产业发展的重要意义范文

导语：如何才能写好一篇产业发展的重要意义，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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Abstract： Thoughts on Developing the Healthy Traditional Chinese Medicine Tourism Industry in Jiuzhou Town seriously discuss the basic conditions of industrial development， background and development potential and other aspects of serious thinking. Considering organic combination of local characteristics， the Chinese medicine industry and poverty alleviation and development， rural Leisure and tourism and health industry， the article deeply analyzes the imagination of a comprehensive park which contains special health industry， folk culture， popular science education， leisure tourism and other economic， social and ecological benefits， and put forwards the development direction of the industry， industry goals， market positioning and other development ideas.

关键词： 旧州镇；大健康；中医药旅游产业

Key words： Jiuzhou Town；big health；traditional Chinese medicine tourism industry

中图分类号：F592.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）12-0191-03

1 产业的提出

随着我国生活水平的逐步提高，人民群众对健康服务的需求极为迫切。利用丰富的旅游资源和中医药资源，发展中医药健康旅游，是中医药服务业的延伸和旅游业的扩展，体现了生态健康的内涵，满足了人民群众日益增长的健康服务需求，对提升全民健康素质具有重要的意义。

目前我国旅游业正处于转型升级期，中医药健康旅游作为旅游与中医药融合发展的新兴旅游业态，对整合旅游资源、丰富旅游产品、优化旅游产业结构、提高我国旅游经济效益具有重要意义，将成为我国旅游业转型升级的重要推手。

“休闲时代”带来的发展机遇。按照I界的标准，人均GDP达到3 000美元以上，旅游产业就将进入一个升级的阶段，由观光式的旅游迈向休闲度假，休闲旅游将成为国民经济发展的重要支柱产业。当前，我国人均GDP早已超过3 000美元，跨过了休闲时代的门槛。根据国家旅游局与中国社会科学院联合的《休闲绿皮书》，我国将迎来旅游、体育、文娱消费等休闲产业快速发展的黄金时期，我国城乡将开始逐步进入现代休闲社会。

2 发展条件

旧州镇位于云贵高原贵州省中部，安顺市西秀区东南部的洼地丘陵地带，年平均气温为14.2℃，最冷月份1月，平均气温3.3-5.1℃，最热月份7月，平均气温21.7-22.4℃。冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，气候宜人，素有黔中“小江南”的美誉。

旧州镇距省会贵阳80公里，现有多条旅游专线，距安顺市区37公里处有黄果树机场、沪昆高铁，显现对外大联通的立体交通网络。

旧州镇内“药王谷”现有中药材种植面积15000多亩，其中：植黄柏13000多亩、牡丹800亩、芍药600亩、苦参300多亩、丹参300多亩、金银花500多亩、桔梗100多亩。食药两用山药、金剌梨、花椒、苡荏米等农作物遍及全镇。

旧州镇是多民族聚居地，多元文化共生繁荣，民族节日丰富多彩，明代“调北征南、调北填南”的“屯堡人”仍保持“大明遗风”，原始的地戏演绎着久远的历史，古老的生活习惯传承至今六百年。旧州镇属于目前贵州省重点打造的旅游古镇。

3 适宜大健康中医药旅游产业

①贵州百草大观园：以国家农民合作示范社――西秀区钰霖种养殖农民专业合作1.5万亩中药材种植示范基地为依托，通过培植中草药种植园、融合旧州秀美的自然风光，开展生态观光与民族医药文化体验游。

②安顺国际中医养生休闲度假中心：依托旧州古镇及周边乡村旅游资源优势，与旅游及中医部门深度合作，为游客提供休闲度假、中医生态疗养、中医膳食疗养、名医诊疗、医疗救助等服务。

③中医药特色医疗中心：通过推拿、针灸、火罐、膏方、药膳、药酒、武术、瑜伽、SPA、养心等体验，以慢性病管理为重点，以治未病理念为核心，让旅游者在旅游中调理身心健康。

④中医药活动体验馆（场）：设计中医药知识具有参与性的项目，如参与中草药的采摘使用、药膳简单制作品尝、药浴调配体验等，让游客分享劳动成果的同时，了解丰富、易学、实用的防病治病、养生保健的知识、方法和技术。

⑤中医药医、教、研文化主题旅游项目：与中医（药）科研院所合作，与中药生产企业合作，建立中医药文化博物馆、中药标本馆，作为其教学实验基地和供游客参观。同时组织游客开展中药资源科考和到企业参观中药饮片、中药汤剂、中成药、中药膏方等的传统和现代制作过程，以普及中医药健康知识，让旅游者感受数千年历史的传统中医药文化。

⑥中医药健康旅游商品研发销售中心：以贵州苗药为主攻方向，与中医（药）科研院所、医疗机构和中药生产企业深度合作，开发中医药健康旅游商品、中医药保健品、中医药文化旅游商品，提升中医药健康服务水平。

⑦中医药健康养老服务中心：通过政府支持，民政部门参与，把中医医疗服务与健康养老结合起来，提升全民健康素质，推进健康养老工作。

4 产业SWOT分析

具体见图1。

5 产业发展定位

打造中国中医药文化与健康养生旅游目的地；以“生态旧州、怡养天福”、“中医之乡，苗药之库”作为主题口号和形象定位；

市场定位：集中医药文化体验、健康养生、休闲度假于一体。接待港、澳、台湾和海外华侨，日本、韩国、东南亚游客，西南地区及东南沿海城市候鸟式游客，周边地区银发、白领、青少年游客，大专院校及科研部门的“产、学、研”基地。

6 产业发展目标

利用旧州镇中医药文化与健康养生资源丰富、品质高端的优势，通过该产业的实施，在以全镇中医药健康养生旅游框架下，形成中医药健康旅游产品体系，使旧州镇成为全省乃至全国中医药文化与健康养生旅游目的地。让中医药健康养生旅游成为贵州省旅游的一大亮点和重点景区。

7 产业发展战略

①政府主导：中医药健康养生旅游作为一种全新的旅游产品，要充分发挥政府的主导作用，做好战略定位、科学规划、组织协调、筹集资金、政策配套、宣传促销等，以推动全镇中医药健康养生旅游的可持续发展。中医药健康养生旅游发展建设项目应按照《西秀区旧州镇中医药健康旅游示范基地建设规划》并结合地实际建设。

②特色精品：中医药健康养生旅游属于特色、高端旅游产品，要以市场需求为导向，立足中医药特色，体现健康主题，打造精品。市场定位以中、高端游客为主。

③科教兴旅：中医药健康旅游产品与其他旅游产品一个重要的区别就是科技与健康，本产业须以科技作为支撑。如与贵阳中医学院，贵州中医药研究所，百灵制药集团等高校、科研院所和中医药药品生产龙头企业合作，发挥其技术、人才、市场支撑的作用。

④可持续发展：旅游资源的可持续利用是旅游业得以生存和发展的基础。旧州镇中医药健康养生旅游发展必须以中医药资源与旅游资源的可持续利用为前提，科学规划、保护现有资源，合理利用，避免过度和无序开发，造成资源和环境破坏。

8 产业营销

整合包括政府、公共机构、企业及互联网平台，创新性营销模式，如：一个旅游形象口号、一套旅游VI（视觉形象系统）、一本旅游指南手册、一首优美旅游歌曲、一个旅游专题影视片、一台旅游文艺演出等。

