工作具有一定的技术性与复杂性，涉及到多方面内容，需要各方面内容协调发展共同完成。战略性环境评价是水利工程规划设计工作的重要是内容之一。从本质上来说，水利工程规划设计工作是对自然环境进行科学合理的改造，必然会对自然环境以及生态环境产生影响，这种影响不仅对水利工程施工效果有影响，还会对水利工程后期投入使用产生影响。在实际施工之前对其进行科学客观的预估与评价，不仅可在一定程度上对自然环境进行保护，还对水利工程作者的发挥有促进作用。水利工程规划设计的价值也会受到环境影响评价工作的影响，促进规划设计工作实现真正的价值。同时环境评价工作可对水利规划设计工作中出现的问题进行及时解决，最终实现人与自然和谐相处的目标。1.4意义。现阶段我国的经济发展有目共睹，其发展越快，对水资源需求也就越大，为了缓解水资源的需求，必然会加大其开发力度。战略环评的迫切性和必要性更突出。水电开发规划应服从流域开发规划，而流域开发规划的多个开发利用目标中应包括流域生态与环境目标，流域规划的战略环评是为流域多目标开发利用规划决策服务的。水利规划环境评价指对由兴建水资源工程所引起的工程所在地区及其邻近地区的自然环境、社会经济环境的指标变化以及由此引起的对人类社会的效应指标进行综合评价，为合理开发利用水资源、保护生态环境，促进地区可持续发展提供科学的决策依据。

2水利规划与环境的相关问题

2.1水利是保护和改善环境的重要组成部分。水利规划是以防止水害与水资源开发利用为主要目标的基础建设项目，其本身具有改善环境的功能。水资源开发建设项目尤其是大型水利水电工程常常会对区域和生态与环境产生巨大而深远的影响，而且这种影响通常都是综合性、多方面、多层次、长期和不可逆的，包括有利和不利两个方面。相对其他建设项目而言，水资源开发项目的环境影响评价所涉及的环境影响因素多、评价内容丰富、评价范围大，包括自然、社会、生物多样性等。随着人们对环境保护认识的提高，如何充分发挥水利工程对环境的改善作用越来越受到重视。2.2水利规划环境问题的特点。水利规划将改变水资源的时空分配，使之满足人类、社会及经济发展对水资源的需求。而水也是维持自然生态环境最重要的环境要素，如果在水资源重新分配中，忽视生态环境对水的需求，超过环境承受能力，环境问题就必然发生。水利工程的环境问题主要是在水资源方面，由水资源条件的改变对局部地区可能带来诸如河流断流、湖泊萎缩、下游绿洲消失、土地退化等生态破坏问题，以及水库下游环境恶化问题，或由于水土资源开发不当而产生的生态退化问题，还有工程施工、移民活动对当地周边环境带来的影响等。2.3水利开发与环境保护。水利既有改善环境的功能，又会对环境产生负效应的双重作用，因此在开发建设中，在尽量发挥水利规划改善水质、保护环境、维护生态平衡的同时，要尽可能避免生态破坏等环境问题的产生，把对环境的不利影响减少到最小，最大限度地发挥工程的整体效益，已成为当今水利规划设计的指导思想。而环境影响评价工作最重要的作用就是把环境需求贯彻到工程规划设计中，体现开发与保护并重，实现可持续发展的规划。因此环境影响评价是工程规划设计中不可或缺的一部分。

水利规划设计与环境息息相关，只有做好战略环境影响评价工作，才能做好水利规划设计工作，因为目前我国的发展十分迅速，水资源作为一种重要的能源，其需求必然会越来越多，在这种情况下，的确应该注重开发，但是不能毫无节制的开发，开发应该是建立在保护的基础上，否则只会影响后续发展。

作者:王兴国 单位:哈尔滨市呼兰区堤防管理站

参考文献

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[关键词]水利档案；管理水平；措施

在水利部门对日常事务进行管理以及建设水利过程中水利档案具有重要的查考价值，要以各种不同的形式如图表文字以及声像等等对历史进行记载。水利档案来源于人们的日常治水实践积累，同时也使对水的处理工作有史可依。当今经济在不断地建设发展中，治水处于基础工业设施的第一位置，水利的发展情况关系到农业甚至整个国民经济社会的发展，也就是说单位在日常工作中的记录归档对以后的水利建设经济建设都有着重要的意义。

1、关于水利的档案特点描述

水利档案像其他的档案一样具有完整内容以及可以提供服务的科学记录，它同时还具有本身独有的特点。

1.1 综合性强

因为国家基础产业以及相关设施会受到水利的影响，原因是水利一定程度保证了供水安全、国家重要能源发展、生态环境等等一些与社会相关的运转，，涉及面广，包括了工农业、电力设施、通信设施、市政工程等等，另外它还与水文、施工建筑、机械运转、气象地质之间有着密切的关系，涉及专业学科特别多，内容复杂以及工作涉及面广等特点。

