河道综合整治方案范文

导语：如何才能写好一篇河道综合整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以党的*届六中全会构建社会主义和谐社会和科学发展观为统领,把水环境治理作为建设生态区、发展循环经济和构建和谐生活品质之城的重要内容，全面树立“以河（道）带整治、带保护、带开发、带管理、带改造、带建设，加快城市更新”的生态治理观，努力打造亲水宜居的城市环境。

二、整治目标

以“截污、护岸、疏浚、引水、绿化、拆违、文化”为重点，通过综合整治达到“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标。力争到2010年，绕城公路以内的河道水质达到地表水环境质量V类要求；到2012年，绕城公路以内的河道水质三分之一达到IV类要求。

三、整治原则

河道综合整治要与截污纳管、城中村改造、环境治理相结合，与土地开发利用相结合，与重大工程项目建设相结合，坚持统一领导、统一规划、统一标准的原则。坚持生态优先、以民为本、因河制宜、自然和谐、社会参与的原则。在区河道整治领导小组的统一领导和区河道整治指挥部的统一协调下，按照统一的规划、统一的标准，由各相关主体分步实施。

三、整治范围、标准和时间

（一）整治范围

整治的范围为绕城线以内的155条河道，总长284公里，其中1公里以上河道89条。整治范围内的河道分城区河道和城郊河道两部分。

1、城区河道：包括城区区块（东至新城路、南至南二路、西至风情大道、北至北塘河的区域）、经济技术开发区区块和湘湖区块的河道。

2、城郊河道：绕城公路内除城区河道以外的其它所有河道为城郊河道。

（二）整治内容和标准

按整治范围划分，分城区河道和城郊河道两个整治等级。

1、城区河道整治：主要包括截污、护岸、疏浚、引水、绿化、管理、拆违、文化等整治内容，以体现河道的生态性与亲水性为整治宗旨。

2、城郊河道整治：主要包括护岸、疏浚、引水、绿化、管理、拆违等整治内容，根据因地制宜的原则开展整治工作。

集镇建成区河道有条件的按城区河道实施整治。

（三）整治时间

从*年开始，二至三年内完成城区河道整治，五年内完成城郊河道整治。以此为目标，促进全区河道的整治。

四、整治工作分工及工作职责

（一）整治工作分工

在区河道整治领导小组的统一领导下，城区河道由区建设局负责实施整治，经济技术开发区和湘湖区块内的城区河道，在区建设局的协调管理下，分别由开发区管委会和湘湖管委会实施整治。

城郊河道由区农水局负责统一协调管理，分级实施。

（二）工作职责

区河道整治领导小组办公室：会同相关部门编制年度区综保工程计划，督促工程的进度、质量、安全和文明施工；参与区所有综保工程的设计方案会审；负责编制考核和奖励办法；负责组织例会及考核工作；参与各项工程的竣工验收工作；负责综保工程有关文件、简报、信息的编印、发送等工作；负责区河道整治领导小组的日常工作；完成领导小组交办的其他工作。

区建设局：负责处理区河道整治领导小组办公室的日常工作；负责实施城区区块的城区河道整治；负责协调经济技术开发区、湘湖区块的城区河道整治。

区农水局：负责做好城郊河道的统一协调管理工作；负责对河道引配水方案的制定和落实。

区水务集团：负责对河道整治范围内截污纳管工作的调查及制定实施方案；负责在河道整治工程中同步实施截污纳管工程。

区环保局：负责制定污染源监督管理办法，加强对未截污纳管单位的废水排放的监管工作，监督其限期并网或达标排放；加强对未截污纳管企业污水排放的监管。

区城管执法局：负责河道综保工程实施范围内非法侵占河道、违章建筑等城市管理执法查处工作。

工商萧山分局：配合环保、城管执法等部门对非法排放的服务业经营户进行整治。

经济技术开发区管委会、湘湖管委会：在区河道整治指挥部的统一协调下，按统一规划、统一标准，负责做好本区块内的河道整治工作。

区河道整治领导小组的其它成员单位，按照各自的职责，负责做好相关工作。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各镇人民政府、街道办事处，各有关部门要切实加强领导、明确任务、落实责任、协调配合、形成合力、克难攻坚，优质高效地完成河道综保工程。

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一、组织领导

为了确保此次整治行动取得实效，成立环境综合整治专项行动领导小组。

二、整治任务

本次专项整治的主要任务是：整洁工程、清洁工程、打违工程。道路卫生、立面环境、门前三包和占道经营、

三、整治范围

新港路（整洁工程）、泰华路（清洁工程）、生生国际购物中心（打违工程）

四、整治目标

通过专项整治行动，使市区主要道路，特别是以上区域达到如下目标：

（一）新港路必须规范门前三包管理，禁止占道经营和肩挑叫卖，商铺门前不得堆放椰子壳等杂物。商铺面墙头体、绿化树木、灯杆等无乱张贴、乱吊挂、乱涂写。机动车道路面无污染、无垃圾；非机动车道和人行道无滞留垃圾和积存的枯枝、树叶、烟头、纸屑；绿化带无积留垃圾和枯枝死树。