①政府机关：调动相关部门共同为树立旧州镇旅游形象、打造旧州镇旅游品牌、拓展旧州镇旅游市场群策群力。

②公共机构：发挥公共机构的桥梁纽带作用，扩大旧州镇旅游景区旅游市场的宣传面。

③企业：发挥企业在旧州镇旅游景区市场营销中的主体作用。

④互联网平台：利用有影响力的互联网平台，通过“互联网+”等模式进行立体宣传。

⑤个人：倡导“人人都是旧州镇旅游形象，旧州镇旅游关系着旧州镇全盘发展利益”的思想，尽可能地调动每一位关心旧州镇、热爱旧州镇的人为旧州镇旅游出谋划策、贡献力量。

9 产业投资

①抢抓国家财政资金，特别是扶贫资金的大力支持；

②利用银行信贷资金支持园区产业发展；

③运用市场化的方法，通过各种方式招商引资，吸引社会资金参与建设；

④引导和鼓励投资，当地农民始终是产业的实施主体和直接受益者，可通过土地入股等方式激发其参与各项目的建设。

10 产业效益分析

本产业充分发掘了地方资源优势，产业目标的实现， 将进一步提升丰富旧州镇旅游服务产品，促进附近山区交通、商贸、文化、信息等行业的发展，为社会提供大量就业机会，同时促进了地方经济的发展，更新了农民的观念，提高了农民的收入，有力地推进了扶贫开发工作和新农村建设。

产业项目建成后，给当地居民和外来旅游者营造一个优美的生活旅游环境，进而减轻旅游对生态环境造成的压力，使旅游区免遭破坏并积极主动地保护旅游区生态环境；通过全面开展退耕还林、封山育林、旅游区绿化等一系列子项目建设，自然植被将得到有效保护，区域生态环境将得到进一步改善，涵养水源、保持水土、调节气候及净化空气等方面的生态功能更加显著；本产业的建设有利于村寨历史古迹和人文景观在旅游经济的拉动下得到修复和保护。

以上思路分析得出，旧州镇大健康中医药旅游产业把发展生态农业产业示范基地与乡村休闲旅游有机结合起来，打造聚特色a业、民俗文化、生态示范、科普教育、休闲观光等“五位一体”的经济、社会和生态效益并举的综合园区，将为当地的社会经济发展作出积极的贡献。

参考文献：

[1]侯胜田，刘华云，张永康.中国医疗旅游的发展前景与挑战[J].中国医院，2013（05）.

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未来中国医药产业如何发展，市场竞争格局如何演变，医药企业如何应对新一轮的市场竞争和洗牌重组，哪些医药企业可以获得未来的生存权，我们必须站在产业发展的高度进行理性思考，认真准备、积极应对。

一、中国医药行业发展现状

近年来，我国医药工业的销售收入和利润虽然仍保持两位数增长，但增幅已经呈现明显的背离发展态势，行业平均销售利润率逐年下降，2003年9.4%，2004年8.8%，2005年8.4%，2006年7.9%。

我国医药商业的销售利润率已连续几年徘徊在5－6‰，有半数以上省份的商业企业汇总性亏损，医药流通企业已经步入微利时代。

终端市场呈现三分天下的格局，2006年销售统计第一终端增幅下降，占比为44%，而第二和第三终端增长明显，占比分别为17.8%和38.2%。

医药企业GMP、GSP改造和并购重组等并没有使医药行业多、小、散、乱、差的竞争局面得到实质性改变。另外，在民族医药企业效益普遍下降的同时，外资企业的竞争优势日趋明显，两大阵营的差距越来越大。

2006年可谓是医药行业的多事之秋，药品质量与安全事件成为社会关注焦点、治理商业贿赂医药行业首当其冲、国家药监局地震让整个医药行业蒙羞、药品持续降价进一步殃及医药企业和消费者、继医院招标之后挂网采购和二票制开始在部分地区试点运行、针对老百姓看病难、看病贵的民生问题，媒体的不正当宣传起到了推波助澜的作用，一时间医药行业成为万人所指的众矢之的。

2007年，一方面国家将重新修订药品注册管理办法、药品价格管理办法、药品广告管理办法等法令性文件，反商业贿赂、药品降价、招标、挂网、同质化市场竞争等外部因素将继续影响医药企业的发展，另一方面研发投入不足、产能严重过剩、生产成本上升、银行还贷压力加大等内部因素将继续左右医药企业的命运。

二、 西方产业史带给我们的启示

北美产业的摩根时代（1880-1920年）是西方产业发展史中的一个重要时期，期间的市场竞争状况和产业结构调整对我们今天医药行业的发展具有重要的借鉴作用。当时的产业竞争格局是低水平重复建设，厂商林立，恶性竞争，价格战硝烟四起，市场秩序混乱，全行业亏损，产业整体失效，行业内厂商生存维艰、一筹莫展。

金融资本家JP摩根奋起自救，驱动、主导美国产业大重组。JP摩根收购卡内基钢铁公司，吞并785家小型钢铁企业，成就了著名的美国钢铁公司，资产达到15亿美元，是世界上第一家资产超过10亿美元的公司，控制美国钢产量的70％。

随后洛克菲勒推动40多家石油公司组建托拉斯，形成美孚石油，杜兰特推动200多家汽车企业合并成通用汽车，与福掌汽车产业秩序。这一轮产业重组浪潮几乎波及到所有的工业部门，金属原料、石油、金属加工等行业尤烈。产业过度竞争的格局被彻底改变，规模经济性得以实现。美国现代大工业崛起，彻底拉开了跟欧洲工业的竞争力落差。

美国医药产业同样经历了这一产业重组过程，在19世纪末和20世纪初，医药企业数量曾经达到3000余家，在随后的20－30年里有近半数医药企业退出了市场，经过长达一个世纪的市场竞争和并购重组，美国医药产业结构不断调整、优化和升级，市场集中度大幅提高，今天的美国医药企业数量只有几百家，他们或是竞争力极强的跨国医药企业集团，或是专业化、特色化发展的高科技生物制药企业。

纵观西方产业史的发展与变迁，中国医药产业正处于北美产业史的摩根时代，以史为鉴，我们可以预测中国医药产业的发展将呈现以下发展趋势。

1、低成本竞争常态化、长期化：首先由于我国制药企业的研发投入不足，产能严重过剩、仿制药激增等问题，导致低成本竞争成为医药企业生存的主要手段，其次，在药品营销价值链中，医院占据主导地位，医药工商企业的谈判能力较弱，利润空间狭窄。第三，能源和原材料涨价、药品降价和营销费用的不断上升，进一步压缩了企业的利润空间。

2、国际竞争国内化、国内竞争国际化：截止2004年12月11日，中国医药市场已全面对外开发，目前外资企业占据医院高端市场的半壁江山，在OTC市场亦占有较高的市场份额，与此同时也有一些国内制药企业走出国门，积极参与国际市场竞争，经济全球化和市场国际化已是医药企业必须面对的一个现实。

3、并购重组将成为医药行业发展的主旋律：从产品经营到资本运营是企业发展的必然逻辑，任何一个企业都不会甘心通过市场竞争的手段被淘汰出局，最终只有借助资本的力量才能改变医药市场的竞争格局，推动医药产业的重组与升级。

4、品牌化、规模化、专业化成为未来发展的主要方向：品牌化是企业创造核心价值的重要手段。全球排名前十位的制药企业的市场份额高达45%，排名前10位的药品占全球药品销售总额的10%，研究表明，在世界著名制药企业中，大品牌产品占销售收入的百分比与其价值增长倍数呈明显的正相关。规模化是企业实现成本领先和规模效益的重要前提，国家统计局曾在2003年针对国内中药企业做过一项调查，中药企业销售规模与其平均销售利润率之间存在一定的对应关系，当企业规模达到5－10亿时效益最佳，低于或高于这个规模区间的企业，平均销售利润率呈现下降趋势。专业化是充分利用资源、建立品牌和提高竞争能力的重要手段。专业化发展方向可以进一步分为治疗领域专业化、产品类别专业化、营销手段专业化等。