1.2 原始数据价值永不衰减

在人们长期的治水过程中有很多的原始历史数据被积累了下来，比如具有很强随机性的气象地质以及水文资料等，经常会发生变化，在实施和设计一项工程时需要有这些相关的资料进行参考，以便通过历史记录了解工程基础并进一步延续，所以原始记录年限隔得越远越具有参考价值，这些都是不可再生资源。

1.3 地域性强

水利档案的地域性很强，因为自然界存在水的地方相当的广泛，并且在不同地区会有不同的水循环规律，即使是江河的上游到下游也会有不同的情况。

2、水利档案的价值和意义

对水利档案的开发是在整个工作环节中属于很关键很有活力的，它直接导致了在社会实践中水利能否带来相应的服务，具有发展社会的重要意义。

2.1 为了更好地理解对水利档案建立工作的意义，在此举一例子，大量的水利工程自建国至今在孝义市被兴建了，涉及防洪排涝到灌溉供水整个工程体系初步形成，对水旱灾害、社会经济安全、工农业持续发展和生态环境等多个方面起到了非常重要的作用。特别是最近几年来，孝义市还大规模的开展对水利工程的相关安全标准进行建设，通过一次全面的加固除险现有的水利工程使得城市的整个水利工程换了新颜。想要做好管理水利工程的工作，要求水利单位认真做好自身的管理，其中最关键的就是整理水利资料。第一，利用水利档案要准确把握并自觉遵循其特有的规律才可以使其提供科学有效的服务。第二个，水利档案是工程建设的重要组成部分，不仅对工程完整性有影响，同时还影响到领导决策、质量的评定、人员借鉴和有关廉政的监督工作。

2.2 水利档案所带来的价值

来自水利部门的第一手水利资料其原始性是毋庸置疑的，并且是其他部门没办法完全掌控了解的。水利部门日常管理的建设工程中产生的这些对日后有参考取证作用的各种形式各种内容的资料必须要做好整理保存并成为该单位最宝贵的齐备的水利资料的工作。我们要谨记方案工作重心，在收集整理好资料的后对资料的鉴定加工也要重视，通过调整收藏结构为提高档案质量，开发创造有力条件。另外水利档案有它多方面的作用。首先是中为水利单位日常生活提供查考作用。拟定计划、行政执法、工作总结、设计水利工程等都可以作为查找考证的依据。其次是当出现汛期时，档案可以为领导指挥防汛抢险提供历史的水情雨情和水利工程相关情况作为借鉴。接着对水利进行学术方面的研究可借助水利档案根据前人的资料得出高效的研究结果。跟着水利档案中的有效可靠的资料可以为经济创造更多价值。最后是通过水利档案可以知道历史的水利工作建设面貌，全面的对工程质量鉴定，查明追究事故原因和责任，并且在后人的使用维护或者扩建过程中提供历史依据。

3、提高水利档案管理水平的对策措施

当前，有几个重要问题存在管理水利档案的工作中：首先是主要管理水利工程人员不具备高度的档案意识，对档案工作的重视程度不够；其次是水利档案要求的工作素质和工作人员不匹配；最后是管理档案工作不尽人意，没有收集到很多的宝贵资料。对这几个问题要加强一下相关工作。

3.1 提高档案意识

主管水利档案人员要在自身的档案意识加强的前提下对属下人员也进行培训加强，使他们有水利档案乃国家宝贵财富，是治水以及治水过程的精髓，为水利的建设，树立事业的发展提供了重要的信息并提供的决策依据，组成了管理水利工作主要内容，是不容忽视的。所以，各个水利领导都要加强管理档案，将水利档案工作作为发展本单位的计划之一，并对工作人员的配备、库房、设备、经费的问题进行解决，培训教育工作人员，为水利档案工作提供与之相匹配的高素质人才。

3.2 坚持同步发展水利建设与档案建设

将积累的水利档案管理工作作为水利工作中的组成部分，列入有关部门以及人员的工作职责范围内。整个的工程从计划立项到施工竣工验收都要有专门的档案工作人员参与，对文件全面进行整理并在整理过程中提高资料质量，确保齐全完整有效的档案资料存在。做到档案与工程同步发展要求做到以下几点：首先档案的收集验收整理归档相关的工作必须和工程总规划一起制定，是总规划的一部分；其次是档案工作人员必须在一开始制定计划的时候就参与到工作中，帮助技术资料相关人员收集档案资料，指定要求，并且要经常和施工人员一起在第一线工作；接着是明确工程相关负责人以及施工人员的职责；四是齐全的档案作为工程的竣工以及质量验收的其中一个重要条件，整个工程的质量检测以及竣工验收工作都要求有档案的工作人员参与；最后是像《建设水利工程文件材料归档范围》、《管理水利材料办法》这类的规章制度是必须制定的。