（二）泰华路必须作到机动车道路面无污染、无垃圾；原海联别墅区作到无卫生死角、无杂草。

（三）生生国际购物中心围边作到无乱搭乱建现象，对泰华酒店门前搭建的废品回收站和小买部进行拆除。

五、责任分工

（一）党政办

负责策划宣传造势，全面发动辖区群众、青年志愿者、网格员等社会力量加入，全面深入开展社会宣传和参与到市容环境整治活动之中。

（二）城管中队及各社区

1、重点对新港路进行整治。人员由城管中队组成，负责人：符海青。

2、重点对泰华路进行整治，主要是清理原海联别墅区卫生死角、杂草。参加人员为街道全体干部职工、每社区5名成员、环卫二中队20名清洁工人。负责人：卢章云。

3、对国际生生百货商场围边乱搭乱建现象进行整治，重点对泰华酒店门前搭建的废品回收站和小买部进行拆除。参加人员：区执法局、城管中队，负责人：马中驹。

（三）城卫办

1.负责通知相关参加单位、人员。

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[关键词] 多囊卵巢综合征；不孕；排卵障碍性；中药促排卵

[中图分类号] R271.14 [文献标识码]B [文章编号]1674-4721（2011）01（b）-090-02

多囊卵巢综合征（polycystic ovarian syndrome，PCOS）是导致女性患者不孕的重要原因之一，其多由排卵障碍引起。虽然西药对于多囊卵巢综合征患者促排卵有一定功效，但容易受到多胎妊娠、卵巢过度刺激综合征及流产率影响，应用受到限制；中医辨证方法、辨证与辨病相结合治疗排卵障碍性不孕症，有较好的疗效，现报道如下：

1 资料与方法

1.1 一般资料

选择2009年3月～2010年5月，经本院妇科不孕不育中心诊治的PCOS不孕症患者41例，年龄25～35岁，平均（28.7±3.5）岁，不孕时期达2～6年，平均（4.3±1.7）年。41例患者中，无排卵或稀发排卵所致不孕约占女性不孕症的20%～45%，以多囊卵巢综合征（PCOS）为多见。在受调查的患者中，25例患者服用中药治疗，划分为A组进行跟踪调查；16例患者注射西药，划分为B组进行跟踪调查。且A、B两组患者诊断标准按Rotterdam会议诊断标准[1]。患者均是育龄已婚妇女，婚后夫妻同居半年以上，性生活正常并无避孕措施，男方无性少、弱精症等方面的问题。

1.2治疗方法

A组患者服用调经助孕胶囊，主要由当归、川芎、赤、白芍、生熟地、枸杞子、菟丝子、丹参等组成。同时配合益肾丸及益妇止血丸。益肾丸主要成分为枸杞子、菟丝子、覆盆子、车前子(炒)、五味子；益妇止血丸主要成分为黄芪、党参、益母草、制何首乌。月经周期第5天开始服药，每日2次，连服10 d。第2个月经周期第5天开始继续服药，4个月为1个疗程，B超监测卵泡及子宫内膜厚度直至排卵，中途如出现妊娠反应就要停药。B组患者，月经周期开始5 d之后注射人工绝经期促性腺激素（hMG）75～150 IU/d。肌内注射1周之后，用LH检测试纸跟踪观察，当尿LH成阳性时，肌内注射绒毛膜促性腺激素（HCG）5 000～10 000 IU，以达到排卵的目的。治疗后，对患者进行跟踪调查至少3～5个月，以确定患者是否能够自然怀孕。妊娠者为痊愈，未妊娠者为无效。

2 结果

2.1 A、B两组的自然怀孕结果比较

A组25例，疗程全长28周，通过治疗结束之后的跟踪统计，自然怀孕15例，临床自然怀孕率为60%；B组16例，共治疗38周期，当注射HMG日双侧卵巢中直径≥14 mm的卵泡数超过3个，故取消注射HCG和进行IUI15周期（取消39.47%），最后结果自然怀孕4例，临床自然怀孕率为25%。两组临床自然怀孕率比较，A组（60%）的妊娠率高于B组（25%），差异有统计学意义（P＜0.01）。

2.2 A、B两组并发症比较

A组没有出现流产或者其他并发症。B组有6例（37.50%）发生轻度卵巢过度刺激症（OHSS），有2例（12.50%）发生中、重度OHSS，1例（6.25%）流产现象。两组相比较，A组药性安全，无毒副作用。