三、未来哪些医药企业可以获得生存权

21世纪是生物医药快速发展的时代，医药行业是伴随社会发展和人们健康需求持续成长的朝阳行业，中国医药行业在高速发展的同时，将会进一步加大产业结构调整的进程，市场竞争、并购重组的结果必将使一些不具备竞争能力的企业淘汰出局，也必将使一些优秀的制药企业脱颖而出，那么哪些制药企业可以赢得下一轮市场竞争，获得未来的生存权呢？笔者认为以下六类企业值得关注。

1、稳健成长的合资医药企业：合资医药企业在中国发展多年已经建立起强大的营销网络和良好的品牌形象，这是长期市场培育的结果，更是企业持续成长的基础。另外，合资企业拥有强大的研发实力，新产品的持续开发与上市成为企业永续发展的不竭动力。运营领先的盈利模式决定了合资医药企业在中国具有良好的发展前景。

2、具有综合实力的大型医药企业：国有大型制药企业具有较雄厚的产业基础，它们并不缺乏产品、技术、人才和资金，缺乏的只是现代企业的管理理念和运行机制，体制决定观念，观念影响机制，机制制约发展，随着国企改革的不断深入，困扰企业发展的机制问题必将得到解决，企业内部多年积淀的资源和蕴藏的潜能将会释放出来，进而转化为强大的市场竞争优势。

3、专业化发展的中小型医药企业：通过聚焦某个细分市场或产业链的某个环节，以产品、技术和品牌建立并持续强化企业的核心竞争力，走专业化和特色化发展之路是我国中小医药企业战略发展的主要方向。由于我国地域辽阔和各地市场发展不均衡，具有一定竞争力的中小医药企业将与大型制药企业形成舢舨与航母和谐相处的共赢局面。

4、具有国际化能力的特色医药企业：许多国内制药企业跳出国内同质化市场竞争，放眼国际市场取得了不俗的业绩，如浙江的海正药业和华海制药等化学原料药企业，它们的有些产品已成为国际医药产业链条中不可或缺的一部分，在国际市场占有较高的市场份额。但是应当看到目前中国医药企业的国际化程度还不高，出口产品的附加值较低，我国医药行业十一五发展规划已经明确提出了中国医药企业国际化发展的战略方向和目标。

5、具有卓越管理能力和执行力的民营医药企业：民营医药企业具有灵活的运营机制和快速的市场反应能力，在计划经济向市场经济转型期迅速崛起，目前已经成为支持中国医药产业发展的重要力量。但是，由于我国民营企业家多半是创业者和经营者的双重身份，当企业发展到一定阶段时，所有权与经营权的矛盾，集权与分权的矛盾表现较为突出，成为影响企业进一步发展的瓶颈问题。正如发达国家的家族企业一样，当中国民营企业真正度过了家族性企业的管理关后，将会显示出强大的生命力。

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关键词：城市 可持续发展 管理体系

2012年2月23日， ISO/TC268 城市可持续发展标准化技术委员会成立，启动ISO 37101 城市可持续发展管理体系标准的研制工作，历经4年半，ISO/TC268于2016年7月正式ISO 37101城市可持续发展―可持续发展管理体系―要求及使用指南，受到国际社会和世界各国的普遍关注。为加快ISO37101的实施推广，2016年6月27日―7月1日，ISO/TC268第五次全会在杭州举行期间，ISO/TC268宣布中国杭州市为全球首个ISO 37101试点城市，试点工作将于2016年秋季启动[1]。

ISO 37101涉及城市经济、社会、环境、文化、基础设施等方面。为更好地实施ISO 37101，笔者认为应明确三个关系：一是城市可持续发展标准与ISO其它标准的关系，特别是ISO37101与ISO的其他管理体系标准之间的关系；二是ISO 37101与ISO/TC268研制的其他城市可持续发展标准的关系；三是ISO 37101各章节之间的关系。

一、城市可持续发展标准与其它ISO标准的关系

目前ISO有超过19000项标准支撑城市可持续发展，根据标准涉及的范围和特点可分为宏观管理、中观管理和微观技术三个层面，并相互影响，从而形成了一个完整的城市可持续发展标准系统[2]，如图1所示。

其中，ISO制定了大量的管理体系标准，而ISO 37101与这些管理体系标准的关系是宏观与中观、指导与被指导，并相互影响的关系。ISO经济方面的管理体系标准包括ISO 9001质量管理、ISO 11000商业合作关系管理、ISO 20000服务管理、ISO 21500项目管理、ISO 22301业务连续性管理、ISO 50500创新管理、ISO 55000资产管理等；ISO社会方面的管理体系标准包括：ISO 21000 教育组织管理、ISO 22000食品安全管理、ISO 26000社会责任、ISO 27000 信息安全管理、ISO 28000运输物流业安全管理、ISO 31000 风险管理、ISO 45001职业健康管理等；ISO环境方面的管理体系标准包括ISO 14001环境管理、ISO 50001 能源管理、ISO 55001水资源管理、ISO 24526水效管理等；ISO文化与治理方面的管理体系标准包括ISO 19600合规管理、ISO 37001反贿赂管理等；ISO基础设施方面的管理体系标准包括ISO 39001 道路交通安全管理、ISO 41000设备设施管理等，如图2所示。尽管对这些管理体系标准初步进行了分类，但某些管理体系涉及到经济、社会、环境、文化、基础设施等某一个或几个方面，如ISO 50001能源管理不仅涉及资源环境，还涉及到能源基础设施。

二、ISO 37101与其它城市可持续发展国际标准之间的关系

截至2016年9月，ISO/TC 268已国际标准4项、正在研制的国际标准共8项、新国际标准提案3项，见表1。

为了梳理ISO/TC268和研制国际标准之间的关系，2016年6月29日，ISO/TC268/WG1和WG4在ISO/TC268第五次全会及工作组会议期间组织召开了联合工作组会议，讨论ISO/TC268国际标准的关系图。笔者认为ISO 37101提出了城市可持续发展管理体系，按照策划―实施―检查―行动（PDCA）流程，在策划阶段，可用ISO 37120审查城市可持续发展现状，依据ISO 37106 制定智慧城市战略；在实施阶段，可用ISO 37150、ISO 37151、ISO 37152等系列标准提高智慧城市基础设施水平；在检查阶段，可用ISO 37120、ISO 37122、ISO 37123审核城市可持续发展进展情况。ISO 37101与其他ISO/TC268研制的国际标准之间的关系如图3所示：

三、ISO 37101的章节关系

ISO 37101共包括10章，除了第一章范围、第二章规范性引用文件、第三章术语和定义外，第四章至第十章的关系如图4所示：

ISO 37101基于PDCA模型，可简单描述为：策划：根据城市的目的，制定必要的目标和过程，以便能够顺利交付成果；实施：实施过程和实现目标；检查：依照城市的政策、目标、合规义务来监督和衡量过程，并报告成果；行动：采取必要的措施提高绩效。实施ISO 37101，首先要明确领导层和责任部门，其次是选取实施重点领域，再次是搭建ISO 37101实施框架，最后是启动下一年度工作。

1、明确领导层和责任部门

为更好地推进ISO 37101试点工作，依据实施管理体系的要求，应明确领导层和具体实施的责任部门。建议成立专门工作委员会，负责领导组织开展ISO 37101的试点工作。工作委员会由市长任主任，市政府相关部门主要负责人为成员，并设立办公室负责协调沟通市各委办局落实ISO 37101试点工作。