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关键词：水文水资源；水利工程；意义；应用

0引言

水利工程已经被广泛的运用到国民的生产建设中，实现了防洪蓄水、水资源的合理调配的发展作用，对于社会的发展进步以及社会生产建设项目的开展具有重要意义。水文水资源管理工作是基于我国目前严峻的水资源形势顺势而生的，我国虽然幅员辽阔，淡水资源能够满足国民生活的基本需求，但是却存在明显的地区分布失衡的现象，再加之现代经济社会的发展，对于自然水体造成严重的破坏，水资源有效管理和科学合理应用已经成为我国亟需解决的课题。国家发展建设水利资源项目其本质目的便是能够通过对水资源的合理应用，化解民众生活需求与自然水资源供给存在的供需矛盾，水文水资源管理职能的实现能够有助于水利工程项目的开展和实施，避免水资源短缺对社会发展造成的影响，进而促进我国经济社会的持续发展。

1水文工作对于水资源管理的重要作用

水资源管理应当坚持可持续发展的工作原则，能够做到以服务社会为基本宗旨，进行水资源的合理配置、合理规划管理以及合理治污工作，能够做到在实际的工作中严格执行相关的管理规定，认真落实其管理工作内容，促进其管理水平的提升。另外，还要实现对水资源的合理配置，重视节约用水和保护水资源的常态化宣传管理模式，实现对水资源的动态检测和管理，发挥水文在水资源管理中的重要作用。1.1水文资料和水文实时检测对于水资源用量控制管理具有重要作用随着我国经济发展的速度逐渐加快，对于水资源的需求量也逐渐增加，但是水资源短缺或者生活用水资源的质量不过关问题却普遍存在，很多地区是由于天然因素导致某些矿物质含量超标不能实现水质达标，而更有些地区则是由于人类生活生产超标排放造成的自然水体污染，这样便导致合格的水资源更是少之又少，只有实现水资源的合理配置才能实现水资源利用的可持续性。1.2控制废水的排污标准，实现水文水质动态同步监测对水资源进行科学合理配置是关键，对于水资源进行保护性管理更是关键，水文监测能够对生活以及生产污水的排放形成实时监测，保证可用水资源不受到污染和破坏，保证自然水体的安全，进而保证公众的生活用水质量能够达到相关的执行标准。水文管理部门会根据本地区的实际情况，制订相应的污水排放标准，保证自然水体不发生继发性的污染和破坏。另外，不容忽视的是，在我国的很多地区居民的用水质量都无法达到相关的水质标准，但是由于水资源的局限，只能继续使用不达标的水体，这些原因的出现大多由于人类的污染所致，对水文实行动态的监测，能够有助于保证居民的用水安全。

2在水利工程中进行水文水资源管理应用的意义

水文工作是开展水利工作的基础，同时水资源管理工作也是水文工作的重要组成部分，其工作管理职能的实现使开展水利工程建设项目的主要依据。受到自然、气候以及地质等因素的影响，洪水干旱等自然灾害对于社会生产生活的影响也逐渐增大，给民众造成重大的生命财产安全损失和隐患，水利工程项目的建设能够实现对自然灾害的预防和避免，减少其对社会公众生活和生产建设产生的影响，水文水资源管理工作能够为水利工程项目提供重要的依据，水文水资源管理内容的实现能够保证水利工程设计方案的可行性和应用价值，若要发挥水利工程项目的建设和其应用意义，就要加强对水文水资源管理工作的重视。

3水文水资源管理在水利工程中的应用——以水库加固工程为例

3.1水文水资源管理对于水库加固水利工程的管理内容

其一，因为各地的自然条件和气候都存在很大的差异，因而其水文信息和特征值等问题也会存在差异，进行水文模拟计算的数据便要依靠各地区的暴雨洪水信息记录、统计参数等，从而经过计算能够得出每年或者每天的暴雨变差系数；其二，要根据本地区的流域蓄水量以及产流地区中土壤的含水量，再结合暴雨强度公式，能够得出雨水的下渗率和净雨过程，最终的出产流数值和汇流数值；其三，计算调洪数值，调洪数值为调控洪水的能力，在水库的建筑应用中最为重要，调洪数值包括库容曲线、洪水过程线以及灌流曲线，根据洪水的过程线以及库容曲线能够通过公式推算出较为准确的泄洪曲线数值。这些管理内容的实现为水库加固工程的开展奠定了数据参考基础，为加固工程的方案设计以及施工提供了主要依据。

3.2调查搜集水文资料

进行水库加固工程的水利工程项目，需要在工程前期金子那个细致的调研准备工作，能够充分的了解施工地的实地情况，才能够根据调研情况制订科学合理的加固施工方案。搜集的水文资料包括水库的地形图、以往的加固方案档案、安全鉴定信息等基本信息，通过这些信息的准确获得，能够保证设计方案的准确性。

3.3现场勘测

水库加固工程开展之前，还需要对水库进行野外实地勘察，确定其结构变化以及水土流失等情况，保证加固方案的可行性。勘测的内容包括：水库的来水情况、水库中的调水和引水渠道、涵洞庆康、水位上涨时期以及流量、溢洪道或者溢洪洞的高度、孔数等。另外，还要对水库对于上下游抗洪能力和防洪能力的影响进行调研，上下游水位的高度差进行测量，保证其防洪能力的实现。