3 讨论

中医认为“肾主生殖”，多囊卵巢综合征导致的不孕症的病机主要是肾虚，以肾虚血瘀、肝郁肾虚、脾肾两虚、痰湿阻滞等证型多见。肾虚日久，脾肾两虚，肝失疏泻，冲任气血瘀滞，成熟的卵泡不能破裂，阻碍卵子排出，从而导致不孕不育[2-3]。所选中医主要以补肾为主，同时佐以益气活血[4]。而西医治疗过程中，由于注射了促性腺激素，并在治疗3周的妊娠率可以达到40%～70%，不过，患者容易出现卵巢过度刺激和多胎妊娠等问题。PCOS患者，初期可能对促性腺激素不敏感，应用促性腺激素如果量大的话，有可能出现严重的OHSS。

中医认为排卵障碍所造成的不孕症主要是因为肾-天癸-冲任-胞宫生殖轴调节失衡所致，病因在于肾，以瘀血、痰湿、肝火为标，往往虚实夹杂。所以，治疗以肾填精的药物为主，辅之活血化瘀、调肝宁心、化痰开窍的药物。使肾精充沛，血脉流畅，经水有源，月经自复，阴阳调和冲任得养而摄精成孕[5-6]。西医治疗主要以小剂量的增加注射促卵泡激素（FSH）来增加排卵，从而让患者的1个或者2个，最多不可以超过3个的卵泡达到受孕，并且健康进行发育，同时防止发生卵巢过度刺激综合征（OHSS）。

通过研究结果表明，中药对于排卵障碍性不孕症有较好疗效。除促进卵泡生长发育，诱发排卵等功效，也可调节内分泌水平，明显改善患者伴随的临床症状。与西药比较，中药具有妊娠率高，无毒副作用，可长期服用调节等优势。

[参考文献]

[1]柯路,柯纪定.Rotterdam标准诊断不同表型多囊卵巢综合征中国患者糖代谢的差异评估[J].中华妇幼临床医学杂志,2008,4(6):527-532.

[2]李小永,张世红.多囊卵巢综合征和胰岛素相关的卵巢功能调节系统[J].国外医学:妇产分册,2003,30(5):277.

[3]周晴.辨证分析多囊卵巢综合症[J].中医临床研究,2009,23(1):125-126.

[4]梅菊丽,张晓.多囊卵巢综合征所致不孕的中西医治疗进展[J].陕西中医学院学报,2010,22(1):66-67.

[5]陈磊.多囊卵巢综合征伴无排卵不孕的中医治疗[J].中医现代实用医学杂志,2007,6(3):57-58.

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为了加快农村山区的整体发展，山区河道整治是不可缺少的改造项目，实际改造或整修应坚持相应的工程原则。

1)统筹性。山区河道整治需考虑多方面因素，必须坚持统筹兼顾的原则，才能更好地处理河流域问题。施工单位要注意上下游、左右岸统筹兼顾，以山区为中心，逐渐向周围领域执行修整方案，保证了河流域地质构造的改造效果［3］。

2)针对性。水是自然界储藏量最大的资源，也是农业灌溉与种植不可缺少的前提条件。不仅要从宏观上控制河道整治方向，还要注意河道局部区域的规划，河槽、滩地均要给予针对性的治理。施工单位根据山区河道的实况，分清主次，有计划、有重点地布设工程，从河道局部结构保证了作业方案，提升了河道施工作业的质量水平。

3)经济性。尽管自然界现有水储藏量十分庞大，但其整体利用率与预期标准相差较远。新时期政府投资了地方河道改造工程的建设，为基础设施改造提供了可靠的支撑。农村山区河道整治，需注重经济性原则的要求，以最小的成本投入创造最大收益。对于工程结构和建筑材料，要因地制宜，就地取材，以节省投资。

2农村山区河道整治的综合措施

为了解决山区河道输水作业存在的问题，需注重河道整治工程的改造与实施，加快河道结构的综合改造进程，使河道设施发挥出应有的功能。

1)改建处理。修建河道整治建筑物控制、调整河势。对单一河道，抓住河道演变过程中的有利时机进行河势控制，一般在凹岸修建整治建筑物，以稳定滩岸，改善不利河弯，固定河势流路。对分汊河道，可在上游控制点、汊道入口处及江心洲的首部修建整治建筑物，稳定主、支汊，或堵塞支汊，变心滩为边滩，使分汊河道成为单一河道。在多沙河流上，还可利用透水建筑物使泥沙沉淀，淤塞汊道。