2、选取实施重点领域

依据ISO 37101给出的六项可持续发展目标和十二个领域，结合城市的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和相应配套规划提出的发展目标和主要任务，确定实施的重点领域。

3、搭建ISO 37101实施框架

确定试点实施重点领域后，依据ISO 37101实施流程，搭建ISO 37101实施框架。

（1）策划（P）

重点领域的责任部门负责开展现状评估。评估内容包括该领域的法律法规、战略规划、政策措施、发展现状与不足（可采用ISO 37120或SWOT分析法进行评估）。

依据上述分析，建立该领域的可持续发展目标，目标应与杭州市可持续发展政策一致，且可衡量、可监测、可更新。依据目标，设置对应指标。

（2）运行（D）

依据该领域设置的可持续发展目标，制定年度实施计划，明确实施重点、分工和推进措施。根据对应指标，定期监控实施计划，及时发现不合格事项，提出并落实纠正措施。

（3）审查（C）

该领域责任部门应确立审查小组，通常在年底进行内部审查。审查小组应依据对应目标和指标开展审查工作，制定审查方案，确保审核的客观和公正，向责任部门报告审查结果，并保留审查结果的书面文件。

（4）改进（A）

责任部门根据审查结果提出的不合格事项，分析不合格事项产生的原因，提出适当的纠正措施，并加以实施。

5、启动下一年度工作

依据上述PDCA流程，责任部门组织开展下一年度工作。

四、结论

ISO 37101是ISO的最新管理体系标准，按照PDCA流程，持续提高城市经济、社会、环境的可持续发展能力。ISO 37101的受到世界各国的普遍关注，ISO/TC268将持续推进ISO 37101在全球范围的试点和实施工作。因此，了解本文提出的三个关系将有助于理解ISO 37101的背景和内容，为城市实施ISO 37101奠定基础。

参考文献：

[1]ISO/TC 268.TC 268 5th P-

lenary meeting resolution[R].2016

[2]杨锋等.城市可持续发展标准化研究[M].2015：26

[3]ISO.ISO 37101 sustainable

development in communities――Management system for sustainable development――Requirements with guidance for use [S].2016

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我县是全省重点竹产区之一，竹类资源丰富，开发利用潜力巨大。近年来，全县竹产业发展较快，但仍存在经营粗放、质量不高、投入不足等问题。为充分发挥资源优势，提升绿色质量，推动竹产业持续健康发展，促进林业结构调整和农民增收，打造生态文明展示区，现就加快我县竹产业发展提出如下意见：

一、充分认识发展竹产业的重要意义

1、竹子是重要的可再生森林资源，在涵养水源、防治水土流失、发展生态旅游业等方面具有重要作用。积极培育、开发和利用竹类资源，加快竹产业发展，对增加林产品有效供给、培育农村经济新的增长点、加强生态建设等都具有重要意义。各乡镇、各有关部门要充分认识培育、开发和利用竹类资源的重要意义，上下联动，齐心协力，推动全县竹产业又好又快发展。

2、我县现有竹林面积14.2万亩，毛竹立竹量2100万根。由于受传统经营观念等因素影响，竹林生产经营和开发利用水平不高，与竹业发达地区相比，尚具很大的发展潜力。为尽快扭转这种局面，必须进一步统一思想，转变观念，增强责任感和使命感，采取得力措施，精心组织实施，确保如期实现全县竹业发展目标。

二、指导思想和基本原则

3、指导思想。坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实安徽省人民政府办公厅《关于加快竹产业发展的意见》，以市场需求为导向，以竹资源培育为基础，以提升竹林质量为支撑，以林业产业化经营为载体，优化区域布局，加快结构调整，实施集约化、规模化发展，逐步形成贸工林一体化、产加销一条龙的竹产业体系，努力实现竹产业经济和生态建设协调发展。

4、基本原则。坚持统一规划与分类指导相结合；坚持适度竹林资源培育与强化竹林质量提升相结合；坚持资源开发与保护并重；坚持以优化产品结构为重点，以提高综合效益为目标；坚持科技兴竹，提高竹产业经营管理水平。

三、发展目标和实施步骤

5、发展目标。2011年—2015年，全县新造竹林2万亩，完成5万亩竹林质量提升，竹林总面积达到17.8万亩，培育竹产业规模以上企业2家，竹业总产值达3亿元，竹农在竹业上人均收入达1500元以上。2016—2020年，全县新造竹林3万亩，完成7万亩竹林质量提升，竹林总面积达22.8万亩，再培育竹产业规模以上企业2家，竹产业总产值达8亿元，竹农在竹业上人均收入达3000元以上。

6、建设步骤。共分三步走。第一步：集中财力、物力、人力，在祁山、凫峰等毛竹重点乡镇开展竹林增产增效提升活动，使竹林亩效益在现有基础上提高一倍以上。第二步：将竹林增产增效提升活动成果向其他竹子主产乡镇推广，在竹子主产乡镇建设竹子现代示范区。第三步：在全县所有竹子分布地区全面开展竹林增产增效提升活动，逐步在全县建成竹子现代示范点（片）1万亩以上，示范点亩均年产值超600元。

四、政策措施

7、加强组织领导。成立县竹产业发展领导小组，统一组织、指导、协调和督查全县竹产业发展工作。将竹业开发工作列入乡镇年度目标考核内容，年终对各乡镇竹业开发实施情况进行考核，兑现奖惩。各乡镇要建立健全相应领导机构，指定专人负责，加强竹产业发展的领导，确保我县竹产业的持续、健康发展。

8、制定发展规划。各乡镇要结合当地经济社会发展规划，科学制定竹产业发展中长期发展规划及年度实施方案，把竹林基地建设、龙头企业培育和市场开发紧密结合起来，形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的产业发展格局。要建立健全竹产业发展领导责任制和竹业示范基地检查验收制度，确保竹资源持续开发和利用。林业主管部门要掌握竹产业发展动态，及时解决竹产业发展过程中出现的新情况、新问题。县直相关部门要及时提供技术服务和指导，共同推进竹产业发展。

9、加大政策扶持。采取以奖、增加信贷和农业发展资金的投入、聚集社会财力、向上级争取专项资金等多种渠道，广筹资金，保障有效投入到位。县政府每年拿出不少于50万元的专项资金，用于扶持竹林培育和笋竹加工企业的发展。积极整合重点林业项目，优先安排毛竹造林和竹林恳复。允许笋竹林经营者以通过合法途径取得的林地使用权和林权作抵押，向银行贷款用于笋竹林建设。各金融机构对从事竹产业发展的企业，在符合贷款政策的前提下优先给予贷款。积极鼓励扶持个体、企业及外商出资造林，发展我县竹业产业。

10、建立科技示范。加强技术培训，狠抓科学育竹、科技兴竹。5年内，依靠科技进步使低产竹林由目前的每亩产值不到200元增加到400元以上。在毛竹重点乡镇建立竹子现代示范区，推广丰产栽培技术，提高集约化经营水平和科技含量。采取举办技术培训班，科技信息等多种形式送科技下乡。积极鼓励和支持广大林业科技人员进村入户，上山入林，与村、场、大户“定点挂钩”，开展技术开发、示范、推广、承包等有偿服务，提高竹农管理技能、竹林产量、质量和效益。