3.4确定水库的死水位和蓄水位

在水库的加固工程中，其死水位和蓄水位是不会发生变动的，有些特殊情况的出现，便需要对其进行变动，需要酌情处理。水库的容量较小无法满足实际的蓄水需求，或者水库的位置较为重要，在这种情况下就要对其水位进行调整，在对水位进行调整之前，需要向上级主管部门进行报批；当有需要灌溉的用水需求需要对水位提高时，或者涵管与渠道进行对接需要对水库水位进行调整是，则需要调查论证，确保其可行性和安全性。

3.5对水文水资源资料计算结果进行分析

其一、对于周围已经加固经过评审的水库资料以及图纸进行比较分析，查看两者之间存在的差异情况，保证借鉴资料的可用价值；其二，水利工程设计的满意度会在水位合理性上得到体现；其三，把计算的结果与传统的数据材料进行比较，如存在差异，分析差异产生的原因，保证计算结果的正确性。结合计算结果确定设计方案并进行加固工程的开展。

4结论

水文水资源管理工作的有效开展能够有效促进水利工程项目的实施，水利工程项目的建设众多，其中都会对涉及到对水文水资源管理的应用，相关工作人员要认识到水文水资源管理工作的重要意义，通过科学的工作方法，认真执行相关的工作流程，保证其应用的可行性和合理性，拓展水文水资源管理工作在水利工程项目中的应用价值和社会价值，促进水文水资源管理和水利工程建设工作的共同发展。

参考文献

[1]杨蔚.浅谈水文水资源管理在水利工程中应用[J].建筑工程技术与设计,2015,(27):1115-1115.

[2]王小军,管恩宏,毕守海等.水资源管理控制指标约束下强化规划水资源论证工作的思考[J].中国水利,2015,(11):26-28.

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关键词：水利工程；档案资料管理

Abstract: water conservancy project archives material is record engineering construction process activities and reflect engineering quality truly record, completes promptly engineering material is the primary task of the archives management, water conservancy project files the compiling and management should be in accordance with the relevant regulations.

Keywords: water conservancy projects; Archives material management

中图分类号： TV文献标识码：A 文章编号：

一、水利工程档案资料管理的意义

水利工程档案资料是工程建设的专项记录资料。工程档案资料的管理,决不仅是针对已形成资料登记保管,而应是整个工程建设项目从立项、规划、审批、设计、建筑过程施工、质量检验、竣工等验收整个建设活动过程文件及工程资料的管理。

1）档案资料管理工作有利于工程的养护、维修及加固正常情况下，水利工程的养护工作必须根据工程档案制定出具体的管理、养护、维修的规章制度并认真执行，才能使工程时时处于安全、正常的运行状态。随着工程运行年限的增加，水利工程的老化与病害问题也随之增加，必须依据工程档案对病害情况进行详细调查分析，然后根据具体情况制定出对其采取修补或加固的方法与措施。

2）工程档案资料管理工作有利于工程的改扩建工作当水利工程经过长时间的运行后，由于各方面的原因，以后需要根据具体情况对其进行改扩建，这时，工程的原设计、施工档案是改扩建工程的重要决策和设计的依据。

3）工程档案管理工作有利于其它工程的设计做好档案资料的收集、归档工作是为了利用，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案工作者提供给水利工作者利用，也就实现了水利工程档案管理的目的，对于新建工程来说，利用与之相关的规划设计档案作为参考是加快工作进程的途径之一。

二、档案资料管理与应用

一项工程可使用年限一般是几十年至上百年,也可能是几百、上千年。其间可能历经自然灾害、人类活动等损害,对其进行质量鉴定维修、改建等活动,工程资料档案就犹显重要。因此工程建设活动记录,真实性是其最重要核心。只有真实地记录反映整个建设过程实际情况,才能为后人提供有价值可利用的档案资料。档案资料的真实性是档案工作第一管理要素。现代大型水利工程施工是一项多项性的工程实践活动,涉及多方面的工程管理、材料、施工技术、质量检测,安全及使用功能检定,工程总体质量验收评定等等,是一个较复杂的系统工程。要真实地记录主要建筑活动的过程情况,必须要及时地采集和编录相关资料、活动结果。一旦活动过后,凭回忆编写记录,往往无法反映活动过程的真实情况。因此保持与工程施工同步、及时地编制和记录工程资料,是工程资料管理的重要环节。具体措施如下：

1、完善档案资料的收集

档案资料是档案管理工作的承载体，看似简单的收集工作其实大有可为。档案资料的收集遵循“三同步”原则：档案工作与项目立项同步，与施工进度同步，与竣工验收同步。水利工程建设项目一旦立项，档案管理人员必须同步跟进，积极主动收集涉及到工程建设的各种资料，包括工程各阶段的立项申请、重要批示、专项报告、合同文件、往来函件、工程图纸、领导视察活动记录等，都要悉数收集，确保收集无遗漏，保持档案资料内容的连续与完整，施工过程中遇到的实际问题及具体的解决办法也在收集范围之内，最后对工程质量的验收也要部分依靠前面收集的档案资料，可以说档案资料的收集工作贯穿水利工程建设项目的始终。