2)拓宽处理。与平原地区相比，山区土层的地理位置更加特殊，山坡面蓄水会沿着斜坡流入山体下部，长时间蓄积会增加山体及地下水的存量。需拟定切实可行的河道整治方案，为山区河流输送提供足够的空间。具体包括:实施河道裁弯工程，用于过分弯曲的河道;实施河道展宽工程，用于堤距过窄的或有少数突出山嘴的卡口河段;通过退堤以展宽河道，有的还以退堤和扩槽进行整治。

3)疏浚处理。可通过爆破、机械开挖及人工开挖完成，可以提高山区河道供输水作业的效率，避免水资源浪费而引起的资源缺乏。在平原河道，多采用挖泥船等机械疏浚，切除弯道内的不利滩嘴，浚深扩宽航道，以提高河道的通航能力。在山区河道通过爆破和机械开挖，拓宽、浚深水道，切除有害石梁、暗礁，以整治滩险，满足航运和浮运竹木的要求。利用爆破方式清理河道，保持了输水作业的畅通性，及时清除河道内的障碍物，也有助于水资源分配的高效率。

3结论

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关键词：景观效果；断面形式；生态环境；防洪排涝

中图分类号：S891文献标识码： A

The scheme comparison of the river cross sectional

of the landscaping riverⅠ in the Haikou city

Engineering Consulting Co.,Ltd.,Tianjin300000,china)

Abstract:Haikouis aninternationaltourism city with beautiful scene, Butnatural calamities caused serious loss because of lacking of flood and draining waterlogging facilities,Therefore,tobuild the landscape river made it extremely urgented,The rational choice ofthe river cross sectional forms could notonly madethe landscape riverto “flood control、drainage”,but also made it to “landscape、ecological”,it is important to protect life and property safety of the people in the Haikou city,andit had important significance for the planning and construction of the Haikou city.Inthis paper,it made the thelandscaping riverⅠof the Haikou city in the Hainan province as an example,the paper selectsfrom the three kinds of the river cross sectional forms.and it chooses the retaining wall of compositesectionwhich was built by ecological stone cageas the soundest andoptimalwater channel section.

Key words:thelandscaping riverⅠ;rivercross sectional;schemecomparison;ecological environment

1.引言

随着社会经济的不断发展，对于河道整治的要求不仅仅局限于其防洪排涝功能，而且对于景观效果的期望值越来越高，而怎样科学地进行河道的综合整治，以满足社会经济发展的需要，是水利行业科学研究的热点问题。河道综合整治的关键在于断面形式的选取，选取合理的断面使河道不仅能达到防洪排涝的要求而且还能满足人们对于河道景观效果的期望，整治河道、改善水环境，已成为全社会十分关注的问题[1]，因此在整治河道的同时也要注意到景观生态设计[2]。海南省海口市地处中国南部，风景优美，河流众多，作为一个旅游城市，在海口规划建设中必须保证其生态环境不被破坏，因此这就要求必须选择一个合理的横断面形式，怎样才能确定一个横断面合理不合理，要从材料选取、占地投资、景观效果、耐久性等方面来综合考虑，从而对景观河河道横断面进行优化设计。

2.工程概况

中心景观河I起点位于那卜水库北侧2#涵管，经迈西村村西向北，经长流镇穿海盛路，后向西经山西庙村西侧向北与博养河相接，河道全长6030m。其主要功能是打造生态景观河道，同时承担沿岸雨水排水功能。

3.河道横断面形式

河道的结构形式多种多样，本工程拟定钢筋混凝土挡墙、生态石笼挡墙复合断面和浆砌石放坡梯形断面三种断面形式进行比较。

方案一，河道过流断面为复合断面，采用钢筋混凝土挡墙。墙高1.5m，墙趾长0.5m，厚0.3m，墙踵长0.9m，厚0.5m，墙顶宽0.3m，堤顶设置1.5m宽亲水平台，河坡为1:2.0生态袋护坡护砌至设计堤顶高程。

图1方案一

方案二，河道过流断面亦为复合断面，采用生态石笼挡墙，由5块生态石笼

（1.0×0.5×0.5）按照1:1的坡度堆放，堆放高度1.5m。生态石笼挡墙顶部设置1.5m宽亲水平台，河坡为1:2.0生态袋护坡护砌至设计堤顶高程。

图2方案二

方案三，河道过流采用放坡梯形断面，边坡坡比为1:2.0。设计洪水位下为厚0.4m的浆砌石护坡，浆砌石下设厚0.1m的碎石垫层和土工布，设计洪水位以上为生态袋护坡护砌至设计堤顶高程。