11、实行科学经营。对竹林进行全面科学的调查规划，根据地形、坡向、立地条件、交通情况、劳力状况的不同，确定经营类型，根据加工业布局、市场需求情况区分不同培育目标，通过成立农民专业合作社、联户造林等方式新造和垦复毛竹林，特别是要重点抓好笋用林培育。要充分发挥我县优良适生竹种多的优势，大力开发乡土竹种资源，着重发展中、小径竹，逐步提高竹林产出效益。加强竹林中有价值的阔叶幼苗幼树保护，改善林分结构。加快林道建设，改善竹林交通条件。

12、创新发展机制。按照依法、自愿、有偿的原则，鼓励各种社会主体通过承包、租赁、转让等形式，参与全县林地和竹林使用权的流转；鼓励各种社会主体参与或投资竹业开发，兴建竹林基地和竹产品加工基地；鼓励竹农将分户经营的竹林经营权流转给竹业龙头企业或个体承包大户，实施规模经营。对依法流转获取竹林使用权并投资开发竹林基地的，及时给予办理林权登记手续，依法保护其合法权益。

篇5

关键词：农作物；种质资源；调查统计；思考

1宝鸡地区农作物种质资源基本情况

1.1重要意义

农作物种质资源是作物育种的物质基础。搞好区域种质资源的调查统计，掌握区域种质资源的存量、特征特性、应用状况和发展进程，对于搞好种质资源的保护和利用，促进农作物新品种选育具有重要意义。

1.2发展现状

宝鸡地处关中西部，辖9县3区，地跨北温带和亚热带两大生态区，自然生态条件具有多样性，禾本科野生种植物种类十分丰富，为农业科研育种提供了宝贵的种质资源条件，农作物选育技术力量日益增强，成绩斐然。截至2015年底，全市共选育粮食、油料、小杂粮、蔬菜等农作物新品种50余个，很多品种成为全市农业生产上应用的主栽优良品种，为农业生产水平不断登上新的台阶发挥了重要作用。这些成绩的取得与宝鸡市种子管理机构、科研育种单位和育种人员对农作物种质资源的合理利用、开发、创新等工作密不可分。

1.3存在问题

多年来，没有对农作物种质资源进行系统的调查登记和统计汇总，对种质资源的保存利用和创制情况没有进行系统的了解和掌握。目前由于气候、自然环境和农作物种植方式等的变化，一些地方品种和野生近缘种、特色种质资源濒临灭绝，特色地方品种的利用迅速减少，农作物野生近缘植物资源也因其赖以生存繁衍的环境受到破坏而急剧减少。因此，尽快开展全市农作物种质资源的全面普查和抢救性收集，查清宝鸡市农作物种质资源家底，保护重要种质资源的工作十分迫切。

2开展农作物种质资源调查统计工作的有利因素

2.1具有良好的基础条件

一是市县种子管理组织机构健全，是全市品种管理和良种推广的职能部门，为开展种质资源的全面普查提供了坚实的组织保障。二是宝鸡市自然生态条件丰富多样、植物种类繁多，为种质资源的调查利用提供了良好的自然条件。三是宝鸡市开展农作物新品种选育历史悠久，发现、引进、创制了大量可以用于育种工作的野生种亲本材料和农家品种，这些材料已经形成了相当规模的种质资源群体，为种质资源的普查提供了便利条件。

2.2具有较强的技术优势

宝鸡市种子管理站技术力量雄厚，全站现有专业技术人员23人，其中中高级技术人员占职工总数的50%以上，业务技能精湛。多年来，与省内外众多科研育种机构、种子企业和品种选育人员联系紧密，开展了广泛的业务交流和技术合作，通过这些工作的开展，基本掌握了宝鸡市科研育种工作对种质资源的利用和开发状况，为本项工作的开展积累了丰富的实践经验。

2.3具备有力的政策支持

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关键词：女性；休闲体育；产业发展

中图分类号：G811.4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）017-000-01

休闲体育本身就是以完善自我为目标进行的一系列的体育锻炼，在近些年来，由女性参加的休闲体育产业得到了不断的开发和发展，这个产业更是在日益壮大着，休闲体育对于女性来说，已经成为当代女性生活中的一部分，并受到了很多女性的追捧和热爱，然而在女性的休闲体育的产业发展中还有很多不是很完善，本文针对女性的休闲体育的产业发展问题进行了深刻的研究。

一、有关女性的休闲体育的产业发展的意义

自古以来我国都受着很多封建思想的禁锢，这给女性在社会中的权利和地位得到了严重的打压，随着改革开放以来，我国针对女性的权利和地位有了新的认识并提倡了对女性权益的维护。有关女性的休闲体育更是被得到了全面的发展，这让女性在社会中的地位与日攀升，提倡女性平等的这一话题已经深入到每个人心目当中，随着日益发展的女性的休闲体育产业来看，就能看出女性的地位在不断的攀升，女性的休闲体育产业已经得到了全面的发展，并延伸到了社会中各个领域，因此，有关女性的休闲体育的产业发展具有着重要的跨时代意义。

二、女性的休闲体育的产业发展中存在的问题

休闲体育对于当代人来说都并不陌生，休闲体育的种类也都随着时代和社会文明的发展在不断的增加和丰富，对于女性的休闲体育来说种类就更加繁多。游泳、网球、体操、瑜伽、健美操、乒乓球等，这些都得到了广大女性的热爱和追捧，使得女性的休闲体育产业得到了进一步的提升，但是在这个过程当中，还是存在着很多的问题和因素，制约了女性的休闲体育不能得到全面的深入展开。

1.虽然这个社会都遵循着人人平等，但是实际上，女性在生活中还是担任着较低的位置，据有关数据表明，我国有百分之八十以上的家庭家务，都是由女性来负责，无论是在城镇还是城乡，女性的家务工作都要比男性的家务工作要多出一倍，这样，由女性为主体的家务劳动在加上工作中的时间，就会导致女性不能完全将时间和精力投入到休闲体育当中，也就影响到了休闲体育的质量和参与程度。

2.现代女性一般追求的都是表面上的美，也就是脸面上的，很多女性意识不到身体上的锻炼，都将更多的精力和金钱花费在了美容保养上，而对于这些来说，美容保养所要投入的资金是非常巨大的，相比休闲体育而言，就没有过多的重视，或者没有多余的资金投入在休闲体育当中，这就在一定程度上影响了女性的休闲体育产业的发展，需要让更多的女性认识到休闲体育的重要性。

3.一个人的意识和观念都是一点点树立并且培养的，在女性成长的过程当中，由于老一辈的思想并不是很开放，这也就意味着，在培养女性的时候，会将一些不平等的意识发挥出来，很多人都认为女性就应该充当着善良、贤惠、淑女等角色，人们就会按照这样的标准去培养，在最根本上还是影响到了当代女性的价值观念，这也就导致很多女性对于休闲体育这一产业上没有充分的认识，阻碍了有关女性的体育产业的发展进程。

三、有关女性的休闲体育的产业发展的研究策略

（一）宣传女性地位的平等

想要不断的让休闲体育的产业得到发展，首先要做到的就是保证这个社会中，女性平等的观念，只有人人都能将女性的地位和权利充分的重视起来，才能让女性在社会中立足，才能不断的让女性更为关注于休闲体育，宣传女性的平等地位应该是国家和政府都要大力支持的，并且要利用一切手段充分的发挥出政府和国家的职能，通过传媒、网络、新闻等媒介，宣传女性的平等问题和休闲体育的重要意义，让更多的人意识到人人平等，意识到女性的地位已经受到了关注和保护，更要让女性们都积极参与到休闲体育中来，实现自己地位的提升。