2、加强档案整编工作

国家的《档案法》和水利部的《科学技术档案管理暂行规定》对水利工程建设项目有专业的规定与要求，还有近几年为完善水利工程建设项目档案管理工作陆续出台的《水利工程建设项目档案管理规定》、《重大建设项目档案验收办法》，都为档案管理的开展提供了可供操作的框架，在工程建设伊始，档案管理人员就应根据上述法律及规章制度的要求，结合项目管理实际需要，制订出切实可行的管理条例，做到既符合国家新要求，又利于项目档案的整理。在档案资料整编中，要对资料进行细致分类，务必有章可循，将实物、摄像、照片等说明性强的工程内容纳入资料范围，以求系统全面记录工程建设整体进程。

3、开发利用档案信息

档案管理工作不是行政管理工作的一个分支，不是割裂独立的一部分，而是与水利工程建设息息相关的，相互影响相互促进的。档案管理工作本身是一个重要环节，而如何开发利用好档案信息则是管理工作的拓展和延伸，其实，资料的收集与归档就是为了后面的开发利用作铺垫。水利工程建设项目档案的成形是千万水利工作者集体智慧的结晶，档案管理人员通过建设过程资料的收集，将这一智慧的结晶整理归纳为具有一定指导意义的信息资源，这些信息资源能够为水利工程建设者提供参考价值。因此，档案管理人员与水利工程建设者之间的良性互动就显得尤为重要，一方面，档案管理人员能够及时收集到完整全面的档案资料，另一方面，水利工程建设者能够借鉴参考以前类似工程的档案资料，他们之间存在着优势互补，只有扬长避短通力合作才能开发利用好档案信息。

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关键词：水利工程环境；环境影响；移民；对策

一、引言

水利工程建设在为人类带来巨大社会效益和经济效益的同时，也扰动了长期形成的生态环境系统的稳定性，因此需要科学地分析和评价水利工程与生态环境系统之间的相互作用关系，促进人类社会和自然环境健康和谐地发展。本文综述了水利工程生态环境效应研究中的一些热点问题，包括生态环境效应的内涵、评价指标体系、评价标准、评价方法和相关学科的发展。目前我国水利工程生态环境效应评价还处于探索阶段，建立统一的评价标准、改进评价方法和扩大水利工程生态环境效应研究尺度等问题有待进一步研究。

二、水利工程的自然环境影响

水利工程是指人类为了更好的地利用自然界存在的水资源，使之更好地为人类生产生活服务，而实施建造的水上工程，有利于人们的生产生活用水的实现，因此水利工程作为人类改造自然的一项实践活动，势必会改变特定水域区域的水文过程、环境状态，打破本地区原有的水量平衡、能量平衡及生态平衡关系。这种旧平衡的破坏和新平衡的产生势必引发水生态环境多种多样的变化。

就目前来说，无论在国内还是国外，众多的水利水电工程对水生态环境的影响已经受到了人们空前的关注，与日常生活息息相关，所以我们每一个人都必须科学全面的辨识水利工程建设究竟会影响到哪些水生态环境因子和人为环境因素，对每个环境因子的影响程度到底有多大。只有这样，我们才可能通过宏观决策，运筹帷幄，扬长避短，趋利避害，充分优化好水利工程布局，解决好水利工程建设和水域环境间的矛盾，确保我国的水电事业快速健康地发展。本文主要通过参考国内外大量研究资料，对水利工程建设对水域环境系统的影响进行深入的系统分析。

首先，就对自然环境的影响来说，水利工程的兴建，直接改变了原天然河道水体及水文条件，必将会引起水库库区及水利坝址下游地区的水文水环境变化。在水利工程的建设期，施工作业和施工机械产生的垃圾部分会排入水中，其中含有的大量有害分子会使得河道中原有的水质变差，严重的还会发出阵阵的恶臭，让人无法接近，不住作呕；运行期对环境的有利影响包括：水库库区的水环境容量增加，由于水本身具有自净作用，水量的增加可以有效提高水域环境的纳污能力，降低了水体浑浊程度，削减并溶解了矿物质，减少对于生化耗氧量等。对于水库库下河段，如果在枯水期水量有所增加，根据水体的自净原理，就能有效提高水h境纳污能力，改善水质。不过，如果情况特殊，这时也一样有不利的一面，不利的影响包括：在丰水期，会降低下游河段对废水污水的自净能力；水库的流速减缓，库区稀释自净能力就会相应地减小；如果上游工业废水和生活污水来水中携带的固体物质和垃圾等在库底沉降的话，富集起来，其中含有的有毒物质将会使库区的水质恶化，引发水体污染。

三、水利环境的人为影响

同时，水利环境在对自然环境发生作用的同时，也会对人为环境产生影响，对人群健康的有利影响表现为：如果水利工程的水域环境内的气温、湿度、风力、饮水健康等条件发生变化，并且各项指标都有利于人类生存环境，就可以有效改善人类的生活条件，提高居民的健康状况。