图3方案三

4.方案比选

本工程设计中选取1km河道进行初步比较，通过工程直接投资、景观效果、耐久性等三个方面选取最优断面形式。

1、工程直接投资

方案一投资约294万元，方案二投资约307万元，方案三投资约326万元。从工程直接投资的角度分析上述三个方案，方案一最省，方案二投资最多。当计入占地投资后，方案三占地投资最多，前两个方案占地投资比较接近。

2、景观效果

从景观效果方面比较，河道治理最好就地取材，利用天然边坡更加自然化，对生态环境也没有破坏，但是对于防洪排涝要求很高的河道，采用浆砌石护坡或铅丝石笼，可以满足要求，而且有利于水生动植物的生长。钢筋混凝土材料虽然抗冲刷性、耐久性较高，但是对于生态环境破坏较大，不利于水生命的保护。因此方案三最好，前两个方案次之。

3、耐久性

从耐久性角度分析比较，钢筋混凝土材料和铅丝石笼材料的抗冲刷能力和耐久性较好。而浆砌石材料的耐久性和抗冲刷性相对较低。

从工程直接投资、景观效果和耐久性来进行综合分析比较，方案一景观效果差，方案三工程投资大，所以景观河1河道断面形式选择为方案二。

5.结语

河道治理不仅仅从单一方面考虑，需要从多个方面综合分析才能选择最优化的断面形式，来满足防洪、景观要求，现在工程越来越少的选择钢筋混凝土材料，更加趋向自然化，减少对自然环境的破坏，在此基础上选择合理的断面的治理自然河道，达到人与自然和谐统一的目的。

参考文献

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一、工作目标

年9月底前，完成河污染点源的整治和河道清淤任务。对在巡检和整治过程中发现新的污染点源，发现一处整治一处。河入河河口处水质达到省环保厅确定的年度最低改善目标。

二、主要任务及分工

（一）确保按期完成污染点源整治。9月15日前，各部门通过执法、协调等手段完成污染点源整治，确保污水得到合理有效处置。

责任单位：环保分局、区建管局、区城管执法局、水办

（二）加大执法力度，突出整治效果。开展集中执法行动，组织对河道两岸企事业单位排水情况进行现场巡查，对生产、生活废水超标或超总量排放等环境违法行为，督促其限期整改到位。对拒不整改以及逾期未能整改到位的，依法严厉查处，并通过媒体予以曝光。

责任单位：环保分局、水办

（三）实施周巡检监测制度。组织对河道各控制断面水质水量等每周巡检监测一次，编写监测简报。

责任单位：环保分局

（四）实行定期工作报告制度。各相关部门分别于每月15日、30日12时前上报工作进展情况，环保分局负责汇总，报告区政府。

责任单位：环保分局、区建管局、区城管执法局

三、保障措施

（一）加强领导，建立工作机制。成立由区政府分管领导任组长，环保分局、区建管局、区城管执法局、水办、洛办分管领导为成员的河污染治理工作领导小组，负责调度各项工作进展情况，研究解决重大问题。领导小组办公室设在环保分局，环保分局分管领导兼任办公室主任，负责日常调度、检查和督导工作，各单位分别指派1名联络员，定期上报点源治理工作进展情况。各单位要高度重视，积极推进，安排专人负责，各项工作要按照时间节点达到预期目标。

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整治目标

根据林墩河道现状，今年要基本完成严重侵占河道建设的清理任务，规划防洪岸线，强化石材废弃物管理监督，并基本解决河道两侧脏乱差现象，使行洪能力得到提升，岸线资源可持续利用，水环境明显改善。

整治任务

(一)石材业污染治理。一要加强石材废弃物管理。强化石材企业污水治理设施建设，严格按标准配备循环沉淀池，做到污水内循环重复使用，实现零排放。严格落实废石渣“三定”(定人清运、定车运输、定点堆放)制度，狠抓大型废石渣堆放场的监管。对溪口至美宫、林墩至江都等河段严重堆弃堆建的废石料，要在今年5月底前完成清理，恢复河道行洪能力。要突出抓好染板生产项目的整治，严禁新上染板项目，取缔关闭违规新建的染板企业。二要严管重罚违规污染行为。要制定环境治污的有关规定，规范值班巡查制度，统一违规处罚标准，罚封并用，从严从重处理。

(二)农村资源污染治理。一是规范养殖场管理。禁止在沿岸线500米范围内新建生猪养殖场，对已建在溪两岸100米范围内的养殖场，限期治理，治理无望的坚决予以搬迁关闭。对新建、改建、扩建畜禽养殖场的，必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。二是推广“一池三改”设施。鼓励农户特别是养殖户新建沼气池，并在资金上给予一定补助；引导群众开展改圈、改厕、改厨活动，改畜禽放养为圈养，改开放式粪池为水冲密闭式厕所，改柴火式厨间为电气化厨房，改变农村卫生面貌，改善生态环境。三是合理处理生活垃圾。严禁在河道两岸和河道内堆放、倾倒各种垃圾，4月底要全面完成河道内各种生活垃圾的清理保洁；要新建一处大型垃圾堆放场，并于5月底投入使用，全区实现垃圾定点堆放。