（二）树立自我的价值观念

人们的意识都是自我养成的，虽然这个社会中都在提倡着人人平等，但是很多女性在根本观念上就降低了自己的地位和权利，这就导致很多女性在认识休闲体育的时候，都会有所抵触，还有很多女性太过倾向于表面的美，忽略了对身体上的锻炼和塑形，这也就是自我价值观念的影响，想要让更多的女性能看到休闲体育的重要性，就应该不断的加强对自身价值观念的转变，积极参加各种休闲的活动或者锻炼项目，增强个人的多种兴趣爱好，树立全新的人生价值观。

（三）关爱女性，开展多种女性活动

相关部门或政府要进一步的将女性的地位维护起来，可以适当的开展一些有关女性的休闲体育活动，让女性们都能够积极的参与进来，并要将女性的休闲体育的重要意义普及到每个人，让女性都要将休闲体育对自身的益处关注起来，不断的培养有关女性对于休闲体育的兴趣。

（四）完善女性的休闲体育的产业

虽然很多有关休闲体育的产业都得到了不断的发展，但是，由于休闲体育存在着很多的限制性，比如在健身房中的一些体育器材和设施很多都是针对男性而设计的，这在一定程度上影响了女性对休闲体育更多的投入，还有其他的休闲体育项目很多也具有着年龄的分层，这就需要相关的部门和休闲体育产业的开发单位，要针对不同年龄的女性研制出不同的项目或器材，保证让休闲体育能够满足于更多女性的要求，这样才能全面的促进女性的休闲体育的产业发展。

四、结束语

女性能够参加到休闲体育中来就意味着女性权利和地位的不断提升，更标志着这个社会文明的不断进步，想要大力发展女性的休闲体育产业，就应该将女性平等的观念继续大力宣传下去，不但要让更多的人关注女性的地位，还要提高女性自身的觉悟，鼓励女性要不断的进行休闲体育的锻炼，树立全新的人生观念，相关的休闲体育的产业开发中心，也要针对女性进行全面的项目器材研发，更好的满足于当代女性对休闲体育产业的需要，这样才能促进有关女性的休闲体育产业的不断进步。

参考文献：

[1]沈纲，万岗.浅析现代女性休闲体育的市场开发[J].体育科技文献通报，2013，05（11）：26-28.

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关键词：影视文化产业 金融改革创新 天津市

一、我国影视文化产业发展现状

随着我国关于大力发展影视文化产业政策的陆续出台，影视文化产业逐渐减入到快速发展时期，呈现出一片繁荣景象。特别是近几年的时间内，我国影视剧制作公司的数量大幅度增长，影视剧的产量也随之增加。根据有关统计数据显示，2012年我国春季交易会就退出了191家制作机构制作的365部影视剧，共吸引了全国91家主流媒体、12家新媒体以及22家海外媒体参加。截止2013年末，我国共有35家电影制片厂、204家省市电影公司以及293家电影院。2013年全年共新增银幕5077块，海外销售国产影片54部、247部次，电影总票房高达217.69亿元，较2012年增长27.51%。其中，国产片票房为127.61亿元，占总票房数的58.65%，进口票房为90.02亿元，占票房总量的41.35%。据业内统计，2013年我国共有32部国产电影、28部进口电影票房过亿元大关。且在203年全国电影票房前10名的影片中，7部位国产片，票房约占总量的71.2%，《西游降魔篇》以近12.5亿元的票房荣登榜首，《钢铁侠3》和《致我们终将逝去的青春》位列第二和第三名。

二、金融改革创新对影视文化产业发展的重要意义

金融改革创新是我国经济社会发展过程中的重大事件，不仅仅是一种促进我国经济发展的尝试和探索，同时也我国金融制度完善和创新的历史性之举。从1997年开始，我国就逐渐走上了金融改革的道路，并取得了一系列成绩，如银行改革后出现了突破型增长，汇率改革后的实质性发展以及资本市场经过改革后的修整与完善。而在金融全球化的大背景之下，我国在进行金融改革的同时，更加要做到创新。金融改革创新对于我国整体经济发展以及金融行业的稳定来讲意义重大，而对于影视文化产业的发展来讲，金融改革创新又具备何种重要意义呢？

目前国内针对电影文化产业的金融支持比较有限，只有在特定的试点地区内，才对影视文化产业的发展给予金融支持和帮助，虽然适当放宽了对文化产业企业的贷款审查条件，但是在实践中依然存在着诸多问题，令电影文化产业的金融改革创新面临困境。

三、影视文化产业金融改革创新的建议

（一）加大对影视文化产业的政策性扶持力度

虽然我国影视文化产业在近几年的时间内呈现出了良好的发展态势，但是相较于美国等发达国家相比，我国的影视文化产业发展依然比较滞后，成本回收的速度和效率也相对较为缓慢。因此，加大对影视文化产业的政策性扶持力度是十分有必要的，不仅体现在对影视文化产业中的企业的帮助和鼓励，同时也是推动我国金融改革创新的一项必要措施。由于影视文化产业属于创意性产业，因此对于环境、资源等的消耗并不高，也满足我国关于产业结构调整战略的整体布局。我国作为文化资源大国，必须要为影视文化产业的发展提供所需的帮助与支持。具体来讲，可以从资金和政策两个方面来实现，如借助金融行业的改革创新，拓宽影视文化企业的融资渠道，通过公益性放映等方法扩大影视产业产品的销售渠道，再如鼓励民间资本进入到影视文化产业发展过程中，鼓励影视文化产业上市融资等。

（二）加强内部交流和合作

影视文化产业内部的交流与合作对于产业的发展以及金融改革创新都有着十分重大的意义。交流和合作包括资金上的和专业上的，如通过各个企业之间的合作，增强影视产品的抗风险能力，增加融资机会和渠道，从而增加产业的规模效益；再如通过各个企业之间的合作，能够实现技术和资源共享，提升影视文化产品品质量，有利于企业品牌和口碑建设。我国目前影视文化产业发展结构较为粗糙，以电影产业为例，题材创新度不足，存在着重复投资的现象，电影产品的特色性不强，而令目前市场消费者的需求无法得到较好满足。因此，如果各个企业甚至于上下游行业之间实现有效衔接，或是建立起了合作关系，那么必然能够令影视文化产品的制作水平得到提升，能够更好的满足消费者对于影视文化产品的需求，同时还能够增强单一企业的抗风险能力，从而实现影视文化产业的稳定和可持续发展。

四、结论

“十二五”期间是我国影视文化产业发展的重要战略机遇时期，同时也是我国金融改革创新的重要时期，为推动影视文化产业金融改革创新，提出了三个方面的建议，即加大对影视文化产业的政策性扶持力度、加强内部交流和合作以及加快探索产业与金融对接渠道。相信随着我国对金融改革创新的尝试与探索，必定能够为影视文化产业的发展带来更多的益处，同时，随着我国影视文化产业的进步，也必定能够为金融改革创新的进程起到强有力的推动作用。

参考文献：

[1]马劲忠.我国金融改革创新中存在的问题与应采取的对策[J].商业经济，2010；04

[2]单毅.“文化+金融”吸引优质企业落户――重心商务区打造影视文化意识产业金融改革创新试验基地[N].滨海时报，2013；07：29

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其一，注重规划的质量管理。《区域旅游规划原理与实证研究》是六位多年深入实地进行调查研究，潜心思维、用心血凝成的学术成果。从系统论的角度，用典型的规范研究和定性分析方法，全面审视和思考区域旅游产业发展和管理的基础理论和应用理论问题，试图得出对区域旅游产业发展规划和管理的科学认识。本书立意在“新”，在选材上尽量采用最新的资料，尤其是规划质量管理制度建设方面的资料，本书也是2010湖南省软科学课题《湖南省旅游规划质量管理的实践研究》（编号2010ZK3085）研究成果有集中表现，在立论上以我为主，避免难砌、罗列他人观点，力争有所创新和发展。本书作为旅游产业规划的基础理论和旅游景区管理实践相结合的产物，既有相当的理论深度，对旅游规划理论研究者是很好的研究素材和参考资料，又有具体的操作办法，对旅游景区发展和管理建设有着一定的参考价值。