但是在另一方面，水利工程的建设对人群健康的不利影响更多，比如：①水库经常蓄水，在水库库区容易形成湿生浅滩环境，这种环境是蚊虫生长的绝佳环境，所以容易产生疟疾以及蚊虫传播疾病；②水库水流流速的变缓，有利于病原微生物的生存，导致介水传染病流行。这一点要引起相当的关注，今后趋利避害，扬长避短，在建设水利工程时，注意对环境的影响后果评估，从多个角度，多种方面来论证水利工程修建的科学性。

四、加强环境影响的评价体系

水利工程建设在我国方兴未艾，在国民经济发展中占有重要地位.从三峡水利工程到葛洲坝水电站，还有国外，美国的田纳西河、科罗拉多河、哥伦比亚河；加拿大的拉格朗德河、纳尔逊河、哥伦比亚河，因此，对水利工程的环境影响研究已经成为我国乃至世界环境科学研究的重要领域，可谓是迫在眉睫，刻不容缓，未来必将会更加蓬勃地发展。

就水利环境的影响研究而言，也已经取得了很大的成果.除了完成多项大型水利工程的环境影响研究和综合评价外，在研究思路和方法上也出现几个有意义的方面。比如要强调价值观在环境影响评价中的指导作用；深化和对拓宽移民环境容量研究；加强环境影响的经济评价研究；开展水利工程环境影响的风险分析；充实环境对策体系研究；积极建立长期定位观测台站。

首先，价值观在工作的开展过程中起指导作用，任何工作的进行都是以核心价值观为行动指南的，所以要想对环境产生有利影响，有效规避不利影响，必须树立科学发展观，在建设水利工程的各个时期，始终以科学发展观为指导，统筹规划，为大多数人的利益为出发点和落脚点。再者，修建水利环境的过程中，必可避免会进行一系列拆迁修建过程，需要民众进行搬迁，对于这样产生的移民，要妥善安置处理，拆迁款要发放到位，拆迁地要及早落实，使民众有地可住、有钱可重建家园，这一点三峡水利工程就做得很好，值得借鉴。再次，在生态环境最大化的基础上，再评估水利环境的修建对周边经济效益的影响。总之，在各个方面都要注重对环境的影响，完善水利环境工程的评价体系，更好地为民众造福。

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【关键词】水利工程；施工；成本控制；管理；优化研究

序言

水利工程与市政工程、土建工程相比有很多的相似之处，但是施工条件受外界环境因素影响较大，工程位置常处于偏远地方，交通不便，琐事繁多；经常会涉及到政府各个部门，所以水利施工单位不仅要保质保量的完成工程，还要协调各种关系，因而施工会比市政工程、土建工程更加复杂和困难。尤其是枢纽工程，它是由单项工程所组成的，在施工的过程中极易受到干扰。因此，重视运筹帷幄，关注施工成本控制管理，应用系统工程学来选择最优施工方案以及合理的成本控制管理，来降本增效。

1 水利工程项目施工成本控制和管理流程设计及审核

水利工程项目施工成本管理的基本程序是：成本估算、编制成本计划、成本控制、成本估算与分析，下图即为设计的成本控制流程图：见图1-1

从上图可以看出，成本控制的目的与成本计划的目的是紧密联系在一起的，成本计划的制定，这样不仅在施工过程中还是在竣工后都可对施工成本运筹于帷幄之中。成本的预测和计划是成本控制的基石。具体在施工过程中，要每阶段提供工程的实际完成量、工程费用等重要信息，要实时的对比各种偏差，并分析所产生的原因，及时的采取对应的措施。另外要在施工过程中采用成本动态控制，要对各种可能出现的因素进行预测分析，实现成本控制的目标。

依据成本控制流程图，我们可以更加精确的进行方法或者措施的优化和升级，在施工的整个过程中，采用多学科多领域交融的方法科学的、全面的进行成本控制。

2 水利工程项目施工成本控制、管理流程和优化方法

降低水利工程项目施工成本的方法，既有效利用又节约成。在这个激烈竞争的市场上要想取得优势，必须从常规施工项目的各个环节进行优化。

2.1 优化成本控制技术

节约成本即“节流”，传统的成本控制方法一般采用偏差控制法、成本分析表法、进度成本同时控制法以及施工图预测控制法等多种方法，对于模糊成本或者不确定的成本，可用加强预测、制定附加计划法和准备风险性成本管理储蓄资金等方法进行成本控制。应对新形势，必须扬弃、更新现有的成本控制方法，将工程技术、经济学、管理学等多学科多领域融合，来优化水利工程成本控制方法。

2.1.1 量本利分析法在成本控制中的应用

量本利分析，全称为产量成本利润分析，用于研究价格、单位变动成本和固定成本总额等因素之间的关系。这是一个简单而使用的额管理技术，用于施工项目成本管理中，分析项目的合同价格、工程量、单位成本及总成本之间的相互关系，我工程决策阶段提供依据。