(三)加强河道乱堆乱建治理。要规划与整治齐抓并进，通过有计划的河道整治，实现河道岸线资源的管理保护及可持续利用。

1、防洪岸线规划。要于7月份完成防洪岸线规划，规划完成后，将进一步改善流域的防洪总体布局，并分步实施重要防洪段堤岸建设，清理规划治导线内占用河道建设的企业和个人。

2、河道侵占治理。要突出重点、分步实施；今年重点整治溪口至石横牛角厝、油车溪桥至江都、油车溪桥至乔美林口洋等三个河段，并依次分步整治，狠抓工作落实。要对沿线占用河道建厂生产的企业和个人进行全面排查，登记造册，责令整改，对不落实整改措施的坚决给予查封直至取缔。

整治步骤

整治时间从3月20日—10月31日，分三个阶段进行

(一)动员部署阶段(3月20日—3月31日)

成立工业区整治工作领导小组，组长由洪昭勇担任，林进清任副组长，成员由各挂钩村领导及水利、土地、环保、村建、林业、警务室等部门负责人共同组成，负责领导协调实施辖区内水环境综合整治工作。制定工作方案，明确工作任务、职责及完成时限；大张旗鼓地开展宣传活动，营造浓厚舆论氛围，广泛发动干部群众支持和参与；设立举报电话，接受群众监督和举报，工业区整治办设立举报电话。

(二)重点整治阶段(4月1日—9月30日)

1、自查自N(4月1日—4月30日)。组织力量按照河道整治内容，对辖区内的情况进行全面调查，摸清底数，并于4月10日前完成台帐。对在调查中发现问题的，下发整治通知书，限期整改。

2、联合执法(5月1日—9月30日)。督促违规企业抓好整改，对逾期不整改、或整改不到位的企业，依法责令停产整顿、经济处罚或强制清除。对情节严重、构成犯罪的，移交司法机关处理。

(三)验收总结阶段(10月1日—10月31日)

要组织力量对整治任务落实情况、整治项目完成情况进行检查，并迎接县整治办的评比验收。要认真总结，分析不足和困难，研究对策及建议，并建立健全规章制度。

保障制度

1、加强组织，明确责任。按照“属地管理，属地负责”的原则，各村主任为村辖区范围内河道整治的第一责任人，要按照方案的内容，在区领导小组的指导下，抓好本辖区内整治工作的落实。工业区管委会将不定期组织督查，并主动邀请人大代表进行视察和监督，广泛听取群众的意见和建议。

2、突出重点，狠抓落实。要充分认识林墩河道整治的长期性和艰巨性，防止毕其功于一役的思想，突出重点，以点带面，分步实施。要重点打击侵占河道的“钉子户”，建立整治目标责任制，限定整改期限，严格整改标准，对整改工作不落实的企业和个人，要加大执法力度，严肃查处违法行为。

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一、指导思想

坚持以人为本，深入贯彻科学发展观，针对“双创”工作承担的职能任务和自身环境卫生方面存在的突出问题，标本兼治，综合治理，进一步加快我局创建步伐，通过环境卫生综合整治，切实改善城区河流沿线环境卫生和局系统办公环境卫生，优化投资发展环境，促进各项工作有序开展。

二、时间安排

（一）宣传动员阶段（月日--月日）。

根据号文件精神要求，结合我局实际，明确整治内容，突出工作重点，制定下发具体的整治实施方案，使这项活动人人皆知、人人参与。

（二）集中整治阶段（月日--月日）。

按照实施方案认真抓好落实，着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题，彻底改善环境卫生面貌。

（三）巩固提高阶段（月日--月日）。

主要任务是检查验收，巩固成果，总结经验，建章立制，探索建立环境卫生工作的长效机制。

三、主要任务

（一）河流沿线环境卫生的整治任务。

1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法，及时发现问题，及时解决问题。

2、采取得力措施，拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物，清运垃圾，及时清理河道和水面积存的垃圾杂物，平整城区段河床。

3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人，为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障；依法取缔非法砂场，回填砂坑，恢复河道原貌；打捞渭河城区段水面漂浮物。

4、加强河道管理与执法力度，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击，彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。

(二)加强农村供改水工作。

抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题，对人畜用水进行检测处理，达到饮用水安全标准，使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。

(三)办公环境卫生的整治任务。

1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治，确保清扫保洁精细化，不断提高办公环境卫生质量，做到垃圾日产日清。