其二，研究的起点高，现实意义鲜明。中国旅游业经过三十多年的高速发展，旅游资源开发与自然环境破坏、文化遗产保护与利用、旅游发展对旅游地传统文化和道德的影响、旅游景区经营权与旅游利益分配、旅游企业信用、旅游从业人员职业道德、赌博旅游、性旅游等问题日益突出。本书针对当前旅游规划的种种问题，既结合当前旅游规划最新成果和国际旅游研究新趋势，又紧扣中国旅游资源开发与研究的实际，注重实务性和可操作性，可以直接服务于旅游业的不同部门。显然，把旅游规划作为推动旅游产业可持续发展的有力抓手，将旅游产业作为区域重要的战略产业加以发展是完全必要的。本书是国内第一本研究湘南旅游景区规划的专著，汇集了作者大量扎实的研究成果和对问题的深刻认识，因而能够准确地抓关键进行深层次的剖析。同时作者还充分吸收了国内外旅游规划的先进经验和方法，提出区域产业发展政策、战略、行动计划和对策措施，打破了国内传统的思维模式和规划模式，启迪了思路，促进了旅游规划和旅游策划的创新研究。

其三，系统而全面地论述了湘南旅游景区经营和发展机制中各个方面的问题，提出了一系列颇为新鲜的见解。区域旅游产业发展战略历来是旅游理论工作者和旅游经营实践者所关注的重大问题，也是我们党和政府决策中的一个重大问题。湘南承接产业转移示范区，是继安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江承接产业转移示范区后第四个国家级承接产业转移示范区。这是中央着眼全局做出的一项重大决策，也是湘南在新的历史起点上扩大开放、加快发展开放型经济的历史机遇，具有里程碑式的重要意义。湘南如何在中部崛起中科学发展旅游产业？是当前研究旅游产业发展战略急需解决的现实问题。

其四，使用最新资料和例证，能反映旅游学的最新动态。作者多年从事旅游规划的研究工作，不仅有着丰厚的知识和资料积累，而且十分关注旅游规划的发展的最新趋势，颇有研究心得，因此本书在吸收当前国内外旅游规划最新研究成果的基础上，对旅游规划学科理论体系进行设计，强化了旅游规划学的理论研究及发展趋势，同时本书融学术性与知识性为一体，在布局谋篇中能够得心应手、游刃有余。既有翔实的背景资料，又有最新的研究成果；既有对历史的简要回顾，又有对现实的深入追踪。在写法上力求深入浅出、简洁明快，并注意用比较说明问题，尽量避免空泛的论述。可以说既有学术著作的规范与厚重，又有普及读物的通俗易懂，资料性和可读性均较明显。全书全面研究旅游规划中的种种理论问题，无论从理论上，还是实践上，在旅游规划学中都有重要意义。

其五，十分注重数量分析和图表结合。书中许多基础数据的分析、整理和预测皆立足于作者多年潜心研究的成果，保证了其准确性、科学性和有效性。全书30万字，图表众多，文笔流畅，文字洗炼，避免了许多冗繁的文字叙述，使该书论述更加精炼，具有可读性。这种数理分析和图表结合的研究方法，无疑代表着中国旅游规划走向科学化的方向。

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关键词：“互联网+” 实训基地 4I模式

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（c）-0100-03

职业教育肩负着培养适应社会发展的知识型、技术型、创新型应用技术技能人才的历史使命，在智慧国家、智慧城市建设大集合里的智慧职业教育、智慧职业技能实训基地的建设应该如何开展顶端设计，在完成实训基地传统功能的基础上，如何更好地实现“公共”“智慧”“服务”，探索这个问题的意义重大。

1 概念的提出

该文提出的4I建设模式是基于对国内外已有的众多公共实训基地建设模式的调研、了解的前提下，融合互联网技术提出的。

4I模式包括：专业间互联（Interconnectivity between professional）、院校间互联（Interconnectivity between colleges and universities）、校企间互联（Interconnectivity between school and enterprise）、管理间互联（Interconnectivity between management）。

专业间互联（Interconnectivity between professional）：是以互联网为平台，分区域建设专业基地，实现不同基地不同课程的交叉组合，实现培养传统行业升级为“互联网+传统行业”过程所需人才的目的。同时，实现设备投资最小化、设备使用率最大化。如果把每个分区域建设的专业基地比喻为一个相对独立的岛屿，那么互联网就是链接它们的跨海大桥。

院校间互联（Interconnectivity between colleges and universities）：是以互联网为平台，实现院校间设备、技术资源的共享。如果把每个院校比喻为一个城市，那么互联网就是链接它们的高速公路。

校企间互联（Interconnectivity between school and enterprise）：是以互联网为平台，实现基地为企业用户提供高效的技术支持与服务；企业为基地提供生产、研发项目及资金支持。

管理间互联（Interconnectivity between management）：是以互联网为平台，实现大数据环境下的基地智能管理，为自主培训、体验式学习管理制度的执行提供硬件条件。开放实训基地管理系统的应用可实F远程控制和管理，确保实训室的开放和安全。对学生可限期授权，也可通过选课获得授权，刷卡（支持校园卡）进入实训室，通过触摸屏派位，直接就位在打开电源进行自主学习、训练。通过开放式管理系统，进一步提高了实训基地的开放性和交互性；为学生提供了一个自主的学习环境，为教师的开放教学提供了有力的基础支持，为领导提供了准确的决策依据。

2 理论基础

2.1 政策支持

《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中早就对职业教育应当如何“提高人才培养质量”提出过要求。因此，应用好“互联网+职业教育”战略思想，主动适应经济社会发展对技术技能人才的新要求，创新发展，加快建设符合现代职业教育需要，为现代智能制造业培养重要的技能人才的智能实训基地具有重要意义。

2016年是我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进的关键时期，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》等一系列文件的出台更为职业教育提出了新要求、提供了政策支撑。

2.2 技术保障

日渐成熟的移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息通信技术，为用户实现跨专业交叉组合学习；实现院校间设备、技术资源的共享；实现基地为企业用户提供高效的技术支持与服务，企业为基地提供生产、研发项目及资金支持；实现大数据环境下的远程操控、数据自动采集分析、基地智能管理等设想成为现实提供了有力的技术保障。

2.3 “互联网+职业教育”大趋势

传统职业教育将升级为开放式实训环境、以大数据为智能管理平台、任由学习者任意挑选可实现多专业融合的学习培训环境的“互联网+”职业教育是历史发展的大趋势。

“大众创业，万众创新”对于职业教育而言意义深远。极客学院创新上线，“互联网+”职业教育不但可以在线上教育平台提供职业培训，还可以实现更多的职业教育、培训、服务等功能。“互联网+职业教育”是现代社会发展的需要，是职业教育发展的必由之路。

2.4 国内已建公共实训基地的经验

公共实训基地具备公共性、公益性和示范性等特点，是提高职业培训和培养技能人才水平的重要平台。国内许多地方已经建成并使用的公共实训基地的建设、运行经验给我们的课题研究提供了很好的参考与借鉴。