量本利分析发是关于企业在运营过程中成本、生产量和利润之间的关系，并规划之后行为的技术方法，期在水利施工项目管理中应用的模型为：

2.1.2 价值工程在施工项目成本控制中的应用

价值工程是经过对工程充分的分析，应用科学的方法来处理功能与成本之间的关系，以便节约资源、降低产品成本的现代化管理科学，即以最小化的成本来实现必要功能的由组织的活动。其数学模型为：

V=F/C

模型中 V表示价值，F表示功能或者效用，C表示成本或者是生产费用。

依据此模型可以看出提高价值的方式：

（1）功能不变，生产费用降低；

（2）成本不变，效用提高；

（3）功能升级，生产费用降低；

（4）生产费用略有升级，功能大幅度提高；

（5）功能略有减少，生产费用大幅度降低；

在水利工程项目施工时，首先要对工程结构、施工条件等进行科学的分析，其次对项目建设的施工方案和功能进行全面的分解，以确保实现施工方案及其功能的最小化成本。在实际中应用价值工程时，把专业人员邀请来，进行头脑风暴，群策群力，这样才能够实现水利工程项目的最小化的目标。

2.2 水利工程成本控制管理过程中增收途径的优化

增收即“开源”，要做到增收首先要学习先进的成本控制理念，做到对外拓宽增收项目，对内健全管理体制，在水利工程施工过程中擅于发掘降低成本和增加收入的途径。

（1）认真审视图纸，充分发挥主观能动性；

（2）增强合同预算管理，创造工程预算收入；

（3）制定先进的、经济合理的施工方案；

（4）走技术和经济相结合的道路，落实技术组织措施；

（5）组织均衡协调施工，加快施工进度；

（6）灵活运用激励机制，调动施工人员“开源节流”的主动性；

（7）施工索赔的充分考虑；

3 结论

本研究主要针对水利工程施工的成本控制管理应用性研究，在固化的管理模型、构架以及技术方法的基础上作出更新和优化，具有一定的推广意义。主要结论如下：

（1）在激烈的市场竞争中，当代水利工程企业要想求生存，谋发展，更新现有的成本控制管理理念是不可或缺的，优化成本控制管理措施，采取一切尽可能的措施来降本增效，以低于对手的成本水平来生产经营，并且水利施工企业更应把重点放在管理的科学化，系统化，争取做到经达权变。

（2）采用多学科、多领域融会贯通的方式，对成本控制管理进行完善，把工程学和经济学、管理学、统计学、数理学等有针对性的融合到水利工程成本控制管理中，一边企业提高项目成本管理效益，增强企业市场竞争力。

（3）水利工程施工成本控制贯穿于整个工程的各个阶段，这是一个系统工程，应对其进行全面、全过程、全员控制。从水利工程项目成本的事前控制、事中控制调整，以及事后的控制评估三方面全面、系统、深入的入手。完善和优化管理控制技术和方法，才能实现预期的成本控制目标，是水利工程项目盈利，甚至多盈利。

（4）尽管本研究从水利工程项目施工成本控制理论出发，对原有技术和方法进行了优化和升级，设计和审查了水利工程项目施工成本控制的流程，具有一定的可行性，但是水利工程是成本控制管理是一项复杂的工作，影响因素很多，还有待进一步研究。

参考文献：

[1]向文武.谈施工企业项目成本管理[J].现代管理科学，2003（7）.

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关键词：水利工程；设计；问题分析；设计措施

当前社会对水资源的需求正日益增加，水利工程的建设对于水资源的平衡和有效利用具有重要的意义。水利工程设计的成效对于水利工程建设的质量和社会效益都具有重要的影响，因而加强水利工程设计问题的分析符合社会发展的实际情况，能够在一定程度上保证水利工程建设的质量和功效，从而促进水利工程建设的整体发展。

1水利工程设计中常见的问题

1.1水利工程的设计中经济观念弱。大部分业主都会强烈的要求技术的经济观念，使得进行到施工详图的设计阶段之后的设计要修改的地方大大的增加，致使在设计中更为困难，甚至会有施工单位来索赔，所以，在水利工程的设计中要加强对技术的经济观念。

1.2缺乏经济的论证。在进行经济的论证时，要运用动态的分析方式，将国民经济情况与财务的关系进行结合，得到综合客观的评价。从目前的情况来看在水利工程设计的方案中缺乏经济的论证，有的方案具备经济的论证，但是运用的是静态的分析方式，不能对经济进行有效的分析。

1.3工程等级标准划分不准确。工程等别的划分直接关系到工程规模和投资，标准过高造成投资浪费，标准过低达不到设计目标，因此必须根据确定的水文资料、规模、效益严格按照规范规定确定工程等别、主要建筑物级别和相应的洪水标准等。现有部分设计为增加投资人为提高设计标准，造成投资浪费。