2、进一步细化工作任务，明确责任及要求，不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护，形成长效的卫生管理机制，确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。

四、保障措施

为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，局机关及局属各单位要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。

（一）加强领导，精心组织。

局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。

（二）明确任务，落实责任。

各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作，全面改善单位的环境卫生面貌。:

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一、目标任务

（一）整治河道水面环境。通过河道环境整治行动，进一步提升河道表观环境质量，清除沿河沿岸枯树杂草、死角垃圾。打捞水面漂浮物，确保河道环境整洁优美。

（二）提高河道管理效能。建立爱河护河志愿者网络，劝导市民减少乱抛乱扔垃圾入河现象，营造全民参与河道管理的良好氛围，形成河道长效管理网络。

（三）严禁污水直排入河。加强控源截污工作，全面普查入河排污口，及时采取工程措施，截断沿河排污口。

（四）提升河道水质。通过综合整治河道，使水质明显好转，达到景观用水标准。

（五）非法采砂整治。彻底取缔无河道采砂许可证的采砂场，对违法开采设备、设施、车辆等工具全部予以没收，严厉打击非法盗采河砂、毁堤采砂和威胁公路桥梁、人渡码头、水利工程、电力设施、通讯、其他跨（穿）河道建筑物安全及影响公共安全的采砂行为。

二、整治范围

河道，重点为主要沿街沿路河道、重点村庄及特色村庄典型河道、社会关注、群众反应问题强烈的河段。

三、组织领导和责任分工

（一）组织领导

确保专项整治工作取得实效，成立河道环境专项整治工作小组，工作小组下设办公室，办公地点设在水务局，办公室具体负责专项整治的组织协调、监督检查、汇总上报等日常工作。各村（居）委会均要建立相应的组织机构领导机构，高标准抓好辖区内河道专项整治工作。

（二）职责分工

建立“统一领导、分级分责，以块为主、条块结合”的河道环境整治工作体系。

水务局：负责专项整治的组织、协调及督导工作，牵头负责辖区内河道水面保洁、侵占水面违章建设整治、河道疏浚整治、控源截污、城镇背街临河餐饮入河排放口治理、进一步完善河道长效管理网络建设，负责采砂整治。

环保局：负责对沿河工业污水排放进行执法整治，水务站治理沿河餐饮油污排放口。

市监局：加强对沿河餐饮业等商家的管理工作。

建设局：负责城市垃圾的倾倒管理。

各村（居）委会、社区具体负责实施辖区内相关河道专项整治、管理工作。

四、实施步骤

（一）调研准备阶段（2015年6中旬）。河道环境专项整治工作小组，认真组织调查摸底，确定整治重点、细节内容，制订实施方案，突出工作重点，细化各项措施。同时各村、社区也要建立相应河道环境整治工作班子，具体负责配合协助本村范围内的河道环境专项整治工作。

（二）动员部署阶段（2015年6月下旬）。河道环境专项整治工作小组要召开动员部署会议，部署整治工作任务，同时要充分利用广播、宣传标语等多种形式广泛宣传河道环境专项整治工作的必要性、迫切性和重要性，大力营造河道清洁整治工作的良好氛围，努力形成全社会各行各业、各家各户齐动手，人人参与河道清洁整治的良好局面。

（三）集中整治阶段（2015年6月下旬-2015年9月下旬）。要充分利用此次环境整治提升行动的契机，强化河道长效管理，把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生产、生活垃圾作为当前重点工作来抓，在9月下旬前集中力量，精心组织，统筹安排。同时要结合河道水面保洁、河道整治、控源截污、背街临河餐饮油污排放口治理等专项整治措施，在全镇范围内开展大规模河道清洁整治活动，对重点整治对象做好跟踪督查工作。

（四）巩固提升阶段（2015年10月初-12月底）。集中打捞河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一项阶段性工作，在所有河道清洁整治达标后，要使河道长期保持清洁畅通，关键是抓好河道长效管理措施的落实。所有的河道都要落实专职河道管理队伍和人员，并签订责任状和承包合同。要做到河道长效管理的组织、人员、经费、责任、考核全部到位。

五、工作要求

（一）统一思想认识。开展河道环境专项整治行动是为了进一步营造“水清、岸绿、景美”的东方水城形象，落实依法治区和党的群众路线教育实践活动整改的重要内容，充分认清开展河道环境专项整治的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。

（二）加强组织领导。要高度重视这次专项整治行动，切实落实好责任，细化工作方案，精心组织实施，主要领导亲自带队检查，及时掌握专项整治动态，研究解决整治重点难点问题，确保取得实效。办公室定期将当月专项整治情况报区河道环境专项整治工作领导小组办公室。