上海市公共实训基地的根本特征是公共性和公益性，兼具有职业技能实训与职业资格鉴定双重功能。深圳市公共实训基地的主要服务对象是开展高技能人才培训和员工培训的企业、行业协会、社会培训机构和职业院校。青岛市职业教育现代制造业公共实训基地是全国第一个由中央和当地政府财政共同投资建成的区域共享、覆盖城乡、公益为主的大型实训基地。无锡市公共实训基地定位于为企业、院校和培训机构培养产业一线急需高技能人才提供公共平台，具有引导性、补充性和置换性三大功能。绍兴市公共实训基地主要面向绍兴籍学生，完善人才培训工作，为企业和用人单位提供满意的培训项目和服务。

3 建设的思路

3.1 4I模式的“互联网+”公共实训基地建设的基本思路

由于新材料、新技术的不断产生，社会用工岗位必将导致劳动密集型向知识密集型的方向转变。培养复合型人才是企业发展的需要，更是区域职业教育发展的需求。现在的中职学校与高职衔接，建服务区域经济发展公共实训基地是走质量生存的必由之路。

思路：以“互联网+”战略思想为指导，通过省专家指导，企业参与，系统设计，兼容共享，学校承担具体建设任务。

目标：服务区域现代职业教育体系，创新办学模式、培养模式和基地运行模式，为提高技术技能型人才培养质量，为中高职衔接及现代职教体系建设奠定基础。

3.2 携手企业，共建基地

成立“校企合作专业建设委员会”，与企业密切合作，努力实现“企业设备、技术进基地共建环境；企业技术人员进基地共建师资；企业生产加工标准、操作流程进基地共建课程；企业制度进基地共建文化；企业生产任务进基地共建实训（教学）；企业新员工进基地共建培训；企业新技术、新设备进基地共建（新技术）普及、推广平台”的7大共建目标，并给此目标插上“互联网+”的翅膀，实现携手企业，共建“互联网+”公共实训基地。

4 建设的意义

以“互联网+职业教育”战略思想为指导，把互联网技术应用到公共实训基地建设中，打造“智慧”专业技能实训基地，完成实训基地复合功能的创新建设，最终实现更好地服务社会、服务企业、服务学生的目的意义在于以下方面。

4.1 对升级职业院校专业人才培养模式具有现实意义

根据国家战略性新兴产业发展规划，以“互联网+”的战略性新兴产业人才培养为导向，通过组建新兴专业，按照职业岗位和技术活动需求设计课程体系，制定人才培养方案，建设与之配套的专业互联型公共实训基地，与企业共同开发项目，创新培养应用技能，这种建设模式的探索，对升级中职学校相关专业人才培养方案内容具有非常重要的现实意义。

4.2 对职业院校主动适应传统行业转型升级、为地方经济发展提供直接服务具有现实意义

以互联网平台为基础、以项目为载体、以任务为驱动、以企业实际工序为流、以技术标准为培养目标的基地建设模式与新形势下传统行业升级的需求实现了无缝对接，能更好地为地方经济发展提供直接服务。

4.3 对提升对公共实训基地建设意义的认识、完善建设思路具有重要意义

通过调研、探究、完善建设思路，可以更全面地把握基地的建设思路、细化建设环节、深化合作机制、优化资源配比。这项工作对提升对公共实训基地建设意义的认识、完善建设思路具有重要意义。

4.4 对实现“政府主导、学校管理、校企共建”，达到社会、企业、学校“多赢”目的具有重要意义

当前，我国经济社会发展呈现新特点，产业发展呈现新趋势，客观要求职业教育必须提供支撑产业升级的新能力。“互联网+”公共实训基地建设思路就是顺应这一现实形势提出的，这一探索对实现“政府主导、学校管理、校企共建”，达到社会、企业、学校“多赢”目的具有重要意义。

4.5 对创新跨界思维人才培养模式具有重要意义

“互网+职业教育”一方面要求职业学校培养专门人才，另一方面要求职业学校实行“专业+”人才培养模式，实现教学内容系统化、融合化、综合化，搭建通用能力平台，培养复合型人才。破除重显性技能，轻隐性技能的倾向，增强学生发展潜力和后劲。针对智能制造、物联网和新一代信息技术带来的岗位能力要求，针对省电子信息公共实训基地的设备情况，设计课程体系，制定了中高职一体化培养方案，修订了课程标准、技能鉴定标准、基地建设标准、教师标准，推进了专业升级，创新了跨界思维的人才培养模式。

4I模式的“互联网+”公共实训基地较以硬件实物为主的传统公共实训基地具有虚实结合、设备使用率高、易于实现开放式实训、易于实现智慧管理，能更广义地体现“公共”二字的优势。但由于4I模式的公共实训基地运营模式比较新、运作载体的虚拟化数字化平台建设还不够完备、有效教学资源大数据不够丰富、物联技术局限性等现实原因，会给公共实训基地的运作带来很多问题，如虚拟实训基地很难开展实训载体以硬件为主的训练、即时评价存在统计风险等现象。比较之时，优劣之处势均力敌，但在“互联网+”洪流面前，在完成实训基地传统功能的基础上，如何更好地实现“公共”“智慧”“服务”这6个字是值得深思的 。

参考文献

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[10] 谭静.中职生职业技能训练现状与对策研究[D].湖南师范大学，2012.

[11] 国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见（全文）[Z].

[12] 国务院关于创新重点领域投融资机制[Z].

[13] 国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见[Z].

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本刊讯（记者 曾诗淇）1月16日，国家秸秆产业技术创新战略联盟成立仪式暨中国秸秆产业发展高峰论坛与重点项目融洽会在中国科技会堂隆重举行，开启了“十三五”期间秸秆产业引领环境治理、农业生产、新能源应用、产业扶贫立体发展新征程。

据悉，今后联盟将通过打造以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，解决我国秸秆产业面临的主要问题和技术瓶颈，提高秸秆的综合利用水平，促进秸秆产业的优化升级和可持续发展。

据统计，我国每年可生产农作物秸秆8亿多吨，如全部用来燃烧，可折合约4亿吨标准煤的热值；如用作饲料，折算相当于2亿吨粮食。秸秆蕴藏着丰富的能量，含有大量的营养物质，开发利用潜力巨大，发展前景广阔。然而，由于政策不够完善、技术水平相对落后、秸秆利用研究与推广脱节，与发达国家相比，我国秸秆的综合利用水平和产业竞争力都不高。

为有效解决秸秆产业面临的问题，秸秆控股有限公司牵头组建成立了“国家秸秆产业技术创新战略联盟”。联盟成立后，将以国家秸秆产业技术创新需求为导向，以形成秸秆产业核心竞争力为目标，开展四方面工作：一是组织企业、大学和科研机构等围绕秸秆产业技术创新的关键问题，开展技术合作，突破产业发展的核心技术，形成重要的产业标准；二是建立公共技术平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实现知识产权共享；三是实施及时转移，加速科技成果的商业化运用，提升产业整体竞争力；四是联合培养人才，加强人员的交流互动，为产业持续创新提供人才保障。

成立仪式当日还举办了中国秸秆产业发展高峰论坛与重点项目融洽会，著名农业专家和学者围绕“创新秸秆理念、促进产业发展”等主题展开热议。与会专家认为，我国秸秆产业的发展，出路在综合利用，关键是理念创新，要对秸秆重新认识，树立秸秆是农作物的果实，是农产品，是重要生物质资源的理念，重视秸秆的价值。专家也表示，此次战略联盟的成立，无论对解决我国秸秆产业的综合利用问题，还是对现代农业的发展都具有重要意义。