1.4对于编制的大纲理解不清。如果设计人员对于编制的大纲理解不清楚，就会造成设计的方案和编制的标准上出现很大的差异问题，如果遇到一些不在大纲设计范围之内的工程时，就不会结合工程的实际情况来进行相应调整，最后导致水工设计中报告和章节内容单一、重复，这些问题的出现不单单给审批的人员带来麻烦，对后续的施工也会带来不良的影响。

1.5工程设计施工图被随意更改。工程是设计费用通常是和工程的总投资有关的，这样就使得一些设计人员在进行设计的时候，将工程的预算进行高估，使得工程施工方在进行施工的时候，对施工造价无法进行有效的控制。在施工图完成设计以后，施工造价也被确定了。但是，工程设计人员缺乏经济观念，在进行设计的时候考虑不周都会影响工程的设计。工程在设计方面出现问题会导致施工中出现对施工图纸进行更改的情况。

2加强水工程设计的措施

2.1提高设计人员的设计水平。从整体情况来看，水利工程的科学合理的设计，需要相关设计人员不断提升自身的设计水平和综合素养，能够跟随时代的潮流，设计出符合现代社会发展情况的综合性设计。应当不断培养和提高设计人员的责任心和设计态度，通过专业的设计理念和设计方式进行不断改善和创新，从而为设计质量的保证提供可靠的基础。

2.2兼顾生态效益和经济效益。当前社会的发展需要以生态的平衡发展为依托，因而在水利工程的设计过程中，应当充分考虑生态的影响因素进行科学的设计，促进环境友好型社会的发展，使得水利工程的设计在满足社会可持续发展的条件下，符合水利工程自身的实际需要，从而促进水利工程经济效益与生态效益的有机结合，从整体上促进社会的良性运行。

2.3安全高效的设计。在水利工程的设计过程中，应当在对复杂的环境因素进行充分的考察和衡量后，进行合理的方案设计，从而促进水利工程的建设和后期运行。设计过程中应当对相关设计参数进行准确的衡量和选取，从而促进水利工程的科学化设计，在满足安全和高效的基础上，尽可能优化投资模式。在面对规模相对较小的水利工程设计时，丝毫不能疏忽，应当在保证安全的基础上，对工程造价进行合理的预算，从而促进水利工程设计的可行性。

2.4完善基础资料。在水利工程设计中基础资料对于设计的科学和规范具有重要的指导意义，对相关基础资料进行完善，能够在一定程度上促进设计工作的准确和规范，从而减少设计结果出现的误差，促进审核的顺利进行，为设计工作的真实性提供可靠的依据。

2.5增加技术人员的比例。水利工程设计的标准化和规范化，离不开专业技术人员的参与和协调。设计部门通常要求技术性和业务能力强，但就当前水利工程设计部门的实际情况来看，设计部门专业人员的相对较少，业务能力较强的技术骨干供不应求。尤其是水利工程设计工作相对较复杂，对设计人员的要求相对较高，技术性骨干人员疲于应付时，必然会在一定程度上对设计质量产生严重影响，因而适当增加技术人员的比例，改善技术人员和业务骨干的人员结构，提高设计部门的技术水平，从而提高水利工程设计部门的市场竞争能力。

2.6添加硬件，优化效率。随着社会的发展以及科学技术的进步，计算机技术得到了较为广泛的应用，那么在一定程度上促进了设计的规范化和数字化。水利工程的设计部门应当为设计人员提供可靠的硬件设备，从而优化设计人员的工作模式，促进设计质量的提升，提高水利工程设计的实际效率。

2.7注重水体生态系统自我恢复能力。水利工程的设计应当充分考量生态因素，从而采取科学合理的方式维护生态的平衡发展，尽可能降低水利工程设计对自然环境的影响，从而促进水利工程建设与生态系统的平衡发展。当前形势下，社会的发展和进步推动了水利工程设计的创新性和科学性，在水利工程的设计中，对水利工程传统设计理念加以改造和发展，从而提出符合时展要求的生态理念，以自然变化的平衡发展为基础，对水体生态系统进行合理的了解和掌握，从而在设计过程中，尽可能保护自然性，注重水体生态系统的自我恢复能力的保护，尊重自然规律并进行合理的利用，从而促进生态水利工程的建设和合理有效的运行。

3结束语

从总体情况来看，水利工程的设计需要相关涉及人员在不断提升自身设计水平的基础上，通过科学合理的方式进行设计和规划，充分适应自然并尊重自然地发展规律，从而促进水利工程设计的可靠性和实用性。水利工程设计的可靠性，对于水利工程的建设具有决定性作用，因而对于水利工程涉及问题的分析符合当前水利工程建设的实际，通过科学合理的措施的提出，有助于促进设计工作的顺利完成，从而促进水利工程建设的发展，实现人文科技与生态平衡的有机结合。

参考文献：

[1]桑仁喜，潘伪军.水利工程设计质量优化管理分析[J].黑龙江水利科技，2012.

[2]杨薇，郑崇军.水利工程质量事故分析及其处理[J].水利科技与经济，2012.

[3]井小波.水利工程设计中存在的问题及对策研究[J].陕西水利，2012.