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一、工作目标

通过开展“城中村”综合环境整治，使“城中村”的综合环境面貌得到明显改善，乱搭建、乱堆放、乱停车、乱设摊、乱倒垃圾等不文明现象得到有效整治，综合环境长效管理机制得到进一步加强，居民集聚区绿化率进一步提高，居住环境进一步改善。

二、整治范围

集中整治县城区周边5个农村社区：城桥社区、城东社区、车站社区、西项社区、庄港社区。共整治各农村社区的32个居住小区和自然村，分别为城桥社区1个，城东社区5个，车站社区9个，西项社区6个，庄港社区11个。其中列入重点整治小区的有12个，分别为城桥社区的城桥小区，城东社区的张家桥小区、城东小区、安乐桥小区、陈家浜小区，车站社区的野师庵浜、日晖桥下北、善东花苑、城河滩，西项社区的上南浜小区、南杨浜小区，庄港社区的茅草新区。其中城桥小区和张家桥小区列入重点示范整治小区。

三、整治重点

1、加大违章建筑清理力度。在摸清底子的前提下，积极研究清理违章建筑方案，做到党员干部违章先拆、对一些有安全隐患的违章必拆、沿路沿河违章必拆，妨碍建设违章必拆，公共用地违章必拆，切实改善城中村的环境面貌。

2、加大生活小锅炉整治力度。加强集中排查力度，整治一批影响居民生活、焚烧有毒有害垃圾、焚烧物堆放杂乱的小锅炉。加强日学巡查和宣传，定期开展联合执法行动，进一步巩固整治成果。

3、加大废品收购点的整治力度。开展沿线、沿路和小区内废品收购点的集中整治力度，取缔一些脏、乱、差，影响小区环境卫生的废品收购点，加强日常巡查，巩固整治成果，进一步美化小区环境和居住环境。

4、加大小区经营户、摊点整治力度。各农村社区会同相关执法部门要加强经营户的长效管理力度，进一步发挥好小区管理员的作用，加强日常巡查，取缔店外占道经营和无证经营户以及临时流动摊点。

5、开展环境卫生集中整治。各农村社区要组织人力，集中力量对辖区内的环境卫生进行一次集中整治，全面清除道路、房前屋后、河道的垃圾，全面清理乱堆放，清除卫生死角，做到辖区内无卫生死角，杂物堆放有序整齐，小区干净整洁。加强对辖区内农贸市场、商铺等公共场所进行集中整治，落实管理责任，改善环境卫生和公共秩序。进一步完善长效管理机制和市场化运作的监督检查，提高保洁质量。

6、加大河道保洁和绿化力度。组织人员开展河道漂浮的打涝和清淤工作，加强对城边、小区内的河道落实专人分段负责河道保洁工作。以小区主干道、进村入口、房前屋后、公共活动场所以及河岸边的绿化为重点，进一步提高绿化覆盖率，做到小区绿化成荫、河清岸绿，切实改善小区居民生活环境质量。

四、实施步骤

本实施方案分前期准备阶段、集中整治阶段和巩固提升三个阶段，从2013年5月下旬开始到7月底基本结束。

1、前期准备阶段（2013年5月31日前）。街道与相关职能部门在前期试点整治的基础上，制定城中村环境集中整治实施方案，成立领导小组和专项整治小组，做到分工明确，落实职责。做好宣传发动，积极营造良好的集中整治工作氛围。

2、集中整治阶段（2013年6月1日-7月20日）。各农村社区根据街道的实施方案，对照整治标准和要求，制定相应的整治目标任务，全面开展城中村环境集中整治行动。要针对整治中的重点和难点，积极与街道相关部门和县级有关执法部门开展联合执法行动，在50天的集中整治行动过程中要形成有力声势，确保整治行动有序推进。

3、巩固提升阶段（2013年7月21-31日）。加强环境整治工作监督检查，落实整改措施，巩固提升整治成果。在此基础上进一步总结经验，建立健全综合环境长效管理各项机制，确保整治行动取得实效。

五、职责分工

此次农村社区环境集中整治行动，由各农村社区具体根据街道的总体要求组织实施，并按照各项整治工作做好调查摸底工作，并制定相应的整治工作方案。为把整治行动顺利推进，街道专门成立领导小组，并分4个专项整治小组，组织实施、统筹协调整治行动各项工作任务，相关部门分工负责，密切配合。各整治小组与各农村社区要加强日常的巡查和对接，加强与县级各责任部门的沟通和联系。

六、工作要求

1、强化领导，形成合力。各专项整治小组和农村社区要高度重视，加强领导，落实人员，明确职责，密切配合，形成合力。要根据“三改一拆”行动和城中村环境集中整治行动的工作要求，制定具体的工作方案，做到措施有力，确保整治行动的顺利推